2

Kungl. Maj:ts proposition, nr 85 dr 1962

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans

Maj:t Konungen i statsrådet d Stockholms slott den 2

mars 1962.

Närvarande:

Statsministern

E

rlander^, ministern för utrikes ärendena

U

ndén^, statsråden

N^ilsson, S^träng, A^ndersson, L^indström, L^indholm, K^ling, S^koglund,

E^denman, J^ohansson, ^af G^eijerstam, H^ermansson.

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler — ef­

ter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter — fråga angåen­

de Sveriges anslutning till en konvention för upprättande av Organisationen

för europeisk rymdforskning m. m. och anför därvid följande.

I årets statsverksproposition, bilagan 10, ecklesiastikdepartementet, sid.

512, har jag uttalat, att slutlig ställning icke borde tagas till av Svenska kom­

mittén för rymdforskning framlagt anslagsäskande för svensk rymdforsk­

ning innan spörsmålet om svensk medverkan i den internationella rymd­

forskningen — vilket då befann sig på utredningsstadiet — blivit slutligt

berett. Sedan förberedelsearbetet med att sätta upp en europeisk organisa­

tion för fredligt samarbete inom rymdforskning och rymdteknologi — ESRO

— numera i huvudsak avslutats, får jag anmäla såväl frågan om svensk an­

slutning till sagda europeiska forskningsorganisation som frågan om orga­

nisationen av den svenska rymdforskningen.

I. Europeiskt rymdforskningssamarbete

1. Inledning

Den 1 december 1960 undertecknade elva europeiska stater i Meyrin

(Schweiz) en överenskommelse om att upprätta en förberedande kommis­

sion för att utarbeta förslag till en vetenskaplig europeisk organisation för

rymdforskning. Staterna var Sverige, Belgien, Danmark, Frankrike, Italien,

Nederländerna, Norge, Schweiz, Spanien, Storbritannien och Förbundsre­

publiken Tyskland. Österrike har, genom att senare underteckna överens­

kommelsen, deltagit i kommissionens arbete sedan i slutet av oktober 1961.

Antalet stater som slutligen deltagit är sålunda tolv.

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 dr 1962

3

Efter mer än ett års förberedelsearbete, under vilket i den svenska för­

handlingsdelegationen ingått representanter för Svenska kommittén för

rymdforskning, föreligger nu förslag till konventionstext, finansprotokoll

och budgetprotokoll, vilka torde få fogas som bilaga till statsrådsprotokollet

i detta ärende. Därjämte har under förberedelsearbetet utarbetats ett för­

slag till vetenskapligt program, som omfattar fredligt samarbete inom rymd­

forskning och rymdteknologi och som har planerats för i första hand en tids­

period om åtta år, under vilken tid medlemsstat ej äger utträda ur organisa­

tionen. För att genomföra det åttaåriga forskningsprogrammet har beräk­

nats ett medelsbehov på inemot 1 600 milj. kr., varav merparten hänför sig

till kostnader för de vetenskapliga institutioner som ESRO avser sätta upp.

Dessa är säte för huvudadministration, rymdtekniskt centrum samt i nära

anslutning till detta ett mindre forskningslaboratorium, raketfält i norr-

skenszonen, avsett att förläggas till trakten av Kiruna, datacentral samt

preliminärt sju stationer för satellitobservationer. Sammanlagda personal­

styrkan beräknas bli, när organisationen är utbyggd, drygt 1 300 personer,

varav i runt tal 600 forskare och tekniker.

2. Konventionen m.m.

Konventionen beträffande ESRO (European Space Research Organisation)

omfattar en inledning jämte 24 artiklar. Till konventionen har fogats två

protokoll, ett rörande finansiella bestämmelser samt ett om medelsbehovet

under organisationens första tre respektive åtta år. Konventionen och de

båda protokollen avses bli tillgängliga för undertecknande vid en mellan-

statlig konferens som preliminärt utsatts till maj 1962.

I artikel I anges vilka stater som är medlemmar i ESRO och i artiklarna

II—VIII redogörs för organisationens uppgifter. Artiklarna IX—XIV inne­

håller institutionella bestämmelser och artiklarna XV—XXIV allmänna frå­

gor, såsom konventionens ratifikation och ikraftträdande samt förfarande

vid medlemmars till- och frånträde.

I det följande återges det huvudsakliga innehållet i konventionen och de

två protokollen.

Inledande bestämmelse och medlemskretsen

I inledningen framhålles att signatärmakterna, beaktande de förslag som

avgivits av förberedande kommissionen, avser att etablera europeiskt rymd-

forskningssamarbete för uteslutande fredligt ändamål.

Artikel 1 anger att medlemmar i organisationen är dels de stater som del­

tagit i förberedelsearbetet och som undertecknat och ratificerat konventio­

nen, dels de stater som anslutit sig till organisationen. Därjämte kommer att

4

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

anges var organisationens säte förlägges; slutligt ställningstagande härtill

kommer emellertid att tagas först under den mellanstatliga konferens vid

vilken konventionen blir öppen för undertecknande. Detta innebär att orten

för närvarande icke har kunnat anges, liksom att tomrum lämnats på de

ställen i konventionen och protokollet, där ifrågavarande medlemsstat eller

dess regering skall anges.

Organisationens uppgifter

Artikel II. Organisationen skall ha till syfte att uteslutande för fredligt än­

damål möjliggöra och främja samarbete mellan europeiska stater inom

rymdforskning och rymdteknologi.

Artikel III. De vetenskapliga resultaten skall publiceras eller på annat sätt

göras allmänt tillgängliga. Likaså skall de tekniska resultaten, under förbe­

håll av patenträttigheter, regelmässigt publiceras eller på annat sätt göras

allmänt tillgängliga. Medlemsstaterna skall underlätta utbyte av vetenskap­

liga och tekniska informationer. De skall dock icke kunna avkrävas infor­

mation vilken erhållits utanför organisationen ifall vederbörande stat anser

att detta står i strid med dess säkerhet, avtal med tredje part eller de förut­

sättningar under vilka informationerna erhållits.

Artikel IV. Medlemsstaterna skall underlätta utbyte av personer verksam­

ma inom rymdforskning och rymdteknologi under förutsättning att icke till-

lämpningen av lagar och bestämmelser som rör inresa, uppehåll eller utresa

förändras härigenom.

Artikel V. För att uppnå sina huvudsyften skall organisationen genom­

föra ett vetenskapligt forskningsprogram och en därmed sammanhängande

teknologisk verksamhet. Organisationen bör i synnerhet planera och kon­

struera nyttolast för höghöjdsraketer samt satelliter och rymdsonder, vilka

skall bära instrument som tillhandahållits av medlemsstat eller organisatio­

nen, anskaffa bärraketer och vidtaga åtgärder för deras uppsändande, ombe­

sörja att erhållna data samlas, reduceras och analyseras, understödja den

forskning och vidareutveckling, som är nödvändig för programmets genom­

förande, främja och sörja för dels kontakter och utbyte mellan vetenskaps­

män och tekniker dels erforderlig vidareutbildning av dessa, utsända infor­

mationer till medlemsstaterna, samarbeta med forskningsinstitut i medlems­

staterna och bistå vid samordning av deras forskningsverksamhet samt slut­

ligen sluta kontrakt för att organisationen skall få rättighet att utnyttja dels

anläggningar för uppsändande av raktter och satelliter dels andra i med­

lemsstaterna eller andra stater tillgängliga anläggningar.

Artikel VI. Organisationen må upprätta och driva för genomförandet av

programmet erforderliga anläggningar. Följande anläggningar skall upprät­

tas för att möjliggöra organisationens initialprogram, som löper på åtta år:

ett rymdtekniskt centrum, som skall planera och konstruera nyttolast för

6

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

huvudsäte och anläggningar skall slutas mellan organisationen och de med­

lemsstater på vars territorier huvudsätet och anläggningarna placeras.

Allmänna bestämmelser

Artikel XV. Rådet äger föreslå medlemsstaterna ändringar av konventio­

nen. hör att en av rådet sålunda förordad ändring skall kunna antagas krä-

ves skriftlig tillstyrkan av samtliga medlemsstater. Rådet äger vidare, ge­

nom enhälligt beslut av samtliga medlemsstater, ändra finansprotokollet

förutsatt att en sådan ändring icke strider mot konventionen.

Artikel XVI. Tvister rörande tolkningen eller tillämpningen av konven­

tionen, vilka icke kan lösas genom medling av rådet, skall hänskjutas till

Internationella domstolen om icke berörda medlemsstater överenskommer

om annat förlikningssätt.

Artikel XVII. När konventionen varit i kraft i sex år, äger medlemsstat an­

mäla sitt utträde ur organisationen; utträdet skall gälla från och med ut­

gången av det budgetår som följer det varunder utträdesanmälan avläm­

nades.

Artikel XVIII. I det fall att en medlemsstat underlåtit att uppfylla de för­

pliktelser den åtagit sig enligt konventionen skall den, genom beslut av två

tredjedelar av samtliga medlemsstater, upphöra att vara medlem av organi­

sationen.

Artikel XIX. Organisationen skall upplösas, om den vid någon tidpunkt

har mindre än fem medlemmar. Den kan vidare upplösas vid vilken tidpunkt

som helst, om samtliga medlemsstater kommer överens om detta.

Artikel XX XXI. Konventionen och de till konventionen fogade finans­

protokollet respektive budgetprotokollet träder i kraft när sex stater har

ratificerat eller anslutit sig till dessa handlingar under förutsättning bl. a.

att bidragen från dessa sex stater uppgår till minst 75 procent.

Artikel XXII. Rådet äger rätt att genom enhälligt beslut av samtliga med­

lemsstater antaga utomstående stat till medlem i organisationen.

Vad beträffar de två protokoll, som fogats till konventionen synes följande

kommentarer vara påkallade.

Finansprotokoll

Finansprotokollet föreskriver i artikel I att organisationens budgetår skall

löpa från och med den 1 januari till och med den 31 december. Det åligger

generaldirektören att senast den 1 juli varje år förelägga rådet ett budget­

förslag, vilket därefter skall granskas av en administrations- och finanskom­

mitté. Förslaget skall antagas av rådet före det löpande budgetårets slut.

överföringar mellan budgetens huvudtitlar kan endast ske med tillstånd

av administrations- och finanskommittén.

8

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

den andra treårsperioden en summa på högst 122 miljoner beräkningsenhe­

ter (motvärde cirka 630 miljoner svenska kr.).

Under förhandlingarnas slutomgång har frågan väckts om icke dessutom

ett protokoll beträffande organisationens juridiska status, privilegier och

immuniteter borde upprättas samt undertecknas på samma gång som övriga

aktstycken. Slutligt ställningstagande härtill har ännu icke skett.

3. Vetenskapligt program

Innan jag redovisar det vetenskapliga programmet torde vissa terminolo­

giska frågor få beröras.

Med »rymd» menas numera allt område utanför den höjd i jordatmosfä­

ren, till vilken man kan nå med ballonger, c:a 30 km.

Ordet »rymdforskning» har i den allmänna diskussionen fått en så vid

betydelse, att den omfattar nästan all rymdverksamhet. Denna har emeller­

tid många grenar. En är rakettekniken, särskilt utvecklingen av tunga rake­

ter för uppsändning av satelliter m. m. Som bekant har det nyligen bildats

en särskild europeisk organisation, ELDO, (European Launcher Develop-

ment Organisation), som har sådan raketutveckling på sitt program; Sverige

deltager ej i denna organisation. Rymdexploateringen närmar sig med raska

steg även i Europa: planerna på satelliter för telekommunikation torde i

vissa länder vara rätt långt komna. Några västeuropeiska planer på rymdfart

(»man in space») är däremot inte kända. Sedan dessa tre grenar nämnts,

återstår emellertid ett mycket väsentligt verksamhetsfält, nämligen den

egentliga rymdforskningen. Det är här ESRO skall göra sin insats.

