EIFS 2014:6

1

Energimarknadsinspektionens författningssamling

Utgivare: Göran Morén (chefsjurist)

ISSN 2000-592X

Energimarknadsinspektionens föreskrifter om

skäliga kostnader och en rimlig avkastning

vid beräkning av intäktsram för naturgasföretag;

Beslutade den 16 april 2014.

Energimarknadsinspektionen föreskriver¹ följande med stöd av 4–5 och

9–11 §§ förordningen (2014:35) om fastställande av intäktsram på natur-

gasområdet.

Inledande bestämmelser

1 §

Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om beräkning av skäliga

kostnader och en rimlig avkastning enligt 6 kap.10–12 §§naturgaslagen

(2005:403).

Skäliga kostnader

2 §

De kostnader som naturgasföretagen kan påverka är kostnader som inte är

1. kostnader för överliggande gasnät,

2. kostnader för elnät,

3. kostnader för myndighetsavgifter,

4. kostnader för nätförluster,

5. kostnader för skatter enligt lagen (1994:1776) om skatt på energi och

6. kostnader för skatter enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt.

3 §

Det index som ska användas enligt 5 § förordningen (2014:35) om

fastställande av intäktsram på naturgasområdet är konsumentprisindex enligt

förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.

Anslutningsavgifter

4 §

Vid beräkning av avdrag för intäkter för anslutningar som utförts före

tillsynsperioden ska intäktsramen minskas med ett belopp som motsvarar de

sammanlagda intäkter som ett naturgasföretag erhåller från dessa anslut-

ningar under tillsynsperioden.

5 §

Vid beräkning av avdrag för intäkter för anslutningar som utförts under

tillsynsperioden ska intäktsramen minskas med ett belopp som motsvarar de

¹

Se Europaparlamentets och Rådets direktiv 2009/73/EG av den 13 juli 2009 om ge-

mensamma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv

2003/55/EG (EGT L 211, 14.8.2009, s. 94, Celex 32009L0073).

EIFS 2014:6

Utkom från trycket

den 15 maj 2014

2

EIFS 2014:6

sammanlagda intäkter som ett naturgasföretag erhåller från dessa anslut-

ningar under tillsynsperioden.

6 §

Inkomster från anslutning till naturgasledning och andra anläggningar

som utförs under tillsynsperioden ska intäktsföras med lika belopp för varje

år över anläggningens ekonomiska livslängd.

Rimlig avkastning

7 §

Det index som avses i 9 § förordningen (2014:35) om fastställande av

intäktsram på naturgasområdet ska beräknas var för sig för distribution,

transmission, förgasningsanläggningar och lagringsanläggningar med ut-

gångspunkt från år 1963 och i enlighet med vad som framgår i bilaga 1.

8 §

Vid beräkning av kapitalförslitning enligt 10 § förordningen (2014:35)

om fastställande av intäktsram på naturgasområdet ska följande anlägg-

ningskategorier tillämpas

1. transmissionsledningar,

2. distributionsledningar,

3. mät- och reglerstationer,

4. mätare,

5. stödsystem och system för övervakning,

6. lagerutrymme,

7. kompressor för lager och

8. anläggningar som används för förgasning av kondenserad naturgas, för

kondensering av naturgas samt för import och lossning av kondenserad

naturgas.

För en anläggningstillgång som tagits i bruk före den 1 januari 2013 ska

den ekonomiska livslängden beräknas från det kalenderår som tillgången

togs i bruk. För övriga tillgångar ska den ekonomiska livslängden beräknas

från det halvårsskifte som följer på den tidpunkt som tillgången togs i bruk.

9 §

För anläggningstillgångar där det inte finns uppgifter om vilket år an-

läggningen tagits i bruk, men där det framgår att anläggningen tagits i bruk

under en viss tidsperiod om fem år får åldern bestämmas till det första året i

tidsperioden. Tidsperioden om fem år ska bestämmas så att den sista tids-

perioden är 2008–2012, den näst sista 2003–2007 osv.

10 §

Om uppgifter om anläggningstillgångens ålder saknas ska åldern an-

tas vara lika med tillgångens ekonomiska livslängd.

11 §

Istället för vad som anges i 9 och 10 §§ får en anläggningstillgångs

ålder bestämmas utifrån det år då den verksamhet som anläggningstill-

gången ursprungligen tillhörde inleddes.

Dessa föreskrifter träder ikraft den 2 juni 2014.

