Föreskrifter om återföringssystem för bensingaser vid tankställen för motorfordon
Bemyndigande
beslutad den 15 november 1990.
Med stöd av 30 $ förordningen (1985:835) om kemiska produkter och efter samråd med kemikalieinspektionen föreskriver statens naturvårdsverk följande. Till denna kungörelse som bilaga fogade bestämmelser om återföringssystem för bensingaser vid tankställen för motorfordon skall gälla som naturvårdsverkets föreskrifter. Föreskrifterna innehåller en tidsplan för åtgärdernas genomförande. I bestämmelserna anges vilka krav avseende utrustningens effektivitet som fordras för att erhålla ett godkännande. Föreskriften innhåller även krav avseende installation av utrustning för bensingasåterföring, underhåll och kontrollåtgärder. Föreskriften innehåller dessutom krav på återföring av bensingaser till tankbil vid cisternpåfyllning vid tankställe.
Övergångsbestämmelser
I. Denna kungörelse träder i kraft 4 veckor efter den dag då kungörelsen enligt uppgift på den utkommit från trycket. 2. Senast 1995-01-01 skall samtliga återföringssystem omfattas av ett godkännande. 3. Föreskrifterna gäller — till dess att ett godkännande utfärdats — inte för de återföringssystem som installerats före den dag då kungörelsen träder i kraft. 4. I avvaktan på att ett formellt godkännande utfärdas och under förutsättning att en anmälan kommit in till riksprovplatsen får återföringssystem, vilka på basis av sin konstruktion och tillgängliga provningsresultat ger anledning förmoda att de uppfyller kraven i denna kungörelse, installeras även efter den dag då kungörelsen träder i kraft. 5. Besiktning vid installation enligt 9 8 i bilagan till denna kungörelse krävs för återföringssystem som installeras efter 1992-01-01. För övriga installerade återföringssystem skall en revisionsbesiktning ha utförts senast 1995-01-01.
6. Statens provningsanstalt får utföra de uppgifter som ankommer på en riksprovplats till dess att riksprovplatsen utsetts.
STATENS NATURVÅRDSVERK
VALFRID PAULSSON Jan Karlsson (Enheten för fordons- och trafikfrå-
gor)
Bilaga till SNFS 1991:1 MS:33
Föreskrifter om återföringssystem för bensingaser vid tankställen för motorfordon
Inledande bestämmelser
1$ Bestämmelserna i denna kungörelse avser åtgärder för att förhindra luftföroreningar i samband med yrkesmässig överlåtelse av motorbensin från
bensinpump avsedd för andra motorfordon än mopeder.
2$ Godkännande av återföringssystem enligt bestämmelserna i denna kungörelse befriar inte från skyldigheten att iaktta vad som gäller enligt andra tillämpbara
bestämmelser.
Definitioner
;
3 $ I denna kungörelse används följande beteckningar med angiven betydelse.
Na
| Beteckning | Betydelse |
| Steg I | Utrustning för återföring av bensingaser till tankbil vid cisternpåfyllning på tankställe. |
| Steg 2 | Utrustning för återföring av bensingaser till cistern vid tankning av annat motorfordon än moped. Återföringsgraden skall vid mätningar under kontrollerade förhållanden vara minst 85926 och vid mätningar under fältförhållanden minst 7090. |
| Återföringsgrad | Enligt TUV-metoden korrigerat för utsläpp av gas ur cisternens avluftningsrör. |
| Spill | En förlust av mer än en milliliter flytande bensin från pistolventilen som inträffar antingen då tankningen förbereds eller då tankningen avslutas och pistolventilen hängs tillbaka. |
| Spitback | En förlust av mer än en milliliter flytande bensin som inträffar under påfyllnaden av tanken. |
| CARB-kraven | Regler uppställda av State of California Air Resources Board - Stationary Source Test Methods - Volume 2 - Certification and Test Procedures for Gasoline Vapor Recovery Systems - February 1984. |
| TUV-metoden | Metod fastställd av TUV - Emissionsverminderung beim "Tanken, TUV-Rheinland, 1990, ISBN 3-88585-845-2. |
| Bensinpump | Mätanläggning med ett eller flera munstycken för tankning av motorbensin. Bestämmelserna avser pump för yrkesmässig överlåtelse. |
TI-SNFS 1991:1
Tankställe Anläggning med en eller flera bensinpumpar. Vid tillsyn på samstation räknas bensinpumpar bundna till respektive varumärke som ett tankställe. Bestämmelserna avser tankställe för yrkesmässig överlåtelse.
Samstation Tankställe med motorbensin av olika varumärken.
Oljeföretag En juridisk person som förfogar över motorbensinen.
Riksprovplats Myndighet eller aktiebolag som utsetts enligt lagen (SFS 1989:164) om kontroll genom teknisk provning och om mätning och som anges i bilaga 1 till förordningen (SFS 1989:527).
Ackrediterat Juridisk person som med stöd av 15 $ lagen (SFS 1989:164) kontrollorgan om kontroll genom teknisk provning och om mätning (ändrad 1 SFS 1990:728) ackrediterats för kontroll.
Sökande Tillverkare, importör eller försäljare av utrustning för steg 2.
Genomförande
48$ Åtgärderna enligt steg 2 skall för respektive oljeföretag vara genomförda enligt
följande tidsplan:
Tankställen där den årliga tanknings- Övriga tankställen volymen uppgår till minst 2000 m?/år
1992-01-01 Minst 5090” av tankställena 1993-01-01 Minst 75920 av tankställena Minst 2520 av tankställena 1994-01-01 100220 av tankställena Minst 7520 av tankställena 1995-01-01 10026 av tankställena
1) 100976 i Storstockholm (Stockholms län, Uppsala kommun) och Göteborgsområdet (Göteborg-, Kungälv-, Ale-, Stenungsund-, Lerum-, Härryda-, Partille-, Mölndal- och Kungsbacka kommun) och Malmöområdet (Malmö-, Lomma-, Burlöv-, Svedala- och Vellinge kommun).
5$ För tankställen som ingår i utbyggnadsplanen enligt 4 $ skall åtgärder enligt steg 1 ha utförts när utrustning för steg 2 installeras.
6 $ Oljeföretagen skall senast den 31 mars varje år och första gången 1991 lämna en rapport till naturvårdsverket över aktuellt utbyggnadsläge. Av rapporten skall även framgå vilken typ av återföringssystem som har installerats.
Krav på utrustning för bensingasåterföring
7$ För att åtgärder enligt steg 2 skall anses uppfylla kraven i denna kungörelse skall utrustningen omfattas av ett godkännande av riksprovplatsen.
8$ Utrustning för steg 2 får godkännas endast om den uppfyller kraven enligt bilaga 1. Kraven skall vara uppfyllda för de i Sverige normalt förekommande meteorologiska förhållandena.
Krav på installation av utrustning för bensingasåterföring
9$ Vid installation och revisionsbesiktning av utrustning för steg 2 skall besiktning utföras av ackrediterat kontrollorgan. Vid besiktningen skall tillses att installationen utförts i enlighet med för återföringssystemet gällande metodbeskrivning samt att installationen får avsedd funktion.
10 & Återkommande besiktning av utrustning för steg 2 skall utföras av ackre-
diterat kontrollorgan med ett intervall av sex år.
11 $ Resultatet av besiktningen skall dokumenteras i en kontrollrapport. Rapporten skall hållas tillgänglig av den som använder utrustningen till dess att den varaktigt tagits ur bruk. En kopia av rapporten skall sändas till riksprovplatsen och miljö- och hälsoskyddsnämnden.
Krav avseende underhåll och kontrollåtgärder
12. $ Vid tankställe med utrustning för steg 2 skall finnas ett av tillverkare, importör eller försäljare av utrustning för steg 2 tillhandahållet underhållsschema och en driftjournal. För varje tankställe skall finnas en ansvarig person som skall tillse att underhållsschemat följs och att driftjournalen förs.
13 $ Oljeföretaget skall se till att kontroll av att gas återförs i returledningen sker regelbundet i enlighet med tillverkarens anvisningar. Vidare skall regelbunden kontroll ske av att utrustningen i övrigt fungerar för avsett ändamål. Den regelbundna tillsynen skall kunna avläsas i driftjournalen.