Även med denna begränsning av begreppet gäller emellertid, att rymd­

forskning icke är en väldefinierad disciplin i stil med kärnfysik eller orga­

nisk kemi. Termen betyder i praktiken forskning, som utnyttjar eller har

att göra med höghöjdsraketer eller sondraketer (sounding rockets1), satel­

liter och rymdsonder, och forskningen definieras sålunda snarare genom sin

teknik än genom sitt mål. På den naturvetenskapliga sidan täcker den prak­

tiskt taget hela astronomien och stora delar av fysiken och kemien, t. ex.

geofysik, övre atmosfärens fysik och kemi, kosmisk strålning. På den tek­

niska sidan omfattar den alla de konstruktionsproblem med förgreningar

inom materialteknik, teleteknik, värmebalans, kraftförsörjning m. m., som

måste lösas vid utvecklingen av exempelvis noskoner och satelliter.

Avsikten är, att det vetenskapliga arbetet — planering av försöken, uttän-

' Ordet ”höghöjdsraketer” tenderar att komma ur bruk och ersättas med ”sondraketer”, vid

behov preciserat till ”vertikala sondraketer” (vertical sounding rockets).

io

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 dr 1062

Bland den mångfald undersökningar, som väntar på att utföras, kan som

exempel nämnas röntgenstrålning från norrsken, mätning av elektronflöde

och magnetiska fält i samband med norrsken och undersökning av olika fy­

sikaliska förhållanden i jonosfären, såsom eleklronlemperatur och jonför­

delning.

Det är givet, att det vetenskapliga och praktiska värdet av sådana under­

sökningar av jonosfären och den övre atmosfären ökas betydligt, om man i

tillämpliga delar kan utsträcka dem till lägre breddgrader. Vissa typer av

atmosfäriska problem kan också med stor fördel studeras på flera olika plat­

ser samtidigt.

Det är också möjligt att med höghöjdsraketer göra en del astronomiska

studier av stort intresse. Som nämnt är de fenomen, som utspelas i den övre

atmosfären i norrskenszonerna, intimt förbundna med solaktiviteten. Det

är därför väsentligt att halla kontakt med den existerande kedjan av solob-

servatorier, där det svenska på Capri är en viktig länk, för att kunna koordi­

nera observationerna i jordatmosfären med händelserna på solens yta. Man

kan också utnyttja raketerna för direkta observationer av fenomen på solens

yta eller på månen och planeterna. Viktiga exempel är observation av sådan

strålning, som ej kan tränga igenom atmosfären, främst ultraviolett ljus och

röntgenstrålning, samt studier av solkoronan och zodiakalljuset.

o Valet av raket för en viss typ eller kombination av experiment måste före­

gås av ett detaljerat studium av de fordringar på vikt och dimensioner,

kraftförbrukning, bandbredd för telemetrien, raketbana o. s. v„ som måste

vara uppfyllda vid försöket ifråga. 1 kalkylerna har man emellertid räknat

med en standardraket, som är i stånd att föra upp 50 kg till 150 km höjd.

Med hänsyn till att vissa experiment redan nu är väl förberedda och alt

ett rätt stort antal rakettyper finns tillgängliga, har det bedömts möjligt att

redan under det första året av ESRO:s verksamhet med provisoriska anord­

ningar sända upp ett mindre antal raketer. Redan under det andra året har

verksamheten beräknats växa till rätt stor omfattning för att sedan vara i

full gång under ESRO:s tredje år.

Undersökningar med små satelliter och rgmdsondcr. Det har bedömts san-

nolikt, att man skulle kunna sända upp den första satelliten under ESRO:s

fjärde år. Apparaturen i de små satelliterna skulle bl. a. avse studier av

jonosfärens sammansättning och fysik, radioastronomiska observationer,

undersökningar av den primära kosmiska strålningen med olika metoder,

magnetiska och geodetiska mätningar samt studium av den kosmiska strål­

ningens biologiska effekter.

Med rymdsonder avses här komplex av apparater, som skall sändas ut i

solsystemet eller till månens närhet. Dessa farkoster beräknas i likhet med

de små satelliterna väga 50—150 kg. Deras utrustning skall möjliggöra mät­

ning av interplanetära magnetfält, undersökning av plasmaströmmar i rym­

den och av kosmiskt stoft. Man kan också utnyttja rymdsonderna för att

sprida ut små stoftmoln, vilkas rörelse och förändring kan ge vissa upplys­

ningar om partikelvindar i planetsystemet samt strålningstryck från solen.

Arbeten med stora satelliter. För de stora satelliterna kommer vikter om

1 ton eller mera i fråga, Dessa projekt kräver långa förberedelser och stora

kostnader, och man räknar inte med att någon stor satellit skall kunna sän­

12

ESTeC- Dessa uppsändningar förutsätter, att det finns en stor central an­

läggning for det mycket omfattande ingenjörsarbete, som är förbundet med

att konstruera nyttolasterna i både höghöjdsraketer och satelliter. Men man

måste också sorja for, alt en forskning på längre sikt bedrives i samband

med projektarbetet, så att forskningsresultaten utan dröjsmål kan tillämpas

P“ UJrick'lns och framställning av rymdutrustning. Den primära uppgiften

för ESTeC avses bil utveckling och framställning av raket-nyttolaster, satel­

liter och rymdsonder. Detta arbete är tänkt att utföras dels vid ESTeC, dels

genom kontrakt med olika europeiska industrier samt högskole- och forsk­

ningsinstitutioner. Arbetet planeras bli utfört av eu avdelning inom ESTeC

som tänkes bli organiserad på tre projektgrupper.

ucPrr°iektgrupi;i 1 ska11 utveckIa och sammansätta raketnyttolasler, så långt

ESTeCis resurser räcker. I den mån verksamheten med höghöjdsraketer tar

större omfattning, blir det nödvändigt alt låta industrien överta eu väsentlig

del av arbetet, dock under direkt kontroll av projektgrupp I. Dessutom skul­

le denna projektgrupp bedriva och samordna studier och möjligen utveck­

ling av höghöjdsraketer alt användas från små raketfält, samt utveckling

a' stabiliserade noskoner. Givetvis kommer denna projektgrupp liksom de

båda andra att intimt samarbeta med den forskningsavdelning som planeras

inom ESTeC.

Projektgrupp II föreslås få till uppgift alt utveckla små satelliter, inklu­

sive rymdsonder, samt en stor satellit, förslagsvis den riktningsstabiliserade

satelliten för astronomiska observationer. De små satelliterna bör utvecklas

och sammansättas av ESIeC, medan industrien står som leverantör av sär­

skilda komponenter eller delsystem. Detta är nödvändigt, för att ESTeC skall

samla tillräcklig erfarenhet för att senare kunna övervaka satellitulveck-

lingen på industriell bas. Vad den astronomiska satelliten angår, torde det

bli nödvändigt att överlåta utvecklingen av den till industrien under ESTeC-s

direkta kontroll. Ansvaret för hela projektet borde då läggas hos en huvud­

leverantör, som har ansvaret för sammansättning och tillverkning men som

anlitar underleverantörer för vissa delar eller delsystem.

Projektgrupp III tänkes uppbyggd på samma sätt som föregående och ha

hand om ett antal små satelliter och ett stort projekt, nämligen månsatelli­

ten. Gruppen skulle ta hand om alla delar av projektet, som gäller satellitens

funktion, efter att den slutligt skilts från sista raketsteget, och skall sålunda

också svara för studiet av det raketsystem, som behövs för att styra in sa­

telliten i bana runt månen.

Som förut framhållits, är det väsentligt, att ESTeC blir ett centrum för

rymdteknisk forskning. Härför fordras en särskild forskningsavdelning.

Exempel på uppgifter, som skulle kunna ge resultat på kort sikt, säg 5 år

eller mindre, är avkänningsorgan och kontrollmetoder för olika slags stabi­

lisering av raketer, satelliter och rymdsonder, temperaturkontroll, fortsatt

utveckling av konventionella metoder för kraftförsörjning, markprovning

etc. Arbete av detta slag måste naturligtvis pågå kontinuerligt och fortvarigt,

men samtidigt måste man bedriva en mera långsiktig rymdteknisk forsk­

ning, såsom exempelvis nya metoder för försörjning och lagring av elektrisk

energi, ytbeläggningar med temperaturberoende emissions- och absorptions-

förmåga, som kan ge en passiv metod för temperaturkontroll, nya metoder

att lagra data, elektriska metoder för framdrivning, samt överförifig av data

på stora avstånd.

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 dr 1962

14

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

jämte skall organisationens råd, likaledes genom enhälligt beslut, bestämma

det preliminära medelsbehovet för nästföljande treårsperiod. Inom ramen

för den sålunda antagna budgeten för den förstnämnda treårsperioden __

vilket är ett absolut budgettak eftersom det icke kan överskridas— skall se­

dan organisationens årsbudget beslutas genom två-tredjedels majoritet av

medlemsstaterna.

For organisationens första treårsperiod — d. v. s. de tre första kalender­

åren från det konventionen träder i kraft — har medelsbehovet beräknats

till ett motvärde av högst 400 milj. kr. Budgeten för den därpå följande tre­

årsperioden har uppskattningsvis angivits till motvärdet av högst 630

milj. kr.

I förslaget till budgetprotokoll, som i likhet med konventionen och finans­

protokollet skall undertecknas av medlemsstaterna, har det nu angivna bud­

getbehovet redovisats. Detta innebär, att för den första treårsperioden har

budgeten maximerats till 400 milj. kr. Därjämte har i budgetprotokollet

angivits, att organisationens utgifter under den första åttaårsperioden icke

ma överstiga ett motvärde av 1 575 milj. kr. räknat efter den prisnivå som

galler vid den tidpunkt då konventionen är tillgänglig för undertecknande.

Sveriges andel under åttaårsperioden har beräknats till 77,5 milj. kr.; be-

loppet ma dock genom enhälligt beslut justeras uppåt, om detta befinnes

nödvändigt med hänsyn till den naturvetenskapliga och tekniska utveck­

lingen.

Medlemsstaternas bidragsprocent har beräknats med utgångspunkt från

genomsnittliga nettonationalinkomsten till produktionskostnad under de se­

nast gangna tre år för vilka statistik häröver finnes tillgänglig. För Sveriges

del blir b.dragsandelen 4,92 % och det svenska bidraget för den första tre-

arsperioden blir sålunda 19,6 milj. kr. Slutligt beslut om hur detta belopp

skall fordelas over de tre åren kommer icke att tagas förrän ESRO-konven-

tionen tratt i kraft, men preliminärt kommer det att fördelas på ettvart av

de tre kalenderåren med respektive 4,3 milj. kr., 6,5 milj. kr. och 8,8 milj

.bfgetåret 1962/63 innebär de«a ett bidrag av 2,2 milj. kr., för

1963/64 5,3 milj. kr., för 1964/65 7,7 milj. kr. samt för budgetåret 1965/66

ett uppskattat belopp av 8,8 milj. kr. Därjämte har Sverige att erlägga sin an­

del — 280 088 kr. — av de till motvärdet av omkring 5,7 milj. kr. uppgående

kostnaderna for den s. k. interimsperioden, d. v. s. fram till dess konvenlio-

nen trader i kraft. Detta belopp får dock dragas av från det första årsbidra-

ge , or Sveriges del innebär detta att anslagsbehovet för budgetåret 1962/63

uppgår till 1 870 000 kr.

Organisationen är avsedd att vara fullt utbyggd från sitt sjätte år och

dess medelsbehov beraknas från och med nämnda år till ett motvärde av i

runt tal årligen 250 milj. kr., vilket för svensk del innebär omkring 12 5

milj. kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

1

»

II. Raketfält i Kiruna - området

1. Raketfältets användning

Under förberedelsearbetet har en vetenskaplig arbetsgrupp under förbe­

redande kommissionen förordat, att ESRO:s raketbas i norrskenszonen för-

lägges till trakten av Kiruna.

Det föreslagna raketfältets uppsändningsplats har föreslagits ligga om­

kring 40 km öster om Kiruna på Vittangiälvens södra sida mitt emot Sekku-

jokis utlopp. Raketuppsändningsplatsen kommer att upptaga en yta av cirka

1 km- och föreslås bli inhägnad.

De preliminära gränserna för själva fältet har angivits sålunda. Från

uppsändningsplatsen åt nordväst: en rät linje från en punkt vid Vittangi älv

3 km uppströms uppsändningsplatsen till Riksröse 278, därefter utmed

gränsen till Norge till Riksröse 289; från uppsändningsplatsen åt nord-nord­

ost: en rät linje från punkt 281 3 km nedströms uppsändningsplatsen till

punkt 521 Kåppavaara, därifrån en rät linje till punkt 768 Äggovaare samt

därifrån en rät linje till Riksröse 289. Härtill skulle ett område söder om

Vittangiälven — en halvcirkel med 3 km radie och medelpunkt i uppsänd­

ningsplatsen — behöva tagas i anspråk. Raketfältets största längd i nord-

sydlig riktning är cirka 120 km och i västöstlig cirka 75 km.

Det är ännu icke slutligt bestämt med vilket eller vilka slag av raketer

som försöken skall utföras. Ej heller i övrigt är planeringen av försöken

slutförd. Under förberedelsearbetet har man emellertid, såsom framgått i

det föregående, som standard vid beräkningarna använt en tvåstegs hög-

höjdsraket, som kan föra 50 kg nyttig last, dvs. noskon med erforderliga ve­

tenskapliga instrument, till 150 km höjd. Det förutsättes, att vid full ut-

byggnad kommer i medeltal omkring 50 sådana raketer att sändas upp per

år. Det verkliga antalet under ett år uppsända raketer kommer dock att

bero bland annat på solaktivitet och väderlek.

Tvåstegsraketer består av startsteg samt slutsteg med noskon, i vilken för

försöken erforderliga vetenskapliga instrument är inneslutna. Startsteget

har i regel en drivtid av några sekunder. Det andra steget tänds antingen i

samband med att startsleget brunnit slut eller med en fördröjning av något

tiotal sekunder. Separation av startsteg och slutsteg sker på en höjd av någ­

ra kilometer.

Vid de höga elevationer som för nu existerande raketer är aktuella slår

det utbrända startsteget, som väger ungefär 200 kg, ned någon eller några

kilometer framför uppsändningsplatsen. Till följd främst av vindpåverkan

sker viss spridning. Som riskzon för startsleget har beräknats en cirkel med

16

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

radien 3 km och centrum några kilometer från skjutplatsen i bäring cirka

350°. För att säkerställa sig mot verkningarna av eventuellt rakethaveri på

uppsändningsplatsen eller strax efter raketuppsändning räknar man även i

anslutning till uppsändningsplatsen med en säkerhetszon i form av en cirkel

med 3 km radie. De båda cirklarna sammanfaller delvis och har jämte mel­

lanliggande område benämnts riskzon 1.

Noskonen och det utbrända slutsteget, med en sammanlagd vikt om högst

100 kg, avskiljes i regel icke från varandra. Ibland lösgöres dock noskonen

under den uppåtgående delen av banan. Ofta sker också delning av nosko­

nen så att själva nosskalet faller bort. Delningarna sker emellertid på så hög

höjd att de olika delarna följer i stort sett samma bana nedåt. Nedslag be­

räknas i regel ske inom en cirkel med radien 35 km och medelpunkten om­

kring 55 km i bäring cirka 350° från uppsändningsplatsen. Vid haverier kan

nedslagen ske avsevärt närmare denna. I de fall då noskonen skall bärgas

fälls en fallskärm ut på tämligen låg höjd under den nedåtgående flygbanan.

I de flesta fall bärgas dock ej noskonen. Det område inom vilket nedslag för

slutsteg och noskon äger rum har benämnts riskzon 2.

Sannolikheten för nedslag av raketdelar utanför fältet har beräknats till

0,7 % och genom tekniska framsteg kan precisionen öka så, att procenttalet

sjunker ytterligare.

De nedfallande raketdelarna, som huvudsakligen torde komma att bestå

av aluminium, uppges icke ha någon sprängverkan och risken för splitter­

verkan har bedömts såsom ringa. Noskon, som bärgas med fallskärm, be­

räknas icke orsaka någon som helst skada. Anordningar för sprängning av

raketdelarna före nedslaget saknas för närvarande i de raketer, varom här

är fråga; utvecklingen av destruktionsanordningar pågår emellertid. Raket­

haveri kan i undantagsfall inträffa antingen i form av explosion på start­

rampen eller så att en styrfena faller av efter starten. 1 sistnämnda fall bör­

jar raketen tumla i luften och faller till marken närmare uppsändningsplat­

sen än avsetts. Riskerna för omgivningen vid ett haveri har bedömts såsom

mycket obetydliga.

Riskzon 1 avses, vad gäller människor, bli utrymd under raketuppsänd-

ningar. Alternativt har diskuterats att anordna skyddsrum inom zonen. För

belysande av skaderiskerna inom raketfältet i övrigt har följande beräkning

gjorts: Om en person antages uppehålla sig under ett års tid inom ett om­

råde med radien 30 km och under denna tid 50 raketer sändes upp med ned­

slag i området är risken för att slutsteg och noskon vid något tillfälle skall

falla närmare personen än tre meter ungefär 1 på 2 000 000. Risken i områ­

dets centrum är dock omkring fyra gånger större.

Ur vetenskaplig synpunkt har det ansetts önskvärt att ha möjlighet att

bedriva experimenten under så stor del av året som möjligt. Raketuppsänd-

ningarna torde emellertid komma att koncentreras till ett antal begränsade

18

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

2. Utredning rörande konsekvenser för samerna och förslag i säkerliets-

och ersättningsfrågor

Kungl. Maj:t har den 10 november 1961 förordnat en utredningsman1 att

i samråd med lappfogden i Norrbottens norra fjälldistrikt, länsstyrelsen i

Norrbottens län, kammarkollegiet, berörda samer och Svenska samernas

riksförbund dels verkställa utredning rörande de konsekvenser för samerna,

som ett raketfält för icke militärt ändamål vid Kiruna kan medföra, dels ock

utarbeta förslag till de säkerhets- och ersättningsbestämmelser m. m. som

bör gälla, om ett dylikt raketfält skulle komma till stånd.

Utredningsmannen har den 29 december 1961 avgivit betänkande angå­

ende »Säkerhets- och ersättningsfrågor beträffande samerna med anledning

av planerat raketfält för icke militärt ändamål vid Kiruna» (stencilerat).

Vid utarbetandet av detta förslag har han haft samråd och överläggningar

med representanter för berörda statliga och kommunala myndigheter. Ve­

tenskapsakademien, ortsbefolkningen, vissa experter m. fl.

Renskötseln inom raketfältet

Av betänkandet framgår att fyra lappbyar berörs av det planerade raket­

fältet — Könkämä, Lainiovuoma, Saarivuoma och Talma. Antalet samer och

renar inom de olika byarna var under 1960 enligt en i annat sammanhang

gjord utredning: Könkämä 197 respektive 9 167, Lainiovuoma 170 respek­

tive 10 229, Saarivuoma 212 respektive 7 718 samt Talma 67 respektive 3 093

eller sammanlagt 646 respektive 30 207.

1958 tillhörde 699 samer ifrågavarande fyra lappbyar och härav drev 615

själva eller genom hushällsmedlemmar renskötsel. Antalet hushåll 1960 var

sammanlagt 140. Högst 160 personer, huvudsakligen vuxna, har beräknats

vara stadigvarande sysselsatta i själva renskötselarbetet och den årliga brut­

toavkastningen för de fyra lappbyarna har beräknats till omkring 1 milj. kr.

Samerna inom ifrågavarande byar har numera i betydande utsträckning

fasta bostäder, antingen i egna hus eller i förhyrda rum och lägenheter. Ut­

vecklingen går i den riktningen att allt flera skaffar sig fasta bostäder. Av

de elva viktigaste boplatserna ligger samtliga utom en utanför raketfältet.

Inom raketfältsområdet finns de större lapplägren Vuoskojaure, Raggis-

vare, Järrämjåkk (benämnes även Järämä) och Pulsujärvi. Vuoskojaure

omfattar 6 stugor och 10-talet kåtor, Raggisvare 15-talet kåtor, Järrämjåkk

4 stugor och 11 kåtor och Pulsujärvi 13 kåtor. I Tjåkkamaras har helt nyli­

gen uppförts en torvkåta för en familj. Lägret bebos dessutom av ett par

tältande familjer under höstmånaderna. I Tavaskaite och Poullamåive finns

för närvarande tältläger. Dessa bebos under höstmånaderna av omkring 30

1 Vattenrättsdomaren i Nedre Norrbygdens vattendomstol Lennart Persson.

20

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

ketfältsområdet. Under denna tid sker hopsamling av de utspridda renhjor­

darna och därefter skiljningar. Dessa försiggår i regel i fasta rengärden och

de största gärdena ligger i närheten av de fasta lägren. Skiljningar sker un­

der höstens lopp vid flera tillfällen. De beräknas ta en sammanlagd tid av

omkring en månad. Långa tider under hösten är renskötarna vitt spridda,

men vid skiljningarna uppkommer koncentrationer av samer och renar

inom begränsade områden. Antalet samer inom raketfältet under höstmå­

naderna är vanligen omkring 150 och överstiger i regel icke 200. Det högsta

antal samer som någonsin förekommer samtidigt inom området har angivits

vara 300.

Normalt är renhjordarna utanför huvuddelen av raketfältet omkring den

15 december. Vissa år är emellertid betesförhållandena nedåt land sådana

att vinterbete måste sökas i fjälltrakterna. I regel vistas dock samerna fram

till mitten av mars endast tillfälligt, exempelvis för hopsamling av strövre-

nar, inom raketfältsområdet. I slutet av mars eller början av april drar sig

renarna västerut mot fjällen och sommarbeteslanden i Norge. De åtföljes

därvid av något eller några tiotal renskötare. Stundom förekommer att re­

narna släppes och själva får vandra upp mot vårlanden. Flyttningen sker

utan onödigt dröjsmål.

Sammanfattningsvis kan sålunda sägas, att en koncentration av samer

och renar förekommer inom raketfältet i huvudsak under tiden 15 septem­

ber—15 december. Fram till mitten av mars är området därefter i det när­

maste avfolkat. Under våren är området genomgångsland vid flyttningarna

mellan vinter- och sommarbetena. Bara ett begränsat antal renskötare följer

därvid med. Sommartid förekommer verksamhet inom raketfältet i huvud­

sak. endast inom området söder om sjön Råstojaure. Lapplägren inom om­

rådet är befolkade i huvudsak under hösten men även i viss utsträckning

under sommaren och beträffande Vuoskojaure året runt.

I betänkandet har beträffande konsekvenserna för samerna framhållits,

att även om risken för människor och djur att träffas av nedfallande raket­

delar är ytterst liten så måste likväl effektiva anordningar vidtagas, så att

den som önskar skydda sig då raketuppsändningar företas, skall kunna göra

detta.

Uppsökandet av och vistelsen i skydd kan medföra visst intrång i rensköt­

selarbetet och innebära även personliga olägenheter för samerna. Även olä­

genheter av annan art kan uppkomma. Ersättning bör enligt utredningsman­

nen utgå härför.

Om tillförlitliga säkerhetsanordningar kommer till stånd, kan raketupp-

sändningarna enligt betänkandet ej antagas medföra allvarligare konsekven­

ser för samerna, än att uppsändningar bör kunna fortgå under hela året,

bortsett från någon månad under den intensivaste renskötselperioden på

hösten. Det förutsättes därför att personalen vid raketfältsorganisationen

22

bör i stället samtliga läger, som ej år av enbart tillfällig art, utrustas med

radiotelefon; radiosändare anordnas inom raketfältet eller på annan lämplig

plats eller i helikoptrar eller flygplan, varjämte renskötare förses med lätta,

bärbara radiomottagare, vilka installeras även i de mindre lägren, om ra-

diotelefonförbindelse ej kommer till stånd; meddelande om tidpunkt för ra-

ketuppsandmngar i avsikt att hålla samerna underrättade om ESROrs verk­

samhet vid raketfältet lämnas per telefon och radio så snart så kan ske, och

senast en timme före uppsändandet, liksom meddelande om »faran över»;

dessutom torde anslag med upplysning om verksamheten vid raketfältet

uppsättas på stigar som leder in mot detta.

For att kompensera intrång och personliga olägenheter som vållas samer­

na av ESRO:s verksamhet vid raketfältet, föreslås i betänkandet som huvud­

alternativ att ett belopp om 2 000 000 kr. ställes till Kungl. Maj:ts förfogan­

de och att av beloppet 1 750 000 kr. användes som bidrag till byggande och

underhåll av en väg till området vid sjön Pulsujärvi och 250 000 kr. för

vissa andra renskötselfrämjande åtgärder inom lappbyarna Könkämä och

Talma. Ersättning för förlust av renbetesmark inom raketuppsändnings-

platsen — 10 000 kronor om upplåtelsetiden i första omgången ej överstiger

10 år eljest 20 000 kr. — föreslås utgå till statens lappfond och för skador

på renar ett schablonbelopp om 5 000 kr. per år att fördelas lika mellan de

fyra lappbyarna.

Beträffande den ekonomiska nyttan av vägen har enligt utredningsman­

nen framkommit, att denna skulle vara betydande för samerna; nyttan av

vägen synes nämligen överstiga kostnaden för dess byggande och framtida

underhåll framför allt genom att den skulle möjliggöra tidigare slakt vari­

genom samerna snart skulle kunna nå en årlig vinst av storleksordningen

100 000 kr. Senare torde en större vinst kunna påräknas — sannolikt inemot

200 000 kr. per år.

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

3. Yttranden

över betänkandet om säkerhets- och ersättningsfrågor beträffande samer­

na har utlåtanden avgivits av försvarsstaben, kammarkollegium, länsstyrel­

sen i Norrbottens län, landsfogden i Norrbottens län, lappfogden i Norrbot­

tens norra distrikt samt Svenska samernas riksförbund. Härutöver har ytt­

randen och kommentarer beträffande Kiruna-projektet såsom sådant eller

beträffande vissa aspekter av det dessutom avgivits av försvarets forsknings­

anstalt, arbetsmarknadsstyrelsen, byggnadsstyrelsen, telestyrelsen, vatten­

fallsstyrelsen, väg- och vattenbyggnadsstyrelsen, luftfartsstyrelsen, Sveriges

meteorologiska och hydrologiska institut, domänstyrelsen, skogsstyrelsen,

skogsvård sstyrelsen i Norrbottens län, kommerskollegium, Sveriges geolo­

23

giska undersökning, Vetenskapsakademien, Svenska naturskyddsförening­

en, Svenska turistföreningen och Svenska fjällklubben.

Remissinstansernas inställning till de i betänkandet framlagda forslagen

om säkerhets- och ersättningsbestämmelser är genomgående positiv. Det­

samma gäller — på två undantag när, nämligen Svenska naturskyddsför­

eningen och Svenska fjällklubben — beträffande förslaget att i Kirunatrak-

ten ha ett raketfält för icke militärt ändamål.

Försvarsstaben bedömer förslagen om säkerhets- och ersättnings­

bestämmelser rent allmänt såsom ändamålsenliga och dessa tillstyrkas

likaså av kammarkollegium. Länsstyrelsen i Norrbot­

tens län anser, att de föreslagna säkerhetsanordningarna är tillfyllest

för att tillgodose samernas säkerhet samt finner de gjorda uppskattningarna

rörande gottgörelse för intrång i samernas näring och personliga olagenhe­

ter utgöra ett någorlunda fast underlag för bestämmandet av skälig ersätt­

ning. Länsstyrelsen anser sig emellertid i avsaknad av närmare utredning om

intressen för andra grupper än samerna icke kunna och häri instämmer

landsfogden i Norrbottens län —mera ingående och definitivt

yttra sig om skyddsbehovet i hela dess vidd. Lappfogden i Norr­

bottens norra distrikt anser, att med hänsyn till samerna och ren­

näringen föreligger det icke hinder att förverkliga de anmälda önskemålen

om upplåtelse av området för rymdforskningens behov. Han finner vidare de

föreslagna anordningarna till skydd för renskötarbefolkningen vara tillfyl­

lest. Svenska samernas riksförbund yttrar, att alla rimliga

krav på säkerhetsåtgärder torde vara uppfyllda och det föreslagna beloppet

på 2 000 000 kr. som ersättning för intrång och personliga olägenheter för­

delat med 1 750 000 kr. för väg till Poultjajaure och 250 000 kr. för renskot-

selfrämjande åtgärder inom Könkäma och Talma lappbyar — anses rimligt,

under förutsättning att raketuppsändningarna icke betydligt överstiger 50

per år.

Beträffande vad som yttrats om vissa andra aspekter på projektet må

framhållas att försvarsstaben, försvarets forskningsan­

stalt, kammarkollegium, vattenfallsstyrelsen, bygg­

nadsstyrelsen och Vetenskapsakademien finner lokalise­

ringen av fältet och planerad bostadsort lämplig för den avsedda forsk­

ningsverksamheten. Vattenfallsstyrelsen har framhållit, att läng­

re fram kan anläggningar i närheten av raketfältet komma till utförande,

varför det ur kraftförsörjningssynpunkt är angeläget, att det angivna om­

rådet ej utökas utöver de angivna gränserna. Vad gäller skogs- och gruvdrift

synes det kammarkollegiet som om de negativa verkningarna hu­

vudsakligen kommer att bestå i minskade möjligheter att disponera över

området för skilda ändamål och att det härvid mera är fråga om beskäran­

de av förväntade eller tänkbara utvecklingsmöjligheter än om intrång i redan

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 år 1962

24

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 är 1962

pågående verksamhet. Domänstyrelsen anser att områdets storlek

kring uppsandningsplatsen blir så begränsad, att några mer väsentliga olä­

genheter för skogsbruket icke torde uppkomma. Olägenheterna för skogs­

bruket i riskzon 2 anses icke heller komma att bli av avsevärd storleksord­

ning, eftersom området ligger utanför domänverkets skogsodlingsgräns och

under åtminstone de närmaste decennierna någon skogsavverkning från det­

samma knappast kan påräknas.

Vad slutligen gäller turismens intressen har Svenska natur­

skyddsföreningen och Svenska fjällklubben hänvisat

till att det föreslagna området utgör ett naturligt jakt- och rekreationsom­

råde för de personer, som är bosatta i dess närhet, och på denna grund av­

styrkt projektet. Naturskyddsföreningen har därvid bland annat framhållit,

att området ur turistsynpunkt ännu är relativt litet besökt. Antalet turister

som utnyttjar den rösade vandringsleden från Lainoviken till Råstojaure

och Kummavuopio fjällstuga är icke betydande men torde vara i växande__

under de senaste åren har det varit årligen omkring 150 övernattningar i

Pältsastugorna. Inom praktiskt taget hela det aktuella området finns goda

fiskevatten och Statens Järnvägar och Svenska turisttrafikförbundet försö­

ker genom flygresor till Råstojaure intensifiera turisttrafiken av utländska

sportfiskare. Naturskyddsföreningen finner sammanfattningsvis, såsom skäl

för sitt avstyrkande, att området är så värdefullt ur botaniska, geologiska,

zoologiska och naturgeografiska synpunkter samt ur rekreationssynpunkt,

att raketuppsändningar icke kan få innebära att området avlyses. I anslut­

ning härtill förtjänar framhållas, att Svenska turistföreningen

beträffande turistsynpunkten yttrat, att om man kan finna en tillfredsstäl­

lande lösning rörande områdets nyttjande för rekreation och friluftsliv, så

att man utan alltför besvärande restriktioner kan röra sig inom detta, torde

man med hänsyn till turisttrafiken icke kunna resa så väsentliga invänd­

ningar mot projektet, att det bör avstyrkas. Vetenskapsakademien

har beträffande naturskyddssynpunkten uttalat, att de redovisade planerna

ej innebär risk att naturvärden inom Sveriges nordligaste del kommer till

skada.

III. Svensk rymdforskning

Svenska kommittén för rymdforskning har i skrivelse

den 28 augusti 1961 hemställt om ett anslag av 2 500 000 kr. för finansiering

av svensk rymdforskning budgetåret 1962/63.

Kommittén bildades 1959 på initiativ av naturvetenskapliga forskningsrå­

det i samråd med atomforskningsrådet, tekniska forskningsrådet, och för­

svarets forskningsanstalt. I kommittén är därjämte representerade telesty­

26

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

IV. Departementschefen

Raketer och satelliter får ur vetenskaplig synvinkel betraktas som tek­

niska hjälpmedel att föra mätapparatur ut i rymden för att där studera na­

turfenomen, som man tidigare endast har kunnat komma åt genom direkta

mätningar från jordytan. Rymdforskningen bör därför betraktas icke som

ett i egentlig mening nytt forskningsområde utan fastmer som en ny teknik.

Åtskilliga exempel kan nämnas på hur rymdforskningen inverkar på olika

delar av vetenskaplig och teknisk utveckling. Man kan räkna med att den

kommer att spela den största roll för vetenskapens framåtskridande inom

ett flertal skilda grenar, såsom meteorologi, geofysik, astronomi, medicin,

fysik och biologi. Rymdforskningen främjar också mer eller mindre indirekt

utvecklingen inom olika områden av teknik och industri. Den i det föregå­

ende lämnade redogörelsen för det vetenskapliga programmet för den till-

lämnade organisationen för europeisk rymdforskning — ESRO — belyser

detta på ett klargörande sätt. Jag vill här endast peka på ett par exempel,

hämtade ur de motiveringar, som från vetenskapligt håll framförts till stöd

för önskemålen om ökade insatser inom rymdforskningen.

Rakettekniken ger meteorologerna möjlighet att uppnå resultat som kan

väntas överträffa dem, som de nu erhåller från vanliga meteorologiska sta­

tioner på jordytan, och väsentligt bättre långtidsprognoser framstår som en

närliggande möjlighet.

Som exempel på geofysiska fenomen, vilka kommer att kunna studeras,

kan i första hand nämnas strålningsbältena runt jorden samt norrsken och

de därmed förbundna magnetiska stormarna, vilket förväntas få stor prak­

tisk betydelse bl. a. för radiokommunikationerna.

För astronomien kommer rymdforskningen att innebära en ny era. De

kunskaper, som vi hittills har om fjärran fixstjärnor och nebulosor, grundar

sig på analys av stjärnornas vanliga ljus och av radiovågor inom korftågs-

området. Det synliga ljuset och de observerade radiovågorna utgör emelfer-

tid endast en liten del av de många strålningsarter, som astronomerna öns­

kar utnyttja; övrig strålning absorberas av atmosfären. Med de möjligheter

rymdforskningens teknik erbjuder kan man däremot utnyttja all strål­

ning och har på så sätt helt andra möjligheter till astronomiska observa­

tioner.

För medicinen kan en ökad kännedom om den högre atmosfärens natur

lämna värdefullt material för bl. a. klimatfysiologien och de ännu trevande

studierna beträffande klimat- och strålningsfaktorernas betydelse för hälsan.

Rymdforskning ger även möjlighet att studera månen och planeterna på

närmare håll, vilket öppnar intressanta nya perspektiv för bl. a. fysiken

och biologien. Studiet av elementära livsformer på andra planeter samt be­

28

Kungl. Maj:ts proposition nv 85 år 1962

Bland konventionsförslagets operativa bestämmelser tilldrar sig — inte

minst med hänsyn till de finansiella konsekvenserna av en anslutning — de

institutionella reglerna särskilt intresse. Under förhandlingarna har från

svensk sida framhållits, att omröstningsreglerna beträffande de treåriga bud­

gettaken borde utformas på sådant sätt, att medlemsstat icke — i vart fall

för den första bindande åttaårsperioden under vilken utträde ur organisa­

tionen ej får äga rum — kunde åsamkas utgifter utöver dem, som den haft

skälig anledning att räkna med. På grund därav och då även andra skäl ta­

lade härför, hävdades från svensk sida att beslut om treåriga budgettak

borde fattas med enhällighet. Detta blev också det slutliga förhandlingsre­

sultatet. Såsom framgått av den tidigare redogörelsen skall omröstningsreg­

lerna under det åttonde verksamhetsåret granskas och kunna ändras med

hänsynstagande till då rådande förhållanden och vunnen erfarenhet. Jag

finner att detta väl svarar mot vad som kan anses skäligt och praktiskt,

varvid bör beaktas att en ändring av bestämmelserna i detta hänseende ock­

så kräver enhälligt beslut. En annan institutionell regel som förtjänar på­

pekas, är bestämmelsen om samarbete mellan å ena sidan ESRO och å den

andra icke medlemsstater samt andra internationella organisationer och

institutioner. Medan vissa länder ansåg, att beslut härom borde fattas med

två tredjedels majoritet önskade andra länder, däribland Sverige, att av

allmänna skäl beslutet borde tagas med enhällighet. Den sistnämnda stånd­

punkten var den varom man slutligen kunde enas.

Förhandlingsresultatet i nu särskilt nämnda och jämväl i övriga hänseen­

den motsvarar i allt väsentligt vad man från svensk sida velat åstadkomma.

De nu föreliggande förslagen till konvention samt finans- och budgetproto­

koll är enligt min mening godtagbara. Jag förordar därför att Kungl. Maj:t

inhämtar riksdagens godkännande av Sveriges anslutning till konventio­

nen med tillhörande protokoll i huvudsaklig överensstämmelse med det

förslag därtill, som nu föreligger. Skulle i samband med undertecknan­

det eller framdeles smärre jämkningar av eller tillägg till de ifrågava­

rande texterna erfordras, förutsätter jag att riksdagens samtycke därtill

icke skall behöva inhämtas. Detsamma torde böra gälla de blivande bestäm­

melserna rörande organisationens juridiska status, privilegier och immuni­

tet, under förutsättning att dessa i huvudsak överensstämmer med vad som

vanligen gäller beträffande internationella organisationer. Jag vill emeller­

tid påpeka, att riksdagens årliga medverkan givetvis fordras beträffande de

anslag, som medlemsskap i organisationen förutsätter, och att det framdeles

kan bli anledning att därvid anmäla jämväl andra med ett medlemsskap

sammanhängande frågor än de rent anslagsmässiga.

Sveriges andel i kostnaderna för ESRO:s inledande åttaårsperiod här be­

räknats till omkring 77,5 miljoner kr., varav för den första treårsperioden

omkring 19,6 miljoner kr., fördelat med respektive 4,3 miljoner kr., 6,5 mil­

29

joner kr. och 8,8 miljoner kr. på de tre kalenderåren. Därjämte har Sverige

att erlägga 280 088 kr. för den s. k. interimsperioden, d. v. s. fram till dess

att konventionen träder i kraft, troligtvis december 1962. Detta belopp får

dock dragas av från det första årsbidraget. För Sveriges del innebär detta,

att den på budgetåret 1962/63 belöpande delen av det svenska bidraget för

kalenderåret 1963, med frånräknande av vårt bidrag för interimsperioden,

uppgår till i runt tal 1 870 000 kr. Det är sålunda betydande anslagsbelopp,

som följer med den av mig förordade anslutningen till det europeiska rymd-

lorskningssamarbetet. Att jag likväl ansett mig böra tillstyrka detta med

därmed förenade statsfinansiella konsekvenser, får ses mot bakgrunden av

bl. a. att icke blott svensk forskning kommer att tillföras betydelsefulla er­

farenheter och forskningsresultat utan även svensk industri, vilken bygger

på kvalitet och tekniskt nyskapande, kommer att i sitt utvecklingsarbete få

tillgång till praktiska kunskaper inom ett flertal tekniskt viktiga områden.

Vid bifall till vad jag nu förordat bör på riksstaten för budgetåret 1962/63

under rubriken Europeiskt samarbete inom rymdforskningen upptagas ett

förslagsanslag av 1 900 000 kr., vilket belopp innefattar jämväl kostnader

för svenska representanters deltagande i sammanträden med ESRO och dess

kommittéer. Under samma rubrik bör på tilläggsstat till riksstaten för inne­

varande budgetår upptas ett förslagsanslag av 280 000 kr., avseende bidraget

för den förutnämnda interimsperioden.

Beträffande de institutioner, som ESRO avser att sätta upp, har den för­

beredande kommissionens vetenskapliga arbetsgrupp förordat, att det till­

tänkta raketfältet i norrskenszonen förlägges till trakten av Kiruna. 1 det

föregående har lämnats en utförlig redogörelse för detta projekt. Den förbe­

redande kommissionen har emellertid inte tagit ställning till frågan om de

olika ESRO-institutionernas förläggning. Principbeslut i detta avseende tor­

de komma att fattas vid den mellanstatliga konferens, som avses skola hål­

las instundande maj för godkännande och undertecknande av konventionen.

Med anledning härav har jag låtit undersöka möjligheterna att tillmötesgå

önskemålet om att förlägga raketfältet vid Kiruna. På den korta tid som stått

till buds härför — arbetet härmed kunde påbörjas först i slutet av oktober

¹⁹⁶¹ — har det av förklarliga skäl icke varit möjligt att penetrera projek­

tets samtliga detaljer. Alla de viktigare synpunkterna har emellertid be­

handlats och, som framgått av den tidigare redogörelsen, har särskild sak­

kunnigutredning verkställts rörande de konsekvenser för samerna, som ett

raketfält vid Kiruna för icke militärt ändamål kan medföra, samt förslag ut­

arbetats beträffande vissa säkerhets- och ersättningsbestämmelser. Såvitt

gäller hänsynstagandet till samerna och deras intressen har därvid fram­

kommit ej endast att man från samernas sida ställer sig positiv till projek­

tet, utan även att den av utredningsmannen föreslagna kompensationen

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

30

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

skulle kunna medföra vissa ekonomiska fördelar för dem. Även den all­

deles övervägande delen av övriga myndigheter och organisationer, som

hörts i ärendet eller som själva inkommit med synpunkter på projek­

tet, har ställt sig positiva till detsamma. Under sådana förhållanden an­

ser jag mig böra förorda att Kungl. Maj:t inhämtar riksdagens bemyn­

digande att därest det beslutas att ESRO:s raketfält inom norrskens-

zonen bör förläggas till Kirunaområdet samt under förutsättning att från

svensk synpunkt tillfredsställande villkor i de många med en sådan förlägg­

ning förknippade frågorna kan uppnås — sluta erforderliga avtal om mark­

upplåtelse m. m. beträffande Kiruna-projektet samt vidtaga i anslutning

härtill i övrigt erforderliga åtgärder. Avtal avses nämligen, såvitt jag erfa­

rit, skola ingås mellan ESRO och de medlemsstater, på vilkas territorier

ESRO-institutioner förlägges. Avsikten är — för att möjliggöra för organi­

sationen att igångsätta forskningssamarbetet så fort som möjligt — att des­

sa avtal skall slutas snarast efter det principbeslut om institutionernas för-

läggning fattats. Det är angeläget, att vid förhandlingar om Kirunaprojektet

med ESRO de synpunkter och önskemål, som under ärendets behandling

framförts av svenska myndigheter, organisationer och andra intressenter,

tillvaratages i största möjliga utsträckning. Vägledande vid dylika förhand­

lingar måste vara att suveränitetsinskränkningar ej får äga rum samt att

sådana begränsningar i den enskildes personliga frihet, som strider mot el­

ler är främmande för svensk lagstiftning eller rättstillämpning, ej får ske.

Vidare måste två synpunkter beaktas, nämligen dels att möjligheterna att

disponera fältet utformas så, att den svenska regeringen förbehåller sig rätt

att, i den omfattning nationella intressen så påfordrar, ha en tillfredsstäl­

lande insyn i verksamheten och kunna begränsa ESRO:s disposition, dels

ock att överenskomna avtalsbestämmelser bör kunna omprövas om väsent­

ligt ändrade förhållanden inträffar, i synnerhet beträffande verksamhetens

omfattning. Jag vill här tillägga, att i samband med förhandlingar av nu av­

sett slag givetvis kan uppkomma särskilda frågor, som för sin lösning be-

dömes kräva riksdagens medverkan; för dylika fall bör således det av mig

förordade bemyndigandet för Kungl. Maj:t inte utnyttjas.

Det bör i detta sammanhang till sist påpekas, att för Kiruna-projektet har

av den gemensamma budgeten för ESRO under den första åttaårsperioden

beräknats åtgå cirka 53 miljoner kr. För den första treårsperioden har be­

räknats omkring 29 miljoner kr., varav 17 miljoner kr. för kapitalkostnader;

Sveriges bidrag till ESRO:s totalbudget har för samma treårsperiod beräk­

nats till omkring 19,6 miljoner kr. Jag vill vidare framhålla att samtliga

kostnader för föreslagna säkerhetsanordningar och ersättningar i samband

med ett raketfält i Kirunaområdet inräknats i nyssnämnda belopp av 29 mil­

joner kr.

32

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 dr 1962

avseende bör fastställas av Kungl. Maj :t. Kommitténs utredningsuppdrag

bör fullgöras inom sådan tid att förslag i ämnet kan föreläggas 1963 års

riksdag. Kostnaderna för kommitténs verksamhet bör bestridas ur nyss

nämnda anslag.

Jag vill i anslutning härtill avslutningsvis understryka att den omständig­

heten, att enligt mitt förslag ett särskilt forskningsanslag bör anvisas för

nästa budgetår och att detta bör disponeras av den särskilda kommittén,

inte innebär något ställningstagande till frågan om den framtida organisa­

tionsformen.

Under åberopande av vad sålunda anförts och förordats hemställer jag,

att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen att

a) godkänna Sveriges anslutning till en konvention an­

gående upprättande av Organisationen för europeisk rymd­

forskning jämte därtill fogade protokoll i huvudsaklig över­

ensstämmelse med föreliggande förslag;

b) bemyndiga Kungl. Maj :t att i huvudsaklig överensstäm­

melse med vad jag i det föregående förordat träffa erfordfer-

liga avtal och vidtaga övriga åtgärder beträffande ett raket-

fält i Kirunaområdet;

c) till Europeiskt samarbete inom rymdforskningen på till-

läggsstat II till riksstaten för budgetåret 1961/62 under åt­

tonde huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av 280 000 kr.;

d) till Europeiskt samarbete inom rymdforskningen för

budgetåret 1962/63 under åttonde huvudtiteln anvisa ett för­

slagsanslag av 1 900 000 kr.;

e) till Rymdforskning för budgetåret 1962/63 under åtton­

de huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instäm­

mande av statsrådets övriga ledamöter hemställt för­

ordnar Hans Maj:t Konungen, att till riksdagen skall

avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta pro­

tokoll utvisar.

Ur protokollet:

Jan-Mats Lindahl

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 år 1962

33

Bilaga

Convention for the establishment of a

European Space Research Organisation

The States parties to this Conven­

tion,

desiring to establish European col-

laboration, exclusively for peaceful

purposes, in the field of space re-

search,

considering the proposals submit-

ted by the Preparatory Commission

established by the Agreement opened

for signature åt Meyrin (Switzerland)

on the first of December, 1960,

have agreed as follows:

Article I

Organisation

1. A European Space Research Or­

ganisation, hereinafter referred to as

»the Organisation», is hereby estab­

lished.

2. The Members of the Organisa­

tion, hereinafter referred to as »Mem-

ber States», shall be those States

which sign and ratify the Convention

in accordance with Article XX and

such other States as may accede to it

in accordance with Article XXII.

3. The Headquarters of the Organis­

ation shall be åt...

Article II

Purpose

The purpose of the Organisation

shall be to provide for, and to promote,

collaboration among European States

in space research and technology, ex­

clusively for peaceful purposes.

(Öv ersättning)

Konvention angående upprättande av

Organisationen för europeisk rymdforsk­

ning

De till konventionen anslutna sta­

terna,

vilka ha för avsikt att för uteslu­

tande fredligt ändamål upprätta eu­

ropeiskt samarbete inom rymdforsk­

ning, och

vilka beakta de förslag, som avgi­

vits av den förberedande kommissio­

nen, tillsatt enligt den i Meyrin

(Schweiz) den 1 december 1960 un­

dertecknade överenskommelsen,

hava enats om följande:

... ; Artikel I

Organisation

. r •><

1. En organisation för europeisk

rymdforskning, härefter kallad »orga­

nisationen», upprättas härmed.

2. Medlemmar i organisationen,

härefter kallade »medlemsstater», sko­

la vara de stater som jämlikt arti­

kel XX underteckna och ratificera

denna konvention samt de andra sta­

ter som jämlikt artikel XXII ansluta

sig till den.

3. Organisationens säte förlägges till

Artikel II

Syfte

1. Organisationen skall ha till syfte

att för uteslutande fredligt ändamål

möjliggöra och främja samarbete mel­

lan europeiska stater inom rymdforsk­

ning och rymdteknologi.

3

Uihang till Riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 85

34

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

Article III

Information and Data

1. The scientific results of experi­

ments carried out with the assistance

of the Organisation shall be published

or otherwise made generally available.

After prior use by the scientists res-

ponsible for the experiments, the re-

duced data resulting from such ex­

periments shall be the property of the

Organisation.

2. Subject to patent rights, the tech-

nical results of the Organisation^

activities shall normally be published

or otherwise made generally available.

3. Member States shall facilitate the

exchange of scientific and technical

information, provided that a Member

State shall not be required to cora-

municate any information obtained

outside the Organisation if it considers

that such communication would be

contrary to the interests of its securi-

ty, or to its own agreement with a

third party, or that it would violate

the conditions under which this in­

formation had been obtained.

Article IV

Exchange of Persons

Member States shall facilitate the

exchange of persons concerned with

space research and technology, pro­

vided that this shall not affect the

application to any person of their laws

and regulations relating to entry into,

residence in, or departure from, their

territories.

Article V

Programme and Activities

In order to fulfil its purpose the

Organisation shall carry out a pro­

gramme of scientific research and

related technological activities. It may

in particular:

Artikel III

Informationer och data

1. De vetenskapliga resultaten av

experiment utförda med bistånd av

organisationen skola publiceras eller

på annat sätt göras allmänt tillgäng­

liga. Data, som erhållas vid experi­

menten skola, sedan de utnyttjats av

de för experimenten ansvariga veten­

skapsmännen, i bearbetat skick vara

organisationens egendom.

2. De tekniska resultaten av orga­

nisationens verksamhet skola i all­

mänhet publiceras eller på annat sätt

göras allmänt tillgängliga i den mån

så kan ske utan intrång i någons rätt

till patent eller möjlighet att erhålla

patent.

3. Medlemsstaterna skola underlät­

ta utbyte av vetenskapliga och teknis­

ka informationer. Det förutsättes, att

en medlemsstat icke kommer att av­

krävas informationer erhållna från

land, som ej är anslutet till organisa­

tionen, om medlemsstaten skulle anse

överlämnandet därav stå i strid möt

dess säkerhetsintresse, dess avtal med

tredje part, eller mot de villkor, som

gälla för dess eget förvärv av informa­

tionerna ifråga.

Artikel IV

Utbyte av personer

Medlemsstaterna skola underlätta

utbyte av personer verksamma inom

rymdforskning och rymdteknologi.

Det förutsättes, att detta åtagande icke

skall beträffande någon person påver­

ka tillämpningen av medlemsstaternas

lagar och föreskrifter angående inre­

sa, bosättning och utresa.

Artikel V

Program och verksamhet

Till fullföljande av sitt syfte skall

organisationen genomföra ett program

för vetenskaplig forskning och därmed

sammanhängande teknisk verksam­

het. Härvid ifrågakommer särskilt:

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 är 1962

35

(a) design and construct sounding

rocket payloads, satellites and space

probes, carrying instruments provided

by Member States or by the Organisa­

tion itself;

(b) procure launching vehicles and

arrange för their launching;

(c) provide means for the recep­

tion, collection, reduction and analysis

of data;

(d) support research and develop-

ment as required for its programme;

(e) promote and provide for con-

tacts between scientists and engineers,

their interchange and advanced train-

ing;

(f) disseminate information among

Member States;

(g) co-operate with research institu­

tions in the Member States and assist

in the co-ordination of their efforts;

(h) make contractual arrangements

for the use of launching ranges for

rockets and satellites and other facili-

ties available in Member or other

States.

Article VI

Facilities

The Organisation may establish and

operate the facilities necessary for its

programme. In order to meet its initial

requirements, it shall establish and

operate:

(a) a European Space Technology

Centre to undertake or arrange for

the activities referred to under Article

V (a) and to promote and lake part in

advanced technological research and

specific studies related to space re­

search ;

(b) near the Centre referred to

under sub-paragraph (a) above, a re­

search laboratory to undertake joint

research programmes on the minimum

(a) att konstruera och bygga nytto­

laster för höghöjdsraketer samt satel­

liter och rymdsonder, utrustade med

instrument tillhandahållna av med­

lemsstaterna eller organisationen;

(b) att anskaffa bärraketer samt

vidtaga åtgärder för dessas uppsän­

dande ;

(c) att anskaffa medel att mottaga,

insamla, bearbeta och analysera data;

(d) att understödja för program­

mets utförande nödvändig forskning

och vidareutveckling;

(e) att främja och sörja för kontak­

ter och utbyte mellan vetenskapsmän

och ingenjörer, ävensom att sörja för

högre utbildning av dessa;

(f) att delgiva medlemsstaterna till­

gängliga informationer;

(g) att samarbeta med forsknings­

institut i medlemsstaterna och bistå

vid samordning av institutens verk­

samhet;

(h) att ingå avtal om rätt att begag­

na dels anläggningar avsedda för upp-

sändningar av raketer och satelliter

dels ock andra anläggningar tillgäng­

liga inom medlemsstaterna eller inom

andra stater.

Artikel VI

Anläggningar

Organisationen må upprätta och

driva de anläggningar, som äro erfor­

derliga för genomförandet av dess

program. För att uppfylla begynnelse­

kraven i detta hänseende skall orga­

nisationen upprätta och driva:

(a) ett europeiskt rymdtekniskt

centrum, vars uppgift skall vara att

utföra eller låta utföra den verksam­

het, som avses i artikel V (a), samt

alt främja och deltaga i högre teknisk

forskning och specialundersökningar

inom områden, som beröra rymdforsk­

ningen;

(b) ett forskningslaboratorium i

närheten av det ovan under punkt (a)

nämnda centrum, med uppgift att ge­

nomföra gemensamma forskningspro-

.'1* — Hihang till Riksdagens protokoll 1962. t samt. Nr 89

36

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 år 1962

scale deemed necessary by the Coun-

cil referred to in Artide X, to com-

plete or complement the scientific

studies carried out in the Member

States;

(c) sounding rocket launching faci-

lities;

(d) a Data Centre and tracking,

telemetry and telecoramand stations

equipped with the apparatus neces­

sary to fulfil the tasks referred to in

Artide V (c).

Artide VII

Launchings

1. The programme of the Organisa­

tion shall provide for the launching of

(a) sounding rockets;

(b) small satellites in near earth

orbits and small space probes;

(c) large satellites and large space

probes.

2. The number of launchings shall

bo decided by the Council with a view

to providing reasonable opportunities

for scientifically valuable experi­

ments, devised by Member States or

by the Organisation itself, to be car­

ried out.

Artide VIII

Special Projects

If outside the agreed programme

but within the scope of the Organisa­

tion, one or more Member States en­

gage in a project in connection with

which the Council decides, by a two-

thirds majority of all Member States,

to make available the assistance of

the Organisation or the use of its

facilities, the resulting cost to the Or­

ganisation shall be refunded to the

Organisation by the State or States

concerned.

Artide IX

Organs

The Organisation shall consist of a

Council and a Director-General as-

sisted by a staff.

gram till uppfyllande av de minimi­

krav, som det i artikel X omnämnda

rådet finner erforderliga för att full­

borda eller fullständiga de vetenskap­

liga undersökningar, vilka utföras i

någon medlemsstat;

(c) anordningar för uppsändande

av höghöjdsraketer;

Cd) en datacentral samt stationer

för spårning, telemetri och telestyr-

ning, vilka skola utrustas med appa­

ratur, erforderlig för utförandet av de

uppgifter som i artikel V (c) avses.

Artikel VII

Uppsändningar av raketer m. m.

1. Organisationens program skall

omfatta uppsändningar av

(a) höghöjdsraketer;

(b) små satelliter i jorden närlig­

gande banor samt små rymdsonder;

(c) stora satelliter och stora rymd­

sonder.

2. Antalet uppsändningar bestäm­

mes av rådet. Rådet skall därvid ver­

ka för att vetenskapligt värdefulla ex­

periment, planlagda av medlemssta­

terna eller av organisationen, kunna

komma till utförande vid lämpligt an­

tal tillfällen.

Artikel VIII

Särskilda projekt

Därest en eller flera medlemsstater

upptaga ett projekt, som ej omfattas

av det överenskomna programmet men

som ligger inom ramen för organisa­

tionens verksamhet, och rådet med

två tredjedels majoritet av alla med­

lemsstater beslutar att låta organisa­

tionen lämna sitt bistånd till eller att

ställa organisationens anläggningar

till förfogande för nämnda projekt,

skola de kostnader organisationen

åsamkas härigenom återbetalas till or­

ganisationen av respektive stat eller

stater.

Artikel IX

Organ

Organisationen skall ha ett råd och

en generaldirektör biträdd av erfor­

derlig personal.

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 dr J962

37

Artide X

The Council Composition

1. The Council shall he composed of

representatives of the Member States.

Each Member State may be repre-

sented by not more than two delegates,

who may be accompanied by advisers.

Meetings

2. The Council shall med åt least

twice a year. The meetings shall be

held åt the seat of the Organisation^

Headquarters, unless otherwise de-

cided by the Council.

Bureau

3. The Council shall elect a chair-

man and two vice-chairmen, who shall

hold Office for one year and may be

re-elected on not more than two con-

secutive occasions.

Competence

4. The Council shall, subject to the

provisions of this Convention:

(a) determine the Organisation^

policy in scientific, technical and ad­

ministrative matters;

(b) approve the programmes and

annual work plans of the Organisa­

tion;

(c) determine every third year, by

a unanimous decision of all Member

States, the level of resources to be

made available to the Organisation

during the succeeding three-year pe­

riod;

(d) determine every third year on

a provisional basis, hy a unanimous

decision of all Member States, a level

öf resources for the three-year period

next following the succeeding three-

year period;

(e) adopt the annual budget of the

Organisation, by a two-thirds majority

of all Member States and in accord-

nnce with the relevant decisions taken

under Article 111 of the Financial

Protocol annexed to this Convention;

(f) determine the financial arrange-

Artikel X

Rådets sammansättning

1. Rådet skall bestå av representan­

ter för medlemsstaterna. Varje med­

lemsstat må företrädas av högst två

delegater, vilka må åtföljas av råd­

givare.

Sammanträden

2. Rådet skall sammanträda minst

två gånger om året. Sammanträdena

skola hållas å den ort där organisatio­

nen har sitt säte, såframt rådet ej an­

norlunda beslutar.

Rådets presidium

3. Rådet skall för en tid av ett år

välja en ordförande och två vice ord­

förande. Omval må ej ske vid mer än

två på varandra följande tillfällen.

Kompetens

4. Rådet skall, med iakttagande av

bestämmelserna i denna konvention;

(a) bestämma riktlinjer för organi­

sationen i vad avser vetenskapliga,

tekniska och administrativa frågor;

b) godkänna organisationens pro­

gram och årsplaner;

(c) bestämma vart tredje år genom

enhälligt beslut av samtliga medlems­

stater storleken av de tillgångar, som

under den följande treårsperioflen

skola ställas till organisationens för­

fogande;

(d)

preliminärt bestämma vart

tredje år genom enhälligt beslut av

samtliga medlemsstater storleken av

de tillgångar, som under den därefter

följande treårsperioden skola ställas

till förfogande;

(e) antaga med två tredjedels ma­

joritet av alla medlemsstater årsbud­

get för organisationen i överensstäm­

melse med de beslut som fattats en­

ligt artikel III i det till denna kon­

vention fogade finansprotokollet;

(f) antaga med två tredjedels majo-

38

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 år 1962

ments of the Organisation by a two-

thirds majority of all Member States;

(g) review expenditure and approve

and publish audited annual accounts

of the Organisation;

(h) adopt the Staff Regulations by

a two-thirds majority of all Member

States and decide on the staff comple-

ments by the same majority, within

the limits of the agreed Budget;

(i) publish an annual report;

(j) adopt detailed Rules regarding

the application of Artide III;

(k) decide on the accession of new

Member States in accordance with the

provisions of Article XXII and on the

arrangements to be made in accord­

ance with Article XVII in case a

Member State denounces the Conven-

tion;

(l) take anv decisions regarding the

co-operation with the Organisations,

Governments and Institutions referred

to in Article XIII;

(m) take all measures necessary for

the fulfilment of the purpose of the

Organisation within the framework

of this Convention.

Voting Rules

5. (a) Each Member State shall have

one vote in the Council.

(b) A Member State shall have no

vote in the Council if the amount of

its unpaid contributions to the Organ­

isation exceeds the amount of the con­

tributions due from it for the current

financial year and the immediately

preceding financial year.

(c) The presence of delegales from

a majority of Member States shall be

necessary to constitute a quorum åt

any meeting of the Council.

(d) Decisions of the Council shall

be taken by a simple majority of the

Member States represented and vot­

ing, except where otherwise provided

in this Convention.

(e) During the eighth year of the

existence of the Organisation, the

ritet av alla stater organisationens fi­

nansregler;

(g) verkställa revision av organisa­

tionens utgifter samt granska, god­

känna och publicera årsredovisningar;

(h) antaga personalreglemente med

två tredjedels majoritet av alla med­

lemsstater, och med samma majoritet

fatta beslut angående komplettering

av personalen inom ramen för den an­

tagna budgeten;

(i) publicera en årsrapport;

(j) antaga detalj föreskrifter röran­

de tillämpning av artikel III;

(k) besluta dels jämlikt bestämmel­

serna i artikel XXII om anslutning av

nya medlemsstater, dels ock om de

åtgärder, som jämlikt artikel XVII

skola vidtagas, för den händelse att

medlemsstat anmäler sitt utträde;

(l) fatta alla beslut som röra samar­

bete med de organisationer, regeringar

och institutioner, som omnämnas i

artikel XIII;

(m) vidtaga alla de åtgärder inom

ramen för denna konvention som er­

fordras för att fullfölja organisatio­

nens syfte.

Omröstningsregler

5 (a) Varje medlemsstat äger en

röst i rådet.

(b) Rösträtt i rådet tillkommer

dock ej den medlemsstat, som under­

låtit att erlägga bidrag till organisa­

tionen, därest det oguldna beloppet

överstiger summan av de bidrag med­

lemsstaten haft att betala för det lö­

pande och det närmast föregående

budgetåret.

(c) Rådet är beslutfört, när dele­

gater för mer än hälften av medlems­

staterna äro närvarande.

(d) Beslut skola fattas av rådet ge­

nom enkel majoritet av närvarande

och röstande medlemsstater, därest i

denna konvention ej annorlunda fö-

reskrives.

(e) Under organisationens åttonde

år skall rådet ompröva de i moment

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

39

Council shall consider the voting pro­

visions contained in paragraph 4 (c)

and (d) of this Article and may, by a

unanimous decision of all Member

States, recommend an amendment of

those provisions in the light of the

circumstances then prevailing and ex-

perience gained.

Rules of Procedure

6. Subject to the provisions of this

Convention, the Council shall adopt

its own rules of procedure.

Subordinate Bodies

7. The Council may establish such

subordinate bodies as may be neces-

sary for the purpose of the Organisa­

tion. The creation and the terms of

reference of such bodies shall be

determined by the Council by a two-

thirds majority of all Member States.

Article XI

Director-General and Headquarters

1 (a) The Council shall, by a two-

thirds majority of all Member States,

appoint a Director-General för a de-

fined period and may, by the same

majority, terminate his appointment.

(b) The Director-General shall be

the chief executive officer of the Or­

ganisation and its legal representative.

He shall have authority over the

various establishments of the Organ­

isation. He shall, in regard to the

Financial administration of the Or­

ganisation, ad in accordance wilh the

provisions of the Financial Protocol

annexed to this Convention. He shall

submit an annual report to the Coun­

cil and shall attend the meetings with-

out the right lo vote.

(c) The Council may postpone the

appointment of the Director-General

för such period as it considers neces-

sary either on the entry into force of

4 punkterna (c) och (d) i denna ar­

tikel intagna omröstningsreglerna.

Rådet må därvid, med beaktande av

då rådande förhållanden och vunnen

erfarenhet, genom enhälligt beslut av

samtliga medlemsstater föreslå änd­

ring av ifrågavarande regler.

Arbetsordning

6. Med iakttagande av bestämmel­

serna i denna konvention skall rådet

antaga sin egen arbetsordning.

Underlydande organ

7. Rådet må upprätta sådana un­

derlydande organ som erfordras för

organisationens syfte. Beslut om upp­

rättande av dylika organ och om di­

rektiv för dem skall fattas av rådet

med två tredjedels majoritet av alla

medlemsstater.

Artikel XI

Generaldirektör och organisa­

tionens säte

1 (a) Rådet skall utse en generaldi­

rektör för en begränsad tidsperiod.

Rådet må entlediga denne. Beslut an­

gående utseende och entledigande av

generaldirektör fattas med två tred­

jedels majoritet av alla medlemssta­

ter.

(b) Generaldirektören skall vara

organisationens högste verkställande

tjänsteman och dess legale ställföre­

trädare. Organisationens samtliga an­

läggningar skola stå under hans inse­

ende. Det åligger generaldirektören att

med avseende på organisationens eko­

nomiska förvaltning handla i överens­

stämmelse med föreskrifterna i det

finansprotokoll, som fogats vid denna

konvention. Han skall underställa rå­

det en årlig rapport samt närvara vid

rådets sammanträden dock utan röst­

rätt.

(c) Rådet må uppskjuta utnämning

av generaldirektör för den tidsrymd,

som det anser nödvändigt. Beslut Om

uppskov må fattas i samband anling-

40

Kiingl. Maj. ts proposition nr 85 dr 1962

this Convention or on the occurrence

of a subsequent vacancy. In this event,

it shall appoint a person to act in his

stead, the person so appointed to have

such powers and responsibilities as

the Council may direct.

2. The Director-General shall be as-

sisted by such seientific, technical,

administrative and clerical staff as

may be considered necessary and

authorised by the Council.

3. Staff members shall be appointed

and may be dismissed by the Council

on the recommendation of the Direc­

tor-General. Staff shall be appointed

on the basis of qualifications, taking

into account an adequate distribution

of posts among nationals of the Mem-

ber States. Appointments and dismis­

sals made by the Council shall require

a two-thirds majority of all Member

States. The Council may by the same

majority delegate powers of appoint-

ment and dismissal to the Director-

General. A ny such appointment and

its termination shall be in accordance

with staff regulations to be adopted by

the Council. Any scientists, not mem­

bers of the staff, who are invited by

the Council to carry out research in

the establishments of the Organisa­

tion, shall be subject to the authority

of the Director-General and to such

general conditions as may be approved

by the Council.

4. The responsibilities of the Direc­

tor-General and the staff in regard to

the Organisation shall be exclusively

international in character. In the de­

charge of their duties they shall not

seek or receive instructions from any

government or from any authority ex­

ternal to the Organisation. Each Mem­

ber State shall respect the internatio­

nal character of the responsibilities

of the Director-General and the staff,

and not seek to influence them in the

discharge of their duties.

en med denna konventions ikraftträ­

dande eller med en vid senare tid­

punkt uppkommen vakans. Beslutar

rådet om uppskov skall det utse en

tillförordnad generaldirektör. Denne

skall ha de befogenheter och det an­

svar som rådet föreskriver.

2. Generaldirektören skall biträdas

av vetenskapliga, tekniska och admi­

nistrativa tjänstemän samt kontors­

personal i den utsträckning, som är

erforderlig och som rådet godkänt.

3. Personalen skall utnämnas och

må entledigas av rådet på generaldi­

rektörens förslag. Personalen skall

utnämnas på grundval av sina meri­

ter; dock må hänsyn tagas till intres­

set av att en lämplig fördelning av

tjänsterna mellan medlemsstaternas

medborgare ernås. Beslut om utnäm­

ning och entledigande fattas av rådet

med två tredjedels majoritet av alla

medlemsstater. Rådet må med sam­

ma majoritet till generaldirektören

delegera befogenheten att utnämöa

och entlediga personal. Av denne gjor^

da utnämningar och entlediganden

skola stå i överensstämmelse med det

personalreglemente, som skall antagas

av rådet. Vetenskapsmän, som ej till­

höra personalen, men som på anmo­

dan av rådet utföra forskningsarbete

inom organisationens anläggningar

skola lyda under generaldirektören

och vara skyldiga att ställa sig till ef­

terrättelse alla sådana allmänna fö­

reskrifter, som godkänts av rådet.

4. Generaldirektörens och persona­

lens skyldigheter i förhållande till or­

ganisationen skall vara av uteslutande

internationell karaktär. Vid fullgö­

randet av sina plikter skola de varken

begära eller mottaga instruktioner

från någon regering eller från någon

utanför organisationen stående myn­

dighet. Varje medlemsstat skall re­

spektera att generaldirektörens och

personalens åligganden äro av inter­

nationell karaktär och icke söka på­

verka dem vid uppfyllandet av deras

plikter.

41

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

Arlicle XII

Financial Contributions

1. Each Member State shall con-

tribute both to the capitai expenditure

aud to the current operating expenses

of the Organisation

(a) för the period ending on the

thirty-first of December of the second

full financial year, as set out in the

Financial Protocol annexed to this

Convention

(b) thereafter, in accordance with a

scale which shall be decided every

three years by the Council by a two-

thirds majority of all Member States

and shall be based on the average net

national income åt factor cost of each

Member State for the three latest

preceding years for which statistics

are available, except that

(i) no Member State shall be re-

quired to pay contributions in excess

of twentyfive per cent of the total

araount of contributions assessed by

Ihe Council to ineet the cost of the

programme;

(ii) the Council may decide by a

two-thirds majority of all Member

States to take into account any special

eircumstances of a Member State and

reduce its contribution accordingly

for a limited period. For the purpose

of applying this provision it shall be

considered as a special circumstance,

in particular, when the annual income

»per capita» of a Member State is less

than an amount to be decided by the

Council by the same majority.

2 (a) States which become parties

to this Convention after the thirty-

first of December following its entry

into force, shall make a special con­

tribution towards the Capital expendi-

ture of the Organisation already in-

eurred, in addition to contributing to

future Capital expenditure and cur­

rent operating expenses. The amount

of this special contribution shall be

Artikel XII

Finansiella bidrag

1. Varje medlemsstat skall bidraga

till organisationens kapitalutgifter så­

väl som till dess driftsutgifter

(a) för den period som slutar den

31 december det andra hela budget­

året på sätt angives i det vid denna

konvention fogade finansprotokollet

(b) och för tiden därefter enligt en

skala som rådet fastställer vart tred­

je år; rådets beslut skall fattas med

två tredjedels majoritet av alla med­

lemsstater och skall för varje med­

lemsstat grundas på den genomsnitt­

liga nettonationalinkomsten till pro­

duktionskostnad för de tre senast fö­

regående år, för vilka statistik finnes

tillgänglig, dock att

(i) ingen medlemsstat skall åläggas

att såsom bidrag betala mer än tjugo­

fem procent av summan av samtliga

de bidrag som rådet fastställt till täc­

kande av kostnaderna för program­

met;

(ii) rådet må med två tredjedels

majoritet av alla medlemsstater be­

sluta att beakta de särskilda omstän­

digheter, som må föreligga beträffan­

de någon medlemsstat, och på grund

därav för en begränsad tid nedsätta

denna stats bidrag. Vid tillämpning

av denna bestämmelse skall såsom

särskild omständighet räknas i syn­

nerhet det förhållandet att årsinkoms­

ten »per capita» i en medlemsstat är

mindre än det belopp som rådet, ge­

nom beslut fattat med nyssnämnd

majoritet, bestämt.

