rörande ratifikation av två provisoriska europeiska överenskommelser om social trygghet och en europeisk konvention om social och medicinsk hjälp samt tilläggsprotokoll till dessa avtal

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 1

Nr 53

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen rörande ratifikation av

två provisoriska europeiska överenskommelser om social trygghet och en europeisk konvention om social och medicinsk hjälp samt tilläggsprotokoll till dessa

avtal; given Stockholms slott den 7 januari 1955.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t härmed föreslå riksdagen att godkänna ratifikation av

dels provisorisk europeisk överenskommelse om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande,

dels provisorisk europeisk överenskommelse om social trygghet, dock ej vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga eller för efterlevande,

dels europeisk konvention om social och medicinsk hjälp,

dels ock tilläggsprotokoll till dessa avtal.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Propositionens huvudsakliga innehål)

I propositionen föreslås, att riksdagen godkänner ratifikation av vissa europeiska avtal, som utarbetats inom Europarådet och som innefattar dels två provisoriska överenskommelser om social trygghet, den ena om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande, den andra rörande de grenar av social trygghet, som avser sjukdom, moderskap, yrkesskador, arbetslöshet samt familjebidrag och begravningshjälp, dels en konvention om social och medicinsk hjälp, dels ock tilläggsprotokoll till dessa avtal, innebärande att avtalen, som omfattar medborgare i Europarådets medlemsstater, även skall tillämpas på flyktingar. Dessa avtal jämte tilläggsprotokoll har undertecknats av Sverige den 11 december 1953.

1 Ilihang till riksdagens protokoll 1955. 1 samt. Nr 53

2 Kungl. iMaj:ts proposition nr 53

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 7 janu­

ari 1955.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden

Sköld, Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson,

Norup, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lange.

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för socialdepartementet, statsrådet Sträng, fråga om ratifikation av vissa av Europarådet utarbetade avtal om social trygghet och om social och medicinsk hjälp samt anför.

I en år 1949 av Europarådets rådgivande församling antagen rekommendation anbefalldes medlemsstaterna att med utgångspunkt från redan slutna bilaterala eller regionala överenskommelser söka skapa en enda multilateral konvention, varigenom den egna lagstiftningen rörande social trygghet (»social security») kunde göras fullt tillämplig även på de andra ländernas medborgare. Europarådets ministerkommitté upptog frågan och undersökte möjligheterna att utvidga den konvention rörande social trygghet, som den 7 november 1949 slutits mellan de s. k. Brysselpaktländerna, dvs. Belgien, Frankrike, Luxemburg, Nederländerna och Storbritannien, till att omfatta även övriga medlemsstater i Europarådet. De härmed förenade svårigheterna föranledde emellertid, att experter från de olika länderna, däribland Sverige, kallades att närmare studera spörsmålet. Expertkommittén fann, att en lösning enligt denna linje skulle kräva, att ett nätverk av bilaterala avtal skapades, liknande dem som låge till grund för nyssnämnda multilaterala konvention, något som skulle taga lång tid att åstadkomma. Expertkommittén föreslog därför såsom en interimistisk lösning, som snabbare skulle leda till praktiskt resultat, att en provisorisk multilateral överenskommelse skulle träffas, som i stora drag reglerade medlemsstaternas medborgares ställning i socialt hänseende i de andra staterna. Detta förslag godtogs av den rådgivande församlingen.

Internationella arbetsorganisationen biträdde expertkommittén vid utarbetandet av utkast till ifrågavarande överenskommelse. Därvid framlades förslag till två överenskommelser, nämligen en om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande och en om social trygghet avseende sjukdom, moderskap och dödsfall, yrkesskador, arbetslöshet och familjebidrag. Skälet till denna uppdelning var, att vissa länder kunde förväntas få svårigheter att ratificera en konvention, som täckte hela

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 3

fältet, och att därför dessa länder borde beredas möjlighet att ratificera åtminstone den ena konventionen.

Expcrlkommittén föreslog vidare Europarådets ministerkommitté, att även en europeisk konvention om social och medicinsk hjälp borde utarbetas efter mönster av den konvention i detta ämne, som den 7 november 1949 slutits mellan Brysselpaktländerna. Ministerkommittén biföll förslaget, och en särskilt tillsatt expertkommitté med bl. a. en svensk representant framlade ett förslag till sådan konvention.

Sedermera samordnades de tre avtalsförslagen. Under olika stadier av arbetet förelädes de utarbetade texterna medlemsstaterna för övervägande, varvid dessa efter hörande av skilda fackmyndigheter framlade förslag till ändringar och tillägg. Vidare utarbetades av de båda kommittéerna förslag till tilläggsprotokoll till avtalen, varigenom avtalsbestämmelserna gjordes tillämpliga även på flyktingar. Därvid definierades begreppet flykting på sätt som skett i Förenta Nationernas konvention den 28 juli 1951 angående flyktingars rättsliga ställning (jfr prop. nr 134 till 1954 års riksdag).

Sedan förslagen till avtal och tilläggsprotokoll godkänts av Europarådets ministerkommitté, förelädes de den rådgivande församlingen, som icke hade någon erinran mot desamma.

Avtalen och därtill hörande tilläggsprotokoll, vilka i engelsk och fransk text samt i svensk översättning torde få såsom bilaga fogas till statsrådsprotokollet i detta ärende, har den 11 december 1953 undertecknats av Europarådets femton medlemsstater, dvs. Belgien, Danmark, Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland, Grekland, Island, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Saar, Storbritannien, Sverige och Turkiet. För stat, som undertecknat avtalen jämte tilläggsprotokoll, blir dessa bindande först efter ratifikation. De träder dock icke i kraft förrän å första dagen i den månad, som följer efter deponeringen av det andra ratifikationsinstrumentet.

Hittills har avtalen ratificerats av Irland, Norge, Saar och Storbritannien, varjämte Danmark ratificerat avtalen med undantag av tilläggsprotokollen till de provisoriska överenskommelserna. Första ikraftträdandet skedde den 1 juli 1954, dock i fråga om nyssnämnda tilläggsprotokoll först den 1 oktober samma år.

Angående avtalens innehåll må här lämnas följande redogörelse.

De båda provisoriska överenskommelserna är analogt uppbyggda, varför de vid denna redogörelse torde kunna behandlas parallellt. I inledningen angives de två huvudprinciperna i överenskommelserna, nämligen att varje land, som är medlem av Europarådet, skall likställa medborgare i de andra medlemsstaterna med sina egna medborgare när det gäller tillämpningen av vederbörande lands lagstiftning om de sociala förmåner, som omfattas av överenskommelserna, samt att varje land skall låta alla medborgare i medlemsstaterna få draga fördel av de konventioner om social trygghet, som slutits mellan två eller flera av länderna.

I överenskommelserna anges närmare å vilka sociala trygghetsgrenar och

4 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

på vilka bilaterala eller regionala överenskommelser dessa principer skall tillämpas, varjämte vissa begränsningar uppställes i fråga om principernas genomförande.

I artikel 1 i de båda överenskommelserna fastställes tillämpningsområdet. Den ena överenskommelsen äger tillämpning på all lagstiftning rörande social trygghet, som avser förmåner vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt till efterlevande, i den mån denna lagstiftning ej omfattas av den andra överenskommelsen. Denna senare är tillämplig på all social trygghetslagstiftning avseende sjukdom, moderskap och dödsfall (begravningshjälp), innefattande även icke behovsprövad sjukhjälp, vidare yrkesskador, arbetslöshet och familjebidrag. I fråga om båda överenskommelserna gäller, att de ej äger tillämpning på vård åt nödställda — denna vård omfattas av konventionen om social och medicinsk hjälp — och ej heller på särskilda anordningar för personer i allmän tjänst eller förmåner på grund av krigsskada eller till följd av utländsk ockupation.

I särskild bilaga, bilaga I, till vardera överenskommelsen anges för varje land de grenar av den sociala tryggheten, som överenskommelsen omfattar vid undertecknandet. För Sveriges del upptager den till den förra överenskommelsen fogade bilagan lagstiftningen om folkpensionering, om särskilda barnbidrag till änkors och invaliders m. fl. barn och om bidrag till änkor och änklingar med barn. Motsvarande bilaga till den andra överenskommelsen upptager lagstiftningen om sjukförsäkring, försäkring för olycksfall i arbete och yrkessjukdomar, arbetslöshetsförsäkring, arbetslöshetshjälp, allmänna barnbidrag, moderskapsförmåner samt särskilda sjukhjälpsförmåner (»various medical services»).

Artikel 1 anger vidare hur uttrycken »förmån», »medborgare» och »område» skall tolkas. Rörande de sistnämnda båda uttrycken äger varje land avge en förklaring till Europarådets generalsekreterare om vad landet för eget vidkommande inlägger i dessa uttryck, vilka förklaringar skall delgivas övriga medlemsstaterna. I sådan förklaring har för Sveriges del angivits, att med nämnda uttryck avses »svensk medborgare» resp. »Sveriges territorium». Vidare anges i artikel 1, att överenskommelsen äger tillämpning på såväl av avgifter beroende (»contributory») som av avgifter oberoende (»non-contributory») förmånsgrenar. Som för dessa båda former uppställes olika regler i vissa avseenden i artiklarna 2 och 3, har det ansetts erforderligt, att varje land närmare definierar dessa begrepp i en förklaring till Europarådets generalsekreterare. Därvid har för svensk del angivits, att i förra fallet avses förmånsgrenar, där rätten till förmån och förmånens storlek är beroende av erlagda avgifter, samt att i senare fallet avses en förmånsgren, där avgifter ej erlägges eller där förmånsrätten eller förmånens storlek ej är beroende av erlagda avgifter. Vidare har i de nyssnämnda, i överenskommelsernas bilaga I intagna förteckningarna angivits, till vilken av dessa former vederbörande förmånsgren är att hänföra. Sålunda har i de svenska förteckningarna angivits, att sjukförsäkringen (dvs. den tidigare frivilliga försäkringen), yrkesskadeförsäkringen och arbetslöshetsförsäkringen utgör

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 5

av avgifter beroende förmånsgrenar, likaså vissa av moderskapsförmånerna, men att det i övrigt är fråga om av avgifter oberoende förmånsgrenar. Härvid är att märka, att den nya allmänna sjukförsäkringen blir att hänföra till de av avgifter oberoende förmånsgrenarna.

Principen att i fråga om de former av social trygghet, som överenskommelserna avser, likställa andra Europarådsländers medborgare med förmånslandets egna medborgare fastslås i artikel 2 men genomföres icke helt. I fråga om vissa förmånsgrenar uppställes nämligen särskilda villkor för medborgare i de andra medlemsstaterna. Dessa villkor skiljer sig vanligen med hänsyn till om det gäller en av avgifter beroende eller en av avgifter oberoende förmånsgren. En annan inskränkning ligger däri, att varje land vid meddelande om ny lagstiftning som antagits, äger göra förbehåll mot tilllämpning av artikel 2 på viss lag eller författning (artikel 9 stycket 2). Det bör tilläggas, att överenskommelsen ej hindrar ett land att giva utländska medborgare tillgång till de sociala förmånerna utan särskilda villkor eller på fördelaktigare villkor än överenskommelsen anger, vilket framgår av artikel 5.

Vad angår villkoren för rätt till av avgifter oberoende förmåner gäller, att i fråga om förmåner till åldringar, personer med nedsatt arbetsförmåga och efterlevande kräves, att vederbörande uppehållit sig i förmånslandet minst 15 år efter fyllda 20 år samt att han varit stadigvarande bosatt där oavbrutet minst fem år omedelbart före ansökan om förmån och alltjämt är det. Förevarande villkor skulle alltså bli tillämpligt på folkpensionen, de särskilda barnbidragen samt änke- och änklingsbidragen i Sverige, något som under konventionsförhandlingarna godtagits från svensk sida.

För andra förmånsgrenar, som ej är beroende av avgifter, än de nyss nämnda är det tillräckligt om vederbörande uppehållit sig sex månader i landet samt är stadigvarande bosatt där. Detta blir sålunda tillämpligt på den allmänna sjukförsäkringen, de allmänna barnbidragen, arbetslöshetshjälpen och mödrahjälpen i Sverige. Under konventionsförhandlingarna anmärktes från svensk sida, att den svenska lagstiftningen i fråga om rätt till allmänna barnbidrag för barn, som ej hade svenskt medborgarskap, krävdes att barnet fostrades av någon som var bosatt och mantalsskriven i Sverige. Vidare framhölls, att mantalsskrivningskravet kunde för en nyligen till Sverige inflyttad person uppfyllas redan efter två månader men även kunde dröja upp till 14 månader, och att ett svenskt förbehåll på denna punkt syntes erforderligt. Med hänsyn till att den svenska regeln ej blott innebure en förlängning i vissa fall av den i överenskommelsen föreskrivna sexmånaderstiden utan även kunde medföra en stark förkortning av denna tid, förklarade sig övriga medlemsstater godtaga ett svenskt förbehåll av innebörd, att den svenska regeln skulle anses stå i överensstämmelse med bestämmelserna i artikel 2. Detta förbehåll riktar sig även mot en annan på den svenska lagstiftningen om allmänna barnbidrag eljest tillämplig bestämmelse i artikel 2, nämligen att om lagstiftningen i ett land beträffande rätten till viss förmån gör skillnad mellan olika barn allt efter deras medborgarskap, barn

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

med medborgarskap i annat Europarådsland skall behandlas som medborgare i förutnämnda land. Vidare har vid förhandlingarna från svensk sida gjorts det förbehållet i fråga om arbetslöshetshjälpen, att överenskommelsen ej skall inverka på det för utländsk medborgares rätt till denna hjälp gällande villkoret, att denne under minst ett år skall ha haft arbete i Sverige.

Vad ater angår villkoren för rätt till av avgifter beroende förmåner kräves i artikel 2, att medborgare från annan medlemsstat skall, när det gäller förmåner till åldringar, personer med nedsatt arbetsförmåga och efterlevande, uppehålla sig i förmånslandet, och såvitt avser andra förmåner, som är beroende av avgifter, att vederbörande är stadigvarande bosatt i förmånslandet. I fråga om yrkesskadeförmåner kräves emellertid blott, att vederbörande uppehåller sig inom något av de fördragsslutande länderna.

För att förhindra att överenskommelserna utnyttjas i spekulationssyfte uppställes vidare i artikel 2 vissa ytterligare villkor beträffande rätten till förmåner vid sjukdom, nedsatt arbetsförmåga, moderskap eller arbetslöshet, nämligen att vederbörande stadigvarande bosatt sig i förmånslandet innan sjukdomen första gången konstaterades av läkare (avser även sjukdom som orsakat nedsättningen av arbetsförmågan), före den väntade nedkomsten, resp. före arbetslöshetens början.

Den i det föregående nämnda andra huvudprincipen för överenskommelserna, nämligen att utvidga tillämpningen av nuvarande eller kommande bilaterala och regionala konventioner till medborgare i andra Europarådsländer, behandlas i artikel 3. Det är här givetvis blott fråga om konventioner, som avser sådana sociala förmåner som jämväl omfattas av de provisoriska överenskommelserna. Det är emellertid endast i vissa, i artikeln angivna hänseenden, som en sådan utvidgad tillämpning kommer i fråga. Det sagda gäller bestämmelser, som anger enligt vilket lands lagstiftning en person i visst fall skall vara skyddad, eller som medger rätt till sammanläggning av försäkrings- och liknande perioder i de berörda länderna för att komma i åtnjutande av förmåner eller för att erhålla högre förmån, eller som berättigar till utbekommande av' förmåner även inom annat land än förmånslandet. Motsvarande gäller vad i sådana bilaterala eller regionala konventioner stadgas om komplettering av eller tillämpningen av konventionens bestämmelser. Såvitt angår av avgifter oberoende förmånsgrenar uppställes vidare vissa villkor för att annat lands medborgare skall få draga fördel av ifrågavarande konventionsbestämmelser. Sålunda fordras i fråga om förmåner vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt till efterlevande, att vederbörande uppehållit sig i förmånslandet sammanlagt minst 15 år efter fyllda 20 år samt varit stadigvarande bosatt i landet oavbrutet minst fem år omedelbart före ansökan om förmån. Såvitt angår övriga av avgifter oberoende förmånsgrenar kräves sex månaders uppehåll i förmånslandet. För förmåner som är beroende av avgifter uppställes emellertid intet motsvarande villkor.

Länderna äger enligt artikel 9 stycket 2 göra förbehåll om undantagande av vissa konventioner från tillämpning av artikel 3. I en bilaga, bilaga II,

Kungl. Maj.ts proposition nr 53

till vardera överenskommelsen skall för varje land anges de konventioner, varå artikel 3 äger tillämpning. I den till överenskommelsen om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande fogade bilagan har ingen sådan konvention upptagits för svensk del. Under konventionsarbetet väcktes frågan, om den konvention, som den 27 augusti 1949 slutits mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om ömsesidigt utgivande av ålderspensioner, omfattades av artikel 3, men därvid konstaterades, att nämnda konvention ej innehåller bestämmelser av den natur som enligt sagda artikel ges vidgad tillämpning. I motsvarande bilaga till den andra överenskommelsen har för svensk del upptagits deklarationen den 12 februari 1919 mellan Sverige, Danmark och Norge om ömsesidighet i fråga om försäkring för olycksfall i arbete, överenskommelsen den 31 oktober 1930 mellan Sverige och Island angående ersättning for olycksfall i arbete, överenskommelsen den 31 maj 1946 mellan svenska och danska arbetslöshetskassor angående överflyttning av medlemmar mellan kassorna och överenskommelsen den 18 december 1948 mellan Sverige och Norge rörande ömsesidigt tillgodoräknande av arbetslöshetsförsäkringsavgifter, och vidare överenskommelsen den 22 december 1947 mellan Sverige och Norge om överflyttning av medlemmar mellan sjukkassor i dessa länder samt motsvarande överenskommelse den 23 december 1947 mellan Sverige och Danmark, vilka sistnämnda båda överenskommelser dock nu ersatts av konventionen den 22 juli 1953 mellan Sverige, Danmark, Island och Norge om overflvttning mellan sjukkassor samt om sjukhjälp under tillfällig vistelse. I artikel 4 göres de provisoriska europeiska överenskommelserna ti lämpliga även på tidigare fall, där förmåner förut ej kunnat utgå eller upphört att utgå, emedan sådana bestämmelser saknats, som nu intagits i överenskommelserna. Det sagda gäller under förutsättning att ej annat stadgats i bilaterala eller multilaterala konventioner. Ifrågavarande förmaner skall utgå från och med den dag, då överenskommelsen träder i kraft för alla de länder, som förmånsanspråket berör, eller, om ansökan ej göres inom en frist av ett år därefter, först från ansökningsdagen. Sagda tidsfrist ma förmånslandet förlänga, liksom den äger framflytta sistnämnda tidpunkt. Att överenskommelserna givetvis ej skall medföra någon inskränkning i sådana bestämmelser i ländernas lagstiftning eller i andra konventioner, som är fördelaktigare för förmånstagaren, utsäges i artikel 5. Vidare stadgas i artikel 6, att överenskommelserna ej heller skall inverka på de olika ändernas bestämmelser om medverkan i administrativt hänseende från enskildas sida, när det gäller de olika grenarna av social trygghet. I artiklarna 7—10 avhandlas de förutnämnda bilagorna till överenskommelserna, vilka bilagor förklaras skola utgöra en del av den överenskommelse vartill de hör. Sålunda anges, inom vilken tid nya lagar eller författningar eller nya konventioner skall anmälas till Europarådets generalsekreterare för införande i eller ändring av ifrågavarande bilagor. Meddelande om förbehåll mot tillämpning av de provisoriska överenskommelserna på ny lagstiftning eller nya konventioner skall bifogas sådan anmälan. Gjor-

Kungl. Maj.ts proposition nr 53

da förbehåll kan helt eller delvis återkallas genom meddelande till generalsekreteraren. I förteckningen över sådana förbehåll i bilaga III till den överenskommelse, som avser social trygghet till andra än gamla, vanföra och efterlevande, har såsom förut nämnts från svensk sida upptagits vissa förbehåll i fråga om de allmänna barnbidragen och arbetslöshetshjälpen. Vidare har beträffande den svenska moderskapspenningen gjorts förbehåll med krav a reciprocitet mellan länderna rörande dylika förmåner, ett förbehåll som emellertid nu blivit inaktuellt sedan 1937 års förordning om moderskapspennxng den 1 januari 1955 ersatts av lagen den 21 maj 1954 om moderskapshjalp, i vilken lag något reciprocitetskrav ej uppställes för utlänningars rätt till förmån. I artikel 11 uppdrages åt vederbörande myndigheter i de berörda länderna att närmare reglera tillämpningen av överenskommelserna. Vidare meddelas föreskrifter i fråga om biläggande av tvister, vilka i fall då de ej kan losas förhandlingsvägen skall hänskjutas till en på visst sätt utsedd skiljedomstol eller skiljedomare. Om någon av överenskommelserna skulle uppsägas, skall enligt artikel 12 sadana rättigheter, som redan förvärvats enligt överenskommelsen, alltjämt bestå, varvid särskilt nämnes rätten att utanför förmånslandet uppbara viss förmån. Vidare skall vid uppsägningen redan fullgjorda försäkrings- och liknande perioder få tillgodoräknas framdeles i enlighet med överenskommelsens bestämmelser, därest ej annat särskilt avtalas mellan berörda länder. Slutligen följer några artiklar av teknisk innebörd. Enligt artikel 13 står överenskommelserna oppna för undertecknande av Europarådets medlemmar. Överenskommelserna skall ratificeras och ratifikationsinstrumenten skall deponeras hos Europarådets generalsekreterare. Överenskommelserna trader i kraft den första dagen i månaden näst efter deponerandet av vederbörande lands ratifikationsinstrument, dock ej före utgången av motsvarande tidsfrist efter deponerandet av det ratifikationsinstrument, som är det andra i ordningen. Länder utanför Europarådet kan av Rådets ministerkommitté inbjudas att ansluta sig till överenskommelserna och i artikel H ges regler för sådan anslutning. Enligt artikel 15 har Rådets generalsekreterare att underrätta de fördragsslutande länderna och generaldirektören i Internationella Arbetsbyrån om ratificering och ikraftträdande samt rörande de olika meddelanden, som skall tillställas honom. I artikel 16 anges slutligen, att överenskommelserna skall gälla i två år efter ikraftträdandet och därefter for ytterligare ett år i sänder, därest ej uppsägning sker.

