Prop. 1957:2

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

1

Nr 2

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående utgifter å till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57; gi­ ven Stockholms slott den 3 januari 1957.

Ivungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen bifalla det förslag, om vars avlåtande föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 janu­ ari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.

De anslag, som efter riksstatens fastställande hittills äskats för det löpan­ de budgetåret, har sammanförts å tilläggsstat I (rskr. 1956:413) och upp­ går till 24 614 400 kronor å driftbudgeten samt 80 000 000 kronor å kapital- budgeten. Å driftbudgeten har bl. a. anvisats 10,0 miljoner kronor till kost­ nader för organiserande av en svensk FN-styrka, 9,0 miljoner kronor till anordnande av vinstutlottning in. in. i samband med återbetalningen av överskjutande preliminär skatt samt 3,6 miljoner kronor till inköp av polio- ympämne. Av anslagen å kapitalbudgeten avser 50,0 miljoner kronor me­ del för supplementär jordbrukskredit och 30,0 miljoner kronor lån till före­ tagareföreningar in. fl.

1 Dihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 2

2

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 dr 1957

Vissa ytterligare anslagsäskanden avseende tilläggsstat till riksstaten för

innevarande budgetår har ansetts erforderliga och bör föreläggas riksdagen

vid dess början i en sammanfattande proposition nr 2 avseende utgifter å

tilläggsstat II. Skulle anslagsäskanden därutöver å tilläggsstat II under riks­

dagens lopp visa sig ofrånkomliga, bör dessa sammanföras i en särskild pro­

position, som förelägges riksdagen vid en senare tidpunkt.

De anslagsäskanden å tilläggsstat, som nu förelägges riksdagen, har tidi­

gare denna dag anmälts. En sammanställning av de beslut om förslag till

riksdagen, som Kungl. Maj :t därvid på hemställan av vederbörande föredra­

gande enligt bilagda utdrag av statsrådsprotokollet (bil. 116) fattat, torde

få bifogas statsrådsprotokollet i detta ärende (bihang).

Av sammanställningen framgår, att å tilläggsstat II äskas anslag om sam­

manlagt 33 914 200 kronor å driftbudgeten och 206 032 700 kronor å kapi­

talbudgeten. Av förstnämnda belopp faller 12,9 miljoner kronor på för­

svarsdepartementets huvudtitel. Härav avser 5,9 miljoner kronor

ökningar å anslagen till materielunderhåll till följd av lönestegringar och

3,6 miljoner kronor återanskaffningar av viss genom brand förstörd mate­

riel, medan av återstoden 2,2 miljoner kronor föranledes av anskaffning av

viss lyftanordning för Karlskrona örlogsvarv. Socialdepartemen­

tets huvudtitel upptar bl. a. 10,0 miljoner kronor till vissa kostnader för

ungerska flyktingar. För ecklesiastikdepartementets del äskas

0,7 miljon kronor till tillfälliga förstärkningsanordningar vid universiteten

m. m. Anslagen under handelsdepartementets huvudtitel uppgår

till sammanlagt 7,9 miljoner kronor, varav 7,0 miljoner kronor hänför sig

till anslaget till atomenergiverksamhet inom Aktiebolaget Atomenergi och

0,6 miljon kronor till bidrag till uppförande av bombsäkra cisternanlägg­

ningar för flytande bränslen. Övriga anslagsbelopp å tilläggsstat II till drift­

budgeten uppgår till mindre belopp och avser vissa merkostnader och andra

utgifter, vilka icke utan betydande olägenheter anses kunna uppskjutas till

nästa budgetår. — Av utgifterna på tilläggsstalen till kapitalbudgeten avser

11,4 miljoner kronor statens allmänna fastighetsfond, 24,5 miljoner kronor

försvarets fastighetsfond, 125,0 miljoner kronor lånefonden för bostadsbyg­

gande och 44,8 miljoner kronor fonden för låneunderstöd, varav 40,0 miljo­

ner kronor belöper på tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet.

Chefen för finansdepartementet hemställer härefter, att Kungl. Maj :t måt­

te föreslå riksdagen att godkänna de förslag, om vilka Kungl. Maj :t enligt

bilagda utdrag av statsrådsprotokollet för denna dag (bil. 1—16) fattat

beslut.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter bi­

trädda hemställan förordnar Hans Maj:t Konungen, att pro­

position av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar,

skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Sven Rydén

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

3

Egentliga statsutgifter

Andra huvudtiteln

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet in­

för Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler härefter under justitiedepartementets handläggning hörande ärenden angående egent­ liga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt anför därvid följande.

C. Domstolarna

[1] Vattendomstolarna: Avlöningar. Den i gällande avlöningsstat för vat­ tendomstolarna upptagna anslagsposten till icke-ordinarie personal är fast­ ställd till 580 100 kronor.

I skrivelse den 24 maj 1956 har de ordinarie vattenrättsdomarna i Mel­ lanbygdens vattendomstol hemställt om förstärkning av personalen vid vat­ tendomstolen. I utlåtande över framställningen har vattenöverdomstolen — efter samråd med den särskilt tillkallade utredningsmannen för utredning angående vattendomstolarnas organisation och därmed sammanhängande frågor — föreslagit viss omedelbar personalförstärkning jämväl vid Norr­ bygdens vattendomstol.

Vid anmälan tidigare denna dag av anslagsäskandena för nästa budgetår under vattendomstolarnas avlöningsanslag (II ht

p.

23) har jag framlagt för­

slag om viss förstärkning av domarpersonalen vid nämnda båda vattendom­ stolar. Då det emellertid med hänsyn till rådande läge befunnits oundgäng­ ligen nödvändigt att domstolarna i viss utsträckning redan under inneva­ rande budgetår tillföres ytterligare domarkrafter, har Kungl. Maj:t på min föredragning genom beslut den 16 november 1956 föreskrivit, att tills vi­

4

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

dare under sistnämnda budgetår vid vardera Norrbygdens och Mellanbyg­

dens vattendomstolar en befattningshavare må förordnas att bestrida på vat-

tenrättsdomare ankommande göromål. Till följd härav beräknas å icke-

ordinarieposten komma att uppstå en merbelastning av 38 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att medgiva, att den i avlöningsstaten för vattendomstolar­

na upptagna anslagsposten till avlöningar till icke-ordinarie

personal må för budgetåret 1956/57 överskridas med högst

38 000 kronor.

E. Fångvården m. m.

[2] Fångvårdsstyrelsen: Avlöningar. Den i gällande avlöningsstat för fång­

vårdsstyrelsen upptagna anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordi­

narie personal är fastställd till 414 200 kronor.

I 1956 års statsverksproposition anmäldes under fångvårdsstyrelsens av-

löningsanslag, att sakkunniga tillkallats att verkställa en översyn av fång­

vårdsstyrelsens organisation och arbetsförhållanden. Därvid uttalades, att

de förslag, som de sakkunniga kornrne att framlägga, finge prövas så snart

de förelåge. Med anledning av framställning den 12 mars 1956 från de sak­

kunniga har Kungl. Maj :t genom beslut den 20 april 1956, med motsvarande

tjänstebefrielse för byråcheferna på fångvårdsstyrelsens administrativa byrå

och socialbyrå, förordnat befattningshavare att på nämnda byråer tills vi­

dare till och med den 31 december 1956 bestrida de på byråchefen ankom­

mande göromål, som fångvårdsstyrelsen efter samråd med fångvårdsstyrel­

seutredningen bestämmer. Vidare bär Kungl. Maj:t genom beslut den 27

april 1956 förordnat byråchefen i medicinalstyrelsen Erik Anneli att från

och med den 16 maj tills vidare till och med den 31 december 1956 bestrida

på överdirektören och chefen för fångvårdsstyrelsen ankommande göromål.

Lönerna vid ifrågavarande förordnanden bestrides från den i fångvårdssty­

relsens avlöningsstat upptagna posten till avlöningar till ordinarie tjänste­

män. I skrivelse den 12 november 1956 har fångvårdsstyrelseutredningen

hemställt, bland annat, att de bemyndiganden, som innefattas i Kungl. Maj :ts

förenämnda beslut, måtte utsträckas att gälla tills vidare till och med den

30 juni 1957.

Fångvårdsstyrelseutredningen har i skrivelser den 21 juni, 18 oktober och

12 november 1956 framlagt förslag angående även andra tillfälliga personal­

förstärkningar i fångvårdsstyrelsen avseende tiden den 1 juli 1956— den 30

juni 1957.

I skrivelsen den 21 juni 1956 hemställde utredningen, att fångvårdssty­

relsen måtte bemyndigas att under tiden den 1 juli—den 31 december 1956

— utöver den personal, för vilken medel tidigare beräknats — efter samråd

med utredningen anställa högst fyra amanuenser och tre biträden i reglerad

befordringsgång. Motiveringen till denna framställning innebar i huvudsak, att utredningen funnit styrelsens personaluppsättning otillräcklig för att styrelsen skulle med i övrigt oförändrad organisation kunna bemästra sin arbetsbörda, sedan denna under de senaste åren ökats högst betydligt, sär­ skilt på grund av den icke förutsedda exceptionella ökningen av fångantalet. Den föreslagna personalförstärkningen bedömdes av utredningen såsom ett minimum.

Skrivelsen den 18 oktober 1956 innefattade förslag om förstärkning av personalen hos styrelsen under återstående delen av kalenderåret 1956 med två biträden i reglerad befordringsgång utöver i skrivelsen den 21 juni sam­ ma år förordad förstärkning. Till stöd för förslaget anfördes, att arbetsbe­ lastningen fortsatt att stiga.

Genom beslut den 9 november 1956 bemyndigade Kungl. Maj:t fångvårds­ styrelsen att intill den 31 december samma år — utöver den personal för vilken medel tidigare beräknats — efter samråd med fångvårdsstyrelseut­ redningen och på sätt utredningen föreslagit — vid styrelsen ha anställda 4 amanuenser, av vilka minst en tingsmeriterad, och 5 biträden i reglerad be­ fordringsgång.

Slutligen har utredningen i skrivelsen den 12 november 1956 hemställt, bland annat, att nyssnämnda bemyndigande måtte utsträckas att gälla tills vidare till och med den 30 juni 1957. Då någon avmattning i ökningen av fångantalet icke synes vara att vänta inom den tid, utredningen nu har att överblicka, utan fastmera ytterligare stegring torde vara att emotse, har ut­ redningen gjort det bedömandet, att fångvårdsstyrelsen kommer att under första halvåret 1957 behöva alla de tjänster, som på utredningens förslag hittills tillförts styrelsen.

Statskontoret. Med hänsyn till fångvårdsstyrelsens nuvarande ansträngda arbetsläge och då fångantalet alltjämt synes öka i oförminskad takt, har statskontoret icke något att erinra mot bifall till fångvårdsstyrelseutredning­ ens hemställan.

Departementschefen

Med hänsyn till rådande arbetssituation inom fångvårdsstyrelsen synes det mig oundgängligen nödvändigt att styrelsens personal under innevarande budgetår förstärkes på sätt utredningen föreslagit. Den härav föranledda kostnadsökningen under icke-ordinarieposten torde uppgå till 52 500 kro­ nor.

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att den i avlöningsstaten för fångvårdssty­ relsen upptagna anslagsposten till avlöningar till övrig icke­ ordinarie personal må för budgetåret 1956/57 överskridas med högst 52 500 kronor.

[3] 5. Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrustning m. m. Un­ der förevarande rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett reserva­ tionsanslag av 238 000 kronor.

Fångvärdens byggnadskommitté (skr. 25/10, 19/1.1 1956) hemställer, att 45 000 kronor måtte anvisas för anskaffande av transportmateriel och ar- betsterapeutisk utrustning för den häktesbyggnad å Skogome i Säve kom­ mun, som kommer att färdigställas under innevarande budgetår. Vidare anmäler kommittén, att till kostnaderna för maskin- och verktygsutrustning vid den provisoriska fångvårdsanstalten i Lärbro, Gotlands län, erfordras ett belopp av 180 000 kronor. Kommittén framhåller beträffande sistnämn­ da förläggning, att den vid valet av arbetsgrenar utgått från dels att verk- stadsorganisationen bör komma till stånd snabbt, dels att kapitalinvestering­ en i verkstadslokaler med hänsyn till anstaltens provisoriska karaktär icke får bli för stor. Företräde bör därvid enligt kommittén givas åt sådana ar­ betsgrenar, i vilka man kan förvärva huvudparten av råvarorna på Gotland, varigenom fraktkostnaderna nedbringas samtidigt som länets näringsliv stimuleras. Kommittén har stannat för konfektionsindustri och träindustri.

Med hänsyn till att å orten finns en snickerifabrik, vars ägare — Gotlands företagareförening —- förklarat sig beredd att för fångvårdsändamål friställa tabriken, beräknas kostnaderna för maskin- och verktygsutrustning stanna vid ett belopp av 180 000 kronor.

Departemen tschefen

Jag linner det motiverat, att medel för ifrågavarande ändamål anvisas i anledning av kommitténs förslag. Såsom jag vid anmälan denna dag av vis­ sa anslag under kapitalbudgeten för budgetåret 1957/58 anfört, beräknas anstalterna i Skogome och Lärbro kunna tagas i anspråk för fångvårdsän­ damål redan under innevarande budgetår. Då förevarande anslag icke för­ slår för att i den rådande situationen täcka alla de anspråk, som skäligen kan behöva tillgodoses, bör medel äskas å tilläggsstat för budgetåret 1956/ 57, lämpligen med ett belopp av 225 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Maskin- och verktygsutrust­ ning m. in. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av 225 000 kronor.

[4] 6. Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av inventarier m. m. I gällande riksstat är under förevarande rubrik uppfört ett reservationsanslag av 80 000 kronor.

Fångvårdens byggnadskommitté (skr. 25/10, 19/11 1956) hemställer, alt för anskatlande av erforderliga inventarier vid häktesbvggnaden å Skogome i Säve kommun måtte anvisas 235 000 kronor. Vidare anmäler kommittén, att kostnaderna för inventarier vid den provisoriska fångvårdsanstalten i

Lärbro, Gotlands län, beräknas uppgå till 430 000 kronor. Därjämte hem­ ställer 1956 års eftervårdsutredning (skr. 19/11 1956), att 30 000 kronor måtte anvisas för inköp av inventarier till ett planerat frigångshem i Nacka stad.

Departementschefen

Då anstalterna såväl i Skogome som i Lärbro, såsom jag nämnt under nästföregående anslagspunkt, beräknas kunna användas för avsedda ända­ mål redan under innevarande budgetår, bör å tilläggsstat för budgetåret 1956/57 anvisas medel jämväl för anskaffande av inventarier till de båda anläggningarna. Vid anmälan denna dag av vissa anslag under kapitalbud­ geten för budgetåret 1957/58 har jag ansett det önskvärt att ett frigångs­ hem av det slag eftervårdsutredningen föreslagit skall kunna upprättas. Vid sådant förhållande torde under förevarande anslag medel böra beräknas för inköp av inventarier till hemmet. Även andra brådskande behov av utrust­ ning kan under nu rådande förhållanden behöva tillgodoses.

Ett belopp av 695 000 kronor torde böra ställas till förfogande för dessa ändamål. Anskaffningen bör avse gängse standardutrustning.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Engångsanskaffning av in­ ventarier m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av 695 000 kronor.

[5] 6 a. Fångvårdsanstalterna: Ersättningsanskaffning m. m. i anledning av brand å fångvårdsanstalt. Fångvårdsstyrelsen (skr. 22/10 1956) anmäler, att fångvårdsanstalten i Nyköping den 30 augusti 1956 härjades av eld. Med hänsyn till bristen på slutna platser för ungt fångvårdsklientel och till Ny- köpingsanstaltens planerade ställning inom den blivande ungdomsgruppen finner fångvårdsstyrelsen det vara av största betydelse att anstalten snarast på nytt kan tagas i bruk. Styrelsen hemställer därför att medel till kostna­ derna för ombyggnadsarbeten m. in. i anledning av branden måtte anvisas å tilläggsstat för budgetåret 1956/57.

Kostnaderna har beräknats till 141 500 kronor för de av brand och brand­ skydd föranledda ombyggnadsarbetena samt till 61 500 kronor för vissa mo- derniseringsåtgärder, som styrelsen funnit det angeläget att låta utföra i samband med ombyggnadsarbetena. Ersättning begäres vidare för vissa vid branden förstörda, fångvården tillhöriga persedlar och övriga inventarier till ett uppskattat värde av sammanlagt 5 000 kronor. Totalt uppgår alltså kostnaderna med anledning av branden till 208 000 kronor.

Departementschefen

Fångvårdsstyrelsens framställning är jag beredd tillstyrka endast i så måtto, att jag förordar att medel anvisas till kostnaderna för erforderliga reparationsarbeten samt för ersättning av persedlar och inventarier. På de

8

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

av styrelsen anförda skälen bör anslag för dessa ändamål upptagas redan å

tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1956/57. De beräknade kostnaderna,

146 500 kronor, synes mig kunna godtagas. För utförande av de föreslagna

omändringsarbetena, vilka kostnadsberäknats till 61 500 kronor, torde få an­

litas medel ur förefintligt anslag till ombyggnadsarbeten vid äldre fång-

vårdsanstalter.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Fångvårdsanstalterna: Ersättningsanskaffning in. in.

i anledning av brand å fångvårdsanstalt å tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsan­

slag av 146 500 kronor.

[6] Skyddskonsulentorganisationen: Avlöningar. Den i gällande avlönings-

stat för skyddskonsulentorganisationen upptagna anslagsposten till avlö­

ningar till icke-ordinarie personal är fastställd till 483 300 kronor.

Vid anmälan tidigare denna dag av anslagsäskandena för budgetåret 1957/

58 under anslaget till Skyddskonsulentorganisationen: Avlöningar (II ht p.

45) har jag framlagt förslag till viss utbyggnad av nämnda organisation.

Likaledes har jag under kapitalbudgeten, justitiedepartementets verksam­

hetsområde, anmält att en fångvårdsanstalt i Lärbro kommun å Gotland på

förslag av fångvårdens byggnadskommitté håller på att anordnas.

Fångvårdsstyrelsen har i yttrande (26/11 1956) över sistnämnda ärende

framhållit, att det — med hänsyn till anordnandet av Lärbroanslalten med

åtföljande talrika utskrivningsärenden — är synnerligen angeläget att den

lör budgetåret 1957/58 föreslagna skyddsassistenttjänsten med placering i

Visby snarast inrättas.

Departementschefen

Jag vill i så måtto biträda fångvårdsstyrelsens förslag, att jag föreslår att

för tiden den 1 januari—den 30 juni 1957 en skyddsassistent i lönegrad

Cg 21 får anställas med placering i Visby. Vid bifall till detta förslag er­

fordras en förstärkning av icke-ordinarieposten med 5 300 kronor.

Jag hemställer, under åberopande av det anförda, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att medgiva, att den i avlöningsstaten för skyddskonsu­

lentorganisationen upptagna anslagsposten till avlöningar till

icke-ordinarie personal må för budgetåret 1956/57 överskri­

das med högst 5 300 kronor.

[7] 18. Understöd åt verksamhet för frigivna fångar m. fl. För inneva­

rande budgetår har detta anslag uppförts med 400 000 kronor.

kångvårdsstgrelsen (skr. 30/11 1956) hemställer, att förevarande anslag

för innevarande budgetår förstärkes med ett belopp av 50 000 kronor. Till

9

stöd härför anföres, att överbeläggningen å fångvårdsanstalterna föranleder

väsentligt ökade anspråk på verksamheten för frigivna fångar.

Departementschefen

På de av fångvårdsstyrelsen anförda skälen förordar jag att ett anslag av

50 000 kronor anvisas för ifrågavarande ändamål å tilläggsstat för budget­

året 1956/57.

Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Understöd åt verksamhet för frigivna fångar m. fl.

å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett anslag av 50 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen, med instäm­

mande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt beha­

gar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Ur protokollet:

Chr. af Winklerfelt

Egentliga statsutgifter

Fjärde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans

Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 januari 1957.

N är varande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup, Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström, Lange, Lindholm.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Torsten Nilsson, anmäler under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/ 57 samt anför därvid följande.

B. Centrala förvaltningsmyndigheter

Försvarets civilförvaltning

[1] 2 a. Försvarets civilförvaltning: Kostnader för återanskaffning av viss materiel. Genom beslut den 15 december 1950 anbefallde Kungl. Maj :t stats­ kontoret att från det för budgetåret 1950/51 uppförda förslagsanslaget till oförutsedda utgifter till krigsmaterielverket utbetala högst 225 000 kronor för återanskaffning av ett antal tomlådor för ammunition, som förstörts vid brand.

Nämnda beslut har anmälts för riksdagen utan att föranleda erinran (prop. 1951: 1, bil. 15; SU 28; rskr. 38).

Krigsmaterielverkets avvecklingsorganisation anförde i skrivelse den 29 november 1955 bland annat följande. Statskontoret hade den 24 januari 1952 med stöd av beslutet den 15 december 1950 utbetalat ett belopp av 130 634 kronor 30 öre från anslaget till oförutsedda utgifter. För att slutligt

12

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

bestrida kostnaderna för ersättningsanskaffningen erfordrades emellertid

ytterligare 47 230 kronor 32 öre, vilket belopp avvecklingsorganisationen i

skrivelse till statskontoret den 14 november 1955 anhållit att ämbetsverket

måtte utbetala. Statskontoret hade emellertid meddelat avvecklingsorganisa­

tionen, att utbetalningen av medel från det för budgetåret 1950/51 anvisade

anslaget till oförutsedda utgifter dåmera icke kunde äga rum utan särskilt

medgivande av Kungl. Maj :t. Med anledning härav hemställde avvecklings­

organisationen, som i ärendet samrått med försvarets civilförvaltning, att

Kungl. Maj:t måtte anbefalla statskontoret att till organisationen utbetala

sistnämnda belopp från anslaget till oförutsedda utgifter för budgetåret

1955/56.

I ärendet har statskontoret avgivit utlåtande den 25 januari 1956.

Departementschefen

Jag föreslår att medel anvisas på tilläggsstat för att täcka här ifrågava­

rande kostnader. Krigsmaterielverkets avvecklingsorganisation har numera

upphört och dess uppgifter, såvitt här är i fråga, har övertagits av försvarets

civilförvaltning, varför medlen bör ställas till civilförvaltningens förfo­

gande.

Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Försvarets civilförvaltning: Kostnader för återan-

skaffning av viss materiel å tilläggsstat II till riksstaten för

budgetåret 1956/57 anvisa ett anslag av 48 000 kronor.

C. Försvarskraftema

Armén

[2] 22. Armén: Beklädnad m. m. Enligt de i 39 § statens allmänna av-

löningsreglemente meddelade särskilda bestämmelserna för försvaret må,

bland andra, beställningshavare tillhörande lönegraderna Me och Mg 10 samt

Me 11 (furirer m. fl.) såsom lån erhålla beklädnad och övrig för tjänsten

erforderlig utrustning. Härför skall ersättning erläggas enligt vissa närmare

angivna grunder. Ersättningens storlek bestämmes enligt ett den 30 juni

1947 lämnat bemyndigande av försvarets civilförvaltning och vederbörande

försvarsgrensförvaltningar i samråd. Ersättning varom här är fråga till­

godoföres försvarsgrenarnas beklädnadsanslag och beaktas vid anslagsbe­

räkningarna.

I sina förslag till medelsäskanden i fråga om anslagen till beklädnad

in. m. för innevarande budgetår hade vederbörande myndigheter räknat

med oförändrade ersättningar från furirer in. fl. eller belopp motsvarande

70 öre för tjänstgöringsdag. Då ersättningen varit oförändrad under de se­

naste åren under det att statsverkets kostnader för beklädnadsmaterielen

13

undergått en icke obetydlig stegring, ansåg föredragande departementsche­

fen att man för innevarande budgetår borde räkna med förhöjd ersättning

och beräknade försvarsgrenarnas beklädnadsanslag med hänsyn härtill (se

prop. 1956: 1, bil. 6, s. 104, 144 och 179). Riksdagen gjorde ingen erinran

häremot (SU 1956: 4; rskr. 1956: 4). Genom beslut den 4 maj 1956 föreskrev

härefter försvarets civilförvaltning, arméintendenturförvaltningen, marin­

förvaltningen och flygförvaltningen att ifrågavarande ersättning från och

med den 1 juli 1956 skulle utgå med ett belopp motsvarande 90 öre för

tjänstgöringsdag.

I skrivelse den 23 maj 1956 har tjänstemännens centralorganisation gjort

framställning i syfte att den av ämbetsverken beslutade höjningen av ifråga­

varande ersättningar icke skall uttagas under år 1956. över framställningen

har civilförvaltningen avgivit utlåtande den 30 maj 1956. Ämbetsverket har

därvid anfört, bland annat:

Ett framflyttande av tidpunkten för den förhöjda ersättningens uttagan­

de får ävenledes konsekvenser anslagsmässigt sett. Sålunda har chefen för

försvarsdepartementet vid anmälan av innevarande års statsverksproposi-

tion, IV huvudtiteln, funnit sig icke kunna fullt ut tillmötesgå de förslags-

ställande förvaltningsmyndigheterna i deras medelsäskanden under respek­

tive beklädnadsanslag under motivering att den ersättning, som furirer med

flera hade att erlägga för lånad beklädnad, förutsattes komma att höjas.

