Ändring och rättelse av delegerad förordning (EU) 2018/273 vad gäller ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007, särskilt artikel 69, och
(1) I kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/273 fastställs regler som kompletterar förordning (EU) nr 1308/2013, särskilt vad gäller ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar, vinodlingsregistret, följedokument och certifiering, register över mottagna och avsända leveranser, obligatoriska deklarationer, anmälningar och offentliggörande av anmäld information.
(2) Ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar som föreskrivs i förordning (EU) nr 1308/2013 har ändrats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2117, och dessa ändringar måste återspeglas i delegerad förordning (EU) 2018/273.
(3) Undantaget från skyldigheten att erhålla tillstånd för plantering av vinstockar utvidgas till att omfatta plantering eller återplantering av arealer avsedda för upprättande av samlingar av druvsorter i syfte att bevara genetiska resurser. Detta undantag bör läggas till i bestämmelserna om arealer för försöksändamål eller för moderplantskolor för ympmaterial. För att undvika missbruk av detta undantag är det lämpligt att fastställa de villkor som sådana samlingar av druvsorter måste uppfylla. Dessutom måste definitionerna av ”vinodlare” och ”vinodlingsskifte” i artikel 2 i delegerad förordning (EU) 2018/273 och i bilaga IV till den förordningen uppdateras för att återspegla detta undantag. För tydlighetens skull bör en ny definition av termen ”samling av druvsorter” också läggas till i den artikeln.
(4) I enlighet med artikel 63.3 b i förordning (EU) nr 1308/2013 får medlemsstaterna begränsa utfärdandet av planteringstillstånd på regional nivå för särskilda arealer som kan komma i fråga för produktion av vin med skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning för att undvika en väl påvisad risk för devalvering av en viss skyddad ursprungsbeteckning eller skyddad geografisk beteckning. Denna bestämmelse bör återspeglas i reglerna om restriktioner för återplantering i artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2018/273.
(5) En sökandes åtagande att uppfylla de behörighetskriterier som avses i artikel 64.1 c i förordning (EU) nr 1308/2013 och artikel 4.1 i delegerad förordning (EU) 2018/273, och att dennes ansökan inte utgör någon betydande risk för renommésnyltning på specifika skyddade geografiska beteckningar, kommer att upphöra den 31 december 2030. Denna tidsfrist, som motsvarar den tidsfrist då ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar upphör, bör anpassas på grund av förlängningen av den ordning för tillstånd för plantering av vinstockar som infördes i artikel 61 i förordning (EU) nr 1308/2013 genom förordning (EU) 2021/2117. Av samma skäl bör även slutdatumen för vissa åtaganden avseende behörighetskriterierna i bilagorna I och II till delegerad förordning (EU) 2018/273 anpassas.
(6) De prioritetskriterier som avses i artikel 64.2 f och h i förordning (EU) nr 1308/2013 har ändrats respektive förtydligats, och dessa ändringar bör också återspeglas i motsvarande delar i bilaga II till delegerad förordning (EU) 2018/273.
(7) Dessutom avser termen ”vinodlare” enligt definitionen i artikel 2.1 a i delegerad förordning (EU) 2018/273 en yrkesmässig vinodlare. Termen används dock felaktigt i artikel 3.3 i samma förordning för att syfta på den fysiska person som producerar vin från en areal på högst 0,1 ha enbart för konsumtion i hushållet och som är undantagen från ordningen för planteringstillstånd. Denna motsägelse bör rättas till.
(8) Delegerad förordning (EU) 2018/273 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Ändringar av delegerad förordning (EU) 2018/273
Delegerad förordning (EU) 2018/273 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 2.1 ska ändras på följande sätt:
a) Led a ska ersättas med följande:
”a) vinodlare: en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning av fysiska eller juridiska personer, oavsett sammanslutningens eller dess medlemmars juridiska ställning enligt nationell lagstiftning, vars företag ligger inom EU:s territorium, såsom detta definieras i artikel 52 i fördraget om Europeiska unionen jämförd med artikel 355 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och som har en areal planterad med vinstockar där produkten från denna areal används för kommersiell framställning av vinprodukter eller där arealen omfattas av undantagen för försöksändamål, för upprättande av samlingar av druvsorter i syfte att bevara genetiska resurser eller för moderplantskolor för ympmaterial enligt artikel 3.2 i denna förordning.”
