om fortsatt giltighet av lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

Regeringens proposition =

1987/88: 18 ee vy

om fortsatt giltighet av lagen (1952: 98) med Prop

särskilda bestämmelser om tvångsmedel i 1987/88: 18 vissa brottmål

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 8 oktober 1987. På regeringens vägnar

Ingvar Carlsson

Sten Wickbom

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att 1952 års lag med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål skall fortsätta att gälla till utgången av år 1988.

1 Riksdagen 1987/88. I saml. Nr I8

Förslag till Prop. 1987/88: 18 Lag om fortsatt giltighet av lagen (1952: 98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål

Härigenom föreskrivs att lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål, som gäller till utgången av år 1987.! skall fortsätta att gälla till utgången av år 1988. |

! Lagens giltighetstid senast förlängd 1986: 1043. [Aa

Justitiedepartementet Prop. 1987/88: 18

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 8 oktober 1987

Närvarande: statsministern Carlsson. ordförande, och statsråden Feldt. Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Peterson, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl. R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist

Föredragande: statsrådet Wickbom

Proposition om fortsatt giltighet av lagen (1952: 98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i

vissa brottmål

1 Inledning

Bestämmelser om tvångsmedel vid beivrande av brott finns, förutom i

rättegångsbalken (RB), i bl. a. lagen (1952: 98) med särskilda bestämmelser

om tvångsmedel i vissa brottmål. Lagen innehåller tilläggs- och undantagsbestämmelser till den grundläggande regleringen i RB, bl.a. i fråga om

telefonavlyssning. Lagen är tidsbegränsad och gäller efter den senast gjorda förlängningen till utgången av år 1987 (prop. 1986/87:22, JuU 10, rskr. 45, SFS 1986: 1043).

Beträffande gällande ordning får jag hänvisa till vad som anförts därom i prop. 1983/84: 57 angående tidigare förlängning av lagens giltighetstid.

Tvångsmedelskommittén (Ju 1978: 06), som enligt sina direktiv haft att överväga bl. a. en permanent reglering i RB av de frågor som nu behandlas

i 1952 års lag, har i sitt slutbetänkande (SOU 1984: 54) Tvångsmedel —

Anonymitet — Integritet föreslagit att de grundläggande bestämmelserna i RB om telefonavlyssning m. fl. tvångsmedel behålls i huvudsak oförändrade men att reglerna kompletteras med en baslag om tvångsmedel. Kommittén har även föreslagit att den särskilda, tidsbegränsade regleringen i 1952

ärs lag behålls. Betänkandet har remissbehandlats och övervägs för närva-

rande inom justitiedepartementet. .

I skrivelse den 22 september 1987 till justitiedepartementet har rikspolis-

styrelsen (RPS) anfört att 1952 års lag utgör en nödvändig grund för den verksamhet som RPS:s säkerhetsavdelning bedriver samt att de möjligheter som lagen ger också har utnyttjats. Enligt RPS är det av utomordentlig vikt för säkerhetsavdelningens fortsatta verksamhet att lagens giltighetstid förlängs.

Prop. 1987/88: 18

2 Föredragandens överväganden

1952 års lag med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål tar sikte på brott som rör rikets säkerhet eller är av allmänfarlig natur. Lagen gäller till utgången av år 1987. I likhet med RPS anser jag att lagen fortfarande behövs och att dess giltighetstid bör förlängas. Jag vill erinra om att även enligt tvångsmedelskommitténs förslag den särskilda regleringen i 1952 års lag skall behållas samt att lagen liksom nu skall ha begränsad giltighetstid och regelbundet omprövas. Jag föreslår att giltighetstiden för 1952 års lag förlängs med ett år eller till utgången av år 1988.

I detta sammanhang kan erinras om lagen (1975:1360) om tvångsåtgärder i spaningssyfte i vissa fall. Enligt denna lag, som gäller till utgången av

år 1987, får i vissa fall tvångsåtgärd såsom t. ex. telefonavlyssning tillgri-

pas, när åtgärden är påkallad för att utröna om en terroristorganisation planlägger eller förbereder en gärning som innebär våld, hot eller tvång för politiska syften. Regeringen har nyligen i prop. 1987/88: 17 föreslagit att giltighetstiden för den lagen förlängs.

Frågan om förlängning av giltighetstiden för 1952 års lag är enligt min mening av sådan beskaffenhet att lagrådets hörande inte kan anses påkallat.

3 Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen

att anta ett inom justitiedepartementet upprättat förslag till lag om

fortsatt giltighet av lagen (1952: 98) med särskilda bestämmelser om

tvångsmedel i vissa brottmål.

4 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987