Riksdagen har beslutat i enlighet med departementschefens förslag. Följ­

den av ett tillmötesgående av tjänstemännens centralorganisations framställ­

ning skulle därför bli att medelstillgången under berörda anslag för näst­

kommande budgetår skulle komma att bli lägre än vad Kungl. Maj :t och

riksdag förutsatt. Minskningen skulle uppgå till cirka 250 000 kronor för

arméns vidkommande, till cirka 122 000 kronor för marinens vidkomman­

de och till cirka 45 000 kronor för flygvapnets vidkommande, allt för bud­

getår räknat. Om uppskovet, på sätt tjänstemännens centralorganisation

närmast synes åsyfta, begränsas till att avse tiden intill den 1 januari 1957

torde nyss angivna belopp få minskas till omkring hälften.

Genom beslut den 15 juni 1956 har Kungl. Maj :t, bland annat, föreskrivit

att höjningen av ersättning varom här är fråga icke skall tillämpas för tid

före den 1 januari 1957.

Departementschef en

Som framgår av den i det föregående lämnade redogörelsen har vid be­

räkningen av försvarsgrenarnas anslag till beklädnad in. in. för innevaran­

de budgetår förutsatts eu höjning av de ersättningar som vissa beställ-

ningshavare har alt erlägga för lånad beklädnad. Vederbörande myndighe­

ter har också fattat beslut om eu sådan höjning av ersättningsbeloppen. För

tjänstgöringsdag räknat höjes ersättningen enligt beslutet från 70 öre till

90 öre. Kungl. Maj:t har emellertid sedermera beslutat alt den sålunda för­

höjda ersättningen icke skall erläggas för lid före den 1 januari 1957. Som

likaledes framgått av den lämnade redogörelsen medför detta beslut ökat

medelsbehov under försvarsgrenarnas beklädnadsanslag under innevarande

budgetår, .lag föreslår därför all på tilläggsslat anvisas medel för all läcka

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

14

detta ökade behov. Anslagen synes härvid böra bestämmas till 125 000 kro­

nor för armén, 61 000 kronor för marinen och 44 000 kronor för flygvapnet.

Till marinens och flygvapnets anslag återkommer jag i det följande. I detta

sammanhang hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Armén: Beklädnad m. m. å tilläggsstat II till riks-

staten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag

av 125 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

[3] 24 a. Armén: Återanskaffning av viss intendenturmateriel m. m. Den

4 augusti 1956 uppstod brand inom Norra skånska infanteriregementets

etablissement, varvid bland annat inventarier, beklädnadsmateriel m. m.

förstördes.

Arméintendenturförvaltningen hemställer i skrivelse den 23 oktober 1956

att ett belopp av 2 843 641 kronor ställes till ämbetsverkets förfogande för

återanskaffning av ifrågavarande materiel.

Departementschefen

Jag föreslår att medel anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår

för återanskaffning av nämnda materiel. Jag hemställer alltså, att Kungl.

Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Armén: Återanskaffning av viss intendenturma­

teriel m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret

1956/57 anvisa ett reservationsanslag av 2 844 000 kronor.

[4] 25. Armén: övningar m. m. I skrivelse den 6 september 1956 har ar­

méintendenturförvaltningen hemställt om att ett belopp av 430 000 kronor

måtte anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår för att täcka genom

beslutad traktamentshöjning (jfr prop. 1956: 133; SU 1956: 100; rskr. 1956:

240) uppkomna merkostnader under anslaget Armén: övningar in. m. Yt­

terligare merkostnader under detta anslag uppkommer vidare till följd av

den höjning av järnvägstaxorna som beslutats under hösten 1956. För helt

år kan sistnämnda merkostnader i fråga om anslaget Armén: övningar m. m.

uppskattas till i runt tal 300 000 kronor. Åberopande det anförda samt un­

der hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört i statsverksproposi­

tionen (bil. 6, p. 43) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riks­

dagen

att till Armén: övningar m. m. å tilläggsstat II till riks­

staten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag

av 450 000 kronor.

[5] 34. Armén: Underhåll av tygmateriel m. m. Under hänvisning till vad

jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 6, p. 52) hem­

ställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

15

att till Armén: Underhåll av tygmateriel m. m. å tilläggs-

stat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett re­

servationsanslag av 1 240 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

[6] 40. Armén: Hemvärnets övningar. Under hänvisning till vad jag ti­

digare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 6, p. 58) hemställer

jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Armén: Hemvärnets övningar å tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservations­

anslag av 25 000 kronor.

[7] 42. Armén: Frivilliga befälsutbildningsrörelsen m. m. Under hänvis­

ning till vad jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 6,

p. 60) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Armén: Frivilliga befälsutbildningsrörelsen m. m.

å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 30 000 kronor.

Marinen

[8] 62. Marinen: Beklädnad m. m. Under hänvisning till vad jag anfört

under punkt 2 i det föregående hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte före­

slå riksdagen

att till Marinen: Beklädnad m. m. å tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservations­

anslag av 61 000 kronor.

[9] 67 a. Marinen: Kostnader i anledning av ett haveri. I skrivelse den 28

februari 1956 har marinförvaltningen, som i ärendet samrått med försva­

rets civilförvaltning, hemställt att 36 344 kronor 76 öre måtte ställas till

ämbetsverkets förfogande för att bestrida vissa kostnader som uppstått i

samband med ett haveri. Ämbetsverket anför härom bland annat följande.

Det belgiska tankfartyget Belgian Pride, som för marinförvaltningens

räkning befraktats med motorbrännolja, grundstötte den 13 juni 1955 utan­

för Skåne på resa från Venezuela till Stockholm och blev läck, varigenom

skador uppstod på lasten. Denna var enligt gällande bestämmelser icke för­

säkrad utan marinförvaltningen stod självrisk för densamma. Något skade­

ståndsanspråk mot det belgiska rederiet eller fartygets befälhavare har ma­

rinförvaltningen icke ansett sig kunna framställa. Marinförvaltningen an­

ser därför att statsverket bör stå för den förlust, uppgående till 36 344 kro­

nor 76 öre, som uppkommit genom grundstötningen. Ifrågavarande belopp

har marinförvaltningen förskotterat av medel, som ämbetsverket förfogat

över. Kostnaderna bör emellertid icke slutgiltigt bestridas av dessa medel.

I ärendet har statskontoret avgivit utlåtande den 5 mars 1956.

16

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Departementschefen

Med hänsyn till vad marinförvaltningen anfört föreslår jag, att medel

anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår för att täcka ifrågavarande

kostnader. Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Marinen: Kostnader i anledning av ett haveri å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett anslag av 37 000 kronor.

[10] 73. Marinen: Underhåll av fartyg m. m. Under hänvisning till vad

jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 6, p. 91) hem­

ställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Marinen: Underhåll av fartyg m. m. å tilläggsstat

II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reserva­

tionsanslag av 3 000 000 kronor.

[11] 74 a. Marinen: Återanskaffning av viss materiel. Vid brand den 10

februari 1956 inom Härnösands kustartillerikår förstördes bland annat tele-

materiel, minmateriel, intendenturmateriel m. m.

Marinförvaltningen hemställer i skrivelse den 18 september 1956 att ett

belopp av 737 000 kronor ställes till ämbetsverkets förfogande för återan­

skaffning av den genom branden förstörda materielen.

Departementschefen

Jag föreslår att medel anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår

för återanskaffning av nämnda materiel. Jag hemställer alltså, att Kungl.

Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Marinen: Återanskaffning av viss materiel å till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

reservationsanslag av 737 000 kronor.

[12] 74 b. Marinen: Anskaffning av viss lyftanordning för Karlskrona

örlogsvarv. I skrivelse den 9 maj 1955 anförde marinförvaltningen, att be­

hovet av en farbar utrustningskran för tunga lyft gjorde sig alltmer gäl­

lande vid örlogsvarvet i Karlskrona och hemställde att dels få bemyndiga

marinverkstäderna i Karlskrona att utlägga beställning hos utländsk leve­

rantör på en farbar utrustningskran med en lyftförmåga på 100 ton för en

beräknad kostnad av 2 200 000 kronor och dels få bestrida kostnaderna för

anskaffningen av disponibla vinstmedel från marinverkstädernas i Karls­

krona drift.

Genom beslut den 27 april 1956 bemyndigade Kungl. Maj:t marinförvalt­

ningen att inom en kostnadsram av 2 200 000 kronor utlägga beställning på

17

den ifrågavarande utrustningskranen samt att förskottsvis bestrida i sam­

band härmed uppkommande kostnader från marinverkstädernas i Karls­

krona driftmedel. I fråga om det slutliga bestridandet av kostnaderna för­

klarade Kungl. Maj:t sig vilja framdeles meddela beslut.

Departementschefen

Jag föreslår att medel anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår

för att täcka kostnaderna för den ifrågavarande anskaffningen och hem­

ställer alltså, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Marinen: Anskaffning av viss lyftanordning för

Karlskrona örlogsvarv å tilläggsstat II till riksstaten för

budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av 2 200 000

kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Flygvapnet

[13] 93. Flygvapnet: Beklädnad m. m. Under hänvisning till vad jag an­

fört under punkt 2 i det föregående hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Flygvapnet: Beklädnad m. m. å tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsan­

slag av 44 000 kronor.

[14] 96. Flygvapnet: övningar m. m. På grund av inträffade höjningar av

traktamenten och av järnvägstaxorna uppkommer under innevarande bud­

getår merkostnader under anslaget Flygvapnet: övningar m. m. Trakta-

mentshöjningen har av flygförvaltningen beräknats draga en merkostnad

av 245 000 kronor. De höjda järnvägstaxorna kan uppskattas föranleda en

kostnadsökning av 75 000 kronor för helt budgetår. Åberopande det anför­

da samt under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört i stats­

verkspropositionen (bil. 6, p. 114) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Flygvapnet: Övningar m. m. å tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsan­

slag av 275 000 kronor.

[15] 100. Flygvapnet: Drift och underhåll av flygmateriel m. m. Under

hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen

(bil. 6, p. 118) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Flygvapnet: Drift och underhåll av flygmateriel

in. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

anvisa ett reservationsanslag av 1 650 000 kronor.

2 Bihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 2

18

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

E. Diverse

[16] 8. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Under hänvisning

till vad jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 6, p.

181) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 100 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Patric Kätting

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

19

Bilaga 3

Egentliga statsutgifter

Femte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Hans Maj:t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 ja­

nuari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Ericsson, anmäler till social­

departementets handläggning hörande ärenden angående egentliga statsut­

gifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt anför där­

vid följande.

C. Mödrahjälp, socialhjälp, barnavård in. m.

[1] 25. Statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården: Byggnads­

arbeten m. m. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett

reservationsanslag av 1 200 000 kronor.

Socialstyrelsen har (skr. 23/5 1955) hemställt om anvisande av medel för

uppförande av en ladugård m. in. vid Långanäs yrkesskola, där ladugård,

loderlada och såväl fasta som en stor del lösa inventarier totalförstörts vid

brand den 8 augusti 1954. Socialstyrelsen har, i enlighet med vad som

förordats av den lokala skolstyrelsen, föreslagit, att en ny ladugård samt

ett svinhus med garage och vagnbod in. in. uppföres vid skolan. Ladugården

har föreslagits utformad såsom höghus. Kostnaderna för de föreslagna bygg­

naderna har beräknats till 213 700 kronor. Då härtill kommer 12 % tillagg

lör kontroll, arvoden och oförutsedda utgifter, har totalkostnaden angivits

till 239 500 kronor.

Lantbruksstyrelsen har avstyrkt förslaget och anfört, att nötkreatur, häs­

tar och svin bör inhysas i ett gemensamt djurstall med endast en gödselan-

läggning samt foder och strö lagras i en fristående loge. Traktorer och ma­

skiner bör inrymmas i eu friliggande byggnad. Genom att byggnaderna ut­

formas enligt dessa riktlinjer torde de kunna väl uppfylla rimliga krav på

20

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

arbetsbesparing, övervakning och brandskydd, samtidigt som förutsättningar

skapas för användning av betydligt förenklade konstruktioner. Därigenom

bör även byggnadskostnaderna kunna minska.

Byggnadsstyrelsen har inte ansett sig kunna bedöma behovet av ekonomi­

byggnaderna eller däri föreslagna utrymmen men har ej liaft någon erin­

ran mot byggnadernas utformning. Totalkostnaden av 239 500 kronor synes

styrelsen skälig.

I enlighet med av Kungl. Maj:t den 16 mars 1956 meddelat uppdrag har

socialstyrelsen därefter (skr. 9/10 1956) överlämnat ett i samråd med lant-

bruksstyrelsen och efter hörande av den lokala skolstyrelsen upprättat nytt

förslag till byggnadsfrågans lösning. I detta förslag har byggnaderna utfor­

mats som låghus med avsevärt mindre golvyta och enklare konstruktioner

än i det tidigare förslaget. Kostnaderna har beräknats till 172 000 kronor.

Härtill kommer 12 % tillägg för kontroll, arvoden och oförutsedda utgif­

ter, varför totalkostnaden utgör 190 000 kronor. Styrelsen framhåller, att

byggnadsprojektet är av synnerligen hög angelägenhetsgrad.

Departementschefen

Till Långanäs yrkesskola är knutet ett jordbruk omfattande bl. a. 33

hektar åker. För att jordbruksdriften vid skolan skall kunna skötas på ett

tillfredsställande sätt och samtidigt kunna fylla sin uppgift i elevernas yr­

kesutbildning bör jordbruket ha tillgång till moderna lokaler av godtagbar

beskaffenhet. Det är därför angeläget att nya ekonomibyggnader uppföres i

stället för de nedbrunna.

Mot det senast framlagda byggnadsprojektet har jag intet att erinra. Även

kostnadsberäkningarna synes godtagbara. För ändamålet erfordras sålunda

ett anslag av 190 000 kronor.

De nuvarande provisoriska anordningarna är mycket besvärande. Det är

därför enligt min mening av vikt att återuppbyggnadsarbetet får påbörjas

snarast. Jag föreslår, att medel för ändamålet anvisas å tilläggsstat för inne­

varande budgetår.

Under hänvisning till det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvår­

den: Byggnadsarbeten m. m. å tilläggsstat II till riksstaten

för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av

190 000 kronor.

D. Nykterhetsvård

[2] 3. Statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare: Vissa bygg­

nadsarbeten. För detta ändamål har för innevarande budgetår anvisats dels

å riksstaten ett anslag av 400 000 kronor, varav 268 000 kronor avses för

uppförande av en ny snickeriverkstad och 132 000 kronor för angelägna ar­

21

beten med vatten- och avloppsledningar, värmekulvertar och elektriska led­

ningar, dels ock å tilläggsstat I ett anslag av 455 000 kronor för anordnande

av en ny öppen vårdavdelning vid anstalten.

Anstaltsstyrelsen har (skr. 31/8 1956) hemställt om anslag å tilläggsstat

för budgetåret 1956/57 för täckande av dels vissa prisstegringar beträf­

fande redan uppförda byggnader och dels kostnaderna för en brådskande

kulvertanläggning. Styrelsen har därvid anfört i huvudsak följande.

För uppförande av två bostadshus har anvisats 300 000 resp. 250 000 kro­

nor. Kostnaderna för dessa hus har beräknats på grundval av prisläget den

I juli 1951. Byggnadsarbetena påbörjades i december 1952 och var färdig­

ställda i november 1953. Sedan tidpunkten för kostnadsberäkningen har in­

trätt en kostnadsstegring, som för de båda bostadshusen beräknats till

II 000 kronor. Till grund för medelsanvisningen till den vid anstalten upp­

förda nya panncentralen, 900 000 kronor, låg en enligt prisläget den 1 juli

1953 utförd beräkning. Byggnaden har uppförts under tiden april 1954 till

mars 1956. Kostnadsstegringen för byggnadsföretaget har beräknats till

27 000 kronor. Byggnadsstyrelsen bär anhållit, att det sålunda för prissteg­

ringar redovisade medelsbehovet av (11 000

-j-

27 000) 38 000 kronor täckes

genom anslag å tilläggsstat för innevarande budgetår.

Den nya panncentralen är avsedd att leverera värme till bl. a. den vid

Svartsjö anordnade straffanstaltens slutna avdelning. I byggnadsplanen har

också räknats med en värmekulvert dit från panncentralen. Dennas kapa­

citet kan f. n. icke utnyttjas fullt. I fångvårdsbyggnaden befintliga pannor

har under den gångna sommaren befunnits så nedslitna att de icke kan

fungera under den kommande vintern. Anstaltsstyrelsen har därför funnit

sig nödsakad att hos byggnadsstyrelsen anhålla om kulvertens omedelbara

påbörjande. Kostnaden för denna har av byggnadsstyrelsen beräknats till

90 000 kronor. Till ledningsarbeten ingående i byggnadsplanen står ett be­

lopp av 132 000 kronor till förfogande för innevarande budgetår. Dessa

medel har emellertid avsetts för andra trängande arbeten. Anstaltsstyrel-

sctl

hemställer därför, att anslag äskas å tilläggsstat för innevarande budget­

år jämväl till ifrågavarande värmekulvert.

Anstaltsstyrelsen beräknar således det sammanlagda medelsbehovet å

tilläggsstat för budgetåret 1956/57 till (38 000 -j- 90 000) 128 000 kronor.

Statskontoret har från driftsekonomiska synpunkter understrukit ange­

lägenheten av att arbeten, som avser värmekulvertar från panncentralen

till befintliga byggnader, kommer till utförande med viss förtur.

Departementschefen

Mot beräkningen av kostnadsökningarna för vissa färdigställda nybygg­

nader bar jag inte funnit anledning till erinran. Ett belopp av 38 000 kronor

bör sålunda avses härför. Behovet av en värmekulvert till fångvårdsanstal-

tens slutna avdelning synes vara så angeläget, att arbetet därmed bör ut­

föras ulan dröjsmål. Även den härför beräknade kostnaden, 90 000 kronor,

kan jag godtaga. Medel för de här angivna ändamålen, tillhopa 128 000 kronor,

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

22

bör i enlighet med anstaltsstyrelsens förslag anvisas å tilläggsstat för inne­

varande budgetår.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbru-

kare: Vissa byggnadsarbeten å tilläggsstat II till riksstaten

för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av

128 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposiiion nr 2 år 1957

[3] Ersättning för driftförlust vid erkända vårdanstalten för alkoholmiss­

brukare Kalbo. Med skrivelse den 24 augusti 1956 har socialstyrelsen över­

lämnat en av erkända vårdanstalten för alkoholmissbrukare Kalbo gjord

framställning om särskilt statsbidrag med 32 840 kronor för täckande av an­

staltens driftunderskott under år 1955. Styrelsen har därvid anfört, att det

oförmånliga driftresultatet i huvudsak beror på att anstaltens platsantal

— 33 platser — är ogynnsamt i personalkostnadsavseende, då det erforder­

liga antalet befattningshavare per vårdplats är särskilt högt på en anstalt

av denna storleksordning. Vidare har styrelsen framhållit, att anstalten för

sin fortsatta verksamhet är i oundgängligt behov av att snarast befrias från

driftunderskottet samt hemställt, att medel härför anvisas å tilläggsstat för

budgetåret 1956/57.

Statskontoret tillstyrker, att anstalten erhåller det begärda bidraget. Då

antalet befattningshavare per vårdplats är förhållandevis högt vid anstalten,

förutsätter ämbetsverket att åtgärder vidtages för att skapa en bättre över­

ensstämmelse härutinnan med i storleksordning närmast jämställda anstal­

ter.

Departementschefen

Med anledning av vad statskontoret anfört vill jag nämna, att enligt vad

socialstyrelsen upplyst frågan om en utvidgning av Kalboanstalten — i syfte

bl. a. att möjliggöra ett gynnsammare driftresultat — är föremål för över­

vägande. Jag förordar, att anstalten tillerkännes ett särskilt bidrag av

32 840 kronor, motsvarande den under år 1955 vid anstalten uppkomna

driftförlusten. Bidraget bör såsom tidigare skett i liknande fall utbetalas

från förslagsanslaget till Bidrag till driftkostnader vid erkända och enskilda

vårdanstalter för alkoholmissbrukare in. m. Jag hemställer sålunda, att

Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att medgiva, att från förslagsanslaget till Bidrag till drift­

kostnader vid erkända och enskilda vårdanstalter för alko­

holmissbrukare in. in. må för läckande av driftförlust under

år 1955 vid erkända vårdanstalten för alkoholmissbrukare

Ivalbo beviljas statsbidrag med 32 840 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

23

J. Diverse

[4] 9 a. Vissa kostnader för ungerska flyktingar. De under hösten 1956

inträffade händelserna i Ungern har föranlett omfattande svenska hjälpåt-

gärder. Sålunda har fram till slutet av år 1956 i Sverige mottagits omkring

4 000 ungerska flyktingar från flyktingläger i Österrike. Enligt av Kungl.

Maj :t meddelade bestämmelser skall de med flyktingmottagningen förenade

kostnaderna — med i detta sammanhang oväsentliga undantag — t. v. be­

stridas från femte huvudtitelns förslagsanslag till Understöd åt flyktingar

in. in. Detta anslag är för innevarande budgetår uppfört med 90 000 kronor.

Kostnaderna för mottagandet av ifrågavarande flyktingar och för de ytter­

ligare hjälpaktioner, som utvecklingen må komma att föranleda, kan f. n.

inte närmare beräknas men torde i varje fall komma att uppgå till bety­

dande belopp. På grund härav bör ett särskilt anslag för ändamålet äskas

å tilläggsstat för innevarande budgetår. Från detta anslag bör för tiden in­

till utgången av budgetåret bestridas sådana kostnader för ungerska flyk­

tingar, vilka — enligt vad jag förut denna dag föreslagit (V ht p. 123) —

fr. o. in. nästa budgetår skall bestridas från anslaget till Understöd åt flyk­

tingar m. m. Det föreslagna nya anslaget synes böra uppföras med 10 000 000

kronor och benämnas Vissa kostnader för ungerska flyktingar.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

töreslå riksdagen

att till Vissa kostnader för ungerska flyktingar å till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

förslagsanslag av 10 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hem­

ställt behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Karin Wickström

Kungi. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

25

Bilaga

4

Egentliga statsutgifter

Sjätte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför

Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott

den 3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Andersson, anmä­

ler härefter under kommunikationsdepartementets handläggning hörande

ärende angående egentliga statsutgifter på tilläggsstat II till riksstaten för

budgetåret 1956/57 samt anför följande.

D. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut

[1] Bidrag till väderleksstationer i Nordatlanten och på Grönland. Vid en

av den internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO) i Geneve i sep­

tember 1956 anordnad konferens för revision av de internationella överens­

kommelserna rörande flygsäkerhetstjänsten på Island samt rörande eko­

nomiskt bidrag till Danmark för meteorologiska anläggningar på Grönland,

vid vilken konferens jämväl Sverige var företrätt, utarbetades och öppnades

den 25 september 1956 för undertecknande två nya överenskommelser i sam­

ma ämnen.

Gällande överenskommelser

Hittills gällande överenskommelser har av Ivungl. Maj :t för Sveriges del

godkänts den 26 november 1948 respektive den 24 februari 1950 efter be­

myndigande av riksdagen, överenskommelsen rörande flygsäkerhetstjäns-

tcn på Island har sålunda underställts riksdagen i proposition 1948: 304 och

överenskommelser rörande ekonomiskt bidrag till Danmark för meteorolo­

giska anläggningar på Grönland i propositionen 1950:2. Rörande den när­

mare innebörden av dessa överenskommelser må hänvisas till nämnda pro­

positioner.

26

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Kostnaderna för Sveriges bidrag till ICAO i anledning av överenskommel­

sen rörande Island utgår från den i staten för luftfartsfonden uppförda ut­

giftsposten Sveriges bidrag till internationella civila luftfartsorganisatio­

nen in. in. och har för budgetåret 1956/57 upptagits till 113 600 kr. Bidra­

get från Sverige enligt överenskommelsen om meteorologiska anläggningar

på Grönland har i huvudsak bestritts från det i riksstaten under sjätte hu­

vudtiteln uppförda förslagsanslaget Bidrag till väderleksstationer i Nord­

atlanten och på Grönland, vari för detta ändamål beräknats ett belopp av

157 500 kr. för innevarande budgetår. I anslutning härtill må nämnas, att

luftfartsverket svarar för en tredjedel av kostnaderna under ifrågavarande

anslag.

De nya överenskommelserna in. m.

I skrivelse den 18 oktober 1956 har luftfartsstyrelsen i samråd

med Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut tillstyrkt, att de nya

överenskommelserna måtte undertecknas för Sveriges del. Till skrivelsen

har fogats en av den svenska huvuddelegaten utarbetad, den 16 oktober 1956

dagtecknad rapport, vari närmare redogöres för överenskommelsernas hu­

vudsakliga innehåll och vartill de nya avtalstexterna fogats.

I skrivelse den 31 oktober 1956 har Sveriges meteorologiska

och hydrologiska institut under förutsättning att den nya över­

enskommelsen rörande ekonomiskt bidrag till Danmark godkännes för

Sveriges del beräknat medelsbehovet för innevarande och nästa budgetår för

sistnämnda överenskommelses genomförande.

Av handlingarna i ärendet inhämtas bl. a. följande:

De två nya överenskommelserna har i huvudsak likalydande text och i

vardera av dessa har fastställts en maximal kostnadsram, vilken med vissa

undantag icke får överskridas utan samtycke av samtliga fördragsstater.

