Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2007:44) om rutiner vid de lokala utvecklingsgruppernas handläggning av ärenden om projektstöd
Bemyndigande
Upphävs eller ersätts av
beslutade den 26 juni 2007
Statens jordbruksverk föreskriver, med stöd av 1 kap. 34 § förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder, samt efter samråd med länsstyrelsen, Sametinget och Skogsstyrelsen följande.
Dessa föreskrifter gäller vid de lokala utvecklingsgruppernas (LAG) handläggning av ärenden som avser ansökningar om projektstöd.
LAG:s handläggning av ansökningar om stöd och genomförande av kvalitetskontroller ska ske i enlighet med bilagorna 1-2 i dessa föreskrifter.
Kommunikation i ärendet, såväl skriftlig som muntlig, ska dokumenteras samlat i akten. Sker ändring eller komplettering av en uppgift i en inlämnad handling ska anteckning av datum och signatur göras på handlingen som bekräftar att innehållet i handlingen har beaktats i handläggningen.
Som underlag för länsstyrelsens beslut om stöd ska LAG överlämna handlingar enligt avsnitt F i bilaga 1.
Jordbruksverket kan medge undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter. Framställan om undantag ska vara skriftlig.
Grundläggande bestämmelser
UPPHÄVD
Grundläggande bestämmelser om stöd till landsbygdsutveckling finns i 1. rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling (EJFLU), 2. kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller godkännande av utbetalningsställen och andra organ och avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU, 3. kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för 3 landsbygdsutveckling (EJFLU),
EUT L 277, 21.10.2005, s. 1 (Celex 32005R1698). 2 EUT L 171, 23.6.2006, s. 90 (Celex 32006R0885). 3 EUT L 368, 23.12. 2006, s. 15 (Celex 32006R1974).
4. kommissionens förordning (EG) 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling, 5. Förordning (2007:481) om stöd för landbygdsutvecklingsåtgärder. --------------------------
Ikraftträdandebestämmelser
1. Denna författning träder i kraft den 1 juli 2007.
MATS PERSSON
Susanne Andersson (Stödavdelningen)
UPPHÄVD
4 EUT L 368, 23.12. 2006, s. 74 (Celex 32006R1975). 5
Bilaga 1
RUTINBESKRIVNING OCH CHECKLISTA FÖR HANTERING AV PROJEKTSTÖD
Avvikelser, förtydliganden och kommentarer i anslutning till kontrollen av checkpunkterna, som har betydelse för ärendets handläggning ska alltid dokumenteras.
Då checkpunkterna signeras bekräftar tjänstemannen att kontrollerna utförts och att erfoderliga åtgärder vidtagits.
A Ankomstgranska och registrera
Kontrollerna i detta moment ska genomföras enligt följande:
1. Ankomststämpla
- För varje handling i ärendet ska det framgå vilket datum den har kommit in till LAG.
2. Inkommen ansökan
- Kontrollera att handlingen är att betrakta som en ansökan i enlighet med bestämmelserna i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2007:9) om ansökan om vissa jordbrukarstöd och landsbygdsstöd.
3. Kontrollera att inga strykningar i villkoren har gjorts.
4. Ankomstregistrera.
Signera checklista med datum och signatur efter kontroll av punkten A.
B Utreda ansökan
1. Utred projektplan 2. Utred kostnader 3. Utred finansieringsplan 4. Utred dubbelfinansiering/medfinansiering med andra offentliga stöd
UPPHÄVD
5. Utred överlappning med marknadsordningarna 6. Ta fram underlag för prioritering.
Signera checklista med datum och signatur efter kontroll av punkterna B 1-5.
C Granska uppgifter om sökanden
Kontrollera att ansökan är undertecknad av behörig person.
Signera checklista med datum och signatur efter genomförd kontroll.
D Byte av stödmottagare
Utred byte av stödmottagare och utför bytet om kraven för detta uppfylls.
E Fatta beslut om stöd i LAG
LAG fattar ett protokollsbeslut. Protokollet ska undertecknas i enlighet med LAG:s stadgar. En kopia av protokollet eller ett protokollsutdrag ska läggas i akten.
F Upprätta underlag till länsstyrelsen
1. En handläggningsrapport ska upprättas i enlighet med den mall som Jordbruksverket tillhandahåller. Rapporten ska undertecknas av behörig person. 2. Kopia av LAG:s protokollsbeslut. 3. Kopia av övriga handlingar i ärendet.
UPPHÄVD
Bilaga 2
KVALITETSKONTROLL
Utförande av kvalitetskontroll
Kontrollen ska säkerställa att hela handläggningsprocessen utförs på ett riktigt sätt och att dokumentation av utfört arbete och kontroller sker så som fastställts. Kontrollen ska även säkerställa att en ändamålsenlig och väl fungerande intern kontroll finns i organisationen. Kontrollen avser hela handläggningsprocessen. Den ska utföras av beslutsfattaren, bemyndigad tjänsteman i de delar denne inte varit ansvarig för handläggningen eller föreningens interna revisor (observera att kontrollen inte sker på ärendenivå). Kontrollen ska föregås av en riskanalys där bl. a. problem tidigare år ingår. Riskanalysen ska omfatta hela handläggningsprocessen och ligga till grund för hur arbetet kommer att planeras.
Dokumentation
Av dokumentationen ska framgå:
- riskanalys,
- hur kontrollen av handläggningsprocessen utförts,
- resultat,
- vidtagna åtgärder, samt
- vem/vilka som utfört kontrollen.
Utvärdering
En skriftlig utvärdering ska göras en gång per år. Sammanställningen ska ingå i handläggningsrapporten och sändas till länsstyrelsen.
UPPHÄVD