I förutnämnda tilläggsprotokoll utvidgas tillämpningsområdet för överenskommelserna till att omfatta även flyktingar. Såsom tidigare nämnts bestämmes därvid begreppet flykting på sätt som skett i Förenta Nationernas konvention om flyktingars rättsliga ställning. Enligt artikel 7 mom. A i denna konvention omfattar uttrycket flykting dels vissa flyktingkategorier, som genom i artikeln uppräknade internationella överenskommelser tidigare erhållit internationell status, dels ock personer som till följd av

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 9

händelser som inträffat före den 1 januari 1951 och i anledning av välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, religion, nationalitet, tillhörighet till viss samhällsgrupp eller politiska åskådning befinner sig utanför sitt hemland samt är ur stånd att eller på grund av sådan fruktan icke önskar begagna sig av hemlandets skydd. En statslös skall även betraktas såsom flykting i konventionens mening, om han till följd av händelser som förut sagts befinner sig utanför det land, vari han tidigare haft sin vanliga vistelseort, och icke kan eller vill återvända till sitt förutvarande vistelseland. Begränsningen till händelser, som inträffat före den 1 januari 1951, innebär ej att personen i fråga skall ha flytt före detta datum, utan endast att flykten, även om den skett senare, skall kunna sägas hava varit en följd av politiska omvälvningar, som ägt rum före den angivna dagen. I artikel 1 mom. B i flyktingkonventionen föreskrives, att varje fördragsslutande land skall avge en förklaring, om det med hänsyn till sina förpliktelser enligt konventionen ger det i mom. A förekommande uttrycket »händelse som inträffat före den 1 januari 1951» den begränsade innebörden, att dessa händelser skall ha inträffat i Europa, eller den vidare tolkningen, att dessa händelser må ha inträffat i Europa eller annorstädes. Sverige har vid ratifikationen av denna konvention förklarat sig antaga den senare definitionen. I artikel 1 under mom. C anges, att en person skall vara att anse som flykting i konventionens mening endast så länge han är utsatt för ett aktuellt hot av sådant slag, som avses under mom. A. Ytterligare stadgas i mom. D, E, och F av artikel 1, att flyktingar, vilka åtnjuter skydd eller bistånd av andra av Förenta Nationernas organ eller institutioner än Förenta Nationernas Höge Kommissarie för flyktingar, skall vara undantagna, så länge sådant skydd eller bistånd lämnas dem. Körande dessa bestämmelser om flyktingbegreppet i konventionen må i övrigt hänvisas till den förutnämnda propositionen nr 134 till 1954 års riksdag. I artikel 1 i tilläggsprotokollen till de provisoriska överenskommelserna stadgas, att varje fördragsslutande land vid undertecknandet eller ratifikationen av eller vid anslutning till protokollen skall avge sadan förklaring, som avses i artikel 1 mom. B i flyktingkonventionen, såvida sådan förklaring ej redan tidigare avgivits i anslutning till nämnda konvention. Enligl artikel 2 i tilläggsprotokollen skall överenskommelsernas bestämmelser äga samma tillämpning på flyktingar som på medborgare i de länder, vilka biträtt överenskommelserna. En på grund av artikel 3 i överenskommelserna utvidgad tillämpning av bilaterala eller multilaterala konventioner skall dock ej omfatta flyktingar med mindre alla de länder, som slutit sådan konvention, biträtt förevarande tilläggsprotokoll. Rörande undertecknande och ratificering av samt anslutning till tilläggsprotokollen gäller i stort sett samma regler som i fråga om själva överenskommelserna (artikel 3) och Europarådets generalsekreterare har eu motsvarande rapporteringsskyldighet. Vad härefter angår k o nventi o n e n o in social o c h in c d i c i n s k h j ä i p är den — såsom uttalas i inledningen till konventionen och i artikel

10 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

1 — uppbyggd på principen, att varje land inom Europarådet skall likställa medborgare från de andra medlemsstaterna med sina egna medborgare vid tillämpningen av lagstiftningen om social och medicinsk hjälp. Med sådan hjälp avses, enligt en i artikel 2 intagen definition, all hjälp som enligt vederbörande lands lagstiftning utgår till personer, som saknar erforderligt underhåll och vård. Dock undantages därvid hjälp i form av pension, som ej är beroende av erlagda avgifter, ävensom förmåner vid krigsskador eller vid skador till följd av utländsk ockupation. I en till konventionen fogad bilaga, bilaga I, skall för varje land anges den lagstiftning som konventionen avser; och för Sverige har i denna bilaga hänvisats till lagen den 14 juni 1918 om fattigvården, 29 § barnavårdslagen den 6 juni 1924 — vari regleras barns omhändertagande för samhällsvård —- samt förordningen den 30 juni 1948 om familjebostadsbidrag och bränslebidrag. Vid anslutning till konventionen kan förbehåll göras i vissa avseenden i fråga om dess tillämpning, vilka förbehåll skall angivas i bilaga II till konventionen. För svensk del har intet sådant förbehåll gjorts. Jämställdheten i fråga om social och medicinsk hjälp omfattar endast sådana medborgare från fördragsslutande land, som lovligen uppehåller sig i det land, där hjälp sökes. Begreppet medborgare tolkas på motsvarande sätt som i de förut behandlade överenskommelserna. En persons medborgarskap skall enligt artikel 3 styrkas på sätt föreskrives i lagstiftningen i vederbörandes hemland. Vidare skall en person anses uppehålla sig lovligen i ett land, så länge han innehar giltigt uppehållstillstånd eller annat tillstånd, som fordras för uppehåll i vederbörande land, därvid dock en av förbiseende skedd underlåtenhet att förnya sådant tillstånd ej skall medföra att rätten till hjälp går förlorad (artikel 11). Vidare regleras från vilken tidpunkt uppehållet skall anses olovligt, då utvisningsbeslut meddelats. Kostnaderna för hjälp enligt konventionen skall enligt artikel 4 bäras av det land, som tillhandahållit hjälpen. Dock skall de fördragsslutande länderna enligt artikel 5 bistå varandra, när det gäller att söka återbekomma kostnaden från person, som är underhållsskyldig eller eljest har ekonomiska förpliktelser gentemot den hjälpbehövande. I artiklarna 6—10 regleras frågan om hemsändning av hjälpbehövande. Rätten till hemsändning begränsas, när skälet därtill endast är att vederbörande blivit hjälpbehövande. Sådan rätt föreligger i dylikt fall endast under förutsättning, att vederbörande ej uppehållit sig oavbrutet minst viss tid i landet — fem år för personer som inkommit före 55 års ålder och tio år för andra personer — att hans hälsa medgiver förflyttning, samt att inga nära band knyter honom till uppehållslandet. Även i sådana fall skall de fördragsslutande länderna emellertid iakttaga stor återhållsamhet med hemsändning och ej tillgripa denna åtgärd, när humanitära skäl talar däremot. Vidare skall i hemsändningsfall hustru och barn beredas möjlighet att medfölja vederbörande. Det hemsändande landet skall bära kostnaderna för hemsändningen fram till hemlandets gräns. Konventionen innehåller härutöver bestämmelser dels om förpliktelse att mottaga egna medborgare, som

Knngl. Maj.ts proposition nr 53 11

hemsändes enligt konventionen, och att underlätta genomresa vid hemsändning, dels om olika underrättelser i samband med hemsändning och dels om platsen för avlämnande av person som hemsändes. Beräkningen av den uppehållsperiod, som är av betydelse för hemsändningsfrågan, regleras närmare i artiklarna 12—Ii. Begynnelsedagen fastställes genom sådan handling, som godtages i uppehållslandet, eller genom särskild officiell utredning. Varje land har att i bilaga III till konventionen ange sådana handlingar, som godtages som bevis om uppehåll i landet. I denna bilaga har för Sveriges del upptagits pass samt utdrag ur utlänningsregistret. Att uppehållet varit utan avbrott kan styrkas på sätt uppehållslandet godtager. Som exempel på sådan bevisning anges anställningsbesked och hyreskvitton. Vissa kortare frånvaroperioder skall ej räknas som avbrott i uppehållstiden. Så är fallet med frånvaro under kortare tid än tre månader. Även om frånvaroperioden är längre kan man bortse från den. Därvid skall hänsyn tagas till om vederbörande haft för avsikt att återvända och om han bevarat anknytningen till landet under frånvaron. Längre frånvaroperioder än sex månader skall dock alltid räknas som avbrott i uppehållstiden. Vidare ges vissa regler om vilken hänsyn som skall tagas till tjänstgöringstid på fartyg. Tid varunder vederbörande åtnjutit hjälp av allmänna medel enligt den lagstiftning, som omfattas av konventionen, skall ej räknas som uppehållstid i landet. Vad nu sagts gäller dock ej tid, varunder sjukhjälp för akut sjukdom eller kortvarig sjukhjälp åtnjutits. I övrigt innehåller konventionen vissa bestämmelser av teknisk natur. Enligt artikel 15 skall de fördragsslutande ländernas myndigheter bistå varandra vid tillämpningen av konventionen, och enligt artikel 17 må genom bilaterala överenskommelser mellan länderna fastställas övergångsbestämmelser för fall, där hjälp börjat åtnjutas redan före konventionens ikraftträdande. I artikel 16 avhandlas ländernas rapporteringsskyldighet i olika avseenden till Europarådets generalsekreterare samt dennes motsvarande åliggande i förhållande till länderna. I detta hänseende överensstämmer konventionen nära med motsvarande bestämmelser i de provisoriska överenskommelserna. Artiklarna 18—24 överensstämmer med artiklarna 5, 10, 11 och 13—16 i de provisoriska överenskommelserna. Konventionen är såsom förut nämnts försedd med ett motsvarande tilllä g g s p r o t o k o 11 som överenskommelserna. Protokollet avser sålunda konventionens tillämpning jämväl på flyktingar (artikel 2), och begreppet flykting definieras på samma sätt som i de andra tilläggsprotokollen, dvs. med hänvisning till konventionen angående flyktingars rättsliga ställning (artikel 1). Dock skall bestämmelserna om hemsändning helt naturligt ej äga tillämpning på flyktingar (artikel 3 stycket 1). När en person ej längre är att räkna som flykting enligt konventionen angående flyktingars rättsliga ställning och därför ej är berättigad till hjälp enligt denna, blir han omfattad av hemsändningsreglerna, och den för hemsändningsfrågan relevanta uppehållstiden i landet räknas då från och med dagen då nämnda förhållande inträdde (artikel 3 stycket 2). Enligt artikel 4 skall protokollets bestämmelser

12 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

anses utgöra tilläggsartiklar till konventionen, och i artikel 5 ges ratifikations- och ikraftträdandebestämmelser, i huvudsak motsvarande dem som intagits i de andra tilläggsprotokollen.

Departementschefen

Europarådet har enligt sin stadga till syfte att åstadkomma en fastare enhet mellan medlemsstaterna för att bl. a. underlätta dessa staters sociala framsteg. Såsom ett led i förverkligandet av detta mål har Europarådet upptagit arbetet på att inom medlemsstaterna främja genomförandet av principen om utlänningars jämställande med landets egna medborgare i fråga om rätten till sociala förmåner. Förevarande avtalskomplex, som omfattar två provisoriska europeiska överenskommelser om social trygghet och en konvention om social och medicinsk hjälp samt tilläggsprotokoll till dessa avtal avseende flyktingar, är ett resultat av detta arbete. Principen om likställighet hai emellertid ej blivit helt genomförd i avtalen; i många avseenden ger dessa de fördragsslutande länderna möjlighet att uppställa vissa förutsättningar för att en utlänning skall få åtnjuta förmåner som här avses. Likställighetsprincipen har tidigare kommit till uttryck i ett antal bilaterala och multilaterala konventioner mellan olika länder. Härvidlag märkes särskilt två mellan Belgien, Frankrike, Luxemburg, Nederländerna och Storbritannien (Brysselpaktländerna) slutna konventioner, den ena rörande social trygghet och den andra om social och medicinsk hjälp. Det är med utgångspunkt från dessa båda konventioner som arbetet på förevarande Europarådsavtal bedrivits. Den förstnämnda av dessa konventioner är emellertid konstruerad som en ramkonvention till de bilaterala konventioner rörande social trygghet, som finnes mellan alla Brysselpaktländerna. En motsvarande ramkonvention för samtliga Europarådsländer skulle innebära, att ett nät av bilaterala konventioner först skapades mellan alla dessa länder. Europarådet har rekommenderat medlemsstaterna att snarast sluta dylika konventioner med varandra. I avvaktan på fullföljandet av det tidsödande arbetet att skapa ett nät av dylika konventioner har emellertid Europarådet föreslagit, att två såsom provisoriska betecknade överenskommelser om social try§ghet skall ingås, vilka i vissa huvuddrag skall reglera utlänningars sociala ställning i medlemsstaterna. De inom Europarådet utarbetade avtalen har den 11 december 1953 undertecknats av samtliga medlemsstater, varvid några länder, däribland Sverige, gjort vissa enligt avtalen medgivna förbehåll. Det är givetvis önskvärt, att Sverige såsom medlem av Europarådet ratificerar dessa avtal, varigenom ökad möjlighet att komma i åtnjutande av sociala förmåner skulle öppnas såväl för svenska medborgare i andra medlemsstater som för personer från dessa länder här i landet. Sverige intager för övrigt redan beträffande många socialförmåner den ståndpunkten, att utlänningar likställes med svenska medborgare. Innan jag övergår till en redogörelse för avtalens tillämplighet på svenska socialförmåner, vill jag anmärka, att avtalen, innan de slutliga texterna

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 13

fastställdes, underställts de olika medlemsstaterna för granskning. I samband därmed har i Sverige hörts pensionsstyrelsen, socialstyrelsen, riksförsäkringsanstalten och arbetsmarknadsstyrelsen över de två provisoriska överenskommelserna samt socialstyrelsen och medicinalstyrelsen över konventionen om social och medicinsk hjälp.

Vad först angår den provisoriska överenskommelsen om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt till efterlevande skulle den för Sveriges del bli tillämplig på förmåner enligt lagen den 29 juni 1946 om folkpensionering, lagen den 26 juli 1947 om bidrag till änkor och änklingar med barn samt lagen den 26 juli 1947 om särskilda barnbidrag till änkors och invaliders in. fl. barn. Enligt artikel 2 i överenskommelsen skall medborgare i annat fördragsslutande land äga rätt till ifrågavarande förmåner på samma villkor som förmånslandets egna medborgare, dock beträffande vissa förmånsformer med rätt för landet att uppställa särskilda förutsättningar. Dessa villkor är olika, allteftersom fråga är om en av avgifter beroende (»contributory») eller en av avgifter oberoende (»non-contributory») förmånsgren. Varje land skall — med hänsyn till svårigheterna att åstadkomma en för alla länder enhetlig definition av dessa begrepp — i en särskild förklaring ange vad landet inlägger i dessa uttryck, och för svensk del har angivits, att i förra fallet avses en förmånsgren, där rätten till förmån samt förmånens storlek är beroende av erlagda avgifter, under det att i senare fallet avses en förmånsgren, där motsatt förhallande gäller eller däi avgifter ej alls erlägges. Som den svenska folkpensionen utgår utan hänsyn till om folkpensionsavgift erlagts av den pensionsberättigade eller ej samt inga avgifter uttages för änke- och änklingsbidragen eller för de särskilda barnbidragen, blir dessa förmåner att hänföra till den senare kategorien. För förmåner av detta slag uppställes i överenskommelsen följande förutsättningar, nämligen att utlänningen uppehållit sig i förmånslandet sammanlagt minst 15 år efter 20 års ålder, att han varit stadigvarande bosatt där oavbrutet minst fem år omedelbart före ansökan om förmån samt att han fortfarande är stadigvarande bosatt där. Vad angår förmåner vid nedsatt arbetsförmåga fordras därjämte, att vederbörande stadigvarande bosatt sig i förmånslandet innan den sjukdom, som orsakat nedsättningen av arbetsförmågan, första gången konstaterades av läkare. Dessa krav går utöver de i den svenska lagstiftningen uppställda villkoren. Beträffande folkpension samt änke- och änklingsbidrag fordras sålunda i regel medborgarskap i Sverige eller i land, varmed överenskommelse om utgivande av dessa förmåner trätfats, ävensom mantalsskrivning här; och vad angår de särskilda barnbidragen kräves att barnet, utöver att det innehar medborgarskap som nyss sagts, skall stadigvarande vistas i Sverige. Det i överenskommelsen förutsatta tidsvillkoret motsvarar i stort sett den tid, som i länder med det kontinentala pensionssystemet i allmänhet kräves för att vederbörande skall erhålla full pension ellei i varje fall en pension, som bereder honom eu dräglig existens. I detta sammanhang

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

bör erinras om att i de nordiska konventionerna rörande ålders- och invalidpensionering uppställes mindre stränga krav, nämligen blott fem års vistelse i förmånslandet omedelbart före pensionsansökan; för invalidpensionsförmån finnes även stadgad en kortare vistelsetid om ett år, i vilket fall dock kräves att vederbörande under denna vistelse varit arbetsför. Vad i den provisoriska överenskommelsen stadgas i detta hänseende synes sålunda kunna godtagas för Sveriges del utan reservation. Givetvis bör de personer, vilka omfattas av överenskommelsen, åläggas skyldighet att betala pensionsavgift till folkpensioneringen. Den del av den allmänna skatten, som går till folkpensioneringen, änke- och änklingsbidragen samt de särskilda barnbidragen, uttages redan nu av dem, i den mån de är skattskyldiga i Sverige. Det i överenskommelsen angivna tidsvillkoret torde avse förmånstagarens förhållanden. I fråga om de särskilda barnbidragen skulle detta vara liktydigt med barnets förhållanden, något som skulle innebära, att sådant bidrag ej alls komme att utgå, eftersom det ej utgives för barn över 16 år. Det kan anmärkas, att barnbidragen i de andra länderna i allmänhet anses utgöra en försörjaren tillkommande förmån, varför tidsvillkoret blir tillämpligt på denne. Överenskommelsen lägger givetvis intet hinder i vägen för att förevarande stadgande från svensk sida ges en däremot svarande tolkning. Genom överenskommelsens tilläggsprotokoll utsträckes tillämpningen av överenskommelsens bestämmelser till att omfatta även flyktingar. Flyktingbegreppet tages därvid i samma betydelse som i Förenta Nationernas konvention den 28 juli 1951 angående flyktingars rättsliga ställning, vilken konvention ratificerats av Sverige. Rörande innehållet i denna konvention hänvisar jag till propositionen nr 134 till fjolårets riksdag. Här må blott erinras om att nämnda flyktingbegrepp omfattar dels sådana flyktingkategorier, som genom vissa tidigare internationella överenskommelser erhållit internationell status, dels ock personer som till följd av händelser, som inträffat före den 1 januari 1951, och i anledning av välgrundad fruktan för förföljelse på grund av sin ras, religion, nationalitet, tillhörighet till viss samhällsgrupp eller politiska åskådning befinner sig utanför sitt hemland samt är ur stånd att eller på grund av sådan fruktan icke önskar begagna sig av sitt hemlands skydd. I den förklaring, som de fördragsslutande länderna hade att avge i anslutning till denna konvention — en motsvarande förklaring skall enligt artikel 1 i tilläggsprotokollet avges i anslutning till detta protokoll om så ej skett redan tidigare i anledning av konventionen — har för svensk del angivits, att man i fråga om uttrycket »händelser som inträffat före den 1 januari 1951» avser ej blott i Europa timade händelser utan även händelser som inträffat annorstädes. Från svensk sida torde ingen erinran böra resas mot att även flyktingar, som haft hemvist i land som ratificerar den provisoriska överenskommelsen, beredes möjlighet att bli delaktiga av de nyss berörda svenska socialförmånerna efter minst 15 års vistelse i landet. Efter sa lång tid i landet har dessa människor i allmänhet smält in i samhällslivet på sådant sätt, att det skulle vara obilligt att hålla dem utanför detta sociala skydd. I detta sammanhang bör erinras därom, att Sverige ej genom

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 15

förevarande avtal förbinder sig att utgiva de angivna förmånerna till personer, som med eventuella framtida flyktingströmmar i samband med ornvälvningar i olika delar av världen söker sig till vårt land. Med hänsyn till det anförda synes Sverige enligt min mening böra biträda tilläggsprotokollet i denna del. Att man sålunda öppnar möjlighet för andra medlemsstaters medborgare ävensom flyktingar därifrån att bli delaktiga av de nämnda svenska förmånerna kräver ingen ändring i gällande lagstiftning, enär Kungl. Maj :t däri bemyndigats att träffa dylik överenskommelse med främmande makt såvitt angår dess medborgare, en fullmakt som genom lagen den 17 juni 1938 angående rätt för Konungen att meddela förordnande om vissa förmåner åt statslösa med flera utvidgats att avse även flyktingar, som stadigvarande vistas i riket.1 Överenskommelsen om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande och tilläggsprotokollet därtill bereder medborgare och flyktingar från ett fördragsslutande land fördelar även i ett annat avseende. Enligt artikel 3 i överenskommelsen och artikel 2 i protokollet skall nämligen avtal, som inom denna del av det sociala fältet slutits mellan två eller flera andra fördragsslutande länder än nyss nämnts, i vissa hänseenden äga tillämpning jämväl på dessa personer. De bestämmelser i dylika avtal, som sålunda erhåller vidgad tillämpning, är sådana som ger en person rätt att få tillgodoräkna försäkringsperioder och därmed jämförliga perioder, vilka fullgjorts i de båda fördragsslutande länderna, för att kvalificera sig till viss förmån eller till högre sådan förman, samt andra bestämmelser som avser att bibehålla rätten till förvärvade förmåner eller till förmåner under förvärvande. Detsamma gäller bestämmelser om utgivande av förmåner till personer, som uppehåller sig utanför förmånslandet, samt bestämmelser, som reglerar frågan enligt vilket lands lagstiftning en person skall vara skyddad i visst fall eller frågan om komplettering av och genomförandet av avtalsbestämmelserna. När det gäller förmåner från av avgifter oberoende förmånsgrenar gäller denna utvidgade tillämpning av avtalen endast under vissa angivna förutsättningar, nämligen att vederbörande uppehållit sig i förmånslandet minst 15 år efter 20 års ålder samt att han de sista fem åren före ansökan om förmån varit stadigvarande bosatt där. Sverige har på ålders- och invalidpensioneringens område slutit två nordiska konventioner, nämligen konventionen den 27 augusti 1949 om ömsesidigt utgivande av ålderspensioner och konventionen den 20 juli 1953 om ömsesidigt utgivande av förmåner i anledning av nedsatt arbetsförmåga. Dessa konventioner innehåller emellertid inga bestämmelser av sådan natur, som enligt vad nyss sagts skulle erhålla en vidgad tillämpning genom Europarådsöverenskommelsen. I den till sagda överenskommelse fogade bilagan med uppgift om på vilka konventioner artikel 3 i överenskommelsen blir tillämplig har i enlighet härmed för svensk del ej upptagits någon konvention. Det bör tilläggas, att varje land äger rätt att i samband med blivande avtal reservera sig mot en sådan utvidgad tillämpning som nyss nämnts.

1 Senaste lydelse, se SFS 1954:751.

16 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

Jag övergår härefter till den andra provisoriska överenskommelsen rörande social trygghet, som enligt artikel 1 omfattar förmåner vid sjukdom, moderskap, dödsfall, yrkesskador och arbetslöshet samt familjebidrag, i den mån dessa förmåner ej har karaktär av vård åt nödställda eller utgår från särskilda anordningar för personer i allmän tjänst eller utgör ersättningar på grund av krigshandlingar. Inom överenskommelsens tillämpningsområde synes numera för Sveriges del falla lagstiftningen om allmän sjukförsäkring, moderskapshjälp och mödrahjälp, vidare lagstiftningen om yrkesskadeförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och arbetslöshetshjälp samt om allmänna barnbidrag ävensom vissa författningar rörande särskilda sjukhjälpsförmåner. Den förut avhandlade likställighetsprincipen har på förevarande område av den sociala tryggheten fastslagits, såvitt avser medborgare i de fördragsslutande länderna, i artikel 2 av överenskommelsen och, vad angår flyktingar från dessa länder, i artikel 2 av tilläggsprotokollet till överenskommelsen. Liksom enligt den nyss behandlade överenskommelsen äger emellertid fördragsslutande land uppställa särskilda förutsättningar för att utlänning skall få tillträde till de olika förmånsgrenarna. I vissa avseenden är dessa förutsättningar avhängiga av om det gäller en av avgifter beroende eller en av avgifter oberoende förmansgren. I förutnämnda bilaga till överenskommelsen skall anges, vilken av dessa kategorier de förtecknade förmånerna tillhör. I fråga om den allmänna sjukförsäkringen, moderskapshjälpen, rnödrahjälpen, arbetslöshetshjälpen och de allmänna barnbidragen, vilka samtliga utgör av avgifter oberoende förmansformer, kommer följande i överenskommelsen uppställda förutsättningar att bli tillämpliga, nämligen att vederbörande skall ha uppehållit sig minst sex månader i förmånslandet och att han är stadigvarande bosatt där. Vidare kräves i fråga om samma förmåner, dock ej de allmänna barnbidragen, att vederbörande bosatt sig i förmånslandet innan förmånsbehovet blivit aktuellt, dvs. innan sjukdomen konstaterades av läkare, före barnets avlelse resp. före arbetslöshetens början. Något hinder för Sveriges anslutning till överenskommelsen i denna del synes icke föreligga, dock torde förbehåll böra göras i fråga om arbetslöshetshjälpen och de allmänna barnbidragen. Vad angår sjuk- och moderskapshjälpen må erinras om att lagen om allmän sjukförsäkring och därmed även lagen om moderskapshjälp är tillämplig å här bosatta och mantalsskrivna utlänningar. Beträffande övriga av överenskommelsen omfattade sjukhjälpsförmåner förhåller det sig så, att i Sverige som regel gäller jämställdhet mellan utlänningar och svenska medborgare i fråga om rätten till dylika förmåner. I vissa fall torde dock krävas, att utlänningen skall vara mantalsskriven här i riket. Överenskommelsen uppställer i fråga om förevarande förmåner, som utgår oberoende av avgifter, krav på minst sex månaders uppehåll i förmånslandet samt stadigvarande bosättning där. På nu ifrågavarande område synes — i belysning av vad i det föregående i samband med de allmänna barnbidragen anförts ro-

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 17

rande det svenska mantalsskrivningskravet — ej för Sveriges del föreligga något ratifikationshinder.

I fråga om rätten till mödrahjälp göres i förordningen den 11 juni 1937 om mödrahjälp ingen skillnad mellan svensk och utländsk kvinna.

1 12 § kungörelsen den 27 maj 1949 angående vissa statliga och statsunderstödda åtgärder vid arbetslöshet stadgas, att arbetslöshetshjälp endast må tillkomma svensk medborgare eller medborgare i land, med vilket överenskommelse träffats om ömsesidighet beträffande hjälpåtgärder vid arbetslöshet, dock att arbetsmarknadsstyrelsen äger efter bemyndigande av Kungl. Maj:t medgiva arbetslöshetshjälp även till annan utlänning. Sådant bemyndigande har lämnats men därvid har föreskrivits, att utlänningen som regel skall ha haft stadigvarande anställning i Sverige under minst ett år, innan arbetslöshetshjälp må beviljas honom. Arbetsmarknadsstyrelsen har ansett, att skäl saknas för att i förevarande sammanhang uppmjuka kravet på ett års arbetsanställning; och jag finner i likhet med styrelsen riktigt, att för svensk del gjorts ett förbehåll mot överenskommelsen i detta avseende.

Allmänt barnbidrag utgår enligt 1 § andra stycket lagen den 26 juli 1947 om allmänna barnbidrag till bl. a. här i riket bosatt barn, som icke är svensk medborgare, om barnet fostras av någon som är bosatt och mantalsskriven i riket. Mantalsskrivningskravet betyder, att allmänt barnbidrag i vissa fall kan utgå för barnet först efter 14 månaders vistelse i landet, men även att bidraget i andra fall kan utgivas redan efter två månader. Ett svenskt förbehåll blir påkallat på denna punkt, men eftersom mantalsskrivningskravet kan verka än skärpande och än mildrande i förhållande till överenskommelsens sexinånadersregel och i genomsnitt torde ge samma resultat, synes förbehållet kunna formuleras såsom skedde vid avtalsförhandlingarna, nämligen att den svenska regeln skall anses stå i överensstämmelse med bestämmelserna i artikel 2 uti överenskommelsen. Ett sådant förbehåll kommer att omfatta även en annan bestämmelse i sagda artikel, som eljest skulle bli tillämplig på de allmänna barnbidragen, nämligen att i fall, då lagstiftningen i ett land beträffande rätten till viss förmån gör skillnad mellan olika barn allt efter deras medborgarskap, det utländska barnet skall behandlas såsom medborgare i landet i fråga. Eljest skulle det förutnämnda för utländska barn stadgade villkoret, att de skall fostras av här bosatt och mantalsskriven person, vilket villkor ej gäller för svenska barn, icke kunna upprätthållas i förhållande till utlänningar från de fördragsslutande länderna.

Ett i samband med undertecknandet gjort förbehåll i fråga om moderskapspenning enligt 1937 års förordning är ej längre påkallat, sedan denna förmån den 1 januari 1955 ersatts av moderskapshjälp, rörande vilken förmån såsom framgår av det förut anförda ej torde fordras något förbehåll.