Dessas ekonomiska förpliktelser är begränsade i proportion till deras efter

antalet överflygningar beräknade andelar i den civila nordatlanttrafiken.

Fördragsstater är de i Nordatlanttrafiken deltagande staterna. ICAO åtager

sig överenskommelsernas formella administrering samt vissa exekutiva be­

fogenheter på fördragsstaternas vägnar.

De totala kostnaderna har enligt närmare angivna grunder maximerats i

Islandsavtalet till 1 076 562 U. S. dollars samt i Danmarksavtalet till 1 234 525

U. S. dollars, därvid kostnader — i vilka Sverige ej tidigare deltagit — för

vissa radionavigeringsstationer på Island, Grönland och Färöarna medtagits.

Denna kostnadsram är byggd på de faktiska kostnaderna för år 1955 enligt

nu gällande överenskommelser. Härtill har lagts dels kompensation för in­

trädda prisstegringar, dels utgifter för nya meteorologiska tjänster och ra­

dioanläggningar m. m., dels ock vissa medel till en reservfond.

Om nya större projekt skulle tillkomma, för vilka kostnaderna är av den

storleksordning, att de ej kan inrymmas inom den totala kostnadsramen,

fordras samtycke från fördragsstater ansvariga för minst 90 % av de totala

bidragen. De stater, som ej samtycker till sådana kostnadsökningar, kan ej

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

27

påläggas denna ökade kostnad. Om maximikostnaderna hotas att överskri­

das av allmänna kostnadsstegringar, erfordras för överskridande samtycke

av samtliga fördragsstater.

Staternas årliga bidrag till programmen beräknas på de faktiska, av

ICAO:s råd godkända kostnaderna för varje särskilt år, fördelade i propor­

tion till antalet kompletta överflygningar. Före fördelningen skall dock Dan­

mark respektive Island debiteras 5 % av totalkostnaderna såsom ersättning

för de indirekta fördelar, som anordningarna anses innebära för dessa län­

der. Danmark och Island deltager dessutom såsom trafikantländer i kostna­

derna enligt samma grunder som övriga fördragsstater.

Sveriges andel i kostnaderna har tills vidare fastställts till 3,45 %, Dan­

marks och Norges till vardera 2,29 % och således sammanlagt för de tre

SAS-länderna 8,03 %.

För att finansiera tjänsterna för åren 1957 och 1958 åtager sig fördrags-

staterna att till ICAO inbetala i överenskommelserna fastställda förskott,

vilka för Sveriges del uppgår, för den isländska överenskommelsen till

604 875 respektive 549 887 isländska kr. eller omkring 192 300 respektive

174 900 svenska kr. samt för den danska överenskommelsen till 294 183 res­

pektive 267 439 danska kr. eller omkring 220 600 respektive 200 600 svenska

kr. Slutlig reglering av förskotten kommer att ske i samband med förskotts­

betalningar av 1959 och 1960 års bidrag. Bidragen skall varje år fördelas på

två halvårsbetalningar, som skall äga rum den 1 januari och den 1 juli.

I den nya överenskommelsen rörande Danmark ingår — förutom bl. a.

kostnaderna för en radiofyr i Prins Christianssund, vilka kostnader hittills

betalats direkt av Iuftfartsstyrelsen — vissa för Sverige nya utgifter för vissa

radionavigeringsstationer i Frederiksdal på Grönland och Skuvanes på Fär­

öarna samt för viss trafikledning. Dessa tjänster berör icke väderlekstjäns­

ten. Institutet har i sin skrivelse på förslag av Iuftfartsstyrelsen emellertid

hemställt, att även kostnaderna för dessa kommunikationsanläggningar i

förenklingssyfte måtte bestridas från anslaget till Bidrag till väderlekssta-

tioner i Nordatlanten och på Grönland.

Då under budgetåret 1956/57 till ICAO skall enligt den nya överenskom­

melsen rörande Danmark utbetalas ca 220 600 svenska kr., innebär detta att

innevarande budgetårs anslagsberäkning kommer att behöva överskridas

med (220 600 — 157 500) 63 100 svenska kr. för ifrågavarande ändamål.

För budgetåret 1957/58 utgör bidraget enligt överenskommelsen ca 200 600

svenska kr., vilket innebär en ökning med 43 100 svenska kr. i förhållande

till vad som för innevarande budgetår upptagits för motsvarande ändamål.

Departementschefen

De skäl, som låg till grund för godkännande av de hittills gällande inter­

nationella överenskommelserna på förevarande område, icke blott består

utan har vuxit i styrka i samband med utvecklingen av den civila lufttrafi­

ken över Nordatlanten samt de ökade krav, som ställs på såväl den allmän­

na som den speciellt för flyget avsedda väderlekstjänsten. Här må framhål­

28

las att Scandinavian Airlines Systems trafik över Atlanten i hög grad ut­

ökats, varjämte konsortiet öppnat trafik på den så kallade polarlinjen. De

hjälpmedel, som tillhandahålles på Island, Grönland och Färöarna, har myc­

ket stor betydelse ur säkerhetssynpunkt vid ifrågavarande trafik. Under så­

dana förhållanden anser jag, att Sverige, trots vissa därmed förenade ökade

kostnader, icke kan undandraga sig att biträda de nya överenskommelserna.

Enligt den nya överenskommelsen rörande flygsäkerhetstjänsten på Island

skall som tidigare nämnts fördragsstaterna för åren 1957 och 1958 till ICAO

betala i överenskommelsen fixerade förskott. Den på Sverige belöpande an­

delen uppgår till 192 300 respektive 174 900 svenska kr., vilket innebär en

merkostnad i förhållande till nuvarande överenskommelse om ca 78 700 res­

pektive 61 300 svenska kr. Jag förutsätter att dessa kostnader liksom hittills

får utgå från den i staten för luftfartsfonden uppförda posten Sveriges bidrag

till internationella civila luftfartsorganisationen m. in.

Vad beträffar den nya överenskommelsen om bidrag till Danmark skall

Sverige för åren 1957 och 1958 bidraga med ca 220 600 svenska kr. att beta­

las under budgetåret 1956/57 respektive 200 600 svenska kr. att erläggas un­

der budgetåret 1957/58. Jag har icke något att erinra mot berörda myndig­

heters förslag att Sveriges bidrag enligt denna överenskommelse, sålunda

även bidrag till kommunikationsanläggningar för trafikledningen in. m., be-

strides från det nuvarande förslagsanslaget till Bidrag till väderleksstationer

i Nordatlanten och på Grönland. Den post under detta anslag, som hittills

avsetts för motsvarande bidrag till Danmark, torde, om överenskommelsen

godkännes, för innevarande budgetår komma att behöva överskridas med

ca 63 100 svenska kr. och för nästa budgetår krävs en uppräkning av posten

med ca 43 100 svenska kr.

Med hänsyn till olika förhållanden kan den situationen inträffa, att vissa

ändringar i överenskommelserna kan bli nödvändiga. Jag förutsätter, att den

omständigheten att överenskommelserna prövats av riksdagen ej skall ut­

göra hinder för Kungl. Maj :t att med övriga fördragsstater överenskomma

om de mindre jämkningar i desamma, som i framtiden må kunna befinnas

påkallade.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj :t att godkänna föreliggande in­

ternationella överenskommelser av den 25 september 1956

rörande flygsäkerhetstjänsten på Island samt ekonomiskt bi­

drag till Danmark för meteorologiska tjänster och radioan­

läggningar på Grönland och Färöarna.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt,

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Sven Swarting

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

29

Bilaga 5

Egentliga statsutgifter

Sjunde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj. t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 ja­

nuari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler härefter under

finansdepartementets handläggning hörande ärende angående egentliga

statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt

anför därvid följande.

E. Diverse

[1] 9. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Under hänvisning

till vad jag tidigare denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 9, p. 81)

hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 300 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Sven Rydén

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

31

Bilaga 6

Egentliga statsutgifter

Åttonde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans

Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

N ärva rande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Persson, anmäler härefter

under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärende angående

egentliga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

samt anför därvid följande.

E. Universiteten, den medicinska undervisningen m. m.

[1] 33. Tillfälliga förstärkningsanordningar vid universiteten m. m. Efter

förslag av Kungl. Maj :t (prop. 1952: 153) beslöt 1952 års riksdag, att vissa åt­

gärder skulle vidtagas för avhjälpande av lärarbristen vid de högre skolor­

na. De beslutade åtgärderna avsåg — jämte annat — att öka utbildningen

av lärare vid universiteten, bland annat genom att öppna möjligheter för

lärare utan vanlig akademisk utbildning (folkskollärare) att förskaffa sig

begränsad sådan utbildning och därmed kompetens för undervisning i hög­

re skolor. Vidare avsågs att särskilda fortbildningskurser, förlagda till olika

orter i landet, skulle anordnas i ämnena matematik, fysik, kemi, zoologi och

botanik. Omfattningen av dessa kurser skulle närmast motsvara vad som

fordras för godkänt betyg i filosofisk ämbetsexamen (ett-belygskurser).

För den ökade lärarutbildningen anvisades under rubriken Vissa åtgärder

för avhjälpande av lärarbristen vid högre skolor för budgetåret 1952/53 ett

reservationsanslag av 750 000 kronor. Därefter har till samma ändamål och

under samma rubrik anvisats för budgetåret 1953/54 likaledes 750 000 kro­

nor, för budgetåret 1954/55 800 000 kronor, varav 50 000 kronor å tilläggs­

stat, och för budgetåret 1955/56 1 350 000 kronor, varav 450 000 kronor å

32

tilläggsstat. För innevarande budgetår har under rubriken Tillfälliga för-

stärkningsanordningar vid universiteten in. m. till förut angivna ändamål

och andra åtgärder till förstärkning av undervisningsresurserna i de filo­

sofiska fakulteternas läroämnen anvisats 2 000 000 kronor. Dispositionen

av anslagen har icke varit strängt bunden, utan det har ankommit på Kungl.

Maj :t att inom den givna ramen fritt disponera anslagsmedlen för därmed

avsedda ändamål.

Med anlitande av här avsedda anslag har från och med hösten 1952 en

rad åtgärder vidtagits för avhjälpande av lärarbristen. Sålunda har akade­

miska fortbildningskurser anordnats för folkskollärare i främst ämnena

matematik, fysik, kemi, botanik och zoologi med ändamål att bibringa kurs­

deltagarna kunskaper motsvarande fordringarna för godkänt betyg i filoso­

fisk ämbetsexamen. Vidare har extra ett-betygskurser kommit till stånd i

ett stort antal humanistiska ämnen. I både naturvetenskapliga och huma­

nistiska ämnen har härjämte ordinarie ett- och tvåbetygskurser dubblerats.

Den kursverksamhet, som bedrivits med stöd av ifrågavarande anslag, har

enligt Kungl. Maj:ts beslut den 6 juni 1952 stått under överinseende av uni­

versitetskanslern. Kanslern har hos Kungl. Maj :t föreslagit antalet kurser

och deras förläggning samt till Kungl. Maj :t inkommit med beräkningar rö­

rande kostnaderna för kursernas anordnande in. in.

Det anslag av 2 000 000 kronor, som för innevarande budgetår anvisats

till tillfälliga förstärkningsanordningar, är redan till största delen dispone­

rat genom beslut av Kungl. Maj :t. Sålunda har Kungl. Maj :t genom beslut

den 1 juni 1956 anvisat 100 130 kronor för anordnande -av en extra två-be-

tygskurs i zoologi vid universitetet i Lund under kalenderåret 1956. Kungl.

Maj :t har vidare genom särskilda beslut den 15 juni 1956 till anordnande

under höstterminen 1956 av akademiska fortbildningskurser för folkskol­

lärare samt för extra kursundervisning i övrigt vid universiteten i Uppsala,

Lund och Göteborg samt Stockholms högskola anvisat respektive högst

503 293 kronor, 525 268 kronor, 227 405 kronor och 131 721 kronor eller

sammanlagt högst 1 387 687 kronor. Kungl. Maj :t har därjämte genom be­

slut samma dag medgivit, att till anordnande genom aktiebolaget Hermods

korrespondensinstitut av kurser i engelska, matematik och kristendoms-

kunskap under år 1956 bidrag må utgå från anslaget med sammanlagt högst

109 900 kronor. Härutöver har till vissa för de olika lärosätena gemensamma

ändamål (stipendier samt inspektörs- och examinatorsarvoden m. m.) un­

der andra halvåret 1956 beräknats ha tagits i anspråk sammanlagt omkring

50 000 kronor. Såsom framgår av det föregående har för innevarande bud­

getår till olika förstärkningsanordningar — i huvudsak kursverksamhet och

annan undervisning under höstterminen 1956 — från här ifrågavarande an­

slag tagits i anspråk sammanlagt 1 647 717 kronor.

I en den 7 november 1956 gjord framställning har universitetskanslern

hemställt, att till tillfälliga förstärkningsanordningar vid universiteten in. m.

måtte å tilläggsstat för innevarande budgetår anvisas ett reservationsanslag

av 1 400 000 kronor. Därvid har kanslern anfört bland annat:

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1957

33

Vederbörande myndigheter vid universiteten i Uppsala, Lund och Göteborg

samt Stockholms högskola har — för att kunna möta de krav det ständigt

växande studentantalet ställer på dessa lärosäten samt anordna vissa aka­

demiska fortbildningskurser för folkskollärare — till mig anmält behov av

extra anslagsmedel för vidtagande under vårterminen 1957 av tillfälliga för-

stärkningsanordningar i de filosofiska fakulteternas läroämnen. Det sålun­

da för vårterminen 1957 anmälda anslagsbehovet uppgår till (467 900: 74 +

411 687:14 + 235 350:00 + 184 893:00 =) i runt tal 1 300 000 kronor.

Härjämte erfordras enligt mitt bedömande i runt tal sammanlagt 300 000

kronor till dels ytterligare korrespondenskurser ii fysik och kemi) vid Her-

mods korrespondensinstitut samt vissa sommarkurser därstädes, dels vissa

andra ändamål (stipendier, rese- och traktamentsersättningar, inspektors-

och examinatorsarvoden in. in.).

Jag uppskattar — i anslutning till det anförda och under framhållande

av att man torde behöva räkna med ett reservbelopp till oförutsedda utgifter

av minst 100 000 kronor — de för vårterminen 1957 erforderliga anslags­

medlen till omförmälda ändamål till sammanlagt (1 300 000

-j-

300 000 -\-

100 000 -—) 1 700 000 kronor. Då ett belopp av 300 000 kronor redan står

till förfogande för ifrågavarande ändamål, kräves ett ytterligare belopp av

(1 700 000- 300 000 =) 1 400 000 kronor.

Kanslern har vidare i skrivelse den 28 november 1956 — under hänvis­

ning till en skrivelsen bilagd, inom kanslersämbetet upprättad PM angå­

ende medelsbehovet till vissa tillfälliga förstärkningsanordningar vid uni­

versiteten och Stockholms högskola v. t. 1957 in. in. — anfört bland annat

följande.

Av nyssnämnda P. M. framgår dels de anslag som begärts av vederbörande

vid respektive lärosäten och Hermods korrespondensinstitut, dels ock de

belopp som jag funnit mig böra tillstyrka. De äskade medlen uppgår till

sammanlagt (467 901:24

-j-

411 687: 14

-j-

217 323

-j-

172 304

-j-

98 920 =)

i runt tal 1 368 000 kronor och de utav mig tillstyrkta beloppen till sam­

manlagt 1 297 566 kronor, varav 414 668 kronor till Uppsala universitet,

107 532 kronor till Lunds universitet, 216 152 kronor till Göteborgs univer­

sitet och 160 294 kronor till Stockholms högskola samt 98 920 kronor till

Hermods korrespondensinstitut.

För att belysa angelägenheten av att de sålunda äskade beloppen anvisas

till ifrågavarande ändamål vill jag starkt understryka att vissa av de kur­

ser som — med anlitande av medel vilka beviljats av Kungl. Maj :t från det

under åttonde huvudtiteln för budgetåret 1956/57 till förfogande ställda re­

servationsanslaget till Tillfälliga förstärkningsanordningar vid universite­

ten in. in. — startats denna hösttermin är av den karaktär all de ovillkor­

ligen måste fortsättas under vårterminen 1957. Hit hör särskilt extra två-be-

tvgskurserna i de matematisk-naturvetenskapliga ämnena. Vidare bör un­

der höstterminen 1956 anordnade kurser i nordiska språk och litteratur­

historia respektive i botanik och zoologi — på grund av att för lärarkom­

petens i modersmålet respektive biologi betyg fordras i båda dubbelämnena

— under vårterminen 1957 efterföljas av kurser i båda dubbelämnena eller

i det ämne vari kurs icke givits under höstterminen 1956.

Under åberopande av vad sålunda anförts samt under erinran om att jag

i underdånig skrivelse den 7 november 1956 hemställt att Kungl. Maj:t ville

föreslå riksdagen att till tillfälliga förstärkningsanordningar vid universi­

teten in. in. å tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

reservationsanslag av 1 400 000 kronor hemställer jag, alt Kungl. Maj :t ville

3 Ilihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. Nr 2

34

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

från detta reservationsanslag till vissa tillfälliga förstärkningsanordningar

vid universiteten och Stockholms högskola under vårterminen 1957 in. in.

anvisa förutnämnda belopp av 1 297 566 kronor att — såvitt avser univer­

siteten och Stockholms högskola — disponeras i huvudsaklig överensstäm­

melse med de kursplaner in. in. som bifogats framställningarna, sådana

dessa tillstyrkts av mig.

Departementschefen

Såsom framgått av den lämnade redogörelsen har av det för innevarande

budgetår anvisade anslaget av 2 000 000 kronor till tillfälliga förstärknings­

anordningar vid universiteten in. in. hittills för anordnande av kursverksam­

het och annan undervisning — huvudsakligen under höstterminen 1956 —

disponerats omkring 1 650 000 kronor. Av anslaget kvarstår sålunda såsom

odisponerat endast omkring 350 000 kronor. En del av de under höstlei-

minen anordnade kurserna är av den natur, att de måste efterföljas av vissa

andra kurser under nästföljande vårtermin. Därest så ej sker, erhåller del­

tagarna i höstterminens kurser icke möjlighet att under innevarande läsår

förvärva lärarkompetens i vissa skolämnen, enär i skolämnet i fråga ingår

två kursämnen, vilka var för sig i regel kräver en termins undervisning.

På grund av den alltjämt svåra lärarhristen och den stora tillströmningen

av studerande till vederbörande lärosäten måste även i övrigt kursverksam­

het av här avsett slag anordnas i betydande utsträckning under nästföljan­

de vårtermin. En avsevärd förstärkning av det för innevarande budgetår an­

visade anslaget är därför enligt min mening nödvändig. Den erforderliga

anslagsförstärkningen har av kanslern beräknats till 1 400 000 kronor.

Jag får i detta sammanhang erinra om att jag vid anmälan i propositio­

nen 1956: 89 av frågan om ökad intagning av filosofie studerande i ämnena

matematik, fysik och teoretisk fysik med mekanik ansåg mig böra tillstyrka,

att vissa av 1955 års universitetsutredning föreslagna åtgärder för möjlig­

görande av såväl en ökad nyintagning av studerande som en intensifierad

och förbättrad ett- och tvåbetygsundervisning i nämnda tre ämnen kom till

stånd. För detta ändamål erfordrades enligt universitetsutredningen en för­

stärkning av nu ifrågavarande anslag med 750 000 kronor. Med hänsyn till

svårigheterna att långt i förväg bedöma behovet av förstärkningsanordning­

ar syntes det mig lämpligt att skjuta frågan om en förstärkning av medels­

tillgången för här avsedda ändamål till dess en bättre överblick över det

erforderliga medelsbehovet kunde vinnas. I den mån de tillgängliga medlen

för budgetåret 1956/57 skulle visa sig otillräckliga, finge frågan om på vad

sätt ytterligare medel skulle tillskjutas upptagas till prövning.

Inom ecklesiastikdepartementet har jag låtit verkställa en ingående un­

dersökning av det erforderliga medelsbehovet under vårterminen 1957 för

här ifrågavarande ändamål. Denna undersökning har givit vid handen att

den behövliga anslagsförstärkningen kan begränsas till 700 000 kronor. Med

en dylik anslagsförstärkning kan det bli möjligt att under vårterminen 1957

bibehålla den nästföregående hösttermin uppnådda undervisningsstandar-

den. .lag föreslår därför, att å tilläggsstat för innevarande budgetår anvisas

35

ett reservationsanslag av 700 000 kronor till tillfälliga förstärkningsanord-

ningar vid universiteten in. m. Jag hemställer sålunda, att Kungl. Maj :t

måtte föreslå riksdagen

att till Tillfälliga förstärkningsanordningar vid universi­

teten m. m. å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret

1956/57 anvisa ett reservationsanslag av 700 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Ur protokollet:

Nils Bergsten

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

37

Bilaga 7

Egentliga statsutgifter

Nionde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Norup, och statsrådet Hjal­

mar Nilson anmäler härefter under jordbruksdepartementet hörande ären­

den angående egentliga statsutgifter å titläggsstat II till riksstaten för bud­

getåret 1956/57, statsrådet Norup beträffande punkterna 1, 2 och 5 samt

statsrådet Hjalmar Nilson beträffande punkterna 3 och 4. Föredragandena

anför därvid följande.

D. Undervisningsanstalter för jordbruk och lantmannanäringar m. in.

[1] Lägre lantbruksundervisning m. m.: Understöd åt vissa lantbruksun-

dervisningsanstalter: Driftkostnader. Å riksstaten för innevarande budgetår

är under denna anslagsrubrik uppfört ett förslagsanslag av 2 001 500 kro­

nor.

Skogs- och lantbruksakademien (skr. 30/8 1956) hemställer, att ett sär­

skilt driftkostnadsbidrag å 60 000 kronor skall anvisas för verksamheten vid

akademiens trädgårdsskola å Experimentalfältet under läsåret 1956/57. För­

slaget innebär en höjning med 15 000 kronor jämfört med föregående läs­

år. Akademien anför, att det stegrade anslagsbehovet är föranlett av sedan

läsåret 1954/55 inträffade utgiftsökningar och inkomstminskningar. Ut­

giftsökningarna heror av inträdda löne- och prisstegringar samt beräknas —

efter avdrag med 6 000 kronor avseende minskade hyreskostnader för skol­

lokaler — till 8 620 kronor. Därvid har kostnaderna för undervisningsträd-

gården uppräknats med 6 000 kronor, motsvarande 20 procent av det hös-

len 1953 för ifrågavarande ändamål beräknade beloppet. Inkomstminskning­

arna beräknas till 5 892 kronor och sammanhänger med att skolan, sedan

det gamla elevhemmet brunnit i mars 1955, icke kan mottaga ett lika stort

elevantal som tidigare. Utgiftsökningarna och inkomstminskningarna upp­

går sammanlagt till (8 620 + 5 892 — ) 14 512 kronor. Lägges därtill det un­

38

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

derskott å 488 kronor i staten för läsåret 1954/55, som ej täcktes genom det

särskilda driftkostnadsbidraget för samma år, uppgår det beräknade an­

slagsbehovet, utöver vad under tidigare läsår anvisats, till (14 512 -f- 488 =)

15 000 kronor.

Styrelsen för Norrlands trädgårdsskola i Söråker (skr. 27/8 1956) hem­

ställer, att för läsåret 1956/57 skall, i likhet med de tre senaste åren, an­

visas ett särskilt driftkostnadsbidrag av 30 000 kronor.

Lantbruksstyrelsen anför, att trädgårdsskolorna bör få fortsätta sin verk­

samhet såsom hittills under läsåret 1956/57. Då skolorna å Experimental-

fältet och i Söråker emellertid icke kan bedriva sin verksamhet i nuvarande

omfattning utan extra driftkostnadsbidrag, förordar styrelsen, att de jäm­

väl för läsåret 1956/57 skall komma i åtnjutande av sådant bidrag. Vad be­

träffar storleken av de särskilda driftkostnadsbidragen tillstyrker styrelsen

bidrag till akademiens trädgårdsskola med 60 000 kronor och till trädgårds­

skolan i Söråker med 30 000 kronor.

Departementschefen

I avbidan på att ställning tages till trädgårdsskoleutredningens betänkan­

de torde även för läsåret 1956/57 särskilda driftkostnadsbidrag böra utgå

till såväl lantbruksakademiens trädgårdsskola som Norrlands trädgårdsskola

i Söråker. Akademiens förslag till uppräkning av bidraget till trädgårdssko­

lan å Experimentalfältet kan jag emellertid endast biträda i så måtto att jag

tillstyrker en uppräkning med 6 000 kronor. Bidrag bör sålunda för läsåret

1956/57 utgå med (45 0>00 + 6 000 =) 51 000 kronor till denna skola. Till

trädgårdsskolan i Söråker bör utgå bidrag med oförändrat belopp av 30 000

kronor. Jag föreslår, att riksdagens medgivande skall inhämtas till att be­

loppen får bestridas ur det förslagsanslag, som för nu löpande budgetår an­

visats till driftkostnader för vissa lägre undervisningsanstalter.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att av det för budgetåret 1956/57 anvisade förslagsansla­

get till Lägre lantbruksundervisning m. m.: Understöd åt

vissa lantbruksundervisningsanstalter: Driftkostnader må

till ytterligare understöd åt i det föregående angivna träd­

gårdsskolor för sagda budgetår tagas i anspråk ett belopp

av sammanlagt högst 81 000 kronor.