b) Led c ska ersättas med följande:
”c) vinodlingsskifte: ett jordbruksskifte enligt definitionen i artikel 67.4 a i förordning (EU) nr 1306/2013 som är planterat med vinstockar antingen för kommersiell framställning av vinprodukter eller omfattas av undantagen för försöksändamål, för upprättande av samlingar av druvsorter i syfte att bevara genetiska resurser eller för moderplantskolor för ympmaterial enligt artikel 3.2 i denna förordning.”
c) Följande led ska läggas till som led l:
”l) samling av druvsorter: ett vinodlingsskifte som är planterat med flera druvsorter, där varje sort omfattar högst 50 plantor.”
2. Artikel 3.2 ska ändras på följande sätt:
a) Första stycket ska ersättas med följande:
”Plantering eller återplantering av arealer avsedda för försöksändamål, för upprättande av samlingar av druvsorter i syfte att bevara genetiska resurser eller för moderplantskolor för ympmaterial ska omfattas av en förhandsanmälan till de behöriga myndigheterna. Anmälan ska innehålla alla relevanta uppgifter om dessa arealer och den period under vilken försöket kommer att äga rum, samlingen av druvsorter kommer att bibehållas eller moderplantskolan för ympmaterial kommer att vara i produktion. Förlängningar av sådana perioder ska också anmälas till de behöriga myndigheterna.”
b) I andra stycket ska led a ersättas med följande:
”a) erhålla ett tillstånd i enlighet med artiklarna 64, 66 eller 68 i förordning (EU) nr 1308/2013 för den berörda arealen, så att de druvor som producerats på den arealen och vinprodukterna som framställts av dessa druvor kan saluföras, eller”
c) Efter tredje stycket ska följande stycken läggas till:
”Det undantag som avses i punkt 1 ska tillämpas på arealer som är avsedda för upprättande av samlingar av druvsorter endast om syftet med upprättandet av sådana samlingar är att bevara genetiska resurser hos druvsorter som är typiska för en viss vinproducerande region och om den areal som omfattas av varje samling inte överstiger 2 hektar.
Medlemsstaterna får upprätta en förteckning över druvsorter som klassificerats i enlighet med artikel 81.2 i förordning (EU) nr 1308/2013 på sina territorier och som på nationell eller regional nivå kan komma i fråga för upprättandet av en samling sorter för bevarande av genetiska resurser. Medlemsstaterna får också fastställa en maximal areal för samlingar av sådana druvsorter under 2 hektar samt ett högsta antal vinstockar per sort som är lägre än det tak som fastställs i artikel 2.1 l i den här förordningen.”
3. Artikel 6 ska ändras på följande sätt:
a) Första stycket ska ersättas med följande:
”Medlemsstaterna får begränsa återplantering på grundval av artikel 66.3 i förordning (EU) nr 1308/2013, i de fall där den specifika areal som ska återplanteras är belägen i ett område för vilket utfärdandet av tillstånd för nyplantering är begränsat i enlighet med artikel 63.2 b i den förordningen och förutsatt att beslutet motiveras av behovet av att undvika en väldokumenterad risk för devalvering av en särskild skyddad ursprungsbeteckning (SUB) eller skyddad geografisk beteckning (SGB).”
b) I andra stycket ska inledningsmeningen ersättas med följande:
”Den risk för devalvering som avses i första stycket föreligger inte i följande fall:”
4. Bilaga I ska ändras på följande sätt:
a) I del A andra stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
b) I del B andra stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
5. Bilaga II ska ändras på följande sätt:
a) Del B ska ändras på följande sätt:
i) I punkt 1 första stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
ii) I punkt 2 första stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
iii) I punkt 4 andra stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
iv) Följande punkt ska införas som punkt 5:
”(5) Den sökande åtar sig att, under en period om minst sju till tio år, bibehålla den eller de arealer som ska nyplanteras med minst en av de sorter som är upptagna i den nationella förteckning över druvsorter som kan komma i fråga för bevarande av genetiska resurser som upprättats av medlemsstaten för detta ändamål. Denna tidsperiod ska inte sträcka sig längre än till den 31 december 2045.”
