om ändring av gräns för finansieringsjtaganden för Fonden för svensk-norsk industriellt samarbete

Regeringens proposition vag

1990/91:24 =

om ändring av gräns för P

Loo 3 . . rop.

finansieringsåtaganden för Fonden för 1990/91:24

svensk-norskt industriellt samarbete

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har upptagits i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 27 september 1990. På regeringens vägnar

Odd Engström

Rune Molin

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ändring av gränsen för finansieringsåtaganden för Fonden för svensk-norskt industriellt samarbete, vilken bildades i anslutning till avtalet den 25 mars 1981 mellan Sveriges regering och Norges regering om ckonomiskt samarbete, särskilt på industri- och energiområdena. Ändringen innebär att den nuvarande övre gränsen för fondens finansieringsåtaganden på 250 milj.kr. slopas och att den ersätts med en beslutsram för fonden som baseras på fondens totala ekonomiska situation.

1 Riksdagen 1990/91. 1 saml. Nr 24 Rättelse: S. 1 rad 9 står: Ingvar Carlsson rättat till: Odd Engström.

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 september 1990

Närvarande: statsråden Engström, ordförande, Göransson, Gradin, Hellström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén, Freivalds, Lööw.

Persson, Molin, Sahlin, Larsson, Åsbrink

Föredragande: statsrådet Molin

Proposition om ändring av gräns för finansieringsåtaganden för Fonden för svensknorskt industriellt samarbete

I Inledning

1981 träffade de svenska och norska regeringarna ett avtal om ekonomiskt

samarbete, särskilt på industri- och energiområdena. I anslutning till avta-

let undertecknade de båda ländernas regeringar ett särskilt protokoll om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete (svensknorska industrifonden). Fonden är en stiftelse. Avtalet och protokollet,

såvitt det avser villkor för stöd från fonden och hur stora finansieringsåtaganden fonden får göra, underställdes riksdagen, som godkände överens-

kommelsen (prop. 1980/81:189, NU65, rskr. 427).

Våren 1987 kom de båda ländernas regeringar överens om att bl.a. ändra den övre gränsen för fondens finansieringsåtaganden. Överenskommelsen underställdes riksdagen, som godkände den (prop. 1986/87: 109, NU28R, rskr. 306).

Vidare har Sverige enligt överenskommelsen hittills tillskjutit 200 miljoner svenska kronor och Norge 50 miljoner svenska kronor.

I den sistnämnda propositionen 1986/87:109 anförde föredraganden bl.a. att Sveriges och Norges regeringar är överens om att gränsen för

fondens åtaganden inte borde vara beroende av tillfört kapital som nu, utan att hänsyn borde tas till fondens totala kapitalsituation. Föredraganden konstaterade att en sådan ändring kunde göras först när ett bättre underlag förelåg beträffande fondens kapitalutveckling. Gränsen för fondens ätaganden höjdes tills vidare till 250 miljoner svenska kronor. Fonden beräknar att denna gräns nås vid slutet av år 1990.

2 Överväganden

Den svensk-norska industrifonden har till de två ländernas regeringar med skrivelser i augusti 1987 och juni 1989 lämnat förslag om hur beloppsgränsen för fondens finansieringsåtaganden borde beräknas med utgångspunkt

i fondens totala kapitalsituation. [AS

Efter förhandlingar mellan företrädare för de båda ländernas regeringar har en överenskommelse träffats om vissa ändringar i protokollet om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete, m. m. Överenskommelsen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga 1.

Sveriges och Norges regeringar är således överens om att gränsen för fondens åtaganden bör vara beroende av fondens likvida medel och inte som nu av det kapital stiftarna tillfört. Vid beräkning av årlig beslutsram för finansieringslöften för fonden skall hänsyn tas till bl.a. ränteintäkter, eftergifter, bortfall. amorteringar och royaltyinbetalningar. Fonden skall kunna täcka sina finansicringsåtaganden med likvida medel. Fondens styrelse skall senast den 1 oktober varje år fastställa beslutsram för finansteringsåtaganden för påföljande kalenderår och rapportera detta till de båda ländernas regeringar.

En förutsättning för att överenskommelsen skall kunna träda i kraft är att riksdagen godkänner den angivna överenskommelsen om ändring i protokollet om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete.

Det ankommer på regeringarna att fastställa ändringar av stadgarna för fonden.

3 Hemställan

Med hänvisning till vad jag har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att godkänna den träffade överenskommelsen om ändring av artikel III i protokollet den 25 mars 1981 mellan Sveriges regering och Norges regering om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete, m.m.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Bilaga I

Bilaga

Överenskommelse

om ändring av artikel III i protokollet den 25 mars 1981 mellan Sveriges regering och Norges regering om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete, m. m.

Sveriges regering och Norges regering,

som den 25 mars 1981 träffade ett avtal om ekonomiskt samarbete, särskilt på industri- och energiområdena,

som samma dag kom överens om ett protokoll om upprättande av en fond för svensk-norskt industriellt samarbete,

som enligt protokollets artikel I har bildat en fond med namnet Fonden för svensk-norskt industriellt samarbete, som är en stiftelse med ändamål att på visst sätt genom lån stödja samarbetsprojekt mellan svenska och norska företag (artikel II),

som har tillskjutit kapital till fonden med sammanlagt 250 miljoner svenska kronor,

som hänvisar till överenskommelsen den 11 mars 1987 om ändring i artikel III, andra stycket, som innebär att fonden får ikläda sig förbindelser i form av lånelöften upp till 250 miljoner svenska kronor,

som Önskar att fonden skall kunna ikläda sig förbindelser utöver denna ram under förutsättning att fonden kan täcka sina finansieringsåtaganden med likvida medel, har kommit överens om följande:

Artikel I

Artikel III, andra stycket, i protokollet den 25 mars 1981, ändrad genom överenskommelse den 11 mars 1987, skall ändras och ges följande lydelse:

”Parterna medger att stiftelsen får ikläda sig förbindelser i form av finansieringslöften.”

Artikel II

198 i fondens stadgar skall ändras och ges följande lydelse:

”Fonden skall kunna täcka sina finansieringsåtaganden med likvida medel. Vid beräkning av årlig beslutsram för finansicringslöften för fonden skall hänsyn tas till bl.a. ränteintäkter, eftergifter, bortfall, amorteringar, royaltyinbetalningar.

Fondens styrelse skall senast den I oktober varje år fastställa beslutsram för finansieringsåtaganden för påföljande kalenderår och rapportera detta till det svenska industridepartementet och det norska näringsdepartementet. Härvid skall revisorernas yttrande bifogas.

Fondens styrelse kan senast den 1 september varje år till regeringarna ge Prop. 1990/91:24 in framställning om tillförsel av fondmedel till verksamheten.” Bilaga

Artikel III

Överenskommelsen träder i kraft den dag parterna har meddelat varandra genom notväxling att de interna konstitutionella procedurerna är fullföljda

och den norska regeringen respektive den svenska riksdagen har godkänt överenskommelsen.

Artikel IV

Överenskommelsen är upprättad i två exemplar på det svenska och det norska språket. Båda texterna har lika vitsord.

Oslo den 28 juni 1990

För Sveriges regering För Norges regering

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1990 5