G. Lanthushållning i allmänhet

[2] 11. Befrämjande av fröodlingen m. m.: Bidrag till Sveriges utsädesför-

ening. Å riksstaten för budgetåret 1956/57 är under förevarande anslags-

rubrik uppfört ett anslag av 1 041 500 kronor.

Sveriges utsädesförening (skr. 4/7 1956) hemställer, att ett belopp av

31 750 kronor skall anvisas för att täcka ökade kostnader under tiden den

39

1 januari 1956--30 juni 1957 för timlöner och arbetsgivarbidrag för för­

eningens kollektivavtalsanslällda arbetare.

Föreningen framhåller, att den vid uppgörande i juli 1954 och juli 1955

av de budgetförslag, som låg till grund för dess anslagsäskanden för bud­

getåren 1955/56 och 1956/57, räknade med oförändrade timlöner under an-

slagsperioderna i fråga. Enligt kollektivavtal den 28 mars 1956, avseende

tiden den 1 januari—31 december 1956, höjdes emellertid timlönerna med

16 öre för timme. De kostnadsökningar, som härigenom åsamkades förening­

en, har för första halvåret 1956 och för budgetåret 1956/57 beräknats till

resp. 9 891 och 21 501 kronor. Vid beräkningen av kostnadshöjningarna har

hänsyn ej tagits till utgiftsökningen vid de verksamhetsgrenar, som bekos­

tas av andra medel än statsmedel, nämligen den del av kontrollbyråns verk­

samhet, som gäller kontroll av Svenska utsädesaktiebolagets saluförda pro­

dukter, den del av kemiska och cereala laboratoriernas verksamhet, som rör

analyser åt främmande uppdragsgivare, samt den del av förädlingsverksam-

heten med nya kulturväxter, som bekostas av enskilda intressenter. Ej hel­

ler ingår utgiftsökningen på grund av ökade timlöner vid linlaboratoriet,

för vars verksamhet särskilt statsanslag utgår, eller lönekostnaderna för

personal, som sysselsättes med egentligt jordbruksarbete eller med arbete,

bekostat genom speciella anslag.

Till följd av de höjda timlönerna har föreningen jämväl fått vidkännas

utgiftsökning för arbetsgivarbidrag enligt lagarna om allmän sjukförsäk­

ring och moderskapshjälp. Ifrågavarande utgiftsökningar utgör för första

halvåret 1956 113 kronor och för budgetåret 1956/57 245 kronor.

Föreningen framhåller vidare, att den kostnadsram, som beräknats för

budgetåren 1955/56 och 1956/57, icke lämnar rum för någon utgiftsökning

på grund av lönehöjning. Ej heller vågar föreningen räkna med någon ök­

ning av sina inkomster utöver de vid uppgörandet av statförslagen beräkna­

de beloppen.

Styrelsen för lantbrnkshögskolan och statens lantbruksförsök tillstyrker

föreningens framställning.

Departementschefen

Såsom framgår av den föregående framställningen har Sveriges utsädes-

förening till följd av nytt kollektivavtal för föreningens timavlönade arbe­

tare fått vidkännas en kostnadsökning å sammanlagt 31 750 kronor. Av be­

loppet, som avser dels löneökning, dels höjda arbetsgivarbidrag, hänför

sig (9 891 -f- 113 =) 10 004 kronor till sista hälften av budgetåret 1955/56

och (21 501 + 245 =) 21 746 kronor till budgetåret 1956/57. Liksom tidigare

år bör föreningen få dylika utgiftsökningar täckta. Jag förordar sålunda,

att statsbidraget till föreningen skall höjas med 31 800 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

löreslå riksdagen

att till Befrämjande av fröodlingen m. m.: Bidrag till Sve­

riges ntsädesförening å tilläggsstat II till riksstatcn för bud­

getåret 1956/57 anvisa ett anslag av 31 800 kronor.

Kungi. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

40

Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1957

K. Lantmäteriväsendet

[3] 7. Utbildningskurser för viss lantmäteripersonai m. fl. Å riksstafen för

budgetåret 1956/57 anvisades under förevarande anslagsrubrik ett reserva­

tionsanslag av 125 400 kronor, varav 103 600 kronor avsågs till täckande av

kostnaderna för fullföljandet av en mätningskurs för tekniker. Efter fram­

ställning den 6 juni 1956 av lantmäteristyrelsen har Kungl. Maj:t genom

beslut den 15 juni 1956 bemyndigat styrelsen att företaga viss tillfällig om­

läggning av utbildningen för mätningstekniker, innebärande i huvudsak att

den vid tidpunkten för framställningen pågående utbildningskursen avslu­

tades under augusti månad 1956 i stället för under maj månad 1957, samt

att en ny kurs anordnades under tiden oktober 1956—juni 1957. Beträffande

den närmare bakgrunden härtill torde få hänvisas till årets statsverkspro-

position (IX ht p. 193).

Enligt bilagor till nämnda framställning beräknar lantmäteristyrelsen

kostnaderna under innevarande budgetår efter omläggningen av utbildning­

en till 131 030 kronor. Därav belöper 38 250 kronor på den avkortade kursen

och 92 780 kronor på den nya kursen. För bedrivande av kursverksamheten

i enlighet med förslaget erfordras sålunda ett tilläggsanslag av (38 250 4-

92 780 — 103 600 =) 27 430 kronor.

Lantmäteristyrelsen (skr. 6/6 1956) hemställer att å tilläggsstat för bud­

getåret 1956/57 skall anvisas 27 500 kronor.

Föredraganden

Ltider hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört i samband med

lantmätei istyrelsens anslagsäskanden för nästa budgetår under förevarande

anslagsrubrik (IX ht p. 193) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå

riksdagen

att till Utbildningskurser för viss lantmäteripersonai m. fl.

å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 27 500 kronor.

L. Rikets allmänna kartverk

[4] 3. Rikets allmänna kartverk: Kartarbeten m. m. Å riksstaten för bud­

getåret 1956/57 är under denna anslagsrubrik uppfört ett reservationsanslag

av 1 287 000 kronor. Av detta belopp beräknas 514 500 kronor disponeras för

traktamentsersättningar och 107 500 kronor för ersättningar till geodetbi-

träden.

Rikets allmänna kartverk (skr. 27/8 1956) hemställer, att å tilläggsstat

skall anvisas 111 000 kronor för att täcka vissa kostnadsökningar.

Kai tverket erinrar om att traktamentsbeloppen i allmänna resereglemen-

tet höjts under år 1956 och att Kungl. Maj:t den 15 juni 1956 fattat beslut

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

41

om motsvarande höjningar i resereglementet för kartverket. Den genom­

snittliga höjningen av de traktamentsbelopp, som utgår till kartverkets tjäns­

temän, liar beräknats motsvara 17,7 %. Vidare har ersättningarna till hand-

räckningsbiträden vid kartverkets geodetiska arbeten för innevarande fält-

arbetssäsong höjts med ca 9,7 %. Slutligen kommer de ersättningar, som

kartverket enligt gällande avtal har att erlägga till Svensk Flygtjänsl AB,

att stiga på grund av höjda mekanikerlöner. Höjningen har av bolaget an­

givits till ca 5 % och berör ett belopp om ca 186 000 kronor.

Utgiftsökningarna för kartverket på grund av ovannämnda ersättnings-

höjningar beräknas sålunda.

För traktamenten 17,7 % av 514 500 kronor........................................... 91 067

För ersättningar till geodetbiträden 9,7 % av 107 500 kronor ....

10 427

För ökade mekanikerlöner 5 % av 186 000 kronor .............................. 9 300

Summa kronor 110 794

Föredraganden

Av kartverkets hemställan framgår, att verket till följd av höjda trakta­

menten, höjda ersättningar till geodetbiträden samt avtalsenlig höjning av

ersättningen till Svensk Flygtjänst AB åsamkats vissa utgiftsökningar av

automatisk karaktär. Kostnaderna har i runda tal beräknats till resp. 91 100,

10 400 och 9 300 kronor, eller tillhopa 110 800 kronor. Kartverket synes böra

få dessa utgiftsökningar täckta. Jag vill därför förorda, alt å tilläggsstat för

budgetåret 1956/57 anvisas ett belopp av 111 000 kronor.

Jag hemställer alltså, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Rikets allmänna kartverk: Kartarbeten m. in. å till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

reservationsanslag av 111 000 kronor.

N. Diverse

[5] 14. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Under åberopande

av vad jag denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen av an­

slag till förevarande ändamål (IX ht p. 222) hemställer jag, att Kungl. Maj :t

måtte föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 275 000 kronor.

Vad föredragandena sålunda, med instämmande av

statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans

Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Arne Reckman

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

43

Bilaga 8

Egentliga statsutgifter

Tionde huvudtiteln

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter un­

der handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående egent­

liga statsutgifter å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt

anför därvid följande.

C. Bergsbruk, industri, hantverk, teknisk forskning m. m.

[1] 6. Sveriges geologiska undersökning: Malmletning. Detta anslag har

för innevarande budgetår uppförts med 853 000 kronor.

Sveriges geologiska undersökning (skr. 20/8 1956) hemställer, att å till-

läggsstat för innevarande budgetår anvisas 162 400 kronor, och anför till

stöd för sin framställning i huvudsak följande.

Under budgetåret 1955/56 ökade kostnaderna för malmletningsverksam-

heten till följd av lönehöjningar och prisstegringar med sammanlagt 119 400

kronor. Dessa merkostnader har till ett belopp av 72 000 kronor kompen­

serats genom särskilda åtgärder, bl. a. genom att inställa vissa arbeten.

Återstoden av merkostnaderna eller 47 400 kronor har under budgetåret

kunnat täckas endast på så sätt, att erforderlig återanskaffning av förbruk­

ningsmateriel eftersatts, malmanalyser uppskjutits och betalning av vissa

fakturor skett först efter budgetårsskiftet. Härigenom har ifrågavarande

merkostnader i sista hand kommit att belasta anslaget för innevarande bud­

getår.

Till följd av höjning av traktamentena för lönegradsplacerad personal

samt lönehöjningar för personalen i övrigt beräknas för innevarande bud­

getår uppkomma eu merkostnad av 40 000 kronor.

44

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Slutligen har, efter det att beräkningen av driftkostnaderna för inneva­

rande budgetår verkställdes, kostnaderna för materiel och frakter samt

inmutningar och analyser ökat. Merkostnaderna beräknas av geologiska un­

dersökningen till sammanlagt 75 000 kronor.

De av ämbetsverket angivna merkostnaderna för innevarande budgetår

uppgår alltså till (47 400 -J- 40 000 -j- 75 000 =) 162 400 kronor.

Härjämte har undersökningen i sin skrivelse hemställt, att visst belopp

reserveras för eventuella lönehöjningar under innevarande budgetår.

Departementschefen

Geologiska undersökningens beräkning av merkostnaderna för malmlet-

ningsverksamheten under budgetåret 1956/57 torde böra godtagas. Med hän­

syn till vikten av att malmletningsverksamheten kan fortgå i planerad om­

fattning, bör undersökningen erhålla täckning för ifrågavarande merkost­

nader. Jag föreslår därför, att å tilläggsstat för innevarande budgetår för

ändamålet uppföres ett anslag av 162 400 kronor. Frågan om medel för

täckande av eventuella löneförhöjningar innevarande budgetår torde få

prövas i annat sammanhang.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Sveriges geologiska undersökning: Malmletning å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 162 400 kronor.

[2] 34. Atomenergiverksamhet inom Aktiebolaget Atomenergi. Under hän­

visning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspro­

positionen av frågan om anslag till förevarande ändamål (bil. 12, p. 48)

hemställer jag, alt Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Atomenergiverksamhet inom Aktiebolaget Atom­

energi å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

anvisa ett reservationsanslag av 7 000 000 kronor.

D. Sjöfart och handel

Övriga sjöfartsändamål

[3] 38 a. Bidrag till Suezkanaltrafikanternas organisation. Under hänvisning

till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen

av fråga om anslag till förevarande ändamål (bil. 12, p. 95) hemställer jag,

att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Bidrag till Suezkanaltrafikanternas organisation

å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 an­

visa ett förslagsanslag av 90 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

45

F. Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap m. m.

[4] 4. Bidrag till uppförande av bombsäkra cisternanläggningar för fly­

tande bränslen. Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid

anmälan i statsverkspropositionen av frågan om anslag till förevarande än­

damål (bil. 12, p. 112) hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riks­

dagen

att till Bidrag till uppförande av bombsäkra cisternan­

läggningar för flytande bränslen å tilläggsstat II till rikssta-

ten för budgetåret 1956/57 anvisa ett reservationsanslag av

600 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Bo Gejrot

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

47

Bilaga 9

Egentliga statsutgifter

Elfte huvudtiteln

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

N ärvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Hedlund, anmäler härefter

under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående egent­

liga statsutgifter å tilläggsstat If till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt

anför därvid följande.

B. Medicinalstaten samt hälso- och sjukvården

[1] Utrustning av nya sinnessjukhus. Under de för budgetåren 1955/56

och 1956/57 anvisade reservationsanslagen till Utrustning av nya sinnes­

sjukhus har för utrustning av Gullberna sjukhus i Karlskrona beräknats

250 000 resp. 1 700 000 kronor.

Utrustningskommittén för statens sinnessjukhus har i skrivelse den 24

oktober 1956 erinrat om att Kungl. Maj:t genom beslut den 7 juni 1956 upp­

dragit åt kommittén att till Kungl. Maj :t inkomma med ett fullständigt för­

slag till utrustning av de lokaler vid Gullberna sjukhus, som redan är fär­

digställda eller som eljest avses att tagas i bruk under första halvåret 1957.

Utrustningen avser dels tidigare färdigställda byggnader för kök, matsalar,

panncentral med verkstäder, administrationsbyggnad och intagningsavdel-

ning in. in., dels ock vårdpaviljonger och ett bostadshus för ogift personal,

vilka sistnämnda beräknas bli färdiga under budgetåret 1956/57.

För bestridande av kostnaderna för inköp av ifrågavarande utrustning har

för budgetåren 1955/56 och 1956/57 av riksdagen anvisats tillhopa 1 950 000

kronor.

Enligt av kommittén numera upprättat fullständigt förslag till utrustning

av nämnda byggnader uppgår emellertid kostnaderna till 2 200 000 kronor.

48

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Det förhållandet, att kostnaderna enligt nu föreliggande förslag överstiger

vad som tidigare beräknats — beräkningsgrunderna har ej kunnat utrönas

— med 250 000 kronor, förklaras i huvudsak med generellt föreslagen högre

standard än tidigare vid statens sinnessjukhus, inköp av större kvantiteter av

linne, gång- och sängkläder för att möjliggöra tvätt utanför sjukhuset, för-

rådsinredningar i relativt stor utsträckning samt inträffade prishöjningar.

Vidare har utrustningskommittcn i skrivelse den 24 oktober 1956 hem­

ställt om anvisande av 50 000 kronor för anskaffande till Gullberna sjukhus

av utrustning, som ursprungligen avsetts skola ingå i en andra utrustnings-

etapp. Kommittén anför därvid bl. a., att vid ett sådant sjukhus, varom här

är fråga, snart nog reparationer kan ifrågakomma. Vidare bör möjlighet till

arbetsterapeutisk verksamhet beredas patienterna, så snart dessa intagits

på sjukhuset. Sjukhusets hjälpverksamhet beräknas börja sitt arbete under

första delen av år 1957. Då slutligen vissa yttre röjningsarbeten inom kort

hör igångsättas, hemställer kommittén med hänvisning till upprättat utrust­

ningsförslag, att 50 000 kronor måtte ställas till kommitténs förfogande för

anskaffande av för nu angivna ändamål erforderlig utrustning. Reparations-

och terapiutrustningen, som tills vidare skulle inrymmas i provisoriska lo­

kaler, är avsedd att sedermera överflyttas till blivande arbetsterapibyggnad.

Departementschefen

Till utrustning av första byggnadsetappen vid Gullberna sjukhus — d. v. s.

kök, matsalar, panncentral med verkstäder, administrationslokaler in. in.

samt sex vårdpaviljonger och ett bostadshus — har av 1955 och 1956 års

riksdagar under förevarande anslag anvisats tillhopa (250 000 -f- 1 700 000)

1 950 000 kronor. För handhavande av i första hand dessa och övriga utrust-

ningsfrågor för nämnda sjukhus har jag — i enlighet med vad som uttalades

i propositionen nr 106 till 1956 års riksdag — den 28 mars 1956 tillkallat

eu särskild utrustningskommitté. Enligt ett av nämnda kommitté numera

upprättat detaljerat utrustningsförslag beräknas kostnaderna för inköp av

utrustning för ifrågavarande byggnadsetapp uppgå till 2 200 000 kronor. Ge­

nom beslut den 9 november 1956 har Kungl. Maj :t — som genom beslut den

3 juni 1955 ställt förut angivna belopp om 250 000 kronor till medicinalsty­

relsens förfogande för anskaffande av viss utrustning till Gullberna sjukhus

— uppdragit åt utrustningskommittén att i huvudsaklig överensstämmelse

med förenämnda förslag och för en kostnad av högst 1 700 000 kronor an­

skaffa ytterligare, för driften av sjukhuset nödvändig utrustning.

Kommitténs utrustningsförslag synes i huvudsak kunna godtagas. Det

torde dock icke vara uteslutet, att vissa besparingar kan göras. Jag förut­

sätter därför, att kommittén vinnlägger sig om att begränsa utgifterna så

långt detta är möjligt utan att eftersätta kraven på en godtagbar vård- och

utrustningsstandard. Då härigenom eventuellt uppkommande utgiftsminsk­

ning icke kan nu uppskattas, anser jag mig emellertid böra godtaga det en­

ligt kommitténs förslag uppkomna ytterligare medelsbehovet om (2 200 000

—- 1 950 000) 250 000 kronor såsom en ram, inom vilken ytterligare erfor­

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

49

derlig utrustning må anskaffas. Det torde böra ankomma på Kungl. Maj:t

att efter vederbörlig prövning inom denna ram ställa medel till kommitténs

förfogande för ändamålet.

Härutöver har kommittén hemställt om anvisande av 50 000 kronor för

anskaffande av utrustning för vissa verkstäder och arbetsterapilokaler m. m.

vid Gullberna sjukhus. Denna utrustning beräknades ursprungligen skola in­

gå i en andra utrustningsetapp men synes av skäl, som kommittén anfört,

böra anskaffas redan nu.

Det sammanlagda ytterligare medelsbehovet uppgår sålunda till (250 000

+ 50 000) 300 000 kronor. Jag förordar, att Kungl. Maj :t bemyndigas att

inom denna kostnadsram medgiva utläggande av beställningar å ifrågavaran­

de utrustning. Därest leverans av utrustningen skulle ske inom sådan tid, att

betalning måste erläggas före utgången av innevarande budgetår, torde kost­

naderna — med hänsyn till den eftersläpning i medelsförbrukningen, som

regelmässigt föreligger under förevarande anslag — få bestridas av under

anslaget tillgängliga medel.

Under åberopande av det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen att

a) bemyndiga Kungl. Maj:t att medgiva utläggande av

förut angivna beställningar;

b) godkänna, att det för innevarande budgetår anvisade

reservationsanslaget till Utrustning av nya sinnessjukhus

må intill ett belopp av 300 000 kronor tagas i anspråk för

täckande av i anledning av nämnda bemyndigande uppkom­

mande kostnader.

[2] 67 a. Bidrag till vissa ombyggnadsarbeten vid Södersjukhuset. I skri­

velse den 31 oktober 1956 har kommissionen för förhandlingar rörande ka­

rolinska sjukhusets utbyggande m. in. hemställt om godkännande av ett

förslag till avtal mellan staten och Stockholms stad rörande obduktions-

undervisning vid vissa staden tillhöriga sjukhus. Kommissionen har härvid

anfört i huvudsak följande.

Kungl. Maj:t uppdrog den 14 januari 1955 åt förhandlingskommissionen

att å statens vägnar upptaga förhandlingar med Stockholms stad rörande

bl. a. i propositionen nr 212/1954 förutsatt överenskommelse angående an­

ordnande av undervisning på vissa staden tillhöriga sjukhus. 1 skrivelser

till kommissionen den 12 april och den 17 maj 1956 framhöll sedermera

karolinska institutets lärarkollegium bl. a., att obduktionsundervisning för

medicine kandidater enligt 1955 års medicinska examensstadga skulle an­

ordnas fr. o. m. läsåret 1956/57. Lärarkollegiet hemställde därför, att kom­

missionen måtte upptaga förhandlingar med vederbörande inom Stockholms

stad till ernående av de överenskommelser, som kunde befinnas erforder­

liga för ifrågavarande undervisnings förläggande till S:t Eriks sjukhus,

S:t Görans sjukhus och Södersjukhuset. Enligt vad lärarkollegiet inhämtat

från vederbörande ämnesrepresentanter syntes möjlighet föreligga att upp­

skjuta det första hänvisandet av studerande enligt den nya studieordningen

t llihang till riksdagens protokoll 1957. 1 samt. AV 2

50

Kungl. M(ij:ts proposition nr

2

är 195i

till den 15 januari 1957. Då längre uppskov vore omöjligt, hemställde kolle­

giet, att förhandlingarna bedrevs med sådan skyndsamhet, att överens­

kommelse kunde föreligga under hösten 1956. Med anledning härav ansåg

kommissionen sig efter genomgång av samtliga till kommissionen givna

uppdrag höra i första hand till överläggningar med Stockholms stads dele­

gerade upptaga frågan om patologiundervisningens ordnande.

Vid förhandlingarna har stadens delegerade förklarat, att staden vore

intresserad av, att den nya läkarutbildningsreformen kunde genomföras

på avsett sätt och därför i princip beredd att medverka till lösandet av

sådana undervisningsproblem, som i fråga om den kliniska utbildningen

kunde beröra stadens sjukhus. Beträffande den aktuella obduktionsunder-

visningen ifrågasattes dock, huruvida ett upplåtande av tre stockholms-

sjukhus vore nödvändigt och om icke ett blivande avtal kunde inskränkas

till att omfatta endast två av de berörda sjukhusen.

Kommissionen har härtill framhållit, att eftersom 1948 års läkarutbild-

ningskommitté efter överläggningar med vederbörande ämnesrepresentan­

ter föreslagit obduktionsundervisning vid sammanlagt sex sjukhus i Stock­

holm, däribland ovan angivna tre sjukhus, och detta förslag godtagits av

Kungl. Maj:t och riksdagen, har kommissionen ansett sig icke böra söka

åstadkomma eu koncentrering av obduktionsundervisningen till ett mindre

antal sjukhus, även om eu sådan åtgärd ur enbart ekonomiska synpunkter

möjligen skulle kunna bli fördelaktigare för staten.

Stadens delegerade har vidare uttalat, att ett medgivande från stadens

sida att utnyttja patologiavdelningarna vid stadens sjukhus för medicinsk

undervisning icke finge medföra ökade kostnader för staden. Stadens re­

presentanter förutsatte därför, att staten helt skulle bekosta lönerna för er­

forderlig undervisnings- och skrivpersonal samt lämna vederbörande ob-

duktionsvaktmästare särskild ersättning för deras merarbete till följd av

undervisningen. Vidare förutsattes, att i samband med undervisningen upp­

kommande behov av toalettanordningar m. in. för de studerande ävenle­

des skulle helt bekostas av statsmedel. Vad beträffade av vederbörande (iver­

läkare anmält behov av förste underläkare, vilka visserligen icke direkt av-

såges deltaga i undervisningen men vilkas anställande ånyo aktualiserats

genom det från statens sida framkomna önskemålet om åtagande från

överläkarnas sida av vissa undervisningsuppgifter, vore en förutsättning för

att staden skulle inrätta sådana tjänster, afl staten bidroge till löne- och

pensionskostnaderna enligt de principer, som tillämpades i det s. k. sab-

batsbergsavtalet, d. v. s. staten skulle bidraga till halva kostnaden.

Kommissionen har funnit det skäligt, att staten helt svarar för kost­

naderna för den personal och de lokaländringsåtgärder, som betingas av

undervisningen. Beträffande kostnaderna för underläkare måste det enligt

kommissionen anses angeläget, att den av statsmakterna beslutade under-

visningsi ef ormen kan genomföras på avsett sätt. Härför har beträffande

obduktionsundervisningen i Stockholm förutsatts ianspråklagande av tre

sjukhus. Överläkarna vid de patologiska avdelningarna vid dessa sjukhus

är icke i denna sin egenskap skyldiga att åtaga sig undervisning och kan

således icke åläggas att fullgöra någon undervisning. Eu förutsättning för

utnyttjande av stadens patologiska avdelningar för undervisningsändamål

är därför bl. a., att överläkarna därstädes frivilligt ställer sig till förfo­

gande såsom ledare för resp. kurser, överläkarna vid Södersjukhuset och

S:l Görans sjukhus har förklarat sig villiga härtill under förutsättning bl. a.,

att de kan erhålla den avlastning av sin rutinarbetsbörda, som inrättandet

av en underläkartjänst skulle möjliggöra. Det synes kommissionen som om

det krav på förstärkning av läkarpersonalen vid berörda avdelningar, som

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

51

sjukhusdirektionen med hänsyn till sjukvårdens behov enligt uppgift ti­

digare tillstyrkt utan resultat, nu skulle kunna framföras med större tyngd.

