SKVFS 2012:4
Skatteverkets föreskrifter om förberedelsearbetet inför 2014 års förenklade fastighetstaxering av lantbruksenheter
Skatteverkets författningssamling
ISSN 1652-1420
*
SKVFS 2012:4
Fastighetstaxering
Utkom från trycket
den 28 september 2012
1
Skatteverkets föreskrifter
om förberedelsearbetet inför 2014 års förenklade
fastighetstaxering av lantbruksenheter;
beslutade den 24 september 2012.
Skatteverket föreskriver med stöd av 6 kap. 1 § fastighetstaxerings-
förordningen (1993:1199) följande.
Definitioner
1 § Med riktvärdekarta avses i denna föreskrift en karta (kartbild) på
vilken gränserna anges mellan värdeområden för en eller flera typer av
värderingsenheter samt de riktvärdeangivelser och de förutsättningar
som ska gälla inom respektive värdeområde.
Med riktvärdekarta LS avses i denna föreskrift riktvärdekarta för
småhus och tomtmark till småhus ingående i lantbruksenhet.
Med riktvärdekarta J avses i denna föreskrift riktvärdekarta för
ekonomibyggnad, åkermark och betesmark.
Med riktvärdekarta SK avses i denna föreskrift riktvärdekarta för
produktiv skogsmark och skogligt impediment.
Med normhus avses i denna föreskrift ett sådant småhus som anges
i 8 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152).
Med normaltomt avses i denna föreskrift en sådan tomt som anges i
1 kap. 3 § fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199).
Med produktiv skogsmark och skogligt impediment avses i denna
föreskrift detsamma som i 2 § skogsvårdslagen (1979:429).
Med värdenivå avses i denna föreskrift sådan uppgift som enligt
7 kap. 3 § fastighetstaxeringslagen erfordras inom varje värdeområde
för att bestämma riktvärde.
Övriga begrepp som används i denna föreskrift har samma innebörd
som i fastighetstaxeringslagen.
Värdeområde
2 § För en värdefaktor inom ett värdeområde ska det anges på
riktvärdekartan om det förutsätts något annat än genomsnittliga för-
hållanden.
3 § I ett värdeområde får det inte ingå delområden med så skilda
värdenivåer att olika riktvärdeangivelser kan anges för delområdena.
SKVFS 2012:4
2
Riktvärdekartor
4 § Riktvärdekarta för småhus och tomtmark till småhus vid förenk-
lad fastighetstaxering 2012 ska ligga till grund för indelningen i
värdeområden.
5 § Av riktvärdekarta LS ska framgå Skatteverkets beslut avseende
• indelningen i värdeområden för småhus och tomtmark till
småhus,
• riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller
för beräkning av riktvärden för småhus och
• riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller
för beräkning av riktvärden för tomtmark.
Ett värdeområde för småhus och tomtmark till småhus får inte
omfatta mer än en kommun. Ett värdeområde för småhus får endast
omfatta ett värdeområde för tomtmark.
6 § För småhus som ingår i en lantbruksenhet ska riktvärdeangivelse
anges för varje värdeområde och avse en värderingsenhet, bestående
av ett normhus. Riktvärdeangivelse för småhus ska innefatta uppgifter
om dels vilken värdenivå (S-nivåfaktor) och dels vilken tabell för
åldersinverkan (SO-tabell L) som ska gälla inom varje värdeområde
för de tre klasserna (friliggande hus, kedjehus m.m. och radhus) av
värdefaktorn byggnadskategori.
7 § För tomtmark ingående i lantbruksenhet ska riktvärdeangivelse
anges för varje värdeområde för tomtmark och avse en normaltomt.
För de tre klasserna av värdefaktorn ”typ av bebyggelse” – tomt-
mark för friliggande hus, för kedjehus m.m. samt för radhus – ska rikt-
värdeangivelse för tomtmark inom ett värdeområde innehålla uppgift
om de genomsnittliga egenskaperna, dvs.
• normaltomtens storlek i kvadratmeter
• normaltomtens värde i kronor
• korrektionsbelopp i kronor per kvadratmeter vid avvikelse
från normaltomtens storlek
• belägenhetsfaktorer för belägenhetsklasserna 1 och 2
• VA-klass för normaltomten
• korrektionsbelopp i kr per klass vid avvikelse från normal-
tomtens VA-klass. Beloppet ska anges i hela 2 000-tal kr.