b) I del D andra stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
c) Del F ska ersättas med följande:
”F) Det kriterium som avses i artikel 64.2 f i förordning (EU) nr 1308/2013 Det kriterium som avses i artikel 64.2 f i förordning (EU) nr 1308/2013 ska anses vara uppfyllt om den ökade kostnadseffektiviteten, konkurrenskraften eller närvaron på marknaderna fastställs på grundval av en av följande faktorer: Medlemsstaterna får beskriva de faktorer som anges i punkterna 1 och 2 närmare.”
1) Produktionskostnaden per enhet för företaget inom vinodlingssektorn har minskat under ett visst år jämfört med genomsnittet under de föregående fem åren.
2) Företaget har diversifierade distributionskanaler och/eller hög efterfrågan på sina produkter under ett visst år jämfört med genomsnittet under de föregående fem åren.
d) Del H ska ersättas med följande:
”H) Det kriterium som avses i artikel 64.2 h i förordning (EU) nr 1308/2013 Det kriterium som avses i artikel 64.2 h i förordning (EU) nr 1308/2013 ska anses vara uppfyllt om arealen med vinodlingsskiften hos den sökandes företag vid tidpunkten för ansökan är förenlig med de tröskelvärden som ska fastställas av medlemsstaterna på nationell eller regional nivå på grundval av objektiva kriterier. Sådana tröskelvärden ska vara: Arealer som är planterade med vinstockar och som omfattas av undantagen i artikel 62.4 i förordning (EU) nr 1308/2013 får inte beaktas vid beräkningen av arealen med vinodlingsskiften.”
1) Minst 0,1 hektar vinodlingsskiften för små företag.
2) Högst 50 hektar vinodlingsskiften för medelstora företag.
e) I del I avsnitt II andra stycket ska datumet ”31 december 2030” ersättas med ”31 december 2045”.
6. I bilaga IV avsnitt 1.2 punkt 1 ska följande led läggas till som led c:
”c) Areal(er) som planterats eller omplanterats för upprättande av samlingar av druvsorter i syfte att bevara genetiska resurser.”
Artikel2¶Rättelse av delegerad förordning (EU) 2018/273
Artikel 3.3 i delegerad förordning (EU) 2018/273 ska ersättas med följande:”3. Plantering eller återplantering av arealer vars vin eller vinprodukter enbart är avsedda för konsumtion i en fysisk persons hushåll, eller hos en sammanslutning av fysiska personer som inte är vinodlare i den mening som avses i artikel 2.1 a, ska omfattas av följande villkor: a) Arealen överstiger inte 0,1 ha. b) Den fysiska personen eller sammanslutningen av fysiska personer i fråga är inte involverad i kommersiell vinproduktion eller kommersiell produktion av andra vinprodukter. Vid tillämpningen av denna punkt får medlemsstaterna anse vissa organisationer utan kommersiell verksamhet som likvärdiga med den fysiska personens hushåll. Medlemsstaterna får besluta att de planteringar som avses i första stycket ska omfattas av en anmälan.”
Artikel3¶Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
1 EUT L 347, 20.12.2013, s. 671.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/273 av den 11 december 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller ordningen för tillstånd för plantering av vinstockar, vinodlingsregistret, följedokument och certifiering, register över mottagna och avsända leveranser, obligatoriska deklarationer, anmälningar och offentliggörande av anmäld information, komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 vad gäller relevanta kontroller och sanktioner, ändring av kommissionens förordningar (EG) nr 555/2008, (EG) nr 606/2009 och (EG) nr 607/2009 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 436/2009 och kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/560 (EUT L 58, 28.2.2018, s. 1).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2117 av den 2 december 2021 om ändring av förordningarna (EU) nr 1308/2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter, (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel, (EU) nr 251/2014 om definition, beskrivning, presentation och märkning av, samt skydd av geografiska beteckningar för, aromatiserade vinprodukter och (EU) nr 228/2013 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för unionens yttersta randområden (EUT L 435, 6.12.2021, s. 262).