Orsaken härtill är givetvis i viss mån de önskemål, som från statens sida

framförts om att få bedriva undervisningsverksamhet.

Av sist anförda skäl har kommissionen funnit skäligt, att staten —

därest staden inrättar en ny förste underläkartjänst vid envar av de pato­

logiska avdelningarna vid S:t Görans sjukhus och Södersjukhuset — god­

tager stadens förslag till fördelning av löne- och pensionskostnaderna för

ifrågavarande tjänster. Kommissionen anser sig därvid ha stöd i det för­

hållandet, att staten och staden beträffande en å patologiska institutionen

vid Sabbatsbergs sjukhus befintlig underläkartjänst bidrager med hälften

var till kostnaderna. Några pensionsförpliktelser för statens del beträffan­

de berörda läkarpersonal för tid före avtalets ikraftträdande och efter dess

upphörande kan självfallet icke ifrågakomma.

Såsom resultat av de förda förhandlingarna har förhandlingskommis-

sionen framlagt förslag till avtal av följande lydelse:

Mellan svenska staten och Stockholms stad är — under förutsättning

av godkännande före den 1 januari 1957 av Kungl. Maj :t och av Stock­

holms stadsfullmäktige genom beslut, som vinner laga kraft — följande

avtal träffat.

§ I-

Staden medgiver att på de villkor, som nedan säges, får vid S:t Görans

sjukhus, S:t Eriks sjukhus och Södersjukhuset bedrivas obduktionsunder-

visning under ledning av överläkarna vid sjukhusens patologiska avdel­

ningar.

§ 2

.

Vid vart och ett av sjukhusen får samtidigt undervisas högst tjugufem

medicine studerande.

Antalet undervisningstimmar skall vid varje sjukhus regelmässigt icke

överstiga hundra under ett kalenderår och i regel högst uppgå till fyra

under en kalendervecka och två under en dag. Undervisningen skall för­

läggas till sådan tid på dagen, att sjukvården eller samarbetet mellan pato­

logiska avdelningen och övriga avdelningar vid de berörda sjukhusen icke

störes.

§ 3.

I den mån staden vid de patologiska avdelningarna å de i 1 § nämnda

sjukhusen inrättar nya befattningar såsom förste underläkare med minst

halvtidstjänstgöring, skall staten till staden erlägga årligt bidrag med ett

belopp motsvarande hälften av löne- och pensionskostnaderna för en sådan

tjänst — i förekommande fall halvtidstjänst — vid varje sjukhus. Löne­

kostnaden skall beräknas efter löneklass A 30: 32 i 1947 års allmänna

tjänstereglemente för Stockholms kommunalstyrelse. Därest nu gällande

lönegradsplacering för ifrågavarande underläkare ändras, skall beräknings­

grunden för löne- och pensionskostnaderna jämkas i enlighet härmed.

§ 4.

överläkarna uppbära särskild ersättning av staten för sitt arbete med

undervisningen.

Det ankommer likaså på staten att ersätta vaktmästarna för deras mer-

arbete till följd av undervisningen.

52

Annan för undervisningen erforderlig personal såsom assistent- och kon­

torspersonal anställes och avlönas av staten.

§ 5.

Staden ställer för undervisningen erforderliga lokaler, utrustning och för­

brukningsartiklar till förfogande. Staden ombesörjer all städning av loka­

lerna.

§ 6

.

Staden åtager sig att inom patologiavdelningarna vid i § 1 angivna sjuk­

hus i den omfattning varom särskilt kan överenskommas iordningställa

och inreda tvättrum m. m. till de studerandes bruk. Härför skall staten

utgiva ersättning med belopp, svarande mot stadens självkostnader inberäk­

nat administrationstillägg.

§ 7.

För upplåtelse och städning av lokaler samt tillhandahållande av utrust­

ning och förbrukningsartiklar erlägger staten till staden under avtalstiden

en ersättning om 1 000 kronor för år och sjukhus.

§

8

.

Den av staten anställda personalen och de studerande äro skyldiga att

rätta sig efter de för respektive sjukhus utfärdade ordningsföreskrifterna

och av vederbörande sjukhusledning meddelade anvisningar. De äga icke

åtnjuta fri kost men få använda sjukhusens personalserveringar.

§ 9.

Staden för varje kalenderår tillkommande ersättning enligt detta avtal

skall erläggas till varje sjukhus före nästföljande januari månads utgång

efter rekvisition av sjukhusets syssloman.

§

10

.

Detta avtal, vid vilket fogas av parternas delegerade godkända protokolls­

anteckningar, gäller från och med den 1 januari 1957 till utgången av juni

månad näst efter det ett år förflutit efter uppsägning från någondera sidan.

Till avtalsförslaget har fogats följande av förhandlingskommissionen och

stadens delegerade godkända protokollsanteckningar.

Till § 3:

Stadens delegerade ha vid förhandlingarna förklarat sig beredda att till­

styrka inrättandet av en förste underläkartjänst vid vart och ett av S:t

Görans sjukhus och Södersjukhuset från och med den 1 januari 1957.

Parterna äro överens om att pensionskostnaderna för förste underläkarna

skola beräknas på grundval av de försäkringstekniska pensionsavgifter, som

borde uttagas för täckande av blivande pensionskostnader.

Till §§ 5 och 7:

Parterna äro ense om att bestämmelsen om upplåtelse av utrustning skal!

avse sådan utrustning, som för rutinverksamhetens ändamålsenliga bedri­

vande vanligtvis förekommer å en patologisk avdelning.

Stadens åtagande att tillhandahålla förbrukningsartiklar innefattar- bland

annat erforderligt antal skyddsrockar och handskar att användas av de stu­

derande vid utförande av obducering. Angivet ersättningsbelopp har beräk­

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

53

nats med utgångspunkt ifrån att vid undervisningen i övrigt utnyttjade vita

rockar anskaffas av de studerande själva. Skulle ändring härutinnan mtrada,

äro parterna beredda att upptaga nya överläggningar om ändring av sagda

belopp.

Kommissionen erinrar om, att enligt avtalsförslaget staten skall ersätta

stadens självkostnader för iordningställande och inredning av tvättrum in. in.

till de studerandes bruk, därest särskild överenskommelse träffas om så­

dana arbeten. F. n. är det endast aktuellt att inreda sådana lokaler vid

Södersjukhusets patologiska avdelning. Inom sjukhusdirektionens byggnads-

avdelning är under utarbetande ett förslag till iordningställande av tvätt-

och toalettutrymmen in. in. De erforderliga arbetena har preliminärt kost­

nadsberäknats till 35 000 kronor.

Kommissionen framlägger härefter en beräkning av statens kostnader en­

ligt avtalet.

Lön till förste underläkare utgår f. n. enligt 32 löneklassen med 2o 704

kronor. Pensionskostnaden beräknas till 5 655 kronor. Statens årliga bi­

drag till avlöning och pensionering av läkarpersonalen blir alltsa

|2 x (25 704 + 5 655)j 31 35g iironor. För lokalupplåtelse, städning, för­

brukningsartiklar in. in. uppgår statens bidrag till 3 000 kronor per år.

Sammanlagt skall staten till staden för helt år således utgiva (31 359 +

3 000) 34 359 kronor. Till detta belopp skall läggas engångsersättningen för

vissa ändringsarbeten vid Södersjukhuset.

Då staden för varje kalenderår tillkommande ersättning skall erläggas

först efter kalenderårets utgång, erfordras för statens del under innevarande

budgetår ingen medelsanvisning för bidrag till personal och för upplåtelse

av

lokaler etc. Däremot torde medel för staden tillkommande ersättning

för ändringsarbeten vid Södersjukhuset böra finnas disponibla under nu

löpande budgetår för utbetalning till staden, sedan ifrågavarande arbeten av­

slutats.

Kommissionen förutsätter, att erforderliga medel för utbetalning av lärar-

arvoden till patologiöverläkarna, löner till assistent- och kontorspersonal

samt arvoden till obduktionsvaktmästare vid bifall till avtalsförslaget kom­

mer att stå till förfogande vid karolinska institutet fr. o. in. den 1 januari

1957.

Över avtalsförslaget bar yttranden avgivits av statskontoret och kanslern

för rikets universitet efter hörande av karolinska institutets rektorsämbete.

Statskontoret uttalar bl. a.

Enligt föreliggande avtalsförslag skulle obduktionsundervisningen liksom

hittills handhas av överläkaren vid resp. sjukhus patologiska avdelning och

ej omfatta mer än 100 undervisningstimmar för år eller fyra timmar för

vecka vid varje sjukhus. Detta synes innebära, att obduktionsundervisning­

en vid resp. sjukhus ej kommer att fortgå mer än halva året. I enlighet med

statsmakternas beslut skall vidare överläkaren för undervisningen erhålla

biträde av en förste amanuens. Likväl skall staten enligt förslaget i analogi

med vad som gäller enligt det s. k. sabbatsbergsavtalet bidraga med hälften

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

54

Kungl. Maj.ls proposition nr 2 år 1957

av löne- och pensionskostnaderna för en förste underläkare, som staden när­

mast för sjukvårdens eget behov skulle anställa vid resp. patologiska av­

delning. I)å undervisningen i patologi vid Sabbatsbergs sjukhus torde vara

av annan karaktär och omfattning än här avsedda demonstrationer, lär prin­

ciperna för kostnadsfördelning mellan staten och Stockholms stad enligt fö-

renämnda avtal ej kunna åberopas i detta sammanhang. Vid nu angivna

förhållanden kan statskontoret icke biträda förslaget i denna del. Därest

bidrag av statsmedel till vederbörande läkares avlöning och pensionering

överhuvudtaget anses höra ifrågakomma, bör bidraget enligt ämbetsverkets

mening utgå med högst eu fjärdedel av kostnaderna. Då de tvättrum m. in.,

som erfordras på grund av obduktionsundervisningen, lär komma till an­

vändning även för sjukhuspersonalen, torde staden åtminstone i viss ut­

sträckning böra bidraga till anläggningskostnaderna.

Universitetskanslern har icke funnit anledning till erinran mot avtals-

förslaget.

Departementschefen

Den vid 1954 års riksdag beslutade läkarutbildningsreformen medför

bl. a., att vissa Stockholms stad tillhöriga sjukhus i ökad utsträckning mås­

te tagas i anspråk för undervisningsändamål. Så är bl. a. fallet beträffande

den obduktionsundervisning för medicine kandidater, som enligt 1955 års

medicinska examensstadga skall anordnas fr. o. m. läsåret 1956/57. Med

anledning härav har förhandlingskommissionen upptagit förhandlingar med

Stockholms stad angående upplåtande av vissa sjukhus för meddelande av

obduktionsundervisning. Såsom resultat av förda förhandlingar har kom­

missionen numera framlagt det avtalsförslag, för vars innehåll en redogö­

relse lämnats i det föregående. Vid prövningen av detta förslag har jag kom­

mit till den uppfattningen, att detsamma får anses innebära en godtagbar

lösning av frågan om statens kostnader för ifrågavarande undervisning.

Med anledning av vad statskontoret uttalat vill jag framhålla, att enligt

vad jag erfarit någon för staten förmånligare lösning av bidragsfrågan än

den förhandlingskommissionen föreslagit icke torde stå att vinna. Jag har

därför icke ansett mig böra påyrka någon ändrad kostnadsfördelning mel­

lan staten och staden. Ett motsatt ställningstagande skulle innebära, att

den beslutade undervisningsreformen icke skulle kunna genomföras såvitt

avser undervisningen i ämnet patologi. På yrkande av stadens delegerade

har i ingressen till avtalsförslaget intagits en bestämmelse om, att förslaget

skall godkännas av Kungl. Maj:t före den 1 januari 1957. Från stadens sida

bär nämligen hävdats, att stadens beslutande organ icke kunde tänkas in­

rätta i avtalsförslaget avsedda underläkartjänster fr. o. in. den 1 januari

1957 med mindre vid denna tidpunkt ett från statens sida bindande avtal

förelåge. Med anledning härav har Kungl. Maj:t den 16 november 1958 på

min hemställan godkänt avtalsförslaget under förutsättning, att riksdagen

efter därom av Kungl. Maj :t framlagt förslag godkände i avtalet angivna

grunder för samarbete med Stockholms stad samt anvisade för ändamålet

erforderliga medel.

55

Enligt det föreliggande förslaget till avtal har staten att bestrida kostna­

derna för vissa ombyggnadsåtgärder inom Södersjukhusets patologiska av­

delning, vilka arbeten enligt vad jag under hand inhämtat numera kost­

nadsberäknats till 36 000 kronor. Med hänsyn till angelägenheten av att

den av statsmakterna beslutade nya studieordningen kan genomföras på

avsett sätt. föreslår jag, att medel anvisas på tilläggsstat för inne^aiande

budgetår för ifrågavarande byggnadsarbeten.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen att

a) godkänna av mig i det föregående förordade grunder

j örande statens bidrag till anordnande av obduktionsunder-

visning vid vissa Stockholms stad tillhöriga sjukhus;

b) till Bidrag till vissa ombgggnadsarbeten vid Södersjuk­

huset å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

anvisa ett reservationsanslag av 36 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

G. Diverse

[3] 13. Kommittéer och utredningar genom sakkunniga. Under denna

rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett reservationsanslag av

800 000 kronor. Vid ingången av budgetåret fanns på anslaget en reservation

av i runt tal 30 000 kronor. Det för budgetåret disponibla anslagsbeloppet

utgör således 830 000 kronor. Utgifterna under anslaget har under tiden 1

juli__

30

november 1956 uppgått till ungefär 463 500 kronor. Anslagsbelast­

ningen har således för månad räknat hittills i genomsnitt varit 92 700 kro­

nor. Vid oförändrad medelsåtgång under de återstående sju månaderna av

budgetåret skulle de sammanlagda utgifterna för budgetåret 1956/57 över­

stiga de disponibla medlen med (463 500 + 648 900 — 830 000) i runt tal

280 000 kronor. Jag räknar med i stort sett oförändrad medelsåtgång på an­

slaget under den återstående delen av innevarande budgetår. För ända­

målet torde därför böra anvisas ytterligare 280 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen

att till Kommittéer och utredningar genom sakkunniga ä

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett reservationsanslag av 280 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Johnny Sköldvall

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

57

Bilaga 10

Kapitalinvesteringar

Justitiedepartementet

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet

inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms

slott den 3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Ehlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, anmäler härefter

under justitiedepartementets handläggning hörande ärende angående kapi­

talinvestering å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt

anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] 2. Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Under hänvisning till vad jag

förut denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 23, p. 2) torde under

förevarande anslagsrubrik å tilläggsstat för budgetåret 1956/57 böra anvi­

sas ett belopp av 6 300 000 kronor. Av redogörelsen framgår att det ökade

platsbehovet inom fångvården måste tillgodoses med dels permanenta an­

läggningar, dels anläggningar av provisorisk karaktär. Kostnaderna för de

förstnämnda torde böra belasta kapitalbudgeten och kostnaderna för de se­

nare driftbudgeten.

För den nya fångvårdsanstalten i Skogome har av reservationsanslaget

Fångvårdsanstalterna: Anskaffning och utrustning av förläggningar hit­

tills disponerats 1 200 000 kronor. Emellertid har byggnadsarbeten för an­

stalten hittills beslutats för ett värde av 2 000 000 kronor. Dessutom måste

under innevarande budgetår täckas kostnader å 500 000 kronor för förvärv

av tomt samt ytterligare arbeten. Det återstående medelsbehovet för detta

budgetår uppgår alltså till 1 300 000 kronor. Då Skogomeanstalten är eu per­

manent anläggning torde kostnaderna för densamma i sin helhet böra be­

lasta förevarande anslag. Detta kan ernås genom ätt ett belopp av 1 200 000

58

kronor av den vid utgången av budgetåret 1955/56 förefintliga reservationen

å reservationsanslaget per den 1 juli 1956 tillgodoföres den ingående behåll­

ningen å investeringsanslaget Vissa byggnadsarbeten för fångvården. Efter

gemensam beredning med chefen för finansdepartementet föreslår jag vi­

dare att ett belopp motsvarande den från andra huvudtiteln överförda reser­

vationen tillägges den ingående reservationen å det mot investeringsanslaget

korresponderande avskrivningsanslaget. Medelsbehovet för Skogomeanstal-

ten till och med utgången av budgetåret 1956/57 uppgår som nämnts till

2 500 000 kronor. Sedan 1 200 000 kronor tillförts förevarande investerings-

anslag torde återstoden, 1 300 000 kronor, få täckas ur nu äskade tilläggsan­

slag å kapitalbudgeten. Resterande 5 000 000 kronor av detta anslag torde få

disponeras för övriga byggnadsarbeten inom fångvården i enlighet med vad

jag anfört i statsverkspropositionen.

Behållningen å det beviljade reservationsanslaget uppgår efter sagda över­

förande av 1 200 000 kronor till 2 500 000 kronor. Av sistnämnda belopp har

disponerats för utredningskostnader 100 000 kronor, för omändring av ka­

sernerna vid förutvarande K 2 i Hälsingborg till fångvårdsanstalt 1 600 000

kronor samt för ombyggnad av den militära sjukhusanläggningen i Lärbro

800 000 kronor.

1 detta sammanhang torde jag få anmäla, att det ökade fångantalet samt

tillkomsten av nya anläggningar föranleder avsevärd ökning redan under

innevarande budgetår av utgifterna under fångvårdsanstalternas avlönings-

och omkostnadsanslag. Jag avser att i ett senare sammanhang föreslå Kungl.

Maj :t att av årets riksdag begära medel härför. Enligt preliminära beräk­

ningar uppgår ökningen för budgetåret 1956/57 till 3 200 000 kronor, varav

1 500 000 kronor belöper å avlöningar och 1 700 000 kronor å omkostnader.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att till

Vissa byggnadsarbeten för fångvården

å tilläggs-

stat

II

till riksstaten

för

budgetåret

1956/57

anvisa ett

in-

Aesteringsanslag

av 6 300 000

kronor.

Vad föredragande departementschefen, med instäm­

mande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt beha­

gar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Ur protokollet:

Chr. af Winklerfelt

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

59

Bilagn 11

Kapitalinvesteringar

Försvarsdepartementet

Utdrag av protokollet över försvarsårenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Torsten Nilsson, anmäler

härefter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angå­

ende kapitalinvesteringar å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/

57 samt anför därvid följande.

IV. Försvarets fonder

A.

Försvarets fastighetsfond

Arméns delfond

[1] 8 a. Återuppförande av matsalsbyggnad m. m. vid Norra skånska in­

fanteriregementet. Den 4 augusti 1956 nedbrann matsalsbyggnaden vid Norra

skånska infanteriregementet. Byggnaden var uppförd i två våningar och in­

rymde i bottenvåningen en matsal och i övervåningen centralt bytesförråd.

Fortifikationsförvaltningen framlägger i skrivelse den 2 november 1956

förslag till uppförande av eu ny matsalsbyggnad. Ersättningslokaler för cen­

trala bytesförrådet föreslås bli anordnade genom ombyggnad och iståndsätt-

ning av ett befintligt vinterstall. För genomförande av ifrågavarande förslag

bör enligt fortifikationsförvaltningen till ämbetsverkets förfogande ställas

ett belopp av 850 000 kronor, motsvarande kostnaden för återuppförande

i ursprungligt skick av den nedbrunna byggnaden. Kostnaden för uppföran­

de av matsalsbyggnaden enligt det nu framlagda förslaget beräknas till

60

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

825 000 kronor. För bytesförrådet räknar fortifikationsförvaltningen med

att utnyttja återstående 25 000 kronor av förenämnda belopp av 850 000 kro­

nor. De ytterligare medel, som erfordras för bytesförrådet, bör enligt äm­

betsverket kunna bestridas från underhållsmedel och anslaget till förråd för

armén. Fortifikationsförvaltningen hemställer sålunda att ett belopp av

850 000 kronor anvisas för här ifrågavarande ändamål. Beloppet bör enligt

ämbetsverket anvisas från anslaget till oförutsedda utgifter.

Departementschefen

Jag föreslår att medel för detta ändamål anvisas på tilläggsstat för inne­

varande budgetår och hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Återuppförande av matsalsbyggnad m. in. vid Nor­

ra skånska infanteriregementet å tilläggsstat II till riksstaten

för budgetåret 1956/57 anvisa ett investeringsanslag av

850 000 kronor.

[2] 8 b. Kostnader för reparation av vissa byggnader. Genom beslut den

22 augusti 1952 anbefallde Kungl. Maj :t statskontoret att till fortifikations­

förvaltningen, på rekvisition i mån av behov, från förslagsanslaget till oför­

utsedda utgifter utbetala högst 178 000 kronor för täckning av kostnader för

reparation av skador, som på grund av eldsvåda uppstått å det s. k. Slutvär-

net i Karlsborg samt kasernerna VII och VIII inom Svea livgardes etablis-

sement.

Nämnda beslut har anmälts för riksdagen utan att föranleda erinran (prop.

1953: 1, bil. 15; SU 25; rskr. 33).

Fortifikationsförvaltningen anför i skrivelse den 23 mars 1956 bland an­

nat följande. De ifrågavarande reparationsarbetena har numera slutförts.

Kostnaderna för arbetena uppgår till 143 861 kronor 81 öre. Fortifikations­

förvaltningen har i anslutning till beslutet den 22 augusti 1952 hos stats­

kontoret rekvirerat nämnda belopp att utbetalas från anslaget till oförutsed­

da utgifter. Emellertid har statskontoret, under hänvisning till 2 § i kun­

görelsen den 14 juni 1940, nr 695, med vissa bestämmelser angående bokfö­

ring av utgifter å riksstatsanslag, meddelat att ämbetsverket numera icke

kunde verkställa utbetalningen. Med anledning härav hemställer fortifika­

tionsförvaltningen att Kungl. Maj :t måtte anbefalla statskontoret att till for­

tifikationsförvaltningen utbetala det rekvirerade beloppet.

I ärendet har statskontoret avgivit utlåtande den 11 april 1956.

Departementschefen

Jag föreslår att medel anvisas på tilläggsstat för att täcka dessa kostna­

der och hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Kostnader för reparation av vissa byggnader å till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

investeringsanslag av 144 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

61

Marinens delfond

[3] 15 a. Återuppförande av skolbyggnad m. m. vid Härnösands kust­

artillerikår. Vid eldsvåda den 10 februari 1956 inom Härnösands kustartil­

lerikårs etablissement nedbrann skolbyggnaden, varjämte den i anslutning

till skolbyggnaden befintliga pjäsexercishallen delvis skadades.

Fortifikations förvaltningen framlägger i skrivelse den 27 juni 1956 för­

slag till ny skolbyggnad och tillbyggnad av pjäsexercishall, varvid såväl skol­

byggnaden som pjäsexercishallen föreslås bli utökade och anpassade efter

nuvarande behov. Kostnaderna för genomförande av förslaget beräknas till

900 000 kronor enligt prisläget den 1 april 1956. Fortifikationsförvaltningen

föreslår att medelsbehovet intill ett belopp av 550 000 kronor, motsvarande

kostnaden för återuppförande i ursprungligt skick av nedbrunna byggnads­

delar, täckes genom anvisning från anslaget till oförutsedda utgifter. Åter­

stående medelsbehov, 350 000 kronor, föreslås bli täckt genom utnyttjande

av förefintliga medel under anslaget till Vissa byggnadsarbeten för marinen.

I ärendet har statskontoret avgivit utlåtande den 11 juli 1956.

Departementschefen

Jag föreslår att medel för ifrågavarande ändamål till ett belopp av 550 000

kronor anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår och hemställer, att

Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Återuppförande av skolbyggnad m. m. vid Härnö­

sands kustartillerikår å tilläggsstat II till riksstaten för bud­

getåret 1956/57 anvisa ett investeringsanslag av 550 000 kro­

nor.

Flygvapnets delfond

[4] 17. Vissa flygfältsarbeten m. m. Under hänvisning till vad jag denna

dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25, punkt 22) får jag hemställa,

att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa flygfältsarbeten in. m. på tilläggsstat II till

riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett investerings­

anslag av 10 000 000 kronor.

[5] 21. Vissa byggnadsarbeten för flygvapnet. Under hänvisning till vad

jag denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25, punkt 21) får jag

hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa byggnadsarbeten för flygvapnet på tilläggsstat

II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett invesle-

ringsanslag av 450 000 kronor.

G2

Befästningars delfond

[6] 25. Anordnande av vissa drivmedelsförråd. Under hänvisning till vad

jag denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25, punkt 27) får jag

hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av vissa drivmedelsförråd på tilläggs-

stat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett in-

vesteringsanslag av 1 500 000 kronor.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

[7] 28. Uppställningsplatser för radarstationer. Under hänvisning till vad

jag denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25, punkt 30) får jag

hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Uppställningsplatser för radarstationer på tilläggs-

stat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett in-

vesteringsanslag av 3 000 000 kronor.

[8] 29. Vissa fortifikatoriska anordningar för kustartilleribatterier. Un­

der hänvisning till vad jag denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil.

25, punkt 31) får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Vissa fortifikatoriska anordningar för kustartilleri­

batterier på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/

57 anvisa ett investeringsanslag av 2 000 000 kronor.

