RÅ 1994 not 282
Bifall (vilseledande uppgifter av landstingskommun ang. justering av beslutsprotokoll) / Vilseledande uppgifter av landstingskommun ang. justering av beslutsprotokoll (bifall)
Not 282. Överklagande av Göran L. ang. avvisande av talan i mål om laglighetsprövning enligt kommunallagen och ansökan om återställande av försutten tid. - Landstingsfullmäktige i Södermanlands läns landsting antog den 23-24 november 1993, § 83, ett förslag att tillsammans med Örebro läns landsting bilda ett bolag för en gemensam materialförsörjning. - Hos kammarrätten överklagade Göran L. fullmäktiges beslut och hemställde om verkställighetsförbud. - Kammarrätten i Stockholm (1994-01-24, Stegard, Ganting, Dinnetz): Enligt 10 kap. 6 § kommunallagen skulle klagomålen ha kommit in till
kammarrätten inom tre veckor från den dag då det
tillkännagavs på landstingets anslagstavla att protokollet
över beslutet justerats. - Sådant tillkännagivande ägde rum
den 1 december 1993 men klagomålen kom in till kammarrätten
först den 27 december 1993 och således efter klagotidens
utgång. Klagomålen skall därför avvisas. - Kammarrätten
avvisar klagomålen. - Göran L. överklagade kammarrättens
beslut och yrkade att det skulle upphävas och att målet
skulle återförvisas till kammarrätten för förnyad
handläggning. Han yrkade även att Regeringsrätten skulle
förordna om inhibition. För den händelse hans överklagande
inte skulle vinna bifall, ansökte Göran L. om återställande
av den försuttna tiden för att överklaga beslutet den
23-24 november 1993 av Landstingsfullmäktige i Södermanlands läns landsting. Till stöd för ansökningen anförde han bl.a. följande. Enligt kungörelse i Eskilstuna-Kuriren tillkännagavs justeringen av protokollet från fullmäktiges sammanträde på landstingets anslagstavla den 8 december 1993. Vid kontakter med landstinget informerades Göran L. om att protokollet skulle justeras den 8 december 1993. Den 14 december 1993 fick han information om att det gått knappt en vecka sedan protokollet justerats. Det var först i januari 1994 som han fick upplysningar om aktuella justerings- och anslagsdatum. - Göran L. bifogade en kopia av kungörelsen i
Eskilstunakuriren. - Landstingsstyrelsen bestred bifall
till överklagandet och anförde bl.a. följande. Göran L:s
överklagande kom in till kammarrätten efter klagotidens
utgång. Det var i och för sig riktigt att annonsen inte
innehöll uppgift om dagen för tillkännagivandet på
landstingets anslagstavla. Vid utskick av protokollsutdrag
från landstinget var det dock rutin att dessa försågs med
en stämpel där det framgick vilken dag bevis om justering
av protokollet anslagits på landstingets anslagstavla. Det
hade inte framkommit något som tydde på att avvikelse från
denna rutin ägt rum i detta fall. I det protokollsutdrag
som tillställts Göran L. angavs att ärendet justerats
omedelbart. Enligt landstingets uppfattning borde han härav
förstått att ärendet justerats tidigare än övriga ärenden
och närmare undersökt saken. Han hade även per telefon
upplysts om det verkliga förhållandet. - Regeringsrätten
(1994-05-06, Björne, Wadell, Ragnemalm): Skälen för
Domslut
Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten finner inte
skäl att meddela prövningstillstånd. - Vad härefter avser
ansökningen om återställande av försutten tid för att
överklaga landstingsfullmäktiges beslut finner
Regeringsrätten att Göran L. blivit vilseledd om tidpunkten
för tillkännagivandet av protokolljusteringen och därför
får anses ha haft giltig ursäkt för att inte ge in
överklagandet till kammarrätten inom föreskriven tid. Den
försuttna tiden för att hos kammarrätten överklaga
fullmäktiges beslut skall med hänsyn härtill återställas. -
Yrkandet om inhibition kan inte i förevarande sammanhang
bli föremål för Regeringsrättens prövning. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd. Kammarrättens avgörande står därför fast. - Regeringsrätten avvisar yrkandet om inhibition. - Regeringsrätten återställer den försuttna tiden för att överklaga landstingsfullmäktiges beslut den 23-24 november 1993, § 83, och visar målet åter till Kammarrätten i Stockholm, som har att uppta Göran L:s den 27 december 1993 till kammarrätten inkomna överklagande såsom en i rätt tid mot landstingsfullmäktiges beslut förd talan. (fd III 1994-04-12, Gylling Lindkvist)