Föreskrifter om ändring i Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2021:8) om avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet
Ändrar
Upphäver
Bemyndigande
- 9 § Förordning (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter
- 11 § Förordning (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredjeland
- 12 § Förordning (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredjeland
- 18 a § Livsmedelsförordning (2006:813)
- 31 § Livsmedelsförordning (2006:813)
- 17 § Förordning (2006:815) om provtagning på djur, m.m.
- 5 § Förordning (2011:1060) om kontroll vid export av livsmedel
- 8 kap. 20 § Djurskyddsförordning (2019:66)
- 11 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 13 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 15 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 16 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 19 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 6 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
- 9 § Förordning (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter
verksamhet; den 28 december 2021
Omtryck
beslutade den 20 december 2021.
Med stöd av 11 och 12 §§ förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land, 18 a och 31 §§ livsmedelsförordningen (2006:813), 17 § förordningen (2006:815) om provtagning av djur, m.m., 9 § förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, 5 § förordningen (2011:1060) om kontroll vid export av livsmedel, 8 kap. 20 § djurskyddsförordningen (2019:66) och 6–9, 11–13, 15, 16 och 19 §§ förordningen (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter föreskriver Livsmedelsverket i fråga om Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2021:8) om avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet dels att 6 kap. 2 a § och bilaga 1 ska upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 5 kap. 2 och 4 §§ ska utgå, dels att 1 kap. 1 och 3 §§, 2 kap. 4 §, 3 kap. 1–3 §§, 4 kap. 2 och 4–9 §§, 5 kap. 1–4 §§ och 6 kap. 1–3 §§, rubrikerna till 5 och 6 kap. och rubrikerna närmast före 4 kap. 9 § och 5 kap. 1 och 3 §§ ska ha följande lydelse, dels att det ska införas 15 nya paragrafer, 1 kap. 5 §, 2 kap. 5–7 §§, 4 kap. 11 §, 5 kap. 5–13 §§ och 6 kap. 4 §, och närmast före 1 kap. 5 §, 2 kap. 1–4 §, 4 kap. 11 §, 5 kap. 7–11 §§ och 6 kap. 1–4 §§ nya rubriker av följande lydelse. Föreskrifterna kommer därför att ha följande lydelse från och med den dag då dessa föreskrifter träder i kraft.
1 kap. Allmänna bestämmelser
Tillämpningsområde
Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som tas ut av Livs- 1
medelsverket eller av kontrollorgan som utsetts av Livsmedelsverket i enlighet med förordningen (2006:812) om offentlig kontroll av livsmedel som importeras från ett tredje land, livsmedelsförordningen (2006:813), förordningen (2006:815) om provtagning av djur, m.m., förordningen (2006:1165) om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, förordningen (2011:1060) om kontroll vid export av livsmedel, djurskyddsförordningen (2019:66) och förordningen (2021:176) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter. Dessa föreskrifter kompletterar bestämmelserna om avgifter i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/ EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll). Det finns särskilda bestämmelser om avgifter i andra föreskrifter beslutade av Livsmedelsverket.
Betalning
Av 7 § förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter följer att Livsmedelsverket ska debitera avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen efter det att kontrollen har utförts.
Timavgift ska debiteras för varje påbörjad kvart. I den debiterbara tiden ingår förutom tid för kontroll även tid för förberedande och uppföljande administrativt arbete. För lördag, söndag och helgdag inklusive storhelg debiterar Livsmedelsverket som minimum avgift för tre timmar.
Avgift ska betalas mot faktura.
Normalarbetstid
Med normalarbetstid avses tiden mellan kl. 6–18 helgfri måndag–fredag.
Naturligt mineralvatten
Den som hos Livsmedelsverket ansöker om godkännande av naturligt mineralvatten enligt 4 och 5 §§ Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2003:45) om naturligt mineralvatten och källvatten ska betala en avgift om 24 000 kronor.
Nya livsmedel
Den som hos Livsmedelsverket begär samråd för fastställande av status som nytt livsmedel ska betala en grundavgift om 4 500 kronor i samband med ansökan. För handläggningstid utöver tid som ingår i grundavgiften ska den som begär samråd betala en avgift om 900 kronor per timme.
Skyddade beteckningar
Den som hos Livsmedelsverket ansöker om en skyddad beteckning ska betala en grundavgift om 2 700 kronor i samband med ansökan. För handläggningstid utöver tid som ingår i grundavgiften
ska den som ansöker betala en avgift om 900 kronor per timme.