[9] 30. Anordnande av vissa lokaler för luftbevakningen m. m. Under

hänvisning till vad jag denna dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25,

punkt 32) får jag hemställa, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av vissa lokaler för luftbevakningen

m. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

anvisa ett investeringsanslag av 3 300 000 kronor.

[10] 36. Övriga befästningsarbeten. Under hänvisning till vad jag denna

dag anfört i statsverkspropositionen (bil. 25, punkt 38) får jag hemställa, att

Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att till Övriga befästningsarbeten på tilläggsstat II till riks­

staten för budgetåret 1956/57 anvisa ett investeringsanslag

av 2 700 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställ!

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Patric Kalling

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

63

Bilaga 12

Kapitalinvesteringar

Socialdepartementet

Utdrag an protokollet över socialärenden, hullet inför Hans Maj.t

Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 ja­

nuari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Ericsson, anmäler härefter un­

der socialdepartementet hörande ärenden angående kapitalinvesteringar å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt anför därvid föl­

jande.

V. Statens utlåningsfonder

[1] 1. Lånefonden för bostadsbyggande. Riksdagen har medgivit, att preli­

minära beslut om lån, som skall utgå från lånefonden för bostadsbyggande,

under budgetåret 1956/57 må meddelas intill ett belopp av 665 000 000 kro­

nor. Till lånefonden för bostadsbyggande har vidare för sagda budgetår an­

visats ett investeringsanslag av 600 000 000 kronor.

Bostadsstyrelsen har (skr. 30/8 1956) föreslagit dels alt förenämnda ram

för den preliminära långivningen ökas med 234 000 000 kronor till

899 000 000 kronor, dels att å tilläggsstat till lånefonden för bostadsbyggan­

de anvisas ett anslag av 192 000 000 kronor. Styrelsen har sedermera (skr.

29/11 1956) redovisat ytterligare beräkningar beträffande ifrågavarande

långivning.

Departementschef eu

Vad först angår bostadsbyggandets storlek under innevarande budgetår

vill jag erinra om att såsom grund för igångsättningen uppställts ett mini-

miprogram avseende företag med sammanlagt ca 53 000 lägenheter, varav

50 000 lägenheter i statsbelånade företag. Av de statsbelånade lägenheterna

bar 36 000 antagits avse flerfamiljshus och 14 000 med egnahemslån finan­

sierade en- och tvåfamilj shus samt rad- och kedjehus. Vad gäller flerfamiljs­

hus har under senaste tiden betydande svårigheter förelegat att tillgodose

behovet av såväl byggnadskreditiv under byggnadstiden som primär- och

64

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

sekundärlån till färdigställda hus. Igångsättningen av statsbelånade fler­

familjshus torde därför under innevarande budgetår böra beräknas få i

stort sett den omfattning som angivits i förenämnda minimiprogram. Till­

gången på krediter till småhus var för ett år sedan långt ifrån tillfredsstäl­

lande men har under 1956 avsevärt förbättrats till följd av i första hand

en ökad långivning från sparbankernas sida. Då det gäller förbättring av

bostadsförhållandena intar barnfamiljernas behov av större bostäder en

framskjuten plats. För många familjer tillgodoses detta behov bäst genom

produktion av egnahem, rad- eller kedjehus. Flertalet nya småhus är också

avsedda för familjer med barn. Starka skäl talar därför för en ökning av

småhusbyggandet. Utvecklingen under 1956 ger fog för en optimistisk be­

dömning av möjligheterna att nu öka småhusbyggandet. Jag anser därför

att den preliminära långivningen i fråga om småhus under första halvåret

1957 bör ökas från ursprungligen planerade 7 000 lägenheter till 9 000 lägen­

heter. En förutsättning för att denna ökning skall komma till stånd bör

dock vara, att erforderliga krediter under byggnadstiden kan erhållas och

att en utökning av förskotten i fråga om egnahemslån ej skall ifrågakomma.

Den här gjorda bedömningen av igångsättningen av nya bostadsbyggnads-

företag under budgetåret 1956/57 innebär att statsbelånade företag, omfat­

tande ca 53 000 lägenheter, skulle kunna påbörjas under året. Den sålunda

beräknade igångsättningen av statsbelånade hus innefattar någon ökning

av antalet flerfamiljslägenheter. Visserligen har utgångspunkten för bedöm­

ningen av flerfamiljshusbyggandets omfattning under budgetåret varit att

en ökning av volymen icke kan åstadkommas, men på grund av den fr. o. in.

den 1 januari 1957 införda regleringen av flerfamiljshusbyggandet i form av

en medelsram för den preliminära långivningen synes det sannolikt, att an­

talet bostadslägenheter vid oförändrad volym kommer att öka något. Om

härtill lägges övrigt bostadsbyggande kan beräknas att igångsättningen av-

nya byggnadsföretag under budgetåret kommer att omfatta i runt tal 58 000

lägenheter, varav 5 000 privatfinansierade.

Med utgångspunkt från denna bedömning av igångsättningen av nya bo-

stadsbyggnadsföretag kan den preliminära långivningen under budgetåret

1956/57 beräknas till 715 000 000 kronor, varav 315 000 000 kronor för ter-

tiärlån och 400 000 000 kronor för egnahemslån och förbättringslån. Enär

den fastställda låneramen beräknats under antagande av att ett belopp av

50 000 000 kronor erfordras för minskning av befintlig ärendesbalans och

alltså (665 000 000 — 50 000 000) 615 000 000 kronor beräknats för lån till

ny produktion, innebär den här gjorda, förnyade beräkningen, att behov

föreligger av en utökning av medelsramen med (715 000 000 — 615 000 000)

100 000 000 kronor.

Vid ingången av budgetåret 1956/57 förelåg eu balans av låneärenden av­

seende flerfamiljshus inrymmande ca 18 600 lägenheter. Genom beslut av

Kungl. Maj:t den 15 juni 1956 har föreskrivits, att i vad det gäller fler­

familjshus, som påbörjas fr. o. in. den 1 januari 1957, preliminärt beslut om

tertiärlån regelmässigt skall meddelas innan företaget påbörjas. En snabb

avveckling av hela ärendesbalansen är därför nu nödvändig. Åtgärder har

65

också vidtagits för att genom förenklad handläggning av låneärenden möj­

liggöra ärendesbalansens avveckling. rl ill följd härav bör för avveckling av

nämnda balans beräknas ett belopp av 165 000 000 kronor, vilket med

115 000 000 kronor överstiger tidigare gjord beräkning.

I anledning av vad sålunda anförts föreslår jag, att under innevarande

budgetår preliminära beslut om tertiärlån, egnahemslån och förbättringslån

skall kunna meddelas med ytterligare (100 000 000 + 115 000 000) 215 000 000

kronor. Preliminära beslut om lån, som skall utgå från lånefonden för bo­

stadsbyggande, bör alltså under budgetåret 1956/57 kunna meddelas intill

ett belopp av (665 000 000 + 215 000 000 j 880 000 000 kronor.

På grund av dels att utbetalningen av tertiärlån torde få betydligt större om­

fattning än som ursprungligen beräknats, dels att lånebeloppen per lägen­

het enligt nu tillgängliga uppgifter torde bli högre än tidigare antagits kom­

mer medelsbehovet under innevarande budgetår att överstiga vad som från

början har förutsatts. Jag uppskattar det ytterligare medelsbehov, som före­

ligger under innevarande budgetår, till 125 000 000 kronor. Om det antages

att utanordningen av tertiärlån kommer att avse ca 50 000 lägenheter i stäl­

let för ursprungligen beräknade 40 000 lägenheter, uppkommer till följd

härav ett ökat medelsbehov av i runt tal 90 000 000 kronor. Återstående be­

lopp sammanhänger med en ökning av det genomsnittliga lånebeloppet per

lägenhet. Angivna belopp bör anvisas å tilläggsstat för innevarande budgetår.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen att

a) medgiva, att under budgetåret 1956/57 preliminära be­

slut om lån, som skall utgå från lånefonden för bostadsbyg­

gande, må meddelas intill ett belopp av 880 000 000 kronor;

b) till Lånefonden för bostadsbyggande å tilläggsstat II

till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett investerings-

anslag av 125 000 000 kronor.

Kungl. \laj:ts proposition nr 2 år 1957

VI. Fonden för låneunderstöd

[2] 1. Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för alkoholmissbru­

kare. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett inves-

teringsanslag av 228 000 kronor.

Framställningar jämte yttranden

I. Styrelsen för erkända vårdanstalten för alkoholmissbrukare Åsbrohem-

met har i skrivelse den 14 februari 1956 anhållit om statsbidrag till anord­

nande av eu ny panncentral vid anstalten och därvid anfört i huvudsak föl­

jande.

Den i anstaltens huvudbyggnad befintliga värmecentralen och den därtill

hörande skorstensstocken är i flera hänseenden otillfredsställande. Skorstens-

stocken, som är över 50 år gammal, är överbelastad då den numera betjänar

5 Mhang till riksdagens protokoll t9t>7. t samt. Nr 2

66

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

pannor med avsevärt större eldningsyta än den ursprungligen avsetts för.

På grund av skorstensstockens bristfälliga beskaffenhet tränger vid hård

eldning rök in i patientrunnnen, varjämte skorstenseldar och två allvarliga

eldsvådetillbud inträffat. Enligt brandsyneprotokoll skall skorstensstocken

snarast ommuras eller ersättas med en ny sådan. Från yrkesinspektionen

har erinringar mot pannrummet framförts och behovet av nybyggnad un­

derstrukits. På grund av vad som förekommit och särskilt med hänsyn till

brandfaran finner styrelsen det nödvändigt, att en ny panncentral vid an­

stalten uppföres snarast möjligt. Enligt ett av Vang Wangsons ingenjörs-

byrå, Örebro, i ärendet upprättat förslag skulle kostnaderna för en frilig­

gande panncentral, avsedd att uppvärma flertalet byggnader inom det cen­

trala anstaltsområdet, jämte värmekulvertar m. in. kunna beräknas till

415 000 kronor. Styrelsen hemställer om statsbidrag för ifrågavarande än­

damål med nämnda belopp.

Socialstyrelsen tillstyrker, att anstaltsstyrelsen beredes tillfälle att upp­

föra en värmecentral enligt angivna förslag. Anstalten saknar medel för de

arbeten, som här avses. Möjlighet finnes icke att tillgodose ifrågavarande

behov av till vårdanstalten utgående driftkostnadsbidrag. Med anledning här­

av tillstyrker socialstyrelsen, att anstalten tillerkännes ett särskilt bidrag

ä 415 000 kronor till en ny panncentral.

Byggnadsstyrelsen har i huvudsak icke något att erinra mot förslaget till

nybyggnad för panncentral. De uppgivna kostnaderna för centralen och där­

med sammanhängande arbeten, 415 000 kronor, synes något lågt beräknade

och styrelsen föreslår, att dessa höjes till 450 000 kronor. För utbyte av be­

fintliga kokapparater jämte komplettering och justering av ventilationsaggre­

gat för övergång från ånga till hetvatten tillkommer 20 000 kronor. Styrelsen

förutsätter, att schaktning, sprängning och återfyllnadsarbeten för rörgra­

var utföres med anstaltens egen arbetskraft. I likhet med styrelsen för an­

stalten anser byggnadsstyrelsen, att medel nu bör beviljas för dessa arbeten,

då det måste anses nödvändigt ur driftsynpunkt att föreslaget uppvärm-

ningssystem kommer till stånd innan allvarlig skada uppstår i den befint­

liga värmecentralen.

Statskontoret har intet att erinra mot att anstalten erhåller ett särskilt

bidrag för innevarande budgetår, avsett att möjliggöra påbörjandet av eu

ny panncentral.

II. Socialstyrelsen har i skrivelse den 1 oktober 1956 anmält, att köks- och

matsalsbyggnaden vid erkända vårdanstalten för alkoholmissbrukare Hem­

met Älvgården förstörts genom brand natten till den 16 september 1956 samt

att anstaltens huvudman, föreningen Hemmet Älvgården u. p. a., vore i be­

hov av bidrag av statsmedel för uppförande av ersättningsbyggnad. Därefter

bar socialstyrelsen med skrivelse den 29 oktober 1956 överlämnat en av an­

staltsstyrelsen gjord framställning om statsbidrag till ändamålet och därvid

anfört följande.

Den brunna byggnaden är totalförstörd och måste därför ersättas med ny­

byggnad. För tillfälligt bruk har anordnats ett provisoriskt kök, förlagt till

67

anstaltens tvättstuga, och anstaltens samlingssal har tagits i bruk som mat­

sal. Denna anordning är i högsta grad nödfallsbetonad och kan endast fun­

gera under mycket begränsad tid. Det föreligger därför ett ofrånkomligt

behov av en ersättningsbyggnad för den brunna byggnaden, inrymmande

anstaltens kök och matsal.

Enligt upprättat förslag till nybyggnad skall huvudvåningen inrymma kök

med bilokaler samt matsalar för vårdtagare och personal, i källarvåningen

anordnas förrådslokaler samt lokaler för terapi in. in. och vindsvåningen

utnyttjas för bibliotek, läsrum och andra fritidsutrymmen.

Kostnaden för den planerade byggnaden har beräknats till 500 000 kro­

nor. Denna kostnadsram inbegriper en sådan maskinell utrustning av köket,

att detta kan ombesörja matlagningen även för en planerad ny anstaltsav-

delning. Då anstalten i brandskadeersättning för den brunna byggnaden har

erhållit 170 000 kronor, erfordras ytterligare (500 000 — 170 000) 330 000

kronor, som torde få tillskjutas av statsmedel. I enlighet med den praxis, som

har följts under senare år, torde statens tillskott till byggnadsföretaget få

lämnas i form av ett ränte- och amorteringsfritt lån. Den planerade bygg­

naden kommer att ligga på mark, som tillhör Kronan. Huvudmannen har

därför icke möjlighet att lämna säkerhet för lånet i form av inteckning i fast

egendom.

Under hänvisning till det anförda hemställer socialstyrelsen, att förening­

en Hemmel Älvgården u. p. a. så snart ske kan tillerkännes ett ränte- och

amorteringsfritt statslån å 330 000 kronor såsom bidrag till kostnaderna för

uppförande av ny köksbyggnad vid vårdanstalten Hemmet Älvgården.

Statskontoret har icke något att erinra mot att elt ränte- och amorte­

ringsfritt lån beviljas för ifrågavarande ändamål. Vid fastställandet av lå­

nets storlek bör emellertid all möjlig begränsning vidtagas och medgivande

icke lämnas för nybyggnad med större utrymmen än som prövas oundgäng­

ligen erforderliga.

Byggnadsstyrelsen har i huvudsak intet att erinra mot att den nedbrunna

byggnaden ersättes på föreslaget sätt, ej heller mot den härför beräknade

kostnaden.

Departementschefen

De nuvarande uppvärmningsanordningarna i Äsbrohemmels huvudbygg­

nad är i flera avseenden otillfredsställande, bl. a. föreligger viss brandrisk

på grund av skorstensstockens bristfälliga beskaffenhet. Jag finner det i hög

grad angeläget, alt anstalten snarast förses med ett fullgott uppvärmnings-

system. Anstaltsstyrelsen har föreslagit, att detta skulle ske genom upp­

förande av en helt ny panncentral. Detta förslag, som inte föranlett någon

erinran vid remissbehandlingen, ävensom de härför av byggnadsstyrelsen

beräknade kostnaderna, 470 000 kronor, kan jag godtaga. Med hänsyn till

att anstalten saknar möjlighet att bidraga till kostnaden bör denna helt

bestridas av statsmedel. Då fråga är om nybyggnad bör i enlighet med un­

der senare år tillämpad praxis medel för ändamålet anvisas i form av ett

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

ränte- och amorteringsfritt lån. Anslaget bör anvisas å tilläggsstat för inne­

varande budgetår.

Köks- och matsalsbyggnaden vid Hemmet Älvgården har helt förstörts

genom brand. Anstalten har kunnat fortsätta sin verksamhet genom provi­

soriska anordningar, vilka dock är så nödfallsbetonade att en nybyggnad till

ersättning för den nedbrunna byggnaden framstår såsom mycket angelägen.

Förslag har upprättats till en byggnad, avsedd att inrymma kök och matsalar

samt vissa lokaler för terapiverksamhet och fritidssysselsättning. Mot detta

förslag, som kostnadsberäknats till 500 000 kronor, har jag inte funnit an­

ledning till erinran. Då anstalten såsom brandskadeersättning för den brunna

byggnaden erhållit ett belopp av 170 000 kronor, erfordras av statsmedel ett

tillskott av 330 000 kronor, vilket bör lämnas i form av ränte- och amorte­

ringsfritt lån. Jag föreslår, att medel härför anvisas å tilläggsstat för inne­

varande budgetår.

Behovet av ytterligare medel under förevarande anslag för budgetåret

1956/57 uppgår sålunda enligt vad jag nu föreslagit till (470 000 -f- 330 000)

800 000 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att till Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för

alkoholmissbrukare å tilläggsstat II till riksstaten för bud­

getåret 1956/57 anvisa ett investeringsanslag av 800 000 kro­

nor.

68

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

[3] 3. Tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet. Riksdagen har med­

givit, att preliminära beslut om lån, som skall utgå från anslaget till till-

läggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet, under budgetåret 1956/57 må

meddelas intill ett belopp av 55 000 000 kronor. För innevarande budgetår

har vidare till tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet anvisats ett

investeringsanslag av 160 000 000 kronor.

Bostadsstyrelsen har (skr. 30/8 1956) föreslagit dels att förenämnda ram

för den preliminära långivningen ökas med 47 000 000 kronor till 102 000 000

kronor, dels att å tilläggsstat till tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverk­

samhet anvisas ett anslag av 25 000 000 kronor. Styrelsen har sedermera

(skr. 29/11 1956) redovisat ytterligare beräkningar beträffande ifrågava­

rande långivning och ansett ett anslag av 65 000 000 kronor å tilläggsstat er­

forderligt.

Departementschefen

I det föregående har jag förordat, att den av riksdagen för innevarande

budgetår fastställda ramen för preliminära beslut om lån, som skall utgå

från lånefonden för bostadsbyggande, skall ökas från 665 000 000 till

880 000 000 kronor. I anledning härav föreslår jag, att preliminära beslut

om tilläggslån under budgetåret 1956/57 skall kunna meddelas med ytter­

ligare 45 000 000 kronor, d. v. s. intill ett belopp av (55 000 000 (- 45 000 000)

100 000 000 kronor.

69

I det föregående har jag jämväl beräknat, att medelsbehovet i vad det gäl­

ler tertiärlån, egnahemslån och förbättringslån under innevarande budgetår

kommer att överstiga vad som ursprungligen beräknats. Det ytterligare be­

hov av anslag till tilläggslån under budgetåret 1956/57, som föranledes här­

av, uppskattar jag till 40 000 000 kronor. Angivna belopp bör anvisas å till-

läggsstal för innevarande budgetår.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte

föreslå riksdagen att

a) medgiva, att under budgetåret 1956/57 preliminära be­

slut om lån, som skall utgå från anslaget till tilläggslån till viss

bostadsbyggnadsverksamhet, må meddelas intill ett belopp

av 100 000 000 kronor;

b) till Tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett investeringsanslag av 40 000 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

[4] 6. Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler. För innevarande

budgetår har under denna rubrik anvisats ett investeringsanslag av 6 000 000

kronor.

Arbetsmarknadsstyrelsen har (skr. 30/11 1956) anfört, att undersökningar

under hösten 1956 givit vid handen, att det på vissa orter i riket kan beräk­

nas uppkomma arbetslöshet för byggnadsarbetare under instundande vin­

ter, om icke ytterligare husbyggnadsarbeten i god tid sättes i gång, samt att

andra lämpliga projekt än samlingslokaler icke finnes på dessa orter. Hu­

vudmännen där är beredda att påbörja ax*betena och bedriva dem under vin­

tern, under förutsättning att statliga lån i vanlig ordning beviljas. Med hän­

syn till angelägenheten av att så långt möjligt bereda jämn sysselsättning

under vintern bör arbetena med här avsedda samlingslokaler då komma till

utförande. Enligt vad statens nämnd för samlingslokaler upplyst kan emel­

lertid lån till ifrågavarande samlingslokaler icke rymmas inom ramen för

tillgängligt anslag för budgetåret. För dessa lokaler erfordras ett samman­

lagt lånebelopp av — avrundat — 3 000 000 kronor. Efter samråd med statens

nämnd för samlingslokaler föreslår styrelsen, att anslag med detta belopp

anvisas på tilläggsstat.

Departementschefen

Under de tre senast förflutna budgetåren har av sysselsättningspolitiska

skäl anvisats anslag å tilläggsstat till lån till anordnande av allmänna sam­

lingslokaler. Av de skäl arbetsmarknadsstyrelsen åberopat förordar jag, att

motsvarande anordning vidtages för innevarande budgetår. Mot det av sty­

relsen föreslagna beloppet 3 000 000 kronor synes intet vara alt erinra. Jag

hemställer därför, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

70

att till Lån till anordnande au allmänna samlingslokaler å

tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett

investeringsanslag av 3 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Karin Wickström

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

71

Bilaga 13

Kapitalinvesteringar

Ecklesiastikdepartementet

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans

Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Persson, anmäler här­

efter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärende angå­

ende kapitalinvestering å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

samt anför därvid följande.

IIL Statens allmänna fastighetsfond

[1] 26.

Nybyggnad för konstfackskolan.

Med hänvisning till vad jag tidi­

gare denna dag anfört beträffande investeringsanslag till detta ändamål för

budgetåret 1957/58 (statsverkspropositionen, bilagan 29, kapitalbudgeten,

ecklesiastikdepartementet) hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte före­

slå riksdagen

att till Nybyggnad för konstfackskolan å tilläggsstat II

till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett investerings­

anslag av 5 000 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Nils Bergsten

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

73

Bilaga 14

Kapitalinvesteringar

Jordbruksdepartementet

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Norup, anmäler härefter

under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärende angående ka­

pitalinvestering å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt

anför därvid följande.

VI. Fonden för låneunderstöd

[1] 8 a. Lån till Hallands läns linodlareförening. Statens jordbruksnämnd

(skr. 30/10 1956) hemställer, att av anslaget till Prisreglerande åtgärder på

jordbrukets område skall få tagas i anspråk ett belopp av högst 1 000 000

kronor för stöd åt Hallands läns linodlareförening, Laholm.

Jordbruksnämnden erinrar om att avsättningen av den svenska linfibern

under senare tid varit baserad på flerårsavtal mellan riksförbundet Lin och

hampa såsom säljare och tre spinnerier såsom köpare. Enligt dessa avtal

har spinnerierna förbundit sig att till priser, varom särskild överenskom­

melse träffas, inköpa vissa i avtalen angivna fiberkvantiteter. Det nu gäl­

lande inköpsavtalet är emellertid i likhet med tidigare avtal försett med eu

klausul om annulleringsrätt för spinnerierna i vissa force majeureliknande

situationer. Inköpsgarantien kan sålunda helt eller delvis hävas bl. a. vid

betydande ökning av importen för hel- och halvfabrikat inom spinneriernas

tillverkningsområden. Del till inköpsavtalet knutna, nu gällande prisavtalet,

vilket i första hand avser 1955 års skörd, innebär i förhållande till närmast

föregående avtal ett inkomstbortfall för linberedningsverken på i runt tal

1 000 000 kronor, räknat i fiberleveranser under år 1956. Bakgrunden här­

till är ett under senare tid inträffat betydande prisfall på världsmarkna­

den för linfiber, förorsakat dels av de stora skördar lin, som erhållits i Bel­

gien, Holland och Frankrike år 1955, dels av den kraftiga utförsäljning

av linfiber till underpris, som ägt rum från Sovjetunionen. Som exempel

74

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

anföres, att i augusti 1956 offererades i Västeuropa rysk lintåga till pri­

ser i svensk valuta motsvarande en krona 64 öre -— en krona 99 öre för

kilogram, d. v. s. till priser, som endast obetydligt överstiger förkrigspri-

serna.

Även för den svenska linneindustrien har den utländska konkurrensen

resulterat i ett pristryck, som denna industri icke haft möjlighet att möta.

De priser, till vilka färdigvaror offererats från Östeuropa, understiger sålun­

da i inånga fall den svenska materialkostnaden, och i andra fall ligger de

endast obetydligt högre än denna kostnad. Dessa onormalt låga priser gäller

dessutom för just sådana varor, i vilka den svenska linfibern finner sin hu­

vudsakliga användning. Den import, som under första halvåret 1956 ägt rum

från Östeuropa av presenningar, handdukar och kanfas, motsvarar omräk­

nat i arbetare omkring 300 årsarbetare och på råvarusidan ca 700 ton lin

eller en odlingsareal av 1 400 hektar. Som jämförelse anföres, att den sven­

ska linarealen för närvarande utgör omkring 3 500 hektar, bortsett från

den till föreningen Norrlandslin knutna odlingen, vilken väntas bortfalla

fr. o. in. innevarande år på grund av nedläggandet av linberedningsverket i

Mellansel.

