Bet. 1976/77:SkU19

Med anledning av propositionerna 1976/77:50 om ändrade beskattningsregler för vissa ersättningar vid personskada och 1976/77:52 om ändrade beskattningsregler för avgångsersättningar till vissa tjänstemän

Typ: Betänkande
Datum: 1977-02-01
Källa: data.riksdagen.se

SkU 1976/77:19

Skatteutskottets betänkande 1976/77:19

med anledning av propositionerna 1976/77:50 om ändrade beskattningsregler för vissa ersättningar vid personskada och 1976/77:52 om ändrade beskattningsregler för avgångsersättningar till vissa tjänstemän

Propositionerna

Propositionen / 0 76 / 77:50

Regeringen (budgetdepartementet) föreslår i propositionen 1976/77:50 att riksdagen antar vid propositionen fogade förslag till

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),

2. lagom ändring i lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst,

3. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623).

Ersättning vid personskada kan utgå i form av engångsbelopp eller livränta eller som en kombination av dessa ersättningsformer. I förarbetena till 1975 års lagstiftning om ändrade skadeståndsregler uttalades att det i många fall var önskvärt att skadestånd vid personskada utbetalades i form av engångsbelopp.

För att inte valet av denna ersättningsform skall motverkas av skattemässiga hänsyn föreslås nu en lindring i beskattningen av engångsbelopp som utgår vid personskada och ersätter framtida förlust av skattepliktig inkomst. Sådant engångsbelopp beskattas f. n. i sin helhet. Förslaget innebär att endast 60 % av beloppet skall tas upp som skattepliktig intäkt. Vad som undantas från beskattning får dock sammanlagt inte överstiga 15 basbelopp, oavsett om ett eller flera engångsbelopp utgår för samma skada.

Samtidigt föreslås ändring i reglerna för beskattning av sådana personskadelivräntor som f. n. är skattepliktiga enligt 32 it 1 mom. kommunalskattelagen. Enligt förslaget skall som skattepliktig intäkt redovisas endast den del av livräntan som utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur. I den mån livräntan hänför sig till ideell skada, vårdkostnader

o. d. skall den således vara skattefri. För äldre personskadelivräntor föreslås en särskild schablonregel för uppdelning av livräntan i en skattepliktig och en skattefri del.

De nya bestämmelserna föreslås i princip gälla fr. o. ni. 1977 års taxering.

Propositionen 1076/77:52

Vidare föreslår regeringen (budgetdepartementet) i propositionen 1976/77:52 att riksdagen antar ett vid denna proposition fogat förslag lill lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370).

1 Riksdagen 1076177. 6 sami. Nr 10

SkU 1976/77:19

2 Denna proposition innebiiratt avgångsersättning som utgår till arbetstagare enligt trygghetsavtal mellan Privattjänstemannakarlellen och arbetsgivarorganisation och som fastställs under ledning av ett s. k. trygghetsråd skall vara delvis skattefria på samma sätt som redan gäller för avgångsersättningar enligt kollektiv avgångsbidragsförsäkring.

De nya bestämmelserna föreslås gälla fr. o. m. 1977 års taxering.

SkU 1976/77:19

3 Författningsfiirslagen

Propositionen 1976/77:50 1 Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:37(1)

Härigenom föreskrives att 19 §, 32 § 1 morn., anvisningarna till 19 §, punkt 5 av anvisningarna till 46 § samt punkt 1 av anvisningarna till 50 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

19 §‘

Till skattepliktig inkomst enligt denna lag räknas icke: vad som vid bodelning eller eljest på grund av giftorätt tillfallit make eller vad som förvärvats genom arv, testamente, fördel av oskift bo eller

gåva;

vinst å icke yrkesmässig avyttring av lös egendom i andra fall än som avses i 35 § 3 eller 4 morn.;

vinst i svenskt lotteri eller vinst vid vinstdragning på här i riket utfärdade premieobligationer och ej heller sådan vinst i utländskt lotteri eller vid vinstdragning på utländska premieobligationer, som uppgår till högst 100 kronor;

ersättning, som på grund av försäkring jämlikt lagen (1962:381) om allmän försäkring eller lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring tillfallit den försäkrade, om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 4 500 kronor eller högre belopp för år eller utgör föräldrapenning, så ock sådan ersättning enligt annan lag eller särskild författning, som utgått annorledes än på grund av sjukförsäkring, som nyss sagts, till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller under militärtjänstgöring om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 4 500 kronor eller högre belopp för år, ävensom ersättning, vilken vid sjukdom eller olycksfall tillfallit någon på grund av annan försäkring, som icke tagits i

1 Senaste lydelse 1975:1347.

1* Riksdagen 1976177. 6 sami. nr 19

SkU 1976/77:19

4 Föreslagen lydelse

samband med tjänst, dock att till skattepliktig inkomst räknas ersättning i form av pension eller i form av livränta i den mån livräntan är skattepliktig enligt 32 § 1 eller2 mom., så ock ersättning som utgår på grund av trafikförsäkring eller, med nedan angivet undantag, annan ansvarighetsförsäkring eller på grund av skadeståndsförsäkring och avser förlorad inkomst av skattepliktig natur; ersättning på grund av ansvarighetsförsäkring enligt grunder som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorganisationer till den del ersättningen utgår under de första trettio dagarna av den tid den skadade är arbetsoförmögen och beräknas så att ersättningen uppgår för insjuknandedagen till högst 30 kronor och för övriga dagar till högst 6 kronor för dag;

belopp, som till följd av försäkringsfall eller återköp av försäkringen utgått på grund av kapitalförsäkring;

ersättning på grund av skadeförsäkring, dock ej i den mån köpeskilling, som skulle hava influtit därest försäkrad egendom i stället försålts, varit att hänföra till intäkt av jordbruksfastighet, av annan fastighet eller av rörelse eller i den mån ersättningen eljest motsvarar sådan skattepliktig intäkt eller motsvarar sådan avdragsgill omkostnad, vilken är att hänföra till någon av nämnda förvärvskällor;

vinstandel, återbäring eller premieåterbetalning, som utgått på grund av annan personförsäkring än pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring som tagits i samband med tjänst, samt vinstandel, som utgått på grund av skadeförsäkring, och premieåterbetalning på grund av skadeförsäkring, för vilken rätt till avdrag för premie icke förelegat;

ersättning jämlikt lagen (1956:293) om ersättning åt smittbärare om icke ersättningen grundas på förvärvsinkomst av 4 500 kronor eller högre belopp för år;

periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, i den mån givaren enligt 20 § eller punkt 5 av anvisningarna till 46 § icke är berättigad till avdrag för utgivet belopp;

stipendier till studerande vid undervisningsanstalter eller eljest avsedda för mottagarens utbildning;

studiestöd enligt 2, 3 eller 4 kap. studiestödslagen (1973:349), internatbidrag, återbetalningspliktiga studiemedel och resekostnadsersättning enligt 6 och 7 kap. samma lag samt sådant särskilt bidrag vilket enligt av regeringen eller statlig myndighet meddelade bestämmelser utgår till deltagare i ar -

Nu va rån de lydelse

samband med tjänst, dock att till skattepliktig inkomst räknas ersättning i form av pension eller annan livränta, så ock ersättning som utgår på grund av trafikförsäkring eller, med nedan angivet undantag, annan ansvarighetsförsäkring och avser förlorad inkomst av skattepliktig natur; -

SkU 1976/77:19

5 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

betsmarknadsutbildning samt med dem i fråga om sådant bidrag likställda, och äger i följd härav den bidragsberättigade icke göra avdrag för kostnader som avsetts skola bestridas med bidrag av förevarande slag; allmänt barnbidrag;

lön eller annan gottgörelse, för vilken skall erläggas skatt enligt lagen (1958:295) om sjömansskatt;

kontantunderstöd, som utgives av arbetslöshetsnämnd med bidrag av statsmedel;

handikappersättning enligt 9 kap. lagen om allmän försäkring, så ock hemsjukvårdsbidrag, som utgår av kommunala eller landstingskommunala medel till den vårdbehövande;

kommunalt bostadstillägg enligt lagen (1962:392) om hustrutillägg och kommunalt bostadstillägg till folkpension; kommunalt bostadstillägg till handikappade;

bostadstillägg som avses i kungörelserna (1968:425) om statliga bostadstillägg till barnfamiljer och (1973:379) om statskommunala bostadstillägg;

sådan gottgörelse för utgift eller kostnad som arbetsgivare uppburit från personalstiftelse ur medel, för vilka avdrag icke medgivits vid taxering, vid första tillfälle dylika medel finnas i stiftelsen;

gottgörelse som arbetsgivare uppburit från pensionsstiftelse, till den del stiftelsen ej ägt andra medel för att lämna gottgörelsen än sådana för vilka avdrag icke åtnjutits vid avsättning till stiftelsen;

kompensation av staten för bensinskatt på bensin som förbrukats vid yrkesmässig användning av motorsåg.