Ekologisk produktion
Den som hos Livsmedelsverket ansöker om tillstånd att använda icke-ekologiska ingredienser av jordbruksursprung i ekologisk produktion av livsmedel ska betala en avgift om 1 840 kronor i samband med ansökan.
Det kontrollorgan som hos Livsmedelsverket ansöker om överlämnande av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet i enlighet med 3 § lagen (2013:363) om kontroll av ekologisk produktion ska betala en avgift om 36 800 kronor i samband med ansökan.
För den revision av kontrollorgan som Livsmedelsverket ska utföra i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/848 av den 30 maj 2018 om ekologisk produktion och märkning av ekologiska produkter och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 834/2007 ska kontrollorganet till Livsmedelsverket betala en avgift om 920 kronor per timme.
Den som till Livsmedelsverket anmäler sin verksamhet avseende ekologiska livsmedel i enlighet med artikel 34 i förordning (EU) 2018/848 ska betala en avgift om 500 kronor.
anläggningar
Godkännande av livsmedelsanläggning
Den som hos Livsmedelsverket ansöker om godkännande av en anläggning för att bedriva livsmedelsverksamhet ska betala en grundavgift om 5 820 kronor i samband med ansökan. För handläggningstid utöver den tid som ingår i grundavgiften och för platsbesök ska den som ansöker betala en avgift om 1 940 kronor per timme. Den som på grund av en väsentlig förändring av verksamheten ansöker om godkännande av en livsmedelsanläggning ska betala timavgift enligt första stycket.
Med undantag från 1 § ska den som ansöker om godkännande av anläggning med slakteri- eller vilthanteringsverksamhet betala en grundavgift om 16 960 kronor i samband med ansökan. För handläggningstid och för platsbesök utöver den tid och det besök vid anläggningen som ingår i grundavgiften ska den som ansöker betala en avgift om 1 170 kronor per timme. Även för den handläggningstid och för platsbesök som krävs med anledning av annan verksamhet på anläggningen ska den som ansöker betala samma timavgift. Den som på grund av en väsentlig förändring av verksamheten ansöker om godkännande av anläggning för slakteri- eller vilthanteringsverksamhet ska betala timavgift enligt första stycket.
Registrering av anläggning
Den som anmäler en anläggning för registrering hos Livsmedelsverket ska betala en avgift om 1 050 kronor.
4 kap. Avgifter för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet vid livsmedelsanläggningar
Avgift för livsmedelsanläggningar
Livsmedelsanläggningar som omfattas av artikel 79.1 och 2 i förordning (EU) 2017/625 ska, med undantag för de anläggningar som avses i 4–6 §§, betala en avgift till Livsmedelsverket för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll med 1 860 kronor per timme.
Övriga livsmedelsanläggningar ska betala en avgift till Livsmedelsverket för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll med 1 940 kronor per timme.
För offentlig kontroll som ursprungligen inte var planerad och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll ska de livsmedelsanläggningarna som avses i 1 och 2 §§ betala avgift enligt vad som framgår av 1 §.
Avgift för slakteri- och vilthanteringsanläggningar
Slakterier med en slaktvolym överstigande 1 000 ton och där Livsmedelsverket har ständig närvaro under slakten ska, med undantag för sådan kontroll som avses i 7, 9 och 10 §§, betala en avgift för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll. Avgiften uppgår till 950 kronor per timme för officiell veterinär och 780 kronor per timme för officiell assistent.
Slakterier och vilthanteringsanläggningar med en slaktvolym upp till och med 1 000 ton och där Livsmedelsverket har ständig närvaro under slakten ska, med undantag för sådan kontroll som avses i 7, 9 och 10 §§, betala en avgift för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll. Avgiften uppgår till 1 170 kronor per timme för officiell veterinär och 990 kronor per timme för officiell assistent.
Slakterier och vilthanteringsanläggningar där Livsmedelsverket inte har ständig närvaro under slakten ska, med undantag för sådan kontroll som avses i 7, 9 och 10 §§, betala en avgift för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll om 1 430 kronor i inställelseavgift för varje besök och därutöver en avgift om 950 kronor per timme.
Slakterier ska betala avgift om 1 170 kronor per timme för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll som sker utanför slakteriet vid nödslakt och slakt som utförs vid den jordbruksanläggning som djuren kommer från i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung.
Slakterier och vilthanteringsanläggningar ska betala ett påslag på timtaxorna enligt 4–7 §§ för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll som sker utanför normalarbetstid enligt tredje kolumnen i tabellen nedan. För det fall offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med sådan kontroll sker för längre tid än vad framgår
Första stycket har utgått. 5
av fastställt slaktschema för anläggningen enligt Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2021:9) om planering av besiktning före och efter slakt utgår ett påslag på timtaxorna enligt fjärde kolumnen i tabellen nedan.
| Dag | Klock- Påslag vid plane- Påslag vid kontroll slag rad kontroll utan- som pågår längre för normalarbets- tid än vad som tid framgår av slaktschema |
|---|---|
| Helgfri måndagfredag | 6–18 --- 25 % |
| Helgfri måndagtorsdag | 18–22 50 % 75 % 22–06 75 % 100 % |
| Helgfri fredag samt dag innan storhelg | 18–00 75 % 100 % |
| Lördag, söndag och helgdag* | hela 75 % 100 % dagen |
| Storhelg** | hela 100 % 125 % dagen |
*Helgdag som inte är storhelg. **Avser trettondagen, långfredagen, påskafton, påskdagen, annandag påsk, Kristi himmelsfärdsdag, nationaldagen, midsommarafton, midsommardagen, julafton, juldagen, annandag jul, nyårsafton och nyårsdagen.
Avgifter vid export
Livsmedelsföretagare ska betala avgift för sådan särskild kontroll som föranleds av införselbestämmelser i tredje land, så kallad exportkontroll, med 1 390 kronor per timme.
Livsmedelsföretagare ska betala en avgift till för utfärdande av exportintyg. För livsmedel som exporteras från en exportkontrollerad anläggning till Ryssland samt Eurasiska ekonomiska unionen ska avgiften uppgå till 60 kronor per exportintyg. För livsmedel som exporteras från en exportkontrollerad anläggning till Taiwan ska avgiften uppgå till 150 kronor per exportintyg. För övriga exportintyg ska avgiften uppgå till 190 kronor för upp till 10 exportintyg, 210 kronor för 50 exportintyg, 230 kronor för 100 exportintyg, samt 250 kronor för 200 exportintyg.
Material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel
Livsmedelsföretagare ska betala en avgift till Livsmedelsverket för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som hänger samman med kontrollen av material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel om 1 590 kronor per timme.
5 kap. Avgifter vid import
Betalningsansvarig
Den aktör som ansvarar för sändningen ska betala avgift till Livsmedelsverket för kontroll vid import av sådana livsmedel som omfattas av förordning (EU) 2018/848 och som inte ska genomgå gränskontroll enligt unionsrätten.
Grundavgift m.m.
För varje sändning som omfattas av artikel 47.1b i förordning (EU) 2017/625 och som genomgår gränskontroll ska den aktör som ansvarar för sändningen betala en grundavgift om 1 300 kr. Utöver grundavgiften utgår en avgift på 0,20 kronor för varje kilo vara i en sändning med undantag för sändningar som är avsedda för frizoner, frilager, tullager eller skeppshandel. För varje sändning som omfattas av artikel 47.1d–f i förordning (EU) 2017/625 och som genomgår gränskontroll ska den aktör som ansvarar för sändningen betala en grundavgift om 1 300 kronor betalas. Grundavgiften ska dock vara 850 kronor för sändningar som enbart dokumentkontrolleras utan att presenteras fysiskt vid gränskontrollstationen.
För varje sändning som omfattas av 2 § ska den aktör som ansvarar för sändningen betala en avgift om 950 kronor.
Bestämmelserna i 3 § första stycket gäller dock inte för gränskontroll av animaliska livsmedel som importeras från Nya Zeeland. I dessa fall ska istället en avgift betalas enligt bestämmelser i Avtal mellan Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder som tillämpas inom handeln med levande djur och animaliska produkter, fogat till rådets beslut 1997/132/EG om ingående av avtalet mellan
Europeiska gemenskapen och Nya Zeeland om sanitära åtgärder som tillämpas inom handeln med levande djur och animaliska produkter.
Avgiften enligt 4 § samordnas med den avgift som ska betalas enligt 3 § på sätt att endast den högre avgiften betalas.
Provtagning och undersökning
För uttagande av prov för laboratorieundersökning med anledning av gränskontroll ska en avgift på 70 kronor per enskilt prov betalas. Den ansvarige aktören för sändningen ska även betala Livsmedelsverkets kostnader för laboratorieundersökning och transport av proverna i det enskilda fallet. För prover som tas inom ramen för ett nationellt eller ett unionsrättsligt kontrollprogram utgår ingen sådan avgift.
Kontroll utanför normalarbetstid
För kontroller vid import som sker utanför normalarbetstid ska grundavgiften räknas upp enligt följande.
Dag Klockslag Påslag
Helgfri måndag-fredag 18–22 50 % 22–06 100 % Lördag, söndag och helgdag hela dagen 100 %
Kontroll i enlighet med artiklarna 65-67 i förordning (EU) 2017/625
Kontroll på annan plats än gränskontrollstationer
För kontroll vid import av sändningar vid annan plats än gränskontrollstation ska den aktör som ansvarar för sändningen betala en avgift om 1 250 kronor utöver grundavgiften.
Kontroll i enlighet med förordning (EU) 2019/2124
För utfärdande av intyg som avses i artikel 21 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2124 av den 10 oktober 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 vad gäller bestämmelser för offentlig kontroll av sändningar av djur och varor i transitering, omlastning och vidaretransport genom unionen samt om ändring av kommissionens förordningar (EG) nr 798/2008, (EG) nr 1251/2008, (EG) nr 119/2009, (EU) nr 206/2010, (EU) nr 605/2010, (EU) nr 142/2011 och (EU) nr 28/2012, kommis-
sionens genomförandeförordning (EU) 2016/759 och kommissionens beslut 2007/777/EG ska en avgift på 500 kronor per intyg betalas.
För godkännande av lager och offentlig kontroll av lager enligt artiklarna 23 och 26 i delegerad förordning (EU) 2019/2124 ska en avgift om 1 000 kronor per timme betalas.
För offentlig kontroll av enskilda sändningar i lager som avses i 11 § ska en avgift om 1 000 kronor per timme betalas.
6 kap. Avgifter för kontrollprogram
Underlag för avgifter
Livsmedelsföretagare ska på begäran av Livsmedelsverket lämna de uppgifter som myndigheten behöver för fastställande av avgifter enligt detta kapitel.
Restsubstanser
För kontroll av restsubstanser, som sker inom ramen för fastställt kontrollprogram, ska livsmedelsföretagare för var och en av sina anläggningar 1. där förpackning av ägg sker årligen betala en avgift på 9,99 kronor per ton ägg som anläggningen beräknas väga in, eller 2. där slakt sker av tama hov- och klövdjur, ren, kron- och dovhjort i hägn eller fjäderfä årligen betala en avgift på 18,73 kronor per beräknat ton slaktat kött. Avgifterna i första stycket ska baseras på årets beräknade produktionsvolym.
Kontaminanter
För kontroll av kontaminanter, som sker inom ramen för fastställt kontrollprogram, ska livsmedelsföretagare för var och en av sina anläggningar 1. som tar emot obehandlad mjölk årligen betala en avgift på 0,047 kronor per ton obehandlad mjölk som anläggningen beräknas samla in, 2. där förpackning av ägg sker årligen betala en avgift på 2,37 kronor per ton ägg som beräknas vägas in vid anläggningen, eller 3. där slakt sker av tama hov- och klövdjur, ren, kron- och dovhjort i hägn eller fjäderfä årligen betala en avgift på 0,82 kronor per beräknat ton slaktat kött. Avgifterna i första stycket ska baseras på årets beräknade produktionsvolym.
Salmonella
För kontroll av salmonella, som sker inom ramen för fastställt kontrollprogram, ska livsmedelsföretagare för var och en av sina anläggningar 1. där slakt sker av nötkreatur, tamgris och fjäderfä årligen betala en avgift med 13,30 kronor per beräknat ton slaktat kött. 2. där styckning sker av nötkreatur, tamgris och fjäderfä årligen betala en avgift med 4,43 kronor per beräknat ton styckat kött. Avgifterna i första stycket ska baseras på årets beräknade produktionsvolym.
1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2022. 2. Genom föreskrifterna upphävs Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2006:21) om avgifter för offentlig kontroll, prövning och registrering. 3. Bestämmelserna om godkännandeavgift i 2 kap. 1 § i de upphävda föreskrifterna ska fortsätta gälla för ansökan om godkännande som inkommit till Livsmedelsverket innan den 31 december 2021.
ANNICA SOHLSTRÖM Elin Häggqvist (Juridiska avdelningen)
Elanders Sverige AB, 2021