Upphävd författning

Förordning (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Departement
Miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet
Utfärdad
1998-06-25
Ändring införd
SFS 1998 i lydelse enligt SFS 2005:223
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad

Inledande bestämmelser

1 §  Denna förordning innehåller bestämmelser om tillsyn över efterlevnaden av föreskrifter enligt miljöbalken samt om tillsynsmyndigheternas skyldigheter.

2 §  Tillsynsmyndigheternas allmänna skyldigheter framgår av 26 kap.miljöbalken. Enligt 30 kap. 3 § miljöbalken beslutar tillsynsmyndigheten om miljösanktionsavgift.

[S2]Bestämmelser om tillsynen i särskilda hänseenden finns i

  1. förordningen (1998:896) om hushållning med mark- och vattenområden m.m.,
  2. förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd,
  3. lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor och förordningen (1999:382) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Förordning (2001:1065).

Definitioner

3 §  I denna förordning förstås med

[S2]operativ tillsyn: sådan tillsyn som utövas direkt gentemot den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd,

[S3]tillsynsvägledning: sådan tillsyn som består i utvärdering, uppföljning och samordning av den operativa tillsynen samt stöd och råd till de operativa tillsynsmyndigheterna,

[S4]kommunal nämnd: den eller de nämnder som kommunfullmäktige utser att svara för tillsynen enligt miljöbalken.

Operativ tillsyn

Myndigheternas ansvar

4 §  Av 26 kap. 3 § miljöbalken framgår att inom kommunen utövar den kommunala nämnden tillsyn över

  1. miljö- och hälsoskyddet enligt 9 kap.miljöbalken, med undantag för sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd,
  2. hanteringen av kemiska produkter enligt 14 kap.miljöbalken, och
  3. avfallshanteringen enligt 15 kap.miljöbalken.

[S2]Den kommunala nämnden utövar inom kommunen därutöver tillsynen över hanteringen av biotekniska organismer enligt 14 kap.miljöbalken.

[S3]Statliga myndigheter och de kommunala nämnderna utövar därutöver den operativa tillsynen rörande miljöbalkens tillämpning enligt den närmare fördelning som framgår av bilagan till denna förordning.

[S4]Regeringen kan, om det finns särskilda skäl, efter framställning från en myndighet med centralt samordningsansvar enligt 13 § eller från länsstyrelsen, i enskilda fall besluta att det operativa tillsynsansvaret skall fördelas på annat sätt än som framgår av bilagan. Förordning (1998:1589).

  • MÖD 2008:16:Tillsynsavgift ----- Ett oljeutsläpp från en turbin i ett vattenkraftverk föranledde en kommunal nämnd att debitera verksamhetsutövaren en tillsynsavgift för kommunens tillsyn i samband med räddningsinsatserna. Nämnden ansåg att maskineriet i kraftverket och hanteringen av turbinoljan utgjorde miljöfarlig verksamhet och därmed s.k. u-verksamhet till skillnad mot vattenkraftverket i övrigt som var en tillståndsprövad vattenverksamhet. Miljööverdomstolen uttalade att turbiner i ett vattenkraftverk är en så väsentlig del av kraftverket att de måste anses ingå i vattenanläggningen. Hanteringen av olja som används i turbinerna omfattas därför av verksamheten i kraftverksanläggningen enligt den definition som ges i 11 kap. 3 § miljöbalken. Därmed är länsstyrelsen tillsynsmyndighet för verksamheten i sin helhet men med möjlighet att överlåta tillsynen enligt 10 § förordningen om tillsyn enligt miljöbalken. Den kommunala nämndens överklagande avslogs.

5 §  Om ingen myndighet har ansvar för den operativa tillsynen enligt 4 §, skall de myndigheter som anges i 13 §, var och en inom sitt ansvarsområde utöva den operativa tillsynen.

6 §  Länsstyrelsen utser naturvårdsvakter enligt 26 kap. 23 § miljöbalken. Inom ett område, över vilket en kommunal nämnd har ansvar för tillsynen, får länsstyrelsen utse naturvårdsvakter efter framställan av nämnden.

[S2]Föreskrifter om utseende och utbildning av naturvårdsvakter meddelas av Rikspolisstyrelsen efter samråd med Naturvårdsverket.

Myndigheternas åligganden

7 §  En myndighet som har tilldelats operativa tillsynsuppgifter skall för tillsynsarbetet avsätta resurser som i tillräcklig grad svarar mot behovet av tillsyn samt ha personal med tillräcklig kompetens för tillsynsarbetet.

[S2]Myndigheten skall

  1. senast den 30 juni 1999 ha gjort en utredning om tillsynsbehovet inom sina ansvarsområden och därefter varje år uppdatera utredningen med hänsyn till de förutsättningar som kan ha ändrats,
  2. föra ett register över de verksamheter som fordrar återkommande tillsyn,
  3. för sina ansvarsområden för varje verksamhetsår upprätta en samlad tillsynsplan, baserad på utredningen enligt 1 och verksamhetsregistret enligt 2, för hur tillsynsarbetet skall bedrivas, samt
  4. regelbundet följa upp och utvärdera tillsynsverksamheten.

[S3]Utredningen enligt andra stycket 1 och tillsynsplanen enligt andra stycket 3 skall beslutas av den inom myndigheten som beslutar om användningen av myndighetens resurser. När en kommunal nämnd utövar den operativa tillsynen är det nämnden som skall fatta beslut om utredningen och tillsynsplanen. Förordning (2004:733).

8 §  De myndigheter som har tilldelats ansvar för den operativa tillsynen, skall underrätta Naturvårdsverket, Kammarkollegiet eller länsstyrelsen om förhållanden som kan föranleda ansökan om prövning enligt 24 kap. 3, 5 eller 6 § miljöbalken.

9 §  En myndighet som har tilldelats ansvar för den operativa tillsynen skall på begäran lämna den information som behövs för att de myndigheter som anges i 13 och 14 §§ skall kunna fullgöra sitt samordnande, uppföljande och utvärderande ansvar. De myndigheter som anges i 13 § får, inom sina respektive ansvarsområden, meddela nödvändiga föreskrifter om rapportering av sådana uppgifter samt om andra hit hörande frågor. Förordning (2000:750).

  • NFS 2009:10: Naturvårdsverkets föreskrifter om artskydd

Överlåtelse av ansvaret för den operativa tillsynen

10 §  Länsstyrelsen får överlåta åt en kommunal nämnd att utöva den operativa tillsynen inom tillsynsområden med beteckningen Ö i bilagan till denna förordning, om kommunfullmäktige har gjort framställning om det.

[S2]Överlåtelse enligt första stycket skall avse grupper av tillsynsobjekt. Om länsstyrelsen anser det mer lämpligt, kan överlåtelse dock avse enstaka tillsynsobjekt.

  • MÖD 2008:16:Tillsynsavgift ----- Ett oljeutsläpp från en turbin i ett vattenkraftverk föranledde en kommunal nämnd att debitera verksamhetsutövaren en tillsynsavgift för kommunens tillsyn i samband med räddningsinsatserna. Nämnden ansåg att maskineriet i kraftverket och hanteringen av turbinoljan utgjorde miljöfarlig verksamhet och därmed s.k. u-verksamhet till skillnad mot vattenkraftverket i övrigt som var en tillståndsprövad vattenverksamhet. Miljööverdomstolen uttalade att turbiner i ett vattenkraftverk är en så väsentlig del av kraftverket att de måste anses ingå i vattenanläggningen. Hanteringen av olja som används i turbinerna omfattas därför av verksamheten i kraftverksanläggningen enligt den definition som ges i 11 kap. 3 § miljöbalken. Därmed är länsstyrelsen tillsynsmyndighet för verksamheten i sin helhet men med möjlighet att överlåta tillsynen enligt 10 § förordningen om tillsyn enligt miljöbalken. Den kommunala nämndens överklagande avslogs.
  • MÖD 2007:15:Tillsynsavgift för ett vattenkraftverk-----I ett mål om uttag av tillsynsavgift för ett vattenkraftverk uttalade Miljööverdomstolen följande. Hantering av olja som används i turbiner, generatorer och transformatorer är en del av vattenverksamheten enligt definitionen av en vattenanläggning i 11 kap. 3 § miljöbalken. Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet med möjlighet att delegera tillsynen åt en kommunal nämnd med stöd av 10 § förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken vilket inte hade skett i det aktuella fallet.

11 §  Vid prövning av en framställan om överlåtelse enligt 10 § skall länsstyrelsen beakta

  1. omfattningen av tillsynsobjektens miljöpåverkan,
  2. den kommunala nämndens möjligheter att uppfylla kraven i 7 § första stycket,
  3. kommunens interna ansvarsfördelning för drift och tillsyn av kommunala verksamheter, samt
  4. övriga frågor av betydelse för överlåtelse av tillsynen.

[S2]Länsstyrelsen skall avslå en kommuns framställan om överlåtelse av tillsyn över kommunala verksamheter om kommunen har en nämndorganisation som strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen (1991:900) eller om kommunens interna ansvarsfördelning för drift och tillsyn av andra organisatoriska skäl inte är lämplig med hänsyn till förutsättningarna för att utöva en effektiv tillsyn. Förordning (2004:733).

12 §  Ytterligare bestämmelser om handläggningen av ärenden om överlåtelse av ansvaret för den operativa tillsynen finns i 26 kap. 4 § miljöbalken.

Tillsynsvägledning

13 §  Naturvårdsverket har det centrala ansvaret för tillsynsvägledningen vad gäller miljöbalkens tillämpning, om inte annat följer av andra stycket.

[S2]Nedanstående myndigheter har det centrala ansvaret för tillsynsvägledningen vad gäller miljöbalkens tillämpning inom angivna ansvarsområden.

MyndighetAnsvarsområde
ArbetsmiljöverketGenteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan. Vad avser 14 kap.miljöbalken, frågor om tillstånd att använda bekämpningsmedel enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel eller förordningen (2000:338) om biocidprodukter i de fall då tillståndsfrågan skall prövas av Arbetsmiljöverket.
BoverketFrågor som Boverket har reglerat med stöd av förordningen (1998:941) om kemiska produkter och biotekniska organismer.
FiskeriverketFrågor som rör fiske och vattenbruk med undantag för 14 kap.miljöbalken. Genteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan.
Statens jordbruksverkFrågor som rör verksamheter, inklusive miljöfarliga verksamheter enligt 9 kap.miljöbalken, inom jordbruks- och trädgårdsområdet eller som rör djurhållande verksamhet. Frågor som rör miljöhänsyn i jordbruket enligt 12 kap.miljöbalken. Genteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan. Vad avser 14 kap.miljöbalken, frågor som verket beslutat om enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel. Vad avser 15 kap.miljöbalken, hantering av följande avfallstyp enligt bilaga 2 till avfallsförordningen (2001:1063): avfall från forskning, diagnos, behandling eller förebyggande av djursjukdomar där det på grund av smittfara ställs särskilda krav på insamling och bortskaffande (avfallstyp 18 02 02*).
Statens jordbruksverkFrågor som rör verksamheter, inklusive miljöfarliga verksamheter enligt 9 kap.miljöbalken, inom jordbruks- och trädgårdsområdet eller som rör djurhållande verksamhet. Frågor som rör miljöhänsyn i jordbruket enligt 12 kap.miljöbalken. Genteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan. Vad avser 14 kap.miljöbalken, frågor som verket beslutat om enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel. Vad avser 15 kap.miljöbalken, dels frågor om retursystem enligt förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar, dels hantering av följande avfallstyp enligt bilaga 2 till avfallsförordningen (2001:1063): avfall från forskning, diagnos, behandling eller förebyggande av djursjukdomar där det på grund av smittfara ställs särskilda krav på insamling och bortskaffande (avfallstyp 18 02 02*).
Kemikalieinspektionen miljöbalkenGenteknikfrågor enligt 13 kap. inom det område som anges i bilagan. Frågor enligt 14 kap.miljöbalken som rör tillverkning, införsel, utförsel eller annat utsläppande på marknaden av kemiska produkter, varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt samt biotekniska organismer, utom i fråga om drivmedel och bränslen, ämnen som bryter ner ozonskiktet, HFC och batterier. Allmänhetens hantering av sådana produkter eller varor som anges i föregående mening. Skydd mot effekter i den yttre miljön vid spridning eller annan användning av kemiska eller biologiska bekämpningsmedel.
LivsmedelsverketGenteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan. Frågor enligt 14 kap.miljöbalken som rör material och produkter som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel, samt nappar.
LäkemedelsverketGenteknikfrågor enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan. Frågor enligt förordningen (1977:994) om försäljning och förvaring av vissa flyktiga lösningsmedel m.m. samt enligt förordningen (1993:1283) om kosmetiska och hygieniska produkter.
RiksantikvarieämbetetFrågor om kulturreservat enligt 7 kap.miljöbalken.
Statens räddningsverkFrågor om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap. 6 § miljöbalken i de fall frågorna regleras genom lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor och förordningen (1999:382) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.
SkogsstyrelsenFrågor enligt 7 kap. 11 § och 12 kap. 6 §miljöbalken som rör skogsbruk och som omfattas av skogsvårdslagen (1979:429). Frågor om sådana verksamheter och åtgärder inom skogsbruket som kan påverka miljön i sådana särskilda skyddsområden som avses i 7 kap. 27 § miljöbalken, om verksamheterna eller åtgärderna inte omfattas av tillsyn enligt A1-A7, A9-A14, A16 eller A17 i bilagan till denna förordning. Frågor om genteknik enligt 13 kap.miljöbalken inom det område som anges i bilagan till denna förordning.
SocialstyrelsenFrågor enligt 9 kap.miljöbalken om hälsoskydd i bostäder, lokaler m.m. samt smittskyddsfrågor och övriga hälsoskyddsfrågor av hygienisk och medicinsk karaktär. Vad avser 14 kap.miljöbalken, frågor som Socialstyrelsen beslutat om enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel eller förordningen (2000:338) om biocidprodukter. Vad avser 15 kap.miljöbalken, hantering av följande avfallstyper enligt bilaga 2 till avfallsförordningen (2001:1063): avfall från förlossningsavdelningar, diagnos, behandling eller förebyggande av sjukdomar hos människor där det på grund av smittfara ställs särskilda krav på insamling och bortskaffande (avfallstyp 18 01 03*), kemikalier som består av eller som innehåller farliga ämnen (18 01 06*), cytotoxiska läkemedel och cytostatika (avfallstyp 18 01 08*) samt avfall som utgörs av amalgam från tandvård (avfallstyp 18 01 10*).
Affärsverket svenska kraftnätFrågor om dammsäkerhet enligt 11 kap.miljöbalken.

[S3]Naturvårdsverket och Gentekniknämnden har, på sätt som framgår av förordningen (2002:1086) om utsättning av genetiskt modifierade organismer i miljön, dessutom vissa centrala och samordnande uppgifter beträffande kontrollen av genetiskt modifierade organismer. Vad som har sagts ovan i denna bestämmelse innebär inte någon inskränkning i dessa uppgifter. Förordning (2005:223).

14 §  Länsstyrelsen svarar för tillsynsvägledningen i länet med undantag för den tillsyn som utövas av generalläkaren eller skogsvårdsstyrelsen.

[S2]För att förebygga miljöbrott och för att effektivisera hanteringen av dessa, skall länsstyrelsen verka för samarbete mellan polismyndigheter, åklagarmyndigheter och de myndigheter som svarar för den operativa tillsynen enligt miljöbalken.

15 §  De myndigheter som enligt 13 och 14 §§ har ansvar för tillsynsvägledning, skall aktivt verka för samordning och samverkan vad gäller informationsförsörjning inom respektive ansvarsområde.

Överklagande

16 §  Bestämmelser om överklagande av länsstyrelsens beslut enligt 6 § finns i 19 kap. 1 § miljöbalken.

[S2]Bestämmelser om överklagande av en tillsynsmyndighets beslut finns, såvitt gäller generalläkaren, i 18 kap. 1 § miljöbalken och, vad gäller övriga myndigheter, i 19 kap. 1 § miljöbalken.

Bilaga

Fördelning av ansvar för den operativa tillsynen
Med ansvar för den operativa tillsynen enligt angivna kapitel i miljöbalken, avses även föreskrifter meddelade med stöd av dessa kapitel.
Tillsynsområden betecknade med Ö avser sådana där tillsyns- ansvaret kan överlåtas till en kommunal nämnd enligt 10 §.
A. Naturvården, m.m.
utom försvarets verksamheter enligt C
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
A1NationalparkerLänsstyrelsen
A2Naturreservat som beslutats av länsstyrelsen (Ö)Länsstyrelsen
A3Naturreservat som beslutats av kommunenKommunal nämnd
A4Kulturreservat som beslutats av länsstyrelsen (Ö)Länsstyrelsen
A5Kulturreservat som beslutats av kommunenKommunal nämnd
A6Naturminnen som beslutats av länsstyrelsen (Ö)Länsstyrelsen
A7Naturminnen som beslutats av kommunenKommunal nämnd
A8Biotopskyddsområden på mark som omfattas av bestämmelserna i skogsvårdslagenSkogsvårdsstyrelsen
A9Biotopskyddsområden utom sådana enligt A8 (Ö)Länsstyrelsen
A10Djur- och växtskyddsområden för vilka länsstyrelsen meddelat föreskrifter (Ö)Länsstyrelsen
A11Djur- och växtskyddsområden för vilka kommunen meddelat föreskrifterKommunal nämnd
A12Områden och föremål för vilka det finns interimistiskt beslut enligt 7 kap. 24 § miljöbalken meddelat av länsstyrelsen (Ö)Länsstyrelsen
A13Områden och föremål för vilka det finns interimistiskt beslut enligt 7 kap. 24 § miljöbalken meddelat av kommunenKommunal nämnd
A14Jordbruksmark vad gäller skötsel enligt 7, 8 och 12 kap.miljöbalken (Ö)Länsstyrelsen
A15Frågor som avses i 12 kap. 6 § miljöbalken vad gäller verksamhet eller åtgärder som omfattas av skogsvårdslagen (1979:429) och som avser avverkning, hyggesbehandling, beståndsanläggning, beståndsvård, uttag av skogsbränsle, skogsbilvägar, skogsgödsling och skogsmarks kalkning eller andra skogsbruksåtgärderSkogsvårdsstyrelsen
A16Frågor som avses i 12 kap. 6 § miljöbalken vad gäller övriga verksamheter eller åtgärder (Ö)Länsstyrelsen
A17Strandskyddsområden (Ö)Länsstyrelsen
A18Vattenskyddsområden som beslutats av länsstyrelsen (Ö)Länsstyrelsen
A19Vattenskyddsområden som beslutats av kommunenKommunal nämnd
A20Miljöskyddsområden, utom beträffande verksamheter för vilka tillsynsansvaret regleras i avsnitten B eller C i denna bilaga (Ö)Länsstyrelsen
A21Vilthägn (Ö)Länsstyrelsen
A22Verksamheter med marinvetenskaplig forskning som bedrivs från forskningsfartyg som är registrerade i eller tillhör en annan statLänsstyrelsen
A23Frågor som omfattas av 8 kap.1-4 §§miljöbalken (Ö)Länsstyrelsen
A24Stängselgenombrot m.m. enligt 26 kap. 11 § miljöbalken (Ö)Länsstyrelsen
A25Sådana verksamheter och åtgärder som anges i A15 och som kan påverka miljön i ett område som avses i 7 kap. 27 § miljöbalken, om verksamheten eller åtgärden inte omfattas av tillsyn enligt A1-A24 i denna bilagaSkogsvårdsstyrelsen
A26Verksamheter och åtgärder som kan påverka miljön i ett sådant område som avses i 7 kap. 27 § miljöbalken i den mån verksamheterna eller åtgärderna inte omfattas av tillsyn enligt A1-A25 i denna bilaga (Ö)Länsstyrelsen
B. Verksamheter m.m.
utom försvarets verksamheter enligt C.
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
Miljöfarliga verksamheter
B1Miljöfarliga verksamheter som omfattas av tillståndsplikt enligt bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (Ö)Länsstyrelsen
B2Miljöfarliga verksamheter med beteckningen C i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddKommunal nämnd
B3Miljöfarliga verksamheter i form av jordbruk som inte anges i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd men som omfattas av föreskrifter med stöd av 12 kap. 10 § miljöbalken.Kommunal nämnd
B4Övriga miljöfarliga verksamheter som inte särskilt tas upp i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskyddKommunal nämnd
Förorenade områden
B5Förorenade områden enligt 10 kap.miljöbalken, där föroreningarna härrör från pågående miljöfarlig verksamhet med beteckningen A eller B i bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd eller från verksamhet av detta slag som upphört efter den 30 juni 1969 och där tillsynen vid tidpunkten för verksamhetens upphörande inte hade överlåtits enligt 44 a § miljöskyddslagen (1969:387) (Ö)Länsstyrelsen
B6Andra förorenade områden enligt 10 kap.miljöbalken än sådana som avses i B5Kommunal nämnd
Vattenverksamheter, utom sådana som klassas som miljöfarlig verksamhet
B7Tillståndspliktiga vattenverksamheter, utom sådana enligt B8 (Ö)Länsstyrelsen
B8Vattentäkter för vilka kommunal nämnd föreskrivit om tillståndsplikt med stöd av 9 kap. 10 § miljöbalkenKommunal nämnd
B9Vattenverksamheter som får företas utan tillstånd (Ö)Länsstyrelsen
Täkter, utom sådana som klassas som vattenverksamhet
B10Tillståndspliktiga täkter utom sådana enligt B11 (Ö)Länsstyrelsen
B11Husbehovstäkter för vilka föreskrivits om tillståndsplikt med stöd av 12 kap. 1 § andra stycket miljöbalken (Ö)Länsstyrelsen
B12Ej tillståndspliktiga täkter (Ö)Länsstyrelsen
Tillsyn enligt 17 kap.miljöbalken
B13Tillsyn över efterlevnaden av vad som beslutats med stöd av 17 kap.miljöbalken, i den mån tillsynsmyndighet inte har pekats ut enligt annan bestämmelse i denna förordning eller annan författningLänsstyrelsen
Övriga verksamheter
B14Andra verksamheter och åtgärder än miljöfarliga verksamheter, vattenverksamheter eller täkter, som kan orsaka olägenheter för människors hälsaKommunal nämnd
C. Försvarets verksamheter
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
Samtliga verksamheter och åtgärder inom Försvarsmakten, Fortifikationsverket, Försvarets materielverk och Försvarets radioanstalt utom tillverkning samt in- och utförsel av kemiska produkter eller biotekniska organismer eller tillverkning av varor som innehåller eller har behandlats med kemiska produkter eller biotekniska organismerGeneralläkaren
D. Kemiska produkter och biotekniska organismer
Nedan anges områden inom vilka, förutom den kommunala nämnden, även statlig myndighet har ansvar för den operativa tillsynen.
Om två myndigheter har operativt tillsynsansvar, får överenskommelse träffas mellan myndigheterna om hur ansvaret normalt skall fördelas. Båda är dock alltid operativa om så krävs.
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
D1Tillverkare och andra primärleverantörer, som släpper ut kemiska produkter, varor och biotekniska organismer på marknaden med avseende på deras produkter och varor utom i fråga om varor (material) och produkter enligt D3 och D4, drivmedel och bränslen, ämnen som bryter ned ozonskiktet, bl.a. HFC, och batterierKemikalieinspektionen
D2Frågor om skydd av den yttre miljön vid hantering av kemiska produkter, varor och biotekniska organismer i miljöfarliga verksamheter enligt B1 utom i fråga om vad som anges i D1Länsstyrelsen
D3Tillverkare och andra primärleverantörer av kosmetiska och hygieniska produkterLäkemedelsverket
D4Material och produkter som är avsedda att komma i kontakt med livsmedel, samt napparLivsmedelsverket
D5Anläggningar och anordningar i fartyg vad gäller ämnen som bryter ned ozonskiktet, bl.a. HFC, utom där generalläkaren har ansvar för den operativa tillsynenSjöfartsverket
D6Tillsyn i fråga om sådana tillstånd att använda bekämpningsmedel som krävs enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel eller förordningen (2000:338) om biocidprodukter, i de fall då tillståndsfrågan skall prövas av ArbetsmiljöverketArbetsmiljöverket
E. Avfall och producentansvar
Nedan anges områden inom vilka, förutom den kommunala nämnden, även statlig myndighet har ansvar för den operativa tillsynen.
Om två myndigheter har operativt tillsynsansvar, får överenskommelse träffas mellan myndigheterna om hur ansvaret normalt skall fördelas. Båda är dock alltid operativa om så krävs.
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
E1Sjöfarten och luftfarten beträffande sådan dumpning och förbränning av avfall som regleras i 15 kap.31-33 §§miljöbalkenLänsstyrelsen i samverkan med Tullverket och kustbevakningen
E2Frågor om farligt avfall och om gränsöverskridande transporter av avfall; frågor om skydd av den yttre miljönLänsstyrelsen
E3Producentansvaret enligt förordningen (2005:209) om producentansvar för elektriska och elektroniska produkter utom hur insamlingen lokalt uppfyller kraven i 16 och 17 §§ samma förordningNaturvårdsverket
E4Frågor om retursystem med pant enligt förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkarStatens jordbruksverk
F. Genteknik
TillsynsområdeAnsvarig myndighet
Innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismerArbetsmiljöverket
Innesluten användning av genetiskt modifierade vattenlevande organismerFiskeriverket
Innesluten användning av övriga genetiskt modifierade organismerStatens jordbruksverk
Avsiktlig utsättning av sådant läkemedel enligt 1 § läkemedelslagen (1992:859) som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismerLäkemedelsverket
Avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade mikroorganismer, nematoder, spindeldjur och insekterKemikalieinspektionen
Avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade vattenlevande organismerFiskeriverket
Avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade skogsträd avsedda för virkesproduktionSkogsstyrelsen
Avsiktlig utsättning av övriga genetiskt modifierade organismerStatens jordbruksverk
Utsläppande på marknaden av sådant foder enligt 1 § lagen (1985:295) om foder som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismerStatens jordbruksverk
Utsläppande på marknaden av sådant läkemedel enligt 1 § läkemedelslagen (1992:859) som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismerLäkemedelsverket
Utsläppande på marknaden av sådant livsmedel enligt 1 § livsmedelslagen (1971:511) som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismerStatens livsmedelsverk
Utsläppande på marknaden av produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade mikroorganismer, nematoder, spindeldjur eller insekterKemikalieinspektionen
Utsläppande på marknaden av produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade vattenlevande organismerFiskeriverket
Utsläppande på marknaden av genetiskt modifierade skogsträd avsedda för virkesproduktionSkogsstyrelsen
Utsläppande på marknaden av övriga produkter som innehåller eller består av genetiskt modifierade organismerStatens jordbruksverk
G. Tillsyn enligt vissa EG-förordningar
Tillsyn över efterlevnaden av bestämmelser om tillverkare och importörers skyldigheter enligt rådets förordning (EEG) nr 793/93 av den 23 mars 1993 om bedömning och kontroll av risker med existerande ämnenKemikalieinspektionen
Tillsyn över efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 304/2003 av den 28 januari 2003 om export och import av farliga kemikalierKemikalieinspektionen
Rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapenEnligt den uppdelning som framgår under rubriken E
Rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem samt kommissionens förordning (EG) 939/97 av den 26 maj 1997 om närmare föreskrifter för tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 338/97 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem. Förordning (2005:223).Länsstyrelsen

Ändringar och övergångsbestämmelser

Förordning (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

CELEX-nr
397R0338
Ikraftträder
1999-01-01

Förordning (1998:1254) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.

Förordning (1998:1589) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 4 §

Förordning (1999:386) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 2, 13 §§
Ikraftträder
1999-07-01

Förordning (1999:558) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
1999-07-01

Förordning (2000:341) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2000-07-01

Förordning (2000:750) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 9 §
Ikraftträder
2000-11-01

Förordning (2000:965) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Övergångsbestämmelse

  1. Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2001.
  2. Arbetsmiljöverket har det centrala ansvaret för tillsynsvägledning vad gäller tillstånd att använda bekämpningsmedel enligt förordningen (1998:947) om bekämpningsmedel eller förordningen (2000:338) om biocidprodukter, som lämnats av Arbetarskyddsstyrelsen före den 1 januari 2001.
Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2001-01-01

Förordning (2001:448) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2001-07-01

Förordning (2001:1065) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 2, 13 §§
Ikraftträder
2002-01-01

Förordning (2002:1088) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2003-01-17

Förordning (2004:266) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §
Ikraftträder
2004-07-01

Förordning (2004:715) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
CELEX-nr
32003R0304
Ikraftträder
2004-10-01

Förordning (2004:733) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 7, 11, 13 §§, bil.
Ikraftträder
2004-11-15

Förordning (2005:215) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2005-08-13

Förordning (2005:223) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2006-01-01

Förordning (2005:777) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
Ikraftträder
2006-01-15

Förordning (2005:1154) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 14 §
Ikraftträder
2006-01-01

Förordning (2006:269) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
CELEX-nr
32004R0648
Ikraftträder
2006-05-15

Förordning (2006:523) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §
Ikraftträder
2006-07-01

Förordning (2006:846) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2006-07-01

Förordning (2006:1041) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §
Ikraftträder
2006-10-01

Förordning (2006:1502) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
CELEX-nr
32003R1946
Ikraftträder
2007-02-01

Förordning (2007:170) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2007-05-15

Förordning (2007:275) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
CELEX-nr
32006R1907
Ikraftträder
2007-06-15

Förordning (2007:456) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
CELEX-nr
32006R1907
Ikraftträder
2007-07-12

Förordning (2007:673) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 2 §
Ikraftträder
2007-08-01

Förordning (2007:847) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 4, 5, 9, 13, 15 §§, bil.; nya 13 a, 13 b, 13 c, 13 d, 13 e, 13 f, 13 g, 13 h, 13 i, 13 j, 13 k, 13 l, 13 m, 13 n §§
Ikraftträder
2008-01-01

Förordning (2008:253) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 §, bil.
CELEX-nr
32006R1907
Ikraftträder
2008-06-01

Förordning (2008:458) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 m §
Ikraftträder
2008-07-01

Förordning (2008:726) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 i §, bil.
Ikraftträder
2008-09-01

Förordning (2008:841) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2009-01-01

Förordning (2008:1204) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. 13 i §, bil.
Ikraftträder
2009-01-01

Förordning (2009:623) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2009-07-01

Förordning (2009:1032) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ändr. bil.
Ikraftträder
2009-12-15

Förordning (2009:1478) om ändring i förordningen (1998:900) om tillsyn enligt miljöbalken

Omfattning
ny 15 a §, rubr. närmast före 15 a §
Ikraftträder
2010-02-01

Ändring, SFS 2011:13

Omfattning
upph.