Vad härefter angår yrkesskadeförsäkringen uppställes i överenskommelsen endast det kravet för att en utlänning skall bli omfattad av likställighetsregeln, att han uppehåller sig inom något av de fördragsslutande länderna. Enligt lagen den 14 maj 1954 om yrkesskadeförsäkring gäller i princip samma bestämmelser vare sig den skadade är svensk eller ej. I 30 §

2 Ilihang till riksdagens protokoll 1955. t samt. Nr 53

18 Kungl. Maj. ts proposition nr 53

stadgas dock nagra undantag från huvudregeln. Är den ersättningsberättigade ej svensk medborgare och är han ej heller bosatt i riket, äger sålunda försäkringsinrättningen utan hans samtycke utbyta ersättning i form av sjukpenning, barntillägg eller livränta mot ett engångsbelopp om 50 procent av kapitalvärdet. Har skadan medfört döden och var den avlidne ej svensk medborgare och ej bosatt i riket, utgår begravningshjälp endast om dödsfallet skett inom tre månader efter skadans inträffande och livränta till efterlevande, som ej är svensk medborgare, allenast om denne vid tiden för skadans inträffande var bosatt i Sverige. Från dessa föreskrifter äger emellertid Kungl. Maj:t, under förutsättning av ömsesidighet, medgiva undantag för medborgare i visst land. Med stöd av motsvarande bemyndigande i den tidigare lagstiftningen om försäkring för olycksfall i arbete, där liknande bestämmelser om utlänningar återfanns, har Kungl. Maj:t i anslutning till Genévekonventionen den 5 juni 1925 angående lika behandling av inoch utländska arbetare i avseende å ersättning för olycksfall i arbete träffat överenskommelse härutinnan med ett antal främmande makter, vilka liksom Sverige ratificerat konventionen. I samband därmed har särskilda kungörelser utfärdats om att förutnämnda undantagsbestämmelser ej skall tillämpas i fråga om medborgare i det land kungörelsen avser. Enligt den i det föregående berörda lagen av år 1938 angående rätt för Konungen att meddela förordnande om vissa förmåner åt statslösa med flera föreligger möjlighet att förordna om motsvarande dispens från undantagsreglerna för politiska flyktingar. Beträffande arbetslöshetsförsäkringen kräves enligt överenskommelsen, att utlänningen skall vara stadigvarande bosatt i riket samt att han icke varit arbetslös ända sedan hitkomsten. Utlänningar har f. n. samma rätt till inträde i svensk erkänd arbetslöshetskassa som svenska medborgare. Arbetsmarknadsstyrelsen äger visserligen enligt 13 § förordningen den 15 juni 1934 om erkända arbetslöshetskassor föreskriva begränsningar i denna rätt. Några sådana begränsningar har hittills icke vidtagits, och något svenskt lörbehåll torde ej påkallat i detta hänseende. Artikel 3 av den nu behandlade överenskommelsen upptager en mot samma artikel i den andra överenskommelsen svarande bestämmelse om vidgad tillämpning i vissa delar av bilaterala och multilaterala avtal på det sociala fält, varom nu är fråga. Vad angår bestämmelser i sådant avtal, som avser förmåner från av avgifter oberoende förmånsgrenar, gäller dock vad nu sagts ej med mindre vederbörande uppehållit sig minst sex månader i förinånslandet. Enligt artikel 2 i tilläggsprotokollet skall motsvarande gälla även flyktingar, förutsatt att de länder, som slutit ifrågavarande bilaterala eller multilaterala avtal, även ratificerat protokollet. De sålunda avsedda avtalen har förtecknats i en särskild bilaga till överenskommelsen, och för Sveriges del har här upptagits deklarationen den 12 februari 1919 mellan Sverige, Danmark och Norge om ömsesidighet i fråga om försäkring för olycksfall i arbete, överenskommelsen den 31 oktober 1930 mellan Sverige och Island angående ersättning för olycksfall i arbete, över­

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 19

enskommelsen den 31 maj 1946 mellan svenska och danska arbetslöshetskassor angående överflyttning av medlemmar mellan kassorna, överenskommelsen den 18 december 1948 mellan Sverige och Norge rörande ömsesidigt tillgodoräknande av arbetslöshetsförsäkringsavgifter, överenskommelsen den 22 december 1947 mellan Sverige och Norge om överflyttning av medlemmar mellan sjukkassor i dessa länder samt motsvarande överenskommelse den 23 december 1947 mellan Sverige och Danmark. Det bör märkas, att sistnämnda båda konventioner numera ersatts av konventionen den 20 juli 1953 mellan Sverige, Danmark, Island och Norge om överflyttning mellan sjukkassor samt om sjukhjälp under tillfällig vistelse. I fråga om tillämpningen av alla dessa avtal synes emellertid artikel 3 i överenskommelsen ej medföra några ändrade förhållanden, ty i de två första avtalen torde ej utfästas mera än vad som framgår redan av artikel 2 och arbetslöshets- och sjukförsäkringsavtalen omfattar redan envar som är medlem i den socialförsäkring som avtalet gäller oavsett vederbörandes medborgarskap. Den nordiska barnbidragskonventionen den 28 augusti 1951 och den nordiska mödrahjälpskonventionen den 20 juli 1953 har ej medtagits av samma skäl, som tidigare anförts mot ett medtagande av de nordiska ålders- och invalidpensionskonventionerna. De båda provisoriska överenskommelserna och de därtill hörande tilläggsprotokollen är i övriga delar likalydande. Enligt artikel 4 i överenskommelserna göres dessa tillämpliga på tidigare fall, där förmåner ej förut kunnat utgå eller upphört att utgå i avsaknad av sådana bestämmelser, som nu intagits i överenskommelserna. I artikel 5 stadgas, att överenskommelserna ej skall verka inskränkande på bestämmelser i ländernas lagstiftning eller andra konventioner, som stadgar förmånligare villkor för den enskilde. I övrigt behandlar överenskommelserna huvudsakligen spörsmål av teknisk natur och avviker i dessa hänseenden ej från vad konventioner av detta slag vanligen innehåller därom, och jag får i dessa delar hänvisa till den inledande framställningen rörande innehållet i överenskommelserna och tillläggsprotokollen. I detta sammanhang torde endast böra erinras därom, att Europarådets ministerkommitté med stöd av artikel 14 kan inbjuda länder, som ej är medlemsstater, att ansluta, sig till dessa avtal.

Jag övergår härefter till att behandla konventionen om social och medicinsk hjälp och tilläggsprotokollet därtill. Enligt artikel 1 i konventionen förbinder sig fördragsslutande land att låta andra fördragsslutande länders medborgare, som lovligen uppehåller sig inom landet, komma i åtnjutande av social och medicinsk hjälp i samma utsträckning och på samma villkor som landets egna medborgare. Vad som skall förstås med social och medicinsk hjälp framgår av artikel 2, enligt vilken däri innefattas all hjälp som enligt landets lagstiftning utgår till personer i nödställd belägenhet i form av erforderligt underhåll och vård. Dock avses ej förmåner, som omfattas av förutnämnda överenskommelser, ej heller förmåner vid krigsskada och dylikt.

20 Kungi. Maj.ts proposition nr 53

Den lagstiftning, som vid Sveriges anslutning till konventionen skulle komma att omfattas av densamma, utgöres enligt en i särskild bilaga till konventionen intagen förteckning av lagen den 14 juni 1918 om fattigvården, 29 § barnavårdslagen den 6 juni 1924, som avser barns omhändertagande för samhällsvård, samt förordningen den 30 juni 1948 om familjebostads- och bränslebidrag. Såvitt angår sistnämnda författning synes emellertid för Sveriges del en utvidgning av konventionens tillämpningsområde böra ske så att därunder inbegripes alla författningar rörande av statsmedel finansierade allmänna bidrag med syfte att minska bostadskostnaderna. I hithörande lagar och författningar göres såvitt avser förutsättningarna för meddelande av nu ifrågavarande hjälp icke någon åtskillnad mellan svenska och utländska medborgare. Genom tilläggsprotokollet göres konventionen tillämplig även på flyktingar, vilket begrepp här tages i samma betydelse som i överenskommelserna. Enligt artikel 4 i konventionen skall kostnaderna för hjälp till ifrågavarande utlänningar bestridas av det land som beviljat hjälpen. Detta överensstämmer med vad i kostnadsfrågan stadgats i den nordiska konventionen den 9 januari 1951 om ömsesidigt utgivande av vård åt nödställda. Dock skall enligt artikel 5 i Europarådskonventionen de fördragsslutande länderna bistå varandra i fråga om att återbekomma beloppet av den som är underhållsskyldig gentemot hjälpmottagaren eller eljest har ekonomiska förpliktelser mot denne. I artiklarna 6—10 upptages bestämmelser om hemsändning. Dessa bestämmelser äger helt naturligt icke tillämpning på flyktingar, vilket angives i artikel 3 stycket 1 uti tilläggsprotokollet. Såsom huvudregel skall gälla, att hemsändning av medborgare i fördragsslutande land ej må ske uteslutande på den grund, att han är i behov av hjälp. Från denna regel medgives undantag under vissa villkor, bland annat då vederbörande person ej oavbrutet uppehållit sig i ifrågavarande land minst fem år, därest han kom dit före 55 års ålder, eller minst tio år, om han kom dit efter det han uppnått denna ålder. Dock skall även i sådant fall hemsändning utnyttjas med stor återhållsamhet och endast när humanitära hänsyn ej talar däremot. De i konventionen upptagna stadgandena om hemsändning torde inrymmas under nuvarande svenska regler om hemsändning av utlänningar, som återfinnes i kungörelsen den 9 mars 1951 angående anmälan om fattigvård åt utlänningar m. m., och slår i samklang med motsvarande bestämmelser i den nordiska konventionen om ömsesidigt utgivande av vård åt nödställda. En konsekvens av förevarande Europarådskonvention blir naturligtvis, att en person från fördragsslutande land, vilken uppehållit sig i Sverige minst fem resp. tio år, ej kan vägras uppehållstillstånd här i riket av blott det skälet, att han är i behov av socialhjälp. Konventionen innehåller i övrigt regler för bedömning av frågan, när en person skall anses lovligen uppehålla sig i landet, och i vad mån tillfällig frånvaro skall betraktas som avbrott i den för hemsändningsfrågan betydelsefulla uppehållstiden. Därjämte innehåller konventionen och tilläggsproto­

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 21

kollet bestämmelser av huvudsakligen teknisk natur, vilka i stort sett överensstämmer med motsvarande regler i de provisoriska överenskommelserna. Under åberopande av vad sålunda anförts får jag föreslå, att Europarådets här bilagda avtal, omfattande dels provisorisk europeisk överenskommelse om social trygghet vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga samt för efterlevande, dels provisorisk europeisk överenskommelse om social trygghet, dock ej vid ålderdom och nedsatt arbetsförmåga eller för efterlevande, dels europeisk konvention om social och medicinsk hjälp, dels ock tilläggsprotokoll till vart och ett av dessa avtal, måtte föreläggas riksdagen, och hemställer alltså

att Kungl. Maj :t måtte genom proposition föreslå riksdagen att godkänna, att Sverige ratificerar dessa avtal med de vid avtalens undertecknande gjorda förbehållen rörande allmänna barnbidrag och arbetslöshetshjälp samt att därvid tillkännagives, att konventionen om social och medicinsk hjälp för Sveriges del gives sådan utvidgad tillämpning att, såvitt nu är i fråga, därunder inbegripes ej blott förordningen den .30 juni 1948 om familj ebostadsbidrag och bränslebidrag utan samtliga »författningar rörande av statsmedel finansierade allmänna bidrag med syfte att minska bostadskostnaderna».

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter

biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen,

att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll

utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Alf Björnclid

22 Kangl. Maj:ts proposition nr 53

Bilaga.

(Översättning.)

European Interim Agree- Accord Intérimaire Provisorisk europeisk ment on Social Security Européen concernant överenskommelse om Schemes relating to tes Régimes de Sécurité social trygghet vid ålderOld Age, Invalidity and Sociala relatifs ä la dom och nedsatt arbetsSurvivor8. Vieillesse, ä 1’Invalidité förmåga samt för et aux Survivants. efterlevande.

The Governments signa- Les Gouvernements sig- Undertecknade regetory hereto, being Mem- nataires du présent Ac­ ringar, som äro medlembers of the Council of cord, Membres du Conseil mar av Europarådet, Europé, de 1’Europe,

Considering that the Considérant que le but vilka finna det vara aim of the Council of du Conseil de 1’Éurope est Europarådets syfte att Europé is to achieve de réaliser une union plus åstadkomma en fastare greater unity between étroite entre ses Membres, enhet mellan dess medits Members for the pur­ afin notamment de faci- lemmar för att bl. a. pose, among others, of liter leur progrés social; underlätta deras sociala facilitating their social framsteg, progress;

Affirming the principle Affirmant le principe vilka hävda principen that the nationals of any de 1’égalité de traitement att' medborgare i land, one of the Contracting des ressortissants de tou- som biträtt denna överParties to this Agreement tes les Parties Contrac- enskommelse, böra vid should receive under the tantes au présent Accord, tillämpningen av ett anlaws and regulations of au regard des lois et nat fördragsslutande lands any other Contracting réglements régissant dans lagar och författningar Party relating to benefits chacune d’Elles le service rörande förmåner vid payable in respect of old des prestations de viel- ålderdom och nedsatt arage invalidity or survi- lesse, d’invalidité ou de betsförmåga samt till vors, equal treatment survivants, principe con- efterlevande behandlas with the nationals of the sacré par les Conventions lika med detta lands egna latter, a principle sanc- de 1’Organisation Inter­ medborgare, en princip tioned by Conventions of nationale du Travail; som är fastslagen i Interthe International Labour nationella arbetsorganisaOrganisation; tionens konventioner,

Affirming also the prin­ Affirmant également le vilka även hävda principle that the nationals of principe en vertu duquel cipen att medborgare i ett any one of the Contract­ les ressortissants de toute fördragsslutande land böing Parties should receive Partie Contractante doi- ra få draga fördel av såthe benefits of agreements vent bénéficier des ac- dana överenskommelser relating to old age, inva­ cords sur les prestations rörande förmåner vid ållidity and survivors con- de vieillesse, d’invalidité derdom och nedsatt arcluded by any two or more et de survivants, conclus betsförmåga samt till efof the other Contracting entre deux ou plusieurs terlevande, som slutits Parties; d’entre Elles; mellan två eller flera av

de andra fördragsslutande

länderna, och

Desirous of giving effect Désireux de donner ef- vilka önska genomföra

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 23

to these principles by fet å ees principes par la dessa principer genom en means of an Interim conclusion d’un Accord provisorisk överenskomAgreement pending the intérimaire en attendant melse i avbidan på att en conclusion of a general que soit conclue une con­ allmän konvention slutes, convention based on a vention générale fondée som grundar sig på ett sysnetwork of bilateral agree- sur un ensemble d’accords tem av bilaterala överensments, bilatéraux, kommelser, Have agreed as follows: Sont convenus de ce hava överenskommit qui suit: om följande:

Article 1 Article 1 Artikel 1. 1. This Agreement shall 1. Le présent Accord 1. Denna överenskomapply to all social security s’applique å toutes les melse äger tillämpning på laws and regulations lois et tous les réglements alla lagar och författwhich are in force åt the qui sont en vigueur å la ningar rörande social date of signature or may date de signature ou pour- trygghet, som gälla vid subsequently come into ront entrer en vigueur undertecknandet av överforce in any part of the ultérieurement sur toute enskommelsen eller som territory of the Contract- partie du territoire des senare träda i kraft i ing Parties and which Parties Contractantes, et någon del av de fördragsreläte to: qui visent: slutande ländernas område och som avse: (a) benefits in respect of (a) les prestations de a) förmåner vid ålderold age; vieillesse; dom, (b) benefits in respect of (b) les prestations d’in- b) förmåner vid nedsatt invalidity, other than those validité autres que celles arbetsförmåga, dock ej awarded under an em- qui sont servies au titre förmåner från yrkesskaployment injury scheme; de la législation sur les deförsäkring, accidents du travail et des maladies professionnelles; (c) benefits payable to (c) les prestations de c) förmåner till efterlesurvivors, other than survivants autres que les vande, dock ej begravdeath grants or benefits allocations au décés et les ningshjälp eller förmåner awarded under an prestations qui sont ser­ från yrkesskadeförsäkemployment injury sche­ vies au titre de la légis­ ring. me. lation sur les accidents du travail et des maladies professionnelles. 2. This Agreement shall 2. Le présent Accord 2. Denna överenskomapply to schemes of con- s’applique aux régimes melse äger tillämpning på tributory and noncontri- de prestations contribu- såväl av avgifter beroende butory benefits. It shall tives et non contributives. som av avgifter oberoende not apply to public assist- II ne s’applique pas å förmånsgrenar. Den omance, special schemes for 1’assistance publique, aux fattar dock icke vård åt civil servants or benefits régimes spéciaux des fonc- nödställda, särskilda anpaid in respect of war tionnaires publics, ni aux ordningar för personer i injuries or injuries due prestations aux victimes allmän tjänst eller förto foreign occupation. de guerre ou de l’occu- måner på grund av krigspation. skador eller skador till följd av utländsk ockupation. 3. For the purpose of 3. Pour 1’application du 3. I denna överenskomthis Agreement the word présent Accord, le terme melse omfattar uttrycket

24 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

“benefit” shall include «prestations» comprend »förmån» även alla förany increase in or supple­ tous suppléments ou ma­ höjningar av och tillägg ment to the benefit. jorations. till förmånen. 4. The terms “na­ 4. Les termes «ressor- 4. Med fördragsslutantionals” and “territory” tissants» et «territoire» de lands »medborgare» och of a Contracting Party d’une Partie Contractante »område» förstås vad veshall have the meaning auront la signification que derbörande land inlägger assigned to them by such cette Partie Contractante däri enligt en förklaring, a Party in a declaration leur attribuera dans une som avgives till Europaaddressed to the Secretary- déclaration adressée au rådets generalsekreterare General of the Council of Secrétaire Général du att delgivas alla övriga Europé for communica- Conseil de 1’Europe, qui fördragsslutande länder. tion to all other Contract­ la communiquera å chaing Parties. cune des autres Parties

Contractantes.

Article 2 Article 2 Artikel 2. 1. Subject to the pro­ 1. Sous réserve des dis1. Medborgare i ett av visions of Article 9, a positions de 1’article 9, de fördragsslutande lännational of any one of the les ressortissants de l’une derna skall, där ej annat Contracting Parties shall des Parties Contractantes stadgas i artikel 9, äga be entitled to receive the sont admis au bénéfice des rätt till förmåner enligt benefits of the laws and lois et réglements de toute de lagar och författningar, regulations of any other autre Partie dans les mésom gälla i annat förof the Contracting Parties mes conditions que les dragsslutande land, på under the same conditions ressortissants de cette dersamma villkor som landets as if he were a national of niére, pour autant que: egna medborgare, the latter, provided that: (a) in the case of inva- (a) en ce qui concerne a) vad angår förmåner lidity benefit under either les prestations d’invalivid nedsatt arbetsförmåa contributory or non- dité prévues par un réga från en av avgifter contributory scheme he gime contributif ou non beroende eller en av avhad become ordinarie re­ contributif, ils aient gifter oberoende förmånssident in the territory of établi leur résidence norgren, under förutsättning the latter Contracting male sur le territoire de att han stadigvarande boParty before the first la derniére Partie Consatt sig inom sistnämnda medical certification of tractante avant la pre- lands område, innan den the sickness responsible miére constatation médi- sjukdom, som orsakat for such invalidity; cale de la maladie qui est nedsättningen av arbets­

å l’origine de 1’invalidité; förmågan, första gången

konstaterades av läkare, (b) in the case of benefit (b) en ce qui concerne b) vad angår förmåner payable under a non-con- les prestations prévues par från en av avgifter obetributory scheme, he has un régime non contriburoende förmånsgren, unbeen resident in that ter­ tif, ils aient résidé sur ce der förutsättning att han ritory for a period in the territoire au moins quinze uppehållit sig inom nämnaggregate of not less than ans au total depuis l’åge da område sammanlagt, fifteen years after the age de vingt ans, y résident minst 15 år efter det han of twenty, has been ordi- normalement sans interuppnådde 20 års ålder, narily resident without ruption depuis cinq ans att han varit stadigvaraninterruption in that terri­ au moins au moment de de bosatt där oavbrutet tory for åt least five years la demande de prestation minst fem år omedelbart immediately preceding et continuent å y résider före ansökan om förmån the claim for benefit and normalement; samt att han fortfarande

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 25

är stadigvarande bosatt continues to be ordinarily resident in that territory; där,

(c) en ce qui concerne c) vad angår förmåner (c) in the case of benefit les prestations prévues från en av avgifter beropayable under a contripar un régime contribu- ende förmånsgren, under butory scheme, he is retif, ils résident sur le förutsättning att han upsident in the territory of territoire de 1’une des pehåller sig inom ett av any one of the ContractParties Contractantes. de fördragsslutande läning Parties. dernas område.

2. Dans tous les cas 2. Därest ett fördrags2. In any case where the ou les lois et réglements de slutande lands lagar och laws and regulations of l’une des Parties Contrac­ författningar begränsa any one of the Contracttantes soumettent å des rätten till förmån för meding Parties impose a limitations les droits d’un borgare, som ej är född i restriction on the rights ressortissant de cette Par- landet, skall annat förof a national of that Party tie qui n’est pas né sur son dragsslutande lands medwho was not born in its territoire, un ressortissant borgare, som är född i territory, a national of de toute autre Partie sistnämnda land, behandany other of the Contract- Contractante né sur le las som om han vore meding Parties born in the territoire de cette derniére borgare i förstnämnda förterritory of the latter shall est assimilé å un resortis- dragsslutande land och be treated as if he were a sant de la premiére Partie född där. national of the former Contracting Party born Contractante né sur son

in its territory. territoire.

Article 3 Artikel 3. Article 3 1. Tout accord relatif 1. Överenskommelser, 1. Any agreement reaux lois et réglements som avse i artikel 1 anlating to the laws and revisés å 1’article 1 qui givna lagar och författgulations referred to in a été ou pourra étre ningar och som redan sluArticle 1 which has been conclu entre deux ou plu- tits eller komma att sluor may be concluded by sieurs des Parties Contrac­ tas mellan två eller flera any two or more of the tantes est applicable, sous av de fördragsslutande Contracting Parties shall, réserve des dispositions länderna, skola, där ej subject to the provisions de l’article 9, å un ressor­ annat stadgas i artikel 9, of Article 9, apply to a tissant de toute autre Par­ tillämpas på medborgare national of any other of tie Contractante comme i annat fördragsslutande the Contracting Parties s’il était ressortissant de land som om han vore as if he were a national l’une des premiéres Par­ medborgare i något av de of one of the former Parties, dans la mesure ou förstnämnda länderna, ties insofar as it provides, ledit accord prévoit, en ce såvitt angår sådana bein relation to those laws qui concerne ees lois et stämmelser, som i förhåland regulations: réglements: lande till nämnda lagar

och författningar reglera:

(a) la détermination des a) frågan enligt vilka (a) for determining unlois et réglements natio- lagar och författningar en der which laws and regunaux applicables; person skall vara skyddad; lations a person should

be insurcd; (b) la conservation des b) frågan om bibehål(b) for maintaining acdroits acquis et des droits lande av rättighet, som quired rights and rights en cours d’acquisition, et förvärvats eller håller på in course of acquisition notamment les disposi­ att förvärvas, och framför and, in particular, for tions relatives å la totali- allt frågan om sammanadding together insurance sation des périodes d’as- läggning av försäkringsperiods and equivalent

26 Kungl. Maj. ts proposition nr 53

periods för the purpose of surance et des périodes perioder och därmed jämestablishing the right to équivalentes pour 1’ouver- förliga perioder för fastreceive benefit and calcu- ture et le maintien du ställande av rätten till lating the amount of be­ droit ainsi que pour le förmån och för beräkning nefit due; calcul des prestations; av förmånens storlek; (c) for paying benefit to (c) le service des presta­ c) frågan om utgivande persons residing in the tions aux personnes ré- av förmåner till personer, territory of any one of the sidant sur le territoire som uppehålla sig inom Parties to such agree- d’une des Parties audit något av de fördragsslument; accord; tande ländernas område; (d) for supplementing (d) les stipulations ac- d) frågan om kompletand administering the cessoires, ainsi que les tering av och tillämpprovisions of such agree- mesures d’application ningen av bestämmelserna ment referred to in this concernant les disposi­ i ifrågavarande överensparagraph. tions dudit accord visées kommelser. au présent paragraphe. 2. The provisions of 2. Les dispositions du 2. Bestämmelserna i paragraph 1 of this Article paragraphe 1 du présent stycket 1 i denna artikel shall not apply to any article ne s’appliquent å skola icke äga tillämpning provision of the said l’une quelconque des dis­ på sådana bestämmelser i agreement which concerns positions dudit accord ifrågavarande överensbenefits provided under concernant les prestations kommelser, som avse föra non-contributory sche- non contributives que si måner från av avgifter me, unless the national le ressortissant intéressé oberoende förmånsgrenar, concerned has been resi­ a résidé au moins quinze med mindre vederbörande dent in the territory of ans au total, depuis l’åge medborgare uppehållit sig the Contracting Party un­ de vingt ans, sur le terri­ i det fördragsslutande der whose laws and regu- toire de la Partie Contrac- land, enligt vars lagar lations he claims benefit tante dont il invoque le och författningar förmån for a period in the aggre- bénéfice des lois et des sökes, sammanlagt minst gate of not less than fif- réglements, et s’il y ré- 15 år efter det han uppteen years after the age of side normalement sans in­ nådde 20 års ålder samt twenty and has been or­ terruption depuis cinq ans han varit stadigvarande dinarie resident without au moins au moment de bosatt där oavbrutet interruption in that terri­ la demande de presta­ minst fem år omedelbart tory for a period of åt tion. före ansökan om förmån. least five years immediately preceding the claim for benefit.