(Se vidare anvisningarna.)

32 §

1 morn.2 Till intäkt av tjänst hänföras:

avlöning, arvode, traktamente, sportler och annan förmån i penningar, bostad eller annat, som utgått för tjänsten;

2 Senaste lydelse 1970:130.

SkU 1976/77:19

6 Föreslagen lydelse

som icke avses i2 mom., endast livränta eller det därav som avser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur - ävensom ersättning, som i annan form än livränta utgått på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, som i 31 § avses samt engångsbelopp som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt anvisningarna till 19 §.

Som intäkt av tjänst räknas jämväl annat belopp än ovan sagts - såsom vinstandel, återbäring eller vid återköp av försäkring uppburet belopp - vilket utgått på grund av pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eiler olycksfallsförsäkring, som tagits i samband med tjänst.

Sådan ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring som tecknas av arbetsgivare till förmån för arbetstagare och som bestämmes med hänsyn även till andra omständigheter än den försäkrades levnadsålder och anställningstid räknas endast delvis som intäkt av tjänst på sätt närmare angives i punkt 11 av anvisningarna. Motsvarande gäller i fråga om sådan avgångsersättning som annorledes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring utbetalas av staten till arbetstagare.

Har tjänsteinnehavare såsom löneförmån innehaft fastighet på sådant sätt, att garantibelopp för fastigheten skall enligt 47 § upptagas som skattepliktig inkomst för honom, skall dock intäkt, vilken tjänsteinnehavaren åtnjutit från fastigheten, räknas såsom intäkt av jordbruksfastighet eller av annan fastighet.

Anvisningar

till 19 §3

Socialhjälp, begravningshjälp samt underhåll, som lämnats fånge eller patient å hospital, m. m. dyl. är icke att hänföra till skattepliktig inkomst. Detsamma gäller i fråga om till föreningar influtna medlemsavgifter.

Med skadeståndsforsäkring förstås försäkring, enligt vilken den försäk -

N avar ande lydelse

grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, som i 31 § avses.

3 Senaste lydelse 1975:1174.

Skl) 1976/77:19

7 Nuvarande lydelse

Utbytes sådan livränta eller del därav, som enligt bestämmelserna i 32 § i sin helhet skall räknas såsom skattepliktig intäkt, mot belopp för en gång, skall beträffande detta belopp i beskattningshänseende gälla vad om sådan livränta är stadgat. Sker utbyte, helt eller delvis, av annan livränta än nyss sagts mot engångsbelopp, skall beloppet anses utgöra icke skattepliktig intäkt.

Föreslagen lydelse

rade äger utfå ersättning för skadestånd vartill han är berättigad på grund av personskada (överfallsskydd o. d.).

Ersättning till följd av personskada som utgår i annan form än periodisk utbetalning (engångsbelopp) och avser förlorad inkomst av skattepliktig natur - varunder inbegripes skattepliktig ersättning för förlorat underhåll - utgör skattepliktig intäkt såvida icke annat föijer av övriga bestämmelser i denna lag.

Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två eller flera sådana engångsbelopp tillföljd av samma personskada, skall vadsom nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från ett eller flera engångsbelopp får emellertid sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmänförsäkring. Härvid skall avräknad del av ett engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för januari månad det beskattningsår under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.

Utbytes sådan livränta eller del därav, som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt 32 § 1 mom., mot engångsbelopp, gälla bestämmelserna i föregående stycke beträffande sådant engångsbelopp. Utbytes annan livränta eller del därav, som utgör skattepliktig intäkt enligt 32 § 1 morn., mot engångsbelopp, skall hela engångsbeloppet upptagas såsom skattepliktig in -

SkU 1976/77:19

8 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

täkt. Sker utbyte, helt eller delvis, av annan livränta än nu sagts mot engångsbelopp, skall beloppet anses utgöra icke skattepliktig intäkt.

Lön, som utgår från arbetsgivare i sådana fall, då denne på grund av 3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring äger uppbära arbetstagaren tillkommande ersättning från allmän försäkringskassa, är skattepliktig intäkt. För arbetsgivaren är den av honom i nämnda fall uppburna ersättningen från försäkringskassan ävensom annan därifrån uppburen ersättning i anledning av kostnad för den anställdes räkning att betrakta som skattepliktig inkomst, dock att ersättningen icke är skattepliktig för arbetsgivaren, därest den till den anställde utbetalda lönen eller den för honom havda kostnaden utgör för arbetsgivaren icke avdragsgill utgift i förvärvskälla. Ersättning, som annorledes än i form av pension eller annan livränta utbetalas av arbetsgivare vid yrkesskada i de fall, då arbetsgivaren står s. k. självrisk enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring, räknas till skattepliktig inkomst enligt de grunder som skulle hava gällt vid försäkring enligt sistnämnda lag.

Skatteplikt föreligger icke för bidrag från stat eller kommun, vilka enligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser utgå, i samband med utbildning eller omskolning, till arbetslösa och partiellt arbetsföra samt med dem i fråga om sådana bidrag likställda i den mån bidragen avse traktamente och särskilt bidrag. Skatteplikt föreligger ej heller förbidrag som utgår enligt förordningen om bidrag till vanföra ägare av motorfordon.

Statsbidrag, som utgår till näringsidkare för hans näringsverksamhet, är icke skattepliktig inkomst, om bidraget använts för att bestrida kostnad för vilken rätt till avdrag icke föreligger vare sig direkt såsom omkostnad eller i form av årliga värdeminskningsavdrag. Har bidraget använts för att bestrida sådan kostnad i verksamheten som är på en gång avdragsgill vid taxeringen, utgör bidraget skattepliktig intäkt. Är den kostnad för vilken bidraget utgår avdragsgill vid taxeringen för tidigare beskattningsår än det då bidraget skall upptagas som intäkt, får den skattskyldige i stället åtnjuta avdrag för kostnaden vid taxeringen för det år då bidraget upptages som intäkt. Yrkande härom skall göras i deklarationen avseende det beskattningsår då yrkande om avdraget eljest enligt denna lag först skolat framställas. Återbetalas bidrag, som upptagits som intäkt, får den skattskyldige göra avdrag för det återbetalade beloppet. Har bidraget använts för att anskaffa tillgång, för vilken anskaffningskostnaden får avdragas genom årliga värdeminskningsavdrag, skall vid beräkning av värdeminskningsavdrag såsom anskaffningskostnad anses endast så stor del av kostnaden som icke täckts av bidraget. Är bidraget större än det taxeringsmässiga restvärdet för tillgången, skall ett belopp motsvarande skillnaden utgöra skattepliktig intäkt

SkU 1976/77:19

9 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

för mottagaren. Återbetalas statsbidrag, som påverkat beräkningen av anskaffningskostnaden i nu avsett hänseende, får tillgångens avskrivningsunderlag ökas med vad som återbetalats, dock med högst det belopp varmed beräkningen påverkats. I den mån statsbidrag enligt vad nyss föreskrivits utgjort skattepliktig intäkt, får den skattskyldige vid återbetalningen tillgodoföra sig avdrag för den del som sålunda utgjort skattepliktig intäkt. Har bidraget använts för att anskaffa tillgångar avsedda för omsättning eller förbrukning (lager), utgör bidraget skattepliktig intäkt, men skall å andra sidan vid tillämpning av 41 § och anvisningarna till nämnda paragraf den del av lagret för vilken anskaffningskostnaden täckts av bidraget icke medräknas vid värdesättningen av tillgångarna. Återbetalas statsbidrag, som använts för anskaffande av lagertillgångar, får den skattskyldige göra avdrag för det återbetalade beloppet. Tillgångarnas anskaffningsvärde skall därvid anses ökat med det återbetalade beloppet. Vad som ovan sagts i detta stycke äger motsvarande tillämpning för statsbidrag i form av amorteringsfritt lån (avskrivningslån). Omställningsbidrag enligt arbetsmarknadskungörelsen (1966:368) och kontant arbetsmarknadsstöd utgör skattepliktig intäkt.

Skatteplikt föreligger icke för engångsbidrag som utgår i samband med arbetsplacering som utgör led i arbetsmarknadsstyrelsens omhändertagande av flyktingar.

Skatteplikt föreligger ej heller för bidrag, som stiftelsen Dag Hammarskjölds Minnesfond till fullföljande av sitt ändamål utgiver för mottagarens utbildning.

Enligt 46 § 2 mom. första stycket 4) föreligger viss rätt till avdrag för bidrag till barns underhåll. Sådant underhållsbidrag skall icke hänföras till skattepliktig inkomst.

till 46 §

5.4 Som förutsättning för allmänt avdrag för periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning enligt denna punkt gäller att understödet icke utgått till mottagare i givarens hushåll eller, om icke understödet utgjort skadestånd, till mottagare under 18 år eller till mottagare vars utbildning icke är avslutad.

Avdrag medgives med utgivet belopp för periodiska utbetalningar till make eller förutvarande make sedan underhållsskyldigheten dem emellan reglerats;

till tidigare anställd; till tidigare anställd;

som utgör skadestånd; som utgör skadestånd, dock vid

personskada endast med belopp som för mottagaren utgör ersättning för

4 Senaste lydelse 1973:1113.

SkU 1976/77: 19

10 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

förlorad inkomst av skattepliktig natur: som

utgör livränta eller därmed jämförligt vederlag vid förvärv av egendom genom köp, byte eller därmed jämförligt fång;

på grund av föreskrift i testamente;

från juridisk person.

För annat periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning medgives avdrag med högst 5 000 kronor för varje mottagare. Har givaren under beskattningsåret varit gift och levt tillsammans med sin make, får sådant avdrag åtnjutas för dem båda gemensamt med 5 000 kronor.

till 50 $

l.5 Den skattskyldiges skatteförmåga bedömes med hänsyn, å ena sidan, till hans inkomst och förmögenhet samt, å andra sidan, till vad han kan anses hava behövt till nödigt underhåll för sig själv och för make och oförsörjda barn (existensminimum). Såvida icke särskilda förhållanden till annat föranleda, skall existensminimum bedömas med hänsyn till förhållandena under hela beskattningsåret. Särskilda förhållanden varom nyss sagts få anses föreligga t. ex. i det fall att en skattskyldig under året börjat i förvärvsarbete eller upphört med sådant arbete, i följd varav inkomsten utslagen på hela året understigit existensminimibeloppet; i sådana fall bör existensminimum bedömas med hänsyn till den tid inkomsten åtnjutits.

Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om bestämmande av existensminimum enligt de grunder som anges i det följande.

Existensminimum i det särskilda fallet bestäms med ledning av normalbelopp för existensminimum. Normalbeloppen utgöra för ensamstående skattskyldig nittiofem (95) procent, för sammanlevande makar etthundrasextiofem (165) procent och för varje barn fyrtio (40) procent av basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring för december månad året före det kalenderår som föregår taxeringsåret. Normalbeloppen skola anses innefatta alla vanliga levnadskostnader utom bostadskostnad, som beräknas särskilt och lägges till normalbeloppen.

Normalbeloppen för existensminimum äro i första hand avsedda för skattskyldiga, vilkas inkomst huvudsakligen härflutit av förvärvskällan tjänst.

Vid bestämning av avdrag för Vid bestämning av avdrag för

nedsatt skatteförmåga vid existens- nedsatt skatteförmåga vid existens minimum

skall såsom inkomst av minimum skall såsom inkomst av

5 Senaste lydelse 1976:88.

SkU 1976/77: 19

11 Föreslagen lydelse

tjänst upptagas den skattskyldiges bruttointäkter - inklusive de biinkomster den skattskyldige må hava åtnjutit - i förekommande fall minskade med sådana nödiga utgifter för inkomstens förvärvande, för vilka den skattskyldige vid taxering äger åtnjuta avdrag, t. ex. avgifter, som den skattskyldige erlagt för sådan pensionsförsäkring eller sjuk- eller olycksfallsförsäkring, som tagits i samband med tjänst, eller avgifter, som den skattskyldige i samband med tjänsten erlagt för egen eller efterlevandes pensionering annorledes än genom försäkring, eller kostnader för resor till och från arbetet. Utgöres inkomsten av livränta, varom i 32 § 2 mom. förmäles, skall livräntan inräknas i inkomsten med oreducerat belopp. Å ven sådan livränta till följd av personskada som icke är av skattepliktig natur skall inräknas i inkomsten. Barnbidrag medräknas icke i inkomsten.

Fråga om avdrag i andra fall för nedsatt skatteförmåga vid existensminimum får bedömas med särskilt beaktande av att en riktig uppskattning verkställes av inkomstförhållandena, speciellt med hänsyn till den omfattning, vari naturaförmåner må hava åtnjutits, och dessa förmåners värde.

Har den skattskyldige haft lägre levnadskostnader än normalt skall den skattskyldiges existensminimum anses hava i motsvarande mån understigit normalbeloppet, t. ex. om en ogift skattskyldig haft gemensamt hushåll med anhöriga eller andra eller om en skattskyldig åtnjutit särskild förmån i form av billiga livsförnödenheter eller andra liknande förmåner. I regel torde anledning överhuvud icke föreligga att bevilja avdrag för nedsatt skatteförmåga vid existensminimum åt s. k. hemmasöner eller hemmadöttrar. Icke heller må avdrag medgivas, om den skattskyldige ägt tillgångar; dock att härvid bortses från sedvanliga husgeråd, möbler och kläder, arbetsredskap, mindre bostadsfastighet av enklaste beskaffenhet osv. Å andra sidan må existensminimum beräknas hava överstigit normalbeloppet, om den skattskyldige haft utgifter för underhåll av make och barn, med vilka han icke levt tillsammans under beskattningsåret. Existensminimum för den skattskyldige

Nuvarande lydelse

1** Riksdagen 1976/77. 6 sami. Nr 19

SkU 1976/77: 19

12 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

må jämväl i annat fall bestämmas högre än normalbeloppet, om särskilda skäl därtill föranleda.

Har den skattskyldige under beskattningsåret enligt beslut av den lokala skattemyndigheten åtnjutit befrielse från eller nedsättning av den preliminära skatten på grund av nedsatt skatteförmåga vid existensminimum, bör vid prövning av frågan om avdrag vid taxeringen för nedsatt skatteförmåga avvikelse icke ske från det av förstnämnda myndighet fastställda existensminimibeloppet, såvida icke nya omständigheter framkommit; såsom exempel å dylika omständigheter må nämnas att den skattskyldige äger tillgångar, varom den lokala skattemyndigheten saknat kännedom, eller att den skattskyldiges ekonomiska ställning påtagligt förbättrats efter den lokala skattemyndighetens beslut.

Harden skattskyldige icke haft högre inkomst än det för honom beräknade existensminimibeloppet och har detta befunnits bero av förhållande, varom i 50 § 2 mom. tredje stycket förmäles, bör avdrag för nedsatt skatteförmåga medgivas med så stort belopp, att den skattskyldige icke påföres beskattningsbar inkomst. Har den skattskyldige rätt att åtnjuta skattereduktion enligt 2 § 4 eller 5 mom. uppbördslagen (1953:272), skall avdrag för nedsatt skatteförmåga beräknas med beaktande härav.

Är inkomsten högre än nyss sagts men icke så stor, att inkomsten minskad med skatten därå uppgår till existensminimum, bör avdrag för nedsatt skatteförmåga beviljas med så stort belopp, att större skatt icke kommer att uttagas än att inkomsten, minskad med skatten, uppgår till beloppet av existensminimum.

Nedsatt arbetsförmåga skall anses föreligga jämväl i det fall att den skattskyldige på grund av arbetsskygghet eller missanpassning eller eljest av psykiska skäl har svårt att förvärva normal arbetsinkomst.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1. De nya bestämmelserna i 19 — utom såvitt avser ersättning på grund

av skadeståndsförsäkring - samt i 32 § 1 morn., anvisningarna till 19 $ och punkt 1 av anvisningarna till 50 § tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

Har livränta som utgår på grund av personskada och icke avser ersättning för förlorat underhåll fastställts före den 1 januari 1976 gäller dock följande. Vid tillämpning av 32 5 1 mom. i dess nya lydelse skall hälften av det till ett beskattningsår hänförliga livräntebeloppet, till den del detta icke överstiger det basbelopp som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring har fastställts för januari månad beskattningsåret, anses avse ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur (skattefri del av livräntan). Utbytes sådan livränta mot engångsbelopp, skall vid tillämpning av de nya bestäm -

SkU 1976/77: 19

melserna i anvisningarna till 19 £ så stor del av engångsbeloppet anses utgöra ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natursom motsvarar förhållandet mellan den enligt föregående mening skattefria delen av det till året för utbytet hänförliga livräntebeloppet och hela detta livräntebelopp. 1 fråga om livränta som utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande och som bestämmes av eller utbetalas från riksförsäkringsverket samt i fråga om utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp skall vad nu sagts gälla även beträffande livränta som har fastställts den 1 januari 1976 eller senare på grund av skadefall som har inträffat före den 1 juli 1977.

2. De nya bestämmelserna i 19 £ angående ersättning på grund av skadeståndsförsäkring och i punkt 5 av anvisningarna till 46 £ tillämpas första gången vid 1978 års taxering. Nämnda anvisningspunkt i dess äldre lydelse tillämpas dock alltjämt vid 1978 och senare års taxeringar i fråga om periodisk utbetalning av skadestånd som har fastställts före utgången av år 1976.

SkU 1976/77: 19

2 Förslag till

Lag om ändring i lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst

Härigenom föreskrives att 3 § 4 morn., punkt 1 av anvisningarna till 1 § samt anvisningarna till 3 § lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst1 skall ha nedan angivna lydelse.

Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

3 §

4 m o m .2 I fråga om inkomst 4 mom. I fråga om inkomst av av tillfällig förvärvs- tillfällig fö r vä r v s ve r k -

verksamhet gälla lagens be- samhet gälla lagens bestämmel stämmelser,

såvitt avser realisations- ser, såvitt avser realisationsvinst, vid vinst, vid avyttring av aktie eller an- avyttring av aktie eller andel i bolag

del i bolag vars aktier eller andelar vars aktier eller andelar vid tiden för

vid tiden för avyttringen ägdes eller avyttringen ägdes eller innehades på

innehades på sätt som anges i 54 § sätt som anges i 54 § femte stycket

femte stycket nämnda /agoch förvär- kommunalskattelagen (1928:370) och

vats tidigare än två år före ingången förvärvats tidigare än två år före avav det dr dd avyttringen sker, samt sk- yttringen, samt sådan vinst vid avdan vinst vid avyttring av fastighet yttring av fastighet som avses i 35 $

som avses i 35 § 2 mom. andra styck- 2 mom. andra stycket sagda lag eller

et sagda lag eller som till mer än hälf- som till mer än hälften utgöres av

ten utgöres av återvunna avdrag för återvunna avdrag för värdeminsk värdeminskning

av den avyttrade ning av den avyttrade fastigheten,

fastigheten.

(Se vidare anvisningarna.) (Se vidare anvisningarna.)

Anvisningar

till 1 §

l.3 Inkomst skall enligt denna lag anses hänförlig till visst beskattningsår, om intäkten exempelvis intjänats eller eljest motprestation för densamma i någon form lämnats under ifrågavarande år.

För att en inom visst beskattningsår åtnjuten inkomst skall anses utgöra ackumulerad inkomst enligt denna lag fordras, att inkomsten hänför sig till minst två beskattningsår.

Engångsbelopp, som uppbäres så- Engångsbelopp, som uppbäres såsom ersättning för årlig pension, som ersättning för årlig pension,

skall i allmänhet anses hänföra sig skall i allmänhet anses hänföra sig

till tio år. till tio år. Engångsbelopp, som utgår

1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:860.

2 Senaste lydelse 1976:346.

3 Senaste lydelse 1976:71.

SkU 1976/77: 19

15 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

till följd av personskada och avser ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, anses icke såsom ackumulerad inkomst.

Ackumulerad inkomst, som avses i 3 § 4 morn., skall anses hänföra sig till det antal år den skattskyldige innehaft aktien eller andelen.

Intäkt av skogsbruk skall anses hänförlig till det antal år som motsvarar förhållandet mellan intäkten, minskad med vederbörliga avdrag, och värdet av ett års skogstillväxt å fastigheten.

Ackumulerad inkomst, som avses Ackumulerad inkomst, som avses i 3 § 2 mom. vid 6)-8) samt i 3 S i 3 § 2 mom. vid 5f-7) samt i 3 §

3 mom. vid 2), 5) och 6), skall anses 3 mom. vid 2), 5) och 6), skall anses

hänföra sig till det antal år den skatt- hänföra sig till det antal år den skattskyldige bedrivit jordbruket eller rö- skyldige bedrivit jordbruket eller rörelsen. Har skattskyldig åtnjutit reisen. Har skattskyldig åtnjutit

ackumulerad inkomst som nu sagts ackumulerad inkomst som nu sagts

i egenskap av delägare i handels- eller i egenskap av delägare i handels- eller

kommanditbolag, skall inkomsten kommanditbolag, skall inkomsten

anses hänförlig till den tid han varit anses hänförlig till den tid han varit

delägare i bolaget. Inkomsten skall delägare i bolaget. Inkomsten skall

dock anses hänförlig till kortare tid dock anses hänförlig till kortare tid än den skattskyldige bedrivit jord- än den skattskyldige bedrivit jordbruket eller rörelsen eller varit delä- bruket eller rörelsen eller varit delägare i bolaget, därest han så yrkar gare i bolaget, därest han så yrkar

och företer utredning om det antal och företer utredning om det antal år

år vartill inkomsten hänför sig, eller vartill inkomsten hänför sig, eller el eljest

om det framstår såsom uppen- jest om det framstår såsom uppenbart att inkomsten hänför sig till kor- bart att inkomsten hänför sig till kortare tid. tare tid.

Har jordbruk eller rörelse, som bedrivits av den ena av två makar, övertagits av den andra maken, skall denne, om han så yrkar, anses hava bedrivit jordbruket eller rörelsen jämväl under den förstnämnda makens innehav av förvärvskällan, under förutsättning att makarna då voro taxerade med tillämpning av 11 § 1 mom. lagen om statlig inkomstskatt eller, därest andra maken haft inkomst, skulle hava taxerats med tillämpning av nämnda bestämmelse. Vad nu sagts skall äga motsvarande tillämpning när andel i handels- eller kommanditbolag, som ägts av den ena av två makar, övertagits av den andra maken samt när jordbruk, rörelse eller andel i bolag i samband med den ena makens död övertagits av den andra maken, och denne var ensam dödsbodelägare. Inkomst, som enligt tredje stycket av anvisningarna till 52 § kommunalskattelagen (1928:370) taxeras hos make, skall icke till någon del anses utgöra ackumulerad inkomst.

SkU 1976/77: 19

16 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

Vad i nästföregående stycke stadgas om makar skall i tillämpliga delar gälla även andra skattskyldiga, vilka taxeras med tillämpning av där angivna bestämmelse.

Vid skatteberäkning enligt 1 § skall oskift dödsbo och den avlidne anses som en och samma skattskyldig.

till 3 §4

Vad i 3 § 2 mom. vid 3) sägs an- Vad i 3 § 2 mom. vid 2) sägs angående intäkt av jordbruksfastighet gående intäkt av jordbruksfastighet

genom upplåtelse av nyttjanderätt genom upplåtelse av nyttjanderätt

skall icke gälla beträffande upplåtel- skall icke gälla beträffande upplåtelse av rätt att avverka skog. se av rätt att avverka skog.

Såsom ersättning vid överlåtelse av hyresrätt anses jämväl vad skattskyldig erhåller för att han flyttar från lokal, använd i rörelsen.

Med skadestånd eller annan i 3 § 3 mom. vid 3) omförmäld ersättning avses i första hand sådan ersättning för inkomstbortfall som erhålles med anledning av exempelvis stadsplanering eller gatureglering. Härmed likställes frivilligt överenskommen ersättning, vilken avtalats under sådana förhållanden att möjlighet till tvångsåtgärder förelegat om frivillig uppgörelse ej träffats.

Vid tillämpning av bestämmelser- Vid tillämpning av bestämmelserna i 3 § 2 mom. vid 6) och 7) och na i 3 § 2 mom. vid 5) och 6) och

3 § 3 mom. vid 5) skall med avyttring 3 § 3 mom. vid 5) skall med avyttring

likställas förlust av tillgång, därest likställas förlust av tillgång, därest

ersättning på grund av skadeförsäk- ersättning på grund av skadeförsäkring utgått och ersättningen icke för- ring utgått och ersättningen icke föranlett avdrag för avsätthing till sär- anlett avdrag för avsättning till särskilda investeringsfonder för förlo- skilda investeringsfonder för förlorade inventarier och lagertillgångar. rade inventarier och lagertillgångar.

Skatteberäkrling för ackumulerad Skatteberäkning för ackumulerad

inkomst enligt 3 § 2 mom. vid 7) inkomst enligt 3 § 2 mom. vid 6)

samt 3 § 3 mom. vid 4) och 5) få/' samt 3 § 3 mom. vid 4) och 5) får

ske endast under förutsättning ske endast under förutsättning

a 11 vid beskattningsårets utgång kvarvarande, icke avyttrade inventarier och varor - frånsett tillgångar som vid upplåtelse av rörelse utarrenderats - äro av allenast obetydlig omfattning,

a 11 vid nämnda tidpunkt icke kvarstår avsättning, som skett till lagerregleringskonto eller särskild nyanskaffningsfond eller som, till ersättande av avyttrat fartyg eller till ersättande av förlorade tillgångar i verksamheten, skett till särskilda investeringsfonder för avyttrat fartyg eller för förlorade inventarier och lagertillgångar,

4 Senaste lydelse 1967:97.

SkU 1976/77: 19

samt att, såvitt avser rörelse, den skattskyldige icke under beskattningsåret börjat ny rörelse, som med hänsyn till varusortiment eller liknande kan anses utgöra fortsättning av den tidigare rörelsen.

Utöver vad i nästföregående stycke sägs skall som förutsättning för skatteberäkning för ackumulerad inkomst vid upplåtelse av rörelse gälla, att upplåtelsen utgör ett led i rörelsens avveckling.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.

1. Bestämmelserna i 3 § 4 mom. i dess nya lydelse tillämpas i fråga om realisationsvinst på grund av avyttring som sker efter utgången av mars 1976.

2. De nya bestämmelserna i punkt 1 tredje stycket av anvisningarna till 1 S tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

SkU 1976/77: 19

3 Förslag till

Lag om ändring i taxeringslagen (1956:623)

Härigenom föreskrives att 37 § 1 mom. taxeringslagen (1956:623)' skall ha nedan angivna lydelse.

37 §

Nuvarande lydelse

1 morn.2 Till ledning vid inkomsttaxering skola varje år utan anmaning uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas på sätt framgår av följande uppställning:

Uppgiftsskyldig

l.a) Statlig och kommunal myndighet,

b) aktiebolag, ekonomisk förening, fond, stiftelse och annan juridisk person än dödsbo,

c) fysisk person och dödsbo, som bedrivit rörelse eller jordbruk, däri inbegripet skogsbruk, i fråga om förmåner, som utgått från sådan förvärvskälla, samt

d) fysisk person och dödsbo, som innehaft annan fastighet, i fråga om förmåner som utgått från sådan förvärvskälla.

'Lagen omtryckt 1971:399. Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:773. 2Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77:45.

Vem uppgiften Vad uppgiften

skall avse skall avse

Den som hos den uppgiftsskyldige innehaft anställning eller uppdrag eller utfört tillfälligt arbete eller som av den uppgiftsskyldige åtnjutit pension, livränta eller periodiskt utgående ersättning, ävensom den som åtnjutit förmån från personalstiftelse eller annan stiftelse.

Avlöning, arvode, annan ersättning eller förmån, oavsett huruvida denna utgått kontant eller såsom naturaförmån samt oavsett om densamma utgör ersättning för kostnader, som mottagaren haft att bestrida. Har mottagaren haft att erlägga vederlag för åtnjuten naturaförmån, skall uppgift om förmånen och vederlaget lämnas.

Undantag: a) folkpension, när

tilläggspension

delägare i företaget.

SkU 1976/77:19

19 Nuvarande lydelse

Uppgiftsskyld ig

3. Försäkringsanstalt och understödsförening.

Vem uppgiften skall avse

Den som från anstalten eller föreningen uppburit belopp, ej understigande 200 kronor för hela året, på grund av försäkring av den art att skatteplikt för beloppet föreligger.

Vad

skal

uppgiften

avse

Utgivet belopp.

Föreslagen lydelse

1 mom. Till ledning vid inkomsttaxering skola varje år utan anmaning uppgifter (kontrolluppgifter) för nästföregående kalenderår avlämnas på sätt framgår av följande uppställning:

l.a) Statlig och kommunal myndighet,

b) aktiebolag, ekonomisk förening, fond, stiftelse och annan juridisk person än dödsbo,

c) fysisk person och dödsbo, som bedrivit rörelse eller jordbruk, däri inbegripet skogsbruk, i fråga om förmåner, som utgått från sådan förvärvskälla, samt

d) fysisk person och dödsbo, som innehaft annan fastighet, i fråga om förmåner som utgått från sådan förvärvskälla.

Undantag:

a) folkpension, när tilläggspension enligt lagen om allmän försäkring icke åtnjutes,

SkU 1976/77: 19

20 Uppgiftsskyld i g

Föreslagen lydelse

Vern uppgiften skall avse

Vad uppgiften

skall avse

b) ersättning och förmån i anledning av tillfälligt arbete, om det som mottagaren sammanlagt åtnjutit haft ett lägre värde än 100 kronor för hela året,

c) ersättning och förmån till någon i anledning av tillfälligt arbete å annan fastighet än jordbruksfastighet, om vad som sammanlagt utgivits har lägre värde än 300 kronor för hela året och det icke utgör avdragsgill omkostnad i förvärvskällan rörelse,

d) utbetalning till rörelseidkare av ersättning för tillfälligt arbete, om ersättningen utgör intäkt av rörelse för mottagaren,

e) i tjänst som avses i punkt 4 andra stycket av anvisningarna till 32 S kommunalskattelagen utgiven förmån, som icke utgör skattepliktig intäkt för mottagaren,

0 förmåner i annat än penningar, om det som mottagaren i sådant hänseende sammanlagt från den uppgiftsskyldige åtnjutit.

SkU 1976/77:19

21 Föreslagen lydelse

Uppgiftsskyld i g

Vem uppgiften skall avse

Vad uppgiften

skall avse

efter avdrag för vederlag, uppenbarligen haft ett värde icke överstigande 600 kronor för helt år räknat, om ej förmånen - oavsett värdet - i sin helhet är att hänföra till skattepliktig intäkt,

g) ersättning för resa i tjänsten, motsvarande gjorda utlägg som sammanlagt icke överstiga 500 kronor, och representationsersättning, motsvarande gjorda utlägg, sammanlagt icke överstigande 500 kronor, samt därjämte traktamentsersättning vid vistelse i tjänsten utom tjänstgöringsorten, som sammanlagt icke överstiger 500 kronor eller icke avser mer än 24 dagar för år räknat, därest i kontrolluppgiften anmärkes, att traktamentsersättning utgått (se även 2 mom. fjärde stycket),

h) förmån från stiftelse, om vad som utgivits uppenbarligen icke utgör skattepliktig intäkt för mottagaren, samt

i) ersättning eller för -

SkU 1976/77: 19

Uppgiftsskyld ig

3. Försäkringsanstalt och understödsförening.

22 Föreslagen lydelse

Vern uppgiften skall avse

Den som från anstalten eller föreningen uppburit belopp, ej understigande 200 kronor för hela året, på grund av försäkring av den art att skatteplikt för beloppet föreligger, dock att om livränta utgivits till följd av personskada uppgift skall lämnas även om livräntebelopp som icke är av skattepliktig natur.

Vad uppgiften

skall avse

mån, för vilken mottagaren erlagt sjömansskatt.

Undantagen gäller ej fåmansföretag, eller till sådant företag hörande personalstiftelse i fråga om uppgifter avseende företagsledaren eller honom närstående person eller delägare i företaget.

Utgivet belopp. Har till följd av personskada utgivits skattepliktigt engångsbelopp skall särskilt anmärkas om skattepliktigt engångsbelopp utgivits tidigare på grund av samma skada. Om så är fallet skall angivas beloppets storlek och utbetalningsåret.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första gången i fråga om kontrolluppgift till ledning för 1978 års taxering.

SkU 1976/77: 19

23 Propositionen 1976/77:52 Förslag till

Lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370)

Härigenom föreskrivs att 32 $ 1 mom. och punkt 11 av anvisningarna till 32 § kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

32 §

I morn.1 Till intäkt av tjänst hänföras:

avlöning, arvode, traktamente, sportler och annan förmån i penningar, bostad eller annat, som utgått för tjänsten;

pension och i den mån icke annat följer av vad nedan i 2 mom. stadgas livränta, som utgått på grund av sjuk-, olycksfalls- eller skadeförsäkring eller annorledes än på grund av försäkring - dock, såvitt fråga är om sådan livränta till följd av personskada som icke avses i 2 morn., endast livränta eller del därav som avser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur - ävensom ersättning, som i annan form än livränta utgått på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt, som i 31 § avses, samt engångsbelopp som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt anvisningarna till 19 §.

Som intäkt av tjänst räknas jämväl annat belopp än ovan sagts - såsom vinstandel, återbäring eller vid återköp av försäkring uppburet belopp-vilket utgått på grund av pensionsförsäkring eller sådan sjuk- eller olycksfallsförsäkring, som tagits i samband med tjänst.

Sådan ersättning på grund av kol- Sådan ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring som lektiv avgångsbidragsförsäkring som

tecknas av arbetsgivare till förmån tecknas av arbetsgivare till förmån

för arbetstagare och som bestämmes för arbetstagare och som bestämmes

med hänsyn även till andra omstän- med hänsyn även till andra omständigheter än den försäkrades levnads- digheter än den försäkrades levnadsålder och anställningstid räknas en- ålder och anställningstid räknas endast delvis som intäkt av tjänst på dast delvis som intäkt av tjänst på

sätt närmare angives i punkt 11 av sätt närmare angives i punkt 11 av

anvisningarna. Motsvarande gäller i anvisningarna. Motsvarande gäller i

fråga om sådan avgångsersättning fråga om sådan avgångsersättning

som annorledes än på grund av kol- som annorledes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring ut- lektiv avgångsbidragsförsäkring ut betalas

av staten till arbetstagare. betalas av staten till arbetstagare.

A ven avgångsersättning som utbetalas till arbetstagare som omfattas av s. k.

1 Som senaste lydelse har upptagits lydelsen enligt prop. 1976/77:50.

SkU 1976/77: 19

24 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

trygghetsavtal räknas endast delvis som intäkt av tjänst på det sätt som angives i punkt II av anvisningarna.

Har tjänsteinnehavare såsom löneförmån innehaft fastighet på sådant sätt, att garantibelopp för fastigheten skall enligt 47 !; upptagas som skattepliktig inkomst för honom, skall dock intäkt, vilken tjänsteinnehavaren åtnjutit från fastigheten, räknas såsom intäkt av jordbruksfastighet eller av annan fastighet.

Anvisningar

till 32 5

ll.2 Med bestämmelsen i 32 5 1 mom. tredje stycket om kollektiv avgångsbidragsförsäkring avses sådan försäkring som meddelas av Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag. Ersättning på grund av dylik försäkring utgår dels med ett s. k. A-belopp, som bestämmes med hänsyn endast till den försäkrades levnadsålder och anställningstid, dels med ett s. k. B-belopp, som bestämmes med hänsyn även till övriga omständigheter i det enskilda fallet. Som intäkt av tjänst räknas dels ersättningens A-belopp, dels den del av ersättningens B-belopp som överstiger ett belopp, motsvarande två gånger det basbelopp som fastställts för januari månad under taxeringsåret med stöd av 1 kap. 6 5 lagen den 25 maj 1962 (nr 381) om allmän försäkring.

Bestämmelserna i första stycket äga motsvarande tillämpning i fråga om ersättning på grund av sådan kollektiv avgångsbidragsförsäkring i annan försäkringsanstalt som beträffande ersättningens storlek och övriga villkor motsvarar kollektiv avgångsbidragsförsäkring hos Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag.

Med bestämmelsen i 32 § 1 mom. tredje stycket om avgångsersättning som utgår annorledes än på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring avses sådan avgångsersättning som staten utbetalar till arbetstagare och som utgår enligt motsvarande grunder som ersättning på grund av kollektiv avgångsbidragsförsäkring i Arbetsmarknadens försäkringsaktiebolag.

Bestämmelserna i 32 sv / mom. tredje stycket om avgångsersättning till arbetstagare som om/ättas av s. k. trygghetsavtal avser sådan ersättning, som utgår enligt trygghetsavtal mellan PrivattjänstemannakarteUen och arbetsgivarorganisation och Jäst ställes under ledning av ett s. k. trygghetsråd. Ersättning på grund av sådant tiygg 2

Senaste lydelse 1970:130.

SkU 1976/77: 19

25 Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse

hetsavtal utgår dels med ett belopp sorn utbetalas månaden efter det att anställningen har upphört, dels med ytterligare ett belopp som utbetalas när arbetstagaren har varit arbetslös i minst sex månader. Som intäkt av tjänst räknas dels det förstnämnda beloppet. dels den del av det senare beloppet som överstiger vad som motsvarar tvä gånger det basbelopp som med stöd av 1 kap. 6 § lagen om allmän försäkring har fastställts för januari månad under taxeringsåret.

Denna lag träder i kraft dagen efter den dag, då lagen enligt uppgift på den har utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

Utskottet

I prop. 1976/77:50 föreslås nya regler för beskattning av engångsersättning och livränta i samband med personskada. Förslaget är föranlett av vissa reformer på skadeståndsrättens område och grundar sig på ett delbetänkande från livförsäkringsskattekommittén (Ds Fi 1975:8).

Ett av de lagrum som berörs av förslagen tas upp också i propositionen 1976/77:52 angående beskattningen av vissa avgångsersättningar. Utskottet har därför ansett att dessa propositioner lämpligen bör behandlas i ett sammanhang.

Ersättning för personskada (prop. 1976/77:50)

Som framgår av prop. 1976/77:50 omfattar begreppet personskada fysiska eller psykiska skador eller sjukdomstillstånd av olika slag och dödsfall. Skadan kan medföra rätt till ersättning för sveda och värk, lyte och stadigvarande men eller andra olägenheter (ideell skada) samt för vårdkostnader, andra utgifter och förlorad inkomst (ekonomisk skada). Vid dödsfall kan de efterlevande vara berättigade till ersättning för begravningskostnader o. d. och förlorat underhåll.

Enligt skadeståndsrättens regler skall i princip full ersättning utgå för de skador som uppkommit. Delvis vid sidan av dessa regler finns ett omfattande system av försäkringar som ger den skadade och hans efterlevande ett eget skydd och som i allmänhet också täcker den skadeståndsskyldiges ansvar.

SkU 1976/77: 19

26 Här kan nämnas socialförsäkringen, arbetsskadeförsäkringen och annan liknande lagstiftning, den på kollektivavtal grundade trygghetsförsäkringen (TFY) och ett stort antal olika kollektiva och individuella livförsäkringar, sjuk- och olycksfallsförsäkringar och ansvarsförsäkringar av olika slag.

Beskattningen av ersättningar vid personskador är inte enhetlig. Ersättningsgrunden och skadans art har betydelse för frågan om ersättningen är skattepliktig eller ej, och det är ofta avgörande för beskattningen om ersättning utgått såsom engångsbelopp eller i form av sjukpenning, pension, livränta eller annan periodisk utbetalning. Beträffande engångsbelopp och livräntor gäller i korthet följande.

Livränta utgör i princip skattepliktig inkomst, även om den helt eller delvis avser ersättning för direkta kostnader eller ideell skada. Man skiljer dock mellan livräntor i allmänhet, som beskattas fullt ut enligt 32 ii 1 mom. kommunalskattelagen (1928:370) - KL, och sådana särskilda livräntor som enligt 32 ii 2 mom. endast är skattepliktiga till en viss del enligt en fallande skala efter livräntetagarens ålder. De endast delvis skattepliktiga livräntorna berörs inte av propositionen. Till denna grupp hör livräntor på grund av vissa sjuk- och olycksfallsförsäkringar, frivillig yrkesskadeförsäkring samt vissa äldre livräntor på grund av trafik- eller annan ansvarsförsäkring eller på grund av äldre bestämmelser rörande ersättning vid sjukdom, olycksfall eller militärtjänstgöring.

Engångsersättning som utgår för förlorad inkomst av skattepliktig natur anses i regel som skattepliktig. Engångsersättning av annat slag - för ideell skada och för kostnader av olika slag - är däremot i allmänhet skattefri. Vid utbyte av livränta mot engångsbelopp gäller särskilda regler. Om livräntan i sin helhet varit av skattepliktig natur är också engångsersättningen skattepliktig. Engångsersättning för sådana endast delvis skattepliktiga livräntor som avses i 31 5 2 mom. KL går däremot helt fri från skatt.

Förslaget i propositionen innebär beträffande engångsbelopp, som utgår till följd av personskada och som utgör ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, att 40 % av engångsersättningen skall avräknas såsom icke skattepliktig del, dock högst intill vad som motsvarar 15 basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL). Motsvarande gäller också vid utbyte av livränta mot engångsbelopp. Vidare meddelas uttryckliga föreskrifter enligt vilka engångsbelopp, som avser förlorad inkomst av skattepliktig natur och som inte undantagits från beskattning, skall anses som skattepliktig intäkt.

Vidare föreslås att personskadelivräntor, som f. n. är skattepliktiga i sin helhet enligt 32 ii 1 mom. KL, skall beskattas endast till den del de utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur och att livräntan således skall vara skattefri till den del som avser ersättning för ideell skada och kostnadsersättning. När det gäller vissa ”äldre” livräntor skall uppdelningen ske efter en schablon. För livräntor som fastställts före den 1 januari 1976 skall 50 % av livräntebeloppet till den del detta inte överstiger basbeloppet

SkU 1976/77: 19

vid årets ingång undantas från beskattning. Detsamma gäller beträffande yrkesskadelivräntor m. fl. som fastställts senare men som utgår på grund av skada som inträffat före den 1 juli 1977. Schablonen skall inte tillämpas på livränta som avser ersättning för förlorat underhåll.

Enligt 1975 års skadeståndslagstiftning skall ersättning för framtida inkomstförlust utgå som livränta, om livräntan är av väsentlig betydelse för den skadelidandes försörjning och särskilda skäl inte talar mot denna ersättningsform. Av förarbetena till lagstiftningen framgår emellertid att ett engångsbelopp kan ha avsevärda fördelar framför en livränta och att det i många fall är önskvärt att denna ersättningsform används. Som framhålls i prop. 1976/77:50 motverkar nuvarande skatteregler att engångsbelopp väljs som ersättningsform, och denna effekt bör undanröjas. Enligt utskottets uppfattning utgör förslaget i propositionen, som i allt väsentligt överensstämmer med livförsäkringsskattekommitténs förslag, en praktisk lösning av denna fråga och är i stort sett väl avvägt.

De föreslagna lättnaderna i livräntebeskattningen motiveras av att nuvarande regler, enligt vilka en livränta beskattas även till den del den avser ersättning för ideell skada och direkta kostnader, kan medföra att livräntan blir otillräcklig för de avsedda ändamålen. De nuvarande reglerna framstår som mindre tillfredsställande även därför att de kan leda till alltför stora skillnader mellan engångsbelopp och livräntor som utgår för annat ändamål än ersättning för förlorad inkomst.

Med hänvisning även i övrigt till de skäl som föredragande statsrådet anfört för de framlagda förslagen tillstyrker utskottet i princip propositionen i nu berörda delar.

När det gäller detaljutformningen vill utskottet emellertid ta upp en fråga i anslutning till en från Svenska försäkringsbolags riksförbund inkommen skrivelse rörande ersättning för förlorat underhåll till efterlevande. Sådant underhåll utgör, som förbundet framhåller, i allmänhet inte skattepliktig inkomst. Om underhållet inte är skattepliktigt skall inte heller engångsersättning för förlorat underhåll beskattas. I speciella fall kan emellertid underhållet beskattas, såsom i fråga om underhållsbidrag till frånskild make och vissa andra periodiska understöd. De regler om engångsbelopp som föreslås i propositionen innebär att engångsersättning för skattepliktigt underhåll också beskattas men att engångsersättning för annat förlorat underhåll går fritt från skatt även i fortsättningen.

Livräntor som avser förlorat underhåll utgör enligt gällande bestämmelser alltid skattepliktig inkomst. Eftersom livränta i samband med personskador enligt propositionen skall gå fri från skatt, om den avser ersättning för annan skada än förlorad skattepliktig inkomst, innebär förslaget att även livräntor för förlorat underhåll i allmänhet blir skattefria. Detta torde emellertid inte ha varit avsett. Det kan möjligen hävdas att en sådan ordning i vissa fall kan vara principiellt försvarbar. Å andra sidan står det enligt utskottets uppfattning klart att efterlevandelivräntor t. ex. inom yrkesskadeförsäkring -

SkU 1976/77: 19

en, som beräknas med utgångspunkt i den avlidnes inkomst, bör beskattas och att det kan medföra komplikationer att i detta hänseende göra skillnader mellan livräntor av olika slag. Med hänsyn härtill är utskottet f. n. inte berett att förorda någon ändring i gällande regler beträffande beskattningen av livräntor avseende förlorat underhåll.

Schablonreglerna för beskattningen av vissa ”äldre” livräntor har utformats bl. a. med hänsynstagande till yrkesskadeförsäkringskommitténs förslag i betänkandet SOU 1976:50 Statligt personskadeskydd angående det särskilda olycksfallsskyddet för värnpliktiga. Utskottet förutsätter att detta förslag som planerat genomförs fr. o. m. den 1 juli 1977.

Vissa smärre detaljer rörande beskattningen av personskadeersättningar berör utskottet under rubriken Författningsförslagen.

I övrigt har utskottet inte något att erinra mot prop. 1976/77:50.

Avgångsersättning, (prop. 1976/77:52)

I anslutning till vad som redan gäller i fråga om avgångsbidrag (AGB) från arbetsmarknadens försäkringsbolag till arbetstagare inom SAF/LO-området och vissa delar av kooperationens område på arbetsmarknaden och i fråga om vissa liknande ersättningar från staten föreslås i prop. 1976/77:52 att avgångsersättningar (AGE) som utgår bl. a. enligt trygghetsavtal inom PTK:s organisationsområde delvis skall vara skattefria.

AGE utgår dels med ett belopp som utbetalas månaden efter det att anställningen upphört, dels med ytterligare ett belopp (rat 2) som utbetalas när arbetstagaren har varit arbetslös i minst sex månader. Förslaget innebär att den del av det senare beloppet som inte överstiger två basbelopp skall vara skattefri.

Som framhålls i propositionen talar principiella skäl för att olika kategorier av arbetstagare likställs vid beskattningen även i detta hänseende. De förmåner som kan utgå enligt AGE-systemet skiljer sig till beräkningssätt och storlek från förmånerna i AGB-systemet. I övrigt är skillnaderna inte stora. Med hänsyn härtill och till de beloppsmässiga begränsningarna av skattefriheten tillstyrker utskottet propositionen i denna del.

Vidare föreslås att reglerna skall tillämpas fr. o. m. 1977 års taxering. Eftersom AGE-beloppets storlek fastställs efter en bedömning av den enskildes speciella situation och en sammanvägning av ett flertal ekonomiska och andra faktorer, kommer i framtiden den omständigheten, att AGE-beloppet delvis undantas från skatteplikt, givetvis att beaktas vid bestämmandet av ersättningsbeloppen. Underlag saknas emellertid för att nu kunna bedöma i vilken utsträckning de ändrade skattereglerna skulle ha påverkat storleken av redan utbetalade ersättningar och vilka verkningarna blir i framtiden.

Mot den ovan angivna bakgrunden och med hänsyn till den svåra situation som mottagarna befinner sig i tillstyrker utskottet prop. 1976/77:52 i denna del.

SkU 1976/77: 19

29 Författnings/orslagen

Vad utskottet anfört beträffande beskattningen av engångsbelopp medför den ändringen i de i prop. 1976/77:50 framlagda författningsförslagen att vad som i tredje stycket av anvisningarna till 19 t, KL sägs om skattepliktig ersättning för förlorat underhåll utgår. Om det underhåll som den skadelidande förlorat utgjort skattepliktig inkomst, utgör också engångsersättning härför skattepliktig inkomst enligt övriga bestämmelser i detta stycke. Någon särskild föreskrift i detta hänseende erfordras således inte.

Utskottet föreslår därutöver ett förtydligande i fjärde stycket. Från ett eller flera engångsbelopp får sammanlagt enligt förslaget såsom skattefritt avräknas högst 15 basbelopp. Såsom avsikten varit skall detta gälla även om flera engångsbelopp utbetalats olika år för samma personskada.

Enligt vad utskottet anfört tidigare bör livränta som avser ersättning för förlorat underhåll hänföras till skattepliktig inkomst, oavsett om det förlorade underhållet utgjort skattepliktig inkomst eller ej. Detta föranleder ett tillägg till 32 $ 1 mom. KL. Avdragsrätten för periodiskt skadestånd enligt punkt 5 av anvisningarna till 46 S bör i motsvarande mån utvidgas i förhållande till propositionen.

Om livränta, som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt 32 fc 1 mom. KL, byts ut mot engångsbelopp, skall enligt femte stycket av anvisningarna till 19 5 bestämmelserna i fjärde stycket gälla. Av innehållet i fjärde stycket jämfört med tredje stycket framgår att engångsbeloppet utgör skattepliktig inkomst, sedan därifrån avräknats 40 % med viss maximering. Reglerna i tredje och fjärde styckena förutsätter att engångsbeloppet utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur resp. ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst. Motsvarande bör gälla beträffande engångsbelopp som trätt i stället för sådan livränta som avser förlorat underhåll, även om underhållet inte varit skattepliktigt. Eftersom uttrycken "förlorad inkomst av skattepliktig natur” och "framtida förlust av skattepliktig inkomst” enligt utskottets uppfattning i detta läge givetvis syftar på den skattepliktiga livränta som ersatts av engångsbeloppet, torde något ytterligare förtydligande i detta hänseende inte erfordras.

Vad som anförts ovan bör beaktas också i fråga om övergångsbestämmelserna och punkt 1 av anvisningarna till 1 S lagen (1951:763) om ackumulerad inkomst. .

Vidare föreslår utskottet en komplettering av den schablonregel som återfinns i punkt 1 andra stycket av ikraftträdandebestämmelserna till ändringarna i KL. Enligt denna schablonregel skall - som berörts tidigare - hälften av vissa livräntor anses avse ej skattepliktig ersättning för annat än förlorad skattepliktig inkomst. Detta gäller dock endast till den del livräntan icke överstiger basbeloppet enligt AFL. Utskottet föreslår att denna spärr kompletteras så att den, om flera livräntor av detta slag utgår, gäller för det belopp som sammanlagt uppburits under beskattningsåret. Utskottet

SkU 1976/77: 19

föreslår också ett förtydligande beträffande schablonregelns inverkan på reglerna om beskattningen vid utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp.

Beträffande KL föreslår utskottet vidare att lagförslaget i prop. 1976/77:52 infogas i det i prop. 1976/77:50 framlagda förslaget beträffande samma lag.

Utskottet hemställer

1. beträffande personskada m. m.

att riksdagen antar propositionen 1976/77:50 med de ändringar utskottet ovan förordat;

2. beträffande avgångsersättning

att riksdagen antar propositionen 1976/77:52;

3. beträffande författningsförslagen

att riksdagen med anledning av propositionerna 1976/77:50 och 1976/77:52 antar vid propositionen 1976/77:50 fogade förslag till

1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370) med de ändringar och tillägg att

dels ingressen, 32 it 1 morn., anvisningarna till 19 ii, punkt 5 av anvisningarna till 46 it och ikraftträdandebestämmelserna erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:

Prop. 1976/77:50

Härigenom föreskrives att 19 it, 32 i; 1 morn., anvisningarna till 19 it, punkt 5 av anvisningarna till 46 i samt punkt 1 av anvisningarna till 50 it kommunalskattelagen (1928:370)skall ha nedan angivna lydelse.

Utskottets förslag

Härigenom föreskrives att 19 §, 32 ii 1 morn., anvisningarna till 19 it, punkt 11 av anvisningarna till 32 ss, punkt 5 av anvisningarna till 46 it samt punkt 1 av anvisningarna till 50 it kommunalskattelagen (1928:370) skall ha nedan angivna lydelse.

32 it

1 mom. Till intäkt för tjänsten;

Skli 1976/77: 19

31 Prop. 1976/77:50

dast livränta eller del därav som avser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur - ävensom ersättning, som i annan form än livränta utgått på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt som i 31 S avses samt engångsbelopp som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt anvisningarna till 19 $.

Som intäkt

Har tjänsteinnehavare

Utskottetsjörslag

dast livränta eller del därav som avser ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig natur eller jorförlora/ underhäll ävensom ersättning, som i annan form än livränta utgått på grund av sjuk- eller olycksfallsförsäkring, tagen i samband med tjänst - dock icke ersättning, som avser sjukvårds- eller läkarekostnader - samt undantagsförmåner, periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk intäkt som i 31 ij avses samt engångsbelopp som utgår till följd av personskada och utgör skattepliktig intäkt enligt anvisningarna till 19 -- med tjänst.

1 Se prop. 1976/77:52.

SkU 1976/77: 19

32 Prop. 1976/77:50 Utskottets förslag

Anvisningar

till 19 S

Socialhjälp, begravningshjälp influtna medlemsavgifter.

Med skadeståndsförsäkring (överfallsskydd o. d.).

Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två eller flera sådana engångsbelopp till följd av samma personskada, skall vad som nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från ett eller flera engångsbelopp får emellertid sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. Härvid skall avräknad del av ett engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för januari månad det beskattningsår under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.

Ersättning till följd av personskada som utgår i annan form än periodisk utbetalning (engångsbelopp) och avser förlorad inkomst av skattepliktig natur utgör skattepliktig intäkt såvida icke annat följer av övriga bestämmelser i denna lag.

Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två eller flera sådana engångsbelopp till följd av samma personskada, skall vad som nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från ett eller flera engångsbelopp under beskattningsåret får emellertid - i förekommande fall tillsammans med vad som avräknats tidigare år - för samma personskada sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt lagen (1962:38Dom allmän försäkring. Härvid skall avräknad del av ett engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för januari månad det beskattningsår under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.

SkU 1976/77: 19

33 Prop. 1976/77:50 U/skottets förslag

Utbytes sådan skattepliktig intäkt.

Lön, som sistnämnda lag.

Skatteplikt föreligger av motorfordon.

Statsbidrag, som skattepliktig intäkt.

Skatteplikt föreligger icke av flyktingar.

Skatteplikt föreligger ej mottagarens utbildning.

Enligt 46 S skattepliktig inkomst.

till 46 S

5. Som förutsättning är avslutad.

Avdrag medgives tidigare anställd;

som utgör skadestånd, dock vid som utgör skadestånd, dock vid personskada endast med belopp som personskada endast med belopp som för mottagaren utgör ersättning för för mottagaren utgör ersättning för förlorad inkomst av skattepliktig na- förlorad inkomst av skattepliktig natur; tur eller för förlorat underhåll:

som utgör livränta juridisk person.

För annat 5 000 kronor.

Denna lag Svensk författningssamling.

1. De nya bestämmelserna i 19$ - utom såvitt avser ersättning på grund av skadeståndsförsäkring - samt i 32 ii 1 morn., anvisningarna till 19 i; och punkt 1 av anvisningarna till 50 S tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

Har livränta som utgår på grund av personskada och icke avser ersättning för förlorat underhåll faställts före den 1 januari 1976 gäller dock följande. Vid tillämpning av 32 i 1 mom. i dess nya lydelse skall hälften av det till ett beskattningsår hänförliga livräntebeloppet, till den del detta icke överstiger det basbelopp som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring har fastställts för januari

1. De nya bestämmelserna i 19 i: - utom såvitt avser ersättning på grund av skadeståndsförsäkring - samt i 32 § 1 morn., anvisningarna till 19 §, punkt 11 av anvisningarna till 32$ och punkt 1 av anvisningarna till 50 S tillämpas första gången vid 1977 års taxering.

Har livränta som utgår på grund av personskada och icke avser ersättning för förlorat underhåll fastställts före den 1 januari 1976 gäller dock följande. Vid tillämpning av 32 5; 1 mom. i dess nya lydelse skall hälften av det till ett beskattningsår hänförliga livräntebeloppet, till den del detta icke överstiger det basbelopp som enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring har fastställts för januari

SkU 1976/77: 19

34 Prop. 1976/77:50

månad beskattningsåret, anses avse ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur(skattefri del av livräntan). Utbytes sådan livränta mot engångsbelopp, skall vid tillämpning av de nya bestämmelserna i anvisningarna till 19 5 så stor del av engångsbeloppet anses utgöra ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur som motsvarar förhållandet mellan den enligt föregående mening skattefria delen av det till året för utbytet hänförliga livräntebeloppet och hela detta livräntebelopp. I fråga om livränta som utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande och som bestämmes av eller utbetalas från riksförsäkringsverket samt i fråga om utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp skall vad nu sagts gälla även beträffande livränta som har fastställts den 1 januari 1976 eller senare på grund av skadefall som har inträffat före den 1 juli 1977.

2. De nya

Utskottets förslag

månad beskattningsåret, anses avse ersättning för annat än förlorad inkomst av skattepliktig natur»skattefri del av livräntan). Om den skattskyldige under beskattningsåret uppburit flera sådana livräntor, beräknas för totalbeloppet på motsvarande sätt en skattefri del som hän fores till de olika livräntorna i förhållande till deras storlek. Utbytes livränta som här avses mot engångsbelopp, skall vid tilllämpning av de nya bestämmelserna i anvisningarna till 19); så stor del av engångsbeloppet anses utgöra icke skattepliktig inkomst som motsvarar förhållandet mellan den skattefria delen av det till året för utbytet hänförliga livräntebeloppet och hela detta livräntebelopp, beräknat som om livräntan utgått hela året på oförändrade villkor. I fråga om livränta som utgår enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller motsvarande ersättning som utgår enligt annan författning eller på grund av regeringens förordnande och som bestämmes av eller utbetalas från riksförsäkringsverket samt i fråga om utbyte av sådan livränta mot engångsbelopp skall vad nu sagts gälla även beträffande livränta som har fastställts den 1 januari 1976 eller senare på grund av skadefall som har inträffat före den 1 juli 1977. år 1976.

dels punkt 11 av anvisningarna till 32 ^ erhåller den lydelse som föreslagits i propositionen 1976/77:52,

2. lag om ändring i lagen (1951:763) om beräkningar av statlig inkomstskatt för ackumulerad inkomst med den ändringen att punkt 1 av anvisningarna till 1 > erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade lydelse:

SkU 1976/77: 19

35 Prop. 1976/77:50 Utskottets förslag

Anvisningar

till 1 S

1. Inkomst skall ifrågavarande år.

För att två beskattningsår.

Engångsbelopp, som uppbäres så- Engångsbelopp, som uppbäres såsom ersättning för årlig pension, som ersättning för årlig pension,

skall i allmänhet anses hänföra sig skall i allmänhet anses hänföra sig

till tio år. Engångsbelopp, som utgår till tio år. Engångsbelopp, som bedil följdav personskada och avser ersätt- skattas med tillämpning av bestämmel ning

för framtida förlust av skattepliktig serna i fjärde stycket av anvisningarna

inkomst, anses icke såsom ackumu- till 19 >,v kommunalskattelagen

lerad inkomst. (1928:570), anses icke såsom acku mulerad

inkomst.

Ackumulerad inkomst eller andelen.

Intäkt av å fastigheten.

Ackumulerad inkomst kortare tid.

Har jordbruk ackumulerad inkomst.

Vad i angivna bestämmelse.

Vid skatteberäkning samma skattskyldig.

3. lag om ändring i taxeringslagen (1956:623).

Stockholm den 1 februari 1977

På skatteutskottets vägnar ERIK WÄRNBERG

Närvarande: herr Wärnberg (s), herr andre vice talmannen Magnusson (m), herrar Andersson i Knäred (c), Kristenson (s), Josefson (c). Johansson i Jönköping (s), Carlstein (s), Sundkvist (c). Westberg i Hofors (s), Söderström (m), fru Normark (s), herrar Boström (s). Hallenius (c), Gustafsson i Borås (fp) och Stensson (fp).

GOTAB 52877 Slockholm 1977