Om vägledande ortspriser saknas ska normaltomtens riktvärdean-
givelse anges med ledning av tomtvärdetabell enligt 1 kap. 35 b § fas-
tighetstaxeringsförordningen.
8 § Av riktvärdekarta J och tillhörande förteckning ska framgå Skat-
teverkets beslut avseende
• indelningen i värdeområden
SKVFS 2012:4
3
• vilken värdenivå (E-nivåfaktor) som gäller inom varje
värdeområde för ekonomibyggnader och vilken
beskaffenhetsklass (E-tabell) som ska tillämpas
• vilken värdenivå (J-nivåfaktor) som gäller inom varje
värdeområde.
Riktvärdekarta J ska upprättas för varje län.
9 § Av riktvärdekarta SK ska framgå Skatteverkets beslut avseende
• indelningen i värdeområden
• vilken värdenivå (SK-nivåfaktor) som gäller inom varje
värdeområde för produktiv skogsmark och skogligt
impediment.
Riktvärdekarta SK ska upprättas för varje län.
Underlag för riktvärdeangivelser
10 § Förslag till riktvärdeangivelser respektive förslag till vilka
förutsättningar som ska gälla för riktvärdekartorna LS, J och SK ska
upprättas med utgångspunkt från köpeskillingar för representativa
överlåtelser under åren 2010-2012. Dessa överlåtelser ska avse hela
eller delar av lantbruksenheter som enligt bestämmelserna i 1 A kap.
fastighetstaxeringsförordningen har granskats och gallrats och därefter
tagits in i Skatteverkets ortsprisregister.
11 § Om marknadsvärdenivån avseende de representativa överlåtel-
serna av lantbruksenheter som skett under åren 2010-2012 har föränd-
rats under denna period ska en prisutvecklingsfaktor bestämmas. Pris-
utvecklingsfaktorn ska bestämmas så att köpeskillingarna motsvarar
2012 års marknadsvärdenivå.
Prisutvecklingsfaktorerna ska differentieras om prisutvecklingen
har varit väsentligt olika för skilda regioner eller för olika slags egen-
dom.
För viktning av överlåtelser gjorda under åren 2010-2012 ska, vid
beräkning av 2012 års marknadsvärdenivå, följande koefficienter
användas.
• 2010; 0,6
• 2011; 0,8
• 2012; 1,0
11a § För riktvärdekarta SK ska förslag till riktvärdeangivelser i
huvudsak grunda sig på överlåtelser för medelstora lantbruksenheter
där köpeskillingen till huvudsaklig del, 75 procent eller mer, kan antas
ha avsett produktiv skogsmark och skogligt impediment (skogsdomi-
nerade). För viktning av överlåtelser ska följande koefficienter
användas.
• överlåtelser av enbart produktiv skogsmark och skogligt
impediment <4 ha; 0,5
SKVFS 2012:4
4
• överlåtelser av enbart produktiv skogsmark och skogligt
impediment 4-29 ha; 0,8
• överlåtelser av enbart produktiv skogsmark och skogligt
impediment 30 ha och större; 1,5
• övriga skogsdominerade överlåtelser; 0,6
11b § För riktvärdekarta J ska förslag till riktvärdeangivelser i
huvudsak grunda sig på överlåtelser för medelstora lantbruksenheter
där köpeskillingen till övervägande del, mer än 50 procent , kan antas
ha avsett åkermark, betesmark och ekonomibyggnad (jordbruksdomi-
nerade). För viktning av överlåtelser ska följande koefficienter
användas.
• överlåtelse av enbart åker- och betesmarksöverlåtelser 10
ha och större; 1,5
• överlåtelse av enbart åker- och betesmarksöverlåtelser
4-9 ha; 0,8
• överlåtelse av enbart åker- och betesmarksöverlåtelser <4
ha; 0,5
• överlåtelse av övriga jordbruksdominerade överlåtelser;
0,6
11c § De överlåtelser som inte är skogsdominerande eller jordbruks-
dominerade ska ha koefficienten 1,0.
