2

och materiella resurser avser i första hand flygväderlekstjänsten, den aero-

logiska verksamheten och observationstjänsten.

I propositionen äskas slutligen anslag för nästa budgetår till institutets

verksamhet med sammanlagt 11 860 100 kr. De i propositionen framlagda

förslagen innebär för nästa budgetår en utgiftsökning med i runt tal

1 593 000 kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

4

Kung/. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

I. Inledning

1. Utredningsuppdraget m. m.

För att verkställa en översyn av Sveriges meteorologiska och hydrologiska

instituts arbetsuppgifter och organisation tillkallade chefen för kommunika­

tionsdepartementet den 10 maj 1957 med stöd av Kungl. Maj :ts bemyndi­

gande samma dag särskilda sakkunniga, nämligen generaldirektören R. G.

Renlund, tillika ordförande, ledamoten av riksdagens första kammare, el-

verkschefen K. E. Hesselbom samt kanslirådet Å. Wirseen. Sedan Hessel-

bom på egen begäran entledigats från uppdraget att vara ledamot i utred­

ningen, utsågs ledamoten av riksdagens första kammare, skyddskonsulenten

A. G. Pettersson den 14 oktober 1957 att vara ledamot i utredningen. De

sakkunniga, som antog benämningen

SMHI-utredningen,

överlämnade den

14 maj 1959 betänkandet

Sveriges meteorologiska och hydrologiska instituts

arbetsuppgifter och organisation

(SOU 1959: 21). Betänkandet var en­

hälligt.

över betänkandet har infordrade

utlåtanden

avgivits av vattenöverdom-

stolen (efter hörande av rikets vattendomstolar), försvarsstaben, chefen för

flygvapnet, medicinalstyrelsens strålskyddsnämnd, telestyrelsen, vattenfalls­

styrelsen, byggnadsstyrelsen, Sveriges meteorologiska och hydrologiska in­

stitut (SMHI), meteorologiska och hydrologiska rådet, luftfartsstyrelsen

(efter hörande av Scandinavian Airlines System och Linjeflyg AB), stats­

kontoret, statens organisationsnämnd, statens sakrevision, kanslern för ri­

kets universitet (efter hörande av matematisk-naturvetenskapliga fakulte­

ten och rektorsämbetet vid universitetet i Uppsala samt av matematisk­

naturvetenskapliga avdelningen och rektorsämbetet vid Stockholms hög­

skola), domänstyrelsen, lantbruksstyrelsen (i samråd med Sveriges lant-

bruksförbund och efter hörande av Riksförbundet Landsbygdens folk), fis-

keristyrelsen med statens vatteninspektion, sjöfartsstyrelsen, Sveriges geo­

logiska undersökning, statens lönenämnd, statens skogsforskningsinstitut,

lantbrukshögskolan och statens lantbruksförsök (efter hörande av lärarkol­

legiet och försökskollegiet vid lantbrukshögskolan och statens lantbruksför­

sök), skogs- och lantbruksakademien, utredningen beträffande organisatio­

nen av undervisningen och forskningen vid universitet och högskolor i ämnet

meteorologi (meteorologiutredningen) samt internationella meteorologiska

institutet i Stockholm.

Härjämte har

yttranden

över betänkandet avgivits av Sveriges Radio AB,

Civila statsförvaltningens tjänstemannaförbund samt Sveriges Akademikers

Centralorganisation.

2. Institutets nuvarande arbetsuppgifter och organisation

I betänkandet har på s. 12—20 lämnats en kort historik samt en redogö­

relse för institutets nuvarande arbetsuppgifter och organisation. Här torde

följande böra återges.

6

Kungl. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

Under institutet sorterar ett antal civila flygväderlekstjänster samt ett

omfattande nät av meteorologiska och hydrologiska observationsstationer.

Meteorologiska byrån

De arbetsuppgiftex-, som åvilar meteorologiska byrån, utgöres av observa-

tionstjänst, allmän väderlekstjänst, aerologisk tjänst, veckoprognostjänst,

istjänst för sjöfarten, kliimattjänst, förbindelsetjänst, instrumenttjänst och

flygväderlekstjänst. Byrån skall utföra vetenskapliga undersökningar och

utredningar, följa utvecklingen på de olika områdena och delta i det inter­

nationella samarbetet. Slutligen har byrån att inom sitt arbetsområde på

begäran av uppdragsgivare utföra utredningar, avge intyg o. d.

Väderleksavdelningen

har att tillgodose allmänhetens och näringslivets

behov av väderleksunderi-ättelser samt svara för den meteorologiska säker­

hetstjänsten till sjöss.

Aerologiska avdelningen

skall centralt bearbeta de

aerologiska observationerna vid stationer på hela norra halvklotet.

Vecko-

prognosavdelningen

utfärdar för bl. a. sjöfartsstyrelsens räkning tempera­

tur- och vindprognoser för en å två veckor.

Istjänsten för sjöfarten

har bl. a.

till uppgift att under issäsongen sammanställa rapporter från in- och ut­

ländska isobservationsstationer till dagliga isberättelser och att utfärda is­

prognoser.

Teleavdelningen

svarar för mottagning och utsändning av vä-

derlekstelegrammen.

Klimatavdelningen

ombesörjer utredningar rörande kli­

matet i olika delar av landet och baserar dessa bl. a. på rapporter från ett

omfattande nät av temperatur- och nederbördsstationer. Utredningarna är

avsedda att tjäna näringslivets behov. Under avdelningen sorterar det me­

teorologiska stationsnätet med undantag för istjänstens observationsstationer

och de aerologiska stationerna.

Instrumentavdelningen

handhar — förutom

inköp av instrument — utsändning, kontroll och översyn av materielen

samt utför även arbeten med nykonstruktion och förbättringar av instru­

ment för institutets verksamhet.

Flygväderleksavdelningen

svarar för den

centrala ledningen av väderlekstjänsten för den civila luftfarten. De under

avdelningen lydande lokala flygväderlekstjänsterna har till huvudsaklig

uppgift att tillhandahålla flygbolag och trafikledningar sådana prognoser

och obsei*vationer, som erfordras för flygningarnas planläggning före start

och under pågående flygning. F. n. finns sådana väderlekstjänster mer eller

mindre utbyggda vid flygplatser i Stockholm, Göteborg, Malmö, Norrköping,

Visby, Sundsvall/Härnösand, Jönköping, Nordmaling och Karlstad.

Hydrologiska byrån

Byråns huvudsakliga uppgift var från början att lämna landets näringsliv

uPP8ifter om vattenföringens storlek i floderna. Jämsides med vattenkraf­

tens utbyggnad och arbetena med sjöregleringarna i Norrland har seder­

mera tillkommit nya arbetsuppgifter, vilka blivit dominerande för byrån.

Vattendomstolarna anlitar byrån som sakkunnig i hydrologiska och närbe­

släktade ämnen, däribland regleringarnas invei-kan på vattendragens isar,

virkesavläggning, vintervägar om. m., ävensom i fråga om kontrollen av att

domstolarnas bestämmelser efterleves.

Allmänna hydrologiska avdelningen

har att mäta vattenstånd och vatten-

föring i inlandsvattendragen och att föra statistik däröver. För utförande

av mätningarna har inrättats ett antal vattenstånds- och vattenföringsstatio-

8

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

därav föranledd utökad verksamhet få formen av uppdrag, för vilka institu­

tet har att betinga sig ersättning enligt gällande taxa. Institutet bör således

uppdragsvägen kunna tillmötesgå önskemål från militärt håll, som ligger

utanför de allmänna riktlinjerna för institutets verksamhet.

Utredningen finner det angeläget, att den vid institutet tjänstgörande mi­

litärassistenten ges möjligheter att ägna mera tid åt institutet än vad som

hittills varit fallet. Militärassistenten bör enligt utredningen erhålla visst

årligt arvode.

Den verksamhet, som institutet f. n. bedriver för att tillgodose

sjöfarten

och

fisket

med väderleksprognoser och israpporter, täcker i stort sett det

föreliggande behovet. Institutets insatser härvidlag anser utredningen vara

av den art, att de bör hänföras till institutets allmänna verksamhet.

I fråga om undersökningar rörande väderlekens och klimatets betydelse

för

lantbruket

och

skogsbruket

bör enligt utredningen institutets uppgifter

på föreliggande områden avgränsas så, att de tillgodoser berörda närings­

grenars allmänna behov. I överensstämmelse härmed bör det ej ankomma

på institutet att upprätta observationsnät för speciella ändamål. Vad som

i fråga om prognostjänst anses erforderligt utöver de allmänna rapporterna

bör uppdragsvägen bekostas av vederbörande organ. Vidare bör forskare på

områden, varom här är fråga, vara knutna till respektive fackorgan. För

samordning av verksamheten på det agrikulturmeteorologiska området bör

enligt utredningens uppfattning en för ändamålet bildad samarbetskommitté

för agrikulturmeteorologisk forskning erhålla en av Kungl. Maj :t sanktione­

rad ställning.

Institutets insatser på det hydrologiska området är av stor betydelse för

u*byggnaden av vårt lands

vattenkraftsresurser.

Omfattningen av denna

institutets verksamhet är beroende av den takt, i vilken vattenmålen hand-

lägges. En nyligen genomförd förstärkning av vattendomstolsorganisatio-

nen beräknas komma att medföra en kraftig ansvällning av hydrologiska

byråns arbetsuppgifter.

Utredningen anser det ej möjligt att åstadkomma en klar gränsdragning

mellan institutets och

Sveriges geologiska undersöknings

uppgifter. Grund­

vattenfrågorna bör emellertid i princip ankomma på sistnämnda organ. En

utbyggnad av ett speciellt observationsnät för grundvattenundersökningar

bör anstå i avvaktan på ett närmare klarläggande av betydelsen härav.

2. Uppdragsverksamhet

På s. 217—235 i betänkandet har lämnats en redogörelse för uppdrags­

verksamheten inom institutet. I det följande lämnas en sammanfattning rö­

rande utredningens överväganden härvidlag.

Utredningen har dragit en skiljelinje mellan institutets allmänna verk­

samhet, d. v. s. vad som instruktionsmässigt åvilar institutet att utföra, och

uppdragsverksamheten, för vilken institutet skall erhålla ersättning av upp­

dragsgivarna. Det är framför allt hydrologiska byrån, som sysslar med upp­

drag av olika slag för myndigheter, institutioner och enskilda, men även

den meteorologiska byrån har i viss utsträckning kommit att tagas i an­

språk härför. Uppdragsverksamheten representerar f. n. ca 75

%

av den

hydrologiska byråns totala verksamhet, medan motsvarande siffra för den

meteorologiska byrån är ca 3,5 %.

10

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

nisation har förutsatts ingå i institutets allmänna serviceuppgifter. Även sä­

kerhetstjänsten för fisket och sjöfarten betalas av staten, som emellertid i

viss utsträckning också åtagit sig att stödja sjöfarten genom prognoser av

huvudsakligen ekonomisk betydelse. Utredningen förutsätter därför, att

kostnaderna för all istjänst som är erforderlig för sjöfarten vid rikets nord­

liga kuster ombesörjes av institutet.

Den s. k. lavinkommittén, som tillkom på privat initiativ i början av 1940-

talet, har till uppgift att ägna sig åt vetenskaplig och praktisk verksamhet

för att förhindra lavinolyckor. Ifrågavarande undersökningar rörande de

meteorologiska förutsättningarna för lavinbildning bör enligt utredningen

anförtros åt institutet, som under alla förhållanden har att svara för det

härför erforderliga observationsnätet. Det torde få ankomma på institutet

att ta ställning till önskemål om kartläggning av lavinområdena och om en

utvidgad varningstjänst för fjälltrakterna. Såvitt utredningen kan bedöma

är uppgifterna på detta område till stor del av engångsnatur och knappast

av den art att de, även om de pågår under en längre tidsperiod, bör ingå i

institutets allmänna verksamhet. Uppgifterna bör falla under dess upp­

dragsverksamhet.

Utbildningen,

som beträffande hydrologer hittills helt bekostats av vissa

uppdragsgivare och som i fråga om meteorologer delvis betalats av flygvap­

net, bör, så länge den är knuten till institutet, ingå bland institutets allmän­

na åligganden och helt bekostas av dess anslagsmedel.

Beträffande den ersättning som nu utgår från

radio, television och press

i fråga om väderleksinformation anser utredningen, att de ordinarie väder-

leksutsändningarna i radio bör ske utan kostnad för Sveriges Radio AB.

För den medverkan i televisionen, som begärts hos institutet och givits en

för ändamålet speciell utformning, synes däremot t. v. viss ersättning böra

utgå såväl till institutet som till den i programmen deltagande ineteorolog-

personalen, vilken utför detta arbete vid sidan om sin ordinarie tjänst. Nå­

gon justering av nu utgående ersättningsbelopp anser utredningen sig inte

böra föreslå. Inte heller har utredningen något att erinra mot att TT kost­

nadsfritt erhåller institutets rapporter. I den mån särskilt material eller

prognoser därutöver tillhandahålles radio och pressen bör liksom hittills

ersättning uttagas.

Uppdragsgivarna skall i första hand betala direkta utlägg för uppdragen,

d. v. s. — förutom lön åt den personal, som direkt arbetar med uppdragen

- utgifter för resor, expenser och utrustning. Härtill kommer indirekta ut­

gifter för uppdragen, såsom administrationskostnader, utgifter för gemen­

sam kontorsutrustning och städning av lokaler, som användes för uppdrags­

verksamheten. Dessutom har statsverket indirekta omkostnader, som inte

föres på institutets anslag, exempelvis lokalhyra och pensionskostnader för

personal, som direkt eller indirekt är sysselsatt med uppdragsverksamhet.

De indirekta kostnaderna har ansetts böra bestridas genom ett särskilt om-

kostnadspålägg utöver de direkta utgifterna.

Enligt gällande taxa skall lönekostnader inklusive ett omkostnadspålägg

med 50 % debiteras i form av timersättning med varierande belopp för olika

personalkategorier.

Institutet äger av anslaget för uppdragsverksamhet disponera samman­

lagt högst så stort belopp, som motsvarar de ersättningar institutet betingar

12

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

förestås av eu byrådirektör i Ae 26. Utredningen har funnit, att personalens

storlek — bortsett från assistentpersonalen — är tillfyllest för de aktuella

uppgifterna inom den allmänna väderlekstjänsten.

Enligt utredningens uppfattning erfordras en förstärkning med två me-

teorologassistenter i Ae 11 för den allmänna väderlekstjänsten. Med hän­

syn till den specialutbildning av biträdespersonalen, som är nödvändig, räk­

nar utredningen vidare med att en kontoristtjänst måste inrymmas i avdel­

ningens fasta organisation.

För den omedelbara framtiden har man emellertid att emotse ökade krav

på väderlekstjänsten. Härvid torde jetflygets behov av ytterligare kartor

få bedömas såsom mest angeläget. I den mån härför erforderlig kartrit­

ning m. m. kommer att utföras vid väderleksavdelningen, torde en ökning

av personalen med tre kanslibiträden bli erforderlig.

För underlättande av forskningsverksamheten inom väderleksavdelningen

föreslår utredningen, att tjänsten som förste statsmeteorolog, som finns på

avdelningen, icke indrages i samband med inrättandet av förenämnda by-

rådirektörstjänst samt att biträdespersonalen förstärkes med ett kanslibi­

träde.

Institutet bör ges möjligheter att sörja för en tillfredsställande säker­

hetstjänst för sjöfarten, i första hand inom svenska farvatten. Utredningen

räknar med att i nuläget ytterligare en meteorologtjänst i Ae 19 behöves för

säkerhetst j änsten.

Som marginal för den speciella prognosverksamheten inom avdelningen

räknas med att en statsmeteorologtjänst i Ae 21 och en biträdestjänst i den

reglerade befordringsgången behöver inrättas. Med den ståndpunkt utred­

ningen intar i fråga om uppdragsverksamhetens finansiering bör dessa

tjänster belasta anslaget till uppdragsverksamhet.

Istjänsten för sjöfarten,

närmast en sektion inom väderleksavdelningen,

har ansetts ej behöva någon förstärkning.

Aerologiska avdelningen. Utredningen anser det vara förenat med stora svå­

righeter att nu bedöma det personaltillskott, som i framtiden kan komma

att erfordras i anledning av jetflyget.

Utredningen beräknar den omedelbart erforderliga ökningen till två me-

teorologer i Ae 19, varefter man får räkna med en successiv ökning. I öv­

rigt torde en ökning med en meteorologassistent i Ae 11 och tre kanslibi­

träden i Ae 7 i nuläget vara tillfyllest.

För arbetet med numeriska prognoser och utvecklingsarbeten m. m. an­

ser utredningen en förstärkning med en statsmeteorolog i Ae 23, en meteo-

rolog i Ae 19, en meteorologassistent i Ae 11 och två kanslibiträden i Ae 7

vara tillräcklig.

En viss rationalisering av arbetet bör kunna genomföras genom en sam­

manslagning av den centrala aerologiska tjänsten och den aerologiska tjäns­

ten i Bromma.

Veckoprognosavdelningen. Under senare år har särskild personal inom in­

stitutet fått avdelas för att ägna sig åt prognosverksamhet för längre tid­

rymder än den tid om tre dygn, som de allmänna prognoserna avser. Utred­

ningen räknar med att denna speciella prognosverksamhet bör fortsätta

och erhålla en viss utbyggnad. Verksamheten befinner sig ännu delvis på

försöksstadiet. Dess fullföljande bör ligga inom ramen för institutets fram­

lida organisation på längre sikt.

14

Kungl. Maj. ts proposition nr ⁷⁷ år 1960

ta så länge, att tillräckligt material finns för en bedömning, om denna verk­

samhet kan vara samhällsekonomiskt motiverad. För att säkerställa den

fortsatta försöksverksamheten beräknar utredningen en förstärkning med

en statsmeteorolog i Ae 23 och ett kanslihiträde i Ae 7 vara erforderlig.

Instrumentavdelningen. Det synes ändamålsenligt att sammanföra all verk­

samhet på instrumentområdet, som nu bedrives på meteorologiska och hydro-

logiska byråerna, till en gemensam laboratorieavdelning och att till denna

avdelning hänföra instrumentverkstaden. Genom en sådan koncentration av

instrumentarbetet bör det bli möjligt att mera rationellt utnyttja de perso­

nella och tekniska resurserna. Den teletekniska service, som institutet ej

lämpligen kan ombesörja, bör även i fortsättningen skötas genom telever­

kets försorg.

Med hänsyn till de stora krav, som bör ställas på föreståndaren för avdel­

ningen, anser utredningen en laboratorstjänst eller avdelningsingenjörstjänst

i Ae 26 motiverad. Avdelningen bör förstärkas med en förste byråingenjör

eller statsmeteorolog i Ae 23, en hydrolog i Ae 19, en förste laboratorie­

assistent i Ae 13, tre laboratorieassistenter i Ae 12, två instrumentmekani­

ker i Ae 10 samt ett tekniskt biträde i Ae 9. Beträffande förstärkningen av

avdelningen i vad avser den från hydrologiska byrån överflyttade labora­

torieverksamheten och instrumenttjänsten räknar utredningen ej med en

motsvarande minskning av hydrologiska byråns personal.

Uppdragsverksamhetens omfattning och natur får bli utslagsgivande, om

ytterligare en civilingenjör eller akademiker erfordras för att leda densam­

ma. Personalbehovet för denna verksamhet i övrigt får likaså tillgodoses

inom ramen för institutets uppdragsverksamhet.

Flygväderleksavdelningen. Någon personalförstärkning anses inte erforder­

lig för flygväderleksavdelningen. Den föreslås emellertid bli ombildad till en

särskild byrå inom institutet. Föreståndaren bör få byråchefs ställning.

De lokala flygväderlekstjänsterna. Personalbehovet på längre sikt samman­

hänger med hur den framtida trafikintensiteten kommer att utvecklas be­

träffande såväl inrikes som den internationella flygtrafiken. Under de när­

maste åren beräknas Bromma fortfarande vara huvudflygplats för trafiken,

medan Arlanda förutses få en tämligen begränsad trafikmängd. Efter denna

period åter bedöms Bromma enbart komma att utnyttjas för inrikes flyg­

trafik. Utredningen har ansett, att personalplanen för flygväderlekstjänster­

na endast kan bygga på den trafikutveckling, som kan överblickas för de

närmaste åren.

Vad den nya flygplatsen vid Arlanda beträffar, torde det vara angeläget,

att en statsmeteorolog i lönegrad Ae 23 erhålles som föreståndare, i första

hand för att biträda med de planläggningsarbeten som är nödvändiga för den

väntade utbyggnaden. Beträffande personalen i övrigt under första utbygg-

nadsskedet beräknar utredningen denna — inklusive den förstärkning som

beräknats i statsverkspropositionen för budgetåret 1959/60 — till två meteoro-

loger i Ae 19, två förste meteorologassistenter i Ae 13, tre meteorolog-

assistenter i Ae 11 och tre kanslibiträden i Ae 7. Om trafiken på Arlanda

skulle öka i snabbare takt än som förutsatts, d. v. s. två å tre turer om dyg­

16

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

övrig observationstjänst. För de synoptiska stationerna och klimatstatio-

nema har utredningen föreslagit dels en ökning av stationsnätet och dels

en höjning av observatörsarvodena. Kostnaderna vid ett genomförande av

utredningens förslag till arvodeshöjningar och utbyggnad av stationsnätet

beräknas uppgå till i runt tal 630 000 kr. Härtill kommer kostnaderna för

instrumentutrustningen till de nya stationerna ävensom ett ökat driftun­

derhåll.

Utredningens förslag tar sikte på en successiv arvodesförbättring och ut­

byggnad av stationsnätet. Planen omfattar en tidrymd av fem år och utgår

från dels en utbyggnad med sammanlagt 127 stationer och dels en övergång

från oavlönade till arvodesbetalda observatörer vid 196 stationer. Med hän­

syn till angelägenheten av att en relativt snabb upprustning av observations-

nätet bör komma till stånd har tyngdpunkten av utbyggnaden och stan­

dardförbättringen lagts på de första åren. Planen kommer att vara flexibel,

så att — om institutet skulle finna, att rekryteringsläget det medger — en

starkare utbyggnad av nya stationer möj liggöres mot det att stationer utan

arvoden övergångsvis behålles längre tid än som avsetts. Totalkostnaderna

med fördelning på resp. budgetår framgår av följande sammanställning.

Femårsplan för utbyggnad av det meteorologiska stationsnätet

Nuläge

Ökning

Summa

1960/61

1961/62

1962/63

1963/64

1964/65

Timobservationsstationer

Antal ..................................

14

3

3

2

2

1

25

Kostnader..........................

259 350

71079

58 311

38 874

62 202

20 409

510 225

Övriga synoptiska stationer

Antal ..................................

129

—

—

—

—

—

129

Kostnader..........................

440 019

87 978

—

—

—

87 978

615 975

Vamingsstationer

Antal....................................

24

—

—

1

—

—

25

Kostnader..........................

4 608

1536

—

256

—

1600

8 000

Klimatstationer:

a) Nederbörd I

Antal ..............................

148

24

24

8

8

8

220

Kostnader ......................

15 096

5 544

8 760

1200

7 560

1440

39 600

b) Nederbörd II

Antal ............................

75

30

30

30

30

25

220

Kostnader ......................

7 650

4 950

19 800

7 200

13 050

6 750

59 400

c) Temperatur

Antal ..............................

83

25

22

15

10

5

160

Kostnader ......................

22 410

9 990

45 600

9 000

24 600

3 600

115 200

d) Journallöring

Antal ..............................

8

3

3

2

1

1

18

Kostnader ......................

3120

1520

5 440

1440

3 780

900

16 200

e) Fullständiga

15

Antal ..............................

7

2

2

2

1

1

Kostnader ......................

3 360

1500

5 040

1800

3 420

1080

16 200

f) Icke-synoptiska fyr­

stationer

Antal ..............................

4

—

—

—

—

—

4

Kostnader ......................

1200

120

1080

—

480

—

2 880

Total kostnadsökning kr.

756 813

184 217

144 031

59 770

115 092

123 757

1

383 680

18

Kungl. Maj. ts proposition nr 77 år 1960

Utredningen utgår från att avdelningens lönekostnader frånsett nyss­

nämnda tjänst i Ae 26 kominer att belasta uppdragsverksamheten.

Isavdelningens uppgifter är av stor betydelse för utnyttjandet av vårt

lands vattenkrafttillgångar. På grund av personalbrist har avdelningen sto­

ra svårigheter att lösa sina arbetsuppgifter på ett fullt tillfredsställande

sätt.

Den akuta bristen på vissa tekniker vid institutet kan enligt utredningen

inte lösas ensidigt genom inrättandet av ett antal högre tjänster, eftersom

bristsituationen får ses mot bakgrunden av den allmänna knappheten pa

tekniker i dagens samhälle, vilken i sin tur delvis bottnar i en eftersläp­

ning av utbildningsresurserna. Avdelningen bör doek inte vara utestängd

från möjligheten att konkurrera om tillgänglig arbetskraft.

Med hänsyn till de kvalifikationer, som måste ställas på avdelningens

högre befattningshavare, har utredningen föreslagit vissa högre tjänster.

För avdelningens föreståndare föreslås inrättande av en byrådirektörstjänst

i Ae 26. För uppdragsverksamheten bör avdelningen desutom förstärkas

med bl. a. en statshydrolog i Ae 23 och en statshydrolog i Ae 21.

Kansliavdelningens arbetsuppgifter är till största delen servicebetonade och

deras omfattning står därför i direkt relation till institutets utveckling. Eu

viss underbemanning har gjort sig gällande, vilken ökat i samma mån som

institutet vuxit ut. Genom att anlita tillfällig biträdeshjälp från andra av­

delningar och utnyttja övertid har svårigheterna hittills kunnat bemästras.

I annat sammanhang har utredningen föreslagit, att instrumentverkstaden

överflyttas från kansliavdelningen till instrumentavdelningen. I övrigt före­

slås ej någon förändring av kansliavdelningens arbetsområde.

Utredningen föreslår, att befattningen som chef för kansliavdelningen liö-

jes från lönegraden Ae 24 till Ae 26, varjämte en tjänst som byråsekretera­

re i Ae 19 bör ersättas med en förste byråsekreterartjänst i Ae 21. På grund

av kansliavdelningens karaktär av gemensamt organ bör även i fortsätt­

ningen till denna vara knutet biblioteket. Tjänsten som föreståndare bör

göras till en heltidsbefattning med placering som bibliotekarie i Ae 21. Med

hänsyn till bl. a. behovet av en viss avlastning från de högre tjänsterna av

vissa rutingöromål, anser utredningen, att en förste kansliskrivartjänst i

Ae 12 och en kontoristtjänst i Ae 9 bör inrättas. I övrigt föreslås att avdel­

ningen tillföres två kanslibiträden i Ae 7, två expeditionsvakter i Ae 7 och

tre kontorsbiträden i reglerad befordringsgång.

Undervisning och forskning. I betänkandet redogöres på s. 193—216 för

den undervisning och vetenskapliga verksamhet, som bedrives vid institutet.

I det följande lämnas en sammanfattning av utredningens förslag.

Såvitt man nu kan bedöma kommer behovet av särskild

utbildning

för

rekrytering av personal till institutets båda byråer att bestå under lång tid

framåt. Utredningen anser, att i varje fall den praktiska meteorolog- och

hydrologutbildningen och i viss mån vidareutbildningen även i fortsätt­

ningen bör ankomma på institutet. Likaså torde undervisningen av assis­

tenter och kartriterskor — i den utsträckning sådan bör förekomma — un­

der alla förhållanden meddelas vid institutet.

20

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

Nuvarande

Utred-

Ökning respektive

antal

ningens

minskning

förslag

Personal

Löne-

kostnader

a) Central meteorologisk verksamhet

Byråchef (B 1)......................................

1

3

-j-

2

+

74 016

Byrådirektör (Ä 26)...............................

1

2

+

1

+

30108

Laborator (A 26)..................................

—

1

~r

1

+

30108

Förste statsmeteorolog (A 24)..........

6

6

—

—

Förste byråingenjör (Ä 23) ..............

1

1

—

__

Statsmeteorolog (A 23) ......................

2

7

+

5

+ 128 880

*

(A 21) ......................

6

7

+

1

+

23 244

Meteorolog (A 19)..................................

15

22

+

7

+ 132 384

Hydrolog (A 19) ..................................

—

1

+

1

+

18 912

Radiokommissarie (A 19) ..................

1

1

__

__

Radioföreståndare (A 16) ..................

1

1

__

_

Förste meteorologassistent (A 13) ..

5

5

—

—

Förste laboratorieassistent (A 13) ..

2

3

+

1

+

15 384

Förste radiotelegrafist (A 12) ..........

7

8

+

1

4_

14 616

Meteorologassistent (A 11) ___ ....

4

9

4-

5

+

69 420

Laboratorieassistent (A 12) ..............

2

4

+

2

+

29 232

Radiotelegrafist (A 11) ......................

21

21

—

__

Förste instrumentmakare (A 12)....

1

1

—

—

Instrumentmakare (A 11)..................

1

1

—

__

Instrumentmekaniker (A 10)..............

—

2

+

2

+

26 376

*

(A 7) ..............

1

—

—

1

11292

Kansliskrivare (A 10)..........................

1

1

—

__

Kontorist (A 9)......................................

5

7

+

2

+

25 008

Tekniskt biträde (A 9) ......................

—

1

+

1

+

12 504

Teleprinterbiträde (A 7)......................

16

21

+

5

+

56 460

Kanslibiträde (A 7)..............................

17

28

+ 11

+ 124 212

Kontorsbiträde (A 5) ..........................

44

45

+

1

+

10176

Summa

161

209

+ 48

+ 809 748

b) Civila flygväderlekstjänsterna

Statsmeteorolog (A 23) ......................

2

3

+

1

+

25 776

»

(A 21) ............ .

2

3

+

1

+

23 444

Meteorolog (A 19)..................................

22

27

+

5

+

94 560

Förste meteorologassistent (A 15) ..

5

5

—

—

»

»

(A 13) ..

11

14

+

3

+

46152

Meteorologassistent (A 12).......... ..

2

2

—

—

*

(A 11)..................

16

22

+

6

+

83 304

*

(A 9) ..................

6

3

—

3

—

37 512

Radiotelegrafist (A il) ... ..............

1

1

—

—

Kanslibiträde (A 7)..............................

10

15

+

5

+

56 460

Kontorsbiträde (A 5) ..........................

14

14

—

—

Summa

91

109

+ 18

+ 291 984

c) Aerologiska stationerna

Meteorolog (A 19)..................................

5

4

—

1

_

20 976

Ingenjör (A 15)......................................

—

1

+

1

+

17 064

Förste laboratorieassistent (A 13) ..

4

8

+

4

+

61536

Laboratorieassistent (A 11) ...............

9

14

+

5

+

69 420

Summa

18

27

+

9

+ 127 044

d) övrig observationstjänst

Ökade arvoden ......................................

—

—

—

+ 184 217

22

Kungl. Maj.ts proposition nr ⁷⁷ år 1960

fråga om flygväderlekstjänsten bör särskilt beaktas, att dess framtida ut­

veckling kommer att i hög grad påverkas av dels inrikesflygets expansion

och dels användningen av reaktionsdrivna flygplan. Sammanfattningsvis in­

nebär utredningens förslag följande.

Instrumentbehovet för

den civila flygväderlekstjänsten

finner utredning­

en svårbedömbart. Med nuvarande instrumentuppsättning är flygväderleks­

tjänsten inte i stånd att i erforderlig utsträckning tillgodose jettrafikens be­

hov av väderleksinformation. Kostnaderna för den såsom nödvändig an­

sedda nyanskaffningen måste emellertid vägas mot det av säkerhetsskäl be­

tingade instrumentbehovet i nuläget och vid en väntad trafikökning.

De större flygplatser, som kan komma att beröras av jettrafiken, bör en­

ligt utredningen successivt utrustas med för en kvalificerad väderlekstjänst

erforderliga precisionsinstrument. Väderradar anses t. v. endast behöva

installeras vid Arlanda. En teknisk upprustning av flygväderlekstjänsterna

enligt utredningens förslag beräknas dra en kostnad av sammanlagt

1 422 500 kr., fördelad under en femårsperiod enligt följande sammanställ­

ning.

Femårsplan för anskaffning av instrument till de

lokala flygväderlekstjänsterna

Antal

1960/61

1961/62

1962/63

1963/64

1964/65

Fjärrtermometer............ ....

5

1500

1500

1500

1500

1500

Hygrometer ..............................

5

4 200

4 200

4 200

4 200

4 200

Registrerande dagmolnhöjds-

mätare ..................................

5

76 000

76 000

76 000

76 000

76 000

Indikerande dagmolnhöjds-

mätare ..................................

10

90 000

90 000

90 000

90 000

90 000

Siktmätare .. ........................

5

40 000

40 000

40 000

40 000

40 000

Byvindmätare........ .................

10

29 600

29 600

29 600

29 600

29 600

Väderradar ..............................

1

195 000

—

—

—

—

Installationskostnader ..........

1

21000

—

—

—

—

Summa kr.

—

457 300

241 300

241300

241 300

241 300

Utredningen har vid behandlingen av institutets observationstjänst räk­

nat med att institutets nät av

aerologiska stationer

kommer att behöva ut­

ökas med två nya stationer varav en förutsättes inrättas nästföljande bud­

getår. Enligt utredningens uppfattning bör man räkna med att samtliga sta­

tioner successivt förses med radarutrustning för höjdvindmätning. Utred­

ningen föreslår en femårsplan för instrumentanskaffning enligt följande

sammanställning.

24

Kungl. Maj:ts proposition nr ⁷⁷ år 1960

Femårsplan för utbyggnad av det hydrologiska och hydrografiska

observationsstationsnåtct

Antal

1960/61

1961/62

1962/63

1963/64

1964/65

Registrerande peglar..............

50

10 000

10 000

10 000

10 000

10 000

Byggnader..................................

50

7 000

7 000

7 000

7 000

7 000

Fasta peglar..............................

75

7 500

7 500

7 500

7 500

7 500

Thompson-dammar..................

40

40 000

40 000

40 000

40 000

40 OCH)

Mareografinstrument..............

15

45 000

45 000

45 000

45 000

45 000

Mareografhus

..............

4

100 000

100 000

100 000

100 000

Summa kr.

—

209 500

209 500

209 500

209 500

109 500

Den av utredningen föreslagna upprustningen av institutets tekniska

resurser medför under femårsperioden 1960/61—1964/65 en ökning av

medelsbehovet för anskaffning och underhåll av instrument med samman­

lagt 4 366 200 kr.

I följande sammanställning lämnas en specifikation över totalsumman

årsvis och med fördelning på olika slag av stationer.

Medelsbehovet för instrumentanskaffning under en femårsperiod

enligt utredningens förslag

1960/61

1961/62

1962/63

1963/64

1964/65

Flygväderlekstjänsten ..........................

Aerologiska stationer..............................

Markobservationsstationer ..............

Hydrologiska stationer..........................

Summa kr.

457 300

225 000

23 200

209 500

915 000

241 300

260 000

10 000

209 500

720 800

241 300

420 000

8 000

209 500

878 800

241300

440 000

6 000

209 500

896 800

241300

600 000

4 000

109 500

954 800

Då de nuvarande sammanlagda anslagsanvisningarna för anskaffning

och drift av instrument vid institutet och dess lokala organ uppgår till

444 800 kr., skulle — med den föreslagna anslagshöjningen — det totala

medelsbehovet för här ifrågavarande ändamål för budgetåret 1960/61 upp­

gå till 1 359 800 kr.

Institutet har sedan budgetåret 1955/56 beviljats medel för försök med

numeriska prognoser med

matematikmaskinen Besk,

vilka av allt att döma

slagit väl ut. Utredningen räknar med en successiv utveckling av den verk­

samhet varom här är fråga, förslagsvis under en tidsperiod av fem år. De

för ändamålet anvisade medlen uppgår f. n. till 30 000 kr. per år. För bud­

getåret 1960/61 föreslås beloppet höjt till 70 000 kr.

Institutet, som f. n. har

telefaxförbindclscr

med flygväderlekstjänsterna

i Stockholm-Bromma och Malmö-Bulltofta, bör enligt utredningen få sådan

förbindelse även med flygväderlekstjänsten i Göteborg-Torslanda och i sin­

om tid med flygväderlekstjänsten i Sundsvall/Härnösand. Kostnaderna för

upprättande av telefaxförbindelser med de sistnämnda båda flygväderleks­

tjänsterna beräknas till ca 104 000 kr.

