Avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2018 på grund av överfiske av andra bestånd under tidigare år
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006, särskilt artikel 105.1, 105.2, 105.3 och 105.5, och
(1) Fångstkvoterna för 2017 fastställdes i följande förordningar:
(2) Fångstkvoterna för 2018 fastställdes i följande förordningar:
(3) Om kommissionen konstaterar att en medlemsstat har överskridit de fångstkvoter som medlemsstaten har tilldelats ska kommissionen, enligt artikel 105.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, göra avdrag från den medlemsstatens framtida fångstkvoter.
(4) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1969 fastställs avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2018 på grund av överfiske under tidigare år.
(5) För vissa medlemsstater kunde dock inga avdrag från kvoterna för överfiskade bestånd göras genom genomförandeförordning (EU) 2018/1969, eftersom de medlemsstaterna saknar tillgång till kvoter för de aktuella bestånden för 2018.
(6) I artikel 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 föreskrivs det att om avdrag inte kan göras från det överfiskade beståndet under året efter överfisket därför att den berörda medlemsstaten saknar tillgång till en kvot, får avdrag göras från kvoter för andra bestånd i samma geografiska område eller med samma marknadsvärde. Enligt kommissionens meddelande 2012/C 72/07 med riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 bör avdragen i första hand göras från kvoterna för bestånd som fiskas av samma flotta som överskred kvoten, samtidigt som hänsyn tas till behovet av att undvika utkast i blandfisken.
(7) De berörda medlemsstaterna har konsulterats med avseende på de föreslagna avdragen från kvoter som tilldelats för andra bestånd än de som överfiskats.
(8) I vissa fall möjliggör utbyte av fiskemöjligheter som gjorts i enlighet med artikel 16.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 avdrag från samma bestånd inom ramen för genomförandeförordning (EU) 2018/1969.
(9) Den 17 oktober 2018 informerade Spanien kommissionen om att fångsterna under 2017 av svärdfisk i Atlanten söder om 5° N (SWO/AS05N) hade rapporterats felaktigt. Efter de korrigeringar som Spanien lämnade in den 3 december 2018 via rapporteringssystemet för aggregerade fångstdata verkar det som om fångstutnyttjandet för svärdfisk i Atlanten söder om 5° N fortfarande är mindre den tilldelade kvoten för 2017. Motsvarande avdrag bör därför strykas i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1969.
(10) Den 23 november 2018 begärde Spanien att få uppdatera sina fångstdeklarationer för gulfenad tonfisk i IOTC:s behörighetsområde (YFT/IOTC). Att döma av de senaste uppdaterade data som Spanien lämnade in den 13 december 2018 verkar den spanska kvoten för 2017 ha överskridits för gulfenad tonfisk i IOTC:s behörighetsområde (YFT/IOTC). Motsvarande avdrag bör därför läggas till i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1969.
(11) Vissa av de avdrag som krävs enligt genomförandeförordning (EU) 2018/1969 verkar dessutom vara större än de anpassade tillgängliga kvoterna för 2018 och därför kan inte fullständiga avdrag göras under det året. Enligt meddelande 2012/C 72/07 bör de återstående avdragen göras från de anpassade kvoter som finns tillgängliga för de följande åren tills den överskridna mängden har återbördats.
(12) Genomförandeförordning (EU) 2018/1969 bör därför ändras i enlighet med detta.
(13) Denna förordning bör tillämpas retroaktivt från och med den dag då genomförandeförordning (EU) 2018/1969 som fastställer avdrag från fångstkvoterna för samma bestånd för 2018 trädde i kraft.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De fångstkvoter för 2018 som fastställs i förordningarna (EU) 2016/2285, (EU) 2017/1970, (EU) 2017/2360 och (EU) 2018/120 och som avses i bilaga I till den här förordningen ska minskas genom tillämpning av de avdrag från alternativa bestånd som anges i samma bilaga.
Artikel2¶
Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1969 ska ersättas med texten i bilaga II till den här förordningen.
Artikel3¶
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 20 december 2018.
1 EUT L 343, 22.12.2009, s. 1.
2 Rådets förordning (EU) 2016/1903 av den 28 oktober 2016 om fastställande för 2017 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2016/72 (EUT L 295, 29.10.2016, s. 1).
