angående ratificering av ändringar i stadgan för Internationella arbetsorganisationen m. m.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 1

Nr 111.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående ratificering av

ändringar i stadgan för Internationella arbetsorganisationen m. m.; given Stockholms slott den 21 februari

19A 7.

Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande statsrådet hemställt.

GUSTAF.

Eije Mossberg.

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 21 februari

19M.

Närvarande: Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Gjöres, Danielson, Vougt, Myrdal, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne.

Efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena anmäler statsrådet Mossberg fråga angående ratificering av ändringar i stadgan för Internationella arbetsorganisationen m. m. samt anför. Genom sin anslutning till Nationernas förbund den 9 mars 1920 inträdde Sverige såsom medlem av Internationella arbetsorganisationen i Genéve. För närmare upplysningar om Internationella arbetsorganisationen och dess verksamhet må hänvisas till propositionen nr 361 till 1921 års riksdag ävensom till den av delegationen för det internationella socialpolitiska samarbetet på Kungl. Maj:ts uppdrag under åren 1928—1940 utgivna publi-

Bihang till riksdagens protokoll t!)A7. 1 sand. Nr III. \

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

kationsserien »Internationella arbetsorganisationen», särskilt »I. Allmän del».

Enligt artikel 3 i arbetsorganisationens stadga skola allmänna sammanträden hållas vid behov, dock minst en gång varje år. Sverige har varit representerat vid Internationella arbetsorganisationens samtliga hittills hållna allmänna sammanträden.

För förhandlingar och beslut vid arbetskonferensens år 1945 hållna tjugosjunde sammanträde ha redogörelser lämnats i propositionerna nr 58 och 208 till 1946 års riksdag.

Under år 1946 avhöll Internationella arbetskonferensen två sammanträden, det tjugoåttonde och det tjugonionde, av vilka det förstnämnda var särskilt ägnat åt behandlingen av sjömanssociala frågor; en redogörelse för de vid detta sammanträde fattade besluten kommer att i annat sammanhang föreläggas riksdagen.

Internationella arbetskonferensens tjugonionde sammanträde hölls i Montreal, Canada. I sammanträdet deltogo representanter för 46 medlemsstater, av vilka 35 sänt fullständiga delegationer, d. v. s. två regeringsombud samt ett ombud från vardera av arbetare- och arbetsgivaresidorna. Sverige deltog i sammanträdet med en fullständig delegation.1

Dagordningen för detta konferenssammanträde omfattade följande överläggningsämnen.

I. Direktörens för Internationella arbetsbyrån rapport (med särskilt beaktande av efterkrigstidens sysselsättningsproblem).

II. Revision av Internationella arbetsorganisationens stadga ävensom vissa därmed sammanhängande spörsmål.

III. Åtgärder till skydd för barn och unga arbetare:

a) Läkarundersökning av unga arbetare för utrönande av deras lämplighet för arbete (andra behandling);

b) Begränsning av barns och minderårigas nattarbete i icke-industriell verksamhet (andra behandling).

IV. Socialpolitisk minimistandard i icke-självständiga områden — bestämmelser ägnade att intagas i en internationell konvention (första behandling).

V. Rapporter angående tillämpningen av konventioner i enlighet med artikel 22 av Internationella arbetsorganisationens stadga. i

i Genom Kungl. Maj:ts beslut den 16 augusti 1946 hade att deltaga i konferensen från svensk sida utsetts:

såsom regeringsombud. generaldirektören Wilhelm Björck och socialrådet Sture Thorsson;

såsom arbetareombud andre ordföranden i landsorganisationen i Sverige Gunnar Andersson med tjänstemannen hos nämnda organisation, redaktören Yngve Möller och direktören i tjänstemännens centralorganisation, ledamoten av riksdagens första kammare Valter Åman som experter; samt

såsom arbetsgivareombud vice verkställande direktören i svenska arbetsgivareföreningen Bertil Kugelberg med direktörsassistenten hos nämnda förening Alvar Odholm som expert.

Gunnar Andersson insjuknade den 1 oktober 1946 och blev därigenom förhindrad att deltaga i sammanträdets fortsatta förhandlingar; han avled i Montreal den 19 samma månad.

Kunc/I. Maj:ts proposition nr 111.

Därjämte hade konferensen att, i enlighet med de 1945 beslutade ändringarna i organisationens stadga, fastställa budget för organisationen, avseende år 1947. Beträffande vissa av de vid ifrågavarande konferens fattade besluten har jag för avsikt att sedermera hemställa om att för årets riksdag må framläggas proposition med anhållan om riksdagens yttrande. De under punkt II på dagordningen fattade besluten äro emellertid av så brådskande natur och så speciell karaktär, att jag har ansett mig böra påkalla, att i en särskild proposition riksdagens samtycke till ratificering redan nu inhämtas. Jag åsyftar härvid dels en vid konferenssammanträdet enhälligt antagen »Akt av år 1946 angående ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga», dels ock konvention (nr 80) angående partiell revision av de konventioner, som antagits av Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens vid dess tjugoåtta första sammanträden, i vilken föreskrift meddelas rörande det framtida fullgörandet av vissa kansligöromål, som enligt nämnda konvention ålegat Nationernas förbunds generalsekreterare, och vilken vidare innehåller vissa ändrade bestämmelser, föranledda av Nationernas förbunds upplösning och vidtagna ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga. Båda nu angivna beslut, av vilka det förstnämnda innebär en genomgripande omredigering av ävensom vissa tillägg till Internationella arbetsorganisationens nu gällande stadga, betingas i avsevärd utsträckning av upplösningen av Nationernas förbund och den fasta mellanfolkliga domstolen, varom beslut fattats den 18 april 1946, frigörandet av arbetsorganisationens stadga från det formella sambandet med fredsfördraget i Versailles samt upprättandet av Förenta Nationerna. Det må erinras om att revisionsförfarandet påbörjades redan å konferensens tjugosjunde sammanträde år 1945 med anledning av Nationernas förbunds förutsedda upplösning. De då antagna ändringarna, vilka voro av speciellt brådskande natur och vilka underställdes 1946 års riksdag i proposition nr 58, ha numera ratificerats i sådan utsträckning att de trätt i kraft. I detta sammanhang har jag jämväl — ehuru någon riksdagens åtgärd därav icke påkallas — ansett mig böra bringa till riksdagens kännedom en mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen träffad överenskommelse angående viss samverkan i bland annat administrativt och budgetärt avseende. Texterna till förenämnda akt, konvention och överenskommelse torde i svensk översättning få biläggas denna proposition. I fråga om akten 3i*n gående ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga bar i öWn ensstämmelse med den form, vari akten tillställts medlemsstaterna fqr;jrafjr, ficering, gällande text återgivits jämsides med den nu föreslagna ophijiw? sivering av ändringar och tillägg allenast skett i den nya texten. / i:gnv() nlodnomtT)

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Jag övergår härefter till att i korthet redogöra för de av konferensen antagna stadgeändringarnas innebörd. Inledningsvis vill jag anmärka, att såsom bilaga till stadgan fogats den s. k. Philadelphiadeklarationen angående Internationella arbetsorganisationens mål och uppgifter. Uttrycklig hänvisning till densamma har inryckts i artikel 1. Härigenom har den tidigare avdelning II av stadgan kunnat helt utgå. Likaledes ha de icke längre aktuella övergångsbestämmelserna (artiklarna 38—40) uteslutits. Vad beträffar de ändringar, som föranletts av upplösningen av Nationernas förbund och tillkomsten av en ny allmän organisation för mellanfolkligt samarbete, Förenta Nationerna, må nämnas att vissa jämkningar skett i inledningen. I denna har nu jämväl upptagits den tidigare i avdelning II angivna principen om lika lön för arbete av samma värde. Till nu åsyftade delar av stadgan höra vidare ändringar av artiklarna 5, 6 och 7, i vilka föreskrives, att konferensen normalt sammanträder å den plats, som av styrelsen bestämmes, att beslut om flyttning av arbetsbyråns säte fattas av konferensen samt att styrelsen hädanefter har att utse de medlemmar, som äro att anse såsom de i industriellt hänseende mest betydande. Generalsekreterarens i Nationernas förbund befattning med av Internationella arbetsorganisationen beslutade konventioner och rekommendationer övertages av generaldirektören för Internationella arbetsbyrån (artiklarna 20—21), varvid emellertid föreskrivits att ett av de två officiella exemplaren av varje av Internationella arbetskonferensen antagen konvention och rekommendation skall deponeras hos Förenta Nationernas generalsekreterare samt varje ratifikation av en sådan konvention delgivas Förenta Nationernas generalsekreterare för registrering i enlighet med bestämmelsen i artikel 102 av Förenta Nationernas stadga. Till samma kategori av ändringar äro ävenledes att hänföra de som avse utbyte av den fasta mellanfolkliga domstolen mot den nyinrättade internationella domstolen (artiklarna 29, 31—34) samt de nya bestämmelserna om Internationella arbetsorganisationens rättskapacitet ävensom organisationens privilegier och immuniteter inom medlemsstaternas områden (artiklarna 39 och 40). I sistnämnda hänseenden beslöt konferensen vidare att till arbetsbyråns styrelse för ytterligare övervägande i samråd med Förenta Nationerna och andra organ hänskjuta ett förslag till en speciell konvention, vilket är avsett att föreläggas arbetskonferensen vid dess nästkommande sammanträde. I detta sammanhang må även framhållas dels att ett icke ringa antal artiklar måst undergå formell jämkning med anledning av beslutet, att arbetsbyråns chef skall benämnas generaldirektör i stället för direktör, dels att jämväl viss ändring vidtagits i en av de artiklar, som erhöll ny lydelse genom beslut vid arbetskonferensens tjugosjunde sammanträde år 1945. Övriga vid konferensen beslutade ändringar avse att med ledning av de erfarenheter, som vunnits under det kvartssekel Internationella arbetsorga­

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. a

nisationen varit i verksamhet, möjliggöra för organisationen att fullfölja sina uppgifter med ökad effektivitet. Ett flertal av dessa stadgeändringar innebära allenast ett officiellt fastslående av den praxis som utvecklats sedan organisationens tillkomst.

De i sakligt avseende mest betydelsefulla av de nya bestämmelserna hänföra sig till medlemsstaternas skyldigheter i anledning av arbetskonferensens beslut. Härutinnan har man eftersträvat att främja en allmännare ratifikation och tillämpning av den sociala minimistandard, som fastslagits i internationella arbetskonventioner, och att uppmuntra till ett allmännare genomförande av de rekommendationer, som beslutats av arbetskonferensen. Beträffande konventionerna föreskrives sålunda i artikel 19 moment 5 c), att varje medlem skall underrätta Internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder, som vidtagits för att underställa konventionen vederbörlig myndighet (i vårt land riksdagen) samt om av densamma vidtagna åtgärder. Vidare föreskrives i samma artikels moment 5 e), att medlem som icke ratificerat viss konvention tid efter annan har att till Internationella arbetsbyråns generaldirektör avgiva redogörelse för såväl lagstiftning och praxis med avseende å de i konventionen behandlade frågorna som den omfattning, i vilken konventionens bestämmelser genomförts eller avses alt genomföras genom lagstiftning, administrativa åtgärder, kollektivavtal eller annorledes, med angivande tillika av de omständigheter, som förhindra eller fördröja ratificeringen av konventionen. Motsvarande föreskrifter meddelas i fråga om rekommendationer (artikel 19 moment 6), med tillägg, att redovisning skall lämnas även för sådana jämkningar i rekommendationer som befunnits eller må befinnas erforderliga vid antagande eller tillämpning av desamma. Uppenbarligen avses härigenom att uppnå vidsträcktare kontrollmöjligheter med avseende å genomförandet av arbetskonferens beslut, varjämte förutsättningar skapats för ratifikation av konventioner under andra villkor än för närvarande.

Betydande arbete har nedlagts på att reglera hithörande förhållanden beträffande förbundsstater (artikel 19 moment 7), och vidare ha detaljerade föreskrifter lämnats rörande konventionstillämpningen på utanför moderlandet belägna områden (artikel 35).

Vid denna summariska redovisning av de föreliggande stadgeändringarnas huvudsakliga innebörd må slutligen uppmärksamheten riktas å bestämnelsen i artikel 9 momenten 4 och 5, vari uttryckligen fastslås den uteslutande internationella karaktären av personalens uppgifter, samt i artikel 12. som principiellt reglerar Internationella arbetsorganisationens samarbete med andra internationella organisationer.

Vidkommande den i det föregående nämnda konventionen nr 80 innebär denna allenast en formell revision av de enligt tidigare gällande bestämmelser avfattade konventionerna. Någon särskild kommentar lärer icke vara erforderlig.

(5 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Vad slutligen beträffar den tidigare berörda överenskommelsen mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen har denna — sedan ett förslag därtill utarbetats av en av arbetsorganisationen utsedd särskild förhandlingsdelegation och Förenta Nationernas ekonomiska och sociala råds kommitté för förhandlingar med de fackorgan, som skola anknytas till Förenta Nationerna i överensstämmelse med stadgans artikel 63 — enhälligt antagits av Internationella arbetskonferensen den 2 oktober 1946 samt därefter den 14 december samma år godkänts av Förenta Nationernas generalförsamling och den 19 december 1946 vederbörligen undertecknats, varefter den är gällande i förefintligt skick. Med hänsyn härtill påkallar överenskommelsen, såsom inledningsvis framhållits, icke nu någon åtgärd från svensk sida.

Genom den träffade överenskommelsen erkänner Förenta Nationerna Internationella arbetsorganisationen som ett »fackorgan» med åliggande att vidtaga de åtgärder, som äro ägnade att jämlikt dess stadga främja fullgörandet av däri angivna uppgifter. Därmed har arbetsorganisationen, såsom den enda av de mellanstatliga organisationer som upprättades efter det första världskrigets slut, infogats i Förenta Nationernas nya system för fred och mellanfolkligt samarbete. Arbetsorganisationen bibehåller i stort sett sin ställning såsom självständig institution men har. i syfte att främja de gemensamma målen och nå möjligast effektiva och rationella samarbete, i vissa hänseenden gjort medgivanden, genom vilka organisationens självbestämningsrätt i någon mån begränsas.

Sålunda innebär överenskommelsen (artikel X) att, med hänsyn till önskvärdheten av att fackorganens säte förlägges till Förenta Nationernas permanenta säte och de fördelar, som äro förenade med en dylik förläggning, Internationella arbetsorganisationen åtager sig att samråda med Förenta Nationerna, innan den fattar något beslut rörande förläggning av sitt permanenta säte; även då det gäller de regionala kontor och korrespondentbyråer, som Internationella arbetsbyrån må komma att upprätta, fastslås att de såvitt möjligt skola nära anknytas till Förenta Nationernas motsvarande organ. Vidare erkänner arbetsorganisationen önskvärdheten av att åstadkomma en nära budgetär och finansiell anknytning till Förenta Nationerna, i syfte att Förenta Nationernas och de anknutna fackorganens förvaltning må kunna genomföras på möjligast effektiva och ekonomiska sätt samt största möjliga samverkan och enhetlighet härutinnan uppnås. I detta syfte skola Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överväga önskvärdheten av åtgärder för infogandet av arbetsorganisationens budget i Förenta Nationernas allmänna budget och senare eventuellt sluta ett tilläggsavtal med närmare bestämmelser härom. I överenskommelsen bestämmes vidare, att Internationella arbetsorganisationen skall samråda med Förenta Nationerna vid budgetarbetet samt att Förenta Nationernas generalförsamling äger att granska arbetsorganisationens budget­

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 7

förslag ävensom att beträffande dess olika punkter avgiva yttranden och förslag.

Bland överenskommelsens övriga artiklar må särskilt nämnas bestämmelser om viss ömsesidig representationsrätt och rätt att framlägga förslag till överläggningsämnen, om åtagande av arbetsorganisationen att överväga av Förenta Nationerna gjorda framställningar, om utbyte av informationer och dokument, om arbetsorganisationens biträde åt säkerhetsrådet vid genomförandet av dess beslut beträffande upprätthållandet och återställandet av internationell säkerhet, om fastställandet av gemensamma normer för den internationella personalens anställningsvillkor, och om största möjliga administrativa, statistiska och tekniska samverkan med särskilt beaktande av önskvärdheten att undvika dubbelarbete.