11d § Varje överlåtelse viktas genom en sammanvägning av två
koefficienter. Den ena beroende av köpeår och den andra som är
beroende av typ och storlek på sätt som anges i paragraferna 11, 11a,
11b och 11c. Sammanvägningen utgörs av produkten av de två
koefficienterna och överlåtelserna får totalt tolv olika vikter.
Provvärdering
12 § Under förberedelsearbetet ska provvärdering ske för att
kontrollera vilken taxeringsvärdenivå som kommer att uppnås vid
tillämpning av föreslagna indelningar i värdeområden och riktvärde-
angivelser. De förutsättningar som anges på riktvärdekartorna LS, J
och SK för respektive byggnadstyp och ägoslag ska leda fram till taxe-
ringsvärden som motsvarar 75 procent av marknadsvärdenivån för res-
pektive grupp av lantbruksenheter. Provvärderingen ska göras med
utgångspunkt från de förslag till riktvärdekartor som Lantmäteriet ska
lämna till Skatteverket enligt 21 och 22 §§ denna föreskrift och som
Skatteverket ska besluta om.
De representativa överlåtelserna enligt 14 § denna föreskrift ska
ligga till grund för provvärderingen. En analys av de tillämpade
prisutvecklingsfaktorerna ska göras och taxeringsvärdenivåer och
spridning ska anges för 2010, 2011 och 2012.
Provvärdering ska ske för varje värdeområde och omfatta det antal
provvärderingsobjekt inom området som bedöms erforderligt med
SKVFS 2012:4
5
hänsyn till områdets omfattning. Då ett antal värdeområden tillsam-
mans ska bilda ett provvärderingsområde ska detta framgå av en
bilagd beskrivning till riktvärdekartan. Varje provvärderingsområde
ska ha ett särskilt nummer.
Kontrollvärdering
13 § Kontrollvärdering ska avse överlåtelser av lantbruksenheter
eller delar därav som överlåtits genom köp eller frivilliga
fastighetsregleringar och ska avse ett eller flera värdeområden. Kon-
trollvärderingen ska ske utifrån nedanstående indelning i grupper. För
grupperna a – c ska kontrollvärderingen göras på länsnivå.
a) Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för
produktiv skogsmark och skogligt impediment och ska avse samtliga
överlåtelser där köpeskillingen till huvudsaklig del kan antas ha avsett
produktiv skogsmark och skogligt impediment. Särredovisning ska ske
för överlåtelser avseende skogsarealklasser dels upp till 29 hektar, dels
30–49 hektar, dels 50–200 hektar och dels över 200 hektar.
b) Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för
åkermark och betesmark och ska avse samtliga överlåtelser där
köpeskillingen till övervägande del kan antas ha avsett
ekonomibyggnad, åkermark och betesmark. Särredovisning ska ske för
överlåtelser avseende åkerarealklasser dels upp till 9 hektar, dels 10–
29 hektar, dels 30–100 hektar och dels över 100 hektar.
c) Kontrollvärderingen ska göras för grupper av värdeområden för
småhus och tomtmark till småhus och ska avse samtliga överlåtelser
där köpeskillingen till övervägande del kan antas ha avsett småhus och
tomtmark till småhus. Särredovisning ska ske för överlåtelser avseende
värdeklasser med redovisning för taxeringsvärde dels upp till 200 000
kr, dels 201 000–400 000 kr, dels 401 000–800 000 kr, dels 801 000–
1 200 000 kr, dels 1 201 000-2 000 000 och dels över 2 000 000 kr.
d) Kontrollvärderingen ska avse samtliga överlåtelser för grupper
av värdeområden för åkermark och betesmark. Särredovisning ska ske
för överlåtelser avseende dels skogsdominerade taxeringsenheter, dels
jordbruksdominerade taxeringsenheter, dels bostadsdominerade taxe-
ringsenheter och dels övriga.
e) Kontrollvärderingen ska avse samtliga överlåtelser för respektive
län och respektive kommun. Särredovisning ska ske för överlåtelser
avseende dels skogsdominerade taxeringsenheter, dels jordbruksdom-
inerade taxeringsenheter, dels bostadsdominerade taxeringsenheter och
dels övriga.
