om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den 11 maj 1929
Prop. 1983/84: 53 Regeringens proposition
1983/84: 53
om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen
av den 11 maj 1929; beslutad den 27 oktober 1983.
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll: På regeringens vägnar
OLOF PALME
OVE RAINER
Propositionens huvudsakliga innehåll
En ny vattenlag träder i kraft den I januari 1984.
I propositionen läggs fram förslag till följdändringar i lagen (1929: 405)
med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den 11 maj 1929. Själva konventionen behöver
inte ändras. |
I Riksdagen 1983/84.1 saml. Nr 53
Förslag till
Lag om ändring i lagen (1929: 405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen
av den 11 maj 1929
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1929: 405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonven-
tionen av den It maj 1929!
dels att 1 28 ordet "vattenlagen skall bytas ut mot ”vattenlagen (1983: 291),
dels avti4. 8.10 och 21 §§ ordet ”vattenrättsdomaren” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”vattendomstolen” i motsvarande form.
dels att i 4 § ordet ”synemännen” skall bytas ut mot ”förrättningsmannen”.
dels att i 8 och 13 §§ ordet ”Konungen” skall bytas ut mot ”regeringen”
dels ant i 23 8 ordet ”Konungens befallningshavande” skall bytas ut
mot länsstyrelsen”.
dels att 1.3.5-7.9. 11, 12. 14-18, 20 och 22 §§ skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande Iydelse Föreslagen lydelse
Ansökan i mål. som jämlikt konventionen anhängiggöres vid vattendomstol, skall ingivas i ett exemplar utöver det antal, som för varje särskilt fall eljest finnes föreskrivet.
Är i fall då enligt art. 14 av kon- Skall enligt art. 14 av konven-
ventionen ansökan skall vara åt- tionen ansökan vara ätföljd av förföljd av förklaring, som där avses. klaring. som avses där, och är såsådan förklaring ej bilagd ansök- dan förklaring ej bilagd ansökningningen, skall den avvisas. Göres en, skall den avvisas. Görs ansökan ansökan om förordnande av förrätt- om förordnande av förrättningsman ningsman till syneförrättning enligt till förrättning enligt 12 kap. vatten- 10 kap. vattenlagen. må i fall, som lagen (1983:291), får i fall. som nu
nu nämnts, förordnande ej medde- nämnts, förordnande ej meddelas las med mindre sådan förklaring fö- med mindre sådan förklaring före-
religger. Vad nu sagts skall dock ligger. Vad som nu sagts skall dock icke äga tillämpning i fråga om an- icke äga tillämpning i fråga om ansökan av norska staten. sökan av norska stalen.
Vattenrättsdomaren åligger, så Vattendomstolen skall, så snart snart kungörelse utfärdats om an- kungörelse utfärdats om ansökningsökningen, att översända ett exem- en, översända ett exemplar av an-
plar av ansökningshandlingarna sökningshandlingarna jämte kungö-
jämte kungörelsen till utrikesdepar- relsen till utrikesdepartementet för tementet för att tillställas vederbö- att tillställas vederbörande norska
! Senaste lydelse av 23 8 1971: 569.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
rande norska myndighet. Sedan myndighet. Sedan den förberedan-
den [förberedande skriftväxlingen de skriftväxlingen avslutats. får
avslutats, må fortsatt behandling av fortsatt behandling av målet icke målet icke äga rum, innan från utri- äga rum, innan der från utrikesdekesdepartementet kommit under- paärlementet kommit underrättelse
rättelse, som I 4 eller 5 8 sägs. som avses i 4 eller 5 8. Skall frågan behandlas vid syne- Skall frågan behandlas vid för-
förrättning enligt 10 kap. vattenla- rättning enhgt 12 kap. vattenlagen gen, åligger förrättningsmannen. så (1983:291), skall förrättningsmansnart sammanträde med sukägarna nen, så snart sammanträde med utsatts, av till utrikesdepartemen- sakägarna utsatts, till utrikesdepartet översända avskrift av ansök- tementet översända avskrift av anningshandlingarna jämte uppgift om sökningshandlingarna jämte uppgift tid och plats för sammanträdet; och om tid och plats för sammanträdet. må innan underrättelse, som nyss Innan underrättelse, som nyss nämnts. kommit förrättningsman- nämnts. kommit förrättningsmannen till handa ej meddelas slutligt nen tll handa får det ej meddelas
utlåtande angående företaget. slutligt utlåtande angående företaget.