Delegationen för det internationella socialpolitiska samarbetet har i infordrat yttrande i ärendet uttalat, att den finner de vidtagna ändringarna välbetänkta och ägnade att effektivisera organisationens arbete. Vad särskilt anginge den utvidgade rapporteringsskyldigheten rörande konventioner och rekommendationer innebure denna utan tvivel ett väsentligt ökat arbete för vårt lands statsdepartement och myndigheter. Häremot måste emellertid vägas den fördel, som läge däri, att förutsättningar skapades för en snar revision av alltför detaljerade och osmidiga föreskrifter i antagna konventioner. Såmedelst torde uppnås, att ratificering kunde ske i vidsträcktare omfattning än hittills varit möjligt. Delegationen tvekade därför icke att tillråda, att den föreliggande akten av vårt land ratificerades.

Enahanda uttalande har delegationen ansett sig böra göra i fråga om konventionen nr 80.

För ikraftträdandet av de beslutade ändringarna i Internationella arbetsorganisationens stadga kräves, att akten ratificerats eller godkänts av två tredjedelar av organisationens medlemmar, däribland fem av de åtta medlemmar, vilka såsom de i internationellt hänseende mest betydande inneha permanent plats i arbetsbyråns styrelse.

Under åberopande av den lämnade redogörelsen och då det synes angeläget, att såväl de ifrågavarande ändringarna i Internationella arbetsorganisationens stadga som den beslutade konventionen (nr 80) av år 1946 angående revision av slutartiklarna snarast träda i kraft, får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

alt samtycka till att följande vid Internationella arbets-

konferensens tjugonionde sammanträde fattade beslut må

av Kungl. Maj:t för Sveriges del ratificeras, nämligen

dels akt av år 1946 angående ändringar i Internationella

arbetsorganisationens stadga.

8 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

dels ock konvention (nr 80) angående partiell revision av de konventioner, som antagits av Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens vid dess tjugoåtta första sammanträden, i vilken föreskrift meddelas rörande det framtida fullgörandet av vissa kansligöromål, som enligt nämnda konventioner ålegat Nationernas förbunds generalsekreterare, och vilken vidare innehåller vissa ändrade bestämmelser, föranledda av Nationernas förbunds upplösning och vidtagna ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga.

Med bifall till denna av statsrådets övriga leda­

möter biträdda hemställan förordnar Hans Maj:t

Konungen, att proposition, av den lydelse bilaga till

detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Gösta Kahm.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 9

Bilaga.

Akt av år 1946 angående ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga.

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

vilken av styrelsen för Internationella arbetsbyrån sammankallats till

Montreal och där samlats den 19 september 1946 till sitt tjugonionde sam­

manträde

samt beslutat antaga vissa ändringar i Internationella arbetsorganisatio

nens stadga, en fråga, som innefattas i andra punkten på sammanträdets

dagordning, antager denna den nionde dagen i oktober månad år 1946 följande akt, som innehåller ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga och som skall benämnas »Akt av år 1946 angående ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga»:

Artikel 1

Från och med den dag, då denna akt träder i kraft, skall Internationella arbetsorganisationens stadga, vars nu gällande text finnes angiven i första spalten av bilagan till akten, hava den ändrade lydelse, som framgår av andra spalten i nämnda bilaga.

Artikel 2

Två exemplar av denna akt skola undertecknas av konferensens ordförande och Internationella arbetsbyråns generaldirektör och skola därmed vara autentiska. Av dessa exemplar skall ett deponeras i Internationella arbetsbyråns arkiv och det andra översändas till Förenta Nationernas generalsekreterare för registrering jämlikt artikel 102 av Förenta Nationernas stadga. Generaldirektören har att tillställa envar av Internationella arbetsorganisationens medlemmar bestyrkt avskrift av akten.

Artikel 3

1. De formella ratifikationerna eller godkännandena av denna akt skola översändas till Internationella arbetsbyråns generaldirektör, som har att därom lämna meddelande till organisationens medlemmar.

2. Denna akt skall träda i kraft jämlikt bestämmelserna i artikel 36 av Internationella arbetsorganisationens stadga.

3. Då denna akt trätt i kraft, har Internationella arbetsbyråns generaldirektör att därom underrätta Internationella arbetsorganisationens medlemsstater, Förenta Nationernas generalsekreterare samt alla stater, som undertecknat Förenta Nationernas stadga.

10 Kung!. Maj:ts proposition nr 111.

BILAGA

INTERNATIONELLA ARBETSORGANISATIONENS STADGA

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text1

Avdelning I

Arbetsorganisation Inledning

Då nationernas förbund har till Då en allmän och varaktig fred ändamål att åvägabringa allmän fred endast kan åvägabringas, om den och då en sådan fred blott kan fotas grundas på social rättvisa; på grundvalen av social rättvisa; då arbetsförhållanden äro rådande,

då arbetsförhållanden äro rådande, som för ett stort antal människor som för ett stort antal människor in­ innebära orättvisa, armod och umnebära orättvisa, armod och umbä­ bäranden, varav ett missnöje alstras, randen, varav ett missnöje alstras, som hotar freden och samförståndet i som hotar freden och samförståndet världen, och då det är en trängande i världen, och då det är en trängan­ nödvändighet att förbättra dessa förde nödvändighet att förbättra dessa hållanden, exempelvis genom regleförhållanden, exempelvis genom reg­ ring av arbetstiden, fastställande av lering av arbetstiden, fastställande av maximiarbetsdag och maximiarbetsmaximiarbetsdag och maximiarbets- vecka, reglering av arbetsmarknaden, vecka, reglering av arbetsmarknaden, bekämpande av arbetslösheten, gabekämpande av arbetslösheten, ga­ ranterande av en för livsuppehället ranterande av en för livsuppehället tillräcklig lön, arbetarnas skyddande tillräcklig lön, arbetarnas skyddande mot yrkes- och andra sjukdomar mot yrkes- och andra sjukdomar samt olycksfall i arbete, skydd för samt olycksfall i arbete, barn-, ung­ barn, ungdom och kvinnor, ålderdoms- och kvinnoskydd, ålderdoms- doms- och invaliditetsförsäkring, och invaliditetsförsäkring, skyddande skyddande av i utlandet sysselsatta av i utlandet sysselsatta arbetares in­ arbetares intressen, erkännande av tressen, den fackliga föreningsrättens principen om lika lön för arbete av erkännande, organiserande av yrkes- samma värde, den fackliga föreningsocli teknisk undervisning samt andra rättens erkännande, organiserande av liknande åtgärder; yrkes- och teknisk undervisning samt

då underlåtenhet från en nations andra liknande åtgärder; sida att införa verkligt människovär­ då underlåtenhet från en nations diga arbetsvillkor utgör ett hinder för sida att införa verkligt människovärde övriga nationernas ansträngningar diga arbetsvillkor utgör ett hinder för att förbättra arbetarnas lott i egna andra nationers ansträngningar att länder; förbättra arbetarnas lott i egna länder;

hava de höga fördragsslutande par­

1 I samband med utarbetandet av företerna, därtill föranledda såväl av

liggande översättning ha vissa smärre ändkänslan för rättvisa och humanitet

ringar av redaktionell art vidtagits i tidigare som av önskan att skapa en varaktig svensk översättning av nu icke ändrade delar världsfred, godkänt följande stadga av stadgan.

Kungl. Maj:ts proposition nr il t. 11

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

för Internationella arbetsorganisa­ hava de höga fördragsslutande partionen : terna, därtill föranledda såväl av

känslan för rättvisa och humanitet

som av önskan att skapa en varaktig

världsfred, och i avsikt att uppnå de

i denna inledning angivna målen

godkänt följande stadga för Interna­

tionella arbetsorganisationen:

Kapitel I — Organisation Kapitel I — Organisation

Artikel 1 Artikel l

1. En permanent organisation skall 1. En permanent organisation ininrättas med uppdrag att arbeta för rättas med uppdrag att arbeta för förförverkligande av det i inledningen verkligandet av det program, som ututvecklade programmet. vecklats i inledningen till denna stad­

ga samt i den deklaration angående Internationella arbetsorganisationens mål och uppgifter, som den 10 maj

1944 antagits i Philadelphia och vars text såsom bilaga finnes fogad vid

denna stadga.

2. Medlemmar av Internationella 2. Medlemmar av Internationella arbetsorganisationen skola vara de arbetsorganisationen skola vara de stater, som den 1 november 1945 stater, som den 1 november 1945 voro voro medlemmar av organisationen, medlemmar av organisationen, ävenävensom samtliga övriga stater, vilka som samtliga övriga stater, vilka må i enlighet med bestämmelserna i komma att vinna medlemskap i enpunkterna 3 och 4 av denna artikel lighet med bestämmelserna i momenmå komma att vinna medlemskap i ten 3 och 4 av denna artikel. densamma.

3. De ursprungliga medlemmarna 3. De ursprungliga medlemmarna av Förenta Nationerna ävensom en­ av Förenta Nationerna ävensom en var stat, som genom beslut av gene­ var stat, som genom beslut av generalförsamlingen vinner medlemskap i ralförsamlingen vinner medlemskap Förenta Nationerna enligt bestämmel­ i Förenta Nationerna enligt bestämserna i Förenta Nationernas stadga, melserna i Förenta Nationernas stadkunna förvärva medlemskap i Inter­ ga, kunna förvärva medlemskap i Innationella arbetsorganisationen ge­ ternationella arbetsorganisationen genom att meddela Internationella ar- nom att meddela Internationella arbetsbyråns direktör sitt formella er­ betsbyråns generaldirektör sitt forkännande av de i Internationella ar­ mella erkännande av de i Internatiobetsorganisationens stadga angivna nella arbetsorganisationens stadga anförpliktelserna. givna förpliktelserna.

4. Internationella arbetsorganisa­ 4. Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens äger jäm­ tionens allmänna konferens äger jämväl antaga medlemmar i organisatio­ väl antaga medlemmar i organisationen efter omröstning med bifall av nen efter omröstning med bifall av minst två tredjedelar av de vid sam- minst två tredjedelar av de vid sam­

12 Kungl. Maj:ts proposition nr tit.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

manträdet närvarande ombuden, där­ manträdet närvarande ombuden, däribland två tredjedelar av de närva­ ibland två tredjedelar av de närvarande och i omröstningen deltagande rande och i omröstningen deltagande regeringsombuden. På sådant sätt regeringsombuden. På sådant sätt vunnet medlemskap skall träda i vunnet medlemskap skall träda i kraft, så snart den nya medlemssta­ kraft, så snart den nya medlemsstatens regering meddelat Internationel­ tens regering meddelat Internationella arbetsbyråns direktör sitt formella la arbetsbyråns generaldirektör sitt erkännande av de i organisationens formella erkännande av de i organistadga angivna förpliktelserna. sationens stadga angivna förpliktel­

serna.

5. Medlem av Internationella ar­ 5. Medlem av Internationella arbetsorganisationen må icke utträda betsorganisationen må icke utträda ur organisationen utan att hava i för­ ur organisationen utan att hava i förväg för direktören för Internationella väg för generaldirektören för Interarbetsbyrån givit denna sin avsikt nationella arbetsbyrån givit denna sin till känna. Sådan uppsägning av avsikt till känna. Sådan uppsägning medlemskapet skall tråda i kraft två av medlemskapet skall träda i kraft år efter den dag, då direktören mot­ två år efter den dag, då generaldirektagit densamma, under förutsättning tören mottagit densamma, under fördock, att medlemmen vid nämnda tid utsättning dock, att medlemmen vid fullgjort alla ur medlemskapet här­ nämnda tid fullgjort alla ur medlemrörande finansiella förpliktelser. Då skapet härrörande finansiella förpliken medlem ratificerat en internatio­ telser. Då en medlem ratificerat en nell arbetskonvention, skall utträde internationell arbetskonvention, skall ur organisationen icke påverka den utträde ur organisationen icke påverfortsatta giltigheten av alla ur kon­ ka den fortsatta giltigheten av alla ventionen härrörande förpliktelser ur konventionen härrörande förplikunder den period, som förutsatts i telser under den period, som förutdensamma. satts i densamma.

6. Därest en stat upphört att vara 6. Därest en stat upphört att vara medlem av organisationen, regleras medlem av organisationen, regleras dess återinträde såsom medlem ge­ dess återinträde såsom medlem genom bestämmelserna i punkt 3 eller nom bestämmelserna i moment 3 el4 av denna artikel. ler 4 av denna artikel.

Artikel 2 Artikel 2

Den permanenta organisationen Den permanenta organisationen skall omfatta: skall omfatta:

1. en allmän konferens av repre­ a) en allmän konferens av representanter för medlemmarna; sentanter för medlemmarna;

2. en internationell arbetsbyrå un­ b) en styrelse sammansatt på sätt der ledning av en styrelse, varom angives i artikel 7; stadgas i Artikel 7. c) en internationell arbetsbyrå un­

der ledning av styrelsen.

Artikel 3 Artikel 3

1. Allmänna konferensen av repre­ 1. Allmänna konferensen av representanter för medlemmarna skall sentanter för medlemmarna skall

Kunyl. Maj:ts proposition nr 111. 13

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

sammanträda vid behov, dock minst sammanträda vid behov, dock minst en gång varje år. Den skall bestå av en gång varje år. Den skall bestå av fyra ombud för var och en av med­ fyra ombud för var och en av medlemmarna, av vilka ombud två skola lemmarna, av vilka ombud två skola företräda regeringen och de två öv­ företräda regeringen och de två övriga resp. arbetsgivarna och arbe­ riga respektive arbetsgivarna och artarna. betarna.

2. Varje ombud må åtföljas av ex­ 2. Varje ombud må åtföljas av experter till ett antal av högst två för perter till ett antal av högst två för vart och ett å dagordningen för sam­ vart och ett å dagordningen för sammanträdet upptaget ärende. Äro frå­ manträdet upptaget ärende. Äro frågor, som särskilt beröra kvinnorna gor, som särskilt beröra kvinnorna, föremål för överläggning å konferen­ föremål för överläggning å konferensen, skall minst en av de till exper­ sen, skall minst en av de till experter utsedda personerna vara kvinna. 3 4 5ter utsedda personerna vara kvinna.

3. Medlem, som är ansvarig för ett

utanför moderlandet beläget områdes internationella förbindelser, må såsom ytterligare experter till vart och

ett av sina ombud utse:

a) personer, som den utser såsom

representanter för sådant område beträffande vissa frågor, vilka falla under områdets självstyrelserätt; och

b) personer, som den utser att va­

ra rådgivare åt dess ombud med avseende å frågor rörande icke-själv-

styrande områden.

4. Då ett område är ställt under

två eller flera medlemmars gemensamma överhöghet, kunna särskilda personer utses att biträda dessa med­

lemmars ombud.

3. Medlemmarna förbinda sig att 5. Medlemmarna förbinda sig att utse de ombud och experter, som icke utse de ombud och experter, som icke utsändas av regeringen, i samförstånd representera regeringen, i samförmed de mest representativa fackliga stånd med de mest representativa sammanslutningarna av arbetsgivare fackliga sammanslutningarna av aroch arbetare inom resp. länder, för betsgivare och arbetare inom respekså vilt sådana sammanslutningar fin­ tive länder, för så vitt sådana samnas. manslutningar finnas.

4. Experter må icke yttra sig utom 6. Experter må yttra sig endast efefter begäran av det ombud, som de ter framställning av det ombud, som biträda, och med konferensordföran­ de biträda, och med konferensorddens särskilda medgivande; de äro förandens särskilda medgivande; de icke röstberättigade. äro icke röstberättigade.

5. Ombud kan genom skrivelse till 7. Omlmd kan genom skrivelse till ordföranden förordna en av de ho­ ordföranden förordna en av de honom åtföljande experterna till supp- nom åtföljande experterna till suppeant för sig, och äger sådan supp- leant för sig, och äger sådan supp­

14 Kungl. Maj:ts proposition nr ill.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

leant deltaga i överläggningar och leant deltaga i överläggningar och omröstningar. omröstningar.

