Prop. 1946:350

('angående godkännande av en mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepubli\xad kernas Union träffad handelsöverenskommelse m. m.',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

1

Nr 350.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående godkännande av

en mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepubli­ kernas Union träffad handelsöverenskommelse m. m.; given Stockholms slott den 11 oktober 1946.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollen över handels- och utrikesdepartementsärenden för den 5 oktober 1946 och över handels- ärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementsche­ fen hemställt.

GUSTAF.

Gunnar Myrdal.

Bihang lill riksdagens protokoll 1940. 1 sami. Nr 350.

1

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

3

Union samt att säkerställa ett skäligt deltagande av vardera partens fartyg i dessa transporter komma vederbö­ rande svenska och sovjetiska myn­ digheter att lämna erforderliga till­ stånd till liksom i övrigt befrämja svensk och sovjetisk linjetrafik och trampfart mellan svenska och sovjet­ iska hamnar.

Svenska regeringen kommer att så­ vitt möjligt underlätta D.S.R. Unions Handelsrepresentations i Sverige och sovjetiska ekonomiska organisationers befraktning av svenska fartyg även­ som, där tillstånd till dylik befrakt­ ning enligt i Sverige gällande bestäm­ melser erfordras, i välvilligaste anda pröva ansökningar om sådant till­ stånd.

Bestämmelserna i de båda föregå­ ende momenten ersätta, från dagen för ikraftträdandet av förevarande pro­ tokoll, den tidigare träffade överens­ kommelsen mellan parterna i fråga om sovjetiska organisationers befrakt­ ning av svenska fartyg och beträffan­ de svensk linje- och trampfart mellan svenska och sovjetiska hamnar.

5. I de svenska och sovjetiska le­ veranser, som förutses i överens­ kommelsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 september 1940, kunna efter uppgörelse mellan de en­ ligt artikel 5 av nämnda överenskom­ melse utsedda ombuden ingå varor, sorn härröra från andra länder och icke i Sverige respektive i D.S.R. Union undergått beredning eller för­ arbetning.

6. Från dagen för ikraftträdandet av förevarande protokoll skola de kontingentlistor för varuutbytet mel­ lan Sverige och D.S.R. Union, som fastställts för den första tolvmåna- dersperioden av giltighetstiden för överenskommelsen rörande varuutby­ te och betalningar av den 7 september 1940, samt de tilläggsöverenskommel- ser mellan parterna, som underteck­ nats den 7 september 1940 och sorn hänföra sig till genomförandet av va­ ruutbytet under nämnda tolvmåna- dersperiod, anses vara försatta ur kraft.

CCP, a TaKHce ^juiaoGecncaeniia enpa- BegmiBoro yaacTiia cygoB Kantgow C^to- poHbi ^b 3^tiix nepeeo3icax KOMneTeHTHue mBegcKiie ⁱⁱ coBeTCKiie oprami 6ygyT npejtocTaujiATb neoöxogHMbie paspeme- ^hiih, p arnio KaK Booöige nooiupaTb mBegCKoe ^hcoBeTcKoe HHHeiiHoe ^hrpaMnoBoe cygoxogcTBO Meacgy niBeg- CKIIMH H COBeTCKHMH HOpTaMH.

IIlBegCKoe IIpaBiiTeJiBCTBo öygeT Ha- cKOJibKo ^bo3^moh<^hooöneraaTb Topro- BoMy IIpegCTaBHTejibCTBy Coio3a CCP ^bniBegHH H COBeTCKIIM X03HHCTBeHHbIM opraHH3an;iiHM (jipaxTOBamie niBegcKHX cygoB, a TaKJKe, Korga gna TaKoro (jtpaxTO- ^BamiH TpeöyeTca, corJiacHo geiicTBy- K»miIM B niBegHH IIOCTaHOBJieHIIAM, pa3- pememie, ^bcaMOM ÖJiarojKeJiaTeabHOM gyxe paccJiaTpiiBaTb xogaTailmsa o Ta-

kom pa3pemeHHii.

IIocTaHOBJieHiia ^gByx npegbigymnx aSsageB 3aMeHaioT coöoio co gHA ^bctv- nnemia ^bemry HacToamero IIpoTOKona paHee gocTiiriiyioe cornanienne Meacgy GropoHaMii no Bonpocy (jipaxTOBamiA COBeTCKHMH 0praHH3agHAMH IHBegCKHX cygOB ^h

^othoerne JibHo niBegcKiix ^jih-

HeltHHx

ii

TpaMnoBHX peftcoB Meacgy

HIBegCKHMH II COBeTCKHMH HOpTaMH.

5. B

HiBegCKiie ⁱⁱ coueTcicne nocTaBKH,

npegycMOTpeHHbie CornaineHiieM

o ^to-

BapooöopoTe ⁱⁱ nnaTeacax ^ot 7 ceiiTAÖpa

1940

Toga, MoryT no goroBopemiocTH

Meacgy ynoAiioMOHeiiiibiMH, iia3Haaeii- ^hhjih corJiacno cTaTBH

5

VKaoaHHoro

CorjianieiniA, BimioiaThca TOBapn, npo- HcxogAmiie ⁱⁱ3 gpyrnx cTpaii ⁱⁱ lie nog- BeprmnecA ^b lllBeipiH imil cooTBeT- cTBeHiio ^b Conne CCP oöpaöoTKe imil nepepaooTKe.

^6. Co glia BCTynaeHHa ^bcuny HacToa- in,ero IIpoTOKOJia, ^chhckiiKOiiTHiireHTOB no TOBapooöopoTy Meacgy IIlBeniieii n

C 01030^{M CCP,} ycTaiioBJUMiiibie lia nepimii

gB 'iiagitaTiiMecAHHbiii nepnog ge iler ^blia CornanieHiia ⁰ ToiiapooöopoTe ^hnna- Toacax ^ot7 ceirraopa 1940 ^Toga, a Taicace gonoJiiiiiTeni,lilie cornameHHa Meacgy CToponaMii, nogniicamibie 7 eciiTaöpa 1940 poga ¹¹ OTiiocaiUHeca ic ocymccTB.Tc- ¹¹ nio TonapooöopoTa ¹¹ Teacnne yicanaii- noro gBeiiagnaTiiMccanioro nepiioga, caiiTaioTca yTpaTiiiimiiMii cuny.

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

5

.

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

7

npHJiotfcemie

k

IIpoTOKOJiy

k

Corjia-

meHHio o TOBapooöopoTe

h

nnaTewax

Meacfty BlBenaen a C

01030

M C

obctckhx

ConHajincTHHecKHx PecuyÖJiHK

ot

7iceH-

THÖpa 1940 rosa

C

hhcok

1

KoiTHHreHTH IIOCTaBOK

H

3

Coi

03

a CoBeTCKHX ConiHaJIHCTHHeCKHX PecnyÖJIHK

b

niBepaio Ha nepaofl no 31 aeKaöpa 1947 rosa BKJiioaaTeJibHO

hoshijfö

HanMeHOBaHHe TOBapoB

K

ojiiiboctbo bjib

cyMMa

1

XpoMOBaa pysa ..................................................... ...

25.000 TOHH

2

MapraHpeBaa pysa .............................................. . .. 15.000

»

3

IlepoKCHA................................................................

300 »

4 2KeJie3HHft noir...................................................... ... 25.000 » 5 ^yryH ...................................................................... ... 10.000

»

6 Granjon npoKaT ToproBoro KaaecTBa............. ... 10.000 » 7 CEHHep .....................................................................

1.000 »

8 HnKejib....................................................................

250 »

9 CepeÖpo ...................................................................

30 »

10 IIjiaTHHa ................................................................ 50 KBJIOrpaMMOB 11 AnaiHT-KOHpeHTpaT............................................... ... 50.000 TOHH 12 KanHftHHe ^cojih 40%........................................... .. . 100.000

»

13

IIoBapeHHaa corn .................................................. ... 100.000

»

14

TjiayöepoBa corn.................................................. ... .

50.000 »

15 AcöecT ....................................................................

3.000 »

16 AlITpapHT (p,JM np0H3B03CTBa BJieKTpOROB) . ..

6.000

»

17 rancoBHa KaMeHb ................................................. ,... 20.000 » 18 Tane oöoacJKeHHHft...............................................

2.000

»

19

CepHOKBCJiHft 6apaS (TaacenHft mnaT)............

1.000

»

20

MarHe3BT oöoacaceHHHä.....................................

1.000 »

21

He^Teapo^yKTH................................................... .... 100.000 »

22

CMa30HBHe Macaa................................................

3.000 »

23

BaiyM ....................................................................

2.000 »

24 Ilapa^BH.................................................................

750

»

25 CaHTeTaaecKafi Kayaya......................................

500 »

26 CMooia apxaarenbcKaa........................................

200 »

27

MeTaaoji

bbcth

S.................................................

50

»

28 CBHapoBbiii cypaa...............................................

500

»

29 TnapepaH ..............................................................

200

»

30

3y6oBHe öpycba a naJieHbitt ayö................... .... 10.000 ayö. MeipoB

31 OcaHa ...................................................................

4.000 » »

32 XjionoK ................................................................

5.000 TOHH

33 XjioaKOBHe oaecbi...............................................

500 »

34 Jlen TpenaHHft......................................................

300 »

35

Kynejib .................................................................