14 § Förteckningar över de provvärderingsobjekt (representativa
överlåtelser) som legat till grund för prov- och kontrollvärderingen ska
bifogas redovisningen av kontrollvärderingen. Förteckningarna ska
upprättas per kommun och innehålla
• fastighetsbeteckning
• överlåtelsedatum
SKVFS 2012:4
6
• köpeskilling, justerad köpeskilling, prisutvecklingsfaktor,
omräknad köpeskilling och koefficient för viktning av
köpet
• klassindelningsdata för värderingsenheterna
• värden för värderingsenheterna, delvärden och taxerings-
värden enligt föreslagna riktvärdeangivelser
• taxeringsvärdet dividerat med omräknad köpeskilling
(T/K).
För varje värdeområde eller grupp av värdeområden ska dessutom
genomsnittligt T/K redovisas.
15 § Förteckning över gallrade överlåtelser ska upprättas per
kommun. Grunderna för bortgallring ska anges i varje enskilt fall
utifrån följande gallringskoder.
TR Transportköp
EX Tvångsförvärv
X
Vissa exekutiva förvärv
S Släktköp
IG Annan
intressegemenskap
LV Köp av egendom med lågt taxeringsvärde
LK Köp eller fastighetsreglering av egendom med lågt pris
eller låg likvid
IA
Köp av ideell andel, om andelen understiger 50 %, såvida
inte samtidigt försålts andelar uppgående till minst 50 %
AE Köpeskillingen kan inte justeras i den omfattning som
erfordras
TS Taxeringsvärde för den försålda egendomen kan inte
bestämmas
AP Extrem relation mellan köpeskilling och taxeringsvärde
Värderingsmetoder, klassindelning av värdefaktorer,
och värdetabeller
16 § Lantmäteriet ska till Skatteverket lämna preliminära förslag till
värderingsmetoder, klassindelning av värdefaktorer och värdetabeller
för lantbruksenheter. Till grund för förslagen ska ligga det som anges i
1–17 §§ Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2010:7) om värderingen
vid allmän fastighetstaxering av lantbruksenheter 2011 och Skatte-
verkets föreskrifter (SKVFS 2011:4) om värderingen av småhusen-
heter vid 2012 och senare års fastighetstaxeringar. Vid bestämmande
av storlekskorrektion för lantbruksenhet ska dock med medelstor
lantbruksenhet enligt 7 kap.4 a §fastighetstaxeringslagen (1979:1152)
förstås en lantbruksenhet vars sammanlagda riktvärde utgör 1 200 000
kronor.
Om inte annat anges särskilt ska Lantmäteriets förslag till ändringar
i fastighetstaxeringsförordningen lämnas till Skatteverket senast den 7
december 2012.
SKVFS 2012:4
7
17 § För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Skogs-
styrelsen till Skatteverket och Lantmäteriet lämna förslag till sådana
tabeller som avses i 1 kap. 19 och 21 §§ fastighetstaxeringsförord-
ningen (skogstabell M och S samt tabell över genomsnittsskogens
värden) avseende
• slutligt förslag till tabeller senast den 15 november 2012
• slutligt förslag till värden i sådana tabeller senast den 30
november 2012.
18 § För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Lant-
mäteriet senast den 18 december 2012 utifrån Skogsstyrelsens förslag
till tabeller enligt 17 § denna föreskrift, kontrollera så att tabellernas
värderelationer stämmer överens med ortsprismaterialet i provvär-
deringen.
19 § För produktiv skogsmark och skogligt impediment ska Skogs-
styrelsen till Skatteverket senast den 1 mars 2013 lämna förslag till
områdesvisa tabeller över procenttal för sådan volymtillväxt som
anges i 18 kap. 4 § fastighetstaxeringslagen.
20 § Skogsstyrelsen ska senast den 1 mars 2013
till Skatteverket
lämna slutligt förslag till indelning i värdeområden för produktiv
skogsmark samt skogligt impediment. Samma dag ska Skogsstyrelsen
vidare lämna slutligt förslag till skogsbeskrivning för de områden där
detta bedöms nödvändigt med hänsyn till förändrade förutsättningar.
Förslaget ska för varje värdeområde innehålla uppgift om representativ
kostnadsklass för värdeområdet samt uppgift om medelvärden för
bonitet och virkesförråd och procenttal för volymtillväxt.
Tidplan
21 §
Lantmäteriet ska senast den 22 oktober 2012 till Skatteverket
lämna ett preliminärt förslag till värdeområdesindelning för produktiv
skogsmark och skogligt impediment.
22 §
Lantmäteriet ska senast den 31 december 2012 till
Skatteverket lämna ett preliminärt förslag till värdeområdesindelning
för dels ekonomibyggnader, åkermark och betesmark och dels småhus
och tomtmark till småhus.
23 § Lantmäteriet ska senast den 11 februari 2013 till Skatteverket
lämna ett preliminärt förslag till prisutvecklingsfaktorer och senast den
11 mars 2013 lämna slutligt förslag till prisutvecklingsfaktorer.
24 § Lantmäteriet ska senast den 25 februari 2013 till Skatteverket
lämna preliminärt förslag på värden till de tabeller som avses i
- 1 kap. 4a § fastighetstaxeringsförordningen (storlekskorrektions-
tabell 1 och 2)
- 1 kap. 11 § fastighetstaxeringsförordningen (E-tabell)
- 1 kap. 7, 7a och 7b §§ fastighetstaxeringsförordningen (SV-tabell,
SO-tabell L och FV-tabell L)
SKVFS 2012:4
8
- 1 kap. 17 § fastighetstaxeringsförordningen (J-tabell)
- 1 kap.19 och 21 §§fastighetstaxeringsförordningen (skogstabell S
och M)
- 1 kap. 24 § fastighetstaxeringsförordningen (SKI-tabell)
- 1 kap. 35a § fastighetstaxeringsförordningen (FB-tabell)
- 1 kap. 35b § fastighetstaxeringsförordningen (tomtvärdetabell)
- övriga förslag som berör Skatteverkets föreskrifter och allmänna
råd om taxeringen och värdesättningen senast den 25 februari.
25 § Lantmäteriet ska senast den 25 februari 2013 lämna en för-
teckning till Skatteverket över de vid denna tidpunkt kända repre-
sentativa överlåtelser av lantbruksenheter som föreslås som provvär-
deringsobjekt samt en förteckning över de överlåtelser som inte har
ansetts som representativa.
26 § Lantmäteriet ska senast den 1 maj 2013 för varje lantbruksenhet
lämna uppgift till Skatteverket om dels till vilket värdeområde
enhetens ekonomibyggnader, åkermark, betesmark, produktiv skogs-
mark och skogligt impediment hör och dels till vilket värdeområde
småhus på lantbruk och tomtmark till småhus på lantbruk hör. Samma
datum ska Lantmäteriet även lämna uppgift om värdeområdenas
omfattning.
27 § Lantmäteriet ska senast den 6 maj 2013 till Skatteverket lämna
ett förslag till riktvärdekartorna LS, J och SK. Till förslagen ska fogas
redovisning av tillämpade provvärderingsområden och företagen
provvärdering som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som
förslaget leder till.
28 § Lantmäteriet ska senast den 20 maj 2013 till Skatteverket lämna
slutligt förslag på värden till sådana tabeller som avses i 25 § denna
föreskrift.
29 § Lantmäteriet ska senast den 31 maj 2013 verkställa de
ändringar som Skatteverket bestämmer beträffande de förslag som
Lantmäteriet lämnat enligt 27 §. Den 17 juni 2013 ska Lantmäteriet
härefter till Skatteverket redovisa riktvärdeangivelser för varje
värdeområde samt vilka förutsättningar som ska gälla för varje
värdeområde. Till förslaget ska fogas dels resultatet av
provvärderingen vilken har verifierats genom kontrollvärdering och
dels redovisning av tillämpade provvärderingsområden och
beräkningar som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som
förslaget leder till. Redovisningen ska ske på sätt som framgår av 12,
13 och 14 §§ denna föreskrift.
SKVFS 2012:4
9
__________
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 oktober 2012 och tillämpas
vid förberedelsearbetet inför 2014 års förenklade fastighetstaxering av
lantbruksenheter.
På Skatteverkets vägnar
INGEMAR HANSSON
Tomas Algotsson
(Rättsavdelningen, enhet 3)