Avdrag från fångstkvoterna för vissa bestånd för 2021 på grund av överfiske under tidigare år
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i unionen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006, särskilt artikel 105.1, 105.2 och 105.3, och
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2021/2235.
(1) Fångstkvoterna för 2020 fastställs i följande förordningar:
(2) Fångstkvoterna för 2021 fastställs i följande förordningar:
(3) När kommissionen konstaterar att en medlemsstat har överskridit de fångstkvoter som medlemsstaten har tilldelats ska kommissionen, enligt artikel 105.1 i förordning (EG) nr 1224/2009, göra avdrag från den medlemsstatens framtida fångstkvoter.
(4) Enligt artikel 105.2 och 105.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 ska sådana avdrag göras under det följande året eller de följande åren med hjälp av de respektive multiplikationsfaktorer som anges i den artikeln.
(5) Vissa medlemsstater har överskridit sina fångstkvoter för 2020. Det bör därför göras avdrag från de fångstkvoter som tilldelats dem för 2021 för de överfiskade bestånden och, när så är lämpligt, även för efterföljande år.
(6) Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1247 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2006 gjordes avdrag från fångstkvoterna för vissa medlemsstater och arter för 2020. För vissa medlemsstater var dock de avdrag som skulle göras för vissa arter större än deras respektive kvoter för 2020 och avdragen kunde därför inte göras i sin helhet under det året. För att säkerställa att avdragen för respektive bestånd görs i sin helhet i dessa fall bör de återstående kvantiteterna medräknas vid fastställandet av avdragen för 2021 och, i tillämpliga fall, avdragen från efterföljande kvoter.
(7) Under 2019 överfiskade Portugal sin kvot för långfenad tonfisk i Atlanten norr om 5° N (ALB/AN05N). Det därav följande avdraget på 1271,026 ton var tillämpligt under 2020. På Portugals begäran fördelades avdraget för överfisket jämnt över två år (2020 och 2021). Genom förordning (EU) 2020/1247 tillämpades den första halvan av avdraget, dvs. 635,513 ton, på Portugals kvot för 2020. En återstående kvantitet på 635,513 ton bör således dras av från Portugals kvot för 2021.
(8) När det gäller tobisar i Ices-sektionerna 2a och 3a och Ices-delområde 4 måste det göras avdrag eftersom Danmark under 2020 överskred sin totala tillåtna fångstmängd i unionens vatten i förvaltningsområde 2r enligt definitionen i bilaga III till förordning (EU) 2020/123. Under 2021 har minimala fångster av tobisar tillåtits i dessa vatten i syfte att övervaka abundansen av tobisfiskar. Med dessa avdrag är det dock omöjligt att upprätthålla det övervakningssystem som Internationella havsforskningsrådet (Ices) rekommenderar för förvaltningen av tobisar. Avdrag för de kvoter som Danmark överfiskat under 2020 i förvaltningsområde 2r bör därför göras från förvaltningsområde 3r för tobisar under 2021.
(9) Avdragen från fångstkvoter enligt denna förordning bör tillämpas utan att det påverkar de avdrag från 2021 års kvoter för Spanien som gäller enligt kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 185/2013.
(10) Eftersom kvoterna uttrycks i ton bör överfiske under ett ton inte beaktas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
1. De fångstkvoter som fastställs i förordningarna (EU) 2020/1579, (EU) 2021/90, (EU) 2021/91 och (EU) 2021/92 för 2021 ska minskas i enlighet med bilagan till den här förordningen.