6. Ombudens och experternas namn 8. Ombudens och experternas skola uppgivas hos Internationella ar- namn skola av vederbörande medbetsbyrån genom vederbörande med­ lems regering meddelas Internationellems regering. la arbetsbyrån.

7. Ombudens och experternas full­ 9. Ombudens och experternas fullmakter skola prövas av konferensen, makter skola prövas av konferensen, som med två tredjedelar av de av vilken med två tredjedelar av de av närvarande ombud avgivna röster närvarande ombud avgivna röster äger vägra godkänna ombud eller ex­ äger vägra godkänna ombud eller expert, som efter konferensens mening pert, som efter konferensens mening icke är utsedd i enlighet med bestäm­ icke är utsedd i enlighet med bestämmelserna i denna artikel. melserna i denna artikel.

Artikel 4 Artikel 4

1. Varje ombud äger rätt att rösta 1. Varje ombud äger rätt att rösta individuellt i alla frågor, som varit individuellt i alla frågor, som handföremål för konferensens överlägg­ läggas av konferensen. ningar.

2. För den händelse att någon av 2. För den händelse att någon av medlemmarna icke utsett det ena av medlemmarna icke utsett det ena av de ombud, som icke representerar re­ de ombud, som icke representerar geringen, äger det andra ombudet, regeringen, äger det andra ombudet, som icke representerar regeringen, att som icke representerar regeringen, deltaga i överläggningarna men icke att deltaga i överläggningarna men i omröstningarna. icke i omröstningarna.

3. För den händelse konferensen i 3. För den händelse konferensen i kraft av den befogenhet, som tillkom­ kraft av den befogenhet, som tillkommer densamma jämlikt Artikel 3, väg­ mer densamma jämlikt artikel 3, rat erkänna ett av någon medlems skulle vägra erkänna ett av någon ombud, skola bestämmelserna i den­ medlems ombud, skola bestämmelna artikel äga tillämpning, som om serna i denna artikel äga tillämpning, ifrågavarande ombud icke vore ut­ som om ifrågavarande ombud icke sett. vore utsett.

Artikel 5 Artikel 5

Konferensen skall sammanträda å Konferensen sammanträder å den den plats, där nationernas förbund plats, som av styrelsen bestämmes, har sitt säte eller å annan plats, som såframt icke konferensen själv vid av konferensen vid ett föregående ett tidigare sammanträde fattat beslut sammanträde kan hava bestämts med i frågan. en majoritet av två tredjedelar av de av närvarande ombud avgivna röster.

Artikel 6 Artikel 6

Internationella arbetsbyrån skall Beslut om flyttning av Internatioupprättas å den plats, där nationer- nella arbetsbyråns säte fattas av kon-

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 15

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

nas förbund har sitt säte, och vara ferensen med minst två tredjedels en av förbundets institutioner. majoritet av de av närvarande om­

bud avgivna röster.

Artikel 7 Artikel 7

1. Internationella arbetsbyrån skall 1. Styrelsen skall bestå av trettiostå under ledning av en styrelse sam­ två personer: mansatt av trettiotvå personer: sexton representerande regerin­

sexton representerande regerin­ garna,

garna, åtta representerande arbetsgivar­

åtta representerande arbetsgivar­ na och

na och åtta representerande arbetarna.

åtta representerande arbetarna.

2. Av de sexton ledamöterna, som 2. Av de sexton ledamöterna, som representera regeringarna, skola åtta representera regeringarna, skola åtta utses av de medlemmar, som i indu­ utses av de medlemmar, som i instriellt hänseende äro de mest bety­ dustriellt hänseende äro de mest bedande, samt åtta av de medlemmar, tydande, samt åtta av de medlemmar, som därtill blivit utsedda av regerin­ som därtill blivit utsedda av regegarnas ombud vid konferensen, med ringarnas ombud vid konferensen, undantag av ombuden för nyssberör- med undantag av ombuden för nyssda åtta medlemmar. berörda åtta medlemmar. Av de sex­

Av de sexton representerade med­ ton representerade medlemmarna lemmarna skola sex utgöras av utom­ skola sex vara utomeuropeiska stater. europeiska stater.

3. Uppkomna tvister, rörande vilka 3. Styrelsen har att, då så påkalmedlemmar skola anses såsom de i las, avgöra, vilka medlemmar av orindustriellt hänseende mest betydan­ ganisationen äro att anse såsom de i de, avgöras av nationernas förbunds industriellt hänseende mest betydanråd. 4 de, samt meddela bestämmelser i syf­

te att alla frågor rörande utseendet av de medlemmar, som äro att anse såsom i industriellt hänseende mest betydande, underkastas prövning av en opartisk kommitté, innan styrelsen beslutar i frågan. Av medlem anförda besvär över styrelsens beslut om vilka medlemmar äro att anse såsom de i industriellt hänseende mest betydande skola prövas och avgöras av konferensen, dock att sådana besvär icke skola medföra uppskov med

tillämpningen av beslutet under tid,

då besvären äro föremål för pröv­

ning.

4. De ledamöter, som skola repre­ 4. De ledamöter, som skola representera arbetsgivarna, och de leda­ sentera arbetsgivarna, och de ledamöter, som skola representera arbe­ möter, som skola representera arbetarna, skola utses av arbetsgivarnas tarna, väljas av arbetsgivarnas re-

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

respektive arbetarnas ombud vid kon­ spektive arbetarnas ombud vid konferensen. ferensen. Två representanter för ar­

Två representanter för arbetsgivar­ betsgivarna och två för arbetarna na och två för arbetarna skola till­ skola tillhöra utomeuropeiska stater. höra utomeuropeiska stater.

5. Mandattiden för ledamot av sty­ 5. Styrelsen utses för en period av relsen är tre år. tre år. Därest av någon anledning

val av styrelse icke äger rum vid utgången av en sådan period, skall sty­

relsen kvarstå, till dess val hållits.

6. Sättet för återbesättande av le­ 6. Förfarandet vid återbesättande diga platser, för utseende av ersättare av lediga platser, vid utseende av eroch andra frågor av liknande art må sättare och andra frågor av liknande avgöras av styrelsen under förbehåll art bestämmes av styrelsen under likväl av konferensens godkännande. förbehåll likväl av konferensens god­

kännande.

7. Styrelsen utser en av sina leda­ 7. Styrelsen utser bland sina ledamöter till ordförande och fastställer möter en ordförande och två vice ordarbetsordning för sig. Den samman­ förande. En av dessa skall vara reträder å tider, som den själv bestäm­ geringsrepresentant, en arbetsgivaremer. Särskilt sammanträde skall äga representant och en arbetarerepresenrum, då minst tolv ledamöter av sty­ tant. relsen skriftligen hemställa härom.

8. Styrelsen fastställer sin arbets­

ordning och sammanträder å tider,

som den själv bestämmer. Särskilt

sammanträde skall äga rum, då minst

tolv ledamöter av styrelsen skriftligen

hemställa härom.

Artikel 8 Artikel 8

1. Internationella arbetsbyrån skall 1. Internationella arbetsbyrån skall förestås av en direktör. Han utses av förestås av en generaldirektör. Han styrelsen, vilken ock utfärdar instruk­ utses av styrelsen, som ock utfärdar tioner för honom och inför vilken instruktioner för honom och inför han är ansvarig för den behöriga vilken han är ansvarig för den begången av byråns arbete ävensom för höriga gången av byråns arbete ävenfullgörande av alla övriga uppgifter, som för fullgörande av alla övriga som kunna anförtros åt honom. uppgifter, som kunna honom anför­

tros.

2. Direktören eller hans ställföre­ 2. Generaldirektören eller hans trädare skall närvara vid styrelsens ställföreträdare skall närvara vid styalla sammanträden. relsens alla sammanträden.

Artikel t) Artikel 9

Internationella arbetsbyråns perso­ 1. Internationella arbetsbyråns pernal tillsättes av direktören. Därvid sonal tillsättes av generaldirektören böra. med behörig hänsyn tagen till enligt av styrelsen godkända regler.

Kungl. Maj:ts proposition nr Ut. 17

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

angelägenheten av att erhålla bästa möjliga arbetsresultat, utses personer av olika nationaliteter. Visst antal av denna personal skall utgöras av

kvinnor.

2. Därvid bör generaldirektören

utse personer av olika nationalitet i

den utsträckning så är förenligt med

angelägenheten av att erhålla bästa

möjliga arbetsresultat.

3. Personalen skall till viss del ut­

göras av kvinnor.

4. Generaldirektörens och persona­

lens uppdrag skola vara av uteslutande internationell karaktär. Vid fullgörande av sina uppgifter må generaldirektören och personalen icke begära eller mottaga instruktioner av någon regering eller annan utanför

organisationen stående myndighet.

De skola avhålla sig från varje åtgärd, som icke är förenlig med deras ställning såsom internationella tjänstemän, ansvariga allenast inför orga­

nisationen.

5. Varje medlem av organisationen

utfåster sig att helt och fullt respektera den internationella karaktären av generaldirektörens och personalens uppdrag samt att icke söka påverka

dem vid fullgörandet av dessa.

Artikel 10 Artikel 10

1. Internationella arbetsbyråns 1. Internationella arbetsbyråns uppuppgift omfattar insamling och för­ gift omfattar insamling och fördeldelning av alla upplysningar av be­ ning av alla upplysningar av betytydelse för den internationella regle­ delse för den internationella regleringen av arbetarnas villkor och ar­ ringen av arbetarnas villkor och arbetsförhållanden samt särskilt att betsförhållanden samt särskilt att verkställa utredning i de frågor, som verkställa utredning i de frågor, som skola föreläggas konferensen för av­ skola föreläggas konferensen för avslutande av internationella konven­ slutande av internationella konventioner, ävensom att utföra speciella tioner, ävensom att utföra speciella av konferensen anbefallda undersök­ av konferensen eller av styrelsen anningar. befallda undersökningar.

2. Byrån skall förbereda dagord­ 2. Med iakttagande av de anvisningen vid konferensens samman­ ningar, som styrelsen må lämna, skall träden. byrån

a) utarbeta handlingar beträffan­

de de frågor, som upptagits på dag-

Bihang till riksdagens protokoll 1947. 1 samt. Nr 111. 2

18 Kungi. Majiti proposition nr fl).

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

ordningen för konferensens samman­

träden;

b) på begäran av medlemsstater­

nas regeringar lämna dessa allt det bistånd, som må kunna lämnas, såväl vid utformningen av lagstiftning i anslutning till konferensens beslut som vid genomförandet av förbättrade för­

valtnings- och inspektionsmetoder;

3. Byrån skall, i enlighet med före­ c) i enlighet med föreskrifterna i skrifterna i denna del av förevarande denna stadga fullgöra de åligganden, fördrag, fullgöra de åligganden, som som åvila byrån beträffande konvenkunna komma att påvila densamma tionernas effektiva tillämpning; beträffande internationella tvister.

4. Den skall redigera och på frans­ d) redigera och på de språk, som ka, engelska och varje annat språk, styrelsen må finna lämpligt, utgiva som styrelsen finner lämpligt, utgiva publikationer, ägnade åt frågor anen periodisk publikation, ägnad åt så­ gående näringsliv och arbete av indana frågor angående industri och ternationellt intresse. arbete, som äro av internationellt intresse.

5. Utöver de i denna paragraf om- 3. Byrån har att i allmänhet utöva förmälda uppgifter har byrån att i de befogenheter och fullgöra de uppallmänhet fullgöra de uppdrag och gifter, som konferensen eller styrelutöva de befogenheter, som konfe­ sen må finna lämpligt anförtro åt rensen finner lämpligt anförtro åt densamma. densamma.

Artikel 11 Artikel 11

De ministerier hos medlemmarna, De ministerier hos medlemmarna, vilka handlägga arbetarfrågor, äga vilka handlägga arbetarfrågor, äga direkt kommunicera med direktören direkt kommunicera med generaldigenom förmedling av vederbörande rektören genom vederbörande regeregerings representant hos Internatio­ rings representant hos Internationella nella arbetsbyråns styrelse eller, för arbetsbyråns styrelse eller, för den den händelse sådan representant icke händelse sådan representant icke finfinnes, genom förmedling av annan nes, genom annan därtill behörig och därtill behörig och av regeringen ut­ av regeringen utsedd befattningshasedd befattningshavare. vare.

Artikel 12 Artikel 12

Internationella arbetsbyrån äger 1. Internationella arbetsorganisapåkalla medverkan av nationernas tionen har att enligt i denna stadga förbunds generalsekreterare i alla frå­ angivna grunder samarbeta med vargor, beträffande vilka sådan medver­ je allmän internationell organisation, kan kan lämnas. vilken anförtrotts samordnandet av

den verksamhet som utövas av offentligrättsliga internationella or-

Kungl. Muj;ts proposition nr 111. 19

Den 9 oktober 19A6 gällande text Ändrad text

ganisationer med särskilda uppgifter,

samt med internationella offentligrättsliga organisationer med särskilda

uppgifter inom närbelägna områden. 2. Internationella arbetsorganisa­

tionen äger vidtaga lämpliga åtgärder för att representanter för offentligrättsliga internationella organisationer må deltaga i dess överlägg­

ningar utan rösträtt. 3. Internationella arbetsorganisa­

tionen äger vidtaga lämpliga åtgärder för att åvägabringa samråd, i den utsträckning så befinnes önskvärt, med erkända icke-statliga internationella organisationer, däri inbegripna internationella organisationer av arbetsgivare, arbetare, jordbrukare och

kooperatörer.

Artikel 13 Artikel 13

1. Internationella arbetsorganisa­ 1. Internationella arbetsorganisationen äger att med Förenta Natio­ tionen äger att med Förenta Nationerna avsluta sådana finansiella och nerna avsluta sådana finansiella och budgetära avtal, som må finnas lämp­ budgetära avtal, som må finnas lämpliga. liga. 2. Intill dess sådana avtal slutits 2. Intill dess sådana avtal slutits eller, därest vid någon tidpunkt dy­ eller, därest vid någon tidpunkt dylika avtal icke äro i kraft, skall föl­ lika avtal icke äro i kraft, skall följande gälla: jande gälla: a) Envar av medlemsstaterna skall a) Envar av medlemsstaterna skall utgiva resekostnads- och traktaments- utgiva resekostnads- och traktamentsersättningar till sina ombud och ex­ ersättningar till sina ombud och experter ävensom till sina representan­ perter ävensom till sina representanter vid konferens- eller styrelsesam­ ter vid konferens- eller styrelsesammanträden. manträden. b) Alla övriga kostnader för Inter­ b) Alla övriga kostnader för Internationella arbetsbyrån och för kon­ nationella arbetsbyrån och för konfeferensens eller styrelsens sammanträ­ rensens eller styrelsens sammanträden utanordnas av direktören för In­ den utanordnas av generaldirektören ternationella arbetsbyrån ur Inter­ för Internationella arbetsbyrån ur nationella arbetsorganisationens me­ Internationella arbetsorganisationens del. medel. c) Beslut, som avse åtgärder för c) Beslut, som avse åtgärder för godkännande av Internationella ar­ godkännande av Internationella arbetsorganisationens budget ävensom betsorganisationens budget ävensom beslut i fråga om fördelning och upp­ beslut i fråga om fördelning och uppbörd av bidrag, skola fattas av konfe­ börd av bidrag, skola fattas av konrensen med två tredjedels majoritet ferensen med två tredjedels majori-

20 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

av de av närvarande ombud avgivna tet av de av närvarande ombud avröster; dock att budgeten och de för givna röster; dock att budgeten och fördelning av utgifterna mellan orga­ de för fördelning av utgifterna melnisationens medlemmar vidtagna åt­ lan organisationens medlemmar vidgärderna för att bliva giltiga skola tagna åtgärderna för att bliva giltiga godkännas av ett av regeringsombud skola godkännas av ett av regeringsbestående utskott. representanter bestående utskott. 3. Internationella arbetsorganisa­ 3. Internationella arbetsorganisationens utgifter bestridas av medlems­ tionens utgifter bestridas av medlemsstaterna enligt den ordning, som an- staterna enligt den ordning, som angives i punkterna 1 och 2 c) av den­ gives i momenten 1) och 2 c) av na artikel. denna artikel. 4. Medlem av organisationen, som 4. Medlem av organisationen, som underlåtit att erlägga fastställt bidrag, underlåtit att erlägga fastställt bimå icke vid konferensen, i styrelsen drag, må icke vid konferensen, i styeller i någon kommitté eller vid val relsen eller i någon kommitté eller av styrelse deltaga i omröstning, där­ vid val av styrelse deltaga i omröstest det oguldna beloppet uppgår till ning, därest det oguldna beloppet eller överstiger summan av de bidrag uppgår till eller överstiger summan medlemmen haft att erlägga för de av de bidrag medlemmen haft att ertvå sistförflutna hela åren. Konferen­ lägga för de två sistförflutna hela sen må dock tillåta sådan medlem att åren. Konferensen må dock med två rösta, därest den finner, att under­ tredjedels majoritet av de av närvalåtenheten föranledes av omständig­ rande ombud avgivna röster tillåta heter, över vilka medlemmen icke sådan medlem att rösta, därest den kunnat råda. finner, att underlåtenheten föranledes av omständigheter, över vilka medlemmen icke kunnat råda. 5. Direktören för Internationella 5. Generaldirektören för Internaarbetsbyrån är inför styrelsen ansva­ tionella arbetsbyrån är inför styrelrig för användningen av Internatio­ sen ansvarig för användningen av nella arbetsorganisationens medel. Internationella arbetsorganisationens medel.