På Energimarknadsinspektionens vägnar

Anne Vadasz Nilsson

Johan Carlsson

3

EIFS 2014:6

Bilaga 1

Beräkning av index avseende transmission, lagring och

förgasningsanläggning från år 1963

För att beräkna ett indexvärde för vardera litteranummer för transmission²

från år 1963 ska det aktuella litteranumrets årsmedelvärde multipliceras med

det litteranumrets aktuella vägningstal för transmission. Därefter delas pro-

dukten av dessa summor med litteranumrets produktbas för år 1985. Därefter

multipliceras summan med 100.

För att beräkna ett sammanvägt index för transmission ska de samlade pro-

duktsummorna för transmission delas med basproduktsumman för år 1985

för transmission. Därefter multipliceras summan med 100.

Indexmodellen för transmission består av tre delar, entreprenadarbete, mate-

rialkostnad samt projektering. Dessa tre delkomponenter viktas ihop med

underlag från Entreprenadindex E84 och följande litteranummer, se tabell 1

för transmission.

Tabell 1 Uppbyggnaden av index för transmission

Årsmedelvärdet för samtliga litteranummer från år 1963 anges med bastid-

punkt år 1984. För perioden 1963–1984 ska nedanstående årsmedelvärden

för respektive delkomponent tillämpas, se tabell 2. Årsmedelvärden för år

1985 och framåt erhålls från Statistiska centralbyrån.

Vägningstal för samtliga delkomponenter för transmission från år 1963

framgår av tabell 3.

Produktbasen och produktbassumman för transmission avser år 1985 och

framgår av tabell 4.

²

För lagring och förgasningsanläggningar tillämpas samma beräkning som för trans-

mission.

Transmission

Littera

Entreprenadarbete

Entreprenadindex E84

311 Jordarbeten

Materialkostnad

Entreprenadindex E84

1101 Stålrör och delar

Projektering

Entreprenadindex E84

511 Projektering

4

EIFS 2014:6

Tabell 2 Årsmedelvärde 1963–1984 transmission

År

Entreprenad

Material

Projektering

1963

23,7016

14,2788

17,6894

1964

24,6879

14,9196

18,2834

1965

25,6046

14,9753

19,1816

1966

26,5310

14,7385

20,4114

1967

27,7553

14,5853

21,9073

1968

28,8654

15,3236

23,0386

1969

29,9697

17,9286

24,1572

1970

32,0372

21,9406

26,1344

1971

33,6657

22,7625

27,6954

1972

35,9865

23,9188

29,9199

1973

39,1216

30,8144

32,6652

1974

43,9334

45,2464

37,1965

1975

48,8536

46,8484

43,3221

1976

54,8839

49,6763

51,8147

1977

60,6976

51,1530

57,3981

1978

65,2697

61,1690

62,1053

1979

69,9926

64,3870

67,1579

1980

77,7422

69,4299

74,2083

1981

84,9639

76,3255

81,1590

1982

91,4661

90,5346

87,2779

1983

98,4654

100,4393

95,2990

1984

104,8535

107,0145

102,6466

5

EIFS 2014:6

Tabell 3 Vägningstal transmission

Entreprenad Material

Projektering

År

Litteranummer 311 Litteranummer 1101 Litteranummer 511

1963–1984 41,9207

29,8445

28,2348

1985

52,4003

25,6413

21,9585

1986

61,8274

22,0575

16,1151

1987

47,3045

26,2664

26,4291

1988

46,9774

25,7556

27,2669

1989

48,2888

24,9084

26,8028

1990

45,5530

24,3856

30,0614

1991

53,7785

15,2215

31,0000

1992

45,0981

23,0117

31,8902

1993

45,2261

22,1027

32,6712

1994

53,3069

15,5041

31,189

1995

49,2488

18,0986

32,6526

1996

45,9578

19,6913

34,3509

1997

50,6268

16,7541

32,6192

1998

43,9326

19,6465

36,4209

1999

52,9654

15,4215

31,6131

2000

40,0000

20,0000

40,0000

2001

42,5569

22,0696

35,3735

2002

50,6793

25,8775

23,4432

2003

48,5963

25,236

26,1676

2004

37,6995

22,7527

39,5478

2005

41,5159

28,1718

30,3122

2006

36,7444

24,1239

39,1317

2007

38,1938

26,4971

35,3091

2008-

41,9207

29,8445

28,2348

6

EIFS 2014:6

Tabell 4 Produktbas transmission år 1985

Beräkning av index avseende distribution från år 1963

För att beräkna ett indexvärde för vardera litteranummer för distribution från

år 1963 ska det aktuella litteranumrets årsmedelvärde multipliceras med det

litteranumrets aktuella vägningstal för distribution. Därefter delas produkten

av dessa summor med litteranumrets produktbas för år 1985. Därefter multi-

pliceras summan med 100.

För att beräkna ett sammanvägt index för distribution ska de samlade pro-

duktsummorna för distribution delas med basproduktsumman för år 1985 för

distribution. Därefter multipliceras summan med 100.

Indexmodellen för distribution består av tre delar, entreprenadarbete, materi-

alkostnad samt projektering. Dessa tre delkomponenter för distribution har

viktas ihop med underlag från Entreprenadindex E84 och följande littera-

nummer, se tabell 5 för distribution.

Tabell 5 Uppbyggnaden av index för distribution

Årsmedelvärdet för samtliga litteranummer från år 1963 anges med bastid-

punkt år 1984. För perioden 1963–1984 ska nedanstående årsmedelvärden

för respektive delkomponent tillämpas, se tabell 6. Årsmedelvärden för år

1985 och framåt erhålls från Statistiska centralbyrån.

Vägningstal för samtliga delkomponenter för distribution från år 1963

framgår av tabell 7.

Produktbasen och produktbassumman för distribution avser år 1985 och

framgår av tabell 8.

Entreprenad

Material

Projektering

Litteranummer 311 Litteranummer 1101 Litteranummer 511 Produktbas-

summa

5 907

2 957

2 390

11 254

Distribution

Littera

Entreprenadarbete Entreprenadindex E84

311 Jordarbeten

Materialkostnad

Entreprenadindex E84

1103/1108 Plaströr och delar

a

a. Fram till 2011 används litteranumret 1103 som ersattes med litteranumret 1108 från

år 2012.

Projektering

Entreprenadindex E84

511 Projektering

7

EIFS 2014:6

Tabell 6 Årsmedelvärden 1963–1984 distribution

År

Entreprenad

Material

Projektering

1963

23,7016

36,8682

17,6894

1964

24,6879

36,8682

18,2834

1965

25,6046

36,5434

19,1816

1966

26,5310

35,0088

20,4114

1967

27,7553

33,6780

21,9073

1968

28,8654

29,2144

23,0386

1969

29,9697

22,2610

24,1572

1970

32,0372

45,1129

26,1344

1971

33,6657

18,9881

27,6954

1972

35,9865

18,9881

29,9199

1973

39,1216

19,2365

32,6652

1974

43,9334

23,6697

37,1965

1975

48,8536

25,4482

43,3221

1976

54,8839

29,3321

51,8147

1977

60,6976

32,4837

57,3981

1978

65,2697

33,8176

62,1053

1979

69,9926

41,1146

67,1579

1980

77,7422

47,8886

74,2083

1981

84,9639

52,4264

81,1590

1982

91,4661

56,3103

87,2779

1983

98,4654

73,8207

95,2990

1984

104,8535

100,9950

102,6466

8

EIFS 2014:6

Tabell 7 Vägningstal distribution

Entreprenad Material

Projektering

År

Litteranummer 311 Litteranummer

1108/1103

a

a. Fram till 2011 används litteranumret 1103 som ersattes med litteranumret 1108 från

år 2012.

Litteranummer 511

1963–1984

68,2911

13,7324

17,9765

1985

71,4286

12,0408

16,5306

1986

68,1030

13,9411

17,9558

1987

72,0103

15,4639

12,5258

1988

68,3166

14,1970

17,4863

1989

69,5184

18,2393

12,2423

1990

69,0328

14,7487

16,2185

1991

68,2284

14,9036

16,8679

1992

65,7704

18,7382

15,4914

1993

64,6054

15,3495

20,0451

1994

63,4885

16,0283

20,4832

1995

61,9651

15,4473

22,5877

1996

64,4417

15,4643

20,0940

1997

69,1298

11,5604

19,3097

1998

63,5734

14,0177

22,4089

1999

58,9575

15,1017

25,9408

2000

62,9624

18,8980

18,1396

2001

58,3471

18,1760

23,4769

2002

50,8619

18,9359

30,2022

2003

64,3038

14,3256

21,3706

2004

53,6768

23,4061

22,9171

2005

65,7771

18,2303

15,9926

2006

54,5105

26,2504

19,2391

2007

64,4417

18,6313

16,9271

2008-

68,2911

13,7324

17,9765

9

EIFS 2014:6

Tabell 8 Produktbas distribution år 1985

Entreprenad

Material

Projektering

Litteranummer 311 Litteranummer

1108/1103

a

a. Fram till 2011 används litteranumret 1103 som ersattes med litteranumret 1108 från

år 2012.

Litteranummer 511 Produktbas-

summa

8 052

1 266

1 799

11 117

Elanders Sverige AB, 2014