2. Punkt 1 ska tillämpas utan att det påverkar de avdrag som fastställs i genomförandeförordning (EU) nr 185/2013.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
BILAGA
| Medlemsstat | Artkod | Områdeskod | Artnamn | Områdesnamn | Ursprunglig kvot 2020 (i kg) | Tillåtna landningar 2020 (total anpassad kvantitet i kg) | Totala fångster 2020 (kvantitet i kg) | Kvotutnyttjande för tillåtna landningar | Överfiske i förhållande till tillåten landning (kvantitet i kg) | Multiplikationsfaktor | Ytterligare multiplikationsfaktor, | Återstående avdrag från tidigare år (kvantitet i kg) | Avdrag från fångstkvoter för 2021 och följande år (kvantitet i kg) | Avdrag från 2021 års fångstkvoter för de överfiskade bestånden (kvantitet i kg) | Avdrag från 2021 års fångstkvoter för alternativa bestånd (kvantitet i kg) | Ska dras av från fångstkvoter för 2022 och följande år (kvantitet i kg) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| DE | HER | 4AB. | Sill | Unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53° 30′ N | 39404000 | 18997930 | 20355612 | 107,15 % | 1357682 | / | / | / | 1357682 | 1357682 | / | / |
| DE | MAC | 2CX14- | Makrill | 6, 7, 8a, 8b, 8d och 8e; unionens vatten och internationella vatten i 5b; internationella vatten i 2a, 12 och 14 | 23416000 | 21146443 | 22858079 | 108,09 % | 1711636 | / | / | / | 1711636 | 1711636 | / | / |
| DK | COD | 1N2AB. | Torsk | Norska vatten i 1 och 2 | / | / | 1606 | Ej tillämpligt | 1606 | 1,00 | / | / | 1606 | / | 1606 | / |
| DK | DGS | 15X14 | Pigghaj | Unionens vatten och internationella vatten i 1, 5, 6, 7, 8, 12 och 14 | / | / | 4718 | Ej tillämpligt | 4718 | 1,00 | / | / | 4718 | / | 4718 | / |
| DK | HER | 03A. | Sill | 3a | 10309000 | 7482731 | 7697049 | 102,86 % | 214318 | / | / | / | 214318 | 214318 | / | / |
| DK | HER | 4AB. | Sill | Unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53° 30′ N | 59468000 | 75652933 | 81089507 | 107,19 % | 5436574 | / | / | / | 5436574 | 5436574 | / | / |
| DK | MAC | 2A34. | Makrill | 3a och 4; unionens vatten i 2a, 3b, 3c och delsektionerna 22–32 | 19998000 | 17987493 | 18625387 | 103,55 % | 637894 | / | / | / | 637894 | 637894 | / | / |
| DK | MAC | 2A4A-N | Makrill | Norska vatten i 2a och 4a | 14453000 | 13507878 | 13531201 | 100,17 % | 23323 | / | / | / | 23323 | 23323 | / | / |
| DK | POK | 1N2AB. | Gråsej | Norska vatten i 1 och 2 | / | 7800 | 88733 | 1137,60 % | 80933 | 1,00 | / | / | 80933 | / | 80933 | / |
| DK | PRA | N1GRN. | Nordhavsräka | Grönländska vatten i Nafo 1 | 1400000 | 2800000 | 2818891 | 100,67 % | 18891 | / | / | / | 18891 | 18891 | / | / |
| DK | SAN | 234_2R | Tobisar | Unionens vatten i förvaltningsområde 2r för tobisar | 59106000 | 56042763 | 57756024 | 103,06 % | 1713261 | / | / | / | 1713261 | 1713261 | / | / |
| ES | COD | 1/2B. | Torsk | 1 och 2b | 11688000 | 9576615 | 9581250 | 100,05 % | 4635 | / | / | / | 4635 | 4635 | / | / |
| ES | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i 1 och 2 | / | / | 22402 | Ej tillämpligt | 22402 | 1,00 | A | / | 33603 | / | 33603 | / |
| ES | OTH | 1N2AB. | Övriga arter | Norska vatten i 1 och 2 | / | / | 22078 | Ej tillämpligt | 22078 | 1,00 | / | / | 22078 | / | 22078 | / |
| ES | RJU | 9-C. | Brokrocka | Unionens vatten i 9 | 15000 | 15000 | 21072 | 140,48 % | 6072 | 1,00 | / | 2067 | 8139 | 8139 | / | / |
| EE | COD | 1N2AB. | Torsk | Norska vatten i 1 och 2 | / | 300000 | 316377 | 105,46 % | 16377 | / | / | / | 16377 | / | 34000 | / |
| FR | GHL | 1N2AB. | Liten hälleflundra | Norska vatten i 1 och 2 | / | / | 8988 | Ej tillämpligt | 8988 | 1,00 | / | / | 8988 | / | 8988 | / |
| FR | NEP | 08C. | Havskräfta | 8c | 0 | 0 | 5342 | Ej tillämpligt | 5342 | 1,00 | / | / | 5342 | / | 5342 | / |
| FR | WHM | ATLANT | Vit marlin | Atlanten | / | / | 1225 | Ej tillämpligt | 1225 | 1,00 | C | / | 2450 | / | 2450 | / |
| IE | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 2891010 | 2743260 | 2938449 | 107,12 % | 195189 | / | C | / | 195189 | 195189 | / | / |