Kapitel II — Verksamhet Kapitel II — Arbetsformer

Artikel 14 Artikel 14 Styrelsen skall upprätta dagord­ 1. Styrelsen skall upprätta dagordning för konferensens sammanträden, ning för konferensens sammanträden, sedan den granskat alla förslag, som sedan den granskat alla de förslag, inlämnats av regering för någon av som i sådant avseende inlämnats av medlemmarna eller av någon i Ar­ medlemsstats regering, i artikel 3 omtikel 3 omförmäld sammanslutning förmäld representativ sammanslutbeträffande ärende, som kan uppta­ ning eller offentligrättslig internatiogas å dagordningen. nell organisation. 2. Styrelsen skall, innan konferen­

sen antager en konvention eller rekommendation, genom en förberedande konferens eller på annat sätt sörja för en grundlig teknisk förbe-

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 21

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändracl text redelse och behörig konsultation av de i första hand berörda medlem­

marna.

Artikel 15 Artikel 15 Direktören skall vara konferensens 1. Generaldirektören skall vara sekreterare; han skall fyra månader konferensens generalsekreterare; han före varje sammanträde översända har att tillse, att konferensens dagdagordningen för detsamma till var ordning kommer var och en av medoch en av medlemmarna ävensom ge­ lemmarna till handa senast fyra månom dessas förmedling till de ombud, nader före varje sammanträde samt som ej äro regeringsrepresentanter, genom medlemmen tillställes de omså snart dessa äro utsedda. bud, som ej äro regeringsrepresentanter, så snart dessa blivit utsedda. 2. Rapporterna rörande var och en

av frågorna på dagordningen skola översändas i så god tid, att medlemmarna sättas i stånd att ägna dem erforderlig granskning före konferensens sammanträde. Närmare bestämmelser om tillämpningen av denna

föreskrift skola meddelas av styrelsen.

Artikel 16 Artikel 16 1. Envar av medlemmarnas rege­ 1. Envar av medlemmarnas regeringar äger rätt att inlägga protest ringar äger rätt att inlägga protest mot upptagande på dagordningen av mot upptagande på dagordningen av ett eller flera därför avsedda ären­ ett eller flera därför avsedda ärenden. Skälen för sådan protest skola den. Skälen för sådan protest skola angivas i en till direktören ställd in­ angivas i en till generaldirektören laga, och skall denna av direktören ställd inlaga, som han har att delgiva delgivas medlemmarna av den inter­ samtliga medlemmar av organisanationella organisationen. tionen. 2. De ärenden, mot vilka protest 2. De ärenden, mot vilka protest blivit inlagd, skola utan hänsyn till blivit inlagd, skola utan hinder härav protesten kvarstå å dagordningen, kvarstå å dagordningen, om konfeom konferensen så besluter med två rensen så beslutar med två tredjedetredjedelar av de av närvarande om­ lar av de av närvarande ombud avbud avgivna röster. givna röster. 3. Varje annan fråga, som konfe­ 3. Varje annan fråga, som konferensen med samma majoritet av två rensen likaledes med en majoritet av tredjedelar besluter taga under om­ minst två tredjedelar beslutar taga prövning, skall upptagas å dagord­ under omprövning, skall upptagas å ningen för följande sammanträde. dagordningen för följande sammanträde.

Artikel 17 Artikel 17 / 1. Konferensen uppgör själv sin 1. Konferensen utser en ordföranarbetsordning; den utser sin ordfö- de och tre vice ordförande. Av vic<

22 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 19A6 gällande text Ändrad text

rande; den äger tillsätta utskott för ordförandena skall en vara regeringsavgivande av belänkanden rörande ombud, en arbetsgivarombud och en frågor, som den finner böra utredas. arbetarombud. Konferensen faststäl­

ler själv sin arbetsordning samt äger

tillsätta utskott för avgivande av be-

tänkanden rörande frågor, som den

finner böra utredas.

2. Enkel majoritet av röster, av­ 2. Enkel majoritet av röster, avgivna av de närvarande konferens- givna av de närvarande konferensombuden. skall vara avgörande i alla ombuden, skall vara avgörande i alla de fall, beträffande vilka kvalifice­ de fall, beträffande vilka kvalificerad rad majoritet ej är särskilt föreskri­ majoritet ej är särskilt föreskriven i ven genom andra artiklar i denna andra artiklar av denna stadga eller del av förevarande fördrag. i konvention eller annat dokument,

genom vilket konferensen erhållit visst bemyndigande, eller i de finansiella eller budgetära avtal, som av­

slutats jämlikt artikel 13.

3. Omröstning är ogiltig, om an­ 3. Omröstning är ogiltig, om antalet avgivna röster understiger hälf­ talet avgivna röster understiger hälften av antalet vid sammanträdet när­ ten av antalet vid sammanträdet närvarande ombud. varande ombud.

Artikel 18 Artikel 18

Konferensen kan med utskott, som Konferensen kan med utskott, som den tillsätter, adjungera experter, vil­ den tillsätter, adjungera experter, vilka skola hava rådgivande men icke ka icke äga rösträtt. beslutande befogenhet.

Artikel 19

Artikel 19

1. Om konferensen beslutar antaga

1. Om konferensen besluter anta­

förslag beträffande ett å dagordninga förslag beträffande ett a dagordningen uppfört ämne, skall den be­ gen uppfört ämne, skall den bestäm­

ma, om åt förslagen skall givas forstämma, om åt förslagen skall givas formen av: a) en rekommendation, men av: a) en internationell konvenavsedd att underställas medlemmar­ tion; eller b) en rekommendation, nas prövning och att förverkligas ge­ når det behandlade ämnet helt eller nom nationell lag eller på annat sätt; delvis icke lämpligen kan göras till b) eller ett förslag till internationell föremål för en konvention vid ifrågakonvention, avsedd att ratificeras av varande tidpunkt. medlemmarna.

2. I båda fallen, vare sig fråga är 2. I båda fallen, vare sig fråga är om en rekommendation eller ett för­ om konvention eller rekommendation, slag till konvention, erfordras för erfordras för godkännande vid slutgodkännande vid slutomröstning av omröstning av konferensen en majokonferensen en majoritet av två tred­ ritet av två tredjedelar av de närjedelar av de närvarande ombudens varande ombudens röster. röster.

Kung!. Maj:ts proposition nr 111. 23

Den 9 oktober 1946 gällande text Andrad text

3. Vid avfattandet av en rekom­ 3. Vid avfattandet av konvention mendation eller ett förslag till kon­ eller rekommendation med allmän vention med allmän giltighet bör kon­ giltighet bör konferensen taga vederferensen taga hänsyn till de länder, börlig hänsyn till de länder, i vilka i vilka klimatet, ofullkomlig utveck­ klimatet, ofullkomlig utveckling av ling av den industriella organisatio­ den industriella organisationen eller nen eller andra särskilda omständig­ andra särskilda omständigheter göra heter göra industriens betingelser vä­ näringslivets betingelser väsentligt avsentligt avvikande, och skaliden före­ vikande, och skall den föreslå sådana slå sådana modifikationer, som den modifikationer, som den finner nöfinner nödiga med hänsyn till de sär­ diga med hänsyn till de säregna föregna förhållandena i dessa länder. hållandena i dessa länder.

4. Ett exemplar av rekommenda­ 4. Två exemplar av konventionen tionen eller förslaget till internationell eller rekommendationen skola underkonvention skall undertecknas av tecknas av konferensens ordförande konferensens ordförande och direk­ och generaldirektören. Av dessa exemtören samt överlämnas till nationer­ plar skall det ena deponeras i Internas förbunds generalsekreterare. Den­ nationella arbetsbgråns arkiv och det ne skall översända en i avseende å andra hos Förenta Nationernas geneöverensstämmelsen med originalet ralsekreterare. Generaldirektören skall styrkt avskrift av ifrågavarande re­ tillställa eu var av Internationella arkommendation eller förslag till inter­ betsorganisationens medlemmar benationell konvention till var och en styrkt avskrift av konventionen eller av medlemmarna. rekommendationen.

5. Envar av medlemmarna förbin­ 5. 1 fråga om konvention der sig att inom ett år från avslutanT a) skall konventionen delgivas det av konferensens sammanträde samtliga medlemmar för ratificering; (eller om det på grund av exceptio­ b) förbinder sig envar av medlemnella omständigheter icke är möjligt marna att inom ett är från avslutanatt göra det inom ett år, så snart ske det av konferensens sammanträde, kan och i varje fall ej senare än 18 eller om det på grund av särskilda månader från avslutandet av konfe­ omständigheter icke inom sagda tid rensens sammanträde) underställa re­ låter sig göra, så snart ske kan och kommendationen eller förslaget till i varje fall ej senare än 18 månader internationell konvention den eller de från avslutandet av konferensens myndigheter, till vilkas kompetens­ sammanträde, underställa konvenområde frågan hör, för utfärdande tionen den eller de myndigheter, till av lag eller vidtagande av andra åt­ vilkas kompetensområde frågan hör, gärder. 6 7 för stiftande av lag eller vidtagande

av andra åtgärder.

6. 1 fråga om en rekommendation skola medlemmarna underrätta generalsekreteraren om vidtagna åtgärder.

7. 1 fråga om ett förslag till kon­ c) skall medlem underrätta Intervention skall medlem, som erhållit nationella arbetsbgråns generaldirekgodkännande av vederbörande myn­ tör om de åtgärder, som i enlighet dighet eller myndigheter, meddela med denna artikel vidtagits för att generalsekreteraren sin formella rati­ underställa konventionen nämnda fikation av konventionen samt vid­ myndighet eller myndigheter, med taga nödiga åtgärder för genomfö- närmare uppgifter rörande den eller

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

rande av bestämmelserna i konven­ de myndigheter, till vilkas kompetionen. tensområde frågan anses höra, samt om av desamma vidtagna åtgärder; 8. Om en rekommendation icke le­ d) skall medlem, om den därtill der till någon lagstiftningsåtgärd el­ bemyndigats av den eller de myndigler andra åtgärder av beskaffenhet heter, till vilkas kompetensområde att förverkliga rekommendationen el­ frågan hör, delgiva generaldirektören ler om ett förslag till internationell sin formella ratifikation av konvenkonvention icke vinner bifall av ve­ tionen samt vidtaga nödiga åtgärder derbörande myndighet eller myndig­ för genomförande av bestämmelserna heter, skall ifrågavarande medlem i densamma; icke vara underkastad någon ytter­ e) skall medlem, om konventionen ligare förpliktelse. icke godtages av den eller de myn­

digheter, till vilkas kompetensområde frågan hör, icke vara underkastad någon ytterligare förpliktelse; dock att det skall åligga medlemmen att tid efter annan, i enlighet med vad styrelsen därom må komma att bestämma, till Internationella arbetsbyråns generaldirektör avgiva redogörelse för lagstiftning och praxis i fråga om det i konventionen behandlade ämnet med angivande av den omfattning, i vilken konventionens bestämmelser genomförts eller avses

att genomföras genom lagstiftning,

administrativa åtgärder, kollektivavtal eller annorledes, med angivande tillika av de omständigheter som förhindra eller fördröja ratificeringen

av konventionen i fråga.

6. I fråga om rekommendation

a) skall rekommendationen delgi­

vas samtliga medlemmar för övervägande av frågan huruvida och i vad mån rekommendationens bestämmelser skola genomföras i lagstift­

ning eller på annat sått;

b) skall envar av medlemmarna förbinda sig att inom ett år från avslutandet av konferensens sammanträde, eller om detta på grund av särskilda omständigheter icke inom sagda tid låter sig göra, så snart ske kan och i varje fall ej senare än 18 månader från avslutandet av konferensens sammanträde, underställa rekommendationen den eller de myndigheter, till vilkas kompetensområde

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 25

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

frågan hör, för stiftande av lag eller vidtagande av andra åtgärder;

c) skall medlem underrätta Inter­

nationella arbetsbyräns generaldirektör om de åtgärder, som i enlighet med denna artikel vidtagits för att under ställa rekommendationen nämnda myndighet eller myndigheter, med närmare uppgifter rörande den eller de myndigheter, till vilkas kompetensområde frågan anses höra, samt rörande av desamma vidtagna åtgär­

der;

d) skall medlem, sedan rekom­

mendationen underställts nämnda myndighet eller myndigheter icke vara underkastad någon ytterligare förpliktelse; dock att det skall åligga medlem att tid efter annan, i enlighet med vad styrelsen därom md komma att bestämma, till Internationella arbetsbyräns generaldirektör avgiva redogörelse för såväl lagstiftning och praxis i landet med avseende å de i rekommendationen behandlade frågorna som den omfattning, i vilken rekommendationens bestämmelser genomförts eller avses att genomföras, ävensom för sådana jämkningar därutinnan, som befunnits eller må befinnas erforderliga vid antagande eller tillämpning av

desamma. 9. I det fall att fråga är om eu 7. I fråga om en förbundsstat skoförbundsstat, vars befogenhet att bi­ la följande föreskrifter gälla: träda en konvention angående arbets­ a) beträffande konventioner och frågor är underkastad vissa begräns­ rekommendationer, vilka efter förningar, har regeringen rätt att be­ bundsregeringens beprövande författhandla ett förslag till konvention, be­ ningsenligt tillhöra förbundsmynträffande vilken dylika begränsningar digheternas kompetensområde, skola gälla, såsom en enkel rekommenda­ en förbundsstats skyldigheter vara tion, och skola i sådant fall vad som desamma som en icke-förbundsstats; i denna artikel sagts i fråga om re­

b) beträffande konventioner och kommendation äga tillämpning.

rekommendationer, vilka förbundsregeringen prövar författningsenligt vara mera lämpade att, helt eller delvis, göras till föremål för åtgärder från delstaters, provinsers eller kantoners sida, skall förbundsregeringen

26 Kurigl. Majds proposition rir it t.

Den 9 oktober 19A& gällande text Ändrad text

i) i enlighet med för förbundsstaten och vederbörande delstater,

provinser och kantoner gällande författningar vidtaga effektiva åtgärder för underställande, ej senare än 18 månader från avslutandet av konferensens sammanträde, av dylika konventioner och rekommen­

dationer vederbörande förbunds-,

delstats-, provins- eller kantonsmyndigheter för stiftande av lag

eller vidtagande av andra åtgärder;

ii) efter överenskommelse med

vederbörande delstats-, provins- eller kantonsmyndigheter anordna periodiska rådplägningar mellan förbundsmyndigheterna och delstats-, provins- eller kantonsmyndigheterna i syfte att utverka samordnade åtgärder för genomförandet av bestämmelserna i dylika konventioner och rekommenda­

tioner;

iii) underrätta Internationella

arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder, som vidtagits i enlighet med bestämmelserna i denna artikel för att underställa sådana konventioner och rekommendationer vederbörande förbunds-, delstats-, provins- eller kantonsmyndigheter, med närmare uppgifter rörande de myndigheter, till vilka dessa frågor ansetts böra hänskjutas samt de åtgärder, som av dem

vidtagits;

iv) med avseende d här åsyftad

konvention, som den icke ratificerat, tid efter annan, i enlighet med vad styrelsen därom må komma att bestämma, till Internationella arbetsbyråns generaldirektör avgiva redogörelse för lagstiftning och praxis inom förbundsstaten samt dess delstater, provinser eller kantoner beträffande konventionens ämnesområde, utvisande den omfattning, i vilken konventionens bestämmelser genomförts eller föreslås till genomförande genom lag-

Kungl. Maj.ts proposition nr 111. 27

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

stiftning, administrativa åtgärder, kollektivavtal eller annorledes;

v) med avseende å här åsyftad

rekommendation tid efter annan, i enlighet med vad styrelsen därom må komma att bestämma, till Internationella arbetsbyråns generaldirektör avgiva redogörelse för lagstiftning och praxis inom förbundsstaten samt dess delstater, provinser eller kantoner beträffande re­

kommendationens ämnesområde,

utvisande den omfattning, i vilken rekommendationens bestämmelser genomförts eller föreslås till genomförande, ävensom rörande sådana jämkningar i dessa bestämmelser, som befunnits eller må befinnas erforderliga vid antagande

eller tillämpning av desamma. ‘ 10: Denna artikel skall tolkas i en­ 8. I intet fall skall konferensens lighet med följande princip: antagande av någon konvention eller 11. I intet fall fordras av någon rekommendation eller medlems ratimedlem, att den till följd av antagan­ ficering av konvention betaga därav de av konferensen av en rekommen­ berörda arbetare de förmånligare villdation eller ett förslag till konvention kor, som genom lag, skiljedom, sedskall minska det skydd, som genom vänja eller avtal må hava blivit dem dess lagstiftning redan beviljats de tillförsäkrade. arbetare, varom fråga är.