Finner vättenrättsdomaren eller Finner vattendomstoten eller förförrättningsmannen med hänsyn till rättningsmannen med hänsyn till omfattningen och beskaffenheten omfattningen och beskatfenheten av den utredning, som ytterhgare är av den utredning, som ytterligare av nöden, att frågan bör behandlas behövs, avt frågan bör behandlas av av kommission, äger han ätt därom kommission, fär framställning om
insända framställning ull utrikes- detta sändas ull utrikesdeparte-
departementet, varefter Konungen mentet, varefter regeringen meddemeddelar beslut i anledning av lar beslut I anledning av framställframställningen. ningen.
AC
Där för samtycke, som å norsk Om det för samtycke, som givirs sida givits, uppställts särskilda vill- på norsk sida, uppställts särskilda kor, ankommer på Konungens be- villkor, ankommer det på regeringslut, huruvida Konungen vill förbe- en att besluta huruvida regeringen
hälla sig prövningen av fråga, som vill förbehålla sig prövningen av
avses I andra punkten av art. 20) i fråga, som avses I andra punkten av konventionen. Sedan den prövning. art. 201 konventionen. Sedan den som därav må föranledas, ägt rum, prövning som kan föranledas av skall underrättelse om Konungens detta ägt rum, skall underrättelse beslut ävensom de från norsk sida om regeringens beslut samt de från
meddelade villkoren tillställas var- norsk sida meddelade villkoren till-
tenrättsdomaren eller förrättnings- ställas vattendomstiolen eller förmannen för den vidare prövning, rättningsmannen för den vidare som med iakttagande av nämnda prövning, som med iakttagande av
beslut och villkor erfordras för må- nämnda beslut och villkor erfordras
lets avgörande. för målets avgörande.
Åger Konungen enligt första Får regeringen enligt första
stycket förbehålla sig prövningen stycket förbehälla sig prövningen
av viss fråga och är företaget av av en viss fråga och är företuget av sådan beskaffenhet att på grund av sädan beskaffenhet att på grund av ” tl Riksdagen 198384. I saml. Nr 53
Nuvarande lydelse Föreslagen Iydelse
bestämmelse i vattenlagen tråga en bestämmelse 1 värtenlagen
angående företaget kunnat hemstiiäl- (1983:291) en fråga angående förelas Konungens prövning, skall den taget kunnat prövas av regeringen, prövning, som sålunda i särskilda skall den prövning, som sålunda i hänseenden kan ankomma å Ko- särskilda hänseenden kan ankomnungen, företagas I ett saumman- ma på regeringen, företas tet samhang. manhang.
Stadgandet i art. 7 av konventionen om meddelande av tillständ för
bestämd tid skall icke äga tillämpning i vad angär strömfall eller fast
egendom eller intresse här i riket, för vars räkning företaget skall verkställas.
Meddelas tillstånd för bestämd Meddelas ullstånd för bestämd vid. skola i fråga om strömfall eller tid, skall i fråga om strömfall eller fast egendom eller intresse, som fast egendom eller intresse, som bedärav beröres, vattenlagens be- rörs. därav, bestämmelserna i 15 stämmelser om nyprövning icke kap. 3 § vattenlagen (1983:291) om
gälla. Tiden för tillståndet må icke omprövning icke gälla. Tiden för sättas längre än till 60 är från det uillståndet fär icke sättas längre än
kalenderår, under vilket företaget till 60 är från det kalenderår, under enligt därom meddelad bestämmel- vilket företaget enligt därom medse skall hava fullbordats. uelad bestämmelse skall ha fullbor-
dats.