Från linhanteringens sida har oavlåtliga försök gjorts att medelst ralio-

naliseringsåtgärder möta fallande fiberpriser. En sådan åtgärd av stor eko­

nomisk betydelse har varit koncentrering av driften genom sammanslagning

av beredningsverken i Laholm och Växjö till en stor beredningsanläggning

i Laholm. Eu ur rationaliseringssynpunkt betydande åtgärd har vidare

varit, att i Laholm anlagts en fabrik för framställning av fiberplattor för

byggnads- och snickeriändamål, varigenom avfall, som förut endast begag­

nats till bränsle, nu kommer till användning som råvara till en högvärdig

industriprodukt. Rationaliseringsåtgärder ger emellertid icke omedelbart

ekonomiskt resultat. Det inträffade prisfallet har därför medfört en allvar­

lig rubbning av laholmsverkets ekonomi. Rubbningen är enligt nämnden så

djupgående, att verksamheten icke utan kapitaltillskott torde kunna fort­

sättas.

Till laholmsverket utgår för 1956 års skörd ett allmänt statligt pristillägg

med 75 öre för kilogram linfiber av stödberättigad kvalitet intill en kvan­

titet av 790 ton. För beredningsverken i Växjö och Mellansel är motsvaran­

de kvantiteter beräknade till 535 resp. 300 ton. Rörande det statliga stödet

anför nämnden vidare i huvudsak följande.

Pristillägget av 75 öre per kilogram fiber utgör maximum för det allmän­

na pristillägget för lin enligt 1955 års riksdagsbeslut om grunderna för det

fortsatta stödet åt lin- och hampodlingen. Genom att laholmsverket fram­

ställt avsevärt större kvantiteter lin av pristilläggsberättigad kvalitet än som

motsvarar dess förut angivna kvot, har det effektiva statsbidraget per kilo­

gram lin av sådan kvalitet varit betydligt lägre än det nominella. Detta för­

hållande belyses för de senaste årsskördarna av uppställningen å s. 75.

Det effektiva prisstödet har varierat mellan ca 16 och 24 procent av varu­

värdet och kan således sägas ha legat väl inom ramen för det allmänna

jordbruksstödet. Laholmsverkets produktion av bidragsberättigad fiber be­

räknas efter nu genomförd utvidgning bli ca 2 000 ton per år. Därest laholms-

75

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Årsskörd

1952

1953

1954

1955

Försäljnings­

Pristillägg

Effektivt prisstöd å

år

i öre per kg

intill en

kvantitet av

790 ton

vara av stödberättigad

kvalitet

i öre per kg

i

%

av er-

såld vara

hållet

medel­

pris

1953

0,84

0,69

24,3

1954

0,73

0,49

18,6

1955

0,54

0,39

16,4

1956

0,75

(0,52)‘

(21,8)1

1 Under förutsättning av samma försäljningskvantitet och medelpris som under försäljnings­

året 1955.

verket till följd av sammanslagning med växjöverket och nedläggning av

mellanselsverket kommer att erhålla pristillägg med 75 öre per kilogram

för en kvantitet av (790 + 535 + 300 =) 1 625 ton fiber, kommer vid nu

gällande medelpris för fibern — omkring en krona 90 öre för kilogram —

det effektiva pristillägget att motsvara omkring 32 procent av varuvärdet.

Av det nu sagda torde framgå, att någon marginal för höjning av pristill-

lägget knappast finnes, därest man vill hålla sig inom den ram, som be-

skrives av det genomsnittligt utgående jordbruksstödet. Då riksdagen nyligen

beslutat om grunderna för det fortsatta stödet åt linodlingen, kan därför en­

ligt nämndens mening något ytterligare tillskott av statsmedel icke ifråga-

komma annat än som en tillfällig åtgärd. Avgörande blir därför en bedöm­

ning av linhanteringens möjligheter att, sedan ett tillfälligt extra tillskott

lämnats, fortleva med stöd endast av de allmänna pristilläggen. Skulle en

undersökning giva vid handen, att sådana möjligheter ej kan anses före­

ligga, har en sådan ändring i förutsättningarna inträffat, som enligt riks­

dagsbeslutet bör föranleda en omprövning av hela frågan om statsstödet åt

linodlingen. Skulle åter anledning finnas till antagande, att linhanteringen

på längre sikt kan bli lönsam inom ramen för det reguljära prisstödet, kan

däremot goda skäl finnas att överväga ett tillfälligt extra bidrag. Genom ett

sådant skulle man nämligen i dylikt fall vinna den tid, som erfordras för

att de vidtagna rationaliseringarna skall kunna få ekonomisk effekt.

För en bedömning av framtidsutsikterna har nämnden låtit verkställa ut­

redning rörande räntabilitet, likviditet och solvens för anläggningen i La­

holm.

Räntabilitetsundersökningen har utförts av auktoriserade revisorer och

utvisar — efter vissa justeringar enligt erinringar från föreningens sida —

balans för den samlade verksamheten i Laholm. Revisorerna har därvid bl. a.

utgått från en årstillverkning av 2 000 ton rötad och 500 ton grönberedd

liber. Kalkylen, som avser förhållandena efter igångsättande av spånskive-

fabriken och avslutad tillbyggnad av linberedningsverket, är dock såtillvida

preliminär, att hänsyn icke tagits till verkan av vissa rationaliseringsåt-

gärder. Eu nedprutning av spånskivefabrikens kapacitet har dessutom vid­

tagits. Dessa av revisorerna icke medräknade faktorer har av föreningen

beräknats representera ett inkomsttillskott av 345 000 kronor. I samman­

hanget framhålles, att det gällande försäljningspriset är det lägsta efter kri­

get samt att varje prisstegring med eu procent medför en inkomstökning av

40 000 kronor för år. Å andra sidan försämras kalkylen, därest linbered-

ningsverkets kapacitet icke utnyttjas i förutsatt omfattning.

76

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Likviditets- och solvensundersökningarna har verkställts av föreningens

revisor och redovisas i till nämndens framställning fogade bilagor. Resul­

tatet av förstnämnda undersökning sammanfattas av nämnden sålunda.

Av utredningen framgår, att föreningen huvudsakligen genom lagerminsk­

ning och anlitande av checkräkningskredit beräknas kunna åvägabringa el i

likviditetsöverskott å själva driften med 880 000 kronor men har att förut­

se utbetalningar för ränta och amorteringar med 163 000 kronor och för in­

vesteringar med 1 318 000 kronor eller tillhopa 1 481 000 kronor. Likviditets-

underskottet den 31 december 1956 utgör således (1 481 000

880 000 =)

601 000 kronor. Om åter vissa accepter för levererade maskiner till ett be­

lopp av omkring 500 000 kronor får omsättas utan amortering, kan likvidi-

tetsunderskottet nedbringas till omkring 100 000 kronor. Härvid är att mär­

ka, att den under sista kvartalet 1956 levererade halmen till huvudsaklig del

(ca 570 000 kronor) betalas först under första kvartalet 1957. Ä andra sidan

har av försiktighetsskäl något likviditetstillskott från spånskivetillverkning-

en icke beräknats för sista kvartalet 1956; ej heller har medtagits ett låne­

belopp å 140 000 kronor, som beräknas kunna lyftas omkring årsskiftet 1956/

57. Sammanfattningsvis anföres, att ett likviditetsunderskott icke understi­

gande 1 000 000 kronor synes komma att uppstå för föreningen under första

delen av 1957.

Förhållandet mellan föreningens tillgångar och skulder redovisas i en pro­

visorisk balans per den 30 september 1956. Enligt densamma uppvisar rö­

relseresultatet för tiden den 1 april—30 september 1956 en förlust av 612 000

kronor, varefter som dold reserv i lagret kvarstår ett belopp av 308 000 kro­

nor. Nämnden understryker i anslutning härtill, att en sådan högautomati-

serad anläggning som den nya spånskivefabriken fordrar en anpassnings-

och justeringsperiod av flera månader, innan den kan hållas i kontinuerlig

drift utan störningar. Ett fortsatt driftunderskott under de närmaste må­

naderna torde med hänsyn härtill vara att förutse. På grundval av resultatet

under den senaste sexmånadersperioden kan antagas, att denna förlust blir

ungefärligen av den storlek, som representeras av nu återstående dold re­

serv i lagret. Föreningens tillgångar och skulder skulle sålunda f. n. och

under den allra närmaste framtiden vara balanserade under förutsättning av

fortsatt drift.

Nämnden anför härefter sammanfattningsvis följande.

Det framlagda materialet synes ange, att en kombinerad linberedning och

spånskivetillverkning vid nu rådande pris-, kostnads- och bidragsförhållan-

den är ekonomiskt möjlig men knappast kan beräknas ge något nämnvärt

överskott. De akuta svårigheter, vari linhanteringen f. n. befinner sig, är

beroende på den aktivitet av dumpingkaraktär, som under senare tid före­

kommit från östeuropeiskt håll. En förutsättning för bibehållandet av eu

inhemsk odling av lin och en på grundval av inhemskt material arbetande

beredning därav är dels att dumpingen för framtiden kan bemästras, så att

avsättningsutrymme bevaras för den svenska varan, dels att vissa redan

inträdda konsekvenser av dumpingen neutraliseras. Med det senare avses,

att laholmsföreningen till följd av de förluster, som uppstått genom den

efter den 1 oktober 1955 inträdda prissänkningen på linfiber, beräknas

icke kunna fortsätta sin verksamhet utan särskilt tillskott till täckande av

dessa förluster. Av riksförbundet har beräknats, att den lidna prissänknings-

77

förlusten på ett år — efter avdrag för inverkan av den höjning av pristill-

lägget, som skett under året — uppgår till omkring 700 000 kronor. Då yt­

terligare viss tid måste förflyta, innan föreningen genom sammanslagning­

en med växjöverket och övriga rationaliseringsåtgärder samt med intäkter

från spånskivetillverkningen kan balansera ett sådant inkomstbortfall, har

man räknat med alt föreningens totala behov av särskilt tillskott kommer alt

uppgå till inemot 1 000 000 kronor.

Genom ett bidrag av engångskaraktär skulle staten hjälpa linhanteringen

över den tröskel, som uppstått genom att ett starkt prisfall inträffat, innan

hallandsloreningen varit rustad alt möta ett sådant. Skulle å andra sidan så­

dant bidrag ej lämnas och linhanteringen i landet till följd därav upphöra,

skulle de mycket betydande belopp, som staten under åren utgivit i form

av pristillägg för linfiber, i varje fall ur beredskapssynpunkt ha utlagts för­

gäves.

Om föreslaget bidrag skall lämnas, hör det enligt nämndens mening lämp­

ligast ske så, att ett belopp av 1 000 000 kronor ställes till nämndens för­

fogande, med rätt för denna att utan ytterligare utredning till riksförbundet

Lin och hampa för vidarebefordran till linberedningsverken utbetala ett be­

lopp av 700 000 kronor och alt för samma ändamål disponera återstående

belopp, i den mån utredning förebringas om ytterligare förluster och stöd­

behov.

Nämnden erinrar till sist om att kostnaden för det särskilda s. k. norr-

landsstödet åt linodlingen — 165 000 kronor för år — och för det särskilda

pristillägget åt växjöverket --- 80 000 kronor för år — bortfaller i och med

nedläggandet av beredningsverket i Mellansel och överförandet av växjö-

verkets beredning till Laholm.

Statskontoret anför, att statsverket, därest linodlingen i landet alltjämt

skall understödjas, i det uppkomna läget knappast kan undandraga sig att

lämna föreningen hjälp för att övervinna de väntade likviditetssvårigheter-

na. Statskontoret är emellertid på grundval av föreliggande framställning

icke berett tillstyrka, alt ett återbetalningsfritt understöd av föreslagen stor­

lek lämnas föreningen, utan föreslår i stället, att föreningen, eventuellt

utan säkerhet, skall få ett tills vidare ränte- och amorteringsfritt statslån

å erforderligt belopp, högst 1 000 000 kronor. Efter viss tid, förslagsvis ett

eller två år, synes Kungl. Maj :t med utgångspunkt från föreningens eko­

nomiska utveckling böra överväga, om lånet helt eller delvis skall avskrivas,

om frågan härom skall uppskjutas eller bur med lånet eljest skall förfaras.

Medel för utlämnande av ett sådant lån bör äskas å til läggsstat för inne­

varande budgetår som anslag under fonden för låneunderstöd.

De partemen t schef en

Jordbruksnämnden bar föreslagit, att elt belopp av högst 1 000 000 kronor

skall få tagas i anspråk från anslaget till Prisreglerande åtgärder på jord­

brukets område för stöd i form av bidrag till Hallands läns linodlareför­

ening inför väntade likvidiletssvårigheler. Jag finner mig böra biträda nämn­

dens förslag såtillvida, att särskilda medel även enligt min mening bör till­

skjutas under förutsättning av fortsatt drift. Däremot kan jag ej tillstyrka,

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

78

att det erforderliga beloppet, ca 1 000 000 kronor, skall utlämnas såsom bi­

drag till föreningen. Jag vill i stället liksom statskontoret föreslå, att för­

eningen under kapitalbudgeten, fonden för låneunderstöd, erhåller ett tills

vidare ränte- och amorteringsfritt lån å nämnda belopp. Det torde få an­

komma på Kungl. Maj :t att bestämma de villkor för lånet, som befinnes på­

kallade. Frågan om ränte- och amorteringsfriheten torde böra omprövas ef­

ter en tid av omkring två år, varvid samtidigt en fullständig granskning av

föreningens ekonomiska ställning ånyo bör ske.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att till Lån till Hallands läns linodlareförening å tilläggs-

stat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa ett in-

vesteringsanslag av 1 000 000 kronor.

Vad föredraganden sålunda, med instämmande av

statsrådets övriga ledamöter, hemställt behagar Hans

Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Arne Beckman

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Kungi. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

79

Bilaga 15

Kapitalinvesteringar

Handelsdepartementet

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3

januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjälmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter un­

der handelsdepartementets handläggning hörande ärende angående kapital­

investering å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 samt an

för därvid följande.

IX. Diverse kapitalfonder

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond

[1] 9. Anordnande av bombsäker smörjoljefabrik m. m.

Riksdagen har

för detta ändamål anvisat investeringsanslag å sammanlagt 9 550 000 kro­

nor (se prop. 1/1955, bil. 34, p. 10, SU 43/1955, p. 7, Rskr 128/1955).

Riksnämnden för ekonomisk försvarsberedskap (skr. 28/8 1956) hemstäl­

ler, att å tilläggsstat för innevarande budgetår anvisas 340 000 kronor för an­

ordnandet av smörjoljefabriken. Riksnämnden erinrar om att det år 1955

beviljade anslaget avsågs för att bestrida kostnaderna för anläggningens

färdigställande. Anläggningen har numera tagits i bruk. I samband med den

slutliga uppgörelsen med byggnadsentreprenören har det visat sig, att vissa

icke förutsedda kostnader uppkommit. Orsaken härtill är dels lönehöjningar

och stegrade materialpriser, dels krav på ersättning för merkostnader på

grund av försening av arbetets slutförande. Dessutom har kostnaderna för

vissa, av bergförhållandena betingade åtgärder visat sig bli högre än be­

räknat.

Departementschefen

För slutlig uppgörelse beträffande kostnaderna för ifrågavarande anlägg­

ning torde, i enlighet med riksnäinndens förslag, å tilläggsstat för inneva­

rande budgetår böra anvisas ett belopp av 340 000 kronor.

Jag hemställer, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen

att till Anordnande av bombsäker smörjoljefabrik m. m.

å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57 anvisa

ett investeringsanslag av 340 000 kronor.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj :t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Bo Gejrot

80

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

81

Bilaga 16

Kapitalinvesteringar

Inrikesdepartementet

Utdrag av protokollet över inrikes ärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den

3 januari 1957.

Närvarande:

Statsministern

Erlander,

ministern för utrikes ärendena

Undén,

statsråden

Zetterberg, Torsten Nilsson, Sträng, Ericsson, Andersson, Norup,

Hedlund, Persson, Hjalmar Nilson, Lindell, Nordenstam, Lindström,

Lange, Lindholm.

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Hedlund, anmäler härefter

under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående ka­

pitalinvesteringar å tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1956/57

samt anför därvid följande.

III. Statens allmänna fastighetsfond

[1] 33 a. Vissa ombyggnadsarbeten m. m. vid statens bakteriologiska labora­

torium. I skrivelse den 12 november 1956 har stgrelsen för statens bakteriolo­

giska laboratorium anfört bl. a. följande.

I skrivelse den 9 juni 1956 hemställde styrelsen bl. a., att 209 700 kronor

måtte anvisas för vissa ändringsarbeten i laboratoriets lokaler, betingade av

poliovaccinframställningen. Den 20 augusti 1956 uppdrog Kungl. Maj :t åt

byggnadsstyrelsen att snarast möjligt och i huvudsaklig överensstämmelse

med laboratoriets förslag låta utföra ändringsarbeten för högst 186 000 kro­

nor. Utgifterna skulle bestridas från laboratoriets omkostnadsanslag för

budgetåret 1956/57.

De av styrelsen föreslagna ändringsarbetena innefattade bl. a. iordning­

ställande av en byggnad till apstall. Inom den av Kungl. Maj :t medgivna

kostnadsramen inräknades emellertid endast omändring av byggnadens

norra del, medan föreslagna ändringsarbeten i södra delen, där ett proviso­

riskt apstall redan inrymts, ansågs kunna anstå till en något senare tid­

punkt. För det antal apor laboratoriet i fortsättningen har att räkna med

är de för apstall användbara utrymmena emellertid otillräckliga. De före­

slagna ändringsarbetena i husets södra del bör komma till stånd senast un­

der första hälften av 1957. Kostnaden beräknas såsom tidigare till 23 700

kronor.

6 Bihang till riksdagens protokoll 1957. i samt. Nr 2

82

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Antalet upptäckta fall av lungtuberkulos hos anställda vid laboratoriet

uppgår till 37 för tiden 1946—oktober 1956, motsvarande en årlig insjuk-

nandefrekvens av 1,2—1,8 procent, räknat på hela personalen. Av de insjuk­

nade har 15 direkt arbetat med infekterat material på tuberkulos- eller

tuberkulinsektionen. År 1953 utgjorde antalet nyupptäckta dispensärfall

bland landets hela befolkning endast 1,1 promille (lungtuberkulos 0,7 pro­

mille). Under åren 1949—1952 anmäldes tidigare icke känd tuberkulosaffek-

tion hos 0,60 procent av den kvinnliga sanatoriepersonalen i Sverige. Det är

således uppenbart att laboratoriearbetet medför särskilda risker, främst för

dem som direkt arbetar med smittoämnet men även för laboratoriepersona-

len i övrigt.

För att nedbringa smittriskerna för personalen har redan åtskilliga åt­

gärder vidtagits — bl. a. erinras om de omfattande ombyggnadsarbetena

för diagnostiska avdelningens tuberkulossektion samt i anslutning därtill

genomförda omläggningar i arbetsrutinerna.

Hittills genomförda åtgärder synes emellertid icke avspegla sig i en sänkt

insjuknandefrekvens. Det är självfallet ytterligt angeläget att med alla me­

del söka nedbringa infektionsriskerna för laboratoriepersonalen. Sannolikt

innebär tuberkulinsektionens nuvarande lokalförhållanden och därav be­

tingade arbetssätt de största smittriskerna. Nämnda sektion tillhör serolo­

giska avdelningen och svarar för laboratoriets produktion av tuberkulin.

Under år 1953 utfördes en ombyggnad av sektionens lokaler i syfte att redu­

cera riskerna för förgiftning genom tuberkulinångor (tuberkulinchock).

Sedan denna ombyggnad slutförts, har heller inga fall av tuberkulinchock

inträffat.

Erfarenheterna av de cirka tre år senare genomförda ändringsarbetena

vid tuberkulossektionen bör tillgodogöras även för tuberkulinsektionen. Se­

dan en rad smärre omflyttningar och ombyggnadsarbeten successivt genom­

förts, är det nu möjligt att ställa erforderligt utrymme till sektionens förfo­

gande, och laboratoriet har utarbetat en ombyggnadsplan, vilken i stort inne­

bär följande:

Sektionen uppdelas i två från varandra avskilda lokaler, en »infekterad»

del (för arbete med levande tuberkelbakterier) och en »ren» del (för de

arbetsoperationer som följer efter avdödningen av bakterieskörden). En

personalsluss inrättas för byte av skyddskläder och skor, hand tvätt etc. Så­

väl bakterieskörd som infekterade glasvaror etc. avdödas inom sektionens

lokaler genom inmontering av en genomgångsautoklav (ångskåp) mellan

den infekterade och den rena delen. Ingång ordnas till termostatrummet

genom ett förrum, och ny golvbeläggning inlägges i termostaten. Ventilation

anordnas i termostatrummet för att minska riskerna för tuberkulinchock.

1 samband med demontering och flyttning av tuberkulinreningsapparaturen

insättes ett filter för grovfiltrering av tuberkulin samt utbytes befintliga

fasta kopparledningar mot isärtagbara rostfria rör och kopplingar för att

möjliggöra autoklavering av ledningarna.

Kostnaderna för ombyggnadsarbetena etc. har av byggnadsstyrelsen resp.

laboratoriet beräknats till sammanlagt 75 000 kronor.

Frågan är enligt styrelsens mening av sådan art, att dröjsmål med genom­

förandet av berörda åtgärder icke synes försvarbart, varför ändringsarbetena

bör komma till utförande redan i början av år 1957.

Departementschefen

De ändringsarbeten i bakteriologiska laboratoriets lokaler, för vilkas ut­

förande Kungl. Maj:t genom beslut den 20 augusti 1956 anvisat medel, avsåg

83

dels iordningställande av särskild lokal för Parker-beredningen, dels utök­

ning av de utrymmen, som nyttjas till apstall. Enär de medgivna åtgärderna

ansågs böra komma till utförande omedelbart med hänsyn till angelägen­

heten av att laboratoriet utan avbrott kunde fullfölja arbetet med fram­

ställning av poliovaccin, anvisades medel för ändamålet från laboratoriets

omkostnadsanslag för innevarande budgetår. Till viss del, nämligen såvitt

anginge utrymmen som redan provisoriskt utnyttjades som apstall, bedöm­

des emellertid de av laboratoriets styrelse föreslagna ändringsarbetena vara

av den mindre brådskande natur, att åtgärderna borde anstå i avvaktan på

att frågan kunde underställas riksdagen. Då produktionen av poliovaccin

vid laboratoriet numera i första hand baseras på virus från vävnadskulturer

på ap njurevävnad, varigenom behovet av apor ökat och ytterligare krav så­

lunda ställes på apstallets kapacitet, synes de uppskjutna åtgärderna —

rivning av tidigare kalvkättar in. m. — snarast böra komma till stånd. Det

erforderliga beloppet, 23 700 kronor, torde därför böra anvisas på tilläggsstat

för innevarande budgetår.

Tidigare utförda ombyggnadsarbeten vid laboratoriets tuberkulos- och

tuberkulinsektioner i syfte att nedbringa riskerna för tuberkulossmitta i la­

boratoriearbetet har visat sig otillräckliga. Tuberkulosfrekvensen hos perso­

nalen är sålunda alltjämt hög. Enligt vad jag under hand erfarit har, efter

det laboratoriestyrelsens ifrågavarande framställning gjordes, ytterligare fall

av lungtuberkulos upptäckts bland personalen.

De nuvarande lokalförhållandena och arbetssättet vid luberkulinsektio-

nen synes innebära stora risker för att de personer som deltager i sektionens

arbete nedsmittas och att levande tuberkelbakterier sprides till andra loka­

ler inom laboratoriet. Jag anser därför, att de av styrelsen föreslagna änd­

rings- och installationsarbetena vid sektionen snarast bör genomföras. Mot

den beräknade kostnaden härför, 75 000 kronor, har jag icke någon erinran.

Vid bifall till vad jag sålunda föreslagit bör å tilläggsstat II till riksstaten

för budgetåret 1956/57 uppföras ett investeringsanslag av (23 700 -j- 75 000)

98 700 kronor.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

att till Vissa ombyggnadsarbeten in. m. vid statens bakte­

riologiska laboratorium å tilläggsstat II till riksstaten för

budgetåret 1956/57 anvisa ett investeringsanslag av 98 700

kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

[2] Vissa byggnadsarbeten vid statens sinnessjukhus

m. m.

I skrivelse

den 25 september 1956 har byggnadsstyrelsen anfört i huvudsak följande.

Till merkostnader till följd av prisstegringar å vissa byggnadsarbeten har

1953—1956 års riksdagar å tilläggsstat för budgetåren 1952/53—1955/56

anvisat (2 500 000 + 3 500 000 +'2 000 000 + 650 000) 8 650 000 kronor. Till

grund för dessa anslag ligger av byggnadsstyrelsen framlagda beräkningar

— senast den 29 augusti 1955 — av medelsbehovet för att täcka de genom

84

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

den allmänna byggnadskostnadsstegringen uppkommande merkostnaderna.

Sistnämnda beräkning omfattade byggnadsföretag med en av riksdagen

godkänd kostnad av sammanlagt 132 012 500 kronor och ett intill sommaren

1955 därå beräknat ökat medelsbehov av 13 115 500 kronor.