Artikel 20 Artikel 20

Sålunda ratificerad konvention Sålunda ratificerad konvention skall inregistreras av nationernas för­ skall av Internationella arbetsbyråns bunds generalsekreterare men är icke generaldirektör delgivas Förenta Nabindande för andra medlemmar än tionernas generalsekreterare för redem, som ratificerat den. gistrering i enlighet med bestämmel­

serna i artikel 102 av Förenta Natio­

nernas stadga men är bindande endast för de medlemmar, som ratificerat den.

Artikel 21 Artikel 21 1. Varje förslag, som vid den slut­ 1. Förslag, som vid den slutliga liga omröstningen å konferensen icke omröstningen å konferensen icke uppnår en majoritet av två tredje­ uppnår en majoritet av två tredjededelar av de av närvarande ombud av­ lar av de av närvarande ombud avgivna röster, kan göras till föremål givna röster, kan göras till föremål föri en särskild konvention mellan de för en särskild konvention mellan de

28 Kungl. Maj:t$ proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

medlemmar av den permanenta or­ medlemmar av organisationen, som ganisationen, som sådant önska. så önska.

2. Varje dylik särskild konvention 2. Varje dylik konvention skall av skall av vederbörande regeringar med­ vederbörande regeringar delgivas Indelas nationernas förbunds general­ ternationella arbetsbgråns generaldisekreterare, som skall låta inregist­ rektör och Förenta Nationernas gerera den. neralsekreterare för registrering i en­

lighet med artikel 102 av Förenta

Nationernas stadga.

Artikel 22 Artikel 22

Envar av medlemmarna förbinder Envar av medlemmarna förbinder sig att till Internationella arbetsbyrån sig att till Internationella arbetsbyrån avgiva årlig redogörelse för de åtgär­ avgiva årlig redogörelse för de åtgärder, som den vidtagit för genomfö­ der, som den vidtagit för genomföranrandet av de konventioner, till vilka det av föreskrifterna i de konventioden anslutit sig. Dessa redogörelser ner, till vilka den anslutit sig. Dessa skola vara avfattade i den form sty­ redogörelser skola vara avfattade i relsen angivit och skola innehålla de den form styrelsen angivit och skola uppgifter styrelsen begärt. Direktö­ innehålla de uppgifter styrelsen beren skall framlägga ett sammandrag gärt. av dessa redogörelser vid konferensens nästföljande sammanträde.

Artikel 23

1. Generaldirektören skall vid kon­

ferensens nästföljande sammanträde framlägga ett sammandrag av de upplysningar och redogörelser, som av medlemmarna delgivits honom en­

ligt artiklarna 19 och 22.

2. Medlem skall till de i artikel 3

åsyftade representativa organisationerna översända avskrifter av de upplysningar och redogörelser, som delgivits generaldirektören enligt ar­

tiklarna 19 och 22.

Artikel 23 Artikel 24

Varje till Internationella arbetsby­ Varje till Internationella arbetsbyrån från en arbetsgivar- eller arbetar­ rån från en arbetsgivar- eller arbetarorganisation riktad erinran, enligt organisation riktad erinran, enligt vilken någon av medlemmarna icke vilken någon av medlemmarna icke skulle på tillfredsställande sätt tryg­ skulle på tillfredsställande sätt tryggat genomförandet av en konvention, gat genomförandet av en konvention^ till vilken ifrågavarande medlem an­ till vilken ifrågavarande medlem anslutit sig, kan av styrelsen överläm­ slutit sig, kan av styrelsen överlämnas till vederbörande regering, och nas till vederbörande regering, och

Kungl. Maj.ts proposition nr 111. 29

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

kan denna regering inbjudas att i äm­ kan denna regering inbjudas att i net avgiva den förklaring, som den ämnet avgiva den förklaring, som finner lämplig. den finner lämplig.

Artikel 24 Artikel 25

Ingår icke inom rimlig tid förkla­ Ingår icke inom rimlig tid förklaring från regeringen i fråga, eller sy­ ring från regeringen i fråga, eller synes inkommen förklaring icke styrel­ nes inkommen förklaring icke styrelsen tillfredsställande, äger denna of­ sen tillfredsställande, äger denna offentliggöra den framställda erinrin­ fentliggöra den framställda erinringen och det eventuellt därå avgivna gen och det eventuellt därå avgivna svaret. svaret.

Artikel 25 Artikel 2(>

1. Envar av medlemmarna äger att 1. Envar av medlemmarna äger att hos Internationella arbetsbyrån an­ hos Internationella arbetsbyrån anföra klagomål mot annan medlem, föra klagomål mot annan medlem, som enligt den förstnämndes mening som enligt den förstnämndes mening icke på ett tillfredsställande sätt tryg­ icke på ett tillfredsställande sätt tryggat genomförandet av en konvention, gat genomförandet av en konvention, som båda biträtt i enlighet med före­ som båda biträtt i enlighet med förestående artiklar. stående artiklar.

2. Styrelsen kan, där den så fin­ 2. Styrelsen kan, där den så finner ner lämpligt, innan en undersöknings­ lämpligt, innan en undersökningskommission anlitas i enlighet med kommission anlitas i enlighet med vad nedan stadgas, sätta sig i förbin­ vad nedan stadgas, sätta sig i förbindelse med den åsyftade regeringen på delse med den åsyftade regeringen på sätt i Artikel 23 omförmäles. sätt i artikel 24 omförmäles.

3. Finner styrelsen anledning icke 3. Finner styrelsen anledning icke föreligga att delgiva den åsyftade re­ föreligga att delgiva den åsyftade regeringen klagomålet, eller får, sedan geringen klagomålet, eller får, sedan sådant delgivande skett, styrelsen icke sådant delgivande skett, styrelsen icke inom rimlig tid mottaga tillfredsstäl­ inom rimlig tid mottaga tillfredsställande svar, äger styrelsen påkalla till­ lande svar, äger styrelsen tillsätta en sättande av en undersökningskom­ undersökningskommission med uppmission med uppgift att utreda den gift att utreda den väckta frågan samt väckta frågan samt inkomma med inkomma med utlåtande i ämnet. utlåtande i ämnet.

4. Styrelsen äger vidtaga samma 4. Styrelsen äger vidtaga samma åtgärd på eget initiativ eller efter an­ åtgärd på eget initiativ eller efter anmälan av ett konferensombud. mälan av ett konferensombud.

5. Då en jämlikt Artikel 24 eller 5. Då en jämlikt artikel 25 eller 2C> 25 väckt fråga skall behandlas inför väckt fråga skall behandlas inför styrelsen, äger regering, mot vilken styrelsen, äger regering, mot vilken klagomålet är riktat och som icke re­ klagomålet är riktat och som icke redan är representerad i styrelsen, att dan är representerad i styrelsen, att utse ett ombud att taga del i styrel­ utse ett ombud att taga del i styrelsens överläggningar i detta ärende. sens överläggningar i detta ärende.

30 Kungl. Maj:t$ proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

Regeringen skall i god tid underrät­ Vederbörande regering skall i god tid tas om den tidpunkt, vid vilken över­ underrättas om den tidpunkt, vid villäggningarna skola äga rum. ken överläggningarna skola äga rum.

Artikel 26

1. Undersökningskommissionen skall sammansättas på följande sätt:

2. Envar av medlemmarna förbinder sig att inom sex månader efter detta fördrags ikraftträdande utse tre S industriella spörsmål sakkunniga personer, av vilka den förste skall företräda arbetsgivarna, den andre arbetarna och den tredje vara oberoende i förhållande till arbetsgivare och arbetare. Dessa personer skola tillsammans bilda en lista, å vilken undersökningskommissionens ledamöter väljas.

3. Styrelsen äger pröva nämnda personers kompetens samt med två tredjedelar av de av närvarande ombud avgivna röster vägra godkänna den, som icke motsvarar föreskrifterna i denna artikel.

4. På begäran av styrelsen utser nationernas förbunds generalsekreterare bland de å berörda lista uppförda personer tre, en från varje av ifrågavarande tre kategorier, att utgöra undersökningskommissionen samt förordnar en av dessa tre personer till kommissionens ordförande. Ingen av de tre sålunda utsedda personerna må tillhöra någon av framställt klagomål direkt berörd stat.

Artikel 27 Artikel 27

För den händelse ett klagomål hän­ För den händelse ett klagomål hänvisas till undersökningskommissionen visas till undersökningskommissionen jämlikt Artikel 25, är envar av med­ jämlikt artikel 26, är envar av medlemmarna skyldig att, vare sig den lemmarna skyldig att, vare sig den har direkt intresse av klagomålet el­ har direkt intresse av klagomålet eller ej, ställa till kommissionens för­ ler ej, ställa till kommissionens förfogande alla tillgängliga upplysningar fogande alla tillgängliga upplysninrörande det ämne klagomålet avser. gar rörande det ämne klagomålet

avser.

Kungl. Maj.t* proposition nr 111. 31

Den 9 oktober 1946 gällande text Åndräd text

Artikel 28 Artikel 28 1. Sedan undersökningskommissio­ Sedan undersökningskommissionen nen underkastat klagomålet grundlig underkastat klagomålet grundlig ututredning, skall den uppsätta ett be­ redning skall den utarbeta ett betäntänkande, i vilket den dels skall med­ kande, innehållande redogörelse för dela alla tvisten belysande uppgifter, dels alla tvisten belysande faktiska dels anföra de hemställanden den an­ uppgifter, dels de förslag kommissiosett sig böra framlägga beträffande nen anser sig böra framlägga beträfåtgärder för alt tillfredsställa den fande åtgärder, ägnade att tillfredsklagande regeringen samt beträffan­ ställa den klagande regeringen med de den tidsfrist, inom vilken ifråga­ angivande tillika av den tidsfrist, varande åtgärder skola vara vidtagna. inom vilken ifrågavarande åtgärder 2. I betänkandet skall jämväl, där skola vara vidtagna. så finnes påkallat, givas anvisning på de åtgärder av ekonomisk natur (sanctions d'ordre économique) mot den av klagomålet berörda regeringen, som kommissionen finner lämpliga och vilkas vidtagande av de övriga regeringarna synes den berättigat.

Artikel 29 Artikel 29 1. Nationernas förbunds general­ 1. Internationella arbetsbgråns gesekreterare skall delgiva varje av tvis­ neraldirektör skall delgiva styrelsen ten berörd regering undersöknings­ samt varje av tvisten berörd regering kommissionens betänkande och om­ undersökningskommissionens betänbesörja dess offentliggörande. 2 kande och ombesörja dess offentliggörande. 2. Envar av de berörda regeringar­ 2. Envar av de berörda regerinna skall inom en månad meddela garna skall inom tre månader mednationernas förbunds generalsekrete­ dela Internationella arbetsbyråns gerare, huruvida den godkänner eller neraldirektör, huruvida den godkänicke godkänner vad som i kommis­ ner vad som i kommissionens betänsionens betänkande hemställes, samt, kande föreslås, samt, för den hänför den händelse att den icke lämnar delse den icke lämnar sitt godkänsitt godkännande, huruvida den öns­ nande, huruvida den önskar underkar underställa tvisten nalionernas ställa tvisten den internationella domförbunds fasta mellanfolkliga dom­ stolen. stol.

Artikel 30 Artikel 30 Därest medlem skulle underlåta att Därest medlem skulle underlåta att beträffande rekommendation eller beträffande konvention eller rekomförslag till konvention vidtaga i Ar­ mendation vidtaga i momenten 5 b), tikel 19 föreskrivna åtgärder, äger 6 b) eller 7 b) i) av artikel 19 förevilken som helst annan medlem rätt skrivna åtgärder, äger vilken som att draga saken inför nationernas för­ helst annan medlem rätt alt draga bunds fasta mellanfolkliga domstol. frågan inför styrelsen. Om styrelsen

32 Kungl. Maj.ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Åndrad text

skulle finna, att medlemmen underlåtit vidtaga de föreskrivna åtgärderna, skall styrelsen anmäla frågan

för konferensen.

Artikel 31 Artikel 31

Den mellanfolkliga domstolens be­ Den internationella domstolens beslut rörande klagomål eller fråga, slut rörande klagomål eller fråga, som hänskjutits till densamma jäm­ som hänskjutits till densamma jämlikt Artikel 29 eller 30, kan icke över­ likt artikel 29, må icke överklagas. klagas.

Artikel 32 Artikel 32

Undersökningskommissionens slut­ Undersökningskommissionens slutsatser och eventuella hemställanden satser och förslag kunna fastställas, kunna stadfästas, ändras eller under­ ändras eller underkännas av den inkännas av den mellanfolkliga dom­ ternationella domstolen. stolen, vilken, där så finnes påkallat, bör giva anvisning på de åtgärder av ekonomisk natur, som den finner lämpliga gentemot den felande regeringen och som den anser de övriga regeringarna berättigade att vidtaga.

Artikel 33 Artikel 33

Därest medlem icke inom föreskri­ Därest medlem icke inom föreskriven tid ställer sig till efterrättelse ven tid ställer sig till efterrättelse förhemställanden i undersökningskom­ slag i undersökningskommissionens missionens betänkande eller den mel­ betänkande eller den internationella lanfolkliga domstolens beslut, äger domstolens beslut, äger styrelsen fövarje annan medlem att gentemot reslå konferensen de åtgärder, som sagda medlem vidtaga de åtgärder av må finnas lämpliga och påkallade för ekonomisk natur, som i undersök­ att garantera, att kommissionens förningskommissionens betänkande eller slag eller domstolens beslut varda vedomstolens beslut förklarats i före­ derbörligen iakttagna. liggande fall vara tillämpliga.

Artikel 34 Artikel 34

Den felande regeringen kan när Den felande regeringen kan när som helst till styrelsen meddela, att som helst meddela styrelsen, att den den vidtagit nödiga åtgärder för att vidtagit nödiga åtgärder för att ställa ställa sig till efterrättelse de hemstäl­ sig till efterrättelse de förslag, som landen, som gjorts av undersöknings­ framlagts av undersökningskommiskommissionen eller i den mellanfolk­ sionen eller i den internationella liga domstolens utslag, och äger den domstolens beslut, och äger den hos hos styrelsen begära tillsättande ge­ styrelsen påkalla tillsättande av en nom nationernas förbunds general­ undersökningskommission för prövsekreterare av en undersökningskom- ning av dess uppgifter. I sådant fall

Kung!. Maj:ts proposition nr 111. 33

Den 9 oktober 1946 gällande text Andrad text

mission för prövning av dess uppgif­ skola bestämmelserna i artiklarna 27, ter. I sådant fall skola bestämmel­ 28, 29, 31 och 32 äga tillämpning, serna i artiklarna 26, 27, 28, 29, 31 och om undersökningskommissionens och 32 äga tillämpning, och om under­ betänkande eller den internationella sökningskommissionens betänkande domstolens beslut är gynnsamt för eller den mellanfolkliga domstolens den felande regeringen, skall styrelbeslut är gynnsamt för den felande sen omedelbart föreslå upphävande regeringen, skola övriga regeringar av varje åtgärd, som vidtagits jämlikt omedelbart upphäva de åtgärder av artikel 33. ekonomisk natur, som de vidtagit gentemot nämnda stat.

Kapitel III — Allmänna bestämmelser Kapitel III — Allmänna bestämmelser

Artikel 35 Artikel 35

1. Medlemmarna förbinda sig att 1. Medlemmarna förbinda sig att tillämpa de konventioner, som de tillämpa de konventioner, som de hava biträtt i enlighet med bestäm­ hava ratificerat i enlighet med bemelserna i denna del av förevarande stämmelserna i denna stadga, på de fördrag, på dem av deras kolonier, utanför moderlandet belägna områbesittningar och protektorat, vilka den, för vilkas internationella förbinicke hava full självstyrelse, detta dock delser de äro ansvariga, däri inbegriunder följande förbehåll: pet varje förvaltarskapsområde, vars

1) att konventionens bestämmelser förvaltning de ombesörja, förutsatt ej med hänsyn till lokala förhållan­ att konventionens ämne icke ligger den äro omöjliga till tillämpa; inom områdets självb est åmning srätt,

2) att de ändringar, som måste vid­ (dt konventionens bestämmelser med tagas för konventionens anpassning hänsyn till lokala förhållanden icke efter de lokala förhållandena, låta sig äro omöjliga att tillämpa och att de införas i densamma. 2 ändringar, som måste vidtagas för

konventionens anpassning efter de

lokala förhållandena, låta sig införas

i densamma.

2. Varje medlem skall till Inter­ 2. Varje medlem, som ratificerar nationella arbetsbyrån meddela det en konvention, skall snarast möjligt beslut, som den fattar med avseende efter ratificeringen tillställa Internapå varje av sina kolonier, besittningar tionella arbetsbyråns generaldirektör eller protektorat, som icke hava full en förklaring, som med avseende å självstyrelse. andra områden än de i momenten 4

och 5 berörda, angiver den utsträckning, i vilken medlemmen åtager sig att tillämpa konventionens bestäm­

melser samt innehåller de närmare,

uppgifter, som föreskrivas i ifråga­

varande konvention.

3. Varje medlem, som insänt en

förklaring i enlighet med föregående moment, kan lid efter annan i överensstämmelse med föreskrifterna i konventionen insända en ny dcklara-

tidning till riksdagens protokoll 1947. 1 samt. Nr III. ;j

34 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

tion, som ändrar lydelsen av en tidigare avgiven deklaration och klargör läget med hänsyn till ifrågavarande

områden.

4. Då det ämne, som behandlas i

konventionen, faller inom kompetensen för ett utanför moderlandet be­

läget områdes egna myndigheter,

skall den medlem som är ansvarig för ifrågavarande områdes internationella förbindelser, snarast möjligt översända konventionen till vederbörande områdes regering, i syfte att denna må kunna vidtaga lagstiftnings- eller andra åtgärder. Medlemmen äger att därefter i samförstånd med områdets regering till Internationella arbetsbyråns generaldirektör insända en förklaring, i vilken de i konventionen intagna förpliktelserna godtagas på ifrågavarande områdes

vägnar.

5. Förklaring, innebärande att de i

en konvention intagna förpliktelserna godtagas, må tillställas Interncdionella arbetsbyråns generaldirektör

a) av två eller flera medlemmar av

organisationen med avseende å ett område, som står under deras gemensamma överhöghet; eller

b) av envar internationell myndig­

het med avseende å varje sådant område, för vars förvaltning den jämlikt Förenta Nationernas stadga eller an­

norledes är ansvarig.

(>. Godtagandet av förpliktelserna i

en konvention i enlighet med moment

4 eller 5 skall innebära godtagandet på vederbörande områdes vägnar av de förpliktelser, som härröra ur konventionens bestämmelser, ävensom av de förpliktelser som enligt organisationens stadga gälla beträffande ratificerade konventioner. I förklaring rörande sådant åtagande må tillika angivas de avvikelser från konventionens bestämmelser, som kunna vara erforderliga för att anpassa konven­

tionen efter lokala förhållanden.

7. Medlem eller internationell myn-

Kuiigl. Maj:ts proposition nr 111. 35

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

dighet, som insänt förklaring i enlighet med moment 4 eller 5 i denna artikel kan tid efter annan i överensstämmelse med föreskrifterna i kon­

ventionen insända en mj deklaration,

som ändrar lydelsen av en tidigare avgiven deklaration eller upphäver godtagandet av de i konventionen angivna förpliktelserna på vederböran­

de områdes vägnar. 8. Om de i konventionen angivna

förpliktelserna icke godtagas på ett i moment 4 eller 5 av denna artikel åsyftat områdes vägnar, skall vederbörande medlem eller medlemmar eller internationella myndighet till Internationella arbetsbyråns generaldirektör insända redogörelse för lagstiftning och praxis i ifrågavarande område med avseende å i konventionen behandlade ämnen. Redogörelsen skall angiva den omfattning, i vilken i konventionen angivna bestämmelser genomförts eller avses genomföras genom lagstiftning, administrativa åtgärder, kollektivavtal eller annorledes ävensom de svårigheter, som förhindra eller försena biträdandet av

ifrågavarande konvention.

Artikel 36 Artikel 36 Ändringar i denna stadga, vilka an­ Ändringar i denna stadga, vilka tagits av konferensen med en majo­ antagits av konferensen med en maritet av två tredjedelar av de av när­ joritet av två tredjedelar av de av varande ombud avgivna röster, skola närvarande ombud avgivna röster, tråda i kraft, sedan de ratificerats skola träda i kraft, sedan de ratifieller godkänts av två tredjedelar av cerats eller godkänts av två tredjeorganisationens medlemmar, däri­ delar av organisationens medlembland fem av de åtta medlemmar, mar, däribland fem av de åtta medvilka i enlighet med bestämmelserna lemmar, vilka i enlighet med bestämi Artikel 7 punkt 3 i stadgan ingå i melserna i artikel 7 moment 3 i stadstyrelsen i egenskap av sådana med­ gan ingå i styrelsen i egenskap av lemmar, som i industriellt hänseende sådana medlemmar, som i induäro de mest betydande. striellt hänseende äro de mest betydande.

Artikel 37 Artikel 37 Alla frågor eller meningsskiljaktig­ 1. Alla frågor eller meningsskiljheter rörande tolkningen av denna aktigheter rörande tolkningen av

36 Kungl. Alaj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 194-6 gällande text Ändrad text

del av förevarande fördrag eller av denna stadga eller av konventioner, de konventioner, som enligt densam­ som jämlikt föreskrifterna i denma framdeles kunna komma att in­ samma framdeles kunna komma att gås mellan medlemmarna, skola un­ avslutas mellan medlemmarna, skola derställas den fasta mellanfolkliga underställas den internationella domdomstolens prövning. stolens prövning.

2. Utan hinder av bestämmelserna

i moment 1 av denna artikel kan styrelsen framlägga och för godkännande underställa konferensen föreskrifter angående inrättandet av en domstol med uppgift att utan dröjsmål avgöra alla meningsskiljaktigheter eller frågor rörande tolkningen av en konvention, vilka jämlikt styrelsens beslut eller konventionens bestämmelser må komma att hånskjutas till densamma. Den internationella domstolens utslag eller rådgivande yttranden skola vara bindande för domstol, som med stöd av detta moment må komma att inrättas. Av sådan domstol meddelade utslag skola del­

givas organisationens medlemmar;

av dem eventuellt gjorda erinringar

skola delgivas konferensen.

Artikel 38

1. Internationella arbetsorganisa­

tionen må sammankalla de regionala konferenser och inrätta de regionala organ som må finnas önskvärda för främjande av organisationens mål

och uppgifter.

2. De regionala konferensernas be­

fogenheter, uppgifter och arbetsordning skola bestämmas genom föreskrifter, som framläggas av styrelsen och underställas den allmänna kon­

ferensen för godkännande.

Kapitel IV — Övriga bestämmelser

Artikel 39

Internationella arbetsorganisationen skall äga full rättskapacitet såsom juridisk person och skall sär­

skilt äga rätt att —

a) ingå avtal;

Kungi. Mcij.ts proposition nr 111. 37

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

b) förvärva och avyttra fast och lös egendom;

c) anhängiggöra rättegång.

Artikel 40

1. Internationella arbetsorganisa­

tionen skall inom varje medlems territorium åtnjuta sådana privilegier och immuniteter, som äro erforderliga för fullgörandet av dess upp-

gifter.

2. Konferensombud, styrelsemed­

lemmar samt byråns generaldirektör och tjänstemän skola likaledes åt­

njuta de privilegier och immuniteter,

som äro erforderliga för att de i fullt oberoende skola kunna fullgöra sina

uppgifter inom organisationen.

3. Dessa privilegier och immuniteter skola fastslås i ett särskilt avtal,

vilket skall utarbetas av organisationen för medlemsstaternas godkän­

nande.

Bilaga

Deklaration angående Internationella arbetsorganisationens mål och uppgifter.

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens, samlad i Philadelphia till sitt tjugosjätte sammanträde, antager denna den tionde dagen av maj månad år nittonhundrafyrtiofyra följande deklaration rörande Internationella arbetsorganisationens mål och uppgifter samt de grundsatser, som synts böra vara vägledande för medlemsstaternas politik.

I.

Konferensen fastslår ånyo de grundläggande principer, på vilka organisationen bygger, och främst att:

a) arbetet icke är en handelsvara;

b) yttrande- och föreningsfrihet äro väsentliga för varaktigt framåtskridande;

38 Kungl. Mcij:ts proposition nr ill.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

c) fattigdom, var den än förekommer, hotar välståndet i hela världen;

d) kampen mot nöden måste föras med obeveklig konsekvens inom alla nationer och genom obrutet internationellt samarbete, vari till främjande av gemensamt väl representanter för arbetare och arbetsgivare under full likställighet med regeringarnas ombud fritt överlägga och imder demokratiska former besluta.

II.

I övertygelsen om att erfarenheten klart ådagalagt riktigheten av uttalandet i arbetsorganisationens stadga, att varaktig fred endast kan byggas på den sociala rättvisans grund fastslår konferensen, att:

a) alla människor, oavsett ras, religion eller kön, äga rätt att i frihet, ekonomisk trygghet och under lika förutsättningar arbeta i det materiella välståndets och den kulturella utvecklingens tjänst;

b) huvudmålet för såväl nationell som internationell politik skall vara att skapa sådana förhållanden, som göra detta möjligt;

c) alla nationella och internationella aktionsprogram och åtgärder, framför allt sådana av ekonomisk eller finansiell natur, skola bedömas ur denna synpunkt och godtagas endast i den mån de synas ägnade att främja och icke motverka uppnåendet av detta huvudmål;

d) det åvilar Internationella arbetsorganisationen att mot denna bakgrund pröva och överväga alla aktionsprogram och åtgärder av ekonomisk eller finansiell natur;

e) vid fullgörandet av de uppgifter, som Internationella arbetsorganisationen sålunda fått sig anförtrodda, organisationen äger att, efter övervägande av relevanta ekonomiska och finansiella omständigheter i sina beslut och rekommendationer

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 39

Den 9 oktober 19A6 grillande text Ändrad text

infoga alla de bestämmelser, soin befinnas lämpliga och ändamålsenliga.

III.

Konferensen erkänner Internationella arbetsorganisationens högtidliga förpliktelse att främja alla sådana åtgärder, som äro ägnade att förverkliga:

a) full sysselsättning och höjning av levnadsstandarden;

b) sysselsättningen av arbetare i de yrken, i vilka de kunna ha tillfredsställelsen att helt utnyttja sin yrkesskicklighet samt i största möjliga män bidraga till allmänt välstånd;

c) tillhandahållande av — såsom ett medel att uppnå detta mål och med nödiga garantier för alla vederbörande — möjligheter till utbildning och till omflyttning av arbetskraft, däri inbegripen migration av arbetare och kolonister;

d) möjlighet för alla att uppnå en rättvis andel av framåtskridandets vinster med hänsyn till lön, inkomst, arbetstid och arbetsvillkor i övrigt samt tryggat existensminimum för alla anställda, som äro i behov av dylikt stöd;

e) effektivt erkännande av rätten till kollektiva avtalsförhandlingar, samarbete mellan företagsledare och arbetare i syfte att främja en fortskridande förbättring av produktionens organisation samt samverkan mellan arbetsgivare och arbetare vid planläggningen och genomförandet av sociala och ekonomiska åtgärder;

f) utbyggandet av sociala trygghetsåtgärder i syfte att tillförsäkra alla, som därav äro i behov, en skälig minimistandard samt hälso- och sjukvård;

g) behörigt skydd för arbetarnas liv och hälsa inom alla yrken;

h) skydd åt barn och mödrar;

i) en tillfredsställande närings- och bostadsstandard samt möjligheter till rekreation och kulturell utveckling;

40 Kungl. Maj.ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

j) tryggandet av lika möjligheter för alla i fråga om utbildning och inträde i arbetslivet.

IV.

Övertygad om att det mera fullständiga och omfattande utnyttjande av världens produktiva tillgångar, som är nödvändigt för att förverkliga de mål, vilka angivas i denna deklaration, kan uppnås genom effektiva internationella och nationella åtgärder, främst sådana, som äro ägnade att stegra produktion och konsumtion, förhindra allvarligare ekonomiska fluktuationer, främja ekonomiskt och socialt framåtskridande i mindre utvecklade delar av världen, trygga en större stabilitet i världspriserna på råvaror och livsmedel samt befordra en omfattande och jämn världshandel, utlovar konferensen Internationella arbetsorganisationens fulla samverkan med alla de internationella organ, åt vilka kan komma att anförtros en del av ansvaret för denna stora uppgift och för främjandet av alla folks hälsa, fostran och välfärd.

V.

Konferensen fastslår, att de principer, som angivas i denna deklaration, äro fullt ut tillämpliga på världens alla folk och att — även om därvid skälig hänsyn måste tagas till det sociala och ekonomiska utvecklingsskede, som nåtts av varje enskilt folk — deras tillämpning i växande omfattning bland folk, vilka alltjämt sakna självständighet, liksom bland sådana, som redan nått självstyrelse, är en angelägenhet, som berör hela den civiliserade världen.

Kapitel IV — Övergångsbestämmelser

Artikel 38 1. Konferensens första sammanträde skall äga rum i oktober 1919.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 41

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

Platsen och dagordningen för detta sammanträde angivas i härtill fogad bilaga.

2. Sammankallandet och anordnandet av detta första sammanträde besörjas av den regering, som därtill blivit bestämd i nämnda bilaga. Denna regering skall vid beredningen av de handlingar, som skola föreläggas konferensen, biträdas av en internationell kommission, sammansatt i enlighet med samma bilaga.

3. Kostnaderna för detta första sammanträde ävensom för alla följande, som komma att hållas, innan de nödiga anslagen kunna upptagas i nationernas förbunds budget, skola med undantag av ombudens och experternas resekostnader fördelas mellan medlemmarna enligt samma grunder, som gälla för världspostunionens internationella byrå.

Artikel 39

Intill dess nationernas förbund blivit konstituerat, skola alla meddelanden, som enligt förestående artiklar skola ställas till förbundets generalsekreterare, förvaras av direktören för Internationella arbetsbyrån, som skall bringa dem till generalsekreterarens kännedom.

Artikel 40

Intill dess den fasta mellanfolkliga domstolen blivit inrättad, skola de tvistefrågor, som skulle liänskjutas till densamma enligt denna avdelning av förevarande fördrag, hänvisas till en domstol, bestående av tre av nationernas förbunds råd utsedda personer.

Iiilaga.

Arbetskonferenscns första sammanträde år 1919

Konferensen skall sammanträda i Washington.

42 Kungi. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

Amerikas förenta staters regering anmodas sammankalla konferensen.

Den internationella organisationskommittén skall utgöras av sju personer, utsedda av regeringarna i Amerikas förenta stater, Storbritannien, Frankrike, Italien, Japan, Belgien och Schweiz. Kommittén äger, om den anser nödigt, inbjuda andra medlemmar att låta sig representeras i densamma.

Dagordningen skall vara den följande:

1. Tillämpning av principen om åtta timmars arbetsdag eller fyrtioåtta timmars arbetsvecka.

2. Frågor angående åtgärder för arbetslöshetens förebyggande och botande av dess följder.

3. Sysselsättande av kvinnor-

a) före och efter barnsbörd (därunder inbegripen frågan om moderskapsunderstöd);

b) under natten; c) i hälsofarliga arbeten. 4. Sysselsättande av barn:

a) minimiålder för anställande;

b) under natten; c) i hälsofarliga arbeten.

5. Utvidgning och tillämpning av de i Bern år 1906 antagna internationella konventionerna angående förbud mot industriellt nattarbete för kvinnor och förbud mot användande av vit (gul) fosfor inom tändsticksiiulustrien.

Avdelning II

Allmänna principer

Artikel 41

De höga fördragsslutande parterna, som erkänna, att lönarbetarnas fysiska, moraliska och intellektuella välbefinnande är av den största betydelse från internationell synpunkt hava för främjande av detta upphöjda syfte grundat den i avdelning I omförmälda, till nationernas för-

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 43

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

blind anslutna permanenta organisationen.

De erkänna, att olikheter i klimat, seder och bruk, ekonomisk ändamålsenlighet och industriell tradition försvåra ett omedelbart genomförande av fullständig enhetlighet i arbetsvillkoren. Men övertygade, som de äro, att arbetet ej bör betraktas som enbart en handelsvara, anse de, att det finnes tillvägagångssätt och grundsatser för arbetsvillkorens reglering, som alla industriella samfälligheter böra bemöda sig att tillämpa, i den mån inom dem rådande särskilda förhållanden medgiva det.

Bland dessa tillvägagångssätt och grundsatser anse de höga fördragsslutande parterna följande vara av synnerlig och aktuell vikt:

1. Ovan omförmälda ledande grundsats, att arbetet ej får betraktas såsom enbart en vara eller handelsartikel.

2. Rätten till sammanslutning för alla icke lagstridiga syften såväl för arbetstagare som arbetsgivare.

3. Betalandet till arbetarna av en lön, varigenom dem tillförsäkras en tillfredsställande levnadsstandard i enlighet med cferas tids och deras lands uppfattning.

4. Uppställande av åtta timmars arbetsdag och fyrtioåtta timmars arbetsvecka som mål över allt, där detta ännu ej blivit uppnått.

5. Genomförande av en vilotid per vecka av minst tjugofyra timmar, vilken om möjligt bör omfatta söndagen.

(5. Avskaffande av barnarbete och skyldighet att så begränsa arbetet för minderåriga av båda könen, att deras utbildning må kunna fortföljas och deras kroppsliga utveckling tryggas.

7. Principen om lika lön för arbete av samma värde utan hänsyn till kön.

8. De i varje land beträffande arbetsvillkoren utfärdade föreskrifter skola tillförsäkra alla arbetare, som

44 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Den 9 oktober 1946 gällande text Ändrad text

med laglig rätt vistas i landet, en med billighet överensstämmande behandling i ekonomiskt avseende.

9. Varje stat skall upprätta en tillsynsmyndighet, i vilken även kvinnor skola ingå, för att trygga tillämpningen av lagar och föreskrifter beträffande arbetarnas skydd.

De höga fördragsslutande parterna vilja ej göra gällande, att dessa tillvägagångssätt och grundsatser äro vare sig fullständiga eller slutgiltiga men hålla dock före, att de lämpligen kunna tjäna som ledning för nationernas förbunds politik samt att de, om de godtagas av de industriella samfälligheter, som äro representerade i nationernas förbund, och om de upprätthållas i praktiken genom en ändamålsenligt anordnad tillsyn, skola medföra varaktiga fördelar för världens lönarbetare.

Internationella arbetskonferensen.

Konvention (nr 80) angående partiell revision av de konventioner, som antagits av Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens vid dess tjugoåtta första sammanträden, i vilken föreskrifter meddelas rörande det framtida fullgörandet av vissa kansligöromål, som enligt nämnda konventioner ålegat Nationernas förbunds generalsekreterare, och vilken vidare innehåller vissa ändrade bestämmelser, föranledda av Nationernas förbunds upplösning och vidtagna ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga.

Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens,

vilken av styrelsen för Internationella arbetsorganisationen sammankallats till Montreal och där samlats den 19 september 1946 till sitt tjugonionde sammanträde, och

beslutat antaga vissa förslag angående partiell revision av de konventioner, som antagits av Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens vid dess tjugoåtta första sammanträden, i vilka förskrifter meddelas rörande det framtida fullgörandet av vissa kansligöromål, som enligt nämnda konventioner ålegat Nationernas förbunds generalsekreterare och vilken vidare innehåller vissa ändrade bestämmelser, föranledda av Nationernas förbunds upplösning och vidtagna ändringar i Internationella arbetsorganisationens stadga, en fråga, som innefattas i andra punkten på sammanträdets dagordning samt

funnit att dessa förslag böra taga form av en internationell konvention antager denna den nionde dagen i oktober år 1946 följande konvention, som skall benämnas »1946 års konvention angående revision av slutartiklarna»:

Kanyl. Maj:ts proposition nr 111. 45

Artikel 1

1. I texterna till de konventioner, som antagits av Internationella arbetskonferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden, skola orden »Nationernas förbunds generalsekreterare» ersättas med orden »Internationella arbetsbyråns generaldirektör», ordet »generalsekreteraren» med ordet »generaldirektören» samt ordet »sekretariatet» med orden »Internationella arbetsbyrån» på samtliga de ställen, där dessa olika uttryck förekomma.

2. Av Internationella arbetsbyråns generaldirektör verkställd registrering av ratifikationer av konventioner samt ändringar, uppsägningar och förklaringar, som föreskrivas i de av konferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna, skola hava samma kraft och verkan som en av Nationernas förbunds generalsekreterare, jämlikt bestämmelserna i originaltexterna till nämnda konventioner, verkställd registrering av sådana ratifikationer, uppsägningar och förklaringar.

3. Internationella arbetsbyråns generaldirektör har att för registrering i enlighet med artikel 102 av Förenta Nationernas stadga lämna Förenta Nationernas generalsekreterare alla meddelanden om ratifikationer, uppsägningar och förklaringar, som av honom registrerats enligt bestämmelser i de av konferensen vid dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna med de enligt bestämmelserna i denna artikel vidtagna ändringarna.

Artikel 2

1. Orden »Nationernas förbund» skola utgå ur första stycket i inledningen till varje av konferensen under loppet av dess aderton första sammanträden antagna konventioner.

2. Orden »jämlikt bestämmelserna i del XIII av fördraget i Versailles och motsvarande delar av de övriga fredsfördragen» och därmed jämförliga uttryck i inledningen till de av konferensen under dess sjutton första sammanträden antagna konventionerna skola ersättas med orden »jämlikt bestämmelserna i Internationella arbetsorganisationens stadga».

3. Orden »på de villkor, som angivas i del XIII av fördraget i Versailles och motsvarande delar av de övriga fredsfördragen» eller därmed jämförliga uttryck i alla artiklar av de av konferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna, i vilka nämnda eller därmed jämförliga uttryck förekomma, skola ersättas med orden »på de villkor, som angivas i Internationella arbetsorganisationens stadga».

4. Orden »artikel 408 av fördraget i Versailles och motsvarande artiklar av de övriga fredsfördragen» eller därmed jämförliga uttryck i alla artiklar av de av konferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna, i vilka nämnda eller därmed jämförliga uttryck förekomma, skola ersättas med orden »artikel 22 av Internationella arbetsorganisationens stadga».

5. Orden »artikel 421 av fördraget i Versailles och motsvarande artiklar av de övriga fredsfördragen» eller därmed jämförliga uttryck i alla artiklar av de av konferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna, i vilka nämnda eller därmed jämförliga uttryck förekomma, skola ersättas med orden »artikel 35 av Internationella arbetsorganisationens stadga».

46 Kungl. Maj-.ts proposition nr 111.

(S. Orden »förslag till» skola uteslutas i uttrycket »förslag till konvention» i inledningen till de av konferensen under loppet av dess tjugofem första sammanträden antagna konventionerna samt i alla artiklar av nämnda konventioner, vari angivna uttryck förekommer.

7. Titeln »direktör» skall ersättas med titeln »generaldirektör» i alla artiklar av de av konferensen under loppet av dess tjugoåttonde sammanträde antagna konventioner, i vilka Internationella arbetsbyråns direktör nämnes.

8. I inledningen till varje av konferensen under loppet av dess sjutton första sammanträden antagen konvention skola insättas orden »som skall benämnas» tillsammans med den förkortade titel, som av Internationella arbetsbyrån begagnas med avseende å konventionen i fråga.

9. I varje av konferensen under loppet av dess fjorton första sammanträden antagen konvention skola alla onumrerade moment av artiklar, som innehålla mer än ett moment, numreras i löpande följd.

Artikel 3

Varje medlem av organisationen, som efter dagen för ikraftträdandet av denna konvention till Internationella arbetsbyråns generaldirektör insänder sin formella ratifikation av en av konferensen under loppet av dess tjugoåtta första sammanträden antagen konvention, skall anses hava ratificerat nämnda konvention med de i förevarande konvention angivna ändringarna.

Artikel 4

Två exemplar av denna konvention skola undertecknas av konferensens ordförande och Internationella arbetsbyråns generaldirektör och skola därmed vara autentiska. Av dessa exemplar skall ett deponeras i Internationella arbetsbyråns arkiv och det andra tillställas Förenta Nationernas generalsekreterare för registrering i enlighet med artikel 102 av Förenta Nationernas stadga. Generaldirektören har att tillställa envar av Internationella arbetsorganisationens medlemmar bestyrkt avskrift av denna konvention.

Artikel 5

1. De formella ratifikationerna av denna konvention skola översändas till Internationella arbetsbyråns generaldirektör.

2. Konventionen skall träda i kraft den dag, då generaldirektören mottagit ratifikationer av två medlemmar av Internationella arbetsorganisationen.

3. Då denna konvention trätt i kraft samt då därefter ytterligare ratifikationer mottagits, har Internationella arbetsbyråns generaldirektör att därom underrätta envar medlem av Internationella arbetsorganisationen samt Förenta Nationernas generalsekreterare.

4. Varje medlem av organisationen, som ratificerar denna konvention, erkänner därigenom giltigheten av varje åtgärd, som vidtagits enligt konventionen, från det konventionen först trädde i kraft till tidpunkten för medlemmens egen ratifikation.

Artikel 6

Efter det första ikraftträdandet av denna konvention skall Internationella arbetsbyråns generaldirektör låta till de av konferensen under loppet av

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 47

dess tjugoåtta första sammanträden antagna konventionerna med de i denna konvention angivna ändringarna utarbeta officiella texter i två originalexemplar, vederbörligen undertecknade av honom, och skall av dessa det ena deponeras i Internationella arbetsbyråns arkiv och det andra översändas till Förenta Nationernas generalsekreterare för registrering i enlighet med artikel 102 av Förenta Nationernas stadga. Generaldirektören har att tillställa en var av organisationens medlemmar bestyrkta avskrifter av dessa texter.

Artikel 7

Oavsett vilka bestämmelser de av konferensen under loppet av dess tjugoåtta första sammanträden antagna konventionerna må innehålla, skall en medlems ratifikation av denna konvention icke ipso jure innebära uppsägning av sådan konvention; ikraftträdandet av denna konvention utgör icke heller hinder för ytterligare ratifikationer av dylika konventioner.

Artikel 8

1. För det fall att konferensen skulle antaga en ny konvention, varigenom förevarande konvention helt eller delvis revideras, skall, såframt icke den nya konventionen annorlunda stadgar —

a) en medlems ratifikation av den nya konventionen ipso jure innebära uppsägning av denna konvention, om och så snart den nya reviderade konventionen trätt i kraft;

b) från den dag, då den nya reviderade konventionen trätt i kraft, denna konvention icke längre kunna ratificeras av medlemmarna.

2. Denna konvention skall under alla förhållanden förbli i kraft i sin nuvarande form och med sitt nuvarande innehåll för sådana medlemmar, som ratificerat densamma men icke ratificerat den reviderade konventionen.

Förslag till överenskommelse mellan Förenta Nationerna och Internatio­

nella arbetsorganisationen.1

Artikel 57 i Förenta Nationernas stadga föreskriver, att de olika fackorgan, som upprättats genom mellanstatliga överenskommelser och hava vittgående, i deras statuter fastställda internationella åligganden på ekonomiska, sociala, kulturella, uppfostrings-, hälsovårds- och närbesläktade områden, skola anknytas till Förenta Nationerna.

Internationella arbetskonferensen antog vid sitt tjugosjunde sammanträde i Paris den 3 november 1945 en resolution, i vilken den bekräftade Internationella arbetsorganisationens önskan om att vinna anknytning till Förenta Nationerna på villkor, som skulle fastställas genom särskild överenskommelse.

Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överenskomma med anledning härav som följer:

1 Godkänt’ av Internationella arbetskonferensen den 2 oktober 1946'och av Förenta Nationernas generalförsamling den 14 december 1946 samt vederbörligen undertecknat den 19 december 1946.

48 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Artikel I.

Förenta Nationerna erkänner Internationella arbetsorganisationen som ett fackorgan med åliggande att vidtaga de åtgärder, som äro ägnade att jämlikt dess stadga främja fullgörandet av däri angivna uppgifter.

Artikel II.

Ömsesidig representation.

1. Representanter för Förenta Nationerna skola inbjudas att bevista Internationella arbetskonferensens (i det följande benämnd konferensen) och dess utskotts sammanträden ävensom styrelsens och dess kommittéers sammanträden samt sådana allmänna, regionala eller andra särskilda sammankomster, som Internationella arbetsorganisationen må anordna, ävensom att utan rösträtt deltaga i alla därvid förekommande förhandlingar.

2. Representanter för Internationella arbetsorganisationen skola inbjudas att bevista Förenta Nationernas ekonomiska och sociala råds (i det följande benämnt rådet) och dess kommissioners och kommittéers sammanträden ävensom att utan rösträtt deltaga i alla därvid förekommande förhandlingar, såvitt angår sådana frågor på dagordningen, av vilka arbetsorganisationen förklarat sig vara intresserad.

3. Representanter för Internationella arbetsorganisationen skola inbjudas att i egenskap av rådgivare bevista generalförsamlingens sammanträden och beredas alla möjligheter att inför densamma framlägga arbetsorganisationens synpunkter på frågor, som ligga inom dess verksamhetsområde.

4. Representanter för Internationella arbetsorganisationen skola inbjudas att bevista de sammanträden med generalförsamlingens huvudkommittéer, som äro av intresse för arbetsorganisationen, och att utan rösträtt deltaga i överläggningarna.

5. Representanter för Internationella arbetsorganisationen skola inbjudas att bevista förvaltarskapsrådets sammanträden och att utan rösträtt deltaga i dess överläggningar med avseende å sådana frågor på dagordningen, av vilka arbetsorganisationen förklarat sig vara intresserad.

6. Av arbetsorganisationen skriftligen avfattade framställningar och rapporter skola av Förenta Nationernas sekretariat, alltefter omständigheterna, tillställas samtliga medlemmar av generalförsamlingen, rådet och dess kommissioner ävensom förvaltarskapsrådet.

Artikel III.

Uppförande av frågor på dagordningen.

Sedan sådant preliminärt samråd ägt rum, som må befinnas erforderligt, skall Internationella arbetsorganisationen på styrelsens dagordning uppföra de överläggningsämnen, som av Förenta Nationerna föreslagits. På samma sätt skola rådet och dess kommissioner samt förvaltarskapsrådet på sin dagordning upptaga de överläggningsämnen som föreslås av Internationella arbetsorganisationen.

Kung!. Maj:ts proposition nr 111. 49

Artikel IV.

Förslag från generalförsamlingen och rådet.

1. Med hänsyn till Förenta Nationernas förpliktelser att främja de mål, som angivas i artikel 55 av dess stadga samt rådets uppgifter och befogenheter enligt stadgans artikel 62, nämligen att utarbeta eller taga initiativ till undersökningar och rapporter, avseende internationella, ekonomiska, sociala, kulturella, uppfostrings-, hälsovårds- och närbesläktade angelägenheter samt framställa förslag i alla sådana angelägenheter till vederbörande fackorgan och vidare med hänsyn till Förenta Nationernas uppgift i enlighet med stadgans artiklar 58 och 63 att framlägga förslag angående samordnande av fackorganens arbetsprogram och verksamhet, åtager sig Internationella arbetsorganisationen att tillse, att alla formella förslag, som generalförsamlingen eller rådet må komma att förelägga densamma, snarast möjligt underställas styrelsen, konferensen eller det arbetsorganisationens organ i övrigt, som må befinnas lämpligt.

2. Internationella arbetsorganisationen åtager sig att, då så påfordras, samråda med Förenta Nationerna med avseende å sådana förslag samt att i sinom tid tillställa Förenta Nationerna redogörelse för de åtgärder, som vidtagits av arbetsorganisationen eller dess medlemmar i syfte att genomföra förslagen ävensom för de resultat i övrigt, till vilka gjorda överväganden lett.

3. Internationella arbetsorganisationen betygar sin villighet att i allo samarbeta för uppnåendet av en effektiv samordning av fackorganens och Förenta Nationernas verksamhet. Särskilt åtager sig arbetsorganisationen att samverka med det eller de organ, som rådet må komma att för ändamålet upprätta, och att lämna de upplysningar, som må vara erforderliga i sådant avseende.

Artikel V.

Utbyte av informationer och dokument.

1. Utbyte av informationer och dokument mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen skall äga rum med skyndsamhet och i största möjliga utsträckning; dock att vad sålunda överenskommits icke skall utgöra hinder för åtgärder till tryggande av förtroligt material.

2. Utöver vad i första stycket angivits, överenskommes vidare:

a) Internationella arbetsorganisationen åtager sig att tillställa Förenta Nationerna periodiska redogörelser för arbetsorganisationens verksamhet;

b) Internationella arbetsorganisationen åtager sig att i största möjliga utsträckning tillmötesgå varje framställning, som från Förenta Nationernas sida må komma att göras för att förse Förenta Nationerna med speciella rapporter, utredningar eller upplysningar, varvid dock de i artikel XV angivna villkoren skola vinna beaktande; ocb

c) Förenta Nationernas generalsekreterare har att på därom gjord framställning samråda med Internationella arbetsbyråns generaldirektör angående överlämnandet till Internationella arbetsorganisationen av sådana informationer, som kunna vara av särskilt intresse för organisationen.

Bihang till riksdagens protokoll UH7. 1 sand. Nr 111. 4

50 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Artikel VI.

Biträde åt säkerhetsrådet.

Internationella arbetsorganisationen åtager sig att samarbeta med det ekonomiska och sociala rådet när det gäller att anskaffa de upplysningar och lämna säkerhetsrådet det biträde i övrigt som detta må påfordra, däri inbegripet biträde vid genomförandet av säkerhetsrådets beslut beträffande upprätthållandet och återställandet av internationell fred och säkerhet.

Artikel VII.

Biträde åt förvaltarskapsrådet.

Internationella arbetsorganisationen åtager sig att samverka med förvaltarskapsrådet vid utövandet av dess uppgifter och särskilt att i största möjliga utsträckning lämna det biträde som förvaltarskapsrådet må komma att påfordra i ärenden, som beröra organisationen.

Artikel VIII.

Icke självstyrande territorier.

Internationella arbetsorganisationen åtager sig att samverka med Förenta Nationerna vid genomförandet av de i kapitel XI av Förenta Nationernas stadga angivna principer och förpliktelser, avseende frågor, som röra folkens välfärd och utveckling i icke självstyrande territorier.

Artikel IX.

Förbindelser med den internationella domstolen.

1. Internationella arbetsorganisationen åtager sig att lämna alla de upplysningar, som påfordras av den internationella domstolen jämlikt artikel 34 i stadgan för domstolen.

2. Förenta Nationernas generalförsamling bemyndigar Internationella arbetsorganisationen att inhämta den internationella domstolens rådgivande yttrande i varje rättsfråga, som uppkommer inom dess verksamhetsområde, med undantag för frågor rörande de ömsesidiga förbindelserna mellan arbetsorganisationen och Förenta Nationerna eller andra fackorgan.

3. Framställning härom må göras hos domstolen av konferensen eller av styrelsen med stöd av konferensens bemyndigande.

4. Då Internationella arbetsorganisationen påkallar sådant rådgivande yttrande, skall det ekonomiska och sociala rådet underrättas härom.

Artikel X.

Internationella arbetsorganisationens säte. Regionala kontor eller korrespondentbyråer.

1. Med hänsyn till önskvärdheten av att fackorganens säte förlägges till Förenta Nationernas permanenta säte och de fördelar, som äro förenade med en dylik förläggning, åtager sig Internationella arbetsorganisationen att samråda med Förenta Nationerna, innan den fattar något beslut rörande förläggning av sitt permanenta säte.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 51

2. De regionala kontor eller korrespondentbyråer, som Internationella arbetsorganisationen må komma att upprätta, skola så vitt möjligt nära anknytas till de regionala kontor eller korrespondentbyråer, som Förenta Nationerna må komma att upprätta.

Artikel XI.

Personalfrågor.

1. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen erkänna, att det slutliga utbyggandet av en enhetlig internal ionell tjänstemannastab är önskvärt ur synpunkten av en effektiv administrativ samordning och åtaga sig att i detta syfte fastställa gemensamma normer, villkor och anordningar i övrigt för att undgå mera betydande skiljaktigheter i anställningsvillkor eller konkurrens vid rekrytering av personal samt till främjande av elt utbyte av personal i syfte att rationellt tillgodogöra sig dess arbete. 2. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överenskomma att härutinnan i största möjliga utsträckning samarbeta och särskilt att a) samråda beträffande upprättandet av en internationell tjänstenämnd (Civil Service Commission) med uppgift att lämna råd och anvisningar angående det sätt, på vilket gemensamma rekryteringsnormer för Förenta Nationernas och de olika fackorganens sekretariat skola kunna ernås; b) samråda beträffande andra frågor rörande personalens anställningsförhållanden, såsom tjänstgöringsvillkor, anställningstid, tjänsteklasser, avlöningar och traktamenten, avsked och pensionsförmåner samt tjänstereglementen, i syfte att uppnå största möjliga enhetlighet å detta område; c) samarbeta beträffande utbyte av personal för kortare eller längre tid, där så befinnes önskvärt, varvid vederbörlig hänsyn skall tagas till befordringsmöjligheter och pensionsrättigheter; d) samarbeta vid upprättandet av lämpligt organ för biläggande av tvister rörande personal- och liknande frågor ävensom vid fullföljandet av detta organs uppgifter.

Artikel XII.

Statistiska avdelningar.

1. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överenskomma att eftersträva största möjliga samverkan, undvikande av icke önskvärt dubbelarbete, samt effektivt tillgodogörande av sin tekniska personal vid insamling, bearbetning, publicering och spridande av statistiska uppgifter. De överenskomma ock att gemensamt verka för att de statistiska uppgifterna skola bli till största möjliga gagn ävensom att insamlandet av dylika uppgifter må kunna ske utan onödigt betungande av myndigheter eller organisationer. 2. Internationella arbetsorganisationen erkänner Förenta Nationerna såsom centralt organ för insamling, bearbetning, publicering, standardisering och förbättring av statistik, avsedd att främja internationella organisationers allmänna syften. 3. Förenta Nationerna erkänner Internationella arbetsorganisationen såsom vederbörligt organ för insamling, bearbetning, standardisering och för­

52 Kungl. Maj:ts proposition nr III.

bättring av statistik inom området för organisationens verksamhet, Förenta Nationerna dock obetaget att själv handhava statistiska ärenden av särskild vikt för fullgörandet av organisationens uppgifter eller för statistikens allmänna utveckling.

4. På Förenta Nationerna ankommer att inrätta administrativa organ och åvägabringa effektivt statistiskt samarbete med de till desamma anknutna fackorganen.

5. Vid insamling av statistiska uppgifter bör dubbelarbete undvikas av Förenta Nationerna och fackorganen i all den utsträckning en av sagda institutioner kan tillgodogöra sig uppgifter eller material, varöver någon av institutionerna förfoga.

6. I syfte att grunda ett centralt statistiskt arkiv för allmänt bruk åtager sig Internationella arbetsorganisationen att, i den mån så är möjligt, tillhandahålla Förenta Nationerna de uppgifter, som ingå till organisationen för dess grundläggande statistiska serier eller speciella rapporter.

Artikel XIII.

Administrativa och specialavdelningar.

1. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen erkänna, med hänsyn till vikten av administrativ och fackmässig enhetlighet och möjligast effektiva tillgodogörande av personal och resurser, önskvärdheten av att såvitt möjligt undvika upprättandet inom Förenta Nationerna och de anknutna fackorganen av byråer eller avdelningar, som avse närliggande uppgifter och vilkas verksamhet sålunda kan komma att innebära dubbelarbete.

2. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överenskomma i enlighet härmed att samråda beträffande upprättandet och utnyttjandet av andra administrativa och specialavdelningar än de i artiklarna XI, XII och XIV angivna, närhelst och i den utsträckning upprättandet och utnyttjandet av dylika avdelningar kan befinnas genomförbart och lämpligt.

3. Åtgärder skola vidtagas av Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen beträffande registrering och deposition av officiella dokument.

Artikel XIV.

Budgetära och finansiella förhållanden.

1. Internationella arbetsorganisationen erkänner önskvärdheten av att åstadkomma en nära budgetär och finansiell anknytning till Förenta Nationerna, i syfte att Förenta Nationernas och de anknutna fackorganens förvaltning må kunna genomföras på möjligast effektiva och ekonomiska sätt samt största möjliga samverkan och enhetlighet härutinnan uppnås.

2. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen överenskomma att i största möjliga utsträckning samverka för uppnående av detta mål, och böra de särskilt samråda beträffande önskvärdheten av lämpliga åtgärder för infogandet av arbetsorganisationens budget i en Förenta Nationernas allmänna budget. Anordningar i sådant syfte skola närmare bestämmas i ett tilläggsavtal mellan de båda organisationerna.

Kungl. Maj:ts proposition nr 111. 53

3. Vid budgetarbetet har Internationella arbetsorganisationen att samråda med Förenta Nationerna.

4. Internationella arbetsorganisationen åtager sig att årligen tillställa Förenta Nationerna sitt budgetförslag samtidigt som detta tillställes organisationens medlemmar. Generalförsamlingen äger att granska arbetsorganisationens budget eller budgetförslag och beträffande olika däri intagna punkter avgiva förslag.

5. Representanter för Internationella arbetsorganisationen skola äga att utan rösträtt deltaga i generalförsamlingens och dess utskotts förhandlingar, närhelst arbetsorganisationens budget eller ärenden av allmänt administrativ eller finansiell natur berörande arbetsorganisationen föreligga till behandling.

6. Förenta Nationerna kan åtaga sig att uppbära och redovisa årsavgifterna från de medlemmar av Internationella arbetsorganisationen som äro medlemmar jämväl av Förenta Nationerna enligt den ordning som senare kan komma att avtalas mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen.

7. I syfte att genom central handläggning uppnå enhetlig behandling av andra finansiella eller fiskaliska angelägenheter har Förenta Nationerna att på eget initiativ eller efter framställning av Internationella arbetsorganisationen sörja för att erforderlig utredning verkställes angående dylika frågor av intresse för arbetsorganisationen och övriga anknutna fackorgan.

8. Internationella arbetsorganisationen åtager sig att i den utsträckning så är möjligt, ställa sig av Förenta Nationerna tillämpad praxis till efterrättelse.

Artikel XV.

Ersättning för särskilda tjänster.

1. För den händelse Internationella arbetsorganisationen ställes inför nödvändigheten att ikläda sig avsevärda extra utgifter till följd av någon av Förenta Nationerna gjord framställning om speciella rapporter, utredningar eller biträde jämlikt artiklarna V, VI eller VII eller andra bestämmelser i denna överenskommelse, skola förhandlingar äga rum i syfte att bestämma huru dessa utgifter rättvisligen skola fördelas.

2. Förhandlingar mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen skola likaledes äga rum i syfte att uppnå en skälig ordning för bestridandet av kostnaderna för centrala administrativa, tekniska eller fiskaliska tjänster eller annat särskilt biträde från Förenta Nationernas sida.

Artikel XVI.

överenskommelse mellan olika mellanstatliga organ.

Internationella arbetsorganisationen förbinder sig att underrätta rådet om arten och räckvidden av varje ingången överenskommelse mellan arbetsorganisationen och varje annat anknutet fackorgan eller annan mellanstatlig organisation; särskilt åligger det arbetsorganisationen att underrätta rådet, innan dylik överenskommelse ingås.

54 Kungl. Maj:ts proposition nr 111.

Artikel XVII.

Upprätthållandet av förbindelser mellan organisationerna.

1. Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen träffa ovanstående överenskommelse i den förhoppningen, att den skall bidraga till upprätthållandet av effektiva förbindelser mellan de båda organisationerna. De bekräfta sin avsikt att vidtaga varje ytterligare åtgärd, som må befinnas erforderlig för att göra dessa förbindelser fullt effektiva.

2. De i föregående artikel av denna överenskommelse angivna anordningarna för förbindelser mellan olika organisationer skola, så långt det är lämpligt, tillämpas jämväl på förhållandet mellan sådana regionala kontor eller korrespondentbyråer, som må komma alt upprättas av de båda organisationerna.

Artikel XVIII.

Överenskommelsens genomförande.

Förenta Nationernas generalsekreterare och Internationella arbetsbyråns generaldirektör äga att träffa de tilläggsavtal för genomförande av denna överenskommelse som erfarenheten från de båda organisationernas verksamhet kan komma att påfordra.

Artikel XIX.

Ändringar i överenskommelsen.

Denna överenskommelse kan göras till föremål för revision genom avtal mellan Förenta Nationerna och Internationella arbetsorganisationen.

Artikel XX.

överenskommelsens ikraftträdande.

Denna överenskommelse skall träda i kraft, sedan den godkänts av Förenta Nationernas generalförsamling och Internationella arbetsorganisationens allmänna konferens.

New York den 30 maj 1946.

Undertecknat av A. Ramaswami Mudaliar, President i Förenta Nationernas ekonomiska och sociala råd och ordförande i rådets kommitté för förhandlingar med fackorgan. G. Myrddin-Evans, Ordförande i Internationella arbetsbyråns styrelse och i Internationella arbetsorganisationens förhandlingsdelegation.

Iduns tryckeri, Esselte ab. Stockholm 1947

716322