| LV | HER | 3D-R30 | Sill | Unionens vatten i delsektionerna 25–27, 28.2, 29 och 32 | 4253000 | 6135144 | 6138817 | 100,06 % | 3673 | / | C | / | 3673 | 3673 | / | / |
| LV | SPR | 3BCD-C | Skarpsill | Unionens vatten i delsektionerna 22–32 | 29073000 | 28618753 | 28635182 | 100,06 % | 16429 | / | C | / | 16429 | 16429 | / | / |
| NL | HER | 4AB. | Sill | Unionens vatten och norska vatten i 4 norr om 53° 30′ N | 51717000 | 50896907 | 51002687 | 100,21 % | 105780 | / | / | / | 105780 | 105780 | / | / |
| NL | WHB | 8C3411 | Blåvitling | 8c, 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1. | / | / | 12235 | Ej tillämpligt | 12235 | 1,00 | / | / | 12235 | / | 12235 | / |
| PL | HER | 1/2- | Sill | Unionens vatten, färöiska vatten, norska vatten och internationella vatten i 1 och 2 | 593000 | 1226015 | 1329820 | 108,47 % | 103805 | / | / | / | 103805 | 103805 | / | / |
| PL | MAC | 2CX14- | Makrill | 6, 7, 8a, 8b, 8d och 8e; unionens vatten och internationella vatten i 5b; internationella vatten i 2a, 12 och 14 | 1649000 | 4724236 | 5185187 | 109,76 % | 460951 | / | / | / | 460951 | 460951 | / | / |
| PT | ALB | AN05N | Långfenad tonfisk | Atlanten norr om 5° N | 2273970 | 1638457 | 1595315 | 97,37 % | -43142 | Ej tillämpligt | Ej tillämpligt | 635513 | 635513 | 635513 | / | / |
| PT | ALF | 3X14- | Beryxar | Unionens vatten och internationella vatten i 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 och 14 | 164000 | 155,278 | 158,601 | 102,14 % | 3323 | / | A | / | 3323 | 3323 | / | / |
| PT | BET | ATLANT | Storögd tonfisk | Atlanten | 3058330 | 3058330 | 3069582 | 100,37 % | 11252 | / | C | / | 11252 | 11252 | / | / |
| PT | HKE | 8C3411 | Kummel | 8c, 9 och 10; unionens vatten i Cecaf 34.1.1. | 2614000 | 1996154 | 2135737 | 106,99 % | 139583 | / | C | / | 139583 | 139583 | / | / |
| PT | SWO | AS05N | Svärdfisk | Atlanten söder om 5° N | 299030 | 299030 | 309761 | 103,59 % | 10731 | / | / | / | 10731 | 10731 | / | / |
1 Kvoter tillgängliga för en medlemsstat enligt relevanta förordningar om fiskemöjligheter efter beaktande av utbyte av fiskemöjligheter enligt artikel 16.8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22), kvotöverföringar från 2019 till 2020 i enlighet med artikel 4.2 i rådets förordning (EG) nr 847/96 om att införa ytterligare villkor för förvaltning av totala tillåtna fångstmängder (TAC) och kvoter med fördelning mellan åren (EGT L 115, 9.5.1996, s. 3) och artikel 15.9 i förordning (EU) nr 1380/2013 eller omfördelning av och avdrag från fiskemöjligheter i enlighet med artiklarna 37 och 105 i förordning (EG) nr 1224/2009.
2 I enlighet med artikel 105.2 i förordning (EG) nr 1224/2009. Ett avdrag motsvarande överfisket * 1,00 ska tillämpas vid allt överfiske på högst 100 ton.
3 I enlighet med artikel 105.3 i förordning (EG) nr 1224/2009 och förutsatt att överfisket överstiger 10 %.
4 Bokstaven ”A” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats till följd av kontinuerligt överfiske under 2018, 2019 och 2020. Bokstaven ”C” anger att en ytterligare multiplikationsfaktor på 1,5 har tillämpats eftersom beståndet omfattas av en flerårig plan.
5 Återstående kvantiteter från det föregående året/de föregående åren.
6 Avdrag under 2021.
7 Avdrag under 2021 som faktiskt kan tillämpas med beaktande av den tillgängliga kvoten den 7 september 2021.
8 Ytterligare multiplikationsfaktor ej tillämplig, eftersom överfisket inte överskrider 10 % av de tillåtna landningarna.
9 Att dra av från förvaltningsområde 3r för tobisar.
10 Eftersom artikel 4 i förordning (EG) nr 847/96 inte är tillämplig på beståndet ALB/AN05N kan denna outnyttjade kvantitet inte användas för att minska den återstående hälft av avdraget som ska tillämpas under 2021.
11 På Portugals begäran har det avdrag på 1 271 026 kg som skulle tillämpas under 2020 för överfisket under 2019 fördelats jämnt över två år (2020 och 2021).