Den sedan våren 1954 pågående byggnadskostnadsstegringen fortsätter

alltjämt. Enligt styrelsens beräkningar ligger byggnadskostnadsnivån som­

maren 1956 cirka 5 procent högre än sommaren 1955. Den fortsatta kost-

nadsstegringen intill sommaren 1956 föranleder enligt styrelsens beräk­

ningar en ökning av det tidigare beräknade medelsbehovet av 13 115 500

kronor med 1 875 000 till 14 990 500 kronor. Därvid har ännu icke påbör­

jade byggnadsföretag erhållit fullt tillägg av fem procent, medan företag

som pågått under den senaste kostnadsstegringen erhållit ett i förhållande

till arbetets fortskridande reducerat procenttillägg och företag, som avslu­

tats före denna kostnadsstegring ej erhållit något tillägg. Härutöver föreslår

styrelsen, alt ett antal av 1955 och 1956 års riksdagar till ett sammanlagt

belopp av 36 872 000 kronor godkända byggnadsföretag nu intages i förteck­

ningen över byggnadsföretag tillhörande merkostnadsanslaget, varvid me­

delsbehovet för intill sommaren 1956 inträffade kostnadsstegringar, beräk­

nat enligt nu angivna grunder, ökas med ytterligare 2 108 500 kronor.

Vid bifall härtill skulle förteckningen över de byggnadsföretag, vilka är

berättigade erhålla tilldelning från merkostnadsanslaget omfatta byggnads­

företag med en av riksdagen godkänd grundkostnad av (132 012 500 +

36 872 000) 168 884 500 kronor och ett intill sommaren 1956 beräknat ökat

medelsbehov till följd av kostnadsstegringar av (13 115 500 + 1 875 000 +

2 108 500) 17 099 000 kronor. Av sistnämnda belopp har anvisats av 1952

års riksdag för vissa i förteckningen sedermera ingående byggnadsföretag

1 541 000 kronor och av 1953—1956 års riksdagar, som förut nämnts, sam­

manlagt 8 650 000 kronor. Det resterande medelsbehovet uppgår således till

(17 099 000 — 1 541 000 — 8 650 000) 6 908 000 kronor.

I förenämnda skrivelse den 29 augusti 1955 anmälde byggnadsstyrelsen ett

medelsbehov av 2 500 000 kronor å tilläggsstat för budgetåret 1955/56. Som

av det anförda framgår anvisades endast 650 000 kronor. Genom beslut den

7 juni 1956 bemyndigade emellertid Kungl. Maj:t byggnadsstyrelsen att av

det för budgetåret 1955/56 anvisade anslaget till vissa byggnadsarbeten vid

statens sinnessjukhus in. in. taga i anspråk högst 1 850 Ö00 kronor för täc­

kande av merkostnader till följd av prisstegringar för vissa byggnadsföretag.

Den 30 juni 1956 har av detta bemyndigande utnyttjats ett belopp av 1 643 124

kronor.

Byggnadsstyrelsen räknar med att under innevarande budgetår förbruka

ytterligare ca 2 000 000 kronor av förenämnda resterande medelsbehov av

6 908 000 kronor. Då ett belopp av 1 643 124 kronor förskotterats från an­

slaget, erfordras således eu medelsanvisning å tilläggsstat för innevarande

budgetår av 3 643 000 kronor eller avrundat 3 650 000 kronor.

Vidare har medicinalstyrelsen i skrivelse den 26 oktober 1956 hemställt

om anvisande å tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår av ett

anslag om 76 500 kronor för fullgörandet av redan beslutade elektriska ar­

beten vid S:ta Gertruds och Pärlby sjukhus. Styrelsen anför härom i hu­

vudsak följande.

S:ta Gertruds sjukhus. Fr. o. m. år 1949 har sammanlagt 352 000 kronor

anvisats för utförande av elektriska arbeten vid sjukhuset. Senare inträffade

prisstegringar på material och arbete samt nödvändig utökning av oinlägg­

Kungl. Mnj:ts proposition nr 2 år 1957

85

ningen av de befintliga elektriska installationerna m. nr. har nredfört, att

ytterligare 55 000 kronor erfordras för ändamålet.

Vidare måste tidigare uppskjuten omläggning av installationerna i bo­

stadshusen 22 a—d kompletteras, enär befintliga likströmsgeneratorer kom­

mer att slopas i samband med ombyggnad av den gamla panncentralen.

Kostnaden för sistnämnda installationskompletteringar har beräknats till

12 000 kronor.

För S:ta Gertruds sjukhus erfordras alltså ett tilläggsanslag å (55 000 +

12 000) 67 000 kronor.

Pärlbij sjukhus. Av 1953 och 1955 års riksdagar har sammanlagt 25 000

kronor anvisats för ny ytterbelysningsanläggning vid sjukhuset. Inträffade

prisstegringar jämte i samband med programhandlingarnas färdigställande

framkommet behov av mindre utökning av ytterbelysningsanläggningen har

medfört ett ökat medelsbehov av 9 500 kronor.

Det sammanlagda medelsbehovet skulle i enlighet med det anförda uppgå

till (67 000 + 9 500) 76 500 kronor.

Slutligen har medicinalstyrelsen med skrivelse den 9 november 1956 över­

lämnat en den 31 oktober 1956 dagtecknad framställning från statens kom­

mitté för sinnessjukvårdens utbyggande angående försäljning till Växjö stad

av den S:t Sigfrids sjukhus i Växjö tillhöriga s. k. Kampagården jämte visst

markområde om cirka 59 400 m2.

Av kommitténs skrivelse och därvid fogade handlingar framgår bl. a. föl­

jande.

I bostadsbeståndet vid S:t Sigfrids sjukhus ingår bl. a. eu äldre mangårds-

byggnad, kallad Kampagården, jämte flygelbyggnad, belägna å ett Kro­

nan tillhörigt markområde omedelbart väster om det egentliga sjukhusom­

rådet. Några andra till sjukhuset hörande byggnader finns icke på detta om­

råde.

Med hänsyn till bl. a. att Kampagården ansetts ha ett visst kulturhistoriskt

värde föreslog kommittén i anslagsäskandena för budgetåret 1955/56, att

densamma skulle bibehållas och efter ombyggnad utnyttjas som bostad åt en

överläkare och tre läkare vid sjukhuset. Kostnaderna härför beräknades till

390 000 kronor, varav 270 000 kronor för själva ombyggnaden. Ett av Kungl.

Maj :t i propositionen nr 123 till 1955 års riksdag framlagt förslag härom

bifölls av riksdagen.

I skrivelse den 16 februari 1956 anförde kommittén bl. a., alt närmare

undersökningar av Kampagården visat, att byggnaden vore sämre än man

från början räknat med. Byggnadens iordningställande komme därför att

medföra en kostnadsökning om minst 125 000 kronor. Byggnadens framtida

användning borde därför omprövas i syfte att nedbringa kostnaderna för

dess iståndsättande. Då vidare en del av byggnaden, som uthyrdes till två

befattningshavare vid sjukhuset, icke kunde frigöras för ombyggnad utan alt

ersättningsbostäder anvisades, borde ombyggnaden icke komma till utfö­

rande. På grund bärav och andra i skrivelsen närmare angivna skäl före­

slog kommittén, att vid sjukhuset skulle uppföras två nya bostadshus, av­

sedda för en överläkare (sjukhuschefen) och intendenten samt förlagda i

omedelbar närliet av Kampagården på sådant sätt, att deras belägenhet icke

skulle föregripa en eventuell framtida exploatering av omgivande mark­

område. Till bestridande av kostnaderna härför medgav 1956 års riksdag

(prop. nr 106), att de för ombyggnad av Kampagården anvisade medlen

finge tagas i anspråk.

Tre av i Kampagården inrymda fem bostadslägenheter har ur brandsyn­

punkt utdömts av stadens myndigheter och står obebodda. Flygelbyggnaden,

som inrymmer två familjebostäder för befattningshavare vid sjukhuset, har

däremot ombyggts och moderniserats. Byggnadens utnyttjande för bostads­

ändamål förutsätter så genomgripande ombyggnads- och moderniseringsar-

beten, att en dylik användning icke kan anses vara ekonomiskt försvarbar.

Möjlighet att utnyttja byggnaden för något annat sjukhusets behov synes

icke föreligga.

I samband med överläggningar mellan kommittén och Växjö stad rörande

personalbostäder och anslutning av sjukhuset till stadens avloppsnät har

från stadens sida uttalats intresse för ett förvärv av Kampagården under

förutsättning, att staden samtidigt finge förvärva det väster och norr om

Kampagården belägna markområde, som tillhör sjukhuset. Kampagården

avsåge staden att använda närmast för hemvärnets behov. Av markområdet

skulle en del utnyttjas för parkändamål och återstoden användas för bo­

stadsbebyggelse. Kommittén, som funnit några principiella hinder för till­

varatagande av sjukhusets intressen icke föreligga mot det av staden ön­

skade förvärvet, bär efter samråd med representanter för medicinalstyrel­

sen och byggnadsstyrelsen samt direktionen för sjukhuset inlett förhand­

lingar med staden angående villkoren för en försäljning. Härvid har över­

enskommelse träffats om en köpeskilling av 93 500 kronor för Kampagår­

den jämte flygelbyggnaden samt ett omgivande markområde om cirka 59 400

in2. Samtidigt har kommittén utverkat kostnadsfri anslutning av sjukhusets

avlopp till stadens ledningsnät, för vilket staden tidigare begärt en anslut­

ningsavgift om 50 000 kronor. Vidare har staden utfäst sig att vid markom­

rådets bebyggande upplåta erforderligt antal bostäder för sjukhusets per­

sonal.

Kommittén har ansett den sålunda träffade uppgörelsen i sin helhet vara

för Kronan förmånlig och med staden slutit ett preliminärt avtal om över­

låtelse med tillträde den 1 januari 1957. Stadsfullmäktige i Växjö har den

26 oktober 1956 för sin del godkänt avtalet. Byggnadsstyrelsen samt direk­

tionen för S:t Sigfrids sjukhus har förklarat sig intet ha att erinra mot av­

talets innehåll.

Vad angår sjukhusets anslutning till stadens avloppsnät har kommittén

för avsikt att i sina anslagsäskanden för nästkommande budgetår framlägga

förslag till avtal i ämnet mellan Kronan och staden.

Bostndsstijrelsen, som avgivit utlåtande i ärendet, har ansett den före­

slagna köpeskillingen om 93 500 kronor skälig.

Departementschefen

Byggnadsstyrelsen har liksom föregående budgetår hemställt om anvi­

sande å tilläggsstat till riksstaten av medel för täckande av merkostnader

till följd av prisstegringar på vissa byggnadsföretag vid de statliga sinnes­

sjukhusen. Enligt styrelsens framställning skulle ett belopp av 6 908 000

kronor erfordras för att täcka samtliga beräknade merkostnader. Då bygg­

nadsstyrelsen räknar med att av nämnda belopp under innevarande bud­

getår förbruka omkring 2 000 000 kronor, har emellertid medelsäskandena

begränsats i anslutning härtill. Härutöver har styrelsen hemställt om täck­

ning av ett med stöd av Kungl. Maj:Is bemyndigande från det för budget­

året 1955/56 anvisade investeringsanslagel till Vissa byggnadsarbeten vid

statens sinnessjukhus in. in. förskotterat belopp om 1 643 124 kronor.

86

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1957

87

För sistnämnda ändamål är jag icke beredd att nu förorda någon särskild

medelsanvisning. Icke heller för den för innevarande budgetår beräknade

medelsförbrukningen synes tilläggsanslag nu böra anvisas. Ifrågavarande

merkostnader synes med hänsyn till den eftersläpning i medelsförbruk­

ningen, som regelmässigt föreligger under förevarande anslag, kunna rym­

mas under anslaget. Jag förordar därför, att det för innevarande budgetår

anvisade anslaget må intill ett belopp av 2 000 000 kronor tagas i anspråk

för bestridande av sagda merkostnader.

Mot medicinalstyrelsens framställning om anvisande av ytterligare medel

för vissa elektriska arbeten vid S:ta Gertruds och Pärlby sjukhus har jag

i och för sig intet att erinra. Av skäl som förut anförts förordar jag emel­

lertid, att även dessa kostnader om sammanlagt 76 500 kronor nu täckes

genom ianspråktagande av tillgängliga medel å innevarande budgetårs an­

slag.

Vid bifall till vad jag sålunda föreslagit skulle av nämnda anslag få

disponeras tillhopa i runt tal (2 000 000 + 76 500) 2 077 000 kronor.

Vad slutligen angår den ifrågasatta försäljningen av den s. k. Kampa­

gården vid S:t Sigfrids sjukhus i Växjö har den av statens kommitté för

sinnessjukvårdens utbyggande nu företagna omprövningen av frågan om

dess framtida användning visat, att byggnadens utnyttjande för bostadsända­

mål förutsätter så genomgripande ombyggnads- och moderniseringsarbeten,

att en dylik användning icke kan anses ekonomiskt försvarbar. Möjlighet

föreligger icke heller att utnyttja byggnaden för annat sjukhusets ändamål.

Den av kommittén och medicinalstyrelsen nu föreslagna försäljningen till

Växjö stad av byggnaden jämte visst angränsande markområde om cirka

59 400 m2 synes mig därför innebära en tillfredsställande lösning. Den pre­

liminärt överenskomna köpeskillingen, 93 500 kronor, synes kunna god­

tagas. Då staden vidare dels utfäst sig att vid markområdets bebyggande

upplåta erforderligt antal bostäder åt sjukhusets personal dels ock ställt i

utsikt att kostnadsfritt ansluta sjukhusets avlopp till stadens ledningsnät,

anser jag mig böra tillstyrka försäljningen.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen att

a) godkänna, att det för innevarande budgetår anvisade

investeringsanslaget till Vissa byggnadsarbeten vid statens

sinnessjukhus in. in. må intill ett belopp av 2 077 000 kronor

tagas i anspråk för täckande av förut angivna merkostnader

för vissa byggnadsföretag vid de statliga sinnessjukhusen;

b) medgiva, att förenämnda område om cirka 59 400 in2 av

stadsägan nr 1218 i Växjö stad jämte å området befintliga

byggnader in. in. må försäljas till staden för en köpeskilling

av 93 500 kronor samt på i huvudsak de villkor i övrigt, som

finnes angivna i det rörande försäljningen upprättade avta-

let.

88

[3] Utbyggande av karolinska sjukhuset. I skrivelse den 28 september

1956 har kommittén för karolinska sjukhusets fortsatta utbyggande anfört

i huvudsak följande.

I sina anslagsäskanden för budgetåret 1955/56 drog kommittén upp rikt­

linjerna för en lösning av centrallaboratoriernas vid karolinska sjukhuset

lokalproblem. I fråga om det fysiologiska centrallaboratoriet framhöll kom­

mittén därvid bl. a., att kommittén efter samråd med besparingssakkunniga

vid karolinska sjukhuset och serafimerlasarettet berett detta laboratorium

en lokalökning genom att laboratoriet fått övertaga den vårdavdelning, som

frigjorts genom reumatologiska klinikens tillkomst. I skrivelser till direk­

tionen för karolinska sjukhuset har sedermera lärarkollegiet vid karolinska

institutet och föreståndaren för fysiologiska centrallaboratoriet, numera

professorn T. Sjöstrand hemställt om vidtagande av vissa byggnadsåtgär­

der inom förenämnda vårdavdelning i syfte att bereda laboratoriet möjlighet

att meddela föreskriven undervisning i klinisk fysiologi. Sjukhusdirektio­

nen har i skrivelse till kommittén den 22 november 1955 med överlämnan­

de av nämnda skrivelser anhållit, att kommittén måtte vidtaga de åtgärder,

som kunde hefinnas påkallade av lärarkollegiets och Sjöstrands framställ­

ningar. Efter verkställd utredning har kommittén funnit hinder ur bygg-

nadsteknisk synpunkt icke föreligga för realiserande av de framförda om-

byggnadsförslagen, vilka synes utgöra en lämplig lösning av de aktuella

lokalfrågorna. Kostnaderna för ombyggnaden har uppskattats till 60 000

kronor. Några medel till bestridande av dessa kostnader står emellertid icke

till kommitténs förfogande. Av 1951 års riksdag ställdes emellertid för bud­

getåret 1951/52 ett belopp av 200 000 kronor till kommitténs förfogande,

avsett att disponeras till upprättande av arbetsritningar beträffande central­

laboratorierna och till av kommittén föreslagna byggnadsåtgärder i sjuk­

husets centrala vårdblock. Det synes ankomma på Kungl. Maj :ts prövning,

huruvida uppkommen behållning å för nämnda ändamål anvisade medel må

kunna disponeras till bestridande av de ifrågavarande kostnaderna.

Departementschefen

Enligt den nya medicinska examensstadgan, som trädde i kraft den 1 sep­

tember 1955, inledes studierna för medicine licentiatexamen med ett pro-

pedeutiskt år innefattande bl. a. en klinisk laboratoriekurs. Till denna kurs,

som första gången anordnas under läsåret 1956/57, kommer varje gång 60

å 70 medicine kandidater att hänvisas. Undervisningen avses skola hållas å

karolinska sjukhuset för halva antalet kursdeltagare och delvis förläggas till

det kliniskt-fysiologiska centrallaboratoriet. Bristen på undervisningsloka­

ler därstädes försvårar emellertid i hög grad ett rationellt anordnande av

undervisningen. Jag förordar därför, att föreslagna byggnadsåtgärder kom­

mer till stånd, varigenom undervisningens krav synes mig bli tillfredsstäl­

lande tillgodosedda. Kostnaderna torde i enlighet med byggnadskommitténs

förslag få bestridas genom ianspråktagande av under investeringsanslaget

till Utbyggande av karolinska sjukhuset tillgängliga medel.

Under åberopande av det anförda får jag hemställa, att Kungl. Maj :t måtte

föreslå riksdagen

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

89

att godkänna, att av under investeringsanslaget till Ut­

byggande av karolinska sjukhuset tillgängliga medel ett be­

lopp av 60 000 kronor må tagas i anspråk för förenämnda

byggnadsåtgärder.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

[4] Vissa skyddsrumsanläggningar. Civilförsvarsstyrelsen (skr. 30/10

1956) hemställer om bemyndigande att utlägga beställningar å viss signal-

materiel inom en kostnadsram av 155 000 kronor.

Med hänsyn till ärendets natur bör en redogörelse för den upptagna frå­

gan icke lämnas till statsrådsprotokollet. Ytterligare upplysningar bör i stäl­

let meddelas riksdagens vederbörande utskott.

Departementschefen

Jag hemställer, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen

att bemyndiga Kungl. Maj:t medgiva utläggande av förut

angivna beställningar.

Vad föredragande departementschefen sålunda, med

instämmande av statsrådets övriga ledamöter, hemställt

behagar Hans Maj:t Konungen bifalla.

Ur protokollet:

Johnny Sköldvall

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

91

Bihang

Förteckning

över av Kungl. Maj:t hos riksdagen äskade anslag å tilläggsstat II

till riksstaten för budgetåret 1956/57

Driftbudgeten

A. Egentliga statsutgifter

II. Justitiedepartementet

Kronor

Fångvårdsanstalterna:

E: 5

Maskin- och verktygsutrustning m. m., reservationsanslag

225 000

E: 6 Engångsanskaffning av inventarier m. m., reservations­

anslag ..................................................................................••••••

695 000

E: 6 a Ersättningsanskaffning m. m. i anledning av brand å fång-

vårdsanstalt, reservationsanslag............................................... 146 500

E: 18 Understöd åt verksamhet för frigivna fångar m. fl............. 50 000

1 116 500

/V. Försvarsdepartementet

Försvarets civilförvaltning:

B: 2 a

Kostnader för återanskaffning av viss materiel................. 48 000

Armén:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 22

Beklädnad m. m., reservationsanslag................................. 125 000

C: 24 a Återanskaffning av viss intendenturmateriel m. m., reser­

vationsanslag ............................................................................. 2 844 000

Övningar m. m.:

C: 25

Övningar m. m., reservationsanslag.................................... 450 000

Tygmateriel m. m.:

C: 34

Underhåll av tygmateriel m. m., reservationsanslag ...

1 240 000

Hemvärnet:

C: 40

Hemvärnets övningar, reservationsanslag.......................... 25 000

Bidrag och understöd:

C: 42

Frivilliga befälsutbildningsrörelsen m. m., reservations­

anslag.............................. ...................................................... 30 000

Marinen:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 62

Beklädnad m. m., reservationsanslag.................................. 61 000

Övningar m. m.:

C: 67 a

Kostnader i anledning av ett haveri................................. 37 000

Flytande materiel, vapenmateriel m. m.:

C: 73

Underhåll av fartyg m. m., reservationsanslag............... 3 000 000

C: 74a

Återanskaffning av viss materiel, reservationsanslag...

737 000

C: 74 h

Anskaffning av viss lyftanordning för Karlskrona örlogs­

varv, reservationsanslag.......................................................... 2 200 000

92

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Flygvapnet:

Intendenturmateriel m. m.:

C: 93

Beklädnad m. m., reservationsanslag................................

Övningar m. m.:

C: 96

Övningar m. m., reservationsanslag...................................

Flygmateriel m. m.:

C: 100

Drift och underhåll av flygmateriel m. m., reservations­

anslag ..........................................................................................

E: 8 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reserva­

tionsanslag ..........................................................................................

V. Socialdepartementet

Statens skolor tillhörande barna- och ungdomsvården:

C: 25 Byggnadsarbeten m. m., reservationsanslag........................

Statens vårdanstalt å Svartsjö för alkoholmissbrukare:

D: 3 Vissa byggnadsarbeten, reservationsanslag...........................

J:

9 a Vissa kostnader för ungerska flyktingar, förslagsanslag

VII. Finansdepartementet

E: 9 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reserva­

tionsanslag ..........................................................................................

VIII. Ecklesiastikdepartementet

E: 33 Tillfälliga förstärkningsanordningar vid universiteten m. m.,

reservationsanslag...............................................................................

IX. Jordbruksdepartementet

Befrämjande av fröodlingen m. m.:

G: 11 Bidrag till Sveriges utsädesförening......................................

K: 7 Utbildningskurser för viss lantmäteripersonal m. fl., reserva­

tionsanslag ...................................................... ....................................

Rikets allmänna kartverk:

L: 3 Kartarbeten m. m., reservationsanslag..................................

N: 14 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reserva­

tionsanslag ..........................................................................................

X. Handelsdepartementet

Sveriges geologiska undersökning:

C:

6 Malmletning, reservationsanslag...............................................

C: 34 Atomenergiverksamhet inom Aktiebolaget Atomenergi, re­

servationsanslag ...................................................................................

D: 38 a Bidrag till Suezkanaltrafikanternas organisation, förslags­

anslag ...................................................................................................

F:

4 Bidrag till uppförande av bombsäkra cisternanläggningar

för flytande bränslen, reservationsanslag..................................

Kronor

44 000

275 000

1 650 000

100 000

12 866 000

190 000

128 000

10 000 000

10 318 000

300 000

700 000

31 800

27 500

111 000

275 000

445 300

162 400

7 000 000

90 000

600 000

7 852 400

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

93

Kronor

XI. Inrikesdepartementet

B: 67 a Bidrag till vissa ombyggnadsarbeten vid Södersjukhuset,

reservationsanslag............................................................................... 36 000

G: 13 Kommittéer och utredningar genom sakkunniga, reserva­

tionsanslag ........................................................................................... 280 000

___________________________ 316 000

Säger för driftbudgeten 33 914 200

Kapitalbudgeten

Kapitalinvestering

III. Statens allmänna fastighetsfond

Justitiedepartementet:

2

Vissa byggnadsarbeten för fångvården.................................. 6 300 000

Ecklesiastikdepartementet:

26

Nybyggnad för konstfackskolan.............................................. 5 000 000

33 a

Vissa ombyggnadsarbeten m. m. vid statens bakteriolo­

giska laboratorium....................................................................... 98 700

11 398 700

IV. Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfond

Arméns delfond:

8 a

Återuppförande av matsalsbyggnad m. m. vid Norra

skånska infanteriregementet..................................................... 850 000

8 b

Kostnader för reparation av vissa byggnader..................... 144 000

Marinens delfond:

15 a

Återuppförande av skolbyggnad m. m. vid Härnösands

kustartillerikår............................................................................... 550 000

Flygvapnets delfond:

17

Vissa flygfältsarbeten m. m................................................. 10

000 000

21

Vissa byggnadsarbeten för flygvapnet................................... 450 000

Befästningars delfond:

25

Anordnande av vissa drivmedelsförråd........................... 1

500 000

28

Uppställningsplatser för radarstationer......................... 3

000 000

29

Vissa fortifikatoriska anordningar för kustartilleribatterier

2 000 000

30

Anordnande av vissa lokaler för luftbevakningen m. m.

3 300 000

36

Övriga befästningsarbeten................................................... 2

700 000

24 494 000

Kronor

V. Statens utlåningsfonder

94

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1957

Socialdepartementet:

1

Lånefonden för bostadsbyggande............................................ 125 000 000

VI. Fonden för låneunderstöd

Socialdepartementet:

1

Lån till nybyggnader vid erkända vårdanstalter för

alkoholmissbrukare...................................................................... 800 000

3

Tilläggslån till viss bostadsbyggnadsverksamhet................ 40 000 000

6

Lån till anordnande av allmänna samlingslokaler............

3 000 000

J ordbruksdepartementet:

8 a

Lån till Hallands läns linodlareförening............................... 1 000 000

44 800 000

IX. Diverse kapitalfonder

Handelsdepartementet:

Väg- och vattenbyggnadsverkets förrådsfond:

9

Anordnande av bombsäker smörjoljefabrik m. m.........

340 000

Säger för kapitalbudgeten 206 032 700

561883

Stockholm 1957. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag