HFD 2013 not 20

Förvaltningsrätten i Stockholm

Not 20. Överklagande av B.D. ang. prövningstillstånd i kammarrätt i mål om beräkning av ålderspension i fall då försäkringsperioder fullgjorts i annat EU-land - Försäkringskassan beslutade den 5 augusti 2008 om allmän ålderspension för B.D. varvid den s.k. garantipensionen beräknades till noll kronor. I omprövningsbeslut den 1 september 2008 vidhöll Försäkringskassan sitt beslut och motiverade detta med att B.D. hade såväl svenska som polska försäkringsperioder. Garantipensionen beräknades då dels enligt rent nationella bestämmelser, dels enligt pro rata temporis-principen i artikel 46 i förordning (EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen. Vid fastställande av det s.k. teoretiska belopp som stadgas i denna artikel tilldelades försäkringsperioderna i Polen ett pensionsmässigt värde som motsvarade det genomsnittliga pensionsmässiga värdet av de svenska perioderna.- B.D. överklagade beslutet hos Förvaltningsrätten i Stockholm, som i dom den 20 oktober 2011 (mål nr 10545-10) ansåg att Försäkringskassan hade stöd för sin beräkning i förordning 1408/71 och avslog överklagandet. B.D. överklagade förvaltningsrättens dom hos Kammarrätten i Stockholm, som den 8 juni 2012 beslutade att inte meddela prövningstillstånd. - B.D. överklagade och yrkade att Högsta förvaltningsdomstolen skulle upphäva det överklagade beslutet och meddela henne prövningstillstånd för prövning i kammarrätten och anförde bl.a. följande. Det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att få Försäkringskassans rättsliga ställningstagande 2007:2 prövat i högre rätt. Kassans beräkningssätt missgynnar invandrade personer från andra EU-länder med låga pensioner. -