200 »

36

Ko3Jiaaa................................................................

50 Tbic. aiTyK

37 O

bhhhh

................................................................

300

» »

38

Pasabie TOBapu

100.000 THC. IIIBefl. KpOH

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

9

IIpiMOJKeHHe ^kIIpoTOKOJiy ^k Coiaa-

niemiio

o TOBapooöopoTe

h

naaTejaax

MesK^y niBepaett

h

C01030M

CoBexcKiix

CopiiaJiacTHiecKiix PccnyÖJiHic

ot

7

ceH-

Taöpa 1940 rosa

C

dhcok

2

KoHTimreHTH

nociaBOK H3 HlBepnii

b

C⁰¹⁰³ CoBeTCKHx CopHaaHCTiiaecKHx

Pec-

nyÖJiiiK Ha nepnoA no 31 fleKaöpa 1947 ro.ua BKaioaHTeabHo

N° N°

TT

[03HIJHÖ HaHMeHOBaHHe TOBapOB

1 BypoBHe Tpyöu.....................................................

2 KoTeJibHBie Tpyöbi...................................................... 3 EypoBaa CTaab Honan.............................................. 4 CTanbHaa TpaHcnopTepHaa neMa ......................... 5 KanecTBeHHaa CTann

h

KaaeCTBeHHaa CTanbHaa

npoBOJioKa.................................................................

6 OöpaöoTaHHbie mapHKonoRinnnHHKOBbie Tpyöbi, mapHKonoa,niHnHHKOBaH CTaab

b

niTaHrax,

Kaianaa

h

THHyTaa npoBonona inna raapH-

KOHOflmHHHHKOB......................................................

7 OranbHofi Tpoc ............................................................. 8 IIpoBonoKa Boab$paMOBaa

h

MonnÖReHOBaa

h

Hpyrae MaTepiianu ji,na npoH3BO,ncTBa aaMn HaKaanBaHHa

ht

. n...............................................

9 IIIapHKOBHe II pOJIHKOBHC nOÄHIHHHHKH........... 10 HHCTpyMeHTbi Tanne, Katt OHTHnecKHe

h

Mepa-

TeabHHe ......................................................................

11 3anacHbie nacTH nola TypöoreHepaTopoB........... 12 3anacHHe naeni flaa aBTOMaTiraecKHX Tene$OH-

HHX CTaHH,Ilä.............................................................

13 XHMHKaaHH, B TOM HJICJle ^yÖHHbHbie OKCTpaKTH 14 Pbiöa

h

ceab^H.............................................................

b tom

HHcae: Ceab^b coaeHaa

b

OonKax

5.000 TOHH

15 PaSonne aomaRH.......................................................... 16 KpynHbiH poraTHii nneMeHHOö

ckot

...................

17 Pa3Hoe oöopy^OBaHHe

h

MaTepnaabi

hhhx

nan-

MeHOBaHHH,

tom

Te, KOTopbie npep;ycMOTpeHH

no3iipHaMH N0N0 1—16 cnncKa raBe^cKHX no- CTaBOK no KpennraoMy Coraamemiio Mentzy IDBepneö n CCCP ^ot 7 oKTaöpa 1946 rosa ...

KoannecTBO nan

cvmmh

1.000 TOHH

800 »

2.000

»

100

»

4.400

t

bie. niBeji;.

npon

8.000

» » »

2.000

» » »

1.500 » » » 10.000 » » »

2.000

» » »

1.000 » » »

1.000 » » »

8.000

» » »

20.000

» » »

12.000

» » »

5.000 » » »

20.000

» » »

100.000 THC. HIBeR. KpOH

IIpHMeHaHHe: B ynasaHHbie ^b 3^tom cnucKe KOHTiiHreHTti sacanTUBaioTca Bce

npeflycMOTpeiiHue ^{b hhx} nocTaBKH, KOTopbie öy^yT BbinoaneHu no 31 ^eKaöpa 1947 rosa BKaioaHTeabiio, ne3aBHCHMo ^ot BpeMeHH paoMemeiiHH 3ana30B.

Kungl. Majlis proposition nr 350.

13

skiljemän, av vilka vardera parlen utser en. Skiljenämndens ordförande skall ulses av de båda skiljemännen eller, därest parterna icke enas om valet, ge­ nom lottdragning mellan sådana opartiska ordförande, som äro medborgare i tredje land och som äro upptagna på en för varje avtalsår av vederbörande svenska och sovjetiska myndigheter uppgjord särskild ordförandelista. Skilje­ nämndens säte skall i regel vara Stockholm, om käranden är svensk person, firma eller organisation, respektive Moskva, om käranden är en sovjetisk organisation.

Enligt artikel 16 skall överenskommelsen rörande varuutbyte och betal­ ningar gälla för en tid av fem år, räknat från dagen för dess underteck­ nande, och därefter förlängas att gälla varje gång för en period av ett år, för så vitt överenskommelsen av endera parten icke uppsagts sex månader före utgången av den löpande perioden.

överenskommelsen har icke uppsagts av någondera parten och är sålunda alltjämt i kraft.

Enligt det i 1940 års varuutbytes- och betalningsöverenskommelse förut­ sedda och samtidigt med densamma ingångna kreditavtalet beviljade svenska regeringen Sovjetunionens regering en kredit till ett belopp av 100 miljoner kronor att med 60 miljoner kronor användas för betalningar av i Sverige in­ köpta varor i överensstämmelse med vid avtalet fogade listor. Utnyttjade kreditbelopp skulle återbetalas efter fem år. Återstoden av krediten, 40 mil­ joner kronor, förutsågs enligt kreditavtalet skola användas för finansiering av ombyggnadsarbeten vid svenska fabriker avseende att möjliggöra sär­ skilda leveranser till Sovjetunionen av vagnshjulgångar och vagnsaxlar; denna del av krediten skulle förfalla till betalning i särskild ordning. Räntan å ut­ nyttjade kreditbelopp fastställdes i 1940 års kreditavtal till 4 V2 procent.

I avseende å det materiella innehållet i 1940 års överenskommelser må, så­ vitt angår varuutbytet, nämnas, att enligt de vid överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar fogade listorna förutsågos leveranser under första avtalsåret till ett sammanlagt värde av 75 miljoner kronor i vardera rikt­ ningen. De svenska leveranserna enligt kreditavtalet, motsvarande ett sam­ manlagt värde av 60 miljoner kronor, skulle fördelas med lika belopp på de två första åren av avtalets giltighetstid. De svenska leveransåtagandena jäm­ likt 1940 års överenskommelser avsågo till stor del vagnshjulgångar, vagns­ axlar och annan utrustning för rullande järnvägsmaterial.

Genom krigsutbrottet i juni 1941 omöjliggjordes praktiskt taget varutrans­ porterna mellan Sverige och Sovjetunionen. Efter förhandlingar mellan svenska och sovjetiska vederbörande träffades emellertid den 4 november samma år i Kujbysjev en överenskommelse angående regleringen av frågor beträffande handeln under de ändrade förhållandena, det s. k. Kujbysjevpro- tokollet. Nämnda protokoll, som godkänts av Kungl. Majit den 10 oktober 1941, reglerar i vilken utsträckning i Sverige placerade sovjetiska beställning­ ar skulle fullgöras och varorna lagras i Sverige i avvaktan på transportförbin- delscrnas återupprättande respektive i vilken utsträckning de skulle suspen­ deras eller annulleras. Samtidigt medgavs från svensk sida, alt en viss del

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

15

såg en förhandlingsdelegation med chefen för utrikesdepartementets handels- avdelning, envoyén Sohlman som ordförande.

Förhandlingarna inleddes i Moskva den 27 maj 1946. Sedan delegationen den 12 juni återvänt till Stockholm, fortsatte därstädes förhandlingar med

representanter för den sovjetiska handelsrepresentationen i Sverige och den sovjetiska importorganisationen V/O Masjinoimport. Samtidigt pröva­

des genom statens industrikommissions försorg de under förhandlingarna från sovjetisk sida framställda önskemålen i avseende å exporten från Sve­ rige till Sovjetunionen, varjämte kontakt hölls med de av förhandlingarna berörda svenska företagen genom förmedling av Sveriges allmänna export­ förening och jernkontoret. Den 5 september fortsatte förhandlingarna i Moskva. De ha numera slutförts och resulterat i förslag till följande över­ enskommelser, nämligen

dels kreditavtal med därtill hörande lista,

dels protokoll till kreditavtalet,

dels tilläggsprotokoll till samma avtal med därtill anknuten detaljerad lista,

dels skriftväxling i anslutning till kreditavtalet,

dels protokoll till överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 september 1940 jämte till protokollet hörande två listor,

dels skriftväxling i anslutning till nämnda protokoll,

dels protokoll rörande transiteringsfrågor,

dels slutligen protokoll angående reglering av ömsesidiga ekonomiska an­ språk.

Jag anhåller nu att få redogöra för det huvudsakliga innehållet av sagda förslag till överenskommelser. De handlingar, vilka innefattas i protokollet till överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 septem­ ber 1940 jämte härtill hörande två listor samt skriftväxling och protokoll, torde såsom bilagor (Bilaga A—G)1 få fogas till statsrådsprotokollet i delta ärende.