26

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

betänkandet, särskilda organisationsexperter bör undersöka vad som kan

göras för att nedbringa de sammanlagda civila och militära utgifterna för

väderlekstjänst. Oberoende härav hade det varit önskvärt, att utredningen

kunnat grundas på en noggrann analys av de vid institutets olika arbetsplat­

ser tillämpade arbetsrutinerna. En dylik undersökning borde redan tidigare

ha företagits på institutets eget initiativ. Även om utredningen uppenbarli­

gen haft ett omfattande material till sitt förfogande, anser sig statskontoret

böra föreslå, att en sådan analys kommer till stånd, innan de sakkunnigas

förslag till upprustning av institutet i personellt och materiellt avseende

upptas till slutlig prövning.

Statens organisationsnamnet

finner, med hänsyn till den betydande ut­

byggnad som utredningen föreslagit, att en organisationsundersökning bör

komma till stånd. I avvaktan härpå synes endast av säkerhetsskäl nödvän­

diga och i övrigt angelägna organisationsändringar böra vidtas.

I fråga om gränsdragningen mellan institutets och

andra organs arbetsuppgifter ansluter sig flertalet myndig­

heter, som yttrat sig i frågan, i stort sett till utredningens förslag. Betydel­

sen av att institutets och militära väderlekstjänstens verksamhet samord­

nas i största möjliga utsträckning understrykes av

SMHI,

som dessutom

framhåller, att sekretesskäl normalt icke bör få hindra samarbetet.

Utredningens förslag att samarbetskommittén för agrikulturmeteorolo-

gisk forskning bör erhålla en av Kungl. Maj :t sanktionerad ställning bi­

trädes av

SMHI, lantbrukshögskolan

och

statens lantbruksförsök

samt

skogs- och lantbruksakademien,

medan däremot

statskontoret

icke kan till­

styrka förslaget.

Sveriges geologiska undersökning

framhåller beträffande mätningarna av

grundvattnet, att man bör avvakta erfarenheterna från nu pågående arbe­

ten. Framdeles bör det ankomma på SMHI och Sveriges geologiska under­

sökning att med ledning av de vunna erfarenheterna uppta hithörande frå­

gor till ett allmänt övervägande och för statsmakterna framlägga de syn­

punkter och förslag, vartill arbetet kan ge anledning.

SMHI

anför, att insti­

tutet efter hand kommer att i samarbete med Sveriges geologiska undersök­

ning söka att utarbeta ett preciserat förslag till undersökning av grundvat­

tenförhållandena i landet i sin helhet.

Medicinalstyrelsens strålskgddsnämnd

finner vad som av utredningen

anföres om radioaktivitetsundersökningar utgöra en lämplig grundval för

samarbetet mellan strålskyddsnämnden och SMHI.

Beträffande gränsdragningen mellan SMHks allmänna

service och dess uppdragsverksamhet samt uppdrags­

verksamhetens finansiering ansluter sig i stort sett samtliga

myndigheter, som uttalat sig i frågan, till utredningens principiella upp­

fattning, att institutets allmänna service bör avgränsas så att den tillgodo­

ser vederbörande näringsgrenars allmänna behov av meteorologiska och

27

andra underrättelser inom området för institutets verksamhet. Vissa re­

missinstanser finner dock, att utredningen i en del fall till uppdragsverk­

samheten hänfört sådant, som enligt deras uppfattning bör ligga inom ra­

men för den allmänna servicen.

SMHI, lantbruksstyrelsen, lantbrukshögskolan

och

statens lantbruksför-

sök

samt

skogs- och lantbruksakademien

finner sålunda utredningens tolk­

ning av begreppet berörda näringsgrenars allmänna behov alltför snäv. De

anser, att bl. a. observationerna rörande atmosfärens kemi, lokalklimatet

och mikroklimatet tillgodoser jordbrukets och skogsbrukets allmänna be­

hov.

Vattenfallsstyrelsen

anser, att en viss del av målforskningen, som icke

kan direkt debiteras någon uppdragsgivare, bör bekostas av allmänna me­

del. Personalen bör därför ej överflyttas på uppdragsverksamheten i så stor

utsträckning som föreslagits.

Telestyrelsen

ifrågasätter om ej den väder-

leksinformation, som lämnas allmänheten genom »Fröken Väder»-tjänsten,

hör avföras från kategorien uppdragsverksamhet och tillhandahållas tele­

verket av SMHI helt utan ersättning. Prognoserna till ledning för hygges-

bränningsverksamheten bör ingå i institutets allmänna verksamhet anser

domänstyrelsen

och

skogs- och lantbruksakademien.

Akademien menar, alt

prognoserna för timmerflottning ej heller bör betraktas som specialuppdrag.

Sjöfartsstyrelsen

anför, att kostnaderna för observationsarbeten vid de un­

der sjöfartsstyrelsen lydande fyrplatserna liksom hittills bör bestridas av

institutet. Ersättning till institutet för väderleksrapporter i ljudradio och

television bör enligt

Sveriges Radio

AB ej utgå. Institutets verksamhet är

en service åt allmänheten finansierad med allmänna medel och prognoserna

hör därför komma allmänheten till del utan ytterligare kostnad för denna.

Däremot bör ersättning utgå till enskilda tjänstemän för medverkan i vissa

program.

Utredningens förslag till finansiering av uppdragsverksamheten tillstyr-

kes av bl. a.

SMHI, statskontoret

och

statens sakrevision.

1 fråga om institutets organisation förordar

meteorologiska

och hydrologiska rådet m. fl.

utredningens förslag till byråorganisation me­

dan däremot

statskontoret

endast kan tillstyrka, att meteorologiska byrån

t. v. uppdelas på en väderleksbyrå och en klimatbyrå, varvid flygväderleks-

avdelningen bör hänföras till väderleksbyrån. En uppdelning av hydrolo­

giska byrån i två byråer förordas av bl. a.

vattenfallsstyrelsen.

Utredningens förslag till personalupprustning utgör enligt

vattenöver domstolens

mening ett minimikrav. Institutets uppgifter inom

vattenrättsskipningen är av synnerligen omfattande och tidsödande beskaf­

fenhet. Den utbyggnad av vattendomstolarna, som ägt rum, måste ha med­

fört svårigheter för institutet att fullgöra sina uppgifter i rätt lid.

Statens

organisationsnämnd

anser, att de delar av organisationsförstärkningen, som

motiveras av lufttrafikens ökning och utvecklingen mot snabbare flygplan

och högre flyghöjder samt utökningen av vattendomstolarna har den högsta

angelägenhetsgradcn.

Statens skogsforskningsinstitut

och

skogs- och lant­

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

28

bruksakademien

menar, att skogs- och lantbruksmeteorologiska verksam­

heten inte blivit tillräckligt beaktad av utredningen.

Beträffande utredningens överväganden rörande de olika avdelningarna

iörordar

lantbruksstyrelsen, statens skogsforskningsinstitut, lantbrukshög-

skolan

och

statens lantbruksförsök

samt

skogs- och lantbruksakademien,

att en särskild sektion för skogs- och lantbruksmeteorologi inom klimatav­

delningen inrättas. I fråga om instrumentavdelningen ifrågasätter

chefen

för flygvapnet

lämpligheten att utvidga denna i föreslagen omfattning.

SMHI

menar, att förstärkningen av institutets instrumentavdelning måste

på längre sikt bli betydande. I den mån expertis på viss del av instrument­

området kan erhållas utanför institutet, kommer institutet, när så är lämp-

ligt, givetvis att anlita denna expertis.

Luftfarfsstyrelsen

framhåller i fråga

om teleavdelningen behovet av en förstärkning av förbindelsetjänstens tek­

niska och personella resurser samt delar utredningens uppfattning, att en

sammanslagning bör kunna ske av den centrala aerologiska tjänsten och den

aerologiska tjänsten vid Bromma. Luftfartsstyrelsen framhåller vidare be­

hovet av en ny aerologisk station i övre Norrland samt understryker vad ut­

redningen med hänsyn till jetflygets behov och inrikesflygets utveckling fö­

reslagit rörande utbyggnad av flygväderlekstjänsten. Styrelsen tillstyrker

utredningens förslag, att kostnaderna för de aerologiska stationerna helt

skall bestridas av institutet men anser i konsekvens därmed, att även kost­

naderna för väderleksstationerna i Nordatlanten helt bör stanna på insti­

tutet. Slutligen förordar

vattenfallsstyrelsen

och

lantbruksstyrelsen

en ut­

ökning av hydrologiska byrån utöver vad utredningen föreslagit.

Statens lönenämnd

anser, att utredningens förslag i fråga om lönegrads-

placeringar innebär avsteg från de normer, som legat till grund för nuva­

rande personalförteckning för institutet. Då de föreslagna löneförbättringar­

na väsentligen synes motiverade av rekryteringsskäl och önskemål om öka­

de insatser från institutets sida har lönenämnden icke ansett sig böra ingå

på närmare prövning av utredningens förslag. —

Civila statsförvaltningens

tjänstemannaförbund

och

Sveriges Akademikers Centralorganisation

har

framfört ett flertal synpunkter och förslag ifråga om personalfrågorna.

Beträffande observationsnätet finner

chefen för flygvapnet

och

domänstyrelsen m. fl.

det synnerligen angeläget, att den av utredningen fö­

reslagna utbyggnaden kommer till stånd.

Sjöfartsstyr elsen

och

SMHI

fram­

håller, att automatiseringen och därmed följande avbemanning av nuva­

rande bemannade fyrplatser kommer att fortgå i snabbare takt än tidigare

kunnat förutses. Risker föreligger därför för att den av sjöfartsverket om­

besörjda observationstjänsten från bemannade fyrplatser kommer att av­

sevärt försämras inom den närmaste tiden.

Statens vatteninspektion

anslu­

ter sig till utredningens förslag i fråga om utvidgningen av antalet vatten­

stånds- och vattenföringsstationer.

Utredningens förslag rörande undervisningen och forskning-

e n vid institutet delas i allt väsentligt av

chefen för flygvapnet, SMHI

och

Kungl. Maj. ts proposition nr ⁷⁷ år 1960

30

Kungl. Maj:ts proposition nr ⁷⁷ år 1960

sådan verksamhet, som bör hänföras till uppdrag från olika organ och en­

skilda och som bör bekostas av uppdragsgivare. Utredningen har därjämte

föreslagit en betydande utbyggnad av både institutets personal och dess tek­

niska resurser.

Vid bedömningen av frågan i vilken omfattning och hur föreliggande och

förutsebara krav på meteorologisk, klimatologisk och hydrologisk verksam­

het vid institutet bör tillgodoses, har utredningen ansett det vara av bety­

delse, att en lämplig fördelning sker av såväl praktiska som vetenskapliga

arbetsuppgifter mellan institutet och andra verk och institutioner. Utred­

ningen har icke funnit anledning att föreslå några väsentliga ändringar i

fråga om institutets uppgifter på de områden, som tangerar andra organs

verksamhet, eller beträffande formerna för det samarbete, som äger rum

mellan institutet och andra myndigheter.

För egen del anser jag, att den nuvarande fördelningen av arbetsuppgif­

ter på ifrågavarande områden mellan institutet och andra organ i huvud­

sak motsvarar kraven på ett rationellt utnyttjande av samhällets resurser.

Vad gäller samarbetet mellan institutet och den militära väderlekstjänsten

vill jag dock särskilt understryka vikten av att verksamheten i besparings­

syfte samordnas i största möjliga utsträckning. Beträffande samordningen

av meteorologiska och liydrologiska undersökningar av betydelse för lant­

bruket och skogsbruket föreslår utredningen -— med instämmande av bl. a.

SMHI och skogs- och lantbruksakademien — att den samarbetskommitté,

som berörda myndigheter på eget initiativ bildat för ändamålet, bör erhålla

en av Kungl. Maj :t sanktionerad ställning. Nämnda kommitté synes mig

utgöra en lämplig form för samordningen av verksamheten på ifrågavaran­

de område. Någon ändring av kommitténs status har jag dock, i likhet med

statskontoret, inte funnit anledning att förorda.

I vad avser institutets medverkan och dess ställning till den s. k. lavin­

kommittén, vilken bedriver vetenskaplig och praktisk verksamhet för att

förhindra lavinolyckor, har utredningen föreslagit, att undersökningar rö­

rande de meteorologiska förutsättningarna för lavinbildning bör anförtros

åt institutet. Enligt utredningens mening torde det vidare ankomma på in­

stitutet att ta ställning till önskemål om kartläggning av lavinområdena och

om en utvidgad varningstjänst för fjälltrakterna. Såvitt jag kan finna bör

ifrågavarande uppgifter lämpligen handhas av institutet. Därvid bör arbeten

avseende kartläggning och andra sådana uppgifter av speciell karaktär inte

ingå i institutets allmänna verksamhet utan torde få falla under dess upp­

dragsverksamhet.

Utredningen har dragit en skiljelinje mellan institutets allmänna service

och dess uppdragsverksamhet. Ifrågavarande allmänna verksamhet bör en­

ligt utredningens mening, liksom hittills, bekostas helt av statsverket. Den

allmänna verksamheten synes utredningen böra i stort sett avgränsas så, att

den tillgodoser olika näringsgrenars m. in. allmänna behov av meteorolo­

giska och liydrologiska underrättelser. I den mån ytterligare anspråk ställes

på institutet, bör därav föranledd utökad verksamhet få formen av uppdrag,

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

31

för vilka institutet skall erhålla ersättning motsvarande självkostnaderna.

Enligt utredningens uppfattning bör den allmänna verksamheten bl. a. om­

fatta prognoser för en vecka rörande temperatur och nederbörd inom lan­

dets olika delar. Vidare anser utredningen, att de temperaturprognoser, som

sjöfarten behöver för att få kännedom om den sannolika utvecklingen av

isförhållandena vid landets kuster, bör helt bekostas av institutets medel.

Det grundläggande arbetet på veckoprognosavdelningen synes utredningen

även böra ingå i institutets allmänna verksamhet.

De av utredningen framlagda förslagen rörande uppdelningen av institu­

tets verksamhet på en allmän del och en del, som skall bekostas av olika

uppdragsgivare, har i stort sett tillstyrkts eller lämnats utan erinringar av

remissinstanserna. För egen del ansluter jag mig till utredningens princi­

piella ståndpunkt, att de olika näringsgrenarnas allmänna behov av meteo­

rologiska och andra underrättelser inom området för institutets verksam­

het bör betraktas som allmän serviceverksamhet och bekostas av sta­

ten. Självfallet kan -vässa svårigheter uppkomma, när det gäller att av­

göra vad som är att hänföra till vederbörande näringsgrenars allmänna be­

hov. Det torde i allmänhet få ankomma på institutet att i det enskilda fal­

let verkställa denna gränsdragning. Generellt bör dock gälla, att begreppet

allmänna behov ej får ges en alltför vid innebörd. Härför talar bl. a. det

förhållandet, att behovet av speciella undersökningar m. m. oftast bäst torde

kunna bedömas av det organ, som har att ta ställning i medelsfrågan.

Vad gäller utredningens ställningstaganden i vissa konkreta spörsmål rö­

rande gränsdragningen mellan allmänna serviceuppgifter och uppdrags­

verksamhet är jag f. n. inte beredd att förorda den utvidgning av allmänna

verksamheten inom veckoprognosavdelningen, som utredningen föreslagit.

Som uppdrag bör således även i fortsättningen räknas den verksamhet rö­

rande vissa långtidsprognoser, vilken hitintills bekostats av bl. a. sjöfarts-

styrelsen. Någon ändring bör heller inte vidtas för nästa budgetår i fråga

om fördelningen av kostnaderna för den vid institutet bedrivna undervis­

ningen.

Utredningen har ansett, att de ordinarie väderleksrapporterna i ljudradio

bör ske utan kostnad för Sveriges Radio AB, medan däremot motsvarande

rapporter i televisionen bör ersättas institutet. Någon större principiell skill­

nad mellan dessa slag av rapporter torde emellertid inte föreligga. Med hän­

syn härtill och till det mycket stora intresse dessa rapporter har, förordar

jag, att samtliga ordinarie väderleksrapporter i såväl ljudradio som televi­

sion bör ske utan kostnad för Sveriges Radio AB. Däremot synes ingen erin­

ran kunna riktas mot atl, liksom hittills, viss ersättning utgår till den i pro­

grammen deltagande ineteorologpersonalen, i den mån denna utför arbetet

härmed vid sidan om sin ordinarie tjänst. I den mån särskilt material utöver

de ordinarie rapporterna tillhandaliålles Sveriges Radio AB eller pressen,

bör givetvis fortfarande ersättning uttagas.

Utredningens förslag i övrigt rörande avgränsningen av institutets all­

männa verksamhet bör enligt min mening accepteras. Institutets verksamhet

i fråga om mera omfattande undersökningar av luftföroreningar, radio­

32

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

aktiva ämnens spridning, atmosfärens kemi, lokal- och mikroklimat bör

således betraktas som uppdrag. Som uppdragsverksamhet bör vidare allt­

jämt räknas hyggesbränningsprognoser, prognoser för s. k. timmersläp samt

»Fröken Väder»-tjänsten. Jag kan således inte biträda den av vissa remiss­

instanser framförda åsikten, att dessa prognoser bör ingå i institutets all­

männa verksamhet. Jag delar även utredningens uppfattning, att grundläg­

gande observationer av markvädret och av de högre luftlagren bör bestridas

av allmänna medel. Luftfartsstyrelsens bidrag till de aerologiska stationer­

na bör i enlighet härmed upphöra och kostnaderna för desamma helt stanna

på institutet. I gengäld bör, såsom institutet föreslagit, viss personal vid de

lokala flygväderlekstjänsterna, vilken hittills redovisats under institutets

avlöningsanslag, i fortsättningen betalas av luftfartsstyrelsen.

Som berörts i det föregående bekostas institutets allmänna serviceverk­

samhet helt av statsverket, medan institutet erhåller ersättning för uppdrag,

som fullgöres av detsamma. Enligt gällande taxa, som fastställts av Kungl.

Maj :t, skall uppdragsgivarna betala institutets direkta kostnader för upp­

dragen samt dessutom ett omkostnadspålägg om 50 % för allmänna admi­

nistrationskostnader m. m. För att full kostnadstäckning skall ernås, före­

slår utredningen, att omkostnadspålägget höjes till 100 %. Av pålägget före­

slås institutet få disponera 70 %, medan återstående 30

%

skulle tillgodo-

föras statsverket.

Jag anser det viktigt, att omkostnadspålägget avväges så, att däri inrvm-

mes såväl hel kostnadstäckning för staten som nödvändig marginal för insti­

tutet för att upprätthålla uppdragsverksamheten. Den föreslagna taxejuste-

ringen bör därför genomföras fr. o. m. nästa budgetår. Det är min avsikt

att låta utarbeta förslag till erforderliga föreskrifter i ämnet och därefter

underställa ärendet i dess helhet Kungl. Maj :ts prövning.

I fråga om förstärkning av institutets personal föreslår utredningen in­

rättandet av två nya byråer samt en förstärkning med 83 nya tjänster för

den allmänna verksamheten och väderlekstjänsten för luftfarten, vilket i

jämförelse med nuvarande personaluppsättning innebär en ökning med ca

25

%.

Huvuddelen av de föreslagna tjänsterna är avsedd för institutets cen­

trala del. De aerologiska stationerna, som för nästa budgetår föreslås skola

utökas från tre till fyra, anses böra förstärkas med nio befattningshavare.

De lokala flygväderlekstjänsterna föreslås få 18 nya tjänster. — Utredning­

en har vidare framlagt en plan för en successiv ökning av det meteorologis­

ka stationsnätet jämte höjning av utgående observatörsarvoden. Planen om­

fattar en tid av fem år. En kraftig utbyggnad av institutets hydrologiska

stationsnät beräknas också bli erforderlig. Avlöningskostnaderna härför för-

utsättes dock böra i huvudsak bestridas med inkomster från uppdragsverk­

samheten.

I anslutning till utökningen av observationsnätet och den personella upp­

rustningen i övrigt, främst flygväderlekstjänsterna och de aerologiska statio­

nerna, har utredningen även lagt fram en femårsplan för anskaffning och

underhåll av instrument. Bl. a. föreslås, att de aerologiska stationerna förses

med radioutrustning för höjdvindmätning samt att de större flygplatserna

utrustas med för en kvalificerad väderlekstjänst erforderliga precisions­

instrument.

Den för genomförande av utredningens förslag erforderliga kostnadsök­

ningen uppgår enligt utredningens preliminära beräkningar för budgetåret

1960/61 till ca 2,7 milj. kr., varav i löner ca 1,7 milj. kr. samt för instrument

och diverse omkostnader ca 1 milj. kr. Utredningen har härvid ej tagit hänsyn

till uppdragsverksamheten och automatiska kostnadsstegringar. SMHI har i

sina petita för nästa budgetår, vilka i allt väsentligt grundar sig på utredning­

ens förslag men som dessutom inkluderar uppdragsverksamheten och automa­

tiska utgiftsökningar, äskat en sammanlagd anslagshöjning med ca 3,8 milj. kr.

Utredningens förslag rörande förstärkning av institutets personella och

materiella resurser har tillstyrkts eller lämnats utan väsentliga erinringar

av flertalet remissorgan. En kritisk inställning har intagits av statskonto­

ret och statens organisationsnämnd. Båda dessa myndigheter har förordat,

att en särskild organisationsundersökning verkställes rörande institutets

verksamhet, innan utredningens förslag till upprustning upptas till slutlig

prövning.

För egen del har jag funnit, att den verkställda sakkunnigutredningen, som

grundats på djupgående undersökningar och ett vidlyftigt material, till fullo

klarlagt, att en upprustning av institutet i fråga om såväl personal som ut­

rustning är erforderlig, om institutet skall kunna på längre sikt tillfreds­

ställande ombesörja sina uppgifter. En ytterligare expertundersökning ut­

över den nyligen verkställda grundliga sakkunnigutredningen — såsom

ifrågasatts i ett par remissyttranden — är sålunda enligt min mening inte

nödvändig för ett ställningstagande till institutets aktuella upprustnings-

behov.

Som framgått av den förut lämnade redogörelsen innebär utredningens för­

slag en mycket omfattande förstärkning av institutets resurser. Sålunda

föreslås en 25-procenlig ökning av institutets personalorganisation och vi­

dare en kraftig materiell upprustning av institutet. Genomförandet av utred­

ningens förslag får enligt min mening betecknas som synnerligen kostnads­

krävande. Att nu på en gång realisera förslaget i dess helhet synes mig där­

för inte möjligt.

Med hänsyn till det på vissa punkter trängande behovet av en upprust­

ning av institutet anser jag mig likväl för nästa budgetår böra föreslå en

betydande förstärkning av dess personella och materiella resurser. De för­

slag, som jag kommer att framlägga i del följande, medför jämte de s. k.

automatiska utgifIsstegringarna en sammanlagd anslagshöjning med ca

1,6

milj. kr. Härav hänför sig ca 860 000 kr. till avlöningar och ca 740 000 kr. till

materiel in. in. — I fråga om personalorganisationen innebär mina förslag

en förstärkning av institutets allmänna verksamhet m. m. — i första hand

den civila flygväderlekstjänsten, den aerologiska verksamheten och observa-

lionstjänsten — med ett

20

-tal nya tjänster, varav en byråchefsbefattning.

Härvid bör beaktas, att institutet genom beslut av föregående års riksdag

it Ilihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 77

Kungl. Maj.ts proposition nr 77 år 1960

33

redan för innevarande budgetår erhållit medel för tillhopa 13 nya tjänster,

vilka ingår i det förslag om personalupprustning, som lagts fram av utred­

ningen. Jag föreslår vidare, att ca 10 extra tjänster extraordinariesättes för

den allmänna verksamheten in. m. och att för uppdragsverksamheten må in­

rättas inemot

20

nya fasta tjänster, varigenom institutets personalorganisa­

tion får en ökad stadga. I samband härmed föreslås att vissa ändringar vid­

tas i den nuvarande inbördes avvägningen mellan tjänster för den allmänna

verksamheten och uppdragsverksamheten. — Beträffande institutets mate­

riel avser mina förslag en upprustning av dels de nuvarande aeorologiska

stationerna och dels flygväderlekstjänsterna, främst vid Stockholm-Arlanda

flygplats och de norrländska flygplatserna.

Frågan om institutets fortsatta upprustning bör upptagas till prövning i

samband med den årliga granskningen av institutets anslagsäskanden. Med

hänsyn till vad jag förut anfört om de av sakkunnigutredningen verkställda

undersökningarna och de därpå baserade förslagen synes desamma böra

läggas till grund för den framtida prövningen av upprustningsbehovet.

Utredningen har räknat med att institutet — i avvaktan på resultatet av

den särskilda sakkunnigutredning, som pågår rörande den meteorologiska

undervisningen och forskningen vid universitet och högskolor — bör fort­

sätta att svara för viss undervisning i meteorologi och hydrologi. Jag anslu­

ter mig till denna uppfattning. Det slutliga ställningstagandet till arten och

omfattningen av institutets undervisnings- och forskningsverksamhet torde

dock få anstå, tills resultatet av meteorologiutredningens arbete föreligger.

Vägande skäl talar emellertid för att i vart fall den praktiska meteorolog-

och hydrologutbildningen och i viss mån vidareutbildningen även i fortsätt­

ningen bör ankomma på institutet. Organisationen för ifrågavarande ut­

bildningsverksamhet bör likväl i nuvarande läge inte givas en definitiv form,

och jag är därför ej nu beredd att tillstyrka några fasta lärarkrafter för

denna verksamhet.

Mina närmare ställningstaganden till utredningens förslag i olika avseen­

den kommer jag att redovisa i samband med prövningen av institutets pe-

tita för nästa budgetår. Beräffande denna prövning hänvisas till efterföl­

jande avsnitt rörande anslagsberäkningar för budgetåret 1960/61.

Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att utfärda sådana övergångsbe­

stämmelser, som i anledning av den av mig förordade utbyggnaden av in­

stitutet kan visa sig bliva erforderliga.

V. Anslagsberäkningar för budgetåret 1960 61

SMHI har i skrivelser den 9 och 26 september 1959 framlagt anslagsäs­

kanden för nästa budgetår. Framställningarna utgör samtidigt yttranden

över utredningens betänkande. Institutet, som anser sig kunna acceptera

utredningens förslag i allt väsentligt såsom en första etapp i utbyggnaden

av institutet, har lagt utredningens betänkande till grund för sina anslags-

äskandcn. Beträffande motiveringen har institutet därför nöjt sig med att

34

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

35

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 7960

hänvisa till innehållet i betänkandet. Institutet har endast angivit särskilda

motiv, när äskandena avviker från utredningens förslag eller ytterligare

kommentarer ansetts erforderliga.

Utredningen har (s. 269—277 i betänkandet) föreslagit viss omläggning

av den nuvarande anslagsindelningen för att bl. a. ernå en bättre överblick

över medelsanvisningen med hänsyn till ändamålets art och en viss koncen­

tration av anslagsfördelningen. Förslaget innebär, att antalet anslag mins­

kar från tio till åtta. Under avlöningsanslaget bör anvisas medel för samtliga

personalkostnader, bortsett från dem som är hänförliga till uppdragsverk­

samheten och väderlekstjänsten för luftfarten. Omkostnadsanslaget bör in­

kludera de nuvarande anslagen Omkostnader och Telegramkostnader m. m.

samt dessutom omkostnaderna under anslagen Undervisning och Observa­

törer och utgifterna för sjukvård, resor och expenser under anslaget Aerolo-

giska stationer. Ett nytt förslagsanslag Underhåll av materiel m. m. före­

slås för utgifter, vilka avser drift och löpande underhall av instrument och

som hittills redovisats under anslagen Underhåll av stationer m. m. och

Aerologiska stationer. Ett nytt reservationsanslag Nyanskaffning av in­

strument m. m. bör avses för medel, vilka anvisas för nyanskaffning av

instrument och som hittills upptagits under underhållsanslaget och anslaget

Aerologiska stationer. Ett nytt reservationsanslag Försöksverksamhet och

särskilda undersökningar in. m. föreslås för medel, som anvisas för försök

med matematik- och hålkortsmaskiner samt för andra specialundersök­

ningar. I fråga om de nuvarande anslagen Uppdragsverksamhet, Väderleks­

tjänst för luftfarten samt Bidrag till väderleksstationer i Nordatlanten och

på Grönland m. m. föreslår utredningen ej någon ändring ur redovisnings-

teknisk synpunkt. De nuvarande anslagen Undervisning, Observatörer, Te­

legramkostnader m. m., Underhåll av stationer m. m. samt Aerologiska sta­

tioner föreslås utgå.

Institutet har i stort sett intet att erinra mot utredningens förslag till ny

anslagsindelning.

Med hänsyn till mina ställningstaganden till förslagen om undervisningen

och forskningen vid institutet anser jag, att det nuvarande anslaget Under­

visning t. v. bör bibehållas samt att något särskilt, nytt anslag ej behöver

upptagas för försöksverksamhet och särskilda undersökningar m. m. I övrigt

synes den av utredningen föreslagna anslagsindelningen böra godtagas. I

enlighet härmed föreslås den anslagsindelning, som framgår av följande

uppställning, vari som jämförelse även upptagits de nuvarande anslagen.

Nuv. anslag

Nya anslag

SMHI: Avlöningar, f.

»

Undervisning

»

Omkostnader, f.

» Observatörer

SMHI: Avlöningar, f.

»

Undervisning

»

Omkostnader, f.

»

Underhåll av materiel m. in., f.

(nytt)

!lf Ilihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 77

36

SMHI: Telegramkostnader m. m.,

»

Underhåll av stationer m. m.,

r.

» Uppdragsverksamhet, f.

» Väderlekstjänst för luftfar­

ten, f.

» Aerologiska stationer, f.

Bidrag till väderleksstationer i Nord­

atlanten och på Grönland m. m., f.

SMHI: Nyanskaffning av instrument

m. m., r. (nytt)

»

Uppdragsverksamhet m. in.,

f.

»

Väderlekstjänst för luftfar­

ten, f.

Bidrag till väderleksstationer i Nord­

atlanten och på Grönland m. m., f.

Kungl. Maj:ts proposition nr 11 år 1960

f.

Jag övergår härefter till att anmäla och taga ställning till institutets an-

slagsäskanden för nästa budgetår. Institutet har i sina petita följt den nu­

varande anslagsindelningen, sådan den återfinnes i årets statsverkspropo-

sition.

!• Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Avlöningar

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 3 350 400 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 3 356 800 kr. beräknat belopp.

Y r k a n d e

Institutet hemställer, att anslaget höjes med i runt tal

1

071 800 kr.

ökning eller

minskning

1.

Personalförstärkningar

(resp. indragningar)

Väderleksbyrån

väderleksavdelningen

a) 1 byrådirektör Ae 26 .......................................................................... + 30 108

b) 1 meteorolog Ae 19 ............................................................................. + 20 976

c) 2 meteorologassistenter Ae 11 ......................................................... + 27 768

d) 1 kontorist Ae 9 .................................................................................. + 12 504

e) 4 kanslibiträden Ae 7........................................................................ + 45 168

f) 3 kontorsbiträden Ae 5 ...................................................................... + 30 528

aerologiska avdelningen

g) 1 statsmeteorolog Ae 23 ................................................................... + 25 776

h) 2 meteorologer Ae 19........................................................................ +41 952

i) 2 meteorologassistenter Ae 11 ........................................................ + 27 768

j) 4 kanslibiträden Ae 7....................................................................... +45 168

k) 6 kontorsbiträden Ae 5.................................................................... +61 056

veckoprognosavdelningen

l) 1 statsmeteorolog Ae 23 .................................................................... + 25 776

m) 1 meteorolog Ae 19 ............................................................................ + 20 976

Kungl. Maj. ts proposition nr

77

år 1960

37

ökning eller

minskning

n) 1 kanslibiträde Ae 7........................................................................... +11 292

o) 1 kontorsbiträde Ae 5......................................................................... +10 176

teleavdelningen

p) 1 statsmeteorolog Ae 23 ................................................................... + 25 776

q) 1 radioassistent Ae 13 ....................................................................... + 15 384

r)

8

teleprinterbiträden Ae 7 ............................................................... + 90 336

Klimatbyrån

s) 1 byråchef Bo 3 ................................................................................... + 39 648

klimatavdelningen

t) 1 byrådirektör Ae 26 ......................................................................... + 30 108

u) 1 statsmeteorolog Ae 23 .................................................................... + 25 776

v) 1 statsmeteorolog Ae 21 .................................................................... + 23 244

x) 2 meteorologer Ae 19......................................................................... +41 952

y) 1 meteorologassistent Ae 11 ............................................................ + 13 884

z) 1 kontorist Ae 9 .................................................................................. + 12 504

å)

1 kanslibiträde Ae 7.......................................................................... +11 292

ä)

2 kontorsbiträden Ae 5 ..................................................................... + 20 352

instrumentavdelningen

ö)

1 laborator Ae 26 ................................................................................ + 30 108

aa) 1 statsmeteorolog Ae 23 .................................................................... + 25 776

ab) 1 hydrolog Ae 19 ................................................................................ + 20 976

ac) 1 förste laboratorieassistent Ae 13............................................... +15 384

ad) 2 laboratorieassistenter Ae 12 .......................................................... + 29 232

ae) 1 tekniskt biträde Ae 9 .................................................................... + 12 504

af) 1 instrumentmekaniker Ae 10 (i stället för 1 instrumentmeka­

niker Ag 7 å anslaget Uppdragsverksamhet)........................... +13 188

Hydrologiska byrån

hydrologiska och hydrografiska avdelningen

ag) 1 förste hydrologassistent Ae 13 ...................................................... + 15 384

ah) 1 hydrologassistent Ae 11

............................................................. + 13 884

kontrollavdelningen

ai) 1 byrådirektör Ae 26 .......................................................................... + 30 108

aj) 1 förste statshydrolog Ae 24 ........................................................... + 27 144

ak) 1 förste statshydrolog Ao 24 överföres till anslaget Uppdrags­

verksamhet ............................................................................................ — 27 144

al) 1 hydrolog Ae 19 överföres till anslaget Uppdragsverksamhet — 20 976

am) 1 hydrologassistent Ae 11 överföres till anslaget Uppdrags­

verksamhet ............................................................................................ —13 884

38

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

isavdelningen

an) 1 byrådirektör Ae 26........................................................................

ao) 1 statshydrolog Ao 23 överföres till anslaget Uppdragsverk­

samhet ....................................................................................................

ap)

1

statshydrolog Ao 21 överföres till anslaget Uppdragsverk­

samhet ....................................................................................................

aq) 4 kontorsbiträden Ao 5 överföres till anslaget Uppdragsverk­

samhet ....................................................................................................

Kansliavdelningen

kansli med registrators- och kassakontor

ar) 1 förste byråsekreterare i Ae 21 (i stället för 1 byråsekreterare

Ae 19 å anslaget Uppdragsverksamhet).....................................

as) 1 förste kansliskrivare Ae 12.........................................................

åt) 2 kontorister Ae 9 (varav 1 i utbyte mot 1 i Ag 9 å anslaget

Uppdragsverksamhet)........................................................................

au) 1 kanslibiträde Ae 7.........................................................................

av) 2 kontorsbiträden Ae 5....................................................................

bibliotek

ax) 1 bibliotekarie Ae 21........................................................................

avgår arvode..................................................... ..................................

ay) 1 kanslibiträde Ae 7.........................................................................

az) 1 kontorsbiträde Ae 5......................................................................

förrådskontor och vakttjänst

aå) 3 expeditionsvakter Ae 7................................................................

aä)

1

kontorsbiträde Ae 5......................................................................

aö) Militärassistent: arvode....................................................................

Norrköpings flygväderlekstjänst

ba) 2 meteorologassistenter Ag 9 indrages........................................

Visby flygväderlekstjänst

bb) 1 förste meteorologassistent Ae 15 samt....................................

bc) 2 meteorologassistenter Ae 11 överföres till anslaget Väder­

lekstjänst för luftfarten....................................................................

Karlstads flygväderlekstjänst

bd) 1 förste meteorologassistent Ae 13 samt....................................

be) 3 meteorologassistenter Ae 9 överföres till anslaget Väderleks­

tjänst för luftfarten...........................................................................

bf) 1 meteorologassistent Ae 9 indrages............................................

+ 30 108

— 25 776

— 23 244

— 40 704

Ökning eller

minskning

+ 23 244

+ 14 616

-f 25 008

+ 11 292

+ 20 352

+ 23 244

— 4 000

+ 11 292

+ 10 176

+ 33 876

+ 10 176

+

480

— 22 248

— 15 480

— 24 672

—13 836

— 33 372

— 11 124

2.

Förändring av tjänster

Väderleksbyrån

5. Ökade

obekvåmhetstillägg

i anledning av vissa under punkt 1

40

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

Ökning eller

minskning

angivna personalförändringar............................................................

+12

000

6

. Ökad

kompensation för höjda folkpensionsavgifter

............................. + 52 000

+ 1 085 700

I särskild skrivelse den 14 november 1959 har institutet meddelat, att

vid bifall till ett förslag om att få flytta institutets radiomottagningsstation

från försvarets radioanstalts lokaler på Lovön till en fastighet vid Bromma

kan förevarande anslag minskas med 13 884 kr. för en radiotelegrafisttjänst

i Ae 11 vid teleavdelningen.

Motiv

I enlighet med utredningens förslag föreslår institutet inrättandet av två

nya byråer. Den nuvarande meteorologiska byråns arbetsuppgifter föreslås

nämligen fördelade mellan en väderleksbyrå, en klimatbyrå och en flygvä-

derleksbyrå. Nuvarande hydrologiska byrån delas icke. Innehavarna av by­

råchef stjänster na bör enligt institutet icke placeras lägre än Bo 3.

1. a)—e) Lika med utredningens förslag.

1. f), k), ä) Av utredningens betänkande framgår att institutet utöver

de extra ordinarie kontorsbiträdena anställt tre extra biträden på väderleks-

avdelningen, vilken förstärkning har kunnat genomföras med anlitande av

medel för tillfällig arbetshjälp och besparingar. Utredningen har räknat med

att dessa tre biträden göres till extra ordinarie. Institutet, som delar utred­

ningens uppfattning, framhåller emellertid, att då medel icke tidigare anvi­

sats med hänsyn till en sådan stadigvarande förstärkning måste dessa bi­

träden anslagsmässigt beräknas såsom en personalförstärkning.

1. g)—j) Den begärda förstärkningen överensstämmer med utredningens

förslag, dock med minskning av de tjänster som erhölls efter förslag i 1959

års statsverksproposition.

1. 1)—o) Lika med utredningens förslag.

1

- p)—r) samt

2

. e) I fråga om personalen vid teleavdelningen har utred­

ningen beräknat bl. a. 21 teleprinterbiträden. Institutet ansluter sig härtill.

Med hänsyn till att institutet nu har anslag för tio teleprinterbiträden i Ae 7

(statsverkspropositionen 1946 och 1947 samt proposition 245/1952) samt tre

i Ag 7 (statsverkspropositionen 1958), vilka sistnämnda tre enligt punkt

2. e) föreslagits förändrade till Ae 7, erfordras en anslagsökning, som med­

ger en förstärkning med åtta teleprinterbiträden i Ae 7.

1. s)—å) Lika med utredningens förslag.

1. ö)—af) samt 2. g) Institutet har beräknat instrumentavdelningens

personal i enlighet med utredningens förslag. Institutet förutsätter därvid,

att instrumentverkstaden överföres från kansliavdelningen till klimatbyråns

instrumentavdelning.

!• ag)—aq) Lika med utredningens förslag om personalförstärkningar och

överföringar av tjänster till uppdragsverksamheten, dock med det undan­

taget att den av utredningen föreslagna nya förste statshydrologen (

1

. aj)

i Ae 24 upptages å förevarande anslag i stället för å anslaget för Uppdrags­

verksamhet och användes mera för allmän verksamhet. Alternativt kan i

Kungl. Maj:ts proposition nr ^il år 1960

41

stället nuvarande tjänst i Ao 24 kvarstå å avlöningsanslaget för detta ända­

mål och den nya tjänsten inrättas å uppdragsverksamhetsanslaget.

1. ar)—au) Lika med utredningens förslag.

1. av) och 2. m) Utredningen har för kansliet beräknat tre kontorsbiträ-

den i Ae 5 mot nuvarande två i Ag 5. I 1959 års statsverksproposition har

institutet erhållit

10

000

kr. för förstärkning av dess administration, vilket

beräknas motsvara en kontorsbilrädestjänst. För den andra nuvarande

tjänsten i Ag 5 har medel icke anvisats. Beträffande denna gäller samma

förhållande som för tjänsterna under 1. f). Enligt institutets mening bör

medel anvisas för personalförstärkning med två tjänster i Ae 5, varjämte

en tjänst i Ag 5 bör förändras till Ae 5.

1. ax)—az) Lika med utredningens förslag.

1. aå) och 2. 1) Expeditionsvaktspersonalen har beräknats enligt utred­

ningens förslag. Då medel provisoriskt erhållits i 1958 års statsverkspropo­

sition för anställning av en extra expeditionsvakt, har denna icke upptagits

under personalförstärkningar utan redovisats under förändring av tjänster.

Utredningens förslag innebär att i nuvarande regleringsbrev given föreskrift,

att en ordinarie expeditionsvakttjänst icke får uppehållas, bör utgå.

1. aä) Utredningen beräknar att tre kontorsbiträden i Ae 5 bör finnas

vid vakttjänsten. Härför finns sedan gammalt beräknat en tjänst i Ae 5,

varjämte medel erhållits för en extra tjänst i Ag 1 enligt 1958 års stats­

verksproposition. Sistnämnda tjänst beräknas böra förändras till Ae 5. Så­

som personalförstärkning beräknar institutet därför ett kontorsbiträde i

Ae 5.

1. aö)—bf) och 2. b)—d), f), h), j), k), n) Lika med utredningens för­

slag.

3. f) Under senare år har tämligen betydande besparingar uppstått på

anslagsposten till ordinarie tjänstemän, medan å andra sidan anslagsposten

till icke-ordinarie personal fått överskridas efter Kungl. Maj :ts tillstånd.

Institutet anser därför att anslagsposten till ordinarie tjänstemän kan med

hänsyn till vakanser å ordinarie tjänster nedräknas med 85 000 kr. Under

förutsättning att Kungl. Maj :t godkänner institutets ställningstagande be­

träffande posterna

1

. f),

1

. k) och liknande, behöver icke någon överföring

av medel till icke-ordinarieposten ske i detta sammanhang. Institutet anser

vidare hinder ej föreligga för en nedräkning av anslagsposten med det be­

lopp, vartill sjnkpenningavdragen för ordinarie tjänstemän i medeltal kan

beräknas eller 15 000 kr. Totala anslagsminskningen å ordinarieposten skul­

le alltså utgöra

100

000

kr.

4. Arvodena åt elever vid kurserna för meteorogisk tjänsteexamen samt

för hydrologisk tjänsteexamen bör höjas med sammanlagt 50 000 kr. med

hänsyn till lönenivåns höjning under senare år. Arvodena är f. n. fastställda

genom Kungl. Maj:ts beslut den 4 januari 1956 och utgår månatligen med

350 kr. för den som är bosatt utanför Stockholm och med 250 kr. för den

som är bosatt i Stockholm eller dess omedelbara närhet. Då ingen ökning

skett i samband med löneregleringarna åren 1956, 1957 och 1959, bör arvo­

dena höjas till 400 respektive 285 kr. i månaden. Det lägre arvodet bör

utgå endast till den som kan bo i silt föräldrahem. Det har under senare år

flera gånger inträffat att framställningar gjorts från elever, som gift sig och

bildat eget hem i Stockholm, att erhålla det högre arvodet. Dessa framställ­

ningar bär endast kunnat tillmötesgås efter Kungl. Maj:ts särskilda medgi­

vande. En omformulering bör därför göras så att det högre arvodet utgår

även i sistnämnda fall. För arvodeshöjningarna beräknas ett belopp om ca

8

000 kr. Till följd av nlökat elevantal beräknas en höjning om ytterligare

42

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

17 000 kr. Elevarvodena vid kurserna för meteorologisk tjänsteexamen be­

räknas följaktligen höjda från 25 000 kr. till 50 000 kr. För kursen för hyd-

rologisk tjänsteexemen, som beräknas pågå endast vartannat år, d. v. s.

med en årskurs varje budgetår, beräknas elevarvodena till 25 000 kr.

Departementschefen

Såsom tidigare nämnts har utredningen på anförda skäl föreslagit en upp­

delning av institutets meteorologiska byrå i en väderleksbyrå, en klimat­

byrå och en flygväderleksbyrå.

I samband med utvecklingen på meteorologiens område har den nuvaran­

de meteorologiska byrån ur arbetsorganisatoriska synpunkter visat sig vara

för stor och ha för skiftande uppgifter för att med fördel kunna samman­

hållas som en byrå. En klyvning av byrån bör kunna bidraga till att un­

danröja rådande olägenheter i den nuvarande organisationen och främja

ett rationellt utnyttjande av arbetskraften. Jag tillstyrker därför en sådan

ändring av den meteorologiska byrån, att den delas på två byråer, en väder­

leksbyrå och en klimatbyrå, varvid flygväderleksavdelningen bör hänföras

till väderleksbyrån. Väderleksbyrån bör omfatta — förutom sistnämnda

avdelning jämte de lokala flygväderlekstjänsterna — väderleksavdelningen,

aerologiska avdelningen, veckoprognosavdelningen, istjänsten för sjöfarten

och teleavdelningen. Till klimatbyrån hänföres klimatavdelningen, de me­

teorologiska observationsstationerna och instrumentavdelningen, till vilken

all verksamhet på instrumentområdet bör koncentreras.

Den hydrologiska byrån bibehålies odelad. Jag har intet att erinra mot

en sammanslagning av sistnämnda byrås hydrologiska och hydrografiska av­

delningar.

Innan jag går in på de olika tjänsteförslagen, vill jag förorda förändrade

tjänstebenämningar för följande personal. Biträden med uppgift att upp­

rätta väderlekskartor torde i fortsättningen böra erhålla tjänstebenämning-

cn kartbiträden. I samband härmed får jag erinra om att för ifrågavarande

biträden gäller — enligt de i prop. 1959: 152 upptagna och av riksdagen

godkända förslagen — befordringsgång enligt SFS 1958: 409. Vidare torde

tjänster vid institutets instrumentavdelning som laboratorieassistent i Ae

12 och förste laboratorieassistent i Ao 13 resp. Ae 13 utbytas mot tjänster

som biträdande ingenjörer i 13 lönegraden.

Beträffande den nya väderleksbyrån föreslår jag, att dess teleavdelning,

vars arbetsbörda är stor, förstärkes med ytterligare tre teleprinterbiträden

i Ae 7. Genom beslut den 27 november 1959 har Kungl. Maj :t bifallit insti­

tutets hemställan om flyttning av institutets radiomottagningsstation. I en­

lighet med institutets förslag kan i anledning av nämnda beslut en radio-

telegrafisttjänst i Ae 11 indragas. Möjlighet bör beredas institutet att av­

löna två kartbiträden i reglerad befordringsgång på väderleksavdelningen.

Härför erforderliga medel torde överföras från ordinarieposten till icke­

ordinarie posten för avlöningar. — I anledning av mitt förslag om delning

av den nuvarande meteorologiska byrån bör en byråchefstjänst i Bo 1 upp­

43

tagas i personalförteckningen. Den nya klimatbyråns instrumentavdelning

föreslås förstärkt med ett tekniskt biträde i Ae 9. — På den sammanslagna

hydrologiska och hydrografiska avdelningen torde böra inrättas en ny tjänst

som förste hydrologassistent i Ae 13. I enlighet med utredningens förslag

bör, såsom jag närmare behandlar under anslaget Uppdragsverksamhet, från

avlöningsanslaget till sistnämnda anslag överföras följande tjänster, näm­

ligen på kontrollavdelningen en förste statshydrolog i Ao 24, en hydrolog

i Ae 19 och en hydrologassistent i Ae 11 samt på isavdelningen en sfcats-

liydrolog i Ao 23, en statshydrolog i Ao 21 och fyra kontorsbiträden i Ao 5.

— Kansliavdelningen, vilkens arbetsuppgifter står i direkt förhållande till

institutets utveckling och som är hårt belastad, synes böra erhålla en ama­

nuenstjänst i reglerad befordringsgång, vilken tjänst bör överföras från

uppdragsverksamheten. Tjänstens innehavare är f. n. placerad som byrå­

sekreterare i Ae 19. Till kansliavdelningen bör från uppdragsverksamheten

även överflyttas en kontoristbefattning i Ag 9, vilken samtidigt bör föränd­

ras till extra ordinarie i samma lönegrad. Avdelningen föreslås vidare för­

stärkt med ett kontorsbiträde i reglerad befordringsgång.

Personalen vid Visby och Karlstads flygväderlekstjänster bör i enlighet

med utredningens förslag i fortsättningen redovisas under anslaget Väder­

lekstjänst för luftfarten och dess avlöning alltså bekostas av luftfartsverket.

I överensstämmelse härmed torde till nämnda anslag böra överföras, vid

Visby flygväderlekstjänst en förste meteorologassistent i Ae 15 och två me-

teorologassistenter i Ae 11 samt vid Karlstads flygväderlekstjänst en förste

meteorologassistent i Ae 13 och tre meteorologassistenter i Ae 9. Två me-

teorologassistenter i Ag 9 vid Norrköpings flygväderlekstjänst och en meteo­

rologassistent i Ae 9 vid Karlstads flygväderlekstjänst kan, såsom utred­

ningen föreslagit, indragas.

Jag föreslår även ändrade anställningsformer för vissa tjänster. Sålunda

bör på veckoprognosavdelningen en extra befattning som förste statsmeteo­

rolog i Ag 24 förändras till extra ordinarie i samma lönegrad. Vidare bör

följande extra befattningar göras till extra ordinarie, nämligen på vecko­

prognosavdelningen en förste meteorologassistent i Ag 13, på teleavdelning-

en ett teleprinterbiträde i Ag 7 samt på kansliavdelningen en expeditions-

vakt i Ag 7. På kansliavdelningen bör även en extra skrivbiträdestjänst i

Ag 1 förändras till en tjänst som kontorsbiträde i reglerad befordringsgång.

Dessutom bör på denna avdelning inrättas en tjänst som kontorsbiträde i

reglerad befordringsgång, vilket dock inte medför ökat anslagsbehov.

Slutligen torde ett kontorsbiträde i Ae 5 i enlighet med grunderna för den

reglerade befordringsgången erhålla ordinarie anställning.

I övrigt anser jag mig icke kunna biträda institutets förslag om personal­

ökningar eller löneregleringar m. m.

För automatiska kostnadsökningar i anledning av löneklassförändringar,

1959 års riksdags beslut om uppflyttning av vissa tjänster och reglering av

statstjänsteinännens löner för år 1959 samt kompensation för höjda folk­

pensionsavgifter upptager jag i enlighet med institutets beräkningar (4 068

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

44

Kungl. Maj. ts proposition nr

77

år 1960

+

88

376 + 52 000) 144 444 kr. Anslagsposten Avlöningar till ordinarie

tjänstemän bör kunna nedräknas med 15 000 kr. För höjning av vissa elev­

arvoden upptager jag ett belopp av

8

000 kr. Slutligen torde till ökade obe-

kvämhetstillägg böra beräknas

6

000

kr.

Vid bifall till mina förslag skulle avlöningsanslaget ökas med i runt tal

2 200 kr. Till förevarande anslag bör emellertid för nästa budgetår i enlig­

het med utredningens förslag även hänföras avlöningskostnaderna för dels

observatörer, dels ock de aerologiska stationernas personal. Av mina ställ­

ningstaganden under de nuvarande anslagen Observatörer och Aerologiska

stationer följer, att dessa kostnader av mig beräknas till 969 700 kr. resp.

384 200 kr. Förevarande anslag torde alltså för nästa budgetår böra uppfö­

ras med (3 350 400 + 2 200 + 969 700 + 384 200) 4 706 500 kr.

I personalförteckningen för Sveriges meteorologiska och hydrologiska in­

stitut bör uppföras följande tjänster, nämligen en byråchef i Bo 1, en förste

statsmeteorolog i Ae 24, en biträdande ingenjör i Ao 13 och en förste instru-

mentmakare i Ao 13. Ur samma personalförteckning bör utgå en förste

statshydrolog i Ao 24, en statshydrolog i Ao 23, en statshydrolog i Ao 21,

en förste instrumentmakare i Ao 12, en förste laboratorieassistent i Ao 12

och tre kontorsbiträden i Ao 5.

2. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Undervisning

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 25 400 kr. och är i årets statsverks-

proposition upptaget med ett till 27 700 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 190 200 kr.

Ökning eller

minskning

1.

Personalförstärkningar

a) 2 laboratorer Be 1 ............................................................................... + 74 016

b) Övriga lärar- och föreståndararvoden m. m................................. —

6 200

2.

Förändring av tjänster och omräkningar

a) 2 kanslibiträden Ag 7 överföres till Ae 7.................................... —

b) Löneklassförändring m. m............................. +

2 284

3.

Ökning av expensposten

............................................................................. -f

12 400

+ 82 500

4.

Flygvapnets bidrag upphör

........................................................................ + 107 700

+ 190 200

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

45

M o t i v

Institutet har intet att invända mot utredningens förslag, att kostnaderna

för undervisning för meteorologisk och hydrologisk tjänsteexamen helt be-

strides av institutets anslag.

1

. a) I likhet med utredningen räknar institutet med två laboratorer, en

för vardera meteorologiska och hydrologiska linjen. Utredningen har upp­

tagit laboratorerna i lönegrad Ae 26. I enlighet med i propositionen 152/

1959 angivna riktlinjer anser institutet, att dessa tjänster bör placeras i

Be 1.

1. b) Vid bifall till inrättande av laboratorstjänsterna bortfaller större

delen av föreståndararvodena. För en biträdande föreståndare erfordras

dock ett arvode om

2

000

kr. per år.

Under budgetåret 1960/61 kommer lärararvoden att erfordras för det av

utredningen beräknade högre timantalet, 2 600 timmar. Utredningen be­

räknar därför ett belopp om 104 000 kr. Om emellertid kostnaderna för

kursen för värnpliktiga biträdande meteorologer frånräknas, kan beloppet

begränsas till 75 000 kr. Härtill kommer 10 000 kr. för kompendieskrivning

och 5 200 kr. avseende lärararvoden för kurser för meteorolog- och hydro-

logassistenter i enlighet med utredningens förslag. Totalkostnaden blir allt­

så 92 200 kr. Motsvarande kostnader i anslaget beräknas innevarande bud­

getår till 98 400 kr., varför ett minskat behov om

6

200 kr. uppstår.

2. a) och b) För meteorologiundervisningen disponeras f. n. å förevaran­

de anslag två extra kanslibiträden. För den särskilda hydrologiundervis-

ning, som nu bedrives med medel från vattenkraftintressenter, disponeras

ett extra kanslibiträde å anslaget Uppdragsverksamhet. Sistnämnda biträ­

de skall alltså överföras till förevarande anslag. Däremot skall det biträde,

som nu avlönas å förevarande anslag men avses för den värnpliktiga bi­

trädande meteorologkursen, överföras till anslaget Uppdragsverksamhet.

3. Expensposten beräknas genom hydrologkursen öka med 9 000 kr. samt

genom assistentkurserna med 3 000 kr. för meteorologassistent- och 3 400

kr. för hydrologassistentkursen. Större delen härav utgör rese- och trak-

tamentsersättningar vid fältövningar. Om emellertid kostnaderna för kur­

sen för värnpliktiga biträdande meteorologer frånräknas, kan beloppet ned­

sättas med 3 000 kr. till 12 400 kr.

Departementschefen

Utredningen har bl. a. föreslagit, att kostnaderna för den vid institutet be­

drivna undervisningen för meteorologisk och hydrologisk tjänsteexamen helt

bör bestridas av förevarande anslag och sålunda utan bidrag från flygvap­

net och kraftföretagen. Utredningens förslag innefattar även en utbyggnad

i olika avseenden av undervisningen jämte forskningen i anslutning här­

till.

Institutets anslagsäskanden överensstämmer i allt väsentligt med utred­

ningens förslag.

Jag har tidigare vid mina allmänna ställningstaganden till utredningens

förslag ansett, att man t. v. i avvaktan på resultatet av pågående utredning

beträffande organisationen av den meteorologiska undervisningen och forsk­

ningen vid universitet och högskolor, inte bör bygga ut dessa verksamhets­

grenar vid institutet. Med hänsyn härtill och då jag icke är beredd att för­

orda någon ändring av den ordning, i vilken verksamheten finansieras, tor­

46

de anslaget med beaktande av automatiska kostnadsstegringar om

2

300 kr.

böra uppföras med (25 400 + 2 300) 27 700 kr. Härvid förutsättes sålunda,

att flygvapnets bidrag utgår oförändrat och att proportionen mellan antalet

civila och militära kursdeltagare blir i stort sett densamma som under se­

nare budgetår.

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

3. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Omkostnader

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 267 500 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 295 500 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 119 500 kr.

1. Sjukvård m. m. (anvisat 1959/60

8

000 kr.; belastning 1958/59

9 200 kr.) ökning med hänsyn till föreslagen personalökning . ..

2. Reseersättningar (anvisat 1959/60 56 000 kr.; belastning 1958/59

54 600 kr.) ökning med hänsyn till belastning i följd av automa­

tiska kostnadsstegringar

(6

000

kr.), föreslagen personalökning vid

institutets centrala delar samt utbyggnad av observationsnätet

19

000

kr.........................................................................................................

3. Bränsle, lyse och vatten (anvisat 1959/60 12 000 kr.; belastning

1958/59 16 900 kr.) ökning med hänsyn till belastning (5 000 kr.)

och personalökning (5 000 kr.)...............................................................

4. Övriga expenser (anvisat 1959/60 115 000 kr.; belastning 1958/59

113 000 kr.) ökning med hänsyn till prisökningar (3 000 kr.) och

föreslagen personalökning (35 000 kr.).................................................

5. Publikationstryck (anvisat 1959/60 60 000 kr.; belastning 1957/58

och 1958/59 resp. 50 700 och 43 700 kr.) avgår för budgetåret

1959/60 beräknat engångsbelopp om 15 000 kr., ökning med hän­

syn till utvidgning av publikationsverksamheten (25

000

kr.).. .

6

. Biblioteket (anvisat 1959/60 4 000 kr.) ökning med hänsyn till

föreslagen personalökning.........................................................................

7. Kostnader för försök med matematikmaskin (anvisat 1959/60

30 000 kr.) ökning med hänsyn till utvidgad försöksverksamhet

8

. Särskilda uppbördsmedel: försäljning av publikationer (beräknat

1959/60 17 500 kr., redovisat 1958/59 21 900 kr.) ökning med

7 500 kr. genom ökad försäljning.........................................................

Ökning eller

minskning

+

3 000

+ 25 000

+ 10 000

+ 38 000

+ 10 000

+ 1000

+ 40 000

—

7 500

+ 119 500

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

47

Motiv

7. I enlighet med utredningens förslag beräknar institutet en medelsök­

ning om 40 000 kr. för utvidgad försöksverksamhet med matematikmaskin.

Institutet erinrar om att Kungl. Maj:t i beslut den 30 juni 1959 angående

förslag av Nordiska rådet rörande samarbete i fråga om väderleksprogno-

ser bl. a. uppdragit åt institutet att i samarbete med motsvarande institu­

tioner i Danmark, Finland, Island och Norge uppgöra plan för samverkan

i syfte att åstadkomma långtida väderleksprognoser samt att bedriva för

ändamålet erforderlig forsknings- och försöksverksamhet. För sådan för­

söksverksamhet är det nödvändigt att i betydande omfattning begagna sig

av beräkningsarbeten med hjälp av matematikmaskiner.

Departementschefen

För sjukvård m. m. torde böra beräknas en ökning med 1 000 kr.

Till ökade reseersättningar tillstyrker jag

8

000 kr.

För expenser bör upptagas 9 000 kr. till stegrade kostnader för bränsle,

lyse och vatten samt

10

000

kr. för ökade övriga expenser eller tillhopa

19 000 kr.

Posten publikationstryck torde böra nedräknas med 5 000 kr., vilket in­

nebär en reell ökning med

10

000

kr., då för innevarande budgetår anvisats

ett engångsbelopp med 15 000 kr.

De hittills bedrivna försöken med matematikmaskinen Besk synes moti­

vera en ökad medelsanvisning för ändamålet. Jag tillstyrker därför ytterli­

gare 10 000 kr. härför. Kostnaderna för denna försöksverksamhet bör lik­

som hittills redovisas som en särskild post under omkostnadsanslaget.

Särskilda uppbördsmedel kan beräknas komma att öka med 5 000 kr.

Under omkostnadsanslaget torde fr. o. m. nästa budgetår, förutom nuva­

rande poster, även böra upptagas medel som anvisas till telegramkostnader

(758 400 kr.). Dessutom föreslås anslaget i fortsättningen böra inkludera

omkostnaderna för aerologiska stationer (17 000 kr.) och ett belopp om

5 000 kr. avseende reseersättningar m. m. under anslaget Observatörer.

Omkostnadsanslaget skulle alltså för nästa budgetår uppföras med

(267 500 + 1 000 +

8

000 + 19 000 — 5 000 + 10 000 — 5 000 + 758 400

+ 17 000 + 5 000) 1 075 900 kr.

4. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Observatörer

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 831 000 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 974 700 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 195 700 kr.

ökning

1.

Utbyggnad av stationsnåtet

a) Inrättande av 3 nya timobsstationer.................................................... 58 300

b) Inrättande av nya klimatstationer......................................................... 16 400

c) Inrättande av vissa hydrologiska stationer......................................... 5 500

48

Kungl. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

Ökning

2.

Arvodeshöjningar för observatörer

a) Höjning i anledning av löneregleringen för 1959 (omräkning) ...

13 200

b) Höjning av arvoden för timobservatörer............................................. 12 800

c) Höjning av arvoden för observatörer vid övriga synoptiska sta­

tioner och varningsstationer..................................................................... 89 500

195 700

Motiv

1. a) och 2. b) Lika med utredningens förslag.

1. b) Utredningen upptar för budgetåret 1960/61 en anslagsförstärkning

för klimatstationer om sammanlagt ca 23 600 kr. Härav beräknar institutet

16 400 kr. belöpa på inrättandet av nya stationer enligt utredningens för­

slag och återstoden ca 7 200 kr. på arvodeshöjningar vid befintliga statio­

ner. Då emellertid sistnämnda höjning visat sig vara möjlig att genomföra

inom ramen för nuvarande anslag, upptar institutet icke någon anslagsök­

ning härför.

1

. c) I sin redogörelse för erforderlig instrumentanskaffning beräknar

utredningen inrättande av vissa nya hydrologiska stationer under budget­

året 1960/61. Utredningen har icke beräknat någon kostnad för observa­

törer för dessa ändamål. Institutet upptar för observatörsarvoden 5 500 kr.

2. c) Lika med utredningens förslag.

Departementschefen

Utredningen har lagt fram en plan för dels en utökning av nätet av synop­

tiska stationer och klimatstationer och dels en arvodesförbättring till ob-

servationspersonalen vid dessa stationer. För sådana fall, då observationer

begäres av utomstående och ej bedömes vara av betydelse för institutets

verksamhet, bör kostnaden bestridas av den som begär desamma.

Jag är icke beredd att föreslå, att statsmakterna binder sig för planens ge­

nomförande, som innebär en totalkostnad av ca 1 380 000 kr. under en fem­

årsperiod. För nästa budgetår tillstyrker jag, att ytterligare ett belopp om

122 300 kr. anvisas för synoptisk stationstjänst. Till nya klimatstationer tor­

de böra anslås

8

200 kr. För automatiska kostnadsstegringar beräknar jag,

lika med institutet, 13 200 kr.

I överensstämmelse härmed skulle för observatörsarvoden m. m. för näs­

ta budgetår anvisas (831 000 + 122 300 +

8

200 + 13 200) 974 700 kr.

Av detta belopp torde för nästa budgetår 969 700 kr. böra redovisas under

en särskild anslagspost Arvoden till observatörer under institutets avlö-

ningsanslag samt 5 000 kr. för traktamentsersättningar m. m. upptagas un­

der omkostnadsanslagets reseersättningspost. Förevarande anslag föreslås

sålunda upphöra.

Kungl. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

49

5. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Telegramkostnader

m. m.

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 693 100 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 751 800 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 70 248 kr.

Ökning eller

minskning

1

. ökade kostnader för observationsinsamling

a) med hänsyn till föreslagna 3 nya timobsstationer ..

+

8

000

b) på grund av indragning av den militära observations-

insamlingscentralen i Rommehed.................................. + 7 700

c) på grund av inrättandet av telex vid Sundsvall/Härnö­

sands och Kiruna flygplatser, periodavgifter...........

+ 14 000 + 29 700

2

. ökade kostnader för teleprinterlinjer

a) abonnemangskostnad för ledning mellan Stockholm

och Arlanda......................................................................... +

6

900

b) halva kostnaden för teleprinterlinje mellan Stockholm

och Helsingfors (Kungl. Maj:ts beslut den 22/5 1959) + 21 600

c) abonnemangskostnad på grund av flyttning av insti­

tutets radiomottagningsstation från försvarets radio­

anstalts lokaler på Lovön till Bromma (skr. den 14/11

1959)....................................................................................... + 25 248

d) besparingar på teleprinternätet..................................... —

8

500 + 45 248

3. ökade kostnader för telexabonnemang (nya abonnemang

för Sundsvall/Härnösands och Kiruna flygplatser, varav

2 200 i engångskostnader)..................................................... +

6

900

4. Utgår för budgetåret 1959/60 beräknat engångsbelopp

—11600

+ 70 248

Motiv

2. a) I 1959 års statsverksproposition beräknades

6

900 kr. i abonnemangs­

kostnad för en teleprinterlinje mellan Stockholm-Arlanda och institutets

telecentral avseende ett halvt år. Fr. o. m. budgetåret 1960/61 kommer hel-

årsabonnemangskostnaden att belasta anslaget, varför en uppräkning med

6

900 kr. är erforderlig.

3. Flygväderlekstjänsten vid Sundsvall/Härnösands flygplats föreslås

komma att utfärda prognoser. Den måste då få tillgång till vissa observa-

tionsdata. Från Sundsvall/Härnösand skall också observationsdata över­

bringas till institutets telecentral för vidare befordran till andra flygväder­

lekstjänster m. fl. För denna trafik anses t. v. ett telexabonnemang vara

tillräckligt i Sundsvall/Härnösand. Vid bifall till förslag om inrättande av

50

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

Kiruna flygväderlekstjänst, vilken även skall fungera som observationsin-

samlingscentral, erfordras för överföring av data t. o. fr. flygväderlekstjäns­

ten likaledes ett telexabonnemang därstädes. Kostnaden beräknas enligt

följande.

Inträdesavgift

Årlig avgift

Periodavgift

Sundsvall/Härnösand ... ...........

1

100

2 360

3 000

Kiruna.............................. ...........

1

100

2 360

11

000

2

200

4 720

14 000

Periodavgifterna upptages under punkt 1, medan abonnemangs- och in-

trädesavgifterna, ca

6

900 kr., varav 2 200 kr. i engångskostnader, beräknas

under denna punkt.

Departementschefen

Institutet är för sin verksamhet starkt beroende av väl utvecklade och dif­

ferentierade teletekniska kommunikationsmedel. Jag anser mig därför böra

praktiskt taget helt tillstyrka de framförda förslagen om ökade medel för

bestridande av telegramkostnader m. m. För en ny timobservationsstation

bör beräknas 3 000 kr. På grund av att den militära observationsinsamlings-

centralen i Rommehed indrages, ökar kostnaden för institutet med 7 700 kr.

Starka skäl talar för att institutet bör få teckna telexabonnemang vid flyg­

väderlekstjänsterna vid Sundsvall/Härnösand och Kiruna flygplatser. Kost­

naderna härför beräknar jag lika med institutet till sammanlagt 20 900 kr.,

varav 2 200 kr. i engångskostnader. Helårsabonnemang för en teleprinter-

linje mellan Arlanda och institutets telecentral förutsätter en ökad medels­

anvisning om begärda

6

900 kr. I anslutning till institutets hemställan om

medel för en teleprinterförbindelse mellan Stockholm och Helsingfors vill

jag anmäla, att Kungl. Maj:t genom beslut den 22 maj 1959 medgivit insti­

tutet att med Finland dela kostnaden för en sådan förbindelse. Kungl. Maj :ts

beslut medför ett ökat medelsbehov om 21 600 kr. för nästa budgetår. Vida­

re har Kungl. Maj :t genom beslut den 27 november 1959 bemyndigat insti­

tutet att, som jag nämnt under avlöningsanslaget, flytta institutets radio­

mottagningsstation samt att i samband därmed bl. a. teckna erforderliga

abonnemang. Merkostnaderna för dessa abonnemang uppgår till 25 248 kr.

Då en besparing om

8

500 kr. kunnat göras på teleprinternätet och ett för

innevarande budgetår anvisat engångsbelopp om

11

600 kr. bortfaller, skulle

medelsanvisningen för telegramkostnader m. m. för nästa budgetår öka med

(3 000 + 7 700 + 20 900 +

6

900 + 21 600 + 25 248 —

8

500 — 11 600) i

runt tal 65 300 kr.

Vid bifall till mina förslag skulle alltså för nästa budgetår anvisas

(693 100 -f- 65 300) 758 400 kr. till telegramkostnader m. m.

Såsom jag tidigare anfört torde det nuvarande anslaget Telegramkostna­

der m. m. fr. o. m. nästa budgetår böra upphöra och medel, som anvisas för

nämnda ändamål, i stället upptagas under omkostnadsanslaget.

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1060

51

6

. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Underhåll av stationer

m. m.

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 107 400 kr. och är i årets statsverks-

proposition upptaget med ett till 150 400 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 222 700 kr.

1. Instrumentanskaffning för nyinrättade meteorologiska markobser­

vationsstationer, ersättningsanskaffning för redan existerande sta­

tioner samt ökad lagerreserv...................................................................

2. Utbyggnad av hydrologiska byråns nät av peglar och mareografer

(hydrologiska och hydrografiska stationer).........................................

3

. Ökade underhållskostnader för hydrologiska stationer..................

4. Engångsbelopp för fartygsstationer i innevarande budgetårs anslag

frånräknas......................................................................................................

Ökning eller

minskning

+ 23 200

+ 209 500

+

2

000

^— 12

000

+ 222 700

Motiv

1. och 2. Lika med utredningens förslag.

3. Utredningen har icke räknat med någon ökning av kostnaderna för

underhåll av den utökning av hydrologiska byråns stationsnät, som upptas

under punkt

2

. I takt med utbyggnaden kommer sådana kostnader att suc­

cessivt uppkomma. För budgetåret 1960/61 bör de beräknas till 2 000 kr.

Departementschefen

Utredningens förslag till förstärkning av institutets instrumentuppsätt­

ning i anslutning till utbyggnaden av det meteorologiska samt det hydro-

logiska och hydrografiska observationsstationsnätet innebär en ökning av

medelsbehovet för anskaffning och underhåll av instrument med samman­

lagt ca en milj. kr. under en femårsperiod, varav ca 232 000 kr. för budget­

året 1960/61. Såsom framhållits tidigare under anslaget till Observatörer,

anser jag icke, att statsmakterna kan binda sig för den plan, som lagts fram

för den personella utbyggnaden av ifrågavarande stationer. Detsamma gäl­

ler för den här ifrågavarande materielplanen.

Jag föreslår att för nästa budgetår anvisas ytterligare 55 000 kr. för in­

strumentanskaffning in. in. för meteorologiska samt för hydrologiska och

hydrografiska stationer.

Då ett för innevarande budgetår anvisat engångsbelopp om 12 000 kr.

bortfaller, skulle vid bifall till mitt förslag till anskaffning och underhåll

av ifrågavarande stationer under nästa budgetår upptagas ett belopp av

52

Kungl. Maj:ts proposition nr 77 år 1960

(107 400 + 55 000— 12 000) 150 400 kr. Av detta belopp torde fr. o. m.

budgetåret 1960/61 100 400 kr. avseende utgifter för drift och underhåll

av stationsinstrument m. m. böra upptagas under ett nytt förslagsanslag

Underhåll av materiel m. m. samt 50 000 kr. avseende kostnader för nyan­

skaffning av sådana instrument under ett likaledes nytt reservationsanslag

Nyanskaffning av instrument m. m. Det nuvarande anslaget förutsättes upp­

höra och därå förefintlig behållning vid budgetårets slut torde böra över­

föras till anslaget Nyanskaffning av instrument m. m.

7. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Uppdragsverksamhet

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 1 553 000 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 1 988 300 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 488 100 kr.

ökning eller

minskning

1.

Personalförstärkningar

(resp. indragningar)

Väderleksavdelningen

a) 1 statsmeteorolog Ae 21 ................................................................... + 23 244

b) 1 kontorsbiträde Ae 5....................................................................... + 10 176

Instrumentavdelningen

c) 1 laboratorieassistent Ae 12............................................................... +14 616

d) 1 instrumentmekaniker Ag 7 överföres till avlöningsanslaget ..

— 11 292

Hydrologiska och hydrografiska avdelningen

e) 1 statshydrolog Ae 23 ....................................................................... + 25 776

f) 1 hydrolog Ae 19 ................................................................................ + 20 976

g) 1 kanslibiträde Ae 7.......................................................................... +11 292

Kontrollavdelningen

h) 1 förste statshydrolog Ao 24 ............................................................ + 27 144

överföres från avlöningsanslaget

i) 1 statshydrolog Ae 23 ......................................................................... + 25 776

j) 1 hydrolog Ae 19 samt..................................................................... + 20 976

k) 1 hydrologassistent Ae 11................................................................. _|_ 13 884

överföres från avlöningsanslaget

Isavdelningen

l) 1 statshydrolog Ao 23 ......................................................................... + 25 776

överföres från avlöningsanslaget

m) 1 statshydrolog Ae 23 ........................................................................ + 25 776

Kungl. Maj.ts proposition nr 77 år 1960

53

Ökning eller

minskning

n) 1 statshydrolog Ao 21 ........................................................................ + 23 244

överföres från avlöningsanslaget

o) 1 statshydrolog Ae 21 ....................................................................... + 23 244

p) 4 kontorsbiträden Ao 5 .................... .............................................. + 40 704

överföres från avlöningsanslaget

Kansliavdelningen

q) 1 byråsekreterare Ae 19 samt.......................................................... — 20 976

r) 1 kontorist Ag 9 överföres till avlöningsanslaget........................ —12 504

2.

Förändring av tjänster

V äderleksavdelningen

a) 1 meteorologassistent Ag 9 uppflyttas till Ae 11...................... + 1 380

Aerologiska avdelningen

b) 2 kontorsbiträden Ag 1—3 uppflyttas till Ae 5 ........................ + 2 880

Veckoprognosavdelningen

c) 2 kanslibiträden Ag 7 förändras till Ae 7................................... —

Klimatavdelningen

d) 1 meteorologassistent Ag 9 uppflyttas till Ae 11 .................. + 1 380

e) 1 kontorist Ag 9 förändras till Ae 9............................................. —

f) 2 kanslibiträden Ag 7 förändras till Ae 7........................ ..........

Hydrologiska och hydrografiska avdelningen

g) 1 statshydrolog Ag 21 förändras till Ae 21................................

Kontrollavdelningen

h) 1 statshydrolog Ag 23 förändras till Ae 23................................

i) 1 statshydrolog Ag 21 förändras till Ae 21............................ —

Isavdelningen

j) 10 hydrologassistenter Ag 11 förändras till Ae 11.................... —

Kansliavdelningen

k) 1 kanslibiträde Ag 7 förändras till Ae 7................................... .. —

+ 293 472

3. Överföring från anslaget Undervisning av personalkostnader för

kurs för värnpliktiga biträdande meteorologer

a) föreståndararvode.............................................................................. .... + 2 500

b) lärararvoden................................................................................. :....

+ 29 000

c) 1 kanslibiträde Ag 7............................................................................ +11 300

4 liihang till riksdagens protokoll 1960. 1 samt. Nr 77

54

Kungl. Maj. ts proposition nr 77 år 1960

Ökning eller

minskning

4. Omräkningar av lönekostnader

a) löneklassförändringar............................................................................ -f

6

001

)

b) 1959 års lönereglering.......................................................................... +19 028

c) ordinariesättning av ett kontorsbiträde......................................... —

d) kompensation för höjda folkpensionsavgifter............................... + 26 800

+ 388 100

5. Expenser (anvisat 1959/60 75 000 kr.; belastning 1958/59 126 400

kr.)

a) ökning i anledning av överföring från expensposten å anslaget

till undervisning..................................................................................... -j-

3

000

b) ökning med hänsyn till belastningen............................................. +47 000

6

. Utrustning (anvisat 1959/60 25 000 kr.; belastning 1957/58 och

1958/59 134 200 kr. resp. 77 800 kr.), ökning med hänsyn till

belastningen.................................................................................................. + 50

000

4-

488 100

Motiv

1. Institutet har beräknat personalökningen på detta anslag i enlighet med

utredningens förslag, vilket bl. a. innefattar överföring av viss personal på

hydrologiska byrån från avlöningsanslaget till förevarande anslag.

2. Institutet beräknar i enlighet med utredningens förslag, att vissa tjäns­

ter överföres från extra till extra ordinarie anställningsform.

3. I enlighet med vad som anförts under anslaget Undervisning bör bi. a.

kursen för värnpliktiga biträdande meteorologer betraktas såsom uppdrags­

verksamhet åt flygvapnet, varför institutet beräknat kostnaderna härför un­

der förevarande anslag.

Departementschefen

Utgifterna under detta anslag skall helt täckas av ersättningar från insti­

tutets uppdragsgivare. Såsom jag tidigare anfört torde taxan å ersättning

för uppdrag, som verkställes av institutet, fr. o. in. nästa budgetår höjas

i enlighet med utredningens förslag.

Större delen av institutets uppdragsverksamhet faller på hydrologiska

byråns kontroll- och isavdelningar. Emellertid redovisas f. n. lönekostna­

derna för ordinarie och vissa icke-ordinarie befattningshavare vid dessa av­

delningar under det allmänna avlöningsanslaget. Jag har ingenting att erin­

ra mot förslaget att till anslaget Uppdragsverksamhet överflytta denna per­

sonal. I enlighet härmed bör, som förut anförts, till förevarande anslag över­

föras, på kontrollavdelningen en förste statsliydrolog i Ao 24, en hydrolog

i Ae 19 och en hydrologassistent i Ae 11 samt på isavdelningen en stats-

hydrolog i Ao 23, en statshydrolog i Ao 21 och fyra kontorsbiträden i Ao 5.

55

Under hänvisning till mina ställningstaganden under avlöningsanslaget

bör en amanuenstjänst i reglerad befordringsgång, vars innehavare f. n. är

placerad som byråsekreterare i Ae 19, och en kontorist i Ag 9 på kansli­

avdelningen överföras från anslaget Uppdragsverksamhet till avlöningsan­

slaget.

För att möjliggöra för institutet att till sin uppdragsverksamhet förvärva

och behålla erforderlig personal anser jag, i likhet med utredningen, att ett

ökat antal tjänster bör inrättas. Jag föreslår sålunda följande nya tjänster,

nämligen på väderleksavdelningen en statsmeteorologtjänst i Ae 21 och en

kartbiträdestjänst i reglerad befordringsgång, på instrumentavdelningen en

teknisk tjänst, för vilken Kungl. Maj:t torde få fastställa lönegrad och

tjänstebenämning i anslutning till de i prop. 1959: 152 angivna normerna

för teknisk biträdespersonal, på den sammanslagna hydrologiska och hyd­

rografiska avdelningen en statshydrologtjänst i Ae 21, en hydrologtjänst i

Ae 19 för en tjänsteman med hydrologisk tjänsteexamen och en tjänst som

kontorsbiträde i reglerad befordringsgång samt på vardera kontrollavdel­

ningen och isavdelningen eu statshydrologtjänst i Ae 21.

Beträffande de förordade tjänsteförändringarna anser jag mig böra före­

slå följande.

Två tjänster som extra kontorsbiträden i Ag 1—3 på aerologiska avdel­

ningen samt eu tjänst som extra kanslibiträde i Ag 7 på veckoprognosavdel-

ningen förändras till tjänster som kartbiträden i reglerad befordringsgång.

Vidare torde följande extra befattningar göras till extra ordinarie, näm­

ligen på klimatavdelningen ett kanslibiträde i Ag 7, på kontrollavdelningen

en statshydrolog i Ag 21 samt på isavdelningen

6

hydrologassistenter i Ag 11.

I enlighet med institutets förslag bör ett kontorsbiträde i Ae 5 enligt grun­

derna för den reglerade befordringsgången erhålla ordinarie anställning.

För automatiska kostnadsökningar i anledning av löneklassförändringar,

1959 års riksdags beslut om lönereglering samt kompensation för höjda

folkpensionsavgifter upptager jag, lika med institutet,

(6

000

-\-

19 028 -j-

26 800) 51 828 kr.

Då jag ej kan tillstyrka övriga personalförslag, skulle vid bifall till vad

jag förordat avlöningskostnaderna öka med i runt tal 324 500 kr.

Med hänsyn till belastningen bör för ökade expenser beräknas 50 000 kr.

.lag föreslår vidare, all anslagsposten till utrustning förstärkes med 52 000

kr.

I överensstämmelse med vad jag här anfört bör anslaget för nästa bud­

getår sålunda uppföras med (1 553 000

324 500 + 50 000

52 000)

1 979 500 kr.

1

institutets personalförteckning för uppdragsverksamhet bör uppföras

följande tjänster, nämligen en förste statshydrolog i Ao 24, eu statshydro­

log i Ao 23, en statshydrolog i Ao 21, fyra statshydrologer i Ae 21, eu

statsmeteorolog i Ae 21 och fem kontorsbiträden i Ao 5.

Kun/jl. Maj.ts proposition nr

77

är 1960

6

Kungl. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

8

. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Väderlekstjänst för

luftfarten

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 1 663 200 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 2 197 400 beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att anslaget höjes med 885 400 kr.

Ökning eller

minskning

Aolöningar

1.

Personalförslärkningar

Stockholm-Bromma flygväderlekstjänst

a) 1 förste meteorologassistent Ae 13................................................. +15 384

b) 2 kanslibiträden Ae 7 ......................................................................... +22 584

Stockholm-Arlanda flygväderlekstjänst

c) 1 statsmeteorolog Ae 23 .................................................................... + 25 776

d) 1 förste meteorologassistent Ae 15

.............................................. + 17 064

e) 1 kanslibiträde Ae 7........................................................................... +11 292

Malmö-Bulltofta flygväderlekstjänst

f) 1 meteorolog Ael9............................................................................ +19 428

g) 1 kanslibiträde Ae 7 .......................................................................... + 10 044

Visby flygväderlekstjänst

h) 1 förste meteorologassistent Ae 15 samt........................................ + 15 480

i) 2 meteorologassistenter Ae 11 överföres från avlöningsanslaget + 24 672

Jönköpings flygväderlekstjänst

j) 1 assistent Ae 12 ................................................................................. + 13 056

Karlstads flygväderlekstjänst

k) 1 förste meteorologassistent Ae 13 samt........................................ + 13 836

l) 3 meteorologassistenter Ae 9 överföres från avlöningsanslaget + 33 372

Sundsvall-Härnösands flygväderlekstj änst

in) 1, statsmeteorolog Ae 21 .................................................................... + 22 512

n) 1 meteorolog Ae 19............................................................................. + 20 196

o) 1 förste meteorologassistent Ae 15................................................. +16 272

p) 2 meteorologassistenter Ae 11 ......................................................... + 26 208

q) 1 kanslibiträde Ae 7 .......................................................................... + 10

668

Kiruna flygväderlekstj änst

r) 1 förste meteorologassistent Ae 13

...................... ....................... + 16 632

s) 4 meteorologassistenter Ae 11 ......................................................... + 60 528

Kungl. Maj.ts proposition nr

77 dr

1960

57

2.

Förändring av tjänster

Stockholm-Bromma flygväderlekstjänst

a) 2 meteorologer Ag 19 förändras till Ae 19..................................

b) 1 meteorologassistent Ag 11 förändras till Ae 11.................

Stockholm-Arlanda flygväderlekstjänst

e) 1 meteorologassistent Ae 11 uppflyttas till förste meteorolog­

assistent i Ae 13....................................................................................

Göteborg-Torslanda flygväderlekstjänst

d) 1 meteorologassistent Ag 11 förändras till Ae 11.....................

Malmö-Bulltofta flygväderlekstj änst

e) 1 meteorolog Ag 15 förändras till Ae 19.....................................

f) 1 meteorologassistent Ag 11 förändras till Ae 11.....................

g) 2 kanslibiträden Ag 7 förändras till kanslibiträden Ae

7 ....

3.

Omräkningar

a) Löneklassförändringar...........................................................................

b) ökning på grund av regleringen av statstjänstemännens löner

för år 1959 ...............................................................................................

c) Ökning resp. minskning genom att i anslaget för 1959/60 tjäns­

terna i Stockholm-Arlanda resp. Norrköping beräknas för ett

halvt år.....................................................................................................

d) Överföringar mellan ordinarie och icke-ordinarieposten (bespa­

ringar om 35 500 kr. överföres till icke-ordinarieposten för av­

löning av 4 biträden i den för kartritningspersonalen avsedda

reglerade befordringsgången)..............................................................

4. Obekvämhetstillägg åt den under punkt 1 upptagna assistent- och

biträdespersonalen.......................................................................................

5. Kompensation för höjda folkpensionsavgifter...................................

Summa avlöning skostnader

Omkostnader

6. Reseersättningar (anvisat 1959/60 25 900 kr.; belastning 1958/59

19 600 kr.). Ökning med hänsyn till höjda rese- och traktaments-

kostnader (2 000 kr.) samt utökad verksamhet (34 000 kr.). Av

detta senare belopp utgör ca 27 000 kr. ersättning för resor mellan

bostad och arbetsplats för personalen vid Stockholm-Arlanda samt

Sundsvall/Härnösands flygplatser. Återstående 7 000 kr. erfordras

med hänsyn till föreslagen personalökning.........................................

Ökning eller

minskning

+ 1 500

+ 3 948

+ 3 700

+ 34 000

+ 59 490

— 7 742

+ 15 000

+ 23 500

528 400

36 000

58

Kungl. Maj. ts proposition nr

77

ur 1960

Ökning eller

minskning

7. Expenser (anvisat 1959/60 61 500 kr.; belastning 1958/59 28 700

kr.). Ökning med hänsyn till dels löpande kostnader för telefax

i Torslanda och Sundsvall (+ 12 000 kr.) samt dels föreslagna

personalförstärkningar (+9 000 kr.). Avgår engångskostnad för

1959/60 (— 10 500 kr.)............................................................................. + 10 500

8. Speciell instrumentutrustning

a) Reservmottagare för telefax vid Stockholm-Arlanda flygväder­

lekstjänst .................................................................................................. + 20 000

b) Telefax vid Torslanda och Sundsvall/Härnösand....................... + 104 000

c) 1 registrerande molnhöjdsmätare (Bromma)................................ + 76 000

d) 1 fjärrtermometer, 1 hygrometer, 1 siktmätare samt 4 byvind­

mätare ....................................................................................................... + 104 900

e) 2 indikerande dagmolnhöj dsmätare (Visby, Sundsvall)...........

+90 000

f) Utgår för 1959/60 beräknat engångsbelopp.................................. — 140 400

9. Speciell teleprinterutrustning för flygväderlekstjänsterna (MOTNE)

a) Inträdesavgift.......................................................................................... +15 000

b) Årliga avgifter........................................................................................ +41 000

Summa omkostnader + 357 000

Totalsumma kronor + 885 400

Motiv

1. a)—g), m)—q) samt 2. a)—g) Förslagen under dessa punkter mot­

svarar utredningens förslag, dock med den avvikelsen att institutet under

1. d) beräknat en förste meteorologassistent i Ae 15 vara erforderlig vid

Stockholm-Arlanda flygplats, medan utredningen beräknat motsvarande

tjänst i Ae 13. Institutet åberopar att trafiken vid Arlanda är av helt ny

karaktär och att det därför fordras en särskilt erfaren förste assistent. Vid

andra flygplatser av motsvarande storleksordning finns redan förste assisten­

ter i Ae 15.

Institutet har efter förslag i 1957 års statsverksproposition erhållit vissa

medel för anställning av extra personal för provisorisk upprustning av

flygväderlekstjänsterna. I den mån denna personal av utredningen beräknats

böra bliva extra ordinarie har deras överföring till denna anställningsform

redovisats under punkt

2

).

Beträffande de av utredningen upptagna kontorsbiträdena vid Stockholm-

Bromma flygväderlekstjänst har medel icke förut anvisats för ett av dem,

varför denna tjänst bör betraktas som personalförstärkning. Den vid Göte-

borg-Torslanda befintliga extra tjänsten för ett kontorsbiträde har också

inrättats med tillgängliga medel, varför dess indragning ej bör påverka an­

slagsberäkningen.

1. h)—i), k)—1) Personalen vid Karlstads flygplats samt viss del av per­

sonalen vid Visby flygplats bör i överensstämmelse med utredningens för­

slag icke längre redovisas under institutets avlöningsanslag utan upptagas

under de lokala flygväderlekstjänsterna.

1. j) På grund av utökad inrikestrafik och ökning av öppethållningsti-

derna vid Jönköpings flygplats måste personalen utökas med en assistent.

59

1 särskild framställning den 18 september 1959 har institutet hemställt att

under viss tid av budgetåret 1959/60 få anställa en assistent i högst Ag 12

vid flygplatsen i Jönköping.

1

. r)—s) Då Kiruna flygplats fr. o. in. budgetåret 1960/61 beräknas bli

lagen i bruk, måste flygväderlekstjänst anordnas där. Av samma skäl som

anförts beträffande Karlstad och Visby flygplatser bör hela personalen be­

lasta detta anslag.

8

. a) Såsom av 1959 års statsverksproposition framgår föreslog institutet,

att vid beräkning av medel för telefaxutrustning vid Arlanda anskaffning av

en reservmottagare om 20 000 kr. skulle anstå till budgetåret 1960/61. I en­

lighet härmed upptar institutet nu detta belopp.

8

. b)—e) Speciell instrumentutrustning vid flygplatserna har beräknats i

enlighet med utredningens förslag, dock med den ändringen, att väderra­

dar icke beräknats skola belasta institutets anslag samt att antalet byvind­

mätare i enlighet med luftfartsstyrelsens önskemal ökats till fyra.

9. Till följd av jettrafikens utveckling har det blivit angeläget att söka

få fram det flygmeteorologiska material, som befordras på det nuvarande in­

ternationella teleprinternätet, snabbare och därjämte alt bereda plats på be-

fordringslinjerna för ytterligare material. Enligt senaste uppgifter från en

av ICAÖ och WMQ tillsatt expertgrupp med uppgift att planera och genom­

föra ett särskilt nät för det flygmeteorologiska materialet, det s. k. Meteoro-

logical Operational Telecommunication Network of Europé (MOTNE), be­

räknas systemet komma igång på kontinenten fr. o. in. 1 april 1960. Me­

del måste därför beräknas för anskaffning av och abonnemang å de anknyt­

ningar till systemet, som krävs inom Sverige. De anknytningar, som beräk­

nats, är en teleprinterlinje Köpenhamn—Stockholm med avtappning i Mal­

mö, genom vilken materialet till flygväderlekstjänsterna i Arlanda, Bromma

och Bulltofta befordras, samt en anknytning Torslanaa—Göteborg för av­

tappning från en av Norge bekostad linje mellan Köpenhamn och Oslo.

Därjämte ingår erforderlig apparatur vid nämnda inhemska flygplatser och

vid institutet.

Departementschefen

Såsom jag tidigare framhållit är del angeläget, att den lokala väderleks­

tjänsten för den civila luftfarten förstärkes i olika avseenden. Skälen här­

till är främst ianspråktagandet av storflygplatsen, inrikesflygets utveckling

och den därmed sammanhängande utbyggnaden av flygväderlekstjänsten i

Norrland.

Beträffande flygväderlekstjänsten vid Stockholm-Arlanda flygplats till­

styrker jag en personalförstärkning för nästa budgetår med eu statsmeteo­

rolog i Ae 23, en meteorologassistent i Ae It och ett kartbiträde i reglerad

befordringsgång. En ytterligare förstärkning av denna flygväderlekstjänsl

kan ske genom överförande av en förste meteorologassistent i Ae 15 från

Norrköpings flygväderlekstjänst.

I anledning av förslaget om anställande av ytterligare en assistent i Ae 12

vid Jönköpings flygväderlekstjänst får jag anmäla, att Kungl. Maj:t genom

beslut den 11 december 1959 medgivit institutet att överskrida anslagspos­

ten till avlöningar till icke-ordinaric personal för anställande fr. o. in. den

15 december 1959 av en assistent i Ag 12 med placering vid flygplatsen i

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

60

Jönköping. För nästa budgetår torde medel för en tjänst som assistent i Åt;

12

vid nämnda flygplats därför böra upptagas under detta anslag.

Flygväderlekstjänsten i Norrland bör utbyggas vid Sundsvall/Härnösands

och Kiruna flygplatser. För nästa budgetår tillstyrker jag för detta ändamål

eu sammanlagd personalförstärkning av en meteorolog med meteorologisk

tjänstexamen i Ae 19, en förste meteorologassistent i Ae 13 och två meteoro-

logassistenter i Ae 11.

I enlighet med utredningens förslag bör eu tjänst som förste meteorolog­

assistent i Ae 15 och två befattningar som meteorologassistenter i Ae 11 vid

Visby flygväderlekstjänst samt en tjänst som förste meteorologassistent i

Ae 13 och tre meteorologassistentbefattningar i Ae 9 vid Karlstads flygvä­

derlekstjänst överföras från avlöningsanslaget till förevarande anslag.

Beträffande förslagen till tjänsteförändringar föreslår jag följande löne­

regleringar in. in. Vid Stockholm-Bromma flygväderlekstjänst bör två me-

teorologtjänster i Ag 19 förändras till extra ordinarie i samma lönegrad. Vi­

dare bör vid Malmö-Bulltofta flygväderlekstjänst en ineteorologassistent-

tjänst i Ag 11 förändras till extra ordinarie i samma lönegrad och en kansli-

biträdesbefattning i Ag 7 förändras till kartbiträde i reglerad befordrings-

gång.

Institutets förslag till omräkningar tillstyrkes. Detta innebär dels en ök­

ning med 89 448 kr. och dels att besparingar om 35 500 kr. under anslagets

ordinariepost för avlöningar får överföras till icke-ordinarieposten för av­

löning av fyra biträden i den för kartritningspersonalen avsedda reglerade

befordringsgången.

För obekvämhetstillägg upptager jag 10 000 kr. och för kompensation för

höjda folkpensionsavgifter 23 500 kr.

Övriga framförda förslag rörande avlöningar för nästa budgetår anser jag

mig ej kunna biträda. De av mig här framlagda förslagen kan beräknas

medföra eu kostnadsökning av sammanlagt 341 400 kr.

I vad avser omkostnaderna bör ytterligare 32 000 kr. beräknas för reseer­

sättningar. Till ökade expenser upptager jag ett belopp av 1 500 kr., vilket,

med hänsyn till bortfallet av för budgetåret 1959/60 upptaget engångsbelopp

om 10 500 kr., innebär en reell ökning med 12 000 kr. Jag tillstyrker att en

reservmottagare för telefax anskaffas till Stockholm-Arlanda flygväderleks­

tjänst till en beräknad kostnad av 20 000 kr. Vidare bör 52 000 kr. upptagas

för anskaffning av telefaxutrustning vid Torslanda flygplats. En ny registre­

rande molnhöjdsmätare vid Bromma flygplats bör få köpas för 76 000 kr.

och en indikerande dagmolnhöjdsmätare vid Sundsvall/Härnösands flyg­

plats för 45 000 kr. För diverse annan materiel, bl. a. en siktmätare, upp-

tager jag 46 000 kr. Samtidigt bortfaller ett för innevarande budgetår an­

visat engångsbelopp om 140 400 kr. Slutligen bör ett belopp om 56 000 kr.,

varav 15 000 kr. avser engångskostnader, i enlighet med institutets äskan­

de anvisas för Sveriges deltagande i ett särskilt, nytt teleprinternät

(MOTNE) för snabbare befordran av det flygmeteorologiska material, som

krävs i samband med jettrafikens utveckling. Sammanlagt skulle omkostna­

Kungl. Maj:ts proposition nr

77

år 1960

61

derna alltså öka med (32 000 + 1 500 + 20 000 -f- 52 000 + 76 000 +

45

000 + 46 000 — 140 400 + 56 000) 188 100 kr.

Vid bifall till mina förslag skulle anslaget uppföras med (1 663 200 +

341

400

+ 188 100) till 2 192 700 kr.

I institutets personalförteckning för väderlekstjänst för luftfarten bör

upptagas ytterligare en statsmeteorolog i Ae 23.

9. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Aerologiska stationer

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 712 300 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 1 003 200 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, att medelsanvisningen till förevarande ändamål hö-

jes med 481 400 kr.

Ökning eller

minskning

1.

Personalförstärkningar

(resp. indragningar)

a) 1 ingenjör Ae 15 vid Stockholm-Bromma.................................... +17 064

b) 2 meteorologer i Ae 19 (en vid vardera av stationerna i Göte- — 20 196

borg-Torslanda och Östersund-Frösön) indrages och ersättes av — 19 428

förste laboratorieassistenter i Ae 13

+ 14 616

+ 13 836

c) 3 laboratorieassistenter i Ae 11 för radiovindmätningar i Göte-

borg-Torslanda........................................................................................ + 39 312

d) Ny aerologisk station i övre Norrland

1 meteorolog Ae 19 .............................................................................. + 20 976

2 förste laboratorieassistenter Ae 13 ............................................... + 30 768

2 laboratorieassistenter Ae 11 .......................................................... +27 768

2.

Omräkningar

av lönekostnader

a) Löneklassförändringar........................................................................... + 1 284

b) ökning på grund av regleringen av statstjänstemannens löner

för 1959 ..................................................................................................... +

6

700

c) ökad kompensation för höjda folkpensionsavgifter.................... + 5 900

Summa avlöningskostnader + 138 600

3.

Omkostnader

a) Reseersättningar (av ökningen hänför sig 1 100 kr. till ny station

i Norrland).............................................................................................. +

2 800

b) Expenser (ny station i Norrland)................................................... +

5 000

Kangl. Maj:ls proposition nr

77

år 1960

62

Knngl. Maj.ts proposition nr 77 år 1960

Ökning eller

minskning

c) Utrustning

engångskostnader................................................................................... + 190

000

årliga kostnader..................................................................................... _)_

145

000

Summa omkostnader + 342 800

Totalsumma

-f 481 400

Motiv

1. Lika med utredningens förslag.

3. c) Utredningen beräknar ett ökat anslagsbehov om 225 000 kr., varav

190 000 kr. i engångskostnader. Dessa engångskostnader innefattar höjdvind-

radar vid Bromma. Driftkostnaderna för densamma uppgår till 35 000 kr.

Utredningen, som förordar att en ny aerologisk station inrättas i Norrland,

bär emellertid icke beräknat kostnader för radiosonder, ballonger, välgas och

dylikt för den nya stationen. Institutet beräknar dessa kostnader till 110 000

kr.

Departementschefen

Den aerologiska observationstjänsten, bl. a. i fråga om höjdvindobserva-

tioner, har alltmer ökat i betydelse. Detta förhållande återspeglas i de för­

slag, vilka utredningen lagt fram på detta område och som syftar till en icke

oväsentlig utbyggnad av organisationen.

Innan jag går in på personalbehovet torde jag få anmäla, att tjänster vid

de aerologiska stationerna som laboratoxieassistent och förste laboratorie­

assistent i fortsättningen bör erhålla tjänstebenämningen meteorolog-

assistent resp. förste meteorologassistent. — Utredningen har ansett, att en

viss rationalisering av del aerologiska arbetet bör kunna komma till stånd

genom en sammanslagning av det centralt bedxivna arbetet vid institutet och

den aerologiska tjänsten vid Bromma. För att underlätta denna samordning,

vilken bör överlämnas åt institutet självt att på bästa sätt genomföra, samt

med hänsyn till föreliggande personalbehov tillstyrker jag, att den aerolo­

giska stationen i Bromma förstärkes med en biträdande ingenjör i Ae 13.

Jag tillstyi-ker även det utbyte av tjänster, som föreslagits vid stationerna i

Torslanda och Östersund. Vid vardera platsen bör eu meteorolog i Ae 19

utbytas mot en förste meteorologassistent i Ae 13. För nästa budgetår har

utredningen föreslagit dels att den vid Bromma befintliga äldre höjdvind-

apparaturen ersättes med en ny och övergångsvis utnyttjas vid Torslanda,

som saknar instrument för höjdvindmätning, och dels att en helt ny aero­

logisk station inrättas i övre Norrland såsom komplettering till det stations-

nät, som nu omfattar en station vid Bromma, eu vid Torslanda och en vid

Östersund. Starka skäl talar för att man bör ge prioritet för upprustning av

de befintliga stationerna, innan man inrättar nya stationer. Med hänsyn

härtill förordar jag beträffande nästa budgetår, att inrättandet av den före­

slagna stationen i Norrland får anstå och att Torslanda aerologiska station

63

i utrustningsavseende upprustas på sått som föreslagits. I anslutning här­

till bör stationen vid Torslanda tillföras ytterligare två meteorologassistcn-

ter i Ae 11 för skötsel av höjdvindapparaturen m. in. — Genomförande av

här förordade personalåtgärder beräknas medföra en merkostnad av sam­

manlagt 30 500 kr.

För löneklassförändringar, kostnadsökning på grund av 1959 års riksdags

beslut om reglering av statstjänstemännens löner och kompensation för

höjda folkpensionsavgifter upptager jag i enlighet med institutets beräk­

ningar (1 284 + 6 700 + 5 900) 13 884 kr.

I vad avser omkostnaderna bör ytterligare 1 400 kr. beräknas för reseer­

sättningar och 500 kr. för expenser. — Som jag tidigare nämnt bör en ny

höjdvindapparatur anskaffas. Härför bör i enlighet med utredningens be­

räkning upptagas 190 000 kr. i engångskostnader. — Till ökade driftkostna­

der för aerologisk apparatur beräknar jag 53 000 kr.

Som jag anfört i det föregående bör detta anslag upphöra fr. o. in. nästa

budgetår. Kostnaderna till de aerologiska stationernas personal har av mig

för nästa budgetår beräknats till (339 800 -j- 30 500 -]- 13 884) i runt tal

384 200 kr., med vilket belopp avlöningsanslaget bör uppräknas. Omkost-

nadsanslaget bör i fortsättningen inkludera även omkostnaderna i vad avser

sjukvård in. in., reseersättningar och expenser för aerologiska stationer.

Detta förutsätter en uppräkning av omkostnadsanslaget med tillhopa (15 100

i 400 + 500) 17 000 kr. Det belopp om 190 000 kr., som föreslås för nyan­

skaffning av aerologiska instrument, bör redovisas under det av mig före­

slagna nya reservationsanslaget Nyanskaffning av instrument in. m. Slutli­

gen bör de utgifter om (357 400 + 53 000) 410 400 kr., som avser drift och

underhåll av institutets aerologiska instrument, fr. o. in. nästa budgetår re­

dovisas under det i det föregående förordade nya förslagsanslaget Under­

håll av materiel in. m.

Knngl. Maj.ts proposition nr 77 år 1060

10. Bidrag till väderleksstationer i Nordatlanten och på Grönland m. m.

Anslaget utgör för budgetåret 1959/60 1 063 600 kr. och är i årets stats-

verksproposition upptaget med ett till 1 127 000 kr. beräknat belopp.

Yrkande

Institutet

hemställer, alt medelsanvisningen till förevarande ändamål ho-

jes med 63 400 kr. till 1 127 000 kr. samt anför härom följande.

Budgeten för budgetåret 1960/61 för de svensk-norska väderleksfartygen

fastställdes vid ett sammanträde mellan svenska och norska myndigheter i

Stockholm den 4 september 1959 till 2 855 000 norska kr., vilket innebär en

ökning i förhållande till föregående budgetår om 155 000 norska kr. ök­

ningen beror huvudsakligen på höjda lönekostnader enligt i Norge gällande

kollektivavtal. Av ökningen belöper 59

%

eller 91 450 norska kr. å Sverige.

De bidrag från ICAO, som kommer att utgå för de svensk-norska fartygen,

64

Iiungl. Maj.ts proposition nr 77 år 1960

beräknas emellertid öka med ca 100 000 norska kr. Då av ICAO:s höjda bi­

drag ca 59 000 norska kr. skall räknas Sverige till godo, kommer vårt lands net­

tokostnader att stiga med i runt tal (91 450 — 59 000) 32 500 norska eller

24 000 svenska kr. I nuvarande budgetårs anslag har bidraget till väderleks-

stationer i Nordatlanten beräknats till 863 000 kr. För budgetåret 1960/61

torde för detta ändamål böra upptagas 887 000 kr.

På grund av nu föreliggande uppgifter om de förhållanden som ligger

till grund för beräkningen av Sveriges bidrag till väderleksstationerna på

Grönland m. m., bör preliminärt räknas med ett bidrag om 240 000 kr. för

kalenderåret 1960, vilket innebär en ökning med 39 400 kr. Det i tidigare

statsverkspropositioner nämnda nya kommunikationssystemet i nordatlant-

området torde sannolikt icke kunna färdigställas så snart, att några medel

härför behöva upptagas under budgetåret 1960/61.

Anslaget skulle alltså öka med (24 000 -f 39 400 ) 63 400 kr. till 1 127 000 kr.

Departementschefen

Institutets beräkning av medelsbehovet för väderleksstationerna i Nord­

atlanten och på Grönland har icke givit mig anledning till erinran. I enlig­

het med institutets förslag bör därför anslaget för nästa budgetår höjas med

63 400 kr. till 1 127 000 kr.

VI. Hemställan

Under åberopande av vad jag sålunda i olika hänseenden anfört heinstäl-

ler jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

I. bemyndiga Kungl. Maj :t att i personalförteckningarna för Sveriges me­

teorologiska och hydrologiska institut, för uppdragsverksamhet och för vä­

derlekstjänst för luftfarten vidtaga av mig förordade ändringar;

II. godkänna följande avlöningsstat för Sveriges meteorologiska och

hydrologiska institut, att tillämpas tills vidare fr. o. m. budgetåret 1960/61:

Avlöningsstat

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän,

förslagsvis

......................... 785 100

2. Arvoden till sakkunniga........................................................................... 19 200

3. Arvoden till observatörer ......................................................................

969

700

4. Avlöningar till icke-ordinarie personal................................................ 2 317 100

5. Rörligt tillägg,

förslagsvis

...................................................................... 533 600

6. Kompensation för höjda folkpensionsavgifter,

förslagsvis

...........

81 800

Summa kr. 4 706 500

III. godkänna följande stat för väderlekstjänsten för luftfarten, att till-

lämpas tills vidare fr. o. m. budgetåret 1960/61:

65

Kungl. Maj.ts proposition nr 77 år 1960

Stat

A vlöningar

1. Avlöningar till ordinarie tjänstemän,

förslagsvis

.........................

2. Avlöningar till icke-ordinarie tjänstemän,

förslagsvis

................

3. Rörligt tillägg,

förslagsvis

......................................................................

4. Kompensation för höjda folkpensionsavgifter,

förslagsvis ....

Omkostnader, förslagsvis

...............................................................................

31 500

1 472 100

235 300

33 300

417 900

Summa kr. 2 190 100

IV. under sjätte huvudtiteln för budgetåret 1960/61 anvisa till

1)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Avlöningar

ett för­

slagsanslag av 4 706 500 kr.

2)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Undervisning

ett

anslag av 27 700 kr.

3)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Omkostnader

ett

förslagsanslag av 1 075 900 kr.

4)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Underhåll av ma­

teriel m. m.

ett förslagsanslag av 510 800 kr.

5)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Nyanskaffning av

instrument m. m.

ett reservationsanslag av 240 000 kr.

6)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Uppdragsverksam-

het

ett förslagsanslag av 1 979 500 kr.

7)

Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Väderlekstjänst för

luftfarten

ett förslagsanslag av 2 192 700 kr.

8)

Bidrag till väderleksstationer i Nordatlanten och på Grönland m. m.

ett förslagsanslag av 1 127 000 kr.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter bi­

trädda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att till

riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till

detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Nils Engdahl

66

Kungl. Maj.ts proposition nr

77

år 1960

Innehållsförteckning

I.

Inledning ..................................................................................................................................................... 4

1. Utredningsuppdraget m. m................................................................................................ 4

2. Institutets nuvarande arbetsuppgifter och organisation .......................... 4

II.

Utredningen .................... 7

1. Gränsdragningen mellan institutets och andra organs arbetsupp­

gifter .................................................................................................................................................. 7

2. Uppdragsverksamhet ........................................................................................................... 8

3. Personalbehov ........................................................................................................................... 11

4. Institutets instrument och andra tekniska hjälpmedel ......................... 21

5. Kostnadsberäkningar m. m................................................................................................ 25

III.

Yttrandena .................................................................................................................. 25

IV. Departementschefen ......................................................................................................................... 29

V.

Anslagsberäkningar för budgetåret 1960/61 ...................................................................... 34

1. Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut: Avlöningar . .

36

2. — Undervisning ................................................................................................................... 44

3. — Omkostnader ...................................................................................................................... 46

4. — Observatörer ...................................................................................................................... 47

5. —- Telegramkostnader m. in............................................................................................... 49

6. — Underhåll av stationer m. m.................................................................................... 51

7. — Uppdragsverksamhet ................................................................................................ 52

8. — Väderlekstjänst för luftfarten ............................................................................... 56

9. — Aerologiska stationer ................................................................................................ 61

10. Bidrag till väderleksstationer i Nordatlanten och på Grönland m. m. 63

VI.

Hemställan ................................................................................................................................................ 64

Stockholm 1960. Kungl. Boktryckeriet P. A. Norstedt & Söner

600240