3 Rådets förordning (EU) 2016/2285 av den 12 december 2016 om fastställande av fiskemöjligheterna för unionsfiskefartyg med avseende på vissa djuphavsbestånd för 2017 och 2018 och om ändring av rådets förordning (EU) 2016/72 (EUT L 344, 17.12.2016, s. 32).
4 Rådets förordning (EU) 2016/2372 av den 19 december 2016 om fastställande för 2017 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet (EUT L 352, 23.12.2016, s. 26).
5 Rådets förordning (EU) 2017/127 av den 20 januari 2017 om fastställande för år 2017 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten (EUT L 24, 28.1.2017, s. 1).
6 Rådets förordning (EU) 2017/1970 av den 27 oktober 2017 om fastställande för 2018 av fiskemöjligheter för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Östersjön och om ändring av förordning (EU) 2017/127 (EUT L 281, 31.10.2017, s. 1).
7 Rådets förordning (EU) 2017/2360 av den 11 december 2017 om fastställande för 2018 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i Svarta havet (EUT L 337, 19.12.2017, s. 1).
8 Rådets förordning (EU) 2018/120 av den 23 januari 2018 om fastställande för år 2018 av fiskemöjligheterna för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i unionens vatten och, för unionsfiskefartyg, i vissa andra vatten och om ändring av förordning (EU) 2017/127(EUT L 27, 31.1.2018, s. 1).
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1969 av den 12 december 2018 om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2018 på grund av överfiske under tidigare år (EUT L 316, 13.12.2018, s. 12).
10 Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för avdrag från kvoter enligt artikel 105.1, 105.2 och 105.5 i förordning (EG) nr 1224/2009 (2012/C 72/07) (EUT C 72, 10.3.2012, s. 27).
11 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22).
BILAGA I
AVDRAG FRÅN 2018 ÅRS FÅNGSTKVOTER FÖR ALTERNATIVA BESTÅND
| ÖVERFISKAT BESTÅND | ALTERNATIVT BESTÅND | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Kvantitet som inte kan dras av från 2018 års fångstkvot för det överfiskade beståndet (i kg) | Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Kvantitet som ska dras av från 2018 års fångstkvot för det alternativa beståndet (i kg) | |
| DK | NOP | 04-N. | Vitlinglyra | Norska vatten i IV | 24447 | DK | NOP | 2A3A4. | Vitlinglyra | 3a, unionens vatten i 2a och 4 | 24447 | |
| DK | OTH | 1N2AB. | Andra arter | Norska vatten i I och II | 9979 | DK | HER | 1/2- | Sill | Unionens vatten, färöiska vatten, norska vatten och internationella vatten i 1 och 2 | 9979 | |
| DK | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i I och II | 9508 | DK | HER | 1/2- | Sill | Unionens vatten, färöiska vatten, norska vatten och internationella vatten i 1 och 2 | 9508 | |
| ES | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i I och II | 25335 | ES | RED | 1N2AB. | Kungsfiskar | Norska vatten i 1 och 2 | 25335 | |
| ES | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i I och II | 1650 | ES | RED | 1N2AB. | Kungsfiskar | Norska vatten i 1 och 2 | 1650 | |
| FR | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i I och II | 6868 | FR | RED | 1N2AB. | Kungsfiskar | Norska vatten i 1 och 2 | 6868 | |
| IE | HKE | 8ABDE. | Kummel | VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe | 1300 | IE | HKE | 571214 | Kummel | 6 och 7, unionens vatten och internationella vatten i 5b, internationella vatten i 12 och 14 | 1300 | |
| NL | WHG | 56–14 | Vitling | VI, unionens vatten och internationella vatten i Vb, internationella vatten i XII och XIV | 18648 | NL | WHG | 2AC4. | Vitling | 4, unionens vatten i 2a | 18648 | |
BILAGA II
” ”
BILAGA
AVDRAG FRÅN 2018 ÅRS FÅNGSTKVOTER
| Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Ursprunglig kvot 2017 (i kg) | Tillåtna landningar 2017 (total anpassad kvantitet i kg) | Totala fångster 2017 (kvantitet i kg) | Kvotutnyttjande för tillåtna landningar | Överfiske i förhållande till tillåten landning (kvantitet i kg) | Multiplikationsfaktor | Ytterligare multiplikationsfaktor | Återstående avdrag från tidigare år (kvantitet i kg) | Avdrag från fångstkvoter för 2018 och följande år (kvantitet i kg) | Avdrag från 2018 års fångstkvoter för de överfiskade bestånden (kvantitet i kg) | Avdrag från 2018 års fångstkvoter för alternativa bestånd i enlighet med bilaga I till förordning (EU) 2019/479 (kvantitet i kg) | Ska dras av från fångstkvoter för 2019 och följande år (kvantitet i kg) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| BE | RJU | 07D. | Brokrocka | Unionens vatten i VIId | 2000 | 2000 | 5648 | 282,40 % | 3648 | 1,00 | / | / | 3648 | 1031 | / | 2617 |
| BE | SRX | 07D. | Rockor | Unionens vatten i VIId | 96000 | 91353 | 95695 | 104,75 % | 4342 | / | / | / | 4342 | 4342 | / | / |
| BE | SRX | 67AKXD | Rockor | Unionens vatten i VIa, VIb, VIIa–c och VIIe–k | 762000 | 907100 | 919333 | 101,35 % | 12233 | / | / | / | 12233 | 12233 | / | / |
| DK | MAC | 2A34. | Makrill | IIIa och IV, unionens vatten i IIa, IIIb, IIIc och delområdena 22– 32 | 22031 | 17525756 | 17992741 | 102,66 % | 466985 | / | / | / | 466985 | 466985 | / | / |
| DK | MAC | 2A4A-N | Makrill | Norska vatten i IIa och IVa | 16004 | 14538090 | 14801414 | 101,81 % | 263324 | / | / | / | 263324 | 263324 | / | / |
| DK | MAC | 2CX14- | Makrill | VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe, unionens vatten och internationella vatten i Vb, internationella vatten i IIa, XII och XIV | / | 5341916 | 5342930 | 100,02 % | 1014 | / | / | / | 1014 | 1014 | / | / |
| DK | NOP | 04-N. | Vitlinglyra och därtill hörande bifångster | Norska vatten i IV | 0 | 0 | 16298 | Ej tillämpligt | 16298 | 1,00 | A | / | 24447 | / | 24447 | / |
| DK | OTH | 1N2AB. | Andra arter | Norska vatten i I och II | / | 0 | 9979 | Ej tillämpligt | 9979 | 1,00 | / | / | 9979 | / | 9979 | / |
| DK | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i I och II | / | 0 | 9508 | Ej tillämpligt | 9508 | 1,00 | / | / | 9508 | / | 9508 | / |
| ES | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 14981130 | 13961453 | 13940306 | 99,85 % | – 21147 | / | / | 189117 | 189117 | 189117 | / | / |
| ES | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i I och II | / | 19200 | 36090 | 187,97 % | 16890 | 1,00 | A | / | 25335 | / | 25335 | / |
| ES | GHL | N3LMNO | Liten hälleflundra | Nafo 3 LMNO | 4067000 | 4061001 | 4072229 | 100,28 % | 11228 | / | C | / | 11228 | 11228 | / | / |
| ES | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i I och II | / | 86500 | 88150 | 101,91 % | 1650 | / | / | / | 1650 | / | 1650 | / |
| ES | YFT | IOTC | Gulfenad tonfisk | IOTC:s behörighetsområde | 45682000 | 45682000 | 48147520 | 105,40 % | 2465520 | / | / | / | 2465520 | 327060 | / | 2138460 |
| FR | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i I och II | / | 0 | 6868 | Ej tillämpligt | 6868 | 1,00 | / | / | 6868 | / | 6868 | / |
| FR | YFT | IOTC | Gulfenad tonfisk | IOTC:s behörighetsområde | 29501000 | 29651000 | 29960730 | 101,04 % | 309730 | / | / | / | 309730 | 309730 | / | / |
| IE | HKE | 8ABDE. | Kummel | VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe | / | 0 | 1300 | Ej tillämpligt | 1300 | 1,00 | C | / | 1300 | / | 1300 | / |
| IE | MAC | 2CX14- | Makrill | VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe, unionens vatten och internationella vatten i Vb, internationella vatten i IIa, XII och XIV | 86426000 | 86319537 | 86520982 | 100,23 % | 201445 | / | / | / | 201445 | 201445 | / | / |
| NL | WHG | 56–14 | Vitling | VI, unionens vatten och internationella vatten i Vb, internationella vatten i XII och XIV | / | 0 | 18648 | Ej tillämpligt | 18648 | 1,00 | / | / | 18648 | / | 18648 | / |
| PL | COD | 3BC+24 | Torsk | Delsektionerna 22–24 | 654000 | 915170 | 947501 | 103,53 % | 32331 | / | C | / | 32331 | 0 | / | 32331 |
| PT | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 2413800 | 2332800 | 2564017 | 109,91 % | 231217 | / | / | / | 231217 | 231217 | / | / |
| PT | ALF | 3X14- | Beryxar | Unionens vatten och internationella vatten i III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII och XIV | 182000 | 182626 | 185582 | 101,62 % | 2956 | / | / | / | 2956 | 2956 | / | / |
| PT | ANE | 9/3411 | Ansjovis | IX och X, unionens vatten i Cecaf 34.1.1 | 6522000 | 8992936 | 9141377 | 101,65 % | 148441 | / | / | / | 148441 | 148441 | / | / |
| PT | BUM | ATLANT | Blå marlin | Atlanten | 52320 | 51259 | 56271 | 109,78 % | 5012 | / | / | / | 5012 | 5012 | / | / |
| PT | LEZ | 8C3411 | Glasvarar | VIIIc, IX och X, unionens vatten i Cecaf 34.1.1 | 36000 | 139400 | 142316 | 102,09 % | 2916 | / | / | / | 2916 | 2916 | / | / |
| PT | SBR | 09- | Fläckpagell | Unionens vatten och internationella vatten i IX | 37000 | 72027 | 75905 | 105,38 % | 3878 | / | / | / | 3878 | 3878 | / | / |
| PT | SRX | 89-C. | Rockor | Unionens vatten i VIII och IX | 1156000 | 1132824 | 1211808 | 106,97 % | 78984 | / | / | / | 78984 | 78984 | / | / |
| PT | SWO | AN05N | Svärdfisk | Atlanten norr om 5° N | 1170830 | 1738532 | 1854956 | 106,70 % | 116424 | / | / | / | 116424 | 116424 | / | / |
| UK | MAC | 2CX14- | Makrill | VI, VII, VIIIa, VIIIb, VIIId och VIIIe, unionens vatten och internationella vatten i Vb, internationella vatten i IIa, XII och XIV | 237677000 | 222116471 | 224288943 | 100,98 % | 2172472 | / | A | / | 2172472 | 2172472 | / | / |
1 Kvoter tillgängliga för en medlemsstat enligt relevant förordning om fiskemöjligheter efter beaktande av utbyte av fiskemöjligheter enligt artikel 16.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22), kvotöverföringar från 2016 till 2017 enligt artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3) och artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller omfördelning av och avdrag från fiskemöjligheter enligt artiklarna 37 och 105 i förordning (EG) nr 1224/2009.
2 I enlighet med artikel 105.2 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett avdrag motsvarande överfisket * 1,00 ska tillämpas vid allt överfiske på högst 100 ton.
3 I enlighet med artikel 105.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förutsatt att överfisket överstiger 10 %.
4 Bokstaven ”A” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats till följd av kontinuerligt överfiske under 2015, 2016 och 2017. Bokstaven ”C” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats eftersom beståndet omfattas av en flerårig plan.
5 Återstående kvantiteter från föregående år.
6 Avdrag under 2018.
7 Avdrag under 2018 som faktiskt kan göras med tanke på den tillgängliga kvoten den 20 december 2018.
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/479 av den 22 mars 2019 om avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2018 på grund av överfiske av andra bestånd under tidigare år och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/1969 (EUT L 82, 25.3.2019, s. 6).
9 Ytterligare multiplikationsfaktor ej tillämplig, eftersom överfisket inte överskrider 10 % av de tillåtna landningarna.
10 Avdraget kan inte minskas med denna outnyttjade kvantitet eftersom artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 inte är tillämplig på beståndet ALB/AN05N.
11 På Spaniens begäran fördelades det avdrag på 2269354 kg som skulle göras för 2017 jämnt över två år (2017 och 2018) genom genomförandeförordning (EU) 2017/2309. Eftersom Spaniens ursprungliga kvot för 2018, som fastställs i förordning (EU) 2018/120, redan innefattar ett avdrag på 945560 kg, ska en återstående kvantitet på 189117 kg dras av.
12 Danmark hade inte någon ursprunglig kvot för detta överfiskade bestånd, men genomförde utbyten av fiskemöjligheter i enlighet med artikel 16.8 i förordning (EU) nr 1380/2013 för att möjliggöra avdrag från samma bestånd.