78 Där kungörelse eHer annat med- Om kungörelse eller annat meddelande, som enligt vattenlagen delande, som enhgt vartenlagen skall införas I ortstidning, rör sak- (1983:291) skall införas I ortstidägare I Norge, skall ett exemplar av ning. rör sakägare I Norge, skall ett kungörelsen eller meddelandet exemplar av kungörelsen eller medöversändas till utrikesdepartemen- delandet översändas ull utrikesdetet för att jämlikt art. 15 i konven- pärtementet för avt jämlikt art. 15: tionen = tillställus vederbörande konventionen ullställas vederbönorska myndighet. rande norska myndighet.
Vattenlagens bestämmelser om Vattenlagens bestämmelser om
underrättelse till styrelse eller för- underrättelse samt om delgivning
valtning, som avses i 10 kap. 8% av kungörelse eller annat meddeandra stycket och 40 §, samt om lande skall gälla även vad angär delgivning av kungörelse eller an- sakägare i Norge. nat meddelande på sätt om stämning är stadgat skola gälla även vad
angär sakägare i Norge.
Då ansökan angående ett företag, Då ansökan angående ett företag, vilken ingivits tull myndighet i vilken ingivils till myndighet i
Norge, inkommit till utrikesdepar- Norge, inkommit till utrikesdepar-
tementet, skall den jämte tillhöran- tementet, skall den jämte tillhörande bilagor tillställas vattenrättsdo- de bilagor sändas till vättendomstomaren. Vad nu sagts skall jämväl len. Vad som nu sagts skall även
Nuvarande Ivdelse Föreslagen lydelse
gälla i fråga om upplysningar. som gälla I fråga om upplysningar som avses I tredje punkten av art. 15: avses I tredje punkten av art. 15 i konventionen. konventionen.
Sedan de i första stycket avsedda Sedan ee i första stycket avsedda
handlingarna inkommit till vatten- handlingarna inkommit till varren-
rättsdomaren, åligger denne utt domstolen skall domstolen genast
ofördröjligen utfärda kungörelse utfärda kungörelse om ansökning-
om ansökningen. Kungörelsen skall en. Kungörelsen skall innehålla innehålla dels uppgift om företagets dels uppgift om företagets beskafbeskaffenhet och omfattning samt fenhet och omfattning samt de de verkningar. som därav kunna verkningar. som därav Aer väntas väntas uppkomma inom svenskt uppkomma inom svenskt område. område. dels underrättelse ej mind- dels underrättelse om vad sakre om vad sakägare. som vill hos ägare, som vill hos norsk myndignorsk myndighet framställa erinran het framställa erinran i anledning av i anledning av företaget. har att företaget. har att iaktta samt om att iakttaga. än ock därom, att erin- erinringar I anledning av ansökningringar I anledning av ansökningen en skall inom en viss. I kungörelsen må inom viss. I kungörelsen utsatt utsatt tid insändas tull vattendontid insändas till vattenrättsdo- stolen. Kungörelsen skall innehålla maren. Kungörelsen skall innehålla ullkännagivande att ett exemplar av tillkännagivande, att ett exemplar ansökningshandlingarna fönns tillav ansökningshandlingarna finnes gängligt på vattendomstolens kansli tillgängligt 4 — vattendomstolens eller på annan lämplig plats som
kansli eller 4 annan lämplig plats. vattendomstolen bestämmer. Ge-
som vattenrättsdomaren bestäm- nom vattendomstolens försorg skall mer. Genom vaättenrättsdomarens kungörelsen så snart det kan ske
försorg skall kungörelsen så snart införas i ortstidning samt i Post-
ske kan införas i en eller flera av och Inrikes Tidningar. Et exem-
ortens tidningar samt i allmänna plar av kungörelsen skall tillika
tidningarna. Ett exemplar av kun- översändas till utrikesdepartemengörelsen skall tillika översändas till tet. utrikesdepartementet.
Inkommer efter det kungörelse Om det sedan kungörelse utfärutfärdats från myndighet i Norge dats från myndighet i Norge komunderrättelse om frågans fortsatta mer underrättelse om frågans fortbehandling därstädes, skall ock så- satta behandling där, skall också ett dant meddelande kungöras på sätt sådant meddelande kungöras på nu sagts. sätt som nu har angetts.
Är företaget av beskaffenhet, att någon menlig inverkan därav här i riket uppenbarligen icke är att motse. erfordras ej kungörelse. som ovan nämnts.
11 §
Sedan den enligt 9 § utsatta tid Sedan den enligt 9 § utsatta tiden
för erinringars insändande utgått. för erinringars insändande utgått,
åligger vattenrättsdomaren att vill skall vattendomstolen vill regering- Konungen avgiva yttrande huruvi- en avge yttrande huruvida enligt da enligt art. 12 av konventionen art. 12 av konventionen samtycke samtycke till företaget å svensk till företaget på svensk sida kan
Nuvarande lydelse Föreslagen Ivdelse
sida må anses erforderligt ävensom anses erforderligt samt huruvida till huruvida till följd av omfattningen följd av omfattningen och beskafoch beskaffenheten av den utred- fenheten av den utredning, som vtning, som ytterligare är av nöden. terligare behövs. frågan angående frågan angående företaget bör be- företaget bör behandlas av kommishandlas av kommission, Därest det sion. Om det med hänsyn till utredmed hänsyn ull utredningens full- ningens fullständighet kan ske. bör ständighet kan ske, bör vartenrätts- vattendomstolen också meddela domaren tillika meddela huruvida huruvida enligt domstolen sam-
enligt /wns åsikt samtycke bör läm- tycke bör lämnas och för sådant fall
nas och för sådant fall avgiva för- avge förslag ull de villkor, som därslag ull de villkor. som därför höra för hör uppställas. Yttrandet skall
uppställas. Yttrandet skall åtföljas ätföljas av samtliga till ärendet hö-
av samtliga till ärendet hörande rande handlingar. Avskrift av regehandlingar. Avskrift av Konungens ringens beslut i ärendet skall tillbeslut i ärendet tillsrälles vatten- ställas vattendomstolen. rättsdomaren.
[25 §
Vid avgivande av vitrande, som Yttrande som avses I 8 eller 11 & avses i 8 eller 11.8, bör vattenrätts- avges av vattendomstolens ordfödomaren, där frågans beskaffenhet rande. Om frågans beskaffenhet
det påkallar. samråda med vatten- påkallar det, skall han samråda
rättsingenjörerna. För överlägg- med den tekniske ledamoten och ning med vattenrättsdomaren må nämndemännen. Erfordras särskild ock vattenrättshämndeman tillkal- undersökning. får — ordföranden las. Erfordras särskild undersök- uppdra åt den tekniske ledamoten ning, äger vattenrättsdomaren upp- att med eller utan biträde av nämndraga åt vattenrättsingenjörerna deman verkställa sådan. eller någon av dem att med eller utan biträde av vattenrättsnämndeman verkställa sädan.
Kostnaden för undersökningen Kostnaden för undersökningen så ock utgifter i anledning av kun- och utgifter i anledning av kungögörelser och dylikt gäldas av stats- relser och dylikt betalas av statsmedel. medel.
14 §
Förklaring, som avses i art. 22 av . Förklaring som avses i art. 22 av konventionen, meddelas av vatten- konventionen, meddelas av vatten-
domstol. Ansökan om sådan förkla- domstol. Ansökan om sådan förkla-
ring ingives till vattenrättsdomaren ring inges till vattendomstolen i tre itre exemplar. Göres ansökan efter exemplar. Görs ansökan efter ututgången av den i art. 22 stadgade gången av den i art. 22 stadgade tid, skall den av vaättenrättsdo- tiden, skall den avvisas av vattenmaren avvisas. domstolen.