14 $ Hanteringsanvisningar på svenska avsedd för kunden skall finnas på eller i anslutning till pumpen.
Ansökan om godkännande
15 & Ansökan om godkännande av utrustning för steg 2 skall göras hos riksprovplatsen.
Ansökan skall vara undertecknad av en hos den sökande behörig person och innehålla uppgifter enligt 16 $ eller 17 $.
16 $& Sökande som utfört test av utrustningen för steg 2 enligt bilaga 1, punkt 2 skall lämna ansökan med innehåll enligt 1-7.
I. Mätresultat som visar att återföringsgraden uppgår till minst vad som anges i definitionen för steg 2 enligt denna kungörelse. Beskrivning av mätningarnas genomförande. Teknisk beskrivning av systemet. Installationsanvisningar för de pumptyper utrustningen är avsedd för. Intyg att i ansökan specificerad utrustning vid installation på de pumptyper In R VN som anges i ansökan uppfyller bestämmelserna i denna kungörelse.
SÅ Driftjournal och underhållsschema.
Redogörelse för hur regelbunden kontroll av att systemet fungerar skall gå
till på tankställena. |
17 $ Sökande som åberopar CARB-godkännande eller motsvarande europeiskt godkännande skall lämna ansökan med innehåll enligt 1-7.
Kopia på CARB-godkännandet eller motsvarande europeiskt godkännande. Teknisk beskrivning av systemet. Redogörelse för eventuella modifikationer beträffande materialval, utformning av pistolmunstycke samt övriga åtgärder som gjorts för att anpassa utrustningen till svenska förhållanden.
Installationsföreskrifter för de pumptyper utrustningen är avsedd för.
Intyg att i ansökan specificerad utrustning vid installation på de pumptyper
nn BP
som anges i ansökan uppfyller bestämmelserna i denna kungörelse. Driftjournal och underhållsschema.
Redogörelse för hur regelbunden kontroll av att systemet fungerar skall gå
till på tankställena.
18 $ Sökande som vill ändra ett tidigare godkänt system enligt bestämmelserna i dessa föreskrifter skall lämna underlag enligt 1-2.
1. Beskrivning av de systemkomponenter som har ändrats och hur detta påverkar återföringsgraden. 2. Övriga avvikelser från tidigare ansökan.
19 & Vid bedömning om en ansökan om godkännande av utrustning för steg 2
uppfyller kraven i dessa föreskrifter har riksprovplatsen rätt att begära komplet-
teringar samt utföra provningar som är nödvändiga för att säkerställa överensstämmelse med kraven.
Regler för godkännande
20$ Om kraven för utrustning för steg 2 anses uppfyllda utfärdar riksprovplatsen ett godkännande.
21 $ Ett godkännande av utrustning för steg 2 enligt 20 $ kan dras tillbaka om riksprovplatsen anser att villkoren för godkännandet inte längre är uppfyllda.
Statens naturvårdsverk skall efter anmärkning från riksprovplatsen skriftligen
meddela tillverkaren ett sådant beslut.
Tillsyn och kontroll
22 $ Naturvårdsverkets tillsyn av gasåterföringssystemens funktion baseras på
riksprovplatsens kontrollprogram och miljö- och hälsoskyddsnämndernas tillsyn.
Riksprovplatsens kontrollprogram framgår av bilaga 2 till denna kungörelse.
23 $ Riksprovplatsen skall omgående meddela berörda oljeföretag, ansvarig ägare till tankstället, berörd miljö- och hälsoskyddsnämnd och naturvårdsverket om:
systemet inte fungerar eller brister i underhåll upptäcks, utrustningen för steg 2 inte omfattas av ett godkännande, kontrollrapport saknas, spill och spitback förekommer i större omfattning än förväntat, det av driftjournalen framgår att det vid minst två mättillfällen det senaste
året inte återförts gas i returledningen,
ARNE
6. andra anmärkningsvärda förhållanden upptäcks.
Om miljö- och hälsoskyddsnämnden vid tillsynsbesök vid tankstället finner förhållanden enligt punkt 1, 4 eller 6 ovan bör naturvårdsverket underrättas härom.