2 (a) De stater, som vinna anslut­

ning till denna konvention efter den

31 december det år konventionen trä­

der i kraft skola utöver bidrag till

framtida kapital- och driftsutgifter

lämna ett särskilt bidrag till täckande

av de kapitalutgifter organisationen

redan ådragit sig. Det särskilda bi­

dragets belopp skall bestämmas av

rådet genom beslut fattat med två

42

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

fixed by the Council by a two-thirds

majority of all Member States.

(b) All contributions made in ac-

cordatice with the provisions of sub-

paragraph (a) above shall be applied

in reducing the contributions of the

other Member States unless otherwise

decided by the Council by a two-thirds

majority of all Member States.

3. Contributions due under the pro­

visions of this Article shall be paid

in accordance with the Financial Pro-

tocol annexed to this Convention.

4. The Director-General may, sub-

ject to any directions given by the

Council, accept gifts and legacies to

the Organisation, provided that such

gifts or legacies are not subject to any

conditions inconsistent with the pur­

poses of the Organisation.

Article XIII

Co-operation

The Organisation may, by a unani-

mous decision of the Council, co-oper-

ate with other international organisa­

tions and institutions and with Gov-

ernments, organisations and institu­

tions of non Member States.

Article XIV

Legal Status and Privileges

1. The Organisation shall have legal

personality.

2. The legal status and the privileges

and immunities of the Organisation,

of the persons employed by it and of

the representatives of Member States,

shall be defined by a Protocol to be

concluded between the Member States.

3. Agreements concerning the Head-

quarters of the Organisation, and the

Establishments of the Organisation

to be created in accordance with the

provisions of Article VI, shall be con­

cluded between the Organisation and

the Member States on whose terri-

tories such Headquarters and Estab­

lishments shall be situated.

tredjedels majoritet av alla medlems­

stater.

(b) Alla bidrag lämnade i enlighet

med föreskrifterna i punkt (a) skola

användas till att minska övriga med­

lemsstaters bidrag, därest ej rådet,

med två tredjedels majoritet av alla

medlemsstater, annorledes beslutar.

3. Bidrag enligt bestämmelserna i

denna artikel skola erläggas i enlighet

med det till denna konvention foga­

de finansprotokollet.

4. Med iakttagande av vad rådet må

ha föreskrivit äger generaldirektören

mottaga gåvor och donationer, under

förutsättning att till dessa ej äro knut­

na med organisationens syften oför­

enliga villkor.

Artikel XIII

Samarbete

Organisationen må, efter enhälligL

beslut av rådet, samarbeta med andra

internationella organisationer och in­

stitutioner samt med regeringar, or­

ganisationer och institutioner i stater,

som ej äro anslutna till konventionen.

Artikel XIV

Juridisk status och privilegier

1. Organisationen skall utgöra en

juridisk person.

2. Juridisk status, privilegier och

immunitet för organisationen, för per­

soner anställda i dess tjänst samt för

medlemsstaternas representanter i or­

ganisationen skola bestämmas i ett

av medlemsstaterna upprättat proto­

koll.

3. Avtal beträffande organisationens

säte och om de anläggningar, som det

jämlikt artikel VI åligger organisatio­

nen att upprätta, skola träffas mel­

lan organisationen och de medlems­

stater, på vilkas territorier sätet och

anläggningarna skola vara belägna.

43

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 dr 1962

Artide XV

Amendments

1. The Council may recommend

amendments to this Convention to

Member States. Any Member State

which wishes to propose an amend-

ment shall notify the Director-General

thereof. The Director-General shall

inform all Member States of any

amendment so notified åt least three

months before it is to be discussed by

the Council.

2. Any amendment recommended

by the Council shall require accept-

ance in writing by all Member States.

It shall come into force thirty days

after the Government of . .. has re-

ceived notification of acceptance from

all Member States. The Government

of... shall inform all Member States

of the date of entry into force of any

such amendment.

3. The Council may amend the

Financial Protocol annexed to this

Convention by a unanimous vote of

all Member States, provided that such

an amendment does not conflict with

the Convention. Any such amendment

shall come into force on a date to be

decided unanimously by the Council.

The Director-General shall inform all

Member States of each such amend­

ment and of the date on which it shall

come into force. The Table given in

the Annex of the Financial Protocol

may only be amended in accordance

with the basis of calculation laid down

in Artide XII 1. (b).

Article XVI

Disputes

Any dispute concerning the inter­

pretation or application of this Con­

vention, which is not settled by the

good offices of the Council, shull be

submitted to the International Court

of Justice, unless the Member States

concerned agree on some other mode

of seltlement.

Artikel XV

Ändringar

1. Rådet äger inför medlemsstater­

na förorda ändringar i denna konven­

tion. Varje medlemsstat, som önskar

föreslå sådan ändring, skall underrät­

ta generaldirektören därom. Denne

skall underrätta samtliga medlemssta­

ter om sålunda anmälda ändringsför­

slag minst tre månader, innan rådet

behandlar förslaget.

2. Av rådet förordad ändring skall

för att träda i kraft, i skriftlig form,

godkännas av samtliga medlemsstater.

Ändringen träder i kraft trettio dagar

efter det att regeringen i... mottagit

meddelande om godkännande av änd­

ringsförslaget från alla medlemssta­

ter. Sagda regering skall underrätta

samtliga medlemsstater om den tid­

punkt, vid vilken ändringen sålunda

trätt i kraft.

3. Rådet må genom enhälligt beslut

av samtliga medlemsstater göra änd­

ring i det vid denna konvention foga­

de finansprotokollet under förutsätt­

ning att ändringen icke strider mot

konventionen. Sådan ändring träder i

kraft den dag, som rådet genom en­

hälligt beslut bestämmer. Generaldi­

rektören skall underrätta alla med­

lemsstater om varje dylik ändring och

om tidpunkten för dess ikraftträdan­

de. Den i bihanget till finansprotokol­

let intagna tabellen må endast ändras

i överensstämmelse med de beräk­

ningsgrunder som redovisas i artikel

XII 1. (b).

Artikel XVI

Tvister

Varje tvist rörande tolkning eller

tillämpning av denna konvention, vil­

ken ej kan lösas genom medling av

rådet, skall underställas Internationel­

la domstolen, därest berörda med­

lemsstater ej enas om annan förlik-

ningsmetod.

44

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 dr 1962

Artide XVII

Denunciation

1. After the present Convention has

been in force for six years, any Mem-

ber State may denounce it by giving

notice to the Government of . . which

shall communicate this notification to

the Director-General. The denuncia­

tion shall take effect åt the end of the

Financial Year following the year

during which notice was given.

2. A Member State denouncing the

Convention shall indemnify the Or­

ganisation för any loss of property on

its territory, unless a special agree-

ment can be concluded for the con-

tinued use of this property by the

Organisation.

Artide XVIII

Non-fulfilment of Obligations

If a Member State fails to fulfil its

obligations under this Convention, it

shall cease to be a member of the Or­

ganisation on a decision of the Coun-

cil taken by a two-thirds majority of

all Member States. The provisions of

Artide XVII 2. shall apply in such a

case.

Artide XIX

Dissolution

1. The Organisation shall be dis-

solved if åt any time there are less

than five Member States. It may be

dissolved åt any time by agreement

between the Member States.

2. In the event of dissolution the

Council shall appoint a liquidation

authority which will negotiate with

the States on the territories of which

the Headquarters and the Establish-

ments of the Organisation are åt that

time. The legal personality of the Or­

ganisation shall subsist för the pur­

poses of the liquidation.

Artikel XVII

Utträde

1. Medlemsstat äger, då denna kon­

vention varit i kraft i sex år, anmäla

sitt utträde ur organisationen. Anmäl­

ningen skall ske hos regeringen i...,

vilken skall underrätta generaldirek­

tören härom. Utträde skall äga rum

vid utgången av budgetåret näst efter

det under vilket utträdesanmälan av­

lämnats.

2. Medlemsstat, som utträder ur or­

ganisationen, skall gottgöra organisa­

tionen för varje förlust av egendom

på dess territorium, såframt ej sär­

skilt avtal kan slutas, som tryggar or­

ganisationens rätt att framdeles nytt­

ja denna egendom.

Artikel XVIII

Underlåtenhet att uppfylla

förpliktelser

Den medlemsstat, som underlåter

att uppfylla de förpliktelser den åta­

git sig enligt denna konvention, skall

uteslutas ur organisationen. Beslut

härom meddelas av rådet och skall

fattas med två tredjedels majoritet av

alla medlemsstater. Vad i artikel XVII

2. stadgas skall äga tillämpning vid

uteslutning.

Artikel XIX

Upplösning

1. Organisationen skall upplösas,

om den vid någon tidpunkt har mind­

re än fem medlemmar. Den må upp­

lösas vid vilken tidpunkt som helst

genom överenskommelse biträdd av

samtliga medlemsstater.

2. 1 händelse av upplösning, skall

rådet utse en likvidationsmyndighet

med uppgift att förhandla med de sta­

ter, på vilkas territorier organisatio­

nens säte och anläggningar då äro be­

lägna. Jämväl under likvidationen

skall organisationen utgöra en juri­

disk person.

45

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

3. A ny surplus shall be distributed

ainong those States, which are mem-

bers of the Organisation åt the time

of the dissolution, in proportion to

Ihe contribulions actually made by

them from the dates of their becoming

parties to this Convenlion. In the event

of a deficit this shall be met by the

same States in proportion to their

contributions as assessed for the fi-

nancial year then current.

Article XX

Signa t lire and Ratification

1. This Convention and the annexed

Financial Protocol, which is an in­

tegral part thereof, shall be open for

signature until the thirty-first of De­

cember, 1962, by the States which are

parties to the Agreement concluded åt

Meyrin on the first of December, 1960.

2. This Convention and the annexed

Financial Protocol shall be subject to

ratification and the instruments of

ratification shall be deposited with

the Government of...

3. Pending the deposit of their in­

struments of ratification, the sig-

natory States may be represented åt

meetings of the Council and take part

in its work, without the right to vote,

until the thirty-first of December,

1963.

Article XXI

Entry into For ce

1. This Convention and the annexed

Financial Protocol shall enter into

force when six States have ratified

Ihese instruments, provided that

(a) the total of their percentage

contributions on the scale set out in

Annex I of the Financial Protocol

amounts to not less than seventy-five

per cent, and

(b) ... and all States, on the ter-

ritories of which the Organisation will

eventually have Establishments in ac-

cordance with the provisions of Ar-

3. Eventuellt överskott skall förde­

las mellan de stater som vid upplös­

ningen äro medlemmar i organisatio­

nen. Fördelningen skall ske i förhål­

lande till de bidrag var och en faktiskt

inbetalat från och med sin anslutning

till konventionen. Eventuellt under­

skott skall täckas av samma stater, i

proportion till det bidrag som ålagts

dem för det vid upplösningen löpande

budgetåret.

Artikel XX

Undertecknande och ratifikation

1. Denna konvention och det härtill

fogade finansprotokollet, vilket är en

integrerad del av konventionen, må in­

till den 31 december 1962 underteck­

nas av de stater, som anslutit sig till

den i Meyrin den 1 december 1960 in­

gångna överenskommelsen.

2. Denna konvention och det härtill

fogade finansprolokollet skola