I inledningen till kreditavtalet förklaras, att detsamma avslutas i syfte att ytterligare utvidga det varuutbyte mellan Sverige och Sovjetunionen, som förutses i den samtidigt förlängda varuutbytes- och betalningsöverenskom- melsen av år 1940.

Jämlikt kreditavtalets artikel 1 beviljar svenska regeringen Sovjetunionens regering en kredit till ett belopp av en miljard (1 000 000 000) svenska kronor att utnyttjas i överensstämmelse med en vid avtalet fogad lista för betalning av utrustning och andra varor, som komma att inköpas i Sverige av sovjetiska handelsrepresentationen i Sverige respektive av sovjetiska ekonomiska orga­ nisationer, ävensom för betalningar i Sverige, som stå i samband nied le­ vererande av nämnda utrustning och varor, med montage av utrustningen samt med lämnande av teknisk hjälp. I listan skola efter överenskommelse mellan parterna ändringar kunna vidtagas.

1 Här uteslutna. Bilagorna A samt D—E liro frånsett dateringen och underskrifterna likaly­ dande med vid propositionen fogade handlingar. Bilagorna B och C upptaga till protokollet till överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 september 1940 hörande två listor, vilka likaledes fogats vid propositionen. Bilagorna F och G upptaga protokollet rörande transiteringsfrågor respektive protokollet angående reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk.

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

17

pel av 100 000 svenska kronor. Sveriges riksbank gottskriver efter motta­ gandet av en dylik skuldförbindelse nämnda konto med motsvarande be­ lopp. Skuldförbindelserna skola utgivas av handelsrepresentationen i enlighet med bestämmelserna i avtalets artikel 7 och vara avfattade i enlighet med vid avtalet fogat formulär. De skola sålunda lyda å svenska kronor och förfalla till betalning femton år efter dagen för deras utställande. På varje skuldförbindelse skall betalas tre procent årlig ränta att erläggas halvårs­ vis. Räntan skall dock icke utgå under en period av tre år räknat från dagen för skuldförbindelsens utställande. I avseende å sistnämnda bestäm­ melser må konstateras, att den räntefria perioden ävensom det förhållan­ det, att belopp, som dragas å det i artikel 5 nämnda räntefria kontot, i me­ deltal utestå halvannan månad, innan de täckas med en skuldförbindelse, tillsammans medföra, att den effektiva räntan å utnyttjade kreditbelopp kommer att uppgå till omkring 2°/s procent.

Enligt artikel 8 skola de belopp, som erfordras för inlösen av skuldförbin­ delserna och erläggande av ränta för desamma, av handelsrepresentationen betalas till Sveriges riksbank på förfallodagen antingen i svenska kronor, som förvärvats genom försäljning i Sverige av varor, eller i guld eller i fritt konvertibla utländska betalningsmedel. Såsom härav framgår, förutses att krediten skall kunna återbetalas såväl genom export till Sverige av varor som genom betalningar i guld eller fria valutor. Artikeln föreskriver vidare, att omräkningen till svenska kronor av guldet respektive de fritt konvertibla utländska betalningsmedlen skall ske enligt mest fördelaktiga kurs, dock icke lägre än Sveriges riksbanks vid betalningstillfället gällande officiella köpkurs för guld respektive för dylika betalningsmedel. Skuldförbindelserna skola även kunna inlösas före förfallodagen.

Enligt artikel 9 förbinder sig svenska regeringen att, om så erfordras på grund av i Sverige gällande lagar eller förordningar, utan dröjsmål giva till­ stånd till införsel till Sverige av sådana sovjetiska varor, av vilka Sverige har behov och vilka Sverige importerar, till belopp icke understigande vad som erfordras för återbetalning av krediten samt för erläggande av ränta å densamma. Motsvarande bestämmelse återfinnes i 1940 års kreditavtal.

Artikel 10 föreskriver, att avtalet skall ratificeras under de förutsättningar, som föreskrivas i Sveriges respektive Sovjetunionens grundlagar, och träda i kraft den dag ratifikationshandlingarna utväxlas, vilket skall äga rum i

Stockholm så snart ske kan.

I enlighet med vad som föreskrives i artikel 1 av kreditavtalet, har i en som bilaga till detsamma fogad lista angivits de svenska leveranser till Sov­ jetunionen och de andra poster, som skola betalas med utnyttjande av kre­ diten. Listan omfattar tjugo positioner, av vilka sexton angiva de olika slag av varor, som skola levereras, och de övriga sådana betalningar, som därut­ över skola ske med utnyttjande av krediten. De tre första positionerna om­ fatta elektrisk utrustning, nämligen dels kompletta valtenturbiner med gene­ ratorer och elektrisk utrustning ävensom separata generatorer, dels kompletta ångkraftstationer, dels diverse elektrisk utrustning. Positionerna 4—9 avse

Bihang lill riksdagens protokoll 1946. 1 sami. Nr 350.

2

19

gjorts, vilka särskilda slag av varor, som förutses skola levereras. Listan är som bilaga fogad till tilläggsprotokollet till kreditavtalet, vilket protokoll i övrigt icke innehåller några bestämmelser.

I avseende å återbetalningen av den kredit, som svenska regeringen bevil­ jat Sovjetunionens regering jämlikt kreditavtalet av den 7 september 1940 föreskrives i ett protokoll till kreditavtalet, att Sovjetunionen för sådant än­ damål skall äga utnyttja den nya krediten. Detta skall ske, på sätt i proto­ kollet närmare föreskrives, genom att ryska handelsrepresentationen till Sve­ riges riksbank överlämnar en skuldförbindelse, utställd i enlighet med det nya kreditavtalet och lydande å ett belopp, motsvarande summan av å da­ gen för protokollets ikraftträdande icke inlösta skuldförbindelser enligt det gamla kreditavtalet. Samtidigt skall handelsrepresentationen till riksbanken betala upplupen ränta på samma skuldförbindelser. 1940 års kreditavtal ävensom därtill hörande bestämmelser skall upphöra att gälla från dagen föi protokollets ikraftträdande. Protokollet träder i kraft samtidigt med det nya kreditavtalet.

I en till kreditavtalet ansluten skriftväxling bekräfta båda parter en mel­ ian dem uppnådd överenskommelse, enligt vilken svenska regeringen inom ramen för sin kompetens, skall vidtaga erforderliga åtgärder för att priserna pa utrustning och andra varor, som från rysk sida inköpas i Sverige, icke skola överstiga de priser, till vilka vid tiden för respektive kontrakts avslu­ tande liknande utrustning och varor inköpas av importörer i andra länder för export från Sverige.

Vad härefter angår protokollet till varuutbgtesöverenskommelsen, så före­ skrives i dess artikel 1, att överenskommelsen rörande varuutbyte och be­ talningar av den 7 september 1940, med de ändringar, som angivas i pro­ tokollet, skall forbliva i kraft under en period av fem år, räknat från dagen för protokollets ikraftträdande, och därefter förlängas att gälla, varje gång för en period av ett år, för såvitt överenskommelsen av endera parten icke uppsagts senast sex månader före utgången av löpande period.

Artikel 2 stipulerar, att den första varuutbytesperioden skall räknas från dagen för protokollets ikraftträdande till utgången av år 1947. För varuut­ bytet under denna första period lia fastställts kontingenter, vilka angivas i vid protokollet fogade särskilda listor.

Enligt artikel 3 kan clearingnämnden i Stockholm — vilken myndighet jämlikt olika artiklar i 1940 års överenskommelse skall å svensk sida för­ medla betalningarna — på svenska regeringens begäran kunna ersättas med Sveriges riksbank. Bestämmelsen avser närmast den eventualiteten, att clea- rmgnamnden skulle avvecklas och dess åligganden övertagas av riksbanken

Jämlikt artikel 4 skola vederbörande svenska och sovjetiska myndigheter i syfte att underlätta varutransporterna mellan Sverige och Sovjetunionen och säkerställa ett skäligt deltagande av vardera partens tonnage i dessa transporter, lämna erforderliga tillstånd till liksom i övrigt befrämja svensk och sovjetisk linjetrafik och trampfart mellan svenska och sovjetiska ham­ nar. Svenska regeringen utfäster sig att såvitt möjligt underlätta för den

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

Kungl. Maj:ts proposition nr 350. 21

december 1947. Under denna period förutses leveranserna skola i vardera riktningen uppgå till ett värde av omkring 100 miljoner kronor.

Listan över sovjetiska leveranser till Sverige omfattar dels kvantitativt fast­ ställda kontingenter avseende olika specificerade varuslag — det samman­ lagda värdet av dessa kontingenter har efter gällande världsmarknadspriser beräknats till omkring 80 miljoner kronor — dels därutöver en diversekon- tingent avsedd att inrymma leveranser till ett värde av omkring 20 miljoner kronor. Bland de i listan specificerade varorna må nämnas krommalm, manganmalm, järnskrot, tackjärn, valsat handelsjärn, bly, nickel, silver, platina, apatitkoncentrat, kalisalt, koksalt, glaubersalt, asbest, antracit för elektrodtillverkning, gipssten, mineraloljor, smörjoljor, asfalt, ekträ, bomull, lin samt får- och getskinn. I samband med förhandlingarna har från rysk sida därutöver utlovats leverans även av vissa andra ur försörjningssynpunkt värdefulla varor, såsom zinkvitt, litopon, tenn och hampa, ehuru dessa med hänsyn till de relativt små kvantiteter, som kunnat ställas i utsikt, icke sär­ skilt angivits i listan utan avses skola jämte andra varor avräknas å diverse- kontingenten.

Listan över svenska leveranser till Sovjetunionen under den första varu- utbytesperioden omfattar till kvantitet eller belopp angivna kontingenter avseende industrivaror, lantbruksprodukter och fisk. Det sammanlagda vär­ det av dessa specificerade kontingenter har i samband med förhandlingarna uppskattats till omkring 80 miljoner kronor. I princip ha å denna till varu- utbytesavtalet hörande svenska exportlista bland industrivaror upptagits så­ dana, sorn ha karaktären av löpande exportartiklar, medan däremot indu­ striprodukter av kapitalvarunatur hänförts till kreditavtalets leveranslista. På den till varuutbytesavtalet hörande exportlistan ha sålunda upptagits så­ dana artiklar som horrör, ångpannetuber, ihåligt borrstål, kvalitetsstål av olika slag, kullager och kullagerstål, instrument, olika slags reservdelar samt garvextrakter och andra kemikalier. Det sammanlagda värdet av industri­ produkterna kan uppskattas till ca 40 å 45 miljoner kronor. Listan upptager vidare fisk och sill till ett värde av 20 miljoner kronor ■—- denna kontingent innefattar bl. a. 5 000 ton salt sill i tunnor — samt vidare arbetshästar och nötkreatur för avelsändamål till ett värde av 12 respektive 5 miljoner kro­ nor. Slutligen innefattar listan en diversekontingent på 20 miljoner kronor.

I en särskild skriftväxling förklara de båda parterna, att de i samband med de förhandlingar, som lett till undertecknandet av protokollet och kre­ ditavtalet, konstaterat, att de i fortsättningen skola eftersträva en utvidgning av det ömsesidiga varuutbytet i jämförelse med det omfång, som fastställts i nyss refererade listor avseende den första varuutbytesperioden.

Det 1940 avslutade svensk-ryska avtalskomplexet omfattar som inlednings­ vis nämnts även ett särskilt protokoll rörande transiteringsfrågor. Jämlikt

nämnda protokoll tillförsäkra Sverige och Sovjetunionen varandra rätt till obehindrad transitering av sina varor över den andra partens territorium till och från tredje land i riktning över vissa i protokollet uppräknade svens­ ka respektive sovjetiska gränsorter. Under de förhållanden, som rådde 1940,

22

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

hade ifrågavarande transiteringsöverenskommelse en stor praktisk betydelse för Sveriges utrikeshandel. Även om så icke i lika hög grad är fallet nu, sedan efter fredsslutet mera normala förbindelser återställts med Sveriges transoceana marknader, har det framstått som ett svenskt önskemål att bi­ behålla den rätt till transitering av varor genom Sovjetunionen, som medgavs genom 1940 års protokoll. En revidering har emellertid företagits i avseende å de i detta protokoll angivna transiteringspunkterna i syfte att anpassa dessa efter de förändringar av gränserna, som sedan 1940 ägt rum. Med hänsyn bl. a. till att gränserna i vissa fall ännu icke formellt reglerats efter kriget, har vidare en bestämmelse införts örn att ändringar i förteckningen över transi- teringspunkter skola kunna företagas i mån av behov och efter uppgörelse mellan parterna. I samband med dessa justeringar i förhållande till 1940 års transiteringsprotokoll har detta nu ersatts med ett helt nytt protokoll, vilket emellertid icke i andra än nu angivna hänseenden skiljer sig från det gamla. Det nya protokollet är i likhet med 1940 års av förtrolig karaktär. Det träder i kraft samtidigt med och förblir gällande under samma tid som pro­ tokollet till varuutbytesöverenskommelsen.

Vad slutligen beträffar det i avtalskomplexet ingående protokollet angå­ ende reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk må till en början erinras örn att genom överenskommelse mellan Sverige och Sovjetunionen den 30 maj 1941 uppgörelse träffades angående sådana svenska fordringsanspråk mot Sovjetunionen, som uppkommit i samband med Litauens, Lettlands och Estlands anslutning till nämnda land. Enligt denna överenskommelse förband sig Sovjetunionens regering att till svenska regeringen utbetala er­ sättning med ett belopp av 19 580 000 kronor att erläggas i åtta kvartals- rater. Av dessa erlades den första raten å 2 447 500 kronor i juni 1941. Vissa ömsesidiga varu- och bankfordringar ävensom försäkringsbolags ford­ ringar skulle enligt uppgörelsen regleras genom särskilt clearingförfarande. Samtidigt träffades mellan å ena sidan den sovjetiska organisationen V/O Masjinoimport och å den andra Svenska entreprenad aktiebolaget och aktiebolaget Electro-Invest en särskild överenskommelse rörande de anspråk, som avsågo fullföljandet av vissa med förutvarande lettiska regeringen av­ slutade kontrakt angående byggandet av Kegurns hydroelektriska kraft­ station invid Riga. Överenskommelsen innebar i huvudsak att Kegums-kon- traktens förpliktelser å ömse sidor skulle fullgöras.

Efter krigsutbrottet i juni 1941 och med hänsyn till därmed uppkom­ na, exceptionella förhållanden suspenderades från rysk sida temporärt utbe­ talningarna enligt de båda den 30 maj samma år avslutade överenskommel­ serna.

I samband med handelsförhandlingarna upptogs nu, såsom jag i det föregående nämnt, från svensk sida frågan om hithörande ekonomiska fordringsanspråk. Likaså upptogos de under åren 1941—1944 på diplomatisk väg redan framförda anspråken på ersättning för vissa svenska varor, som i samband med krigsutbrottet förkommit under transitering genom Sov­ jetunionen. De sålunda framförda svenska anspråken preciserades till att

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

23

avse dels erläggande av den icke utbetalade delen av det jämlikt överens­ kommelsen den 30 maj 1941 angående svensk egendom m. m. i Balticum fastställda ersättningsbeloppet, nämligen 17 132 500 kronor, dels utbetalande av ett belopp av 14 500 000 kronor för reglering av sovjetpartens ekono­ miska förpliktelser på grund av Kegums-kontrakten, dels slutligen skälig er­ sättning för de förkomna transitvaroma.

Från rysk sida hävdades under förhandlingarna, att med hänsyn till den skadegörelse som all den ifrågavarande egendomen åsamkats under kriget, ersättningsskyldighet i varje fall icke kunde anses åvila den ryska parten med mer än ett väsentligt reducerat belopp. Den uppgörelse, som slutligen nåtts och som sammanfattas i förenämnda protokoll innebär, att ersättning lämnas med hälften av de från svensk sida begärda beloppen 17 132 500 respektive 14 500 000 kronor samt vidare för de förkomna transitvaroma med ett i betraktande av vissa från rysk sida framställda motfordringar till 2 900 000 kronor bestämt belopp. För utbetalande av ersättningen äger Sovjetunionens regering att, på sätt i det föregående nämnts, utnyttja den enligt kreditavtalet beviljade svenska krediten. Den i 1941 års överenskom­ melse angående fordringsanspråken avseende Balticum förutsedda clearingen för reglering av vissa varu- och andra fordringar skall isättas i funktion. Protokollet har på samma sätt som 1941 års överenskommelse givits förtro­ lig karaktär.

Nämnas må slutligen, att jämsides med handelsförhandlingarna även förts förhandlingar mellan å ena sidan representanter för svenska myndigheter och aktiebolaget Aerotransport, å den andra den sovjetiska överstyrelsen för den civila luftflottan angående upptagande av civil flygtrafik mellan Sve­ rige och Sovjetunionen. Förhandlingarna pågå alltjämt.

Sedan jag sålunda redogjort för de förda förhandlingarna och för de för­ slag till överenskommelser, vari de resulterat, önskar jag sammanfattnings­ vis framhålla, att det ur allmänna svenska handelspolitiska synpunkter framstår som angeläget, att en betydande utvidgning kommer till stånd av Sveriges ekonomiska förbindelser med Sovjetunionen. En dylik utveckling synes så mycket mera önskvärd, som handeln med detta land hittills haft en med hänsyn till såväl de båda ländernas nära grannskap som deras all­ männa ekonomiska struktur relativt ringa omfattning. Särskilda åtgärder från statsmakternas sida ha därför synts påkallade för att skapa de erforder­ liga förutsättningarna för en expansion av det svensk-sovjetiska samarbetet på det ekonomiska området. De nu efter ingående förhandlingar med sov­ jetiska vederbörande upprättade förslagen till överenskommelser förefalla mig ägnade att utgöra en god grund för detta samarbete.

Under åberopande av det anförda och under erinran, att det torde ankom­ ma på ministern för utrikes ärendena att göra framställning rörande under­ tecknandet, får jag hemställa, alt Kungl. Majit måtte för sin del godkänna de föreliggande förslagen i vad desamma avse protokollet till överenskom­ melsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 september 1940 jämte därtill hörande två listor samt skriftväxling och protokoll. Chefen för finans­

Kungl. Majlis proposition nr 350.

25

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet in­

för Hans Majit Konungen i statsrådet å Drottning­ holms slott den 5 oktober 19i6.

Närvarande:

Statsministern

H^{ansson ,} ministern för utrikes ärendena U^{ndén ,} statsråden

W^igforss, S^köld, G^jöres, D^anielson, V^ougt, M^yrdal, | Z^etterberg, M^ossberg.

Under erinran att Kungl. Maj:t förut denna dag på föredragning av che­ ferna för finans- och handelsdepartementen godkänt förslag till dels kredit­ avtal mellan Sverige och Sovjetunionen, dels protokoll till 1940 års svensk­ sovjetiska överenskommelse rörande varuutbyte och betalningar, dels ock vissa därtill hörande skriftväxlingar och protokoll, varom enighet vunnits vid i Moskva förda förhandlingar,

hemställer ministern för utrikes ärendena, att Kungl. Maj:t måtte bemyn­ diga ordföranden i den svenska förhandlingsdelegationen, envoyén R. R. Sohlman, att underteckna ifrågavarande förslag till kreditavtal, protokoll och därtill hörande handlingar.

Till vad ministern sålunda hemställt, vari övriga statsråds­ man! oter förena sig, behagar Hans Maj:t Konungen lämna bifall.

Ur protokollet:

H. Edelstam.

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

27

dens fordringar, avstår så stort belopp till garantitagarna, som motsvarar vad som skulle tillkomma dem, därest full ersättning erhållits från ryska parten, d. v. s. mellan 6 och 6,7 miljoner kronor. Det bör härvid erinras om att nämnden tillkommande premier för utställande av garantin i händelse av full betalning beräknats till 1,2 miljoner kronor. För genomförande av detta förslag torde av riksdagen böra begäras bemyndigande för Kungl. Majit att meddela de beslut, som erfordras för reglering av exportkreditnämndens fordringar i anledning av dess garanti för Kegums-kontrakten.

Vad beträffar de svenska ersättningsanspråken på grund av 1941 års över­ enskommelse angående ömsesidiga ekonomiska anspråk rörande Litauen, Lett­ land och Estland har Sovjetunionen redan tidigare, nämligen i juni 1941, erlagt 2 447 500 kronor, på vilket belopp utgått ränta i Sverige med ca 150 000 kronor. Enligt den nu träffade överenskommelsen skall Sovjetunionen erlägga ytterligare 8 566 250 kronor. För utfyllande av det underskott, som uppstår i den ursprungligen överenskomna summan, 19 580 000 kronor, erfordras så­ ledes ytterligare omkring 8,4 miljoner kronor. Enligt uppgörelsen i Moskva kommer Sovjetunionen emellertid vidare att för förkomna transitvaror er­ lägga 2,9 miljoner kronor till svenska regeringen. Dessa transitvaror ha med några obetydliga undantag varit försäkrade i statens krigsförsäkringsnämnd, som till rättsinnehavarna erlagt full ersättning. Beloppet, 2,9 miljoner kronor, skulle alltså rätteligen tillföras krigsförsäkringsnämnden. Med hänsyn till de olika transaktionernas inbördes sammanhang inom ramen av föreliggande avtalskomplex torde hinder emellertid icke böra mola, att nämnda belopp, 2,9 miljoner kronor, tages i anspråk för utfyllande av bristen å det baltiska avtalet. Beträffande återstående underskott, eller högst 5 550 000 kronor, kunna olika lösningar tänkas. I analogi med vad här föreslagits med avseende å dispositionen av ersättningen för transitvaroma vill jag tillstyrka, att även det återstående underskottet täckes av krigsförsäkringsnämnden tillkomman­ de medel.

Under åberopande av vad jag sålunda anfört och vad jag den 5 denna månad framhållit vid anmälan inför Kungl. Majit av ifrågavarande förslag till överenskommelser, får jag hemställa, att Kungl. Majit måtte föreslå riks­ dagen att godkänna det i avtalskomplexet ingående protokollet till över­ enskommelsen rörande varuutbyte och betalningar med därtill hörande hand­ lingar ävensom bemyndiga Kungl. Majit alt vidtaga åtgärder i enlighet med vad i det föregående anförts. Protokollet rörande transiteringsfrågor samt protokollet angående reglering av ömsesidiga ekonomiska anspråk synas därvid lämpligen icke böra återgivas i propositionen utan torde få genom avskrift delgivas riksdagens vederbörande utskott.

Jag hemställer således, att Kungl. Majit måtte föreslå riksdagen att

dels godkänna de föreliggande förslagen i vad desamma avse protokollet till överenskommelsen rörande varuutbyte och betalningar av den 7 september 1940 jämte därtill hö­ rande två listor samt skriftväxling och protokoll,

28

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

dels ock bemyndiga Kungl. Maj:t

1 :o att meddela de beslut, som må erfordras för reglering, i enlighet med vad här anförts, av exportkreditnämndens fordringar på grund av utfärdade garantier i samband med avtal mellan förra lettiska regeringen, å ena sidan, och Svens­ ka entreprenad aktiebolaget och Aktiebolaget Electro-Invest, å andra sidan, om byggande av en elektrisk kraftstation vid Kegums, samt

2:o att till ersättning för vissa förluster i Balticum disponera dels det belopp av 2 900 000 kronor, som enligt föreliggande avtal skall från Sovjetunionen inbetalas till svenska rege­ ringen såsom gottgörelse för förkomna transitvaror, dels ock därutöver sammanlagt högst 5 550 000 kronor av statens krigs- försäkringsnämnd tillkommande medel.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bi­ laga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Siegmund Vogel.

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

29

Ö verenskommelse

rörande varuutbyte och betalningar mellan Sverige och De Socialistiska

Itådsrepublikernas Union

I syfte att utveckla handelsförbin­ delserna mellan Sverige och De So­ cialistiska Rådsrepublikemas Union ha Svenska regeringen och D. S. R. Unions regering i anslutning till han­ delsavtalet den 15 mars 1924 och av­ talet angående D. S. R. Unions Han- delsrepresentations i Stockholm rät­ tigheter och skyldigheter av den 8 ok­ tober 1927 träffat följande överens­ kommelse.

Artikel 1.

Varuutbytet mellan Sverige och De Socialistiska Rådsrepublikernas Union skall äga rum inom ramen av kon­ tingenter, vilka för varje tolvmåna- dersperiod av denna överenskommel­ ses giltighetstid skola av parterna fastställas i fråga örn ömsesidiga le­ veranser.

För den första tolvmånadersperio- den av denna överenskommelses gil­ tighetstid hava fastställts kontingen­ ter, vilka angivas i de vid denna över­ enskommelse fogade listor 1 och 2. Efter särskild överenskommelse mel­ lan de båda regeringarna kunna änd­ ringar vidtagas i de kontingenter, som fastställts för varje tolvmånaderspe- riod.

Artikel 2.

Båda regeringarna förbinda sig att, var och en inom gränserna för sin kompetens, vidtaga alla de åtgärder, som äro nödvändiga för fullgörande av de leveranser, vilka förutsatts ge­ nom de i artikel 1 av denna överens­ kommelse omnämnda kontingenterna.

CornaineHiie o TonapooöopoTe ^h naa-TCJKax lueatpy niBepiieii ^h C01030M

CoBeTCKHX CopnaaHCTHiecKHX

PecnyöflHK

^B peaax pa3BHTHa ToproBHx

otho

-

mernifi Mentzy IIlBepHeft ^h C⁰¹⁰³⁰M Co­ BeTCKHX ConiiajiHCTiuiecKiix PecnyööiiiK,

Itp

aB HTe

jibctb

o lUBepiiH

h

IIpaBHTenb-

CTBO Coi03a CCP, OCHOBHBaHCB Ha Top-

tobom

CornaineHHH

ot

15 Mapia 1924

r.

II

KoHBeHpHH 0 npaBOBOM HOJIOJKeHHH ToproBoro npepcTaBHTejibCTBa Coio3a CCP

b

inBeipm

ot ⁸ OKTHÖpa 1927

r.,

3aKjnoHHHH HHHcecaeflyiomee Coraame- HHe.

CxaTbH

1

.

ToBapooöopoT Meacjty HlBepHeft

h

CoH)30M CoBeTCKHX CopHaJIHCTHHeCKHX PecnyöjiHK öypeT ocymecTBJiHTbca

b

npepenax KOHTHHreHTOB, ycTaHaBJiHBa- eMHX CxOpOHaMH HO B3aiIMHHM HOCTaB-

KaM Ha Kaac^Hö pBeHajmaTHMecaaHbiä

nepnop ReiicTBHH HacToaipero Coraa- meHHH.

Ha

nepBbiä flBeHappaTHMecaaHHö: ne-

pnoa fleficTBHH HacToaipero CoraameHHH ycTaHOBJieHH KOHTHHreHTH, yKa3aHHHe ^b cnncKax No 1 ^h No 2, npHnaraeMbix ^kHacToarpeMy CorjiameHHio. no cnepn- aabHHM corJiameHHHM Meacpy ^oöohmhnpaBHTeabcxBaMH MoryT ⁶htb BHeceHbi H3MeHeHHH B KOHTHHreHTH, yCTaHOBneHHbie paa Kaatporo

nepnopa

b

12

MecapeB.

CTaTba 2.

06a npaBHTeabCTBa o6a3yioTca, Kaac- poe n npepeaax cBoeft KOMneTemiHii, npiiHHMaTb Bce Mepbi, neoöxopiiMHe paa ocymecTBaenna nocTaBOK, npepycMOT- peinibix ^b yKa3aHHbix ^b ciaTbe 1 nacxoa- mero CoraaineiiHa o KOHTHureiiTax.

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

31

7) utgifter för underhåll av D. S. R. Unions diplomatiska och Handelsre- presentation i Sverige.

Med sovjetiska respektive svenska varor förstås sådana varor, vilka an­ tingen tillverkats i vederbörande land eller där undergått väsentlig bered­ ning eller förarbetning.

Artikel 5.

I syfte att övervaka och kontrol­ lera genomförandet av denna överens­ kommelse skola Svenska regeringen och D. S . R. Unions regering vardera utse ett befullmäktigat ombud. Dessa ombud skola sammanträda var tredje månad.

Om de ömsesidiga beställningarna och varuutbytet mellan de båda län­ derna under loppet av en tremåna- dersperiod skulle utveckla sig så, att anledning föreligger att räkna nied att de i artikel 1 förutsatta leveranserna icke komma att fullgöras under lö­ pande tolvmånadersperiod, eller om betalningsbalansen under en tremå- nadersperiod skulle uppvisa betydan­ de rubbningar, skola de befullmäk- tigade ombuden förelägga de båda re­ geringarna förslag i syfte att avlägs­ na dessa missförhållanden. Om dylika missförhållanden med avseende på le­ veranser och betalningar icke inom kort tid avlägsnas, har vederbörande regering rätt att inställa varuleveran­ serna till det andra landet till dess att missförhållandena avlägsnats.

Artikel 6.

Handelsutbytet mellan de båda län­ derna skall äga rum i svenska kronor. I denna valuta skola priserna fast­ ställas och betalningarna vid inköp och försäljning av varor, ävensom alla andra i denna överenskommelse förutsatta betalningar erläggas.

Artikel 7.

Alla betalningar i enlighet med denna överenskommelse skola erläg­ gas i Sverige genom Clearingnämn-

7. PacxoRH no coflepsKamno II^ojiho- MonHoro IIpej];CTaBHTeJii.cTBa Coio3a

CCP

^b

niBepnn n ToproBoro IIpejtcTaBHTeirb- CTBa Coi03a CCP

b

lUBentra.

HOR COBeTCKIIMH HJIII COOTBeTCTBeHHO mBeacKHMii TOBapaMii nomiMaioTca Tanne TOBapn, KOToptie nan npon3BeaeHbi

b

cooTBeTCTByiomeft CTpaHe, tran noasepr- micb

b

Hen 3HanHTembHon oöpaöoTKe

mii

nepepaöoTKe.

CTaTBH 5.

^Ha HaÖJIIOaeHHH H KOHTpOJIH 3a HcnoJiHeHneM HacToamero CorjiameHna IIpaBHTeJibCTBo J[[Bellini n IlpaBiiTeJiij-

ctbo ^Coio3a CCP

Ha3HanaiOT no oaHOMy

ynojiHOMoneHHOMy, KOTopbie aonatHbi coönpaTbca Kastanie Tpn Mecapa.

B cayaae, ecnn B³aiiMHBie ³aKa³H n TOBapooöopoT Meacay oöeiiMii CTpaHaMH

b

Teaenne KaKoro-jni⁶o TpexMecaiHoro nepnoaa ÖyayT pa3BiiBaTbca TaKHM ⁰⁶- pa30M,

hto

öyaeT HMeTbca noBoa npea-

noaaraTb

hto

npeaycMOTpeHHBie CTaTbei

1 nocTaBKii He ⁶yayT BbinoaHenbi

b

Te-

nymeM aBeHaapaTHMecaaHOM nepnoae, nan,

b

cnynae, ecnn naaTeacHHä öaaaHC

³a KaKon-anöo TpexMecaaHbiä nepnoa BbiaBiiT naKHe-anöo 3Ha>niTeabHbie He- cooTBeTCTBna — ynojiHOMoaeHHbie aoa- aiHH npeacTaBHTb

o

6

ohm

IIpaBHTeab-

CTBaM npeaaoateHiia, HMeromne peabio ycTpaHiiTb ³th HeeooTBeTCTBna. Ecnn HecooTBeTCTBiia no nocTaBnaM n naa- TeataM He

öyayi

ycTpaHeHbi

b

KpaTaan-

^uihö

cpoK, cooTBeTCTByromee IIpaBH-

TeabCTBO HMeeT npaBO npnocTaHOBHTb nocTaBKH TOBapoB b apyryio CTpaHy ao yCTpaHeHHH 3THX HeCOOTBeTCTBIIH.

CiaTba 6.

ToproBaa Mestay

oöohmh

cipaHaMH

öyaeT npoH3BoaiiTbca

b

nmeacKHx itpo-

^nax. B

aron BaaioTe aoaacHU ycTaHaBan-

BaTbca ue

iili

n npoH3BoaiiTbca naaTeacn

no noitynite

h

npoaaate TOBapoB, a

Talette Bce apyr lie na are ani, npeaycMO- TpeHHue

b

nacToamcM CorJiameiiHii.

CiaTba 7.

Bce naaTCJKH no nacToameiuy Coma- meiinio npoH3BoaaTca

b

JllBennn nepes

KanpnHrHeMnaea

b

OroKronbivie

h b

Kungl. May.ts proposition nr 350.

33

I syfte att underlätta det ömsesidi­ ga betalningsutbytet skola Clearing- nänmden i Stockholm och D. S. R. Unions Statsbank dock icke begära transfer, för så vitt saldot å kontona icke övex-stiger fem hundra tusen

(500,000) svenska kronor. Därest sal­ dot överstiger detta belopp kan be­ gäran om transfer endast avse be­ lopp utöver fem hundra tusen (500,000) svenska kronor.

Omräkning av svenska kronor till US A-dollars eller annan valuta skall ske enligt Sveriges riksbanks säljkurs å den dag, transfer äger rum.

Artikel 10.

Därest belopp, som hänföra sig till i denna överenskommelses artikel 4 förutsatta betalningar, äro uttryckta i annan valuta än svenska kronor och rubel, skola ut- och inbetalningar på kontona ske enligt Sveriges riksbanks säljkurs för vederbörande valuta å dagen för ut- eller inbetalningen.

Äro dylika belopp uttryckta i ru­ bel, skola de omräknas till svenska kronor efter D. S. R. Unions Stats- banks kurs å dagen för ut- eller in­ betalningen.

Artikel 11.

Sedan denna överenskommelse upphört att gälla, skola Clearing- nämnden i Stockholm och D. S. R. Unions Statsbank fortsätta att mot­ taga inbetalningar å i överenskom­ melsens artikel 7 omförmälda kon­ ton och från dessa vei-kställa utbe­ talningar enligt bestämmelserna i överenskommelsen i avseende å samt­ liga affärer och transaktioner, vilka ingåtts under dess giltighetstid.

Sedan denna överenskommelse upnhört att gälla, skall Clearing- nämnden i Stockholm respektive I). S. R. Unions Statsbank äga rätt att vid varje tidounkt begära transfer i USA-dolIars eller, efter överenskom­ melse mellan Clearingnämnden i Stockholm och D. S. R. Unions Stats-

Ilihang lill riksdagens protokoll IDAG. 1 sami.

B peaax oönerneinia naaTestHoro oöopoTa KmipimrHeMiipeH ^b OroKrojibMe ^h rocypapcTBenHbiii Bärnt Coio3a CCP öypyT, opuaito, BoapepstiiBaTbca ^ot Tpe- öoBaima nepeBopa, ecnn carolo Ha 3^thxcneTax He öypeT npeBHinaTb naTbcoT Tilean (500.000) niBepcKiix KpoH. B caynae, ecnn yica3aHHoe casino npe- ^bhcht 9Ty cyMMy, TpeöoBaime nepeBopa Monter OTHOciiTbca anma ^k cyMMe H3- anniKa CBepx naTiicoT Tilean (500.000) HIBepCKIIX ItpOH.

IlepecneT niBepcKiix KpoH ^b poaaapbi CIHA mili ^b ppyrne Bärno™ npon3BO- piiTca no Kypcy npopaBpoB Tocypap- CTBeiiHoro Banna MBepnn Ha peHb BbinojiHeHiia nepeBopa.

CiaTba 10.

Ecnn itaKiie-aiiöo cyMMH no naaTe- JKaM, npepycMOTpemibiM ^b CTaTbe 4-oii HacToamero CoraamemiH, öypyT Bbipa- jKeHbi ^{b hhoh} BaniOTe, neM inBepcKHe KpoHH ^h pyöaii, ^to naaTestn ii nocTy- iiaeinia no ^sthm cneTaM npoiöBopaTca no Kypcy npopaBpoB rocypapcTBeHHOro BaHKa lllBepnii paa cooTBeTCTByioipen Baaiora Ha peHb naaTesta lim B3iioca.

Ecnn ste cyMMbi BbipasteHH ^b pyöjiax,

to hx

nepecneT

b

uiBepcKiie KpoHbi npo-

H3BoaiiTca no Kypcy rocypapcTBeHHoro BaHKa Coio3a CCP Ha flem, naaTesta nan B3H0Ca.

CTaTba 11.

llocJie npenpamenna peiicTBiia Ha- CToamero Corsamenna Kaup iram eMHHeH ^b CTOKrosbMe n rocypapcTBeHHbiå Bärnt Coio3a CCP oypyT npopoastaTb npimii- MaTb ^b3^hoch Ha yKaaairabie ^b erame 7-oä 3Toro CorsanieHiia cneia ii coBep- rnaTb c ^hhx naaTestn, ^b eooTBeTCTBHH c nocTaHOBseniiaMii HacToauiero Corna- meHiia, no BceM cpenitaM n onepapnaM, B03HHKUIHM ^b TeHeniio ero peftCTBIia.

II^ocjio npeKpamenna peftcTBna Ha- CToaipero Coraainemra KjuipiinrHeMiipen ^b C.TOitroJibMe iian cooTBeTCTBCiino Tocy- papcTBeniibiä Bärnt Coio3a CCP ^iimcctnpaoo noTpcöoisaTb ^b aioöoii ^momchtnepeBopa ^b poaaapax CIHA nan, no coraamemiio KaiipimrneMupeii ^b C^tok- roabMe n rocypapcTBcnnoro Banna Co-

Nr 3f>0.

3

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

35

ner å andra sidan kan det förutses, att tvist, som uppstår i samband med dylik transaktion eller affär, skall avgöras genom skiljedom.

Plats och villkor för sådant skilje- mannaförfarande ha fastställts i ett särskilt denna överenskommelse bi­ fogat skiljedomsavtal, vilket utgör en integrerande del av överenskommel­ sen.

Artikel 15.

De fördragsslutande parterna för­ binda sig att erkänna såsom giltiga och låta verkställa skiljedomar i så­ dana tvister, som uppkomma i anled­ ning av kontrakt och transaktioner mellan deras institutioner, organisa­ tioner, firmor eller medborgare, för­ utsatt att domarna meddelats i över­ ensstämmelse med det i artikel 14 fö­ reskrivna skiljemannaförfarandet.

Erkännande och verkställighet av skiljedom må blott vägras i följande fall:

a) örn skiljedomen blivit undan­ röjd i den stat, där den meddelats;

b) om i den stat, där skiljedomen meddelats, frågan om skiljedomens giltighet är föremål för domstols prövning eller örn i sagda stat skilje­ domen icke innebär definitivt beslut, som äger verkan i samma stat, sär­ skilt om den tid icke gått till ända, som enligt lagen i den stat, i vilken skiljedomen meddelats, må vara stad­ gad för dess överklagande;

c) om den tvist, som avgjorts ge­ nom skiljedomen, enligt lagen i den stat, där skiljedomen åberopas, icke må skjutas under skiljemän;

d) örn erkännande eller verkstäl­ lighet av skiljedomen strider mot of­ fentlig ordning eller mot de stats- rättsliga principerna i den stat däl­ den åberopas;

sallyann, c flpyroft CTopoHH,

mo

acel

npe^ycMaTpiiBaTbca paapememie apön- TpaaceM cnopoB, B03HHKaiomnx

113

one-

papnft naii chenon.

Mecro 11 vcaoBiia apoirrpaatHoro pa3-

öiipaieabCTBa yCTaHOBaeHH

b ocoöom

coraameHnii 0 TpeTeftcKOM cyae, npnaa- raeMOM

k

HacToaigeMy coraamemno 11

aBJiaiomeMCH ero HeoT”eMaeMoft nacT&io.

CiaTba 15.

^oroBapHBaiomneca OropoHti o6a3y-

iotch

npH3HaBaTb HMeiomnMn ensy

h

^{RaBaTb ncnoaHemie apöirrpaJKHbiM} pe-

raeHHHM no cnopaM, B03HHKaiomiiM H3

^{coBepmaeMbix nx yqpesKfleHHHMii,} opra-

HH3au;iiHMH, (jnipMaMii nan rpajK^aiiaMH cfleaoK nan onepannft, ecan pa3pemeHiie enopa nponcxoftiiao

b

cooTBeTCTBHii c

^{npeflniicbiBaeMbiM cTaTbeii} 14-oft

nopaji;-

kom

TpeTencKoro pa36npaTeabCTBa. B npii3HaHini HMeromiiM enay 11

b iic

-

noaHeHiin apöirrpajKHoro pemeHna Mo­ deer 6

htb

0TKa3aH0 aiimb

b

caejtyiomnx

caynaax:

a) ecan ap6 HTpaacHoe pememie

ot

-

MeHeHO

b

Toft CTpaHe, r^e

oho

öbiao

BbmeceHo;

6) ecan

b

CTpaHe,

b

KOTopoft apönrpa-

iKHoe pemeHne öbiao BbmeceHo, Bonpoc ⁰ j(eftcTBiiH apÖHTpaacHoro pememia aBaaeTca npe^MeTOM paccMOTpeHna cy^a iian ecan

b

3T0ft CTpaHe apöiiTpaacHoe

pememie He npnoöpeao 3HaHemia

okoh

-

naTeabHoro pememia, nMeromero enay

b

Toft ace CTpaHe,

b

nacTHOCTii, ecan He

HCTen cpoK man ero oöacaaoBamia, no- CKoabKy B03M0JPH0CTB oömanoBamia npe^ycMaTpiiBaeTca 3aK0HaMii cTpaHbi,

b

KOTopoft apÖHTpamnoe pemenne 6aao BbmeceHo;

b

) ecan enop, no KOTopoMy öbiao npn-

hhto

apÖHTpaiKHoe pemeHne, He MomeT

^{no saKonaM CTpaHbi,} rjte

iicnpamiiBaeTca

ncnoaneiine apÖirrpaJKiioro pemeHna, noflaernaTb TpeTettcicoMy pa36npaTeab- CTBy;

r) ecan npn3Haniie ^hmcioihhm enay nan ncnoaneiine apönTpaacHoro pe- memia naxofliiTca ^b npoTiinopemin c oöinecTBCHiibiM nopa^KOM naii c rocy- jtapcTBenno-npanoBbiMH npimuniiaMH cTpaiibi, r/ie ncnpamnBaeTca ncnoaneiine apÖHTpaiKiioro pememia;

Kungl. Maj:ts proposition nr 350.

37

Avfattat i dubbla originalexemplar, vart och ett på svenska och ryska språken, varvid båda texterna skola äga lika vitsord.

Som skedde i Moskva den 7 sep­ tember 1940.

Herman Eriksson A. Mikojan

CocTaBJieHO

b

RByx nosaHHHbix 9K-

3eMnaapax, Kaarna Ha raBeacKOM

h

pyccKOM H3HKax, npHHOM

oöa TeKCTa

HMeiOT oflHHaKOByio cuny.

CoBepmeHO

b

MocKBe 7 ceHTaöpa

1940 rop;a.

Herman Eriksson A. Minman

Kungl. Maj.ts proposition nr 350.

39

4. Om i föregående punkt angivna frist gått till ända utan resultat, skall på framställning av den avtalskontra- hent, som påkallat tvistens avgöran­ de genom skiljedom, skiljemannen inom fjorton dagar, räknat från framställningens mottagande, utses för svensk kontrahents vidkomman­ de av Stockholms Handelskammare och för sovjetisk kontrahents vid­ kommande av Allunionistiska Han­ delskammaren i Moskva. På sådant sätt utsedd skiljeman må icke uteslu­ tas.

5. Vardera avtalskontrahenten äger att inom loppet av fjorton dagar, räk­ nat från mottagandet av underrättel­ se om motpartens val av skiljeman, utesluta denne. Skälen för uteslutning behöva icke angivas. Genom över­ lämnandet av förklaring örn uteslut­ ning skall skiljemannen anses defi­ nitivt utesluten. Före uteslutning må icke talan anhängiggöras vid statlig domstol.

6. Part, som utesluter av motpar­ ten vald skiljeman, skall samtidigt med förklaring härom, i nedanståen­ de ordning göra framställning om utseende av annan skiljeman.

Om uteslutning skett från svensk aytalskontrahents sida, skall denna för utseende av skiljeman för den sovjetiska avtalskontrahenten vända sig till Allunionistiska Handelskam­ maren i Moskva. Om uteslutning skett från sovjetisk avtalskontra- hents sida, skall framställning örn ut­ seende av skiljeman för den svenska avtalskontrahenten riktas till Stock­ holms Handelskammare. Dessa insti­ tutioner skola respektive utse skilje­ män inom loppet av fjorton dagar efter hänvändelse till dem. Härvid må icke utses person, som jämlikt ovanstående bestämmelser tidigare uteslutits av den andra avtalskontra­ henten. Avtalskontrahenterna må icke utesluta en av Stockholms Handels­ kammare respektive Allunionistiska Handelskammaren i Moskva utsedd skiljeman.

4. noenie 6e3pe3yjn.TaTHoro ncTeae-

hhs

yKa3aHHoro

b

npeRH^yigeM nymcTe

cpoKa TpeTeöcKiiä cygba, no 3aaBaeHHio floroBopHoft cTopoHLi, BHOcamen enop Ha paapenieHiie TpeTeiicKoro cy.ua, goa- aceH öbiTB Ha3HaaeH

b

Tenemie 14 gaen

no nocTynaenmi Tanoro 3aaBJieHna, ToproBon IlaaaTOH ropoga CiOKroJiBMa

•— sa niBe^CKyio cTopony

ii

Bcecoio3Hon

ToproBon IlaJiaTOH ^bMocKBe — sa co- BeTcicyio CTopoHy. HaoHaaeHHbiö b

stom

nopajpee TpeTeäciuiii eygba ne MomeT

ÖHTb OTBe^eH.

5. Kantson goroBopHoii CTopoHe,

b

Tenemie 14 gHeii nocae noayaemia

ot

ÄPyroii CTopoHH ii.BBeineiiiia 06 H36paHini eio TpeTeiicKoro eygbii, npiiHagneHcnT npaBO OTBOfla nocaegHero. IIpHHHHbi

ot

-

Bo^a npn 3

tom

npiiBogiiTbca He goaJKHbi.

nepeganen 3aaBaeHiia 06 oTBoge: Tpe- TencKHä cygba canTaeica oKonaaTeabHo OTBegeHHHM. IIpOH3BOJtCTBO OÖ OTBOge

^b

rocysapcTBeHHOM cyge ne HMeeT MecTa.

6. O^HOBpeMeHHO ^c 3aaBaemieM 06 OTBofle CTopona, saaBHBmaa oTBOg

rpe-

TencKoro cygbH, yKa3aHHoro gpyroii CTopoHoft, gonama nogaTb 3aaBaeHiie o Ha3HaaeHHH gpyroro TpeTeiicKoro cygbii ^b caegyioigeM nopagKe:

Ecnn OTB03 nocaegyeT

ot

mBegCKOii

CTopoHbi,

to

3aaBaeHiie o Ha3HaaeHHH

TpeTeiicKoro cygbii gaa coBeTCKOii

cto

-

poHbi gonacHo

öbitb

HanpaBiieHo Bce-

coio

3

hoh

ToproBoii IlanaTe

b

MocKBe.

Ecan

otboä

nocaegyeT

ot cobctckoh

CTopoHH,

to

OHa goaama oöpaTHTbca 3a

Ha3HaaeHiieM TpeTeäcKoro cygbii gaa inBe«cKOH CTopoHbi

b

ToproByio IlanaTy

ropoga CTOKroabMa. 9

th

ynpeJKgemia

cooTBeTCTBeHuo flojpKHbi ^bTeaeHiie 14 ÄHeii Horne oöpamemia k

hhm

Ha3HaanTb

TpeTeiicKoro cygbio. Ilpn

stom

Ha3iia-

licnne anga, KOTopoe Guno pance

ot

-

Begeno, cornaciio H3noateHHOMy Bbirae, gpyroii CTopoHoft, ne gonycKacTca. C

to

-

p

o

ribi lie MoryT OTnogiiTb TpeTeiicKoro cygbio, HasHaaeHHoro

cootbctctbchho

ToproBoii IlanaToii repola (aoicronb- Ma nan Bcecoioaiioii ToproBoii llaaaToii

b

MocKBe.

Kungl. Majlis proposition nr 350.

41

rar befullmäktigat ombud i närvaro av skiljemännen och ombud för de tvistande parterna. Att någon av skil­ jemännen eller parternas ombud är frånvarande, utgör icke hinder för lottdragningen, förutsatt att skilje­ männen och de tvistande parterna ge­ nom rekommenderade skrivelser bli­ vit underrättade örn tid och plats för lottdragningen senast fjorton dagar före densamma, räknat från nämnda skrivelsers avsändningsdagar. Resul­ tatet av lottdragningen skall oför­ dröjligen av vederbörande handels­ kammare meddelas de båda skilje­ männen, den utsedda ordföranden och de båda parterna.

Om person, som uppförts på ord­ förandelistan, valts till ordförande i den ordning, som säges i punkt 7 el­ ler denna punkt, må han icke ute­ slutas av parterna.

9. Ovanstående bestämmelser sko­ la i tillämpliga delar lända till efter­ rättelse örn vald eller utsedd skilje­ man avlider eller av annan orsak upphör att vara ledamot av skilje­ nämnden eller vägrar att mottaga eller fullgöra uppdrag som skiljeman eller ordförande. 10. Skiljenämndens säte är Stock­ holm, örn käranden är en svensk in­ stitution, organisation, firma eller person och Moskva örn käranden är D. S. R. Unions Handelsrepresenta- tion i Sverige eller en sovjetisk eko­ nomisk organisation. På framställ­ ning av en av de tvistande parterna skall, om utredningen i målet därav befrämjas, skiljenämndens samman­ träden förläggas till den ort, där de levererade varorna befinna sig. Skil­ jenämnden må endast på vägande skäl avslå sådan framställning, var­ vid den skriftligen skall avfatta och meddela parterna dessa skäl.

11. Till avgörande av skiljemän enligt i denna överenskommelse fast­ ställd ordning må bland annat även hänskjutas yrkande, som avser fast­ ställande av någon rättighet eller nå-

Bihang lill riksdagens protokoll 1946. 1 sami.

OTBeTCTBymefl 113 ynoiiHHyTHx Burne

nanaT

b

npncyTCTBiiii TpeTeitcKiix cyrell

ii

npeflCTaBiiTejieii cnopamnx

ctopoh

.

OTcyTCTBiie icoro-nnöo ii3 TpeTeftcKiix cyrell mili npeflcraBiiTenen

ctopoh

He

cjiyiKiiT npenHTCTBiieM

k

MtepeöteBKe

lipa ycjiOBim,

bto

o BpeMeini n MecTe

HcepeöteBKii

öbijio

cooGigeiio TpeTeiicKiiM

cy^bfiM

ii

cnopamira CToponaM 3aica3-

h bim ii

niiCBMaMii

ne no3,HHee, neM 3a

14

Asen flo JKepeÖBeBKii, c xicHncaeiineM 3Toro cpoKa

ot

jjaTBi

hocliskii

yitasaH-

hbix

miceM. Pe3yjiBTaT iKepeÖBeBKii ne-

3aMej;jiHTejiBHo cooäipaeTca cooTBeT-CTByiomeH ToproBoft naaaTon ^oöoiim TpeTeftcKiiM cy^BaM, H3ÖpaHH0My cynepapÖHTpy ii cTopoHaM.

Jlupa, BKaioHeHHBie b

ciihcok

cynep-

apöiiTpoB,

b

cjiyaae H3ÖpaHna noro-anöo

H3

hhx

cynep-apÖHTpoM

b

nopa^Ke, yna-

3aHH0M

b

nyHKTe 7 nan

b

HacToameM

nyHKTe, ne Moryr 6

htb

OTBe^cHBi cTopo-

HaMU.

9. EBimenpiiBefleHHBie nonoaceHiia

cooTBeTCTBeHHO

npiiMeHaioTca,

cesil

H36paHiiBifi

nan

nasHaneHHBin TpeTefi-

CKnii cy^ba yupeT, nan Bunker

113

co-

CTaBa TpeTencKoro cy/ja no jtpyniM npn-

MimaM,

nan OTnaaeeTca ^ot npimaTiia nan

BBinoaHeHiia o6a3aHHocTeii

TpeTeiicKoro

cysbii nan cynep-apänTpa.

10.

MecTonpeöbiBaHne TpeTencKoro

cy^a

—

CTOKroabM, ecan

iicthom hb

-

aaeTca niBe^cKoe ynpeaiaernie, opra-Hroaipia, $npua nan anno, n MocnBa, ecnn ncTgoM aBaaeTea ToproBoe npeg-CTaBiiTeaBCTBo Coio3a CCP ^bUlBeipm nan coBeTcnaa xosancTBeHHaa opraHH-3aitna. Ilo xo^aTancTBy ojjHoii

113

enopa-

mnx cTopoii 3aceji;aHHa TpeTencKoro cyjta ^oaiKHBi ÖBiTB nepeneceHBi

b mccto

naxose/ternia nocTaBaeiiHbix TOBapoB

b

caynae, ecan

oto

cnocoöcTByeT Bbiac-

HeHmo flena. OTKaoiienne

TpeTeitcKHM

cy^oM Tanoro xogaTaitcTBa

moikct

no-

caeaoBaTB

tosbko

no BaacnBiM ocnoBa-

nnaM, KOTopnie floåsen

bi

Ö

biti

»

nsnoacenbi

TpeTeäcKHM

cyflOM

nncBMCHiio

11

eo-

OomeilBI

IIM CToponaM.

11. IIpegMeTOM paccMOTpenna

tjio

-

TencKoro tyga

b

nopaflne, yeTanoBseii-

noM nacToanuiM coraauiemieM, Moryr TaKJKe cay/KiiTB n

iickii

0 npiisHamin

KaKoro-anoo npaBa

nan

([laura,

hmcio

-

Nr 650.

4