24 $ Riksprovplatsen skall årligen göra en sammanställning av samtliga inhämtade uppgifter från riksprovplatsens kontroller och senast den 28 februari året därpå sända in denna till naturvårdsverket.
Försäljningsstopp
25 $ Om oljeföretaget eller ägaren till tankstället meddelas av riksprovplatsen eller av naturvårdsverket att någon anmärkning enligt 23 $ punkt 1, 2 eller 3 föreligger eller om det på annat sätt framkommer att sådana brister föreligger skall all vidare överlåtelse av motorbensin vid berört munstycke upphöra tills felet är avhjälpt.
26 $ Oljeföretaget skall inom en vecka från det att försäljning åter tillåtits från berört munstycke lämna in en rapport till naturvårdsverket med en utredning av orsaken till anmärkningarna och en åtgärdsbeskrivning.
Undantag 27 & Naturvårdsverket kan för det enskilda fallet efter ansökan medge undantag från bestämmelserna i denna kungörelse.
Ansvar och överklagande 28 & Bestämmelser om ansvar och förverkande på grund av överträdelser av bestämmelserna i denna kungörelse finns i 20 $ lagen (1985:426) om kemiska produkter. 29 & Bestämmelser om överklagande av beslut av naturvårdsverket finns i 34 $ förordningen (1985:835) om kemiska produkter.
Underbilaga 1
Godkännande av utrustning för steg 2
1. De grundläggande kraven framgår av definitionen av steg 2 i denna kungörelse.
2. Test av utrustning för steg 2 skall genomföras enligt följande:
ad. Mätningarna skall genomföras i enlighet med TUV-metoden, (gravimetrisk metod för bestämmande av kolväteutsläpp). b. Utsläppet av gas genom cisternens avluftningsrör skall uppmätas. C. Mätningar skall genomföras på ett urval bilar eller tanksystem med för
ändamålet anpassade tanköppningar. Resultatet av denna mätning motsvarar återföringsgraden under kontrollerade förhållanden.
. För att få ett värde på återföringsgraden under fältförhållanden skall kompletterande mätningar genomföras på ett antal bilar eller tanksystem som är representativa för den svenska bilparken. Tankningarna skall utföras av personer motsvarande ordinarie kunder vid ett tankställe. Kompletterande mätningar skall genomföras för att visa att återföringssystemet klarar kraven enligt definitionen för steg 2 vid olika meteorologiska
förhållanden enligt 8 8. |
3. Godkännande av utrustning för steg 2 kan även baseras på ett godkännande
från CARB eller ett motsvarande europeiskt godkännande. Även om ett
godkännande baseras på ett tidigare godkännande från CARB eller motsvarande europeiskt godkännande skall vid kontrollmätningar av riksprovplatsen enligt punkt 2 ovan kraven vara uppfyllda.
Underbilaga 2
Kontrollprogram
Riksprovplatsen skall genomföra ett regelbundet kontrollprogram av gasåterföringssystemens funktion vid tankställe enligt 22-23 $$.
1. Den regelbundna kontrollen omfattar kontroll av utrustning och driftjournal, bedömning och dokumentation.
Kontrollen skall om möjligt ske oanmäld.
Normal kontrollverksamhet innebär att riksprovplatsen besöker varje tankställe
en gång vartannat år.
Berörd miljö- och hälsoskyddsnämnd skall ges möjlighet att delta vid riksprovplatsens besök.
Då en kontroll på ett tankställe föranlett försäljningsstopp enligt 25 $ skall ansvarig ägare till tankstället skriftligen till naturvårdsverket och berörd miljöoch hälsoskyddsnämnd rapportera all kontroll enligt 13 $. Rapporteringen skall göras minst en gång per halvår och pågå till dess att riksprovplatsen gör ett nytt besök vid tankstället.
Då en kontroll på ett tankställe resulterat i anmärkning enligt 23 $ punkt 4, 5 eller 6 skall ansvarig ägare till tankstället senast en månad efter riksprovplatsens besök skriftligen till naturvårdsverket och berörd miljö- och hälsoskyddsnämnd rapportera vilka åtgärder som vidtagits med anledning av anmärkningen.
. Kostnaderna för kontroll debiteras för varumärket ansvarigt oljeföretag, om inte annat överenskommits med riksprovplatsen.