1 § 1 § Dessa föreskrifter och allmänna råd innehåller bestämmelser om störsändning i Polismyndighetens verksamhet till skydd mot obemannade luftfartyg.

2 § 2 § I dessa föreskrifter och allmänna råd avses med begreppet störsändning sändning av radiovågor i syfte att orsaka störning genom att allvarligt försämra, hindra eller avbryta funktionen för radionavigation eller radio- kommunikation.

3 § 3 § En begäran om att få använda störsändning som metod till skydd mot obemannade luftfartyg får som lägst göras av chefen för den operativa enheten i en polisregion. Begäran ska skickas till vakthavande befäl vid den nationella ledningscentralen.

4 § 4 § Polismyndigheten beslutar om att använda störsändning som metod till skydd mot obemannade luftfartyg.

Av arbetsordning för Polismyndigheten framgår att beslut ska dokumenteras. Dokumentation av beslut enligt första stycket ska innehålla uppgift om

1. beslutsfattare

2. i förekommande fall föredragande

3. datum och klockslag när beslutet fattades och när det upphör att gälla

4. syftet med störsändningen

5. inom vilket geografiskt område som ingripande med störsändning får ske.

Allmänt råd Beslutet bör grunda sig på bland annat en bedömning av den föreliggande hotbilden och tillgängliga resurser.

• sid2
•  Original

2

PMFS 2021:5

Förutsättningar för ingripande med störsändning

5 § 5 § Bestämmelser om polismans rätt att använda våld finns i 10 § polislagen (1984:387) .

6 § 6 § Vid bedömningen av om ett ingripande med störsändning till skydd mot ett obemannat luftfartyg ska genomföras ska risken för störning av annan radiokommunikation eller utrustning än den som störsändningen avser beaktas.

Allmänna råd Vid en bedömning enligt 6 § bör också beaktas att våldet riktar sig mot ett föremål som normalt inte har ett högt ekonomiskt värde. Vidare bör beaktas att bedömningen av vilket hot ett obemannat luftfartyg utgör ofta måste ske mycket snabbt och med begränsad information. Den generella hotbilden eller underrättelseinformation samt kunskap om vad som ska skyddas bör därför påverka bedömningen av om ett ingripande med störsändning ska genomföras.

Det är som huvudregel försvarligt att ingripa med störsändning mot ett obemannat luftfartyg som flyger in i ett restriktionsområde enligt 1 kap. 8 § luftfartslagen (2010:500) eller en geografisk UAS-zon enligt artikel 15 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 av den 24 maj 2019 om regler och förfaranden för drift av obemannade luftfartyg.

7 § 7 § När det hot som utgör grunden för ett ingripande med störsändning är avvärjt ska störsändningen omedelbart avbrytas.

Utrustning

8 § 8 § Endast sådan störsändare som är godkänd av Polismyndigheten får användas. ¹

Utbildning

9 § 9 § Den som ingriper med störsändning ska ha genomgått den utbildning som Polismyndigheten bestämmer.

Rapportering och dokumentation

10 § 10 § Den polisman som har gjort ett ingripande med störsändning till skydd mot ett obemannat luftfartyg ska så snart som möjligt efter ingripandet underrätta närmaste förman eller befälet för insatsen om det.

11 § 11 § Omständigheterna vid ingripandet, anledningen till att våldsanvändningen var nödvändig och skälen för att störsändning användes ska, oavsett

¹ Polismyndighetens förteckning över godkända särskilda hjälpmedel vid våldsanvändning inom Polisen, A 239.092/2015.

2

PMFS 2021:5

5 § 5 § Bestämmelser om polismans rätt att använda våld finns i 10 § polislagen (1984:387) .

6 § 6 § Vid bedömningen av om ett ingripande med störsändning till skydd mot ett obemannat luftfartyg ska genomföras ska risken för störning av annan radiokommunikation eller utrustning än den som störsändningen avser beaktas.

Allmänna råd Vid en bedömning enligt 6 § bör också beaktas att våldet riktar sig mot ett föremål som normalt inte har ett högt ekonomiskt värde. Vidare bör beaktas att bedömningen av vilket hot ett obemannat luftfartyg utgör ofta måste ske mycket snabbt och med begränsad information. Den generella hotbilden eller underrättelseinformation samt kunskap om vad som ska skyddas bör därför påverka bedömningen av om ett ingripande med störsändning ska genomföras.

Det är som huvudregel försvarligt att ingripa med störsändning mot ett obemannat luftfartyg som flyger in i ett restriktionsområde enligt 1 kap. 8 § luftfartslagen (2010:500) eller en geografisk UAS-zon enligt artikel 15 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 av den 24 maj 2019 om regler och förfaranden för drift av obemannade luftfartyg.

7 § 7 § När det hot som utgör grunden för ett ingripande med störsändning är avvärjt ska störsändningen omedelbart avbrytas.

8 § 8 § Endast sådan störsändare som är godkänd av Polismyndigheten får användas. ¹

9 § 9 § Den som ingriper med störsändning ska ha genomgått den utbildning som Polismyndigheten bestämmer.

10 § 10 § Den polisman som har gjort ett ingripande med störsändning till skydd mot ett obemannat luftfartyg ska så snart som möjligt efter ingripandet underrätta närmaste förman eller befälet för insatsen om det.

11 § 11 § Omständigheterna vid ingripandet, anledningen till att våldsanvändningen var nödvändig och skälen för att störsändning användes ska, oavsett

¹ Polismyndighetens förteckning över godkända särskilda hjälpmedel vid våldsanvändning inom Polisen, A 239.092/2015.

• sid3
•  Original

3

PMFS 2021:5

annan dokumentation i ärendet, dokumenteras utförligt på formulär Rapport – särskilt hjälpmedel vid våldsanvändning.

Den förman som granskar dokumentationen ansvarar för att formuläret är fullständigt och korrekt ifyllt samt att den avrapporterande polismannen får en direkt återkoppling, om rapporteringen är bristfällig. Det ifyllda formuläret ska omgående skickas till nationella operativa avdelningen enligt särskild rutin i Formulärportalen.

12 § 12 § Vad som sägs i 10 och 11 §§ gäller inte när störsändning används i samband med utbildning eller testverksamhet.

Underrättelse till Post- och telestyrelsen

13 § 13 § Polismyndigheten ska snarast efter att ett ingripande med störsändning har skett underrätta Post- och telestyrelsen om tidpunkten och platsen för störsändningen.

Undantag

14 § 14 § Om det finns särskilda skäl får Polismyndigheten besluta om undantag från dessa föreskrifter.

Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 januari 2022.

På Polismyndighetens vägnar

ANDERS THORNBERG

Fredrik Landberg (Nationella operativa avdelningen)

3

PMFS 2021:5

annan dokumentation i ärendet, dokumenteras utförligt på formulär Rapport – särskilt hjälpmedel vid våldsanvändning.

Den förman som granskar dokumentationen ansvarar för att formuläret är fullständigt och korrekt ifyllt samt att den avrapporterande polismannen får en direkt återkoppling, om rapporteringen är bristfällig. Det ifyllda formuläret ska omgående skickas till nationella operativa avdelningen enligt särskild rutin i Formulärportalen.

12 § 12 § Vad som sägs i 10 och 11 §§ gäller inte när störsändning används i samband med utbildning eller testverksamhet.

13 § 13 § Polismyndigheten ska snarast efter att ett ingripande med störsändning har skett underrätta Post- och telestyrelsen om tidpunkten och platsen för störsändningen.

14 § 14 § Om det finns särskilda skäl får Polismyndigheten besluta om undantag från dessa föreskrifter.

Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 1 januari 2022.