I samband med förklaring, som i I samband med förklaring, som första stycket nämnts. skall ock nämnts I första stycket. skall också prövning äga rum av fråga, som prövning äga rum av fråga som avses i art. 3 mom. 2 eller art. 6 och avses I art. 3 mom. 2 eller art. 6 och är av beskaffenhet att besked däri är av beskaffenhet att besked däri
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
skolat enligt vattenlagen upptagas i skolat enligt vattenlagen (1983:291) medgivande till företaget tas upp i medgivande till företaget.
Hava ansökningshandlingarna ej Har ansökningshandlingarna ej ingivits i föreskrivet antal exemplar ingivits I föreskrivet antal exemplar
eller finner vattenrättsdomaren fle- eller finner vaättendomstölen tera
ra exemplar vara erforderliga eller cxemplar vara erforderliga eter ininnehålla icke handlingarna nödiga nehåller icke handlingarna behövupplysningar för behandlingen av liga upplysningar för behandlingen fråga. som I denna paragraf avses. av en fråga, som avses I denna paäger vattenrättsdomaren förelägga ragraf, får vattendomstolen föresökanden att inom viss tid fullstän- lägga sökanden att inom viss tid diga vad sålunda brister vid även- fullständiga vad som sålunda bristyr. om det försummas, att ansök- ter vid äventyr, om det försummas., ningen må förklaras förfallen. att ansökningen Aun förklaras för-
fallen.
15 § Angående behandlingen av fråga. Angående behandlingen av fråga.
som avses i 14 §, skall i tillämpliga som avses i 14 §, skall i tillämpliga delar gälla vad beträffande ansök- delar gälla vad som är föreskrivet
ningsmål är i vattenlagen stadgat. beträffande ansökningsmål i vatten-
lagen (1983:291).
Då förklaring. som i I!4 § sägs, Då förklaring som avses i 148
meddelats och vunnit laga kraft, har meddelats och vunnit laga skall rörande de förhållanden, som kraft, skall inskrivning ske i vatten-
äro av vikt för kännedom om de boken av de förhållanden som är av
rättigheter och skyldigheter här i ri- vikt för kännedom om de rättigheket, vilka för framtiden äro förena- ter och skyldigheter här i riket. de med företaget, ske inskrivning i vilka för framtiden är förenade med väattenboken:; och gälle beträffande företaget. sådan inskrivning i tillämpliga delar vad om inskrivning av beslut, som avses i 12 kap. 3§ vattenlagen, är stadgat.
17 §
Ansökan eller ärende. som avses Ansökan eller ärende, som avses i 8, 9 eller 14 §, upptages av vatten- i 8, 9 eller 14 §, tas upp av den räftsdomaren i den vattendomstol, vattendomstol. inom vilkens områinom vilkens område den inverkan de den inverkan på vattenförhållan-
å vattenförhållandena, varom är dena. som det är fråga om, uppfråga. uppkommer. kommer.
18.5¶Vad i vattenlagen stadgas om Vad SOM i vattenlagen skyldighet att taga del i kostnaden (1983:291) stadgas om skyldighet för ett företag eller att wrgiva bidrag att ra del i kostnaden för ett företag till detta skall äga tillämpning jäm- eller att utge bidrag till detta skall
väl 4 företag, som enligt konven- även tillämpas på företag, som en-
Nuvarande Iydelse Föreslagen Iydelse
tionen verkställes vill förmån för ligt konventionen verkställs till förströmfall eller fast egendom eller mån för strömfall eller fast egenintresse här it riket. dock att hänsyn dom eller intresse här i riket. Hänma tagas allenast til båtnad. som syn skall dock tas endast ull nytta. här uppkommer genom företaget. som här uppkommer genom företa-
get. Skall tull följd av överenskom- Skall till följd av överenskommelse. som avses I art. 10 av kon- melse. som avses I art. 10 av kon-
ventionen, skyldighet att saga del i ventionen, skyldighet att så del i ett
ett företag ävila jämväl fast egen- företag åvila även fast egendom el-
dom eller intresse i Norge. må vid ler intresse 1 Norge. skall vid tilltillämpningen av denna paragraf så- lämpningen av denna paragraf såsom kostnad för företaget anses al- som kostnad för företaget anses enlenast den del därav. som enligt dast den del därav. som enligt nämnda överenskommelse faller å nämnda överenskommelse faller på egendom celler intresse här i riket. egendom eller intresse här i riket.
208 Är med vauttenreglering enligt Är med vartrenföretag enligt vatvattenlagen förenad skyldighet för tenlagen 11983:291) förenad skylägare av strömfall avt erlägga reg- dighet för tillståndshavaren att etleringsavgifter. skall vad sålunda lägga bygdeavgift. skall vad som stadgats lända till efterrättelse jäm- sålunda stadgats lända till efterrät-
väl i fråga om företag. vartill ull- telse även i fråga om företag, vartill
stånd meddelas enligt konven- tillstånd meddelas enligt konven-
tionen. dock att sådan skyldighet tionen. Sådan skyldighet får dock icke må åläggas till förmån för icke åläggas till förmån för intres-
intressen utom riket sant att hän- sen utom riket. Vid bestämmande sva må tagas allenast till den ök- av antalet avgiftsenheter och inplaning I uttaghar vattenkraft. som cering i avgiftsklass skall hänsyn här vinnes genom företaget. Vad endast tas till verkningarna här i nu sagts skall äga motsvarande riket. tillämpning I fråga om skyldighet för ägare av strömfall här i riket att tillhandahålla kraft åt kringliggande bygd.
Avgift. som avses I första Avgilt som avses I första stycket stycket, må, därest det med hänsyn får, om det är skäligt med hänsyn till avgiftsskyldighet. som ålagts en- till avgiftsskyldighet som älagts enligt art. & av konventionen, eller ligt art. 8 av konventionen eller andra omständigheter finnes skä- andra omständigheter. sättas lägre ligt. sättas lägre än vad eljest är än vad som eljest är stadgat eller stadgat eller ock helt eftergivas. också helt efterges.
27
PA
Fråga om ställande av säkerhet, Fråga om ställande av säkerhet.
som avses I art. I] av konven- som avses I art. Il av konven-
tionen. prövas beträffande företag, tionen, prövas beträffande företag.
varom ansökan göres här i riket, i för vilket ansökan görs här i riket. i samband med tillstånd till företaget samband med tillstånd till företaget samt eljest vid meddelande av sam- samt eljest vid meddelande av sam-
Nuvarande lydelse Föreslagen Iydelse
tycke tull företaget eller i den ord- tycke till företaget eller i den ordning, som i 14 och t5 8§ är för där ning, som i I-t och 15 §§ är föreskriavsett fall föreskriven. Angående ven för där avsett fall. Angående sådan säkerhet skall vad i I4 kap. sådan säkerhet tillämpas vad som 8&$ vattenlagen år stadgat äga är föreskriveta 22 kap. 3 § vattenlatillämpning. gen (1983:291).
Denna lag träder i kraft den I januari 1984. Om ett vattenmäl har anhängiggjorts hos vattendomstol eller ansökan om förordnande av förrättningsman gjorts eller förordnande enligt 3 kap. [1-8 vattenlagen (1918: 523) om syneförrättning meddelats före ikraftträdandet, tillämpas äldre bestämmelser.
Prop. 1983/84: 53 . 10
Utdrag
JUSTITIEDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1983-10-27
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist. Feldt, Sigurdsen, Gustafsson. Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Rainer, Boström, Göransson, Dahl, R. Carlsson, Holmberg,
Hellström, Thunborg |
Föredragande: statsrädet Rainer
Proposition om ändring i lagen (1929:405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den
11 maj 1929
Riksdagen har nyligen antagit en ny vattenlag (prop. 1981/82:130, JoU 1982/83: 30, rskr 274, SFS 1983:291). Den nya lagen, som ersätter 1918 ärs vattenlag, träder i kraft den I junuvari 1984 (se SFS 1983:292). Samtidigt träder följdändringar i annan lagstiftning i kraft (prop. 1982/83:26, JoU 31.
rskr 370, SFS 1983: 649—665).
Den nya vattenlagen bygger till stora delar på den gamla, men regelsyslemet har moderniserats. Bl.a. behålls det nuvarande prövningssystemet med en sammanhållen prövning vid valtendomstolarna av tillstånds-, ersättnings- och andra villkorsfrågor. Förrättningsförfarandet behålls för markavvattningstöretagen.
Flera av den skandinaviska halvöns vattensystem berör såväl svenskt som norskt område. För att reglera frågor rörande utnyttjändet av sädana gränsvattendrag har Sverige och Norge den 11 maj 1929 slutit och sedermera ratificerat en konvention angående vissa frågor rörande vattenrätten (svensk-norska vattenrättskonventionen). Enligt lagen (1929:404) om zil-
tighet här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den Il maj
1929 gäller konventionens artiklar 1 Sverige. I lagen (1929: 405) med vissa föreskrifter angående tillämpningen här i riket av svensk-norska valtenrättskonventionen av den It maj 1929 meddelas närmare bestämmelser om förfarandet vid prövningen av ansökningar om tillständ till vuttenföretag i det ena landet som har verkningar I det andra landet.
Den svensk-norska vattenrättskonventionen avser i huvudsak företag i valtendrag eller sjöar inom det ena landet varigenom vällas märkbar förändring i vattendrag eller sjöar inom det andra landet. Vid bedömningen av
ett vattenföretags tillåtlighet skall hänsyn tas till verkningarna i båda
länderna. I fråga om avgifter lämnar konventionen särskilda bestämmelser
liksom i ett flertal andra frågor. Ansökan om tillstånd görs i det land där
företaget skall komma till stånd, t.ex. en damm skall byggas. Ansökan i Sverige görs sålunda till vederbörande vattendomstol. om det inte är fråga
om ett markavvattningsföretag. Som regel erfordras för att tillstånd skall meddelas samtycke av det land där skada uppstår. Samtycke lämnas av
regeringen i respektive land. Om tillstånd meddelas, prövas därefter frågor om ersättning enligt det lands lag där skadan uppstår. Skador i Sverige av företag i Norge bedöms alltså av vederbörande svenska vattendomstol.
Ikraftträdandet av den nya vattenlagen i Sverige medför inte att den svensk-norska vattenrättskonventionen behöver ändras i något avseende. Inte heller av andra skäl finns det behov av ändringar i konventionen. Däremot måste vissa ändringar av lagteknisk karaktär göras i den tidigare
nämnda tillämpningslagen (1929:405) för att anpassa lagen till den nya
vattenlagen. Hänvisningar till den gamla lagen måste ändras till att avse den nya lagen. Vissa i den gamla lagen använda begrepp, t.ex. ”vattenrättsdomare”, som har ersatts av andra begrepp i den nya lagen. måste
också bytas ut i tillämpningslagen.
Jag föreslår alltså att regleringen i tillämpningslagen anpassas till den nya vattenlagens regelsystem. Eftersom förslaget endast innebär följdänd-
ringar av lagteknisk karaktär. skulle lagrådets hörande enligt min mening
sakna betydelse.
Under ärendets beredning har kontakt hållits med företrädare för det
norska regeringskansliet. Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen
att anta ett inom justitiedepartementet upprättat förslag till lag om ändring i lagen (1929: 405) med vissa föreskrifter angående tilllämpningen här i riket av svensk-norska vattenrättskonventionen av den I 1 maj 1929.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar
att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredra-
ganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983