Ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 vad gäller särskilda tekniska åtgärder för fläckpagell (Pagellus bogaraveo) i Ices-delområdena 6–8
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1241 av den 20 juni 2019 om bevarande av fiskeresurserna och skydd av marina ekosystem genom tekniska åtgärder, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1967/2006 och (EG) nr 1224/2009, och Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 och (EU) 2019/1022, samt om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 894/97, (EG) nr 850/98, (EG) nr 2549/2000, (EG) nr 254/2002, (EG) nr 812/2004 och (EG) nr 2187/2005, särskilt artiklarna 2.2 och 15.2, och
(1) I förordning (EU) 2019/1241 fastställs särskilda tekniska åtgärder för unionens vatten. I bilaga VI till förordningen föreskrivs regionala tekniska åtgärder i nordvästliga vatten och i bilaga VII i sydvästliga vatten.
(2) I artikel 18.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 föreskrivs att medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse i unionsåtgärder för bevarande som är tillämpliga på en viss geografisk region, får lämna gemensamma rekommendationer i syfte att uppnå målen med dessa åtgärder.
(3) Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal (den regionala gruppen medlemsstater för sydvästliga vatten) och Belgien, Spanien, Frankrike, Irland och Nederländerna (den regionala gruppen medlemsstater för nordvästliga vatten) har ett direkt fiskeriförvaltningsintresse i sydvästliga respektive nordvästliga vatten.
(4) Den 3 juli 2026 lämnade den regionala gruppen av medlemsstater för sydvästliga vatten och den regionala gruppen av medlemsstater för nordvästliga vatten in en gemensam rekommendation med förslag om att till och med den 31 december 2027 förlänga de åtgärder som sedan juli 2022 varit tillämpliga på fläckpagell (Pagellus bogaraveo) i Ices-delområden 6–8 för kommersiellt fiske och fritidsfiske. De föreslagna åtgärderna omfattar följande: i) En minsta referensstorlek för bevarande på 36 cm för fläckpagell vid kommersiellt fiske i Ices-delområdena 6–8. ii) En stängning för fartyg som för fransk flagg i dessa områden under perioden 1 januari–30 juni. iii) En säsongsstängning för kommersiellt fiske och en stängning under hela året för fritidsfiske i vissa geografiska områden i Ices-delområde 8.
(5) Expertgruppen för fiske och vattenbruk rådfrågades den 10 juli 2026.
(6) Vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) gjorde under 2021 en bedömning av de åtgärder som sedan juli 2022 har tillämpats på fläckpagell och drog då slutsatsen att de har potential att minska fångsterna av fläckpagell, och därför bidrar till att uppnå de mål som anges i artikel 2 i förordning (EU) nr 1380/2013.
(7) Med beaktande för det första av STECF:s slutsatser och för det andra av att uppgifterna för detta bestånd fortfarande är knappa och att Ices har utfärdat ett råd om nollfångst för 2027 samt, för det tredje, att åtgärderna är strängare än de referensåtgärder som var tillämpliga på fläckpagell i Ices-delområdena 6–8 före antagandet av de åtgärder som förlängningen avser, anser kommissionen att de krav som anges i artikel 15.4 i förordning (EU) 2019/1241 är uppfyllda.
(8) De två befogenheter som föreskrivs i artiklarna 2.2 och 15.2 i förordning (EU) 2019/1241 för fritidsfiske respektive kommersiellt fiske och som den här förordningen grundar sig på har, för alla dessa åtgärder, en innehållsmässig koppling i den mening som avses i punkt 31 i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning. Faktum är att alla dessa tekniska åtgärder syftar till att bidra till bevarandet av fiskeresurserna i en viss region, de föreslås i samma gemensamma rekommendation, vilken lämnats in av de medlemsstater som har ett direkt förvaltningsintresse i samma region, och de syftar alla till att ändra bilagor till samma rättsakt.
(9) Eftersom de åtgärder som föreskrivs i denna förordning direkt påverkar planeringen av fiskesäsongen för unionsfartygen och den ekonomiska verksamhet som är knuten därtill, bör denna förordning träda i kraft så snart som möjligt.
(10) Eftersom de åtgärder som förlängningen avser upphör att gälla den 31 december 2026 bör denna förordning tillämpas från och med den 1 januari 2027, i syfte att säkerställa rättslig kontinuitet.
(11) Åtgärderna i denna förordning, som är tillämpliga på unionens vatten, syftar till att uppnå målen i artikel 494.1 och 494.2 i avtalet om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan och beaktar de principer som avses i artikel 494.3 i det avtalet. De påverkar inte någon annan åtgärd som är tillämplig i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands vatten.
(12) Förordning (EU) 2019/1241 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Tekniska åtgärder för fläckpagell (Pagellus bogaraveo) i Ices-delområdena 6–8
Bilagorna VI och VII till förordning (EU) 2019/1241 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶Ikraftträdande och tillämpningsperiod
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2027 till och med den 31 december 2027.
1 EGT L 198, 25.7.2019, s. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1241/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1380/2013 av den 11 december 2013 om den gemensamma fiskeripolitiken, om ändring av rådets förordningar (EG) nr 1954/2003 och (EG) nr 1224/2009 och om upphävande av rådets förordningar (EG) nr 2371/2002 och (EG) nr 639/2004 och rådets beslut 2004/585/EG (EUT L 354, 28.12.2013, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj).
3 Interinstitutionellt avtal mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om bättre lagstiftning (EUT L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj).
4 Avtal om handel och samarbete mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, å andra sidan (EUT L 149, 30.4.2021, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj).
BILAGA
Bilagorna VI och VII till förordning (EU) 2019/1241 ska ändras på följande sätt:
1) Bilaga VI ska ändras på följande sätt:
a) Del A ska ändras på följande sätt:
i) Den nittonde posten i tabellen ska ersättas med följande:
”Fläckpagell (Pagellus bogaraveo) | 36 cm
ii) Punkt 1 under tabellen ska ersättas med följande:
”1) De minsta referensstorlekar för bevarande som i denna del fastställs för torsk (Gadus morhua), kolja (Melanogrammus aeglefinus), gråsej (Pollachius virens), lyrtorsk (Pollachius pollachius), kummel (Merluccius merluccius), glasvarar (Lepidorhombus spp.), tungor (Solea spp.), rödspätta (Pleuronectes platessa), vitling (Merlangius merlangus), långa (Molva molva), birkelånga (Molva dipterygia), makrillar (Scomber spp.), sill (Clupea harengus), taggmakrillar (Trachurus spp.), ansjovis (Engraulis encrasicolus), havsabborre (Dicentrarchus labrax) och sardin (Sardina pilchardus) ska tillämpas på fritidsfiske i nordvästliga vatten. För fläckpagell (Pagellus bogaraveo) ska dock en minsta referensstorlek för bevarande på 40 cm tillämpas på fritidsfiske i Ices-delområdena 6 och 7 till och med den 31 december 2027.
b) I del C ska punkt 12 ersättas med följande:
”12) Stängda områden för bevarande av fläckpagell i Ices-delområdena 6 och 7
12.1) Under perioden 1 januari–30 juni 2027 ska allt fiske efter fläckpagell i Ices-delområdena 6 och 7 vara förbjudet för fartyg som för fransk flagg.”
2) Bilaga VII ska ändras på följande sätt:
a) I del A ska den tjugonde posten i tabellen ersättas med följande:
”Fläckpagell (Pagellus bogaraveo) | 36 cm
b) I del C ska punkt 5.4 ersättas med följande:
”5.4) De åtgärder som anges i punkterna 5.1–5.3 ska tillämpas till och med den 31 december 2027.”
1 Denna minsta referensstorlek för bevarande ska tillämpas i Ices-delområdena 6 och 7 till och med den 31 december 2027. Den minsta referensstorleken för bevarande på 33 cm ska tillämpas i Ices-delområde 5.
2 Om nya regler inte antagits före den 31 december 2027 ska den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande från och med den 1 januari 2028 vara 33 cm.”
6 Om nya regler inte antagits före den 31 december 2027 ska den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande för fläckpagell från och med den 1 januari 2028 vara 33 cm.”
7 Denna minsta referensstorlek för bevarande ska tillämpas i Ices-delområde 8 till och med den 31 december 2027. Den minsta referensstorleken för bevarande på 33 cm ska tillämpas i Ices-delområdena 9 och 10 och Cecaf-zonerna 34.1.1, 34.1.2 och 34.2.0.
8 Om nya regler inte antagits före den 31 december 2027 ska den tillämpliga minsta referensstorleken för bevarande från och med den 1 januari 2028 vara 33 cm.”