Article 4 Article 4 Artikel 4. Subject to the pro­ Sous réserve des dispoDär ej annat stadgas i visions of any relevant sitions de tout accord bilaterala eller multilatebilateral and multilateral bilatéral ou multilatéral rala överenskommelser, agreements, benefits applicable en 1’espéce, les skola förmåner, som i which in the absence of prestations non liquidées avsaknad av förevarande this Agreement have not ou suspendues en l’aböverenskommelse ej kunbeen awarded, or have sence du présent Accord, nat utgå eller upphört att been suspended, shall be seront liquidées ou rétabutgå, utgivas eller ånyo awarded or reinstated lies å partir du jour de börja utgå från och med from the date of the entry 1’entrée en vigueur du den dag, då denna överensinto force of this Agree­ présent Accord pour toukommelse träder i kraft ment for all the Contract­ tes les Parties Contracför alla de berörda föring Parties concerned tantes intéressées å la dragsslutande länderna,

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 27

demande touchant de tel- under förutsättning att with the claim in question, les prestations, å condi- ansökan om förmån göres provided that the claim tion que cette demande inom ett år därefter eller thereto is presented soit formulée dans un inom den längre tid, som within one year after such délai d’un an å partir de må fastställas av det fördate or within such longer ladite date ou dans un dragsslutande land, enligt period as may be deterdélai plus long qui pourra vars lagar och författmined by the Contracting étre fixé par la Partie ningar förmån sökes. GöParty under whose laws Contractante dont le bé- res ej ansökan inom sådan and regulations the benenéfice de la législation et tid, skall förmånen utgifit is claimed. It the claim des réglements est in- vas eller ånyo utgå från is not presented within voqué. Si la demande n’est och med den dag, då ansuch period, the benefit pas formulée dans un tel sökan göres, eller den tishall be awarded or reindélai, les prestations digare tidpunkt, som må stated from the date of seront liquidées ou ré- fastställas av sistnämnda the claim or such earlier tablies au plus tard å fördragsslutande land. date as may be determined by the latter Con­ compter de la date de cet­

tracting Party. te demande.

Article 5 Artikel 5. Article 5 Les dispositions du pré- Bestämmelserna i denThe provisions of this sent Accord ne dérogent na överenskommelse medAgreement shall not limit pas aux dispositions des föra ingen inskränkning i the provisions of any nalois et réglements natio- de bestämmelser i den tional laws or regulations, naux, des conventions in- nationella lagstiftningen, international conventions, ternationales ou des ac- internationella konventioor bilateral or multilateral cords bilatéraux ou mul- ner eller bilaterala eller agreements which are motilatéraux qui sont plus multilaterala överenskomre favourable for the benefavorables pour 1’ayant melser, som äro fördelakficiary. droit. tigare för förmånstagaren.

Article 6 Artikel 6. Article 6 Le présent Accord ne Denna överenskommelThis Agreement shall déroge pas aux disposi- se inverkar icke på sådana not affeet those provisions sitions des lois et régle­ bestämmelser i den natioof national laws or reguments nationaux concer- nella lagstiftningen, som lations which reläte to nant la participation des avse den försäkrades eller the participation of inassurés ou des autres ca- andra berörda personsured persons, and of tégories de personnes in- gruppers deltagande i adother categories of persons téressées å la gestion de ministrationen av den soconcerned, in the managela Sécurité sociale. ciala tryggheten. ment of social security.

Article 7 Artikel 7. Article 7 1. L’Annexe I au pré­ 1. I bilaga I till denna f. Annex I to this sent Accord précise, eu ce överenskommelse angivas Agreement sets out in qui coneerne chaque Par­ för varje särskilt fördragsrelation to each Contracttie Contractante, les ré- slutande land de grenar ing Party the social segimes de Sécurité sociale av den sociala tryggheten, curity schemes to which auxquels s’applique l’Ar- varå artikel 1 är tillämpArticle 1 applies which ticle 1, qui sont en vigueur lig och som vid tiden för are in force in any part sur toute partie de son överenskommelsens unof its territory åt the date territoire å la date de dertecknandegälla i någon of signature of this Agreesignature du présent Ac­ del av dess område. ment. cord.

28 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

2. Each Contracting 2. Toute Partie Con- 2. Varje fördragsslutan- Party shall notify the tractante notifiera au Secde land skall underrätta Secretary-General of the rétaire Général du Conseil Europarådets generalsekCouncil of Europé of every de 1’Europe toute nouvelreterare om varje ny lag new law or regulation of le loi ou tout nouveau eller författning, som icke a type not included in réglement non encore couredan upptagits i bilaga I Annex I in relation to vert par 1’Annexe I en för ifrågavarande land. that Party. Such notifi- ce qui concerne cette ParFördragsslutande land cations shall be made by tie. Ces notifications seskall lämna sådan uneach Contracting Party ront effectuées par chaderrättelse inom tre måwithin three months of que Partie Contractante nader efter utfärdandet the date of publication of dans un délai de trois mois av den nya lagen eller the new law or regulation, å dater de la publication författningen eller, om laor if such law or regula­ de ladite loi ou dudit gen eller författningen uttion is published before réglement ou, si cette loi färdats före det fördragsthe date of ratification ou ce réglement est pubslutande landets ratifikaof tliis Agreemcnt by the lié avant la date de ratition av denna överensContracting Party con- fication du présent Ackommelse, vid ratifikacerned, åt that date of cord par la Partie Con­ tionen.

ratification. tractante intéressée, å la

date de cette ratification.

Article 8 Article 8 Artikel 8. 1. Annex II to this 1. L’Annexe II au pré1. I bilaga II till denna Agreement sets out in sent Accord précise, en ce konvention angivas för relation to each Contract­ qui concerne chaque Parvarje särskilt fördragssluing Party the agreements tie Contractante, les actande land de av vederböconcluded by it to which cords conclus par Elle rande land slutna överensArticle 3 applies which auxquels s’applique l’arkommelser, varå artikel are in force åt the date of ticle 3, qui sont en vigu- 3 är tillämplig och som signature of tliis Agree­ eur å la date de signature gälla vid tiden för överensment. du présent Accord. kommelsens underteck­

nande. 2. Each Contracting 2. Toute Partie Con2. Varje fördragsslutanParty shall notify the tractante notifiera au Secde land skall underrätta Secretary-General of the rétaire Général du Conseil Europarådets generalsekCouncil of Europé of every de 1’Europe tout nouvel reterare om varje ny övernew agreement concluded accord, conclu par Elle, enskommelse, som landet by it to which Article 3 auquel s’applique 1’article sluter och varå artikel 3 applies. Such notification 3. Cette notification sera är tillämplig. Fördragsshall be made by each effectuée par chaque Parslutande land skall lämContracting Party within tie Contractante dans un na sådan underrättelse three months of the date délai de trois mois å inom tre månader efter of coming into force of dater de 1’entrée en viöverenskommelsens ikraftthe agreement, or if such gueur dudit accord ou, si trädande eller, om den new agreement has come le nouvel accord est entré nya överenskommelsen into force before the date en vigueur avant la date trätt i kraft före ratifikaof ratification of this de ratification du présent tionen av förevarande Agreement, åt that date Accord, å la date de cette överenskommelse, vid raof ratification. ratification. tifikationen.

Article 9 Article 9 Artikel 9. 1. Annex III to this 1. L’Annexe III au 1. I bilaga III till denna Agreement sets out the présent Accord énumére överenskommelse angivas

Kungl. Maj.ts proposition nr 53. 29

les réserves formulées å de förbehåll däremot, som reservations hereto made åt the date of signature. la date de sa signature. gjorts vid undertecknan­

det.

2. Toute Partie Con- 2. Fördragsslutande

2. Any Contracting Party may, åt the time of traetante peut, lors de la land kan samtidigt med

notification effectuée con- underrättelse som i armaking a notification in accordance with Article 7 formément aux disposi­ tikel 7 eller 8 sägs göra or Article 8, make a reser­ tions de 1’article 7 ou de förbehåll mot tillämp­

1’article 8, formuler une ningen av denna överensvation in respect of the

réserve concernant l’app- kommelse på lag, författapplication of the present

lication du présent Ac- ning eller överenskommelAgreement to any law,

cord å toute loi, tout rég- se, som angives i underregulation or agreement

lement ou tout accord rättelsen. Meddelande om which is referred to in

désigné dans cette noti­ sådant förbehåll skall bisuch notification. A statement of any such reserva­ fication. Toute réserve de fogas nämnda underrättion shall accompany the cette nature doit étre telse med verkan från och notification concerned; it communiquée lors de la- med den dag, då den nya will take effect from the dite notification; elle lagen, författningen eller date of entry into force prend effet å la date överenskommelsen träder

of the new law, regulation d’entrée en vigueur de la i kraft.

or agreement. nouvelle loi, du nouveau

réglement ou du nouvel

accord.

3. Toute Partie Con- 3. Fördragsslutande

3. Any Contracting Party may withdraw traetante peut retirer, en land kan helt eller delvis either in whole or in part tout ou partie, une réser­ återkalla sådant förbeany reservation made by ve formulée par Elle au håll genom meddelande it by a notification to that moyen d’une notification därom till Europarådets effect addressed to the å cet effet adressée au generalsekreterare. VerSecretary-General of the Secrétaire Général du Con- kan av sådant meddelanCouncil of Europé. Such seil de 1’Europe. Cette de inträder från och med

notification prend effet le första dagen i den månad notification shall take

premier jour du mois sui- som följer efter den måeffect on the first day of

vant le mois au cours du- nad då meddelandet motthe month following the

quel elle a été re^ue togs, och denna överensmonth in which it is

sans affeeter les disposi­ kommelse skall tillämpas received, and this Agree­

tions du présent Accord. i överensstämmelse därment shall apply accord-

med. ingly-

Article 10 Artikel 10.

Article 10

The Annexes to this Les Annexes visées aux Bilagorna till denna Agreement shall constitu- artides précédents font överenskommelse skola

partie intégrante du pré­ utgöra en integrerande del te an integral part of this

sent Accord. av överenskommelsen. Agreement.

rticle Article 11 Artikel 11.

A 11

1. Des arrangements 1. De fördragsslutande

1. Arrangements, where necessary, between the entre les autorités com- ländernas behöriga myncompetent authorities of pétentes des Parties Con- digheter skola överensthe Contracting Parties traetantes fixeront, le cas komma om erforderliga

échéant, les mesures né- åtgärder för tillämpningshall determine the me-

cessaires å 1’application en av denna överenskomthods of implementation of this Agreement. du présent Accord. melse.

2. Toutes les diffieultés 2. De fördragsslutande

2. The competent au-

relatives å l’interprétation ländernas behöriga mynthorities of the Contract-

Kungi. Maj:ts proposition nr 53

ing Parties concerned ou å 1’application du prédigheter skola genom förshall cndeavour to resolve sent Accord seront réglées, handlingar söka lösa alla by negotiation anydispute d’un commun accord, par tvister i fråga om tolkrelating to the inter­ les autorités compétenningen eller tillämpningen pretation or application tes des Parties Contracav denna överenskomof this Agreement. tantes. melse. 3. If any such dispute 3. S’il n’a pas été possi- 3. Om sådan tvist ej has not been resolved by ble d’arriver par cette voie kunnat lösas genom förnegotiation within a pe­ ä une solution dans un handlingar inom tre måriod of three months, the délai de trois mois, le nader, skall den hänskjudispute shall be submitted différend sera soumis å tas till avgörande av en to arbitration by an ar- 1'arbitrage d’un organisme skiljedomstol, vars sambitral body whose com- dont la composition sera mansättning och förfaposition and procedure déterminée par un accord rande bestämmas genom shall be agreed upon by entre les Parties Contracöverenskommelse mellan the Contracting Parties tantes; la procédure å de berörda fördragsslutanconcerned, or, in default suivre sera établie dans de länderna. Kommer såof such agreement, within les mémes conditions. A dan överenskommelse icke a further period of three défaut d’un accord sur ce till stånd inom ytterligare months, by an arbitrator point dans un nouveau tre månader, skall tvisten chosen åt the request of délai de trois mois, le på framställning av nåany of the Contracting différend sera soumis par gon av de berörda länderParties concerned by the la Partie la plus diligente na hän skjutas till en skilPresident of the Interna­ å un arbitre désigné par jedomare, som utses av tional Court of Justice. le Président de la Cour presidenten i InternatioShould the latter be a Internationale de Justice. nella domstolen. Skulle national of one of the Au cas ou ce dernier serait den sistnämnde vara medParties to the dispute, ressortissant d’une des borgare i något av de this task shall be entrust- Parties au différend, cette länder som tvisten berör, ed to the Vice-President tåche serait confiée au skall vad nu sagts i stället of the Court or to the Vice-Président de la Cour ankomma på domstolens next judge in order of ou au juge suivant dans vicepresident eller den i seniority not a national 1’ordre d’ancienneté et anciennitetsföljd närmasof one of the Parties to non ressortissant d’une te domare, som icke är the dispute. des Parties au différend. medborgare i något av de länder som tvisten berör. 4. The decision of the 4. La décision de l’or- 4. Skiljedomstolens elarbitral body, or arbitra­ ganisme arbitral ou de ler skiljedomarens avgötor, as the case may be, 1’arbitre sera rendue con- rande skall grundas på shall be made in accord- formément aux principes denna överenskommelses ance with the principles généraux et å 1’esprit du principer och anda och and spirit of this Agree­ présent Accord; elle sera skall vara slutgiltigt och ment and shall be final obligatoire et sans appel. bindande. and binding.

Article 12 Article 12 Artikel 12. In the event of the En cas de dénonciation Uppsäges denna överdenunciation of this A- du présent Accord par enskommelse av något av greement by any of the l’une des Parties Conde fördragsslutande länContracting Parties, tractes, derna (a) any right acquired a) Tout droit acquis en a) skall rättighet som by a person in accord- vertu des dispositions du redan förvärvats enligt ance with its provisions présent Accord sera main- dess bestämmelser allt-

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 31

tenu; en particulier, si jämt bestå och framför allt shall be maintained and, 1’intéressé, en vertu de ees skall den som jämlikt in particular, if he has, in dispositions, a acquis le överenskommelsen blivit accordance with its prodroit de toucher une pres­ berättigad att erhålla en visions, acquired the right tation prévue par la lé- förmån enligt ett av de to receive any benefit gislation d’une Partie fördragsslutande länderunder the laws and regu- Contractante pendant nas lagar och författlations of one of the Conqu’il réside sur le terri- ningar under uppehåll i tracting Parties while he toire d’une autre Partie, annat sådant land även i is resident in the territory il conservera le bénéfice de fortsättningen åtnjuta of another, he shall conce droit; denna rätt, tinue to enjoy that right; b) Sous réserve des b) skola bestämmelser(b) subject to any conconditions qui pourront na i denna överenskomditions which may be laid étre prévues par des ac- melse, där ej annat staddown by supplementary cords complémentaires gas i särskild överensagreements concluded by conclus entre les Parties kommelse mellan de bethe Contracting Parties Contractantes intéressées rörda fördragsslutande concerned for the settleen vue du réglement des länderna för reglering av ment of any rights then in droits en cours d’acquisi- rättighet som håller på course of acquisition, the tions, les dispositions du att förvärvas, alltjämt provisions of this Agreeprésent Accord resteront tillämpas i fråga om förment shall continue to applicables aux périodes säkringsperioder och därapply to insurance ped’assurance et aux périodes med jämförliga perioder, riods and equivalent peéquivalentes accomplies som fullgjorts innan uppriods completed before antérieurement å la date sägningen trädde i kraft. the date when the denunciation becomes effective. å laquelle la dénonciation

prendra effet.

Article 13 Artikel 13. Article 13 1. Le présent Accord est 1. Denna överenskom1. This Agreement shall ouvert å la signature des melse skall stå öppen för be open to the signature Membres du Conseil de undertecknande av Euroof the Members of the 1’Europe. Il sera ratifié. parådets medlemmar. Den Council of Europé. It Les instruments de ratifi­ skall ratificeras. Ratifikashall be ratified. Instrucation seront déposés prés tionsinstrumenten skola ments of ratification shall le Secrétaire Général du deponeras hos Europaråbe deposited with the Conseil de 1’Europé. dets generalsekreterare. Secretary-General of the

Council of Europé. 2. Le présent Accord 2. Denna överenskom2. This Agreement shall entrera en vigueur le pre­ melse skall träda i kraft come into force on the mier jour du mois suivant första dagen i den månad first day of the month le dépöt du deuxiéme som följer efter dagen för following the date of deinstrument de ratification. deponerandet av det andposit of the second instrura ratifikationsinstrumenment of ratification. tet.

3. Pour tout signataire 3. För land, som ratifi3. As regards any Signaqui le ratifiera ultérieure- cerar överenskommelsen tory ratifying subsequentment, 1’Accord entrera en senare, skall den träda i ly, the Agreement shall vigueur le premier jour kraft första dagen i den come into force on the du mois suivant le dépot månad som följer efter first day of the month de 1’instrument de ratifi­ dagen för deponerandet following the date of the cation. av landets ratifikationsdeposit of its instrument instrument. of ratification.

32 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

Article 14 Article 14 rtikel A 14. 1. The Committee of 1. Le Comité des Mi- 1. Europarådets minisMinisters of the Couneil nistres du Conseil de l’Euterkommitté kan inbjuof Europé may invite rope peut inviter tout da länder, som ej äro medany State not a member of Etat non menbre du Con­ lemmar av Rådet, att anthe Couneil of Europé to seil å adhérer au présent sluta sig till denna överaccede to this Agreement. Accord. enskommelse. 2. Accession shall be 2. L’adhésion s’effec- 2. Anslutningen skall effeeted by the deposit of tuera par le dépöt, prés äga rum genom deponean instrument of accession le Secrétaire Général du ring av ett anslutningsvvith the Secretary-Gene- Conseil de 1’Europe, d’un instrument hos Europaral of the Couneil of Euro­ instrument d’adhésion qui rådets generalsekreterare pé, which shall take effeet prendra effet le premier med verkan från och on the first day of the jour du mois suivant. med första dagen i den month following the date månad, som följer efter of deposit. dagen för deponeringen. 3. Any instrument of 3. Tout instrument 3. Varje anslutningsaccession deposited in ac- d’adhésion déposé con- instrument, som deponecordance with this Article formément aux disposi­ ras i enlighet med denna shall be accompanied by tions du présent article artikel, skall åtföljas av a notification of such in­ sera accompagné d’une en underrättelse om de formation as would be notification des rensei- uppgifter, som skulle incontained in the Annexes gnements qui figureraient tagits i bilagorna I och I and II to this Agree­ dans les Annexes I et II II till denna överensment if the Government of au présent Accord si le kommelse, om vederböthe State concerned were, gouvernement de 1’Etat rande lands regering vid on the date of accession, intéressé avait été, å la anslutningen varit en av a Signatory hereto. date de 1’adhésion, sig- undertecknarna av övernataire du présent Accord. enskommelsen. 4. For the purposes of 4. Aux fins d’applica- 4. Vid tillämpningen this Agreement any in­ tion du présent Accord, av denna överenskomformation notified in ac- tout renseignement noti- melse skola alla uppgifter, cordance with paragraph fié conformément aux dis­ som lämnats enligt stycket 3 of this Article shall be positions du paragraphe 3 i denna artikel, anses deemed to be part of the 3 du présent article sera utgöra del av den bilaga, i Annex in which it would réputé faire partie de vilken de skulle ha ingått, have been recorded if the 1’Annexe dans laquelle il om vederbörande lands Government of the State serait consigné si le Gou­ regering vid anslutningen concerned were a Signa­ vernement de 1’Etat in­ varit en av undertecktory hereto. téressé était signataire du narna av överenskomprésent Accord. melsen.

Article 15 Article 15 Artikel 15. The Secretary-General Le Secrétaire Général Europarådets generalof the Couneil of Europé du Conseil de 1’Europe sekreterare skall undershall notify: notifiera: rätta: (a) the Members of the (a) aux Membres du a) Rådets medlemmar Couneil and the Director- Conseil et au Directeur och generaldirektören i General of the Internatio­ Général du Bureau In­ Internationella arbetsbynal Labour Office ternational du Travail: rån (i) of the date of entry i) la date de 1’entrée en 1) om dagen för ikraftinto force of this Agree­ vigueur du présent Ac­ trädandet av denna överment and the names of cord et les noms des Mem­ enskommelse och om vilka any Members who ratify bres qui 1’auront ratifié; medlemmar som ratificera

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 33

it, ainsi que ceux des Mem- den, bres qui le ratifieront par la suite; (ii) of the deposit of ii) le dépot de tout in­ 2) om deponerandet av a ny instrument of acces- strument d’adhésion effec- anslutningsinstrument ension in accordance with tué en application des dis­ ligt artikel 14 och om Article 14 and of such positions de 1’article 14 underrättelse som motnotifications as are receiv- et la réception des ren- tages i samband därmed, ed with it, seignements qui l’accompagnent; (iii) of any notification iii) toute notification 3) om underrättelse som received in accordance re?ue en application des mottagits enligt artikel with Article 16 and its dispositions de 1’article 16 och om dagen då dess effective date; 16 et la date å laquelle verkan inträder; celle-ci prendra effet. (b) the Contracting Par- (b) aux Parties Contrac- b) de fördragsslutande ties and the Director-Ge- tantes et au Directeur länderna och generaldineral of the International Général du Bureau Inter­ rektören i Internationella Labour Office national du Travail: arbetsbyrån (i) of any notifications i) toute notification re- 1) om underrättelse som received in accordance Sue en application des mottagits enligt artiklarwith Artides 7 and 8, dispositions des artides na 7 och 8, 7 et 8; (ii) of any reservation ii) toute réserve for- 2) om förbehåll som made in accordance with mulée en application des gjorts enligt artikel 9 paragraph 2 of Article 9, dispositions du paragra- stycket 2, phe 2 de 1’article 9; (iii) of the withdrawal iii) le retrait de toute 3) om återkallande av of any reservation in ac­ réserve effectué en app­ förbehåll enligt artikel 9 cordance with paragraph lication des dispositions stycket 3. 3 of Article 9. du paragraphe 3 de l’article 9.

Article 16 Article 16 Artikel 16. This Agreement shall Le présent Accord est Denna överenskommelremain in force for a pe­ conclu pour une durée de se skall gälla under två riod of two years from deux ans å compter de år från dagen för dess the date of its entry into son entrée en vigueur con- ikraftträdande enligt arforce in accordance with formément aux disposi­ tikel 13 stycket 2. Den paragraph 2 of Article 13. tions du paragraphe 2 de skall därefter fortfara att Thereafter it shall re­ 1’article 13. Il restera en- gälla för ett år i sänder main in force from year to suite en vigueur d’année för de fördragsslutande year for such Contract­ en année pour toute Par- länder, som ej ha upping Parties as have not tie Contractante qui ne sagt densamma genom denounced it by a noti­ 1’aura pas dénoncé, par underrättelse därom till fication to that effect notification å cet effet Europarådets generalsekaddressed to the Secre- adressée au Secrétaire Gé­ reterare minst sex månatary-General of the Coun- néral du Conseil de l’Eu- der före utgången ancil of Europé åt least six rope, au moins six mois tingen av den första tvåmonths hefore the expiry avant 1’expiration, soit årsperioden eller av en either of the preliminary de la période préliminaire följande ettårsperiod. Såtwo-year period, or of de deux ans, soit de toute dan underrättelse äger any subsequent yearly pe­ période ultérieure d’un verkan från utgången av riod. Such notification an. Gette notification den period, till vilken den 8 nihang till riksdagens protokoll 1955. 1 samt. Nr 53

34 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

shall take effect åt the end prendra effet å la fin hänför sig. of the period to which it d’une telle période. relätes. In witness whereof the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument au- hava undertecknade, veauthorised thereto, have torisés par leurs Gouver- derbörligen befullmäktisigned this Agreement. nements respectifs, ont gade ombud, undertecksigné le présent Accord. nat denna överenskommelse. Done åt Paris, this llth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953 på in the English and French frangais et en anglais, les engelska och franska språlanguages, both texts deux textes faisant éga- ken, vilka båda texter being equally authoritati- lement foi, en un seul äga lika vitsord, i ett ve, in a single copy which exemplaire qui sera dépo- exemplar, som skall förshall remain in the ar- sé dans les Archives du bliva deponerat i Europachives of the Council of Conseil de 1’Europe. Le rådets arkiv. GeneralsekEuropé and of which the Secrétaire Général en reteraren skall översända Secretary-General shall communiquera des copies bestyrkta avskrifter till send certified copies to certifiées conformes å tous var och en av signatäreach of the Signatories les signataires, ainsi qu’au makterna och till generaland to the Director-Gene- Directeur Général du Bu- direktören i Internationelral of the International reau International du la arbetsbyrån. Labour Office. Travail.

Protocol to the Euro- Protocole Additionell Tilläggsprotokoll till pean Interim Agreement a 1’Accord Intérimaire den provisoriska euroon Social Security Européen concernant peiska överenskommelSchemes relating to les Régimes de Sécuri- sen om social trygghet Old Age, Invalidity té Sociale relatifs ä vid ålderdom och nedand Survivors. la Vieillesse, å 1’Inva- satt arbetsförmåga samt lidité et aux Survivants. för efterlevande.

The Governments sig- Les Gouvernements sig­ Undertecknade regenatory hereto, being Mem- nataires du présent Pro­ ringar, som äro medlembers of the Council of tocole, Membres du Con­ mar av Europarådet, haEuropé, seil de 1’Europe, va, Having regard to the Vu les dispositions de med hänvisning till beprovisions of the Europe- 1’Accord intérimaire euro­ stämmelserna i den proan Interim Agreement on péen concernant les ré­ visoriska europeiska överSocial Security Schemes gimes de Sécurité Sociale enskommelsen om social relating to Old Age, In­ relatifs å la vieillesse, å trygghet vid ålderdom och validity and Survivors, 1’invalidité et aux sur­ nedsatt arbetsförmåga signed åt Paris, on the vivants, signé å Paris, le samt för efterlevande, unllth day of December, 11 décembre 1953 (dé- dertecknad i Paris den 11 1953 (hereinafter referred nommé ci-aprés «l’Accord december 1953 (nedan to as “the principal Agree­ principal»); kallad »huvudöverensment”); kommelsen»), Having regard to the Vu les dispositions de och med hänvisning till provisions of the Conven- la Convention relative au bestämmelserna i kontion relating to the Status Statut des Réfugiés, sig- ventionen angående flykof Refugees signed åt née å Geneve le 28 juillet tingars rättsliga ställning,

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 35

Geneva on 28th July, 1951 (dénommée ci-aprés undertecknad i Genéve 1951, (hereinafter referred «la Convention»); den 28 juli 1951 (nedan to as “the Convention”); kallad »konventionen»),1

Being desirous of ex- Désireux d’étendre aux samt med en önskan att tending the provisions of réfugiés, tels qu’ils sont utvidga bestämmelserna the principal Agreement définis dans la Conven­ i huvudöverenskommelso as to apply to refugees tion, le bénéfice des dis­ sen till att gälla även as defined in the Conven­ positions de 1’Accord prin­ flyktingar i detta uttrycks tion, cipal betydelse i konventionen,

Have agreed as follows: Sont convenus de ce överenskommit om föl­

qui suit: jande:

Article 1 Article 1 Artikel 1.

For the purposes of Pour 1’application du I detta protokoll skall this Protocol the term present Protocole, le ter- uttrycket »flykting» hava “refugee” shall have the me «réfugié» a la signifi- den betydelse, som angimeaning ascribed to it in cation qui lui est attri- vits i artikel 1 i konvenArticle 1 of the Conven­ buée å 1’article 1CT de la tionen, under förutsätttion, provided that each Convention, sous réserve ning att varje fördrags- Contracting Party shall que chacune des Parties slutande land vid undermake a declaration åt the Contractantes fasse, au tecknandet eller ratifikatime of signature or rati- moment de la signature, tionen av eller anslutfication hereof or Reces­ de la ratification ou de ningen till detta protokoll sion hereto, specifying 1’adhésion, une déclara- avgiver en förklaring anwhich of the meanings tion précisant laquelle des gående vilkendera av de set out in paragraph B of significations indiquées au betydelser, som angivas i Article 1 of the Conven­ paragraphe B de 1’article artikel 1 B i konvention it applies for the pur­ ler de la Convention Elle tionen, landet i fråga inpose of its obligations un­ entend retenir au point lägger i förevarande utder this Protocol, unless de vue des obligations tryck med hänsyn till such Party has already assumées par Elle en vertu dess förpliktelser enligt made such a declaration du présent Protocole, å detta protokoll, såvida ej åt the time of its signa­ moins qu’Elle n’ait déjå landet redan tidigare avture or ratification of the fait cette déclaration au givit sådan förklaring vid Convention. moment de signer ou de undertecknandet eller ra­

ratifier la Convention. tifikationen av konventio­

nen.

Article 2 Article 2 Artikel 2.

The provisions of the Les dispositions de l’Ac- Bestämmelserna i huprincipal Agreement shall cord principal sont app- vudöverenskommelsen apply to refugees under licables aux réfugiés dans skola äga samma tillämpthe same conditions as les conditions prévues ning på flyktingar som på they apply to the natio­ pour les ressortissants des medborgare i de fördragsnals of the Contracting Parties å cet Accord. Tou- slutande länderna. BeParties thereto, provided tefois, les dispositions de stämmelserna i artikel 3 i that Article 3 of that 1’article 3 de 1’Accord luivudöverenskommelsen Agreement shall apply to principal ne sont appli- skola dock tillämpas på refugees only in cases quées aux réfugiés que flyktingar endast om de where the Contracting dans les cas ou les Parties länder, som slutit i nämnParties to the agreements aux accords mentionnés da artikel angivna överto which that Article re- dans ledit article ont ra- enskommelser, hava ratifers have ratified this tifié le présent Protocole ficerat eller anslutit sig till Protocol or acceded there­ ou viennent å y adhérer. detta protokoll. to.

36 Iiungl. Maj:ts proposition nr 53

Article 3 Article 3 Artikel 3.

1. This Protocol shall 1. Le présent Protocole 1. Detta protokoll skall be open to the signature est ouvert å la signature stå öppet för underteckof the Members of the des Membres du Conseil nande av de medlemmar Council of Europé who de 1’Europe qui ont signé av Europarådet, som unhave signed the principal 1’Accord principal. Il sera dertecknat huvudöverensAgreement. It shall be ratifié. kommelsen. Protokollet ratified. skall ratificeras.

2. Any State which has 2. Tout Etat qui a ad- 2. Det land, som ansluacceded to the principal héré å 1’Accord principal tit sig till huvudöverensAgreement may accede to peut adhérer au présent kommelsen, äger ansluta this Protocol. Protocole. sig till detta protokoll.

3. This Protocol shall 3. Le présent Protocole 3. Detta protokoll skall come into force on the entrera en vigueur le pre­ träda i kraft första dagen first day of the month mier jour du mois suivant i den månad som följer following the date of de- le dépöt du deuxiéme efter dagen för deponeposit of the second instru­ instrument de ratification. randet av det andra rament of ratification. tifikationsinstrumentet.

4. As regards any Sig- 4. Pour tout Etat signa- 4. För land, som ratifinatory ratifying subse- taire qui le ratifiera ul- cerar protokollet senare, quently, or any acced- térieurement ou pour tout eller för land, som ansluing State, the Protocol Etat adhérent, le présent ter sig till protokollet, shall come into force on Protocole entrera en vi­ skall detta träda i kraft the first day of the month gueur le premier jour du första dagen i den månad following the date of the mois suivant le dépöt som följer efter dagen för deposit of its instrument de l’instrument de ratifi­ deponerandet av dess of ratification or acces- cation ou d’adhésion. ratifikations- eller anslutsion. ningsinstrument.

5. Instruments of rati­ 5. Les instruments de 5. Ratifikations- och fication and accession ratification et d’adhésion anslutningsinstrumenten shall be deposited with the du présent Protocole se- skola deponeras hos EuroSecretary-General of the ront déposés prés le Sec- parådets generalsekreteCouncil of Europé, who rétaire Général du Conseil rare, vilken skall undershall notify the Members de 1’Europe, qui notifiera rätta Rådets medlemmar, of the Council, acceding å tous les Membres du anslutna länder och geStates and the Director- Conseil de 1’Europe, aux neraldirektören i InterGeneral of the Interna­ Etats adhérents et au nationella arbetsbyrån tional Labour Office of Directeur Général du Bu- om vilka länder som ratithe names of those who reau International du Tra­ ficerat eller anslutit sig have ratified or acceded. vail, les noms des Etats till protokollet.

qui 1’auront ratifié ou y

auront adhéré.

In witness whereof the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument auto- hava undertecknade, veauthorised thereto, have risés par leurs Gouver- derbörligen befullmäktisigned this Protocol. nements respectifs, ont gade ombud, underteck­

signé le présent Protoco­ nat detta protokoll.

le.

Done åt Paris, this 1 lth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953, på in the English and French fran^ais et en anglais, les engelska och franska språlanguages, both texts deux textes faisant égale- ken, vilka båda texter äga being equally authorita- ment foi, en un seul exem- lika vitsord, i ett exemp-

Iiungl. Maj:ts proposition nr 53 37

plaire qui sera déposé lar, som skall förbliva detive, in a single copy which shall remain in the dans les Archives du Con- ponerat i Europarådets

seil de 1’Europe. Le Sec- arkiv. Generalsekreteraarchives of the Council of Europé and of which the rétaire Général en com- ren skall översända be­

muniquera des copies cer- styrkta avskrifter till var Secretary-General shall

tifiées conforraes å tous och en av signatärmaksend certified copies to

les signataires, ainsi qu’au terna och till generaldieach of the Signatories

Directeur Général du Bu- rektören i Internationella and to the Director-General of the International reau International du arbetsbyrån.

Labour Office. Travail.

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

European Interim Agree- Accord Intérimaire Provisorisk europeisk ment on Social Security Européen concernant la överenskommelse om other than Schemes för Sécurité Sociala a l’ex- social trygghet, dock Old Age, Invalidity and clusion des Regimes ej vid ålderdom och Survivors. relatifs ä la Vieillesse nedsatt arbetsförmåga å 1’Invalidité et aux eller för efterlevande. Survivants-

The Governments sig- Les Gouvernements sig- Undertecknade regenatory hereto, being Mem- nataires du présent Ac­ ringar, som äro medlembers of the Council of cord, Membres du Conseil mar av Europarådet, Europé, de 1’Europe, Considering that the Considérant que le but vilka finna det vara aim of the Council of du Conseil de 1’Europe Europarådets syfte att Europé is to achieve est de réaliser une union åstadkomma en fastare greater unity between its plus étroite entre ses enhet mellan dess medMembers for the purpose, Membres, afin notamment lemmar för att bl. a. unamong others, of facilitat- de faciliter leur progrés derlätta deras sociala ing their social progress; social; framsteg, Affirming the principle Affirmant le principe vilka hävda principen that the nationals of any de 1’égalité de traitement att medborgare i land, one of the Contracting des ressortissants de som biträtt denna överParties to this Agreement toutes les Parties Con- enskommelse, böra vid should receive under the tractantes au présent Ac­ tillämpningen av ett social security laws and cord, au regard des lois et annat fördragsslutande regulations of any other réglements de sécurité so­ lands lagar och författContracting Party equal cial de chacune d’Elles, ningar rörande social treatment with the natio­ principe consacré par les trygghet behandlas lika nals of the latter, a prin­ Conventions de 1’Organi- med detta lands egnamedciple sanctioned by Con- sation Internationale du borgare, en princip som ventions of the Interna­ Travail; är fastslagen i International Labour Organisa­ tionella arbetsorganisation; tionens konventioner, Affirming also the prin­ Affirmant également le vilka även hävda principle that nationals of principe en vertu duquel cipen att medborgare i ett any one of the Contract­ les ressortissants de toute fördragsslutande land böing Parties should receive Partie Contractante doi- ra få draga fördel av såthe benefits of agreements vent bénéficier des ac- dana överenskommelser on social security conclu- cords de Sécurité sociale om social trygghet, som ded by any two or more conclus entre deux ou slutits mellan två eller of the other Contracting plusieurs d’entre Elles; flera av de andra fördragsParties; slutande länderna, och Desirous of giving effect Désireux de donner ef- vilka önska genomföra to these principles by fet å ees principes par la dessa principer genom en means of an Interim conclusion d’un Accord provisorisk överenskomAgreement, pending the intérimaire en attendant melse i avbidan på att en conclusion of a general que soit conclue une Con­ allmän konvention slutes, convention based on a vention générale fondée som grundar sig på ett

Kungl. Maj:ts proposition nr 53

sur un ensemble d’accords system av bilaterala övernetwork of bilateral agreebilatéraux, enskommelser, ments, Sont convenus de ce qui hava överenskommit om Have agreed as follows: suit: följande:

Article 1 Artikel 1. Article 1 1. Le présent Accord 1. Denna överenskom1. This Agreement shall s’applique å toutes les melse äger tillämpning på apply to all social security lois et tous les réglements alla lagar och författlaws and regulations de sécurité sociale qui ningar rörande social which are in for ce åt the sont en vigueur å la date trygghet, som gälla vid date of signature or may de signature ou pourront undertecknandet av översubsequently come into entrer en vigueur ulté- enskommelsen eller som seforce in any part of the rieurement sur toute par- nare träda i kraft i någon territory of the Contracttie du territoire des Par­ del av de fördragsslutande ing Parties and which ties Contractantes, et qui ländernas område och som reläte to: visent: avse:

a) la maladie, la mater- a) sjukdom, moderskap (a) sickness, maternity nité et le décés (alloca- och dödsfall (begravningsand death (death grants), tions au décés), y compris hjälp), innefattande även including medical benefits les prestations médicales sjukhjälp i den mån deninsofar as they are not non subordonnées å un na ej är behovsprövad, subject to a needs test;

critére de besoin; b) les accidents du tra­ b) yrkesskador, (b) employment injury; vail et les maladies pro-

fessionnelles; c) le chömage; c) arbetslöshet, (c) unemployment; d) les allocations fa- d) familjebidrag. (d) family allowances. miliales. 2. Le présent Accord 2. Denna överenskom2. This Agreement shall s’applique aux régimes de melse äger tillämpning på apply to schemes of conprestations contributives såväl av avgifter beroende tributory and noncontriet non contributives, y som av avgifter oberoende butory benefits, including compris les obligations de förmånsgrenar samt omemployers’ obligations to 1’employeur concernant la fattar jämväl arbetsgicompensate for employréparation des accidents vares skyldighet att utment injuries. It shall not du travail ou des maladies giva ersättning för yrkesapply to public assistance, professionnelles. Il ne skador. Den omfattar dock special schemes for civil s’applique pas å 1’assistan- icke vård åt nödställda, servants, or benefits paid ce publique, aux régimes särskilda anordningar för in respect of war injuries spéciaux des fonction- personer i allmän tjänst or injuries due to foreign naires publics, ni aux eller förmåner på grund av occupation. prestations aux victimes krigsskador eller skador

de guerre ou de 1’occupa- till följd av utländsk

tion. ockupation.

3. Pour 1’application du 3. I denna överenskom3. For the purposes of présent Accord, le terme melse omfattar uttrycket this Agreement, the word ((prestations» comprend »förmån» även alla för“benefit” includes any tous suppléments ou ma­ höjningar av och tillägg increase in or supplement jorations. till förmånen. to the benefit. 4. Les termes «ressor- 4. Med fördragsslutande 4. The terms “natiotissants» et (Territoire» lands »medborgare» och nals” and “territory” of d’une Partie Contractante »område» förstås vad vea Contracting Party shall auront la signification que derbörande land inlägger have the meaning assig-

40 Kungl. Maj.ts proposition nr 53

ned to them by such a cette Partie Contractante däri enligt en förklaring, Party in a declaration leur attribuera dans une som avgives till Europaaddressed to the Secreta- déclaration adressée au rådets generalsekreterare ry-General of the Council Secrétaire Général du att delgivas alla övriga of Europé for communica- Conseil de 1’Europe, qui fördragsslutande länder. tion to all other Contract- la communiquera å cha-

ing Parties. cune des autres Parties

Contractantes.

Article 2 Article 2 Artikel 2. 1. Subject to the pro­ 1. Sous réserve des dis1. Medborgare i ett av visions of Article 9, a positions de 1’article 9, de fördragsslutande lännational of any one of les ressortissants de l’une derna skall, där ej annat the Contracting Parties des Parties Contractantes stadgas i artikel 9, äga shall be entitled to receive sont admis au bénéfice des rätt till förmåner enligt the benefits of the laws lois et réglements de toute de lagar och författningar, and regulations of any autre Partie, dans les som gälla i annat förother of the Contracting mémes conditions que les dragsslutande land, på Parties under the same ressortissants de cette dersamma villkor som lanconditions as if he were a niére: dets egna medborgare, national of the latter:

(a) in the case of benefit a) en ce qui concerne les a) vad angår förmåner in respect of employment prestations au titre d’acvid yrkesskada, under förinjury, provided that he cidents du travail ou de utsättning att han upperesides in the territory of maladies professionnelles, håller sig inom ett av de one of the Contracting pour autant qu’ils résident fördragsslutande länderParties, sur le territoire de l’une nas område, des Parties Contractantes; (b) in the case of any b) en ce qui concerne b) vad angår andra förbenefit other than benefit toute prestation autre que måner än vid yrkesskada, in respect of employmen t les prestations au titre under förutsättning att injury, provided that he is d’accidents du travail ou han är stadigvarande boordinarily resident in the de maladies professionnelsatt inom sistnämnda territory of the latter les, pour autant qu’ils lands område, Contracting Party, aient leur résidence nor­

male sur le territoire de la

derniére Partie Contrac­

tante;

(c) in the case of benefit c) en ce qui concerne les c) vad angår förmåner claimed in respect of sick- prestations de maladie, de vid sjukdom, moderskap ness, maternity or unem- maternité ou de chömage, eller arbetslöshet, under ployment, provided that he pour autant qu’ils aient förutsättning att han stahad become ordinarily re­ leur résidence normale sur digvarande bosatt sig sident in the territory of le territoire de la derniére inom sistnämnda lands the latter Contracting Partie Contractante avant område, innan sjukdomen Party before the first la premiére constatation första gången konstateramedical certification of médicale de la maladie, des av läkare, före den the sickness, the presumed la date présumée de la antagna dagen för barnets date of conception or the conception ou le début du avlelse respektive före arbeginning of the unem- chömage, selon le cas; betslöshetens början, ployment, as the case may

be,

(d) in the case of a be­ d) en ce qui concerne d) vad angår förmåner nefit provided under a les prestations de caracfrån av avgifter oberoende

Kungl. Maj.ts proposition nr 53

tére non contributif, å förmånsgrenar — dock ej non-contributory scheme, 1’exclusion des prestations förmåner vid yrkesskada other than a benefit in au titre d’accidents du — under förutsättning att respect of employment travail ou de maladies han uppehållit sig sex injury, provided that he professionnelles, pour au- månader inom sistnämnhas been resident for six tant qu’ils résident depuis da fördragsslutande lands months in the territory of six mois sur le territoire område. the latter Contracting Party. de la derniére Partie Con-

tractante. 2. Dans tous les cas ou 2. Därest ett fördrags2. In any case where the les lois et réglements de slutande lands lagar och laws and regulations of l’une des Parties Con- författningar begränsa any one of the Contracting tractantes soumettent å rätten till förmån för medParties impose a restricdes limitations les droits borgare, som ej är född i tion on the rights of a d’un ressortissant de cette landet, skall annat förnational of that Party Partie qui n’est pas né sur dragsslutande lands medwho was not born in its son territoire, un ressortis­ borgare, som är född i territory, a national of sant de toute autre Partie sistnämnda land, behandany other of the ContracContractante né sur le las som om han vore medting Parties born in the territoire de cette der­ borgare i förstnämnda förterritory of the latter shall niére est assimilé å un dragsslutande land och be treated as if he were a ressortissant de la premi- född där. national of the former Contracting Party born ére Partie Contractante

in its territory. né sur son territoire. 3. Dans tous les cas ou, 3. Därest i ett fördrags3. In any case where in pour la détermination du slutande lands lagar och determining a right to droit å prestations, les författningar beträffande benefit the laws and relois et réglements de l’une rätten till förmån göres gulations of any one of the des Parties Contractantes skillnad mellan olika barn Contracting Parties make font une distinction entre med hänsyn till deras any distinction which deles enfants selon leur na- medborgarskap, skall pends on the nationality tionalité, les enfants des barn, som är medborgare i of a child, a child who is a ressortissants des autres annat fördragsslutande national of any other of Parties Contractantes land, behandlas som om the Contracting Parties sont assimilés aux enfants det vore medborgare i det shall be treated as if des nationaux de cette förstnämnda fördragssluhe were a national of Partie. tande landet. the former Contracting

Party.

Article 3 Artikel 3. Article 3 1. Tout accord relatif 1. Överenskommelser, 1. Any agreement reaux lois et réglements som avse i artikel 1 anlating to the laws and visés å 1’article 1 qui a givna lagar och författregulations referred to in été ou pourra étre conclu ningar och som redan Article 1 which has been entre deux ou plusieurs slulits eller komma att or may bo concluded by des Parties Contractantes slutas mellan två eller any two or morc of the est applicable, sous ré- flera av de fördragssluContracting Parties shall, serve des dispositions de tande länderna, skola, där subject to the provisions l’article 9, å un ressortis­ ej annat stadgas i artikel of Article 9, apply to a sant de toute autre Partie 9, tillämpas på medbornational of any other of Contractante comme s’il gare i annat fördragssluthe Contracting Parties était ressortissant de l’une tande land som om han as if he were a national of des premiéres Parties, vore medborgare i något one of the former Parties dans la mesure ou le dit av de förstnämnda läninsofar as it provides, in

42 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

relation to those laws and accord prévoit, en ce qui derna, såvitt angår sådaregulations: concerne ees lois et réglena bestämmelser, som i ments: förhållande till berörda

lagar och författningar

reglera: (a) for determining un­ a) la détermination des a) frågan enligt vilka der which laws and regula­ lois et réglements natiolagar och författningar tions a person should be naux applicables; en person skall vara skydinsured; dad;

(b) for maintaining ac- b) la conservation des b) frågan om bibehålquired rights and rights droits acquis et des droits lande av rättighet, som in course of acquisition en cours d’acquisition, et förvärvats eller håller på and, in particular, for notamment les disposiatt förvärvas, och framför adding together insurance tions relatives å la totaliallt frågan om sammanperiods and equivalent sation des périodes d’asläggning av försäkringsperiods for the purpose of surance et des périodes perioder och därmed jämestablishing the right to équivalentes pour l’ouförliga perioder för fastreceive benefit and calcu- verture et le maintien du ställande av rätten till förlating the amount of be­ droit ainsi que pour le mån och för beräkning av nefit due; calcul des prestations; förmånens storlek; (c) for paying benefit to c) le service des prestac) frågan om utgivande persons residing in the tions aux personnes réav förmåner till personer, territory of any one of the sidant sur le territoire som uppehålla sig inom Parties to such agreement; d’une des Parties au dit något av de fördragssluaccord; tande ländernas område;

(d) for supplementing d) les stipulations acd) frågan om kompletand administering the cessoires, ainsi que les tering av och tillämpningprovisions of such agree­ mesures d’application en av bestämmelserna i ment referred to in this concernant les disposiifrågavarande överensparagraph. tions dudit accord visées kommelser. au présent paragraphe. 2. The provisions of 2. Les dispositions du 2. Bestämmelserna i paragraph 1 of this Article paragraphe 1 du présent stycket 1 i denna artikel shall not apply to any Article ne s’appliquent å skola icke äga tillämpning provision of the said l’une queleonque des dispå sådana bestämmelser i agreement which con- positions dudit accord ifrågavarande överenscerns benefits provided concernant les prestations kommelser, som avse förunder a non-contributory non contributives que si måner från av avgifter scheme unless the national le ressortissant intéressé oberoende förmånsgrenar, eoncerned has resided for réside depuis six mois sur med mindre vederbörande six months in the territory le territoire de la Partie medborgare uppehållit sig of the Contracting Party Contractante dont il insex månader i det förunder whose laws and re­ voque le bénéfice des lois dragsslutande land, enligt gulations he claims be­ et réglements. vars lagar och författnefit. ningar förmån sökes.

Article 4 Article 4 Artikel 4. Subject to the pro­ Sous réserve des disDär ej annat stadgas i visions of any relevant positions de tout accord bilaterala eller multilabilateral and multilateral bilatéral ou multilatéral terala överenskommelser, agreements, benefits applicable en 1’espéce, les skola förmåner, som i which in the absence of prestations non liquidées avsaknad av förevarande this Agreement have not ou suspendues, en l’aböverenskommelse ej kunbeen awarded or have sence du présent Accord, nat utgå eller upphört att

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 43

seront liquidées ou ré- utgå, utgivas eller ånyo been suspended shall be tablies å partir du jour de börja utgå från och med awarded or reinstated l’entrée en vigueur du den dag, då denna överensfrom the date of the entry présent Accord pour tou- kommelse träder i kraft into force of this Agreetes les Parties Contrac- för alla de berörda förment for all the Contracttantes intéressées å la de- dragsslutande länderna, ing Parties concerned mande touchant de telles under förutsättning att with the claim in question, prestations, å condition ansökan om förmån göres provided that the claim que cette demande soit inom ett år därefter eller thereto is presented withformulée dans un délai inom den längre tid, som in one year after such d’un an å partir de ladite må fastställas av det fördate or within such longer date ou dans un délai dragsslutande land, enligt period as may be deterplus long qui pourra étre vars lagar och författmined by the Contractfixé par la Partie Con- ningar förmån sökes. Göing Party under whose traetante dont le bénéfice res ej ansökan inom sådan laws and regulations the de la législation et des tid, skall förmånen utbenefit is claimed. If réglements est invoqué. givas eller ånyo utgå från the claim is not presented Si la demande n’est pas och med den dag, då anwithin such period, the formulée dans un tel délai, sökan göres, eller den tibenefit shall be awarded les prestations seront li­ digare tidpunkt, som må or reinstated from the quidées ou rétablies au fastställas av sistnämnda date of the claim or such plus tard å compter de la fördragsslutande land. earlier date as may be determined by the latter date de cette demande.

Contracting Party.

Article 5 Artikel 5. Article 5 Les dispositions du pré­ Bestämmelserna i denThe provisions of this sent Accord ne dérogent na överenskommelse medAgreement shall not limit pas aux dispositions des föra ingen inskränkning the provisions of any lois et réglements na- i de bestämmelser i den national laws or regulationaux, des conventions nationella lagstiftningen, tions, international coninternationales ou des ac- internationella konventioventions, or bilateral or cords bilatéraux ou mul- ner eller bilaterala eller multilateral agreements tilatéraux qui sont plus multilaterala överenskomwhich are more favourafavorables pour 1’ayant melser, som äro fördelakble for the beneficiary. droit. tigare för förmånstagaren.

Article 6 Artikel 6. Article 6 Le présent Accord ne Denna överenskommelThis Agreement shall déroge pas aux disposi­ se inverkar icke på sådana not affect those provitions des lois et régle­ bestämmelser i den natiosions of national laws ments nationaux concer- nella lagstiftningen, som or regulations which renant la participation des avse den försäkrades eller läte to the participation assurés ou des autres ca- andra berörda personof insured persons, and of tégories de personnes in­ gruppers deltagande i adother categories of pertéressées å la gestion de ministrationen av den sosons, concerned in the la Sécurité sociale. ciala tryggheten. management of social se-

curity.

Article 7 Artikel 7. Article 7 1. L’Annexe I au pré­ 1. I bilaga I till denna 1. Annex I to this sent Accord précise, cn ce överenskommelse angivas Agreement sets out in qui concerne chaque Par- för varje särskilt fördragsrelation to cacli Contract-

44 Kungl. Maj.ts proposition nr 53

ing Party the social secu- tie Contractante, les réslutande land de grenar rity schemes to which gimes de Sécurité sociale av den sociala tryggheten, Article 1 applies which auxquels s’applique l’ar- varå artikel 1 är tillämp­

are in force in any part of ticle 1, qui sont en vilig och som vid tiden för its territory åt the date gueur sur toute partie de överenskommelsens unof signature of this Agree- son territoire å la date de dertecknande gälla i nåment. signature du présent Acgon del av dess område. cord.

2. Each Contracting 2. Toute Partie Con2. Varje fördragsslutan- Party shall notify the tractante notifiera au Secde land skall underrätta Secretary-General of the rétaire Général du Conseil Europarådets generalsekCouncil of Europé of every de 1’Europe toute nouvelle reterare om varje ny lag new law or regulation of a loi ou tout nouveau régleeller författning, som icke type not included in An­ ment non encore couvert redan upptagits i bilaga I nex I in relation to that par 1’Annexe I en ce qui för ifrågavarande land. Party. Such notifications concerne cette Partie. Ces Fördragsslutande land shall be made by each notifications seront effecskall lämna sådan unContracting Party within tuées par chaque Partie derrättelse inom tre måthree months of the date Contractante dans un dénader efter utfärdandet av of publication of the new lai de trois mois å dater den nya lagen eller författ­

law or regulation, or if de la publication de ladite ningen eller, om lagen elsuch law or regulation is loi ou dudit réglement ou, ler författningen utfärdats published before the date si cette loi ou ce réglement före det fördragsslutande of ratification of this Ag- est publié avant la date landets ratifikation av reement by the Contract­ de ratification du présent denna överenskommelse, ing Party concerned, åt Accord par la Partie Convid ratifikationen. that date of ratification. tractante intéressée, å la

date de cette ratifica­

tion.

Article 8 Article 8 Artikel 8. 1. Annex II to this 1. L’Annexe II au pré1. I bilaga II till denna Agreement sets out in sent Accord précise, en konvention angivas för relation to each Contract­ ce qui concerne chaque varje särskilt fördragsslu­

ing Party the agreements Partie Contractante, les tande land de av vederböconcluded by it to which accords conclus par Elle rande land slutna överensArticle 3 applies which auxquels s’applique 1’arkommelser, varå artikel 3 are in force åt the date of ticle 3, qui sont en vigueur är tillämplig och som gälla signature of this Agree­ å la date de signature du vid tiden för överenskomment. présent Accord. melsens undertecknande. 2. Each Contracting 2. Toute Partie Con2. Varje fördragsslutanParty shall notify the tractante notifiera au Secde land skall underrätta Secretary-General of the rétaire Général du Conseil Europarådets generalsekCouncil of Europé of eve­ de 1’Europe tout nouvel reterare om varje ny överry new agreement con­ accord, conclu par Elle, enskommelse, som landet cluded by it to which Ar­ auquel s’applique 1’article sluter och varå artikel 3 ticle 3 applies. Such noti- 3. Cette notification sera är tillämplig. Fördragsfication shall be made by effectuée par chaque Parslutande land skall lämeach Contracting Party tie Contractante dans un na sådan underrättelse within three months of délai de trois mois å inom tre månader efter the date of coming into dater de 1’entrée en viöverenskommelsens ikraftforce of the agreement, gueur dudit accord ou, si trädande eller, om den or if such new agreement le nouvel accord est entré nya överenskommelsen has come into force before en vigueur avant la date trätt i kraft före ratifika-

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 45

de ratification du present tionen av förevarande the date of ratification of Accord, å la date de cette överenskommelse, vid rathis Agreement, åt that ratification. tifikationen. date of ratification.

Article 9 Artikel 9. Article 9 1. L’Annexe III au 1. I bilaga III till den1. Annex III to this présent Accord énumére na överenskommelse anAgreement sets out the les réserves formulées å la givas de förbehåll därereservations hereto made date de sa signature. mot, som gjorts vid unåt the date of signature. dertecknandet.

2. Toute Partie Con- 2. Fördragsslutandeland 2. Any Contracting Partraetante peut, lors de la kan samtidigt med unty may, åt the time of notification effectuée con- derrättelse som i artikel making a notification in formément aux disposi­ 7 eller 8 sägs göra förbeaccordance with Article 7 tions de 1’article 7 ou de håll mot tillämpningen or Article 8, make a re1’article 8, formuler une av denna överenskommelservation in respect of the réserve concernant l’app- se'på lag, författning elapplication of this Agreelication du présent Accord ler överenskommelse som ment to any law, regulaå toute loi, tout régle- angives i underrättelsen. tion or agreement which ment ou tout accord dé- Meddelande om sådant is referred to in such notisigné dans cette notifica­ förbehåll skall bifogas fication. A statement of tion. Toute réserve de cet­ nämnda underrättelse any such reservation shall te nature doit étre com- med verkan från och med accompany the notificamuniquée lors de ladite den dag, dåden nya lagen, tion concerned; it will take notification; elle prend ef- författningen eller övereffect from the date of fet å la date de 1’entrée en enskommelsen träder i entry into force of the vigueur de la nouvelle loi, kraft. new law, regulation or du nouveau réglement ou agreement. du nouvel accord. 3. Toute Partie Con- 3. Fördragsslutande 3. Any Contracting Partraetante peut retirer, en land kan helt eller delvis ty may withdraw either tout ou partie, une réserve återkalla sådant förbein whole or in part any formulée par Elle au moy- håll genom meddelande reservation made by it by en d’une notification å cet därom till Europarådets a notification to that efeffet adressée au Se- generalsekreterare. Verfect addressed to the Seccrétaire Général du Conseil kan av sådant meddelanretarv-General of the de 1’Europe. Cette noti­ de inträder från och med Council of Europé. Such fication prend effet le första dagen i den månad notification shall take efpremier jour du mois sui- som följer efter den måfect on the first day of vant le mois au cours du- nad då meddelandet motthe month following the quel elle a été re?ue sans togs, och denna överensmonth in which it is reaffeeter les dispositions kommelse skall tillämpas ceived and this Agreedu présent Accord. i överensstämmelse därment shall apply accordmed. ingly-

Article 10 Artikel 10. Article 10 Les Annexes visées aux Bilagorna till denna The Annexes to this artides précédents font överenskommelse skola Agreement shall constipartie intégrante du pré­ utgöra en integrerande del tute an integral part of sent Accord. av överenskommelsen. this Agreement.

Article 11 Artikel 11. Article 11 1. Des arrangements 1. De fördragsslutande 1. Arrangements where entre les autorités com- ländernas behöriga mynnecessary betw^een the

46 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

competent authorities of pétentes des Parties Condigheter skola överensthe Contracting Parties tractantes fixeront, le cas komma om erforderliga shall determine the me- échéant, les mesures néåtgärder för tillämpningthods of implementation cessaires å 1’application en av denna överenskomof this Agreement. du présent Accord. melse. 2. The competent 2. Toutes les difficultés 2. De fördragsslutande authorities of the Con­ relatives å 1’interprétation ländernas behöriga myntracting Parties concerned ou å 1’application du prédigheter skola genom förshall endeavour to resolve sent Accord seront réglées, handlingar söka lösa alla by negotiation any dis- d’un commun accord, par tvister i fråga om tolkpute relating to the inter­ les autorités compétentes ningen eller tillämpningpretation or application des Parties Contractantes. en av denna överenskomof this Agreement. melse.

3. If any such dispute 3. S’il n’a pas été pos- 3. Om sådan tvist ej has not been resolved by sible d’arriver par cette kunnat lösas genom förnegotiation within a pe­ voie å une solution dans handlingar inom tre måriod of three months, the un délai de trois mois, le nader, skall den hänskjudispute shall be submitted différend sera soumis å tas till avgörande av en to arbitration by an ar- 1’arbitrage d’un organisme skiljedomstol, vars sambitral body whose com- dont la composition sera mansättning och förfaranposition and procedure déterminée par un accord de bestämmas genom shall be agreed upon by entre les Parties Contracöverenskommelse mellan the Contracting Parties tantes; la procédure å de berörda fördragssluconcerned, or, in default suivre sera établie dans tande länderna. Kommer of such agreement, within les mémes conditions. A sådan överenskommelse a further period of three défaut d’un accord sur ce icke till stånd inom yttermonths, by an arbitrator point dans un nouveau ligare tre månader, skall chosen åt the request of délai de trois mois, le tvisten på framställning any of the Contracting différend sera soumis par av någon av de berörda Parties concerned by the la Partie la plus diligente länderna hänskjutas till President of the Inter­ å un arbitre désigné par le en skiljedomare, som utnational Court of Justice. Président de la Cour Inses av presidenten i InShould the latter be a ternationale de Justice. ternationella domstolen. national of one of the Au cas ou ce dernier serait Skulle den sistnämnde vaParties to the dispute, ressortissant d’une des ra medborgare i något this task shall be entrust- Parties au différend, cette av de länder som tvisten ed to the Vice-President tåche serait confiée au berör, skall vad nu sagts of the Court or to the Vice-Président de la Cour i stället ankomma på next judge in order of ou au juge suivant dans domstolens vicepresident seniority not a national 1’ordre d’ancienneté et eller den i anciennitetsof one of the Parties to the non ressortissant d’une följd närmaste domare, dispute. des Parties au différend. som icke är medborgare i

något av de länder som

tvisten berör. 4. The decision of the 4. La décision de l’or- 4. Skiljedomstolens elarbitral body, or arbitra­ ganisme arbitral ou de ler skiljedomarens avgötor, as the case may be, 1’arbitre sera rendue conrande skall grundas på shall be made in accord- formément aux principes denna överenskommelses ance with the principles généraux et å 1’esprit du principer och anda och and spirit of this Agree­ présent Accord; elle sera skall vara slutgiltigt och ment and shall be final obligatoire et sans appel. bindande. and binding.

Kungl. Maj:ts proposition nr 53

Article 12 Artikel 12.

Article 12

En cas de dénonciation Uppsäges denna över­

In the event of the

du présent Accord par enskommelse av något av denunciation of this

l’une des Parties Con- de fördragsslutande länAgreement by any of the Contracting Parties, traetantes, derna

a) Tout droit acquis en a) skall rättighet som

a) any right acquired

vertu des dispositions du redan förvärvats enligt by a person in accordance

présent Accord sera main- dess bestämmelser alltwith its provisions shall

tenu; en partieulier, si jämt bestå och framför be maintained and, in

1’intéressé, en vertu de ees allt skall den som jämlikt particular, if he has, in

dispositions, a acquis le överenskommelsen blivit accordance with its pro­

droit de toucher une pres­ berättigad att erhålla en visions, acquired the right

tation prévue par la lé- förmån enligt ett av de to receive any benefit

gislation d’une Partie fördragsslutande länderunder the laws and regu-

Contractante pendant nas lagar och författlations of one of the Con­

qu’il réside sur le territoire ningar under uppehåll i tracting Parties while he

d’une autre Partie, il con- annat sådant land även is resident in the territory

servera le bénéfice de ce i fortsättningen åtnjuta of another, he shall con-

droit; denna rätt, tinue to enjoy that right;

b) Sous réserve des con- b) skola bestämmelser­

(b) subject to any con-

ditions qui pourront étre na i denna överenskomditions which may be laid

prévues par des accords melse, där ej annat staddown by supplementary

complémentaires conclus gas i särskild överenskomagreements concluded by

entre les Parties Contrac- melse mellan de berörda the Contracting Parties

tantes intéressées en vue fördragsslutande länderconcerned for the settle-

du réglement des droits na för reglering av rättigment of any rights then in course of acquisition, the en cours d’acquisition, les het som håller på att för­

dispositions du présent värvas, alltjämt tillämprovisions of this Agree­

Accord resteront app- pas i fråga om försäkment shall continue to

licables aux périodes d’as- ringsperioder och därmed apply to insurance periods

surance et aux périodes jämförliga perioder, som and equivalent periods completed before the date équivalentes accomplies fullgjorts innan uppsäg­

antérieurement å la date ningen trädde i kraft. when the denunciation becomes effective. å laquelle la dénonciation

prendra effet.

Article 13 Artikel 13.

Article 13

1. Le présent Accord 1. Denna överenskom­

1. This Agreement shall

est ouvert å la signature melse skall stå öppen för be open to the signature

des Membres du Conseil undertecknande av Euroof the Members of the

de FEurope. Il sera rati- parådets medlemmar. Den Council of Europé. It

fié. Les instruments de skall ratificeras. Ratifikashall be ratified. Instru­

ratification seront dépo- tionsinstrumenten skola ments of ratification shall

sés prés le Secrétaire Gé- deponeras hos Europaråbe deposited with the

néral du Conseil de l’Eu- dets generalsekreterare. Secretary-General of the Council of Europé. rope.

2. Le présent Accord 2. Denna överenskom­

2. This Agreement shall

entrera en vigueur le pre­ melse skall träda i kraft come into force on the

mier jour du mois suivant första dagen i den månad first day of the month

le dépöt du deuxiéme som följer efter dagen för following the date of de-

instrument de ratification. deponerandet av det andposit of the second instru­

ra ratifikationsinstrumenment of ratification.

tet.

3. Pour tout signataire 3. För land, som ratifi-

3. As regards any Sig-

48 Kungl. Maj. ts proposition nr 53

natory ratifying subse- qui le ratifiera ultérieurecerar överenskommelsen quently, the Agreement ment, 1’Accord entrera en senare, skall den träda i shall come into force on vigueur le premier jour du kraft första dagen i den the first day of the month mois suivant le dépöt de månad som följer efter following the date of the 1’instrument de ratificadagen för deponerandet deposit of its instrument tion. av landets ratifikationsof ratification. instrument.

Article 14 Article 14 Artikel 14. 1. The Committee of 1. Le Comité des Mi- 1. Europarådets minisMinisters of the Council nistres du Conseil de l’Euterkommitté kan inbjuof Europé may invite any rope peut inviter tout da länder, som ej äro

State not a member of the Etat non membre du Conmedlemmar av Rådet, att Council of Europé to ac- seil å adhérer au présent ansluta sig till denna cede to this Agreement. Accord. överenskommelse. 2. Accession shall be 2. L’adhésion s’effec- 2. Anslutningen skall effected by the deposit of tuera par le dépöt, prés äga rum genom deponean instrument of accession le Secrétaire Général du ring av ett anslutningswith the Secretary-Gene- Conseil de 1’Europe, d’un instrument hos Europaral of the Council of instrument d’adhésion qui rådets generalsekreterare Europé, wliich shall take prendra effet le premier med verkan från och effect on the first day of jour du mois suivant. med första dagen i den the month following the månad, som följer efter date of deposit. dagen för deponeringen. 3. Any instrument of 3. Tout instrument 3. Varje anslutningsaccession deposited in ac- d’adhésion déposé coninstrument, som deponecordance with this Ar­ formément aux disposiras i enlighet med denna ticle shall be accompanied tions du présent article artikel, skall åtföljas av by a notification of such sera accompagné d’une en underrättelse om de information as would be notification des renseiuppgifter, som skulle incontained in the Annexes gnements qui figureraient tagits i bilagorna I och II I and II to this Agree­ dans les Annexes I et II till denna överenskom­

ment if the Government au présent Accord si le melse, om vederbörande of the State concerned gouvernement de l’Etat lands regering vid anslutwere, on the date of ac­ intéressé avait été, å la ningen varit en av undercession, a Signatory date de 1’adhésion, signatecknarna av överenshereto. taire du présent Accord. kommelsen. 4. För the purposes of 4. Aux fins d’applica- 4. Vid tillämpningen av this Agreement any in­ tion du présent Accord, denna överenskommelse formation notified in ac- tout renseignement notiskola alla uppgifter, som cordance with paragraph fié conformément aux dislämnats enligt stycket 3 3 of this Article shall be positions du paragraphe 3 i denna artikel, anses utdeemed to be part of the du présent article sera göra del av den bilaga, i Annex in which it would réputé faire partie de vilken de skulle ha inhave been recorded if the 1’Annexe dans laquelle il gått, om vederbörande Government of the State serait consigné si le Goulands regering vid anslutconcerned were a Signa­ vernement de I’Etat inningen varit en av undertory hereto. téressé était signataire du tecknarna av överenskomprésent Accord. melsen.

Article 15 Article 15 Artikel 15. The Secretary-General Le Secrétaire Général Europarådets generalof the Council of Europé du Conseil de 1’Europe sekreterare skall undershall notify: notifiera: rätta:

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 49

a) thc Members of the (a) aux Membres du a) Rådets medlemmar Council and the Director- Conseil et au Directeur och generaldirektören i General of the Interna­ General du Bureau In­ Internationella arbetsbytional Labour Office ternational du Travail: rån

(i) of the date of entry (i) La date de 1’entrée 1) om dagen för ikraftinto force of this Agree- en vigueur du présent trädandet av denna överment and the names of Accord et les noms des enskommelse och om vilany Members who ratify Membres qui 1’auront ra- ka medlemmar som ratiit, tifié, ainsi que ceux des ficera den,

Membres qui le ratifieront

par la suite;

(ii) of the deposit of (ii) Le dépöt de tout 2) om deponerandet av any instrument of acces- instrument d’adhésion ef- anslutningsinstrument ension in accordance with fectué en application des ligt artikel 14 och om Artide 14 and of such dispositions de 1’article underrättelse som motnotifications as are re- 14 et la réception des tages i samband därmed, ceived with it, renseignements qui l’ac-

compagnent;

(iii) of any notification (iii) Toute notification 3) om underrättelse som received in accordance resue en application des mottagits enligt artikel 16 with Article 16 and its dispositions de 1’article och om dagen då dess vereffective date; 16 et la date å laquelle kan inträder;

celle-ci prendra effet;

(b) the Contracting Par- (b) aux Parties Contrac- b) de fördragsslutande ties and the Director- tantes et au Directeur länderna och generaldiGeneral of the Interna­ Général du Bureau In­ rektören i Internationella tional Labour Office ternational du Travail: arbetsbyrån

(i) of any notifications (i) Toute notification 1) om underrättelse som received in accordance re^ue en application des mottagits enligt artiklarwith Artides 7 and 8, dispositions des artides 7 na 7 och 8,

et 8;

(ii) of any reservation (ii) Toute réserve for- 2) om förbehåll som made in accordance with mulée en application des gjorts enligt artikel 9 paragraph 2 of Article 9, dispositions du paragra- stycket 2,

phe 2 de 1’article 9;

(iii) of the withdrawal (iii) Le retrait de toute 3) om återkallande av of any reservation in ac­ réserve effectué en app­ förbehåll enligt artikel 9 cordance with paragraph lication des dispositions stycket 3. 3 of Article 9. du paragraphe 3 de l’ar-

ticle 9.

Article 16 Article 16 Artikel 16.

This Agreement shall Le présent Accord est Denna överenskommelremain in force for a pe­ conclu pour une durée de se skall gälla under två riod of two years from the deux ans å compter de år från dagen för dess date of its entry into force son entrée en vigueur con- ikraftträdande enligt arin accordance with para­ formément aux disposi­ tikel 13 stycket 2. Den graph 2 of Article 13. tions du paragraphe 2 de skall därefter fortfara att Thereafter it shall remain 1’article 13. Il restera en- gälla för ett år i sänder in force from year to year suite en vigueur d’année för de fördragsslutande for such Contracting Par- en année pour toute Par- länder, som ej ha uppsagt ties as liave not denoun- tie Contractante qui ne densamma genom underced it by a notification to 1’aura pas dénoncé, par rättelse därom till Eurothat effcct addressed to notification å cet effet parådets generalsekrete-

4 Bihang till riksdagens protokoll 1955. 1 samt. Nr 53

50 Kungl. Maj. ts proposition nr 53

the Secretary-General of adressée au Secrétaire Gé- rare minst sex månathe Council of Europé åt néral du Conseil de l’Eu- der före utgången anleast six months before rope, au moins six mois tingen av den första tvåthe expiry either of the avant l’expiration, soit årsperioden eller av en preliminary two-year pe­ de la période prélimi- följande ettårsperiod. Såriod, or of any subsequent naire de deux ans, soit dan underrättelse äger yearly period. Such noti- de toute période ultérieure verkan från utgången av fication shall take effect d’un an. Cette notifica- den period, till vilken den åt the end of the period to tion prendra effet å la fin hänför sig. which it relätes. d’une telle période. In witness whereof the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument auto- hava undertecknade, veauthorised thereto, have risés par leurs Gouver- derbörligen befullmäktisigned this Agreement. nements respectifs, ont gade ombud, undertecksigné le présent Accord. nat denna överenskommelse. Done åt Paris, this llth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953 på in the English and French francjais et en anglais, les engelska och franska språlanguages, both texts deux textes faisant égale- ken, vilka båda texter being equally authoritati- ment foi, en un seul exem- äga lika vitsord, i ett ve, in a single copy which plaire qui sera déposé exemplar, som skall förshall remain in the ar- dans les Archives du Con­ bliva deponerat i Eurochives of the Council of seil de 1’Europe. Le Sec­ parådets arkiv. GeneralEuropé and of which the rétaire Général en com- sekreteraren skall överSecretary-General shall muniquera des copies cer- sända bestyrkta avskrifsend certified copies to tifiées conformes å tous ter till var och en av sigeach of the Signatories les signataires, ainsi qu’au natärmakterna och till and to the Director-Ge- Directeur Général du Bu- generaldirektören i Interneral of the International reau International du Tra­ nationella arbetsbyrån. Labour Office. vail.

Protocol to the European Protoeole Additionnel Tilläggsprotokoll till Interim Agreement on a 1’Accord Intérimaire den provisoriska europeSocial Security other Européen. concernant iska överenskommelsen than Schemes for Old la Sécurité Sociale a om social trygghet, dock Age, Invalidity and 1’exclusion des Regimes ej vid ålderdom och nedSurvivors. relatifs ä la Vieillesse, satt arbetsförmåga eller å 1’Invalidité et aux för efterlevande. Survivants.

The Governments sig- Les Gouvernements sig­ Undertecknade regenatory hereto, being Mem- nataires du présent Pro- ringar, som äro medlembers of the Council of tocole, Membres du Con­ mar av Europarådet, haEuropé, seil de 1’Europe, va, Having regard to the Vu les dispositions de med hänvisning till beprovisions of the Europe­ 1’Accord intérimaire euro­ stämmelserna i den proan Interim Agreement on péen concernant la Se- visoriska europeiska överSocial Security other than curité Sociale, å l’exclu- enskommelsen om social Schemes for Old Age, In­ sion des régimes relatifs trygghet, dock ej vid ålvalidity and Survivors, å la vieillesse, å l’inva- derdom och nedsatt arsigned åt Paris on the lidité et aux survivants, betsförmåga eller för ef-

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 51

llth day of December, signé å Paris, le 11 dé- terlevande, undertecknad 1953 (hereinafter referred cembre 1953 (dénommé i Paris den 11 december to as “the principal Agree- ci-aprés «l’Accord princi­ 1953 (nedan kallad »hument”); pal»); vudöverenskommelsen»),

Ha vin g regard to the Vu les dispositions de och med hänvisning till provisions of the Conven- la Convention relative au bestämmelserna i kontion relating to the Status Statut des Réfugiés, sig- ventionen angående flykof Refugees signed åt née å Geneve le 28 juillet tingars rättsliga ställning, Geneva on 28th July, 1951 (dénommée ci-aprés undertecknad i Genéve 1951 (hereinafter referred «la Convention»); den 28 juli 1951 (nedan to as “the Convention”); kallad »konventionen»),

Being desirous of ex- Désireux d’étendre aux samt med en önskan att tending the provisions of réfugiés, tels qu’ils sont utvidga bestämmelserna the principal Agreement définis dans la Conven­ i huvudöverenskommelsen so as to apply to refugees tion, le bénéfice des dis­ till att gälla även flykas defined in the Conven­ positions de 1’Accord prin­ tingar i detta uttrycks tion, cipal, betydelse i konventionen,

Have agreed as follows: Son convenus de ce qui överenskommit om föl­

suit: jande:

Article 1 Article 1 Artikel 1.

For the purposes of Pour 1’application du I detta protokoll skall this Protocol the term présent Protocole, le ter- uttrycket »flykting» hava “refugee” shall have the me «réfugié» a la signifi- den betydelse, som angimeaning ascribed to it in cation qui lui est attri- vits i artikel 1 i konvenArticle 1 of the Conven­ buée å 1’article 1" de la tionen, under förutsätttion, provided that each Convention, sous réserve ning att varje fördragsslu- Contracting Party shall que chacune des Parties tande land vid underteckmake a declaration åt the Contractantes fasse, au nandet eller ratifikatiotime of signature or rati- moment de la signature, nen av eller anslutningen fication hereof or acces- de la ratification ou de till detta protokoll avgision hereto, specifying 1’adhésion, une déclara- ver en förklaring angåenwhich of the meanings tion précisant laquelle des de vilkendera av de beset out in paragraph B of significations indiquées au tydelser, som angivas i Article 1 of the Conven­ paragraphe B de 1’article artikel 1 B i konvention it applies for the pur­ 1" de la Convention Elle tionen, landet i fråga pose of its obligations entend retenir au point de inlägger i förevarande utunder this Protocol, un- vue des obligations assu- tryck med hänsyn till less such Party has al­ mées par Elle en vertu du dess förpliktelser enligt ready made such a decla­ présent Protocole, å moins detta protokoll, såvida ration åt the time of its qu’Elle n’ait déjå fait ej landet redan tidigare signature or ratification cette déclaration au mo­ avgivit sådan förklaring of the Convention. ment de signer ou de ra- vid undertecknandet eller

tifier la Convention. ratifikationen av konven­

tionen.

Article 2 Article 2 Artikel 2.

The provisions of the Les dispositions de Bestämmelserna i huprincipal Agreement shall 1’Accord principal sont vudöverenskommelsen apply to refugees under applicables aux réfugiés skola äga samma tillämpthe same conditions as dans les conditions pré- ning på flyktingar som på they apply to the natio­ vues pour les ressortis- medborgare i de fördragsnals of the Contracting sants des Parties å cet slutande länderna. BePartics thereto, provided Accord. Toutefois, les dis- stämmelserna i artikel 3 i

52 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

that Article 3 of that positions de 1'article 3 huvudöverenskommelsen Agreement sliall apply to de 1’Accord principal ne skola dock tillämpas på refugees only in cases sont appliquées aux ré- flyktingar endast om de where the Contracting fugiés que dans les cas länder, som slutit i Parties to the agreements ou les Parties aux accords nämnda artikel angivna to which that Article re- mentionnés dans ledit ar­ överenskommelser, hava fers have ratified this ticle ont ratifié le present ratificerat eller anslutit Protocol or acceded there- Protocole ou viennent å sig till detta protokoll. to. y adhérer.

Article 3 Article 3 Artikel 3.

1. This Protocol shall 1. Le présent Protocole 1. Detta protokoll skall be open to the signature est ouvert å la signature stå öppet för underteckof the Members of the des Membres du Conseil nande av de medlemmar Council of Europé who de 1’Europe qui ont signé av Europarådet, som unhave signed the principal 1’Accord principal. Il sera dertecknat huvudöverensAgreement. It shall be ratifié. kommelsen. Protokollet ratified. skall ratificeras.

2. Any State which has 2. Tout Etat qui a ad- 2. Det land, som ansluacceded to the principal héré å 1’Accord principal tit sig till huvudöverensAgreement may accede peut adhérer au présent kommelsen, äger ansluta to this Protocol. Protocole. sig till detta protokoll.

3. This Protocol shall 3. Le présent Protocole 3. Detta protokoll skall eome into force on the entrera en vigueur le pre­ träda i kraft första dagen first day of the month mier jour du mois suivant i den månad som följer following the date of de- le dépöt du deuxiéme efter dagen för deponeranposit of the second instru­ instrument de ratifica­ det av det andra ratifikament of ratification. tion. tionsinstrumentet.

4. As regards any Sig- 4. Pour tout Etat signa- 4. För land, som ratifinatory ratifying subse- taire qui le ratifiera ul- cerar protokollet senare, quently, or any acceding térieurement ou pour tout eller för land, som ansluState, the Protocol shall Etat adhérent, le présent ter sig till protokollet, come into force on the Protocole entrera en vi­ skall detta träda i kraft first day of the month gueur le premier jour du första dagen i den månad following the date of the mois suivant le dépöt de som följer efter dagen för deposit of its instrument 1’instrument de ratifica­ deponerandet av dess raof ratification or acces- tion ou d’adhésion. tifikations- eller anslutsion. ningsinstrument.

5. Instruments of rati­ 5. Les instruments de 5. Ratifikations- och fication and accession ratification et d’adhésion anslutningsinstrumenten shall be deposited with du présent Protocole se- skola deponeras hos Eurothe Secretary-General of ront déposés prés le Se- parådets generalsekreterathe Council of Europé, crétaire Général du Con­ re, vilken skall underrätta who shall notify the Mem­ seil de 1’Europe, qui noti- Rådets medlemmar, anbers of the Council, ac­ fiera å tous les Membres slutna länder och geneceding States and the du Conseil de 1’Europe, raldirektören i InternaDirector-General of the aux Etats adhérents et au tionella arbetsbyrån om International Labour Of­ Directeur Général du Bu- vilka länder som ratificefice of the names of those reau International du Tra­ rat eller anslutit sig till who have ratified or ac­ vail, les noms des Etats protokollet. ceded. qui 1’auront ratifié ou v

auront adhéré.

In witness whereoff the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument auto- hava undertecknade, ve-

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 53

authorised thereto, have risés par leurs Governe- derbörligen befullmäktisigned this Protocol. ments respectifs, ont sig- gade ombud, underteck­

né le présent Protocole. nat detta protokoll. Done åt Paris, this llth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953, på in the English and French fran^ais et en anglais, les engelska och franska språlanguages, both texts deux textes faisant éga- ken, vilka båda texter being equally authoritati- lement foi, en un seul äga lika vitsord, i ett ve, in a single copy which exemplaire qui sera dé- exemplar, som skall förshall remain in the archi- posé dans les Archives du bliva deponerat i Europaves of the Council of Conseil de 1’Europe. Le rådets arkiv. GeneralsekEuropé and of which the Secrétaire Général en reteraren skall översända Secretary-General shall communiquera des copies bestyrkta avskrifter till send certified copies to certifiées conformes å tous var och en av signatäreach of the Signatories les signataires, ainsi qu’au makterna och till generaland to the Director-Gene- Directeur Général du Bu- direktören i Internatioral of the International reau International du nella arbetsbyrån. Labour Office. Travail.

54 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

European Convention on Convention Européenne Europeisk konvention Social and Medical d’Assistance Sociale et om social och medicinsk Assistance. Médicale. hjälp.

The Governments sig- Les Gouvernements sig- Undertecknade regenatory hereto, being Mem- nataires, Membres du ringar, som äro medlembers of the Council of Conseil de 1’Europe, mar av Europarådet, Europé,

Considering that the Considérant que le but vilka finna det vara aim of the Council of du Conseil de 1’Europe est Europarådets syfte att Europé is to achieve a de réaliser une union plus åstadkomma en fastare greater unity between its étroite entre ses Membres enhet mellan dess medMembers for the purpose, afin, notamment, de falemmar för att bl. a. unamong others, of facilitat- voriser leur progrés soderlätta deras sociala ing their social progress; cial; framsteg,

Being resolved, in ac- Résolus, conformément vilka äro beslutna att cordance with this pur­ å ce but, å étendre leur i enlighet med detta syfte pose, to extend their co- coopération dans le doutvidga sitt samarbete på operation in the social maine social, en établisdet sociala området gefield by establishing the sant le principe de 1’égalité nom att genomföra prinprinciple of equal treat- entre leurs ressorti ssants cipen om lika behandling ment för the nationals of respectifs au regard de av medborgare i varje each of them in the ap- 1’application des lé gislamedlemsstat vid tillämpplication of legislation pro­ tions d’assistance sociale ning av lagstiftningen om vning for social and me­ et médicale; social och medicinsk dical assistance; and hjälp, och

Desiring to conclude a Désireux de conclure vilka önska sluta en Convention to this end, une convention å cet effet, konvention härom, Have agreed as follows: Sont convenus de ce hava överenskommit qui suit: om följande:

SECTION 1 TITRE I FÖRSTA DELEN

General Provisions. Dispositions Générales. Allmänna bestämmelser.

Article 1 Article 1 Artikel 1. Each of the Contract- Chacune des Parties Envar av de fördragsing Parties undertakes to Contractantes s’engage å slutande länderna förbinensure that nationals of faire bénéficier les ressorder sig att låta medborthe other Contracting Par­ tissants des autres Parties gare i de andra fördragsties who are lawfully pre­ Contractantes, en séjour slutande länderna, som sent in any part of its régulier sur toute partie lovligen uppehålla sig territory to which this de son territoire auquel inom någon del av dess Convention applies, and s’applique la présente område, vari denna konwho are without sufficient Convention et qui sont vention gäller, och som

Kungl. Maj. ts proposition nr 53 55

privés de ressources suffi- sakna erforderliga medel, resources, shall be entitled santes, å 1’égal de ses komma i åtnjutande av equally with its own napropres ressortissants et social och medicinsk hjälp tionals and on the same aux mémes conditions, de (nedan kallad »hjälp») enconditions to social and 1’assistance sociale et mé- ligt den vid varje tidmedical assistance (heredicale (dénommée ci-aprés punkt i ifrågavarande del inafter referred to as “as«assistance») prévuc par av landet gällande lagsistance”) provided by the la législation en vigueur stiftningen i samma omlegislation in force from dans la partie du terri- fattning och på samma time to time in that part toire considéré. villkor som landets egna of its territory. medborgare.

rticle Article 2 Artikel 2. A 2 (a) Pour 1’application a) I denna konvention (a) For the purposes of de la présente Conven­ avses med uttrycken this Convention the terms “assistance”, “nationals”, tion, les termes «assistan- »hjälp», »medborgare»,

ce», ((ressortissants», «ter- »område» och »hemland» “territory” and “country ritoires» et «État d’origi- följande: of origin” shall have the following meanings, that ne» ont la signification

is to say: suivante: (i) “Assistance” means (i) ((Assistance» désigne, 1) »Hjälp» innebär för

en ce qui concerne cha- varje fördragsslutande in relation to each Concune des Parties Contrac- lands del all den hjälp tracting Party all assistantantes, toute assistance som utgår enligt sådana i ce granted under the laws prévue par les lois et någon del av dess område and regulations in force réglements en vigueur sur gällande lagar och förin any part of its territory toute partie de son terri- fattningar, enligt vilka under which persons withtoire tendant å accorder personer utan erforderliga out sufficient resources are aux personnes démunies medel erhålla det undergranted means of subde ressources suffisantes håll och den vård, som sistence and the care neles moyens d’existence et kräves i varje särskilt cessitated by their condition, other than non- les soins que nécessite leur fall, dock med undantag

état å 1’exception des av pensioner, som ej äro contributory pensions and pensions non-contributi- beroende av erlagda avbenefits paid in respect ves et des prestations aux gifter, och förmåner vid of war injuries or injuries victimes de guerre ou de krigsskador eller vid skadue to foreign occupation. 1’occupation. dor till följd av utländsk

ockupation.

(ii) Les termes ((ressor­ 2) Med fördragsslutan(ii) The terms “natiotissants» et ((territoires» de lands »medborgare» och nals” and “territory” of d’une Partie Contractante »område» förstås vad vea Contracting Party shall auront la signification que derbörande land inläghave the meaning assigncette Partie Contractante ger däri enligt en förklaed to them by such a leur attribuera dans une ring, som avgives till EuParty in a declaration declaration adressée au roparådets generalsekreaddressed to the Secreta- Secrétaire Général du terare att delgivas alla ry-Gencral of the Council Conseil de 1’Europe, qui övriga fördragsslutande of Europé for communicala communiquera å cha- länder. Därvid gäller dock tion to all other Contracteune des autres Parties att eu person, som förloing Parties, provided that Gontractantcs. Il est tou- rat sitt medborgarskap av a person who has lost tefois précisé que les an­ annan anledning än att his nationality olhcrwise dens ressortissants d’un detta berövats honom och than hy deprivation and État, qui ont perdu leur som därigenom blivit has thereby becoine statenationalité sans en avoir statslös, även i fortns shall, until bo has

56 Kungl. Maj.ts proposition nr 53

acquired another natio- été déclarés déchus et sättningen skall behandnality, continue to be qui, dés lors, sont devenus las såsom medborgare, till treated as a national. apatrides, continueront å dess han förvärvat nytt étre considérés comme medborgarskap. ressortissants jusqu’å ce qu’ils aient acquis une autre nationalité. (iii) “Country of origin” (iii) «État d’origine» dé- 3) Med »hemland» förmeans the country of signe l’État dont est resstås det land, vari en which a person covered sortissant Findividu appeperson som omfattas av by the provisions of the lé å bénéficier des dispokonventionens bestämpresent Convention is a sitions de la présente Con­ melser är medborgare. national. vention. (b) The laws and regula- (b) Les lois et régleb) De lagar och författtions in force in the terri- ments en vigueur sur les ningar, som gälla i de tories of the Contracting territoires des Parties fördragsslutande länderParties and to which the Contractantes auxquels la nas områden och som ompresent Convention ap- présente Convention est fattas av denna konvenplies, and the reservations applicable, ainsi que les tion, samt de förbehåll, formulated by Contract­ réserves formulées par les som gjorts av de föring Parties, are set fortli Parties, sont énumérés dragsslutande länderna, in Annex I and Annex respectivement aux an- uppräknas i bilaga I resp. II respectively. nexes I et II. bilaga II.

Article 3 Article 3 rtikel A 3. Proof of the nationality La preuve de la natioRörande bevisning om of the person concerned nalité de 1’intéressé est en persons medborgarskap shall be provided in ac- administrée selon les régskola gälla bestämmelsercordance with the regula- les prévues en la matiére na härom i hemlandets tions governing such mat­ par la législation de 1’État lagstiftning. ters under the legislation d’origine. of the country of origin.

Article 4 Article 4 Artikel 4. The cost of assistance Les frais d’assistance Kostnaderna för hjälp to a national of any of the engagés en faveur d’un till en medborgare i något Contracting Parties shall ressortissant de l’une quelav de fördragsslutande be home by the Contract­ conque des Parties Con­ länderna skola bäras av ing Party which has tractantes sont supportés det fördragsslutande land, granted the assistance. par la Partie Contrac- som tillhandahållit hjäl­

tante qui aura accordé pen. 1’assistance.

Article 5 Article 5 rtikel A 5. The Contracting Par­ Les Parties ContracDe fördragsslutande ties undertake, so far as tantes s’engagent, dans la länderna förbinda sig att their laws and regulations mesure ou leurs lois et i den utsträckning deras pennit, to help each other réglements le permettent, lagar och författningar så to recover the full cost of å se préter leurs bons medgiva bistå varandra assistance as far as possi- offices en vue de faciliter för att återbekomma ble either from third parties le remboursement, dans såvitt möjligt hela kostunder financial obligation toute la mesure du possinaden för hjälpen anto the assisted person or ble, des frais d’assistance tingen från person med from persons who are liable soit par des tiers tenus å ekonomiska förpliktelser

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 57

une obligation pécuniaire gentemot den som erhålto contribute to tlie cost envers 1’assisté, soit par lit hjälpen eller från perof maintenance of the des personnes obligées de son, som är skyldig att biperson concerned. pourvoir å 1’entretien de draga till lians underhåll.

1’intéressé.

TITRE II ANDRA DELEN SECTION II

Rapatriement. Heinsändning. Reparation.

Article 6 Artikel 6. Article 6 (a) Une Partie Contrac- a) Fördragsslutande (a) A Contracting Partante ne peut rapatrier un land, inom vars område ty in whose territory a ressortissant d’une autre en medborgare i ett annat national of another ConPartie Contractante, ré- fördragsslutande land lovtracting Party is lawfully sidant en séjour régulier ligen uppehåller sig, äger resident shall not resur son territoire, pour icke hemsända denne enpatriate that national on le seul motif que l’inté- bart av det skälet att han the sole ground that he is ressé a besoin d’assistance. är i behov av hjälp. in need of assistance. (b) Rien dans la pré- b) Vad i denna kon(b) Nothing in this Consente Convention ne fait vention stadgas skall icke vention shall prejudice obstacle au droit d’ex- utgöra hinder för vederthe right to deport on pulsion pour tout motif börandes avlägsnande ur any ground other than autre que celui qui est landet av annat skäl än the sole ground mentionmentionné au paragraphe som nämnts i föregående ed in the previous paraprécédent. stycke. graph.

Article 7 Artikel 7. Article 7 (a) Par dérogation aux a) Utan hinder av be(a) The provisions of dispositions de 1’article 6 stämmelserna i artikel 6 Article 6 (a) notwith- (a) ci-dessus, une Partie stycket a) äger fördragsstanding, a Contracting Contractante peut rapa­ slutande land hemsända Party may repatriate a trier un ressortissant d’une annat fördragsslutande national of another Conautre Partie Contractante lands medborgare, som tracting Party resident in résidant sur son territoire uppehåller sig inom dess its territory on the sole pour le seul motif men­ område, av enbart det i ground mentioned in Artionné å 1’article 6 (a) artikel 6 stycket a) anticle 6 (a) if the following dans le cas ou les condi­ givna skälet, om följande conditions are fulfilled: tions ci-aprés se trouve- förutsättningar föreligga:

raient réunies: (i) Si l’intéressé ne ré- 1) att vederbörande ej (i) the person concerned side pas d’une fa?on con- uppehållit sig i ifrågavahas not been continuously tinue sur le territoire de rande fördragsslutande resident in the territory cette Partie Contractante land oavbrutet minst fem of that Contracting Party depuis au moms cinq ans år, därest han kom dit for åt least five years if s’il y est entré avant före 55 års ålder, eller he entered it before atd’avoir attcint l’åge de oavbrutet minst tio år, taining the age of 55 cinquante-cinq ans ou de­ om han kom dit efter det years, or for åt least ten puis au moms dix ans han uppnådde denna ålyears if he entered it after s’il y est entré apres avoir der, attaining that age; attcint cet åge; (ii) est dans un état de 2) att hans hälsotill(ii) he is in a fit state of santé qui permette le stånd medgiver förflytthealth to be transported; transport; ning och and

Kungl. Maj:ts proposition nr 53

(iii) has no close ties in (iii) n’a pas d’attaches 3) att inga nära band the territory in which he étroites qui pourraient le knyta honom till det omis resident. lier au pays de résidence. råde, där han uppehåller

sig. (b) The Contracting (b) Les Parties Contracb) De fördragsslutande Parties agree not to have tantes entendent ne reländerna äro eniga om recourse to repatriation courir au rapatriement att ej verkställa hemsändexcept in the greatest qu’avec une grande moning annat än med stor moderation and then only dération et seulement lorsåterhållsamhet och enwhere there is no objec- que des raisons d’humadast när humanitära häntion on humanitarian nité ne font pas obstacle. syn icke tala däremot. grounds.

(c) In the same spirit, (c) Dans le méme esprit, c) Som ett uttryck för the Contracting Parties les Parties Contractantes samma uppfattning äro agree that, it they repatri- admettent que, si le rade fördragsslutande länate an assisted person, patriement s’exerce å l’ederna eniga om att, då facilities should be offer­ gard d’un assisté, il conhemsändning sker av en ed to the spouse and child- vient d’offrir å son conperson som erhållit hjälp, ren, if any, to accompany joint et aux enfants toutes i förekommande fall även the person concerned. facilités pour 1’accompaghustru och barn beredes ner. tillfälle att åtfölja veder­

börande.

Article 8 rticle A 8 Artikel 8.

(a) The Contracting (a) La Partie Contraca) Det fördragsslutande Party repatriating any tante qui rapatrie un resland, som hemsänder en national in accordance sortissant conformément medborgare jämlikt bewith the provisions of aus dispositions de l’arstämmelserna i artikel 7, Article 7 shall bear the ticle 7 supporte les frais skall bära kostnaderna för •cost of repatriation as far de rapatriement jusqu’å hemsändningen fram till as the frontier of the la frontiére du territoire gränsen för det område, territory to which the na­ sur lequel le ressortissant dit medborgaren hemsäntional is being repatriat- est rapatrié. des. ed.

(b) Each Contracting (b) Chaque Partie Conb) Varje fördragsslutanParty undertakes to re- tractante s’engage å rede land förbinder sig att ceive any of its nationals cevoir chacun de ses resmottaga alla egna medrepatriated in accordance sortissants rapatriés conborgare, som hemsändas i with the provisions of formément aux disposienlighet med bestämmelArticle 7. tions de 1’article 7. serna i artikel 7. (c) Each Contracting (c) Chaque Partie Conc) Varje fördragsslutanParty undertakes to fa- tractante s’engage å perde land förbinder sig cilitate the transit across mettre le passage å traatt underlätta genomresa its territory of any persons vers son territoire de toute över sitt område för perrepatriated in accordance personne rapatriée consoner, som hemsändas i with Article 7. formément å 1’article 7. enlighet med bestämmel­

serna i artikel 7.

Article 9 rticle A 9 Artikel 9.

If the country of which Si l’État dont 1’assisté Om det land, vars medthe assisted person claims se prétend ressortissant borgare hjälpmottagaren to be a national does not ne le reconnait pas comme påstår sig vara, icke errecognise him as such, the tel, cet État doit fournir känner honom som medgrounds of the disclaimer des justifications nécesborgare, skola skälen här­

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 59

saires å 1’État de résiden- för delgivas uppehållsmust be forwarded to the country of residence with- ce dans un délai de trente landet inom 30 dagar eller jours, ou, å défaut, dans så snart som möjligt därin thirty days or as soon as possible thereafter. le plus bref délai possible. efter.

Article 10 Artikel 10. Article 10 (a) When reparation (al Quand le rapatrie- a) När hemsändning is decided upon, the di- ment est décidé, les auto- beslutats, skola hemlanrités diplomatiques ou dets diplomatiska eller plomatic or consular authorities of the country of consulaires de 1’État d’ori- konsulära myndigheter, origin shall be advised gine sont avisées — si om möjligt tre veckor i (if possible, three weeks in possible trois semaines å förväg, underrättas om l’avance — du rapatrie- hemsändningen av vederadvance) of the reparament de leur ressortissant. börande medborgare. tion of their national. (b) The authorities of (b) Les autorités du b) Myndigheterna i ou des pays de transit en hemlandet skola underthe country of origin shall sont informées par les rätta myndigheterna i det duly inform the authorities of any country or autorités de 1’État d’ori- land eller de länder, varicountries of transit. gine. genom hemresan sker. (c) The places för hand- (c) La désignation des c) Platsen för avläming over such persons lieux de remise fait l’objet nandet av ifrågavarande d’ententes entre les auto­ personer bestämmes geshall be decided by arrités compétentes du pays nom överenskommelse rangement between the competent authorities of de résidence et du pays mellan uppehållslandets d’origine. och hemlandets behöriga the country of residence myndigheter. and the country of origin.

TITRE III TREDJE DELEN. SECTION III

Résidence. Uppehåll. Residence.

Article 11 Artikel 11. Article 11 (a) Residence by an (a) Le séjour d’un res­ a) Utlänning skall vad alien in the territory of sortissant étranger sur le angår denna konvention territoire de l’une des anses lovligen uppehålla any of the Contracting Parties Contractantes est sig inom ett av de för- Parties shall be considerréputé régulier, au sens dragsslutande ländernas ed lawful within the meade la présente Conven­ område så länge han innening of this Convention tion, tant que 1’intéressé har giltigt uppehållstillso long as there is in force in his case a permit posséde une autorisation stånd eller annat tillde séjour valable ou tout stånd, som enligt ifrågaor such other permission autre permis prévu par les varande lands lagar och as is required by the laws lois et réglements du författningar kräves för and regulations of the pays en question l’auto- uppehåll därstädes. Uncountry concerned to rerisant å séjourner sur ce derlåter vederbörande side therein. Failure to renew any such permit, if territoire. Le défaut de blott av förbiseende att renouvellement de l’au- förnya sådant tillstånd, due solely to the inadverttorisation, s’il est dfl uni- skall detta icke medföra ence of the person conquement å l'inadvertance att han förlorar rätten att cerned, shall not cause de l’intéressé, n'entraine komma i åtnjutande av him to cease to be entitled to assistance. pas la perte du bénéfice de hjälp.

l’assistancc. (b) Le séjour ost réputé b) Uppehåll anses vara (b) Lawful residence irrégulier å dater de toute olovligt från och med den shall become unlawful

Kungl. Maj. ts proposition nr 53

from the date of any de­ décision d’éloignement dag, då beslut om vederböportation order made out prise å 1’encontre de l’inrandes avlägsnande ur lanagainst the person con- téressé sauf s’il est sursis det meddelas, med mindre cerned, unless a stay of å 1’exécution de cette uppskov med beslutets execution is granted. mesure. verkställighet medgives.

Article 12 rticle A 12 Artikel 12.

The commencing date La date de départ du Begynnelsedagen för of the period of residence délai de résidence fixé par uppehållsperiod som i arlaid down in Article 7 1’article 7 est déterminée tikel 7 sägs skall i varje shall in each country be dans cliaque pays, sauf land, såvida ej bevis om established, in the ab- preuve du contraire, soit annat förhållande föresence of evidence to the par des preuves résultant ligger, fastställas på contrary, on the basis of d’enquétes administratigrundval av vad som evidence supplied by of- ves, soit par les documents framkommit vid officiell ficial investigation or by énumérés å Tannexe III utredning eller genom the documents listed in ou par des documents handlingar, som angivas Annex III or any docu­ considérés par les lois et i bilaga III, eller genom ments recognised by the réglements de chacun des andra handlingar, som enlaws and regulations of pays comme faisant foi ligt landets lagar och förthe country as affording de la résidence. fattningar godtagas som proof of residence. bevis om uppehåll ilandet.

Article 13 Article 13 Artikel 13. (a) Proof of continuity (a) La continuité de la a) Att uppehåll varit of residence may be shown résidence est attestée par utan avbrott kan styrkas by the production of any tous moyens de preuve en genom varje form av beevidence acceptable in the usage dans le pays de visning, som godtages i country of residence, such résidence, notamment par uppehållslandet, såsom as proof of occupational 1’exercice d’une activité genom anställningsbesked activity or the produc­ professionnelle ou la proeller hyreskvitton. tion of rent receipts. duction de quittances de

loyer.

(b) (i) Residence shall (b) (i) La résidence est b) 1) Uppehåll skall bebe regarded as continuous considérée comme contraktas såsom oavbrutet notwithstanding periods tinue nonobstant des abäven om frånvaroperioder of absence of less than cences d’une durée inå mindre än tre månader three months, provided férieure å trois mois, å förekommit, dock ej om that the absence is not la condition qu’elles n’aifrånvaron föranletts av caused by repatriation or ent pas pour motif le ravederbörandes hemsänddeportation. patriement ou 1’expulsion. ning eller avlägsnande ur

landet. (ii) Periods of absence of (ii) Les absences d’une 2) Frånvaroperioder å six months or more shall durée de six mois ou plus sex månader eller mer anbe held to interrupt the interrompent la continuité ses utgöra avbrott i uppecontinuity of residence. de la résidence. hållstiden. (iii) In order to deter- (iii) En vue de détermi- 3) Vid prövning av fråmine whether a period of ner si une absence d’une gan om frånvaroperioder absence of between three durée de trois å six mois å mellan tre och sex måand six months shall in­ interrompt la continuité nader skola betraktas som terrupt the continuity of de la résidence, il est avbrott i uppehållstiden residence, regard shall be tenu compte de 1’intenskall hänsyn tagas till om had to the intention or tion de 1’intéressé de revederbörande hade för avotherwise of the person tourner dans le pays de sikt att återvända till

Kungl. Maj:ts proposition nr 53

résidence et de la mesure uppehållslandet och i vil•concerned to return to the dans laquelle il a main- ken utsträckning han uncountry of residence and tenu ses liens avec ce pays der frånvaron bevarat anto the extent to which he pendant son absence. knytningen till detta land. has preserved his con-

nection therewith during

the period of his absence. (iv) Le service sur des 4) Tjänstgöring ombord (iv) Service in ships navires immatriculés dans på fartyg, som äro regiregistered in the country le pays de résidence n’est strerade i uppehållslanof residence shall not be pas censé interrompre la det, betraktas icke som held to interrupt the concontinuité de la résidence. avbrott i uppehållstiden. tinuity of residence. SerLe service sur d’autres Rörande tjänstgöring omvice in other ships shall navires est traité confor- bord på andra fartyg tillbe treated in accordance mément aux dispositions lämpas bestämmelserna i with the provisions of des alinéas (i) å (iii) ci- styckena 1)—3) ovan. sub-paragraphs (i) to (iii)

above. dessus.

rticle Artikel 14. Article 14 A 14

N’entrent pas dans le Vid beräkning av uppeThere shall be excluded calcul de la durée de ré­ hållets varaktighet skola in the calculation of sidence les périodes au ej medräknas sådana pelength of residence those cours desquelles des pres­ rioder, då vederbörande periods during which the tations d’assistance im- åtnjutit annan hjälp av person concerned has been putées sur les fonds pub- allmänna medel enligt den in receipt of assistance lics en application des tex- i bilaga I angivna lagfrom public monies as tes énumérés å 1’annexe I stiftningen än sjukhjälp laid down in the legislaont été pergues par l’in- för akut sjukdom eller tive measures mentioned téressé, å 1’exception des kortvarig sjukhjälp. in Annex I, except in the case of medical treatment soins médicaux pour ma-

for acute illness or short- ladies aigués ou des soins

term medical treatment. de courte durée.

TITRE IV FJÄRDE DELEN. SECTION IV

Dispositions Diverses. Särskilda bestämmelser.

Miscellaneous

provisions.

rticle Artikel 15. rticle A 15 A 15 Les administrations et De fördragsslutande The administrative, diles autorités diploma- ländernas administrativa, plomatic and consular tiques ou consulaires des diplomatiska och konsuauthorities of the Con- Parties Contractantes se lära myndigheter skola tracting Partier shall afpréteront mutuellement lämna varandra all möjford to one another all toute assistance pour lig hjälp vid tillämpningen possible assistance in the 1’exécution de la présente av denna konvention. implementation of this Convention. Convention.

rticle Artikel 16. rticle A 16 A 16 (a) Les Parties Contrac­ a) De fördragsslutande (a) The Contracting tantes notifieront au Se- länderna skola underrätta Parties shall notify the crétaire Général du Con- Europarådets generalsek- Secretary-General of the seil de 1’Europe toute reterare om varje senare Council of Europé of any modification aux lois et ändring av deras lagar och subscqucnt amendment of réglements en vigueur qui författningar, som kan få their laws and regulations

Kungl. Maj:ts proposition nr 53

which may affect Annexes pourrait affecter le conbetydelse i fråga om biI and III. tenu des annexes I et III. lagorna I och III. (b) Each Contracting (b) Toute Partie Conb) Varje fördragsslutan- Party shall notify to the tractante notifiera au Se- de land skall underrätta Secretary-General of the crétaire Général duConseil Europarådets generalsekCouncil of Europé any de l’Europe toute nouvelle reterare om varje ny lag new law or regulation not loi ou tout nouveau régleeller författning, som icke already included in An­ ment non encore couvert upptagits i bilaga I. I nex I. Åt the time of par l’annexe I. Lors de samband med sådan unmaking such notification cette notification la Parderrättelse äger fördragsa Contracting Party may tie Contractante pourra slutande land göra förbemake a reservation in re- formuler des réserves conhåll rörande den nya laspect of the application of cernant 1’application de gens eller författningens this new law or regulation sa nouvelle législation ou tillämpning å medborgare to the nationals of other réglementation aux resi de andra fördragsslutan- Contracting Parties. sortissants des autres Parde länderna. ties Contractantes. (c) The Secretary-Ge­ (c) Le Secrétaire Généc) Europarådets geneneral of the Council of ral du Conseil de 1’Europe ralsekreterare skall delgiEuropé shall communica- communiquera aux autres va övriga fördragsslutante to the other Contract­ Parties Contractantes de länder alla underräting Parties any informa­ toute information re?ue telser, som tillställts hotion notified to him in conformément aux para- nom enligt styckena a> accordance with para- graphes (a) et (b). och b). graphs (a) and (b).

Article 17 rticle A 17 rtikel A 17. The Contracting Parties Les Parties ContractanGenom bilaterala övermay, by bilateral arrange- tes peuvent, par des enenskommelser må de förment, take interim mea- tentes bilatérales établir dragsslutande länderna sures to deal with cases in des dispositions transifastställa övergångsbewhich assistance was toires pour les cas d’asstämmelser för sådana granted prior to the entry sistance accordée antérieufall, då hjälp utgivits into force of this Con- rement å 1’entrée en viföre konventionens ikraftvention. gueur de la présente Con­ trädande.

vention.

Article 18 rticle A 18 Artikel 18.

The provisions of this Les dispositions de la Bestämmelserna i denConvention shall not limit présente Convention ne na konvention medföra the provisions of any na­ dérogent nullement aux ingen inskränkning i såtional laws or regulations, dispositions des législadana bestämmelser i den international conventions tions nationales, des connationella lagstiftningen, or bilateral or multilateral ventions internationales internationella konventioagreements which are mo- ou des accords bilatéraux ner eller bilaterala eller re favourable for the bene- ou multilatéraux qui sont ficiary. multilaterala överenskomplus favorables pour l’ay- melser, som äro fördelak­

ant droit. tigare för hjälpmottaga-

ren.

Article 19 rticle A 19 Artikel 19.

Annexes I, II and III Les annexes I, II et III Bilagorna I, II och III shall constitute an inte­ font partie intégrante de skola utgöra en integregral part of this Conven­ la présente Convention. rande del av denna kontion. vention.

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 6»

Article 20 Artikel 20. Article 20 (a) Toutes les difficultés a) De fördragsslutande (a) The competent aurelatives å 1’interpréta- ländernas behöriga mynthorities of the Contracttion ou å 1’application de digheter skola genom föring Parties shall endeavla présente Convention se- handlingar söka lösa alla our to resolve by negotiaront réglées d’un commun tvister i fråga om tolktion any dispute relating accord par les autorités ningen eller tillämpningen to the interpretation or compétentes des Parties av denna konvention. application of this Con- Contractantes. vention. (b) S’il n’a pas été b) Om sådan tvist ej (b) If any such dispute possible d’arriver par cet- kunnat lösas genom förhas not been resolved by te voie å une solution dans handlingar inom tre månegotiation within a peun délai de trois mois, le nader, skall den hänskjuriod of three months, the différend sera soumis å tas till avgörande av en dispute shall be submitted 1’arbitrage d’un organisme skiljedomstol, vars samto arbitration by an ardont la composition sera mansättning och förfabitral body whose comdéterminée par un accord rande bestämmas genom position and procedure entre les Parties Contrac­ överenskommelse mellan shall be agreed upon by tantes; la procedure å de berörda fördragssluthe Contracting Parties suivre sera établie dans tande länderna. Kommer concerned or, in default of les mémes conditions. A sådan överenskommelse such agreement within a further period of three défaut d’un accord sur ce icke till stånd inom ytter­

point dans un nouveau ligare tre månader, skall months, by an arbitrator délai de trois mois, le tvisten på framställning chosen åt the request of différend sera soumis par av någon av de berörda any of the Contracting la Partie la plus diligente fördragsslutande länderParties concerned by the å un arbitre désigné par na hänskjutas till en skilPresident of the Internale Président de la Cour jedomare, som utses av tional Court of Justice. internationale de Justice. presidenten i InternatioShould the latter be a Au cas ou ce dernier serait nella domstolen. Skulle national of one of the Parressortissant d’une des den sistnämnde vara medties to the dispute, this Parties au différend cette borgare i något av de task shall be entrusted to tåche serait confiée au länder som tvisten berör, the Vice-President of the Vice-Président de la Cour skall vad nu sagts i stälCourt or to the next judge ou au juge suivant dans let ankomma på domstoin order of seniority not 1’ordre d’ancienneté et lens vicepresident eller a national of one of the non ressortissant d’une den i anciennitetsföljd Parties to the dispute. des Parties au différend. närmaste domare, som

icke är medborgare i nå­

got av de länder som tvis­

ten berör.

(c) La décision de l’or- c) Skiljedomstolens el(c) The decision of the ganisme arbitral ou de ler skiljedomarens avgöarbitral body or arbitra1’arbitre sera rendue con- rande skall grundas på tor, as the case nray be, formément aux principes denna konventions prinshall be made in accordanet å 1’esprit de la pré­ ciper och anda och skall ce with the principles and sente Convention; elle sera vara slutgiltigt och binspirit of this Convention obligatoire et sans appel. dande. and shall be final and

binding.

Article 21 Artikel 21. Article 21 (a) La présente Con­ a) Denna konvention (a) This Convention vention est ouverte å la skall stå öppen för undershall be open to the signature des Membres tecknande av Europaråsignature of the Members

Kungl. Maj. ts proposition nr 53

of the Council of Europé. du Conseil de 1’Europe. dets medlemmar. Den It shall be ratified. In­ Elle sera ratifiée. Les skall ratificeras. Ratifikastruments of ratification instruments de ratificationsinstrumenten skola shall be deposited witli tion seront déposés prés deponeras hos Europaråthe Secretary-General of le Secrétaire Général du dets generalsekreterare. the Council of Europé. Conseil de 1’Europe.

(b) Tliis Convention (b) La présente Conb) Denna konvention shall come into force on vention entrera en vigueur skall träda i kraft första the first day of the month le premier jour du mois dagen i den månad som following the date of de- qui suit le dépöt du deuxiföljer efter dagen för deposit of the second instru­ éme instrument de ratifiponerandet av det andra ment of ratification. cation. ratifikationsinstrumentet. (c) As regards any Sig- (c) Pour tout signataire c) För land, som ratifinatory ratifying subse- qui la ratifiera ultérieurecerar konventionen senaquently, the Convention ment, la Convention entre, skall den träda i kraft shall come into force on rera en vigueur le premier första dagen i den månad the first day of the month jour du mois qui suit le som följer efter dagen för following the date of the dépöt de 1’instrument de deponerandet av landets deposit of its instrument ratification. ratifikationsinstrument. of ratification.

Article 22 rticle A 22 Artikel 22.

(a) The Committee of (a) Le Comité des Mia) Europarådets minisMinisters of the Council nistres du Conseil de l’Euterkommitté kan inbjuda of Europé may invite any rope peut inviter tout länder, som ej äro medState not a Member of État non membre du Conlemmar av Rådet, att anthe Council to accede to seil å adhérer å la présente sluta sig till denna konthis Convention. Convention. vention. (b) Accession shall be (b) L’adhésion s’effecb) Anslutningen skall effected by the deposit tuera par le dépöt, prés le äga rum genom deponeof an instrument of ac­ Secrétaire Général du ring av ett anslutningscession with the Secreta­ Conseil de 1’Europe, d’un instrument hos Europaråry-General of the Council instrument d’adhésion qui dets generalsekreterare of Europé, which shall prendra effet le premier med verkan från och med take effect on the first jour du mois suivant. första dagen i den månad, day of the month followsom följer efter dagen för ing the date of deposit. deponeringen. (c) Any instrument of (c) Tout instrument c) Varje anslutningsaccession deposited in ac- d’adhésion déposé coninstrument, som deponecordance with this Article formément aux disposiras i enlighet med denna shall be accompanied by tions du présent article artikel, skall åtföljas av en a notification of such in­ sera accompagné d’une underrättelse om de uppformation as would be notification des renseignegifter, som skulle intagits contained in the Annexes ments qui figureraient i bilagorna I och III till I and III to this Conven­ dans les annexes I et III denna konvention, om vetion if the Government of å la présente Convention derbörande lands regethe State concerned were, si le Gouvernement de ring vid anslutningen vaon the date of accession, 1’État intéressé avait été, rit en av undertecknarna a signatory hereto. å la date de 1’adhésion, av konventionen. signataire du présent ac-

cord.

(d) For the purposes of (d) Aux fins d’applicad) Vid tillämpningen av this Convention any in­ tion de la présente Condenna konvention skola formation notified in ac- vention, tout renseignealla uppgifter, som läm-

Kungl. Maj.ts proposition nr 53 G5

cordance with paragraph ment notifié conformé- nats enligt stycket c) i (c) of this Artide shall be ment aux dispositions du denna artikel, anses utdeemed to be part of the paragraphe (c) du présent göra del av den bilaga, Annex in which it would article sera réputé faire i vilken de skulle ha inliave been recorded if the partie de 1’annexe dans gått, om vederbörande Government of the State laquelle il serait consigné lands regering varit en av concerned were a signa- si le Gouvernement de undertecknarna av kontory liereto. l’État intéressé était sig- ventionen.

nataire du présent accord.

Article 23 Article 23 Artikel 23.

The Secretary-General Le Secrétaire Général Europarådets generalof the Council of Europé du Conseil de 1’Europe sekreterare skall undershall notify the Members notifiera aux Membres du rätta Rådets medlemmar: of the Coundl: Conseil:

(a) of the date of entry (a) la date de 1’entrée a) om dagen för denna into force of this Conven- en vigueur de la présente konventions ikraftträdantion and the names of Convention et les noms de och om vilka medlemany Members who ratify des Membres qui 1’auront mar som ratificera den, it; ratifiée, ainsi que ceux

des Membres qui la ratifie-

ront par la suite;

(b) of the deposit of (b) le dépöt de tout b) om deponerandet av any instrument of acces- instrument d’adhésion ef- anslutningsinstrument ension in accordance with fectué en application des ligt artikel 22 och om unArtide 22 and of such dispositions de 1’article 22 derrättelse som mottagits notifications as are re- et la réception des rensei- i samband därmed, ceived with it; gnements qui 1’accompag-

nent;

(c) of any notification (c) toute notification c) om underrättelse som received in accordance re<pie en application des mottagits enligt artikel with Article 24 and its dispositions de 1’article 24 och om dagen då dess effective date. 24 et la date å laquelle verkan inträder.

celle-ci prendra effet.

Article 24 Article 24 Artikel 24.

This Convention shall La présente Convention Denna konvention skall remain in force for a est conclue pour une durée gälla under två år från period of two years from de deux ans å compter de dagen för dess ikraftträthe date of its entry into son entrée en vigueur con- dande enligt artikel 21 force in accordance with formément aux disposi­ stycket b). Den skall därparagraph (b) of Article tions du paragraphe (b) efter fortfara att gälla för 21. Thereafter it shall de 1’article 21. Elle restera ett år i sänder för de förremain in force from year ensuite en vigueur d’an- dragsslutande länder, som to year for such Contract- née en année, pour toute ej ha uppsagt densamma ing Parties as have not Partie Contractante qui genom underrättelse därdenounccd it by a notifi­ ne 1’aura pas dénoncée, om till Europarådets gecation to that effeet ad- par notification å cet effet neralsekreterare minst sex dressed to the Secretary- adressée au Secrétaire Gé­ månader före utgången General of the Council of néral du Conseil de l’Eu- antingen av den första Europé åt least six rope, au moms six mois tvåårsperioden eller av eu inonths beforc the expiry avant 1’cxpiration soit de följande ettårsperiod. Såeither of the preliminary la période préliminaire de dan underrättelse äger two year period or of any deux ans, soit de toute verkan från utgången av

miuing till riksdagens protokoll 1!)55. I sund. Nr 33

66 Kungl. Maj:ts proposition nr 53

subsequent yearly period. période ultérieure d’un den period, till vilken den Sueh notification shall an. Cette notification hänför sig. take effect åt the end of prendra effet å la fin the period to which it re­ d’une telle période. lätes.

In witness whereof the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument auto- hava undertecknade, veauthorised thereto, have risés å cet effet, ont signé derbörligen befullmäktisigned the present Con- la présente Convention. gade ombud, underteckvention. nat denna konvention.

Done åt Paris, this llth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953 på in English and French, francais et en anglais, les engelska och franska språboth texts being equally deux textes faisant égale- ken, vilka båda texter authoritative, in a single ment foi, en un seul exem- äga lika vitsord, i ett copy, which shall remain plaire, qui sera déposé aux exemplar, som skall fördeposited in the archives archives du Conseil de bliva deponerat i Europaof the Council of Europé. 1’Europe. Le Secrétaire rådets arkiv. GeneralsekThe Secretary-General Général en communiquera reteraren skall översända shall transmit certified des copies certifiées con- bestyrkta avskrifter till copies to each of the Sig- formes å tous les signa- var och en av signatärnatories. taires. makterna.

Protocol to the Euro- Protocole Additionnel Tilläggsprotokoll till den pean Convention on Social a la Convention Europé- europeiska konventionen and Medical Assistance. enned’Assistance Sociale om social och medicinsk et Médicale. hjälp.

The Governments sig- Les Gouvernements si- Undertecknade regenatory hereto, being gnataires du présent Pro­ ringar, som äro medlemMembers of the Council of tocole, Membres du Con­ mar av Europarådet, haEuropé, seil de 1’Europe, va,

Having regard to the Vu les dispositions de med hänvisning till beprovisions of the Europe- la Convention européenne stämmelserna i den euroan Convention on Social d’Assistance sociale et mé­ peiska konventionen om and Medical Assistance, dicale, signée å Paris, social och medicinsk signed åt Paris, on the le 11 décembre 1953 (dé- hjälp, undertecknad i Pallth day of December, nommée ci-aprés «la Con­ ris den 11 december 1953 1953 (hereinafter referred vention d’Assistance»); (nedan kallad »hjälpkonto as “the Assistance Con­ ventionen»), vention”);

Having regard to the Vu les dispositions de la och med hänvisning till provisions of the Conven­ Convention relative au bestämmelserna i konvention relating to the Status Statut des Réfugiés, si­ tionen angående flyktingof Refugees signed åt gnée å Geneve le 28 juillet ars rättsliga ställning, unGeneva on 28th July 1951 1951 (dénommée ci-aprés dertecknad i Geneve den (hereinafter referred to as «la Convention de Ge- 28 juli 1951 (nedan kallad “the Geneva Conven­ néve»); »Genéve-konventionen»), tion”);

Being desirous of ex- Désireux d’étendre aux samt med en önskan att tending the provisions of réfugiés, tels qu’ils sont utvidga bestämmelserna

Kungl. Maj. ts proposition nr 53 67

the Assistance Conven- définis dans la Convention i hjälpkonventionen till tion so as to apply to de Geneve, le bénéfice des att gälla även flyktingar i refugees as defined in the dispositions de la Conven­ detta uttrycks betydelse i Geneva Convention, tion d’Assistance, Genéve-konventionen,

Have agreed as follows: Sont convenus de ce överenskommit om föl­

qui suit: jande:

Article 1 Article 1 Artikel 1.

För the pnrposes of Pour 1’application du I detta protokoll skall this Protocol the term présent Protocole, le ter- uttrycket »flykting» hava “refugee” shall have the me «réfugié» a la signifi- den betydelse, som angimeaning ascribed to it cation qui lui est attri- vits i artikel 1 i Genévein Article 1 of the Geneva buée å 1’article ler de la konventionen, under förConvention, provided that Convention de Geneve, utsättning att varje föreach Contracting Party sous réserve que chacune dragsslutande land vid shall make a declaration des Parties Contractantes undertecknandet eller raåt the time of signature or fasse, au moment de la tifikationen av eller anratification hereof or ac- signature, de la ratifica­ slutningen till detta procession hereto, specifying tion ou de l’adhésion, une tokoll avgiver en förklawhich of the meanings set déclaration précisant la- ring angående vilkendera out in paragraph B of quelle des significations av de betydelser, som Article 1 of that Conven­ indiquées au paragraphe angivas i artikel 1 B i tion it applies for the pur­ B de 1’article ler de la nämnda konvention, lanpose of its obligations Convention Elle entend det i fråga inlägger i föreunder this Protocol, un- retenir au point de vue varande uttryck med hänless such Party has al­ des obligations assumées syn till dess förpliktelser ready made such a de­ par Elle en vertu du pré­ enligt detta protokoll, såclaration åt the time of sent Protocole, å moins vida ej landet redan tidiits signature or ratifica­ qu’Elle n’ait déjå fait gare avgivit sådan förklation of that Convention. cette déclaration au mo­ ring vid undertecknandet

ment de signer ou de eller ratifikationen av

ratifier cette Convention. nämnda konvention.

Article 2 Article 2 Artikel 2.

The provisions of Sec- Ees dispositions du titre Bestämmelserna i förstion I of the Assistance I de la Convention d’As- ta delen av hjälpkonvenConvention shall apply sistance sont applicables tionen skola äga samma to refugees under the aux réfugiés dans les con­ tillämpning på flyktinsame conditions as they ditions prévues pour les gar som på medborgare i apply to the nationals of ressortissants des Parties de fördragsslutande länthe Contracting Parties ä cet accord. derna. thereto.

Article 3 Article 3 Artikel 3.

1. The provisions of 1. Les dispositions du 1. Bestämmelserna i Section II of the Assist­ titre II de la Convention andra delen av hjälpkonance Convention shall not d’Assistance ne s’appli- ventionen skola ej äga apply to refugees. queront pas aux réfugiés. tillämpning på flyktingar.

2. In the case of a per­ 2. Dans le cas des per- 2. Då en person upphör son who has ceased to sonnes qui ne peuvent att vara berättigad till cjualify for the benefits plus bénéficier de la Con- hjälp enligt Genéve-konof the Geneva Convention venlion de Geneve aux ventionen på grund av in accordance with the terines des dispositions du bestämmelserna i artikel provisions of paragraph paragraphe C de 1’article 1 C i denna konvention,

68 Kungl. Maj. ts proposition nr 53

(c) of Artide 1 thereof, the ler de cette Convention, skall den i artikel 7 stycperiod for repatriation la période de résidence ket a) 1) i hjälpkonvenlaid down in Artide 7 conditionnant le rapatrie- tionen angivna uppehålls- (a) (1) of the Assistance ment fixé å 1’article 7 perioden av betydelse för Convention shall begin (a) (i) de la Convention hemsändning räknas från from the date when he d’Assistance commencera och med den dag då vehas thus ceased to qualify. å courir å partir de la derbörande upphörde att

date ou la personne ré- vara berättigad till hjälp.

fugiée a cessé de bénéficier de ees dispositions.

Article 4 Article 4 Artikel 4.

As between the Con- Les Parties Contractan- För de fördragsslutande tracting Parties, the pro­ tes considéreront les ar­ länderna skola bestämvisions of Artides 1, 2 tides 1, 2 et 3 du présent melserna i artiklarna 1, 2 and 3 of this Protocol shall Protocole comme des ar­ och 3 i detta protokoll be regarded as additional tides additionnels å la anses utgöra tilläggsar- Artides to the Assistance Convention d’Assistance tiklar till hjälpkonventio- Convention, and the re- et les autres dispositions nen, och de övriga bestämmaining provisions of that de cette Convention s’ap- melserna i nämnda konConvention shall apply pliqueront en conséquence. vention skola tillämpas i accordingly. överensstämmelse här­

med.

Article 5 Article 5 Artikel 5.

1. This Protocol shall 1. Le présent Protocole 1. Detta protokoll skall be open to the signature est ouvert å la signature stå öppet för underteckof the Members of the des Membres du Conseil nande av de medlemmar Council of Europé who de 1’Europe qui ont signé av Europarådet, som unhave signed the Assistance la Convention d’Assistan- dertecknat hjälpkonven- Convention. It shall be ce. Il sera ratifié. tionen. Protokollet skall ratified. ratificeras.

2. Any State whicli has 2. Tout État qui a ad- 2. Det land, som ansluacceded to the Assistance héré å la Convention d’As- tit sig till hjälpkonventio- Convention may accede to sistance peut adhérer au nen, äger ansluta sig till this Protocol. présent Protocole. detta protokoll.

3. This Protocol shall 3. Le présent Protocole 3. Detta protokoll skall come into force on the entrera en vigueur le pre­ träda i kraft första dagen first day of the month mier jour du mois suivant i den månad som följer following the date of de- le dépöt du deuxiéme efter dagen för deponeposit of the second instru­ instrument de ratifica­ randet av det andra ratiment of ratification. tion. fikationsinstrumentet.

4. As regards any Sig- 4. Pour tout signataire 4. För land, som ratinatory ratifying subse- qui le ratifiera ultérieure- ficerar protokollet senare, quently, or any acceding ment ou pour tout État eller för land, som ansluter State, the Protocol shall adhérent, le présent Pro­ sig till protokollet, skall come into force on the tocole entrera en vigueur detta träda i kraft första first day of the month le premier jour du mois dagen i den månad som following the date of the suivant le dépöt de l’in- följer efter dagen för dedeposit of its instrument strument de ratification ponerandet av dess ratiof ratification or acces- ou d’adhésion. fikations- eller anslutsion. ningsinstrument.

5. Instruments of rati- 5. Les instruments de 5. Ratifikations- och

Kungl. Maj:ts proposition nr 53 69

fication and accession ratification et d’adhésion anslutningsinstrumenten shall be deposited with du présent Protocole se- skola deponeras hos Eurothe Secretary-General of ront déposés prés le Se- parådets generalsekretethe Council of Europé, crétaire Général du Conseil rare, vilken skall underwho shall notify the Mem- de 1’Europe, qui notifiera rätta Rådets medlemmar bers of the Council and å tous les Membres du samt anslutna länder acceding States of the Conseil de 1’Europe et om vilka länder som ratinames of those who have aux États adhérents les ficerat eller anslutit sig ratified or acceded. noms des États qui l’au- till protokollet.

ront ratifié ou y auront

adhéré.

In witness whereof the En foi de quoi, les Till bekräftelse härav undersigned, being duly soussignés, dument auto- hava undertecknade, veauthorised thereto, have risés å cet effet, ont signé derbörligen befullmäksigned this Protocol. le présent Protocole. tigade ombud, underteck­

nat detta protokoll.

Done åt Paris, this llth Fait å Paris, Som skedde i Paris den day of December, 1953, le 11 décembre 1953, en 11 december 1953 på in English and French, fran^ais et en anglais, les engelska och franska språboth texts being equally deux textes faisant éga- ken, vilka båda texter authoritative, in a single lement foi, en un seul äga lika vitsord, i ett copy, which shall remain exemplaire, qui sera dé- exemplar, som skall fördeposited in the archives posé aux archives du Con­ bliva deponerat i Europaof the Council of Europé. seil de 1’Europe. Le Se- rådets arkiv. GeneralsekThe Secretary-General crétaire Général en com- reteraren skall översända shall transmit certified muniquera des copies cer- bestyrkta avskrifter till copies to each of the Sig- tifiées conformes å tous var och en av signatärnatories. les signataires. maktern a.