om höjning av premier vid utbildning till reservofficer

Prop. 1977/78: 151 Regeringens proposition

1977/78: 151

om höjning av premier vid utbildning till reservofficer;

beslutad den 16 mars 1978.

Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN ERIC KRÖNMARK

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att utbildningspremierna till reservofficersaspiranter skall höjas.

I Riksdagen 1977/78. I saml. Nr 151

Utdrag

FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde 1978-03-16

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Bohman,

Ullsten, Romanus, Turesson, Gustavsson, Antonsson, Mogård, Dahlgren,

Åsling, Söder. Troedsson, Mundebo, Krönmark, Burenstam Linder,

Wikström, Johansson, Wirtén

Föredragande: statsrådet Krönmark

Proposition om höjning av premier vid utbildning till reserv-

officer

Värnpliktig som med godkända vitsord har genomgått utbildning till

militär befattning för kompanibefäl erhåller en utbildningspremie om 5 000

kr. Likaså utgår utbildningspremie om 5 000 kr. för utbildning till regementsofficer och mariningenjör samt reservofficer vid flottan.

Värnpliktig som utbildas till reservofficer vid armén och kustartilleriet får

därutöver en utbildningspremie om 6 000 kr. för var och en av reservofficerskurserna I och II samt vid flygvapnet 4 000 kr. för reservofficerskurs I och

6 000 kr. för reservofficerskurs II.

Utbildningspremierna är skattefria och utbetalas efter resp. kurs. Premierna har i stort varit oförändrade sedan år 1967. Vissa höjningar av premiebeloppen har emellertid skett bl.a. för att åstadkomma en bättre

likformighet mellan försvarsgrenarna (prop. 1975/76:134, FöU 1975/76:37, rskr 1975/76:326).

Premierna syftar till att stimulera och främja rekryteringen för utbildning i kvalilicerade befattningar. Premierna avser också att så långt det är möjligt ge ekonomisk kompensation för det merarbete och den längre utbildningstid m. m. som det frivilliga åtagandet innebär.

Reservofficerare utbildas för att främst fullgöra uppgifter på kompanichefs-

nivån i krigsorganisationen. Uppgifterna på denna nivå är så kvalificerade att

värnpliktiga inte kan utbildas för dem inom de tider som står till förfogande enligt värnpliktslagen. Rekryteringen till reservofficer har främst inom armén

under en följd av år varit otillräcklig och medfört brister i tillgången på personal i krigsorganisationen. Chefen för armén har i sin årsredovisning för budgetåret 1976/77 anfört att

rekryteringen till reservofficer är helt otillräcklig och måste ökas avsevärt för att bli så stor att krigsorganisationens behov blir tillgodosett. Sedan år 1974 har antalet elever som årligen antas till vardera av reservofficerskurserna I

och II inte överstigit 200. För att täcka behovet i ett jämnt system bör årligen rekryteras ca 350 elever till resp. kurs. För att fylla vakanserna måste enligt chefen för armén 400 elever rekryteras varje år under en tioårsperiod.

Enligt min mening är det nödvändigt att vidta kraftiga åtgärder för att stimulera till ökat deltagande i utbildning till reservofficer. Detta har jag också

erinrat om i prop. 1977/78:24 om ny befälsordning för det militära försvaret.

Jag har därvid bl. a. pekat på att förbättrad information bör kunna öka intresset för utbildning till reservofficer. Vidare torde meritvärderingen av reservofficersutbildningen ha stor betydelse för rekryteringen. Jag har också med tillfredsställelse konstaterat att både utbildning till och tjänstgöring som reservofficer numera ger poäng för arbetslivserfarenhet vid urval till grundläggande högskoleutbildning.

Den ekonomiska situationen både under utbildning tll och tjänstgöring som reservofficer är emellertid också av stor betydelse för rekryteringen. De ekonomiska villkoren under tjänstgöring regleras genom beslut av regeringen

efter överläggningar mellan avtalsverket och reservofficerarnas fackliga

organisation. Sådana överläggningar har nyligen avslutats och de innebär

bl. a. förbättringar av de ekonomiska förmånerna under tjänstgöring. Jag

anser emellertid att det också är nödvändigt att förbättra reservofficersaspiranternas ekonomiska situation. Utbildningspremiernas storlek är härvid av särskild vikt och med hänsyn dels till det stora rekryteringsbehovet, dels till att premierna i stort har varit oförändrade under en lång tid anser jag att det nu är nödvändigt att höja premiebeloppen.

Mot bakgrund av vad jag här har anfört förordar jag att premierna för

reservofficerskurserna I höjs vid armén och kustartilleriet från 6 000 till 7 500

kr. samt vid flygvapnet från 4 000 till 5 500 kr. Premierna för reservofficerskurserna H bör höjas från 6 000 till 10 000 kr. Förbättringarna bör genomföras

för kurser som börjar efter den 1 juni 1978. Förbättringarna kräver ändring i värnpliktsförmånsförordningen (1976:1008). Jag avser att i annat sammanhang föreslå regeringen erforderliga ändringar i nämnda förordning. Kostnadsökningen för nästa budgetår beräknar jag till ca 2,5 milj. kr. Denna kostnadsökning bör bestridas med medel avsedda för prisreglering.

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen

att godkänna vad jag har förordat beträffande premier vid utbild-

ning till reservofficer.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.

GOTAB Stockholm 1978 56 952