om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore

Regeringens proposition &Ö&

. seg:

1991/92:114 5

om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och

Singapore |

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 12 mars 1992.

På regeringens vägnar

Carl Bildt

Bo Lundgren

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen antar en lag om ändring i lagen om

dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore. Ändringen är föranledd av en överenskommelse mellan de behöriga myndigheterna i Sverige och Singapore om befrielse från kupongskatt i vissa fall för

Singapores regering och vissa särskilt angivna singaporeanska myndig-

heter. .

Den nya bestämmelsen skall tillämpas fr.o.m. den 1 januari 1993.

I Riksdagen 1991/92. I saml. Nr I14

Lag om ändring i lagen (1991:1886) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore

Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:1886) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore skall införas en ny bestämmelse, 4 §, av följande lydelse.

4§

Singapores regering, "the Mone-

tåry Authority of Singapore", ”the

Board of Commissioners of Currenoy" och "the Government of Singapore Investment Corporation

Pre Lid." häri inbegripna, beskattas inte i Sverige för utdelning

på aktier i svenska aktiebolag som

är officiellt registrerade vid Stockholms fondbörs om 1) aktierna för vilka utdelningen

betalas innehas endast i det allmännas intresse, och

2) innehavaren eller innehavarna av aktierna tillsammans inte direkt

eller indirekt deltar i ledningen

eller kontrollen av eller innehar mer än fem procent äv aktiekapita-

let i det svenska aktiebolag som betalar utdelningen.

Denna lag träder i kraft den 1 januari 1993 och tillämpas på utdelning

som blir tillgänglig för lyftning efter utgången av år 1992.

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 mars 1992

Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Lundgren

Proposition om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore

1 Inledning

Den 17 juni 1968 undertecknades avtalet mellan Sverige och Singapore för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter på inkomst och förmögenhet. Avtalet godkändes av riksdagen (prop. 1968:148, BeU 69, rskr. 374, SFS 1969:190 ändrad genom SFS 1983:1012) och tillämpades retroaktivt på inkomster som förvärvades fr.o.m. den 1 januari 1966. Efter en överenskommelse mellan Sverige och Singapore om förlängning av vissa tidsbegränsade bestämmelser i dubbelbeskattningsavtalet utfärdades lagen om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore (prop. 1991/92:45, SkU11, rskr. 102, SFS 1991:1886).

Vid förhandlingar om ändringar i dubbelbeskattningsavtalet som ägde rum i början av 1980-talet och som resulterade i ett ändringsprotokoll undertecknat den 28 september 1983 (ovan nämnda SFS 1983:1012), begärdes från singaporeansk sida att utdelning som betalas från Sverige till den singaporeanska staten eller vissa särskilt angivna myndigheter helt skulle undantas från beskattning i Sverige (kupongskatt). Normalt sett är vid tillämpningen av avtalet den svenska kupongskatten begränsad till 15 % av utdelningens bruttobelopp (artikel VII $ 1).

Enighet kunde inte nås om de exakta villkoren för en eventuell befrielse från svensk kupongskatt. För att inte fördröja undertecknandet av ändringsprotokollet enades parterna om att i princip skulle kupongskatten efterges på rena portföljinvesteringar men att de behöriga myndigheterna senare skulle komma överens om de exakta villkoren för denna befrielse. I artikel VII $ 5 föreskrevs endast att skattebefrielse inte skulle komma i fråga "beträffande aktier som innehas för annat ändamål än i det allmännas intresse och inte om innehavet utgör en väsentlig andel".

Först 1989 avhördes Singapore angående denna fråga. Ett förslag till överenskommelse, i överensstämmelse med det nu presenterade förslaget, skickades till Singapore. Något svar på denna skrivelse erhölls inte förrän

föreslagna villkoren för skattebefrielsen. Överenskommelsen har villkorats av att riksdagen godkänner förslaget till lagändring.

2 Överenskommelsens innehåll

I överenskommelsen föreskrivs att Singapores regering och vissa särskilt angivna singaporeanska myndigheter inte skall beskattas i Sverige för utdelning som betalas efter den 31 december 1992, på aktier i svenska

aktiebolag som är officiellt registrerade vid Stockholms fondbörs om

1) aktierna för vilka utdelningen betalas innehas endast i det allmännas intresse, och

2) innehavaren eller innehavarna av aktierna tillsammans inte direkt eller indirekt deltar i ledningen eller kontrollen av eller innehar mer än

fem procent av aktiekapitalet i det svenska aktiebolag som betalar utdelningen.

3 Lagrådets hörande

Den ifrågavarande beskattningsregeln kan endast medföra inskränkning av den skattskyldighet i Sverige som annars skulle föreligga. Jag anser på grund härav och på grund av förslagets beskaffenhet att lagrådets hörande skulle sakna betydelse.

4 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att anta förslaget till ändring i lagen (1991:1886) om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Singapore.

5 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att

genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som fördragan-

den lagt fram.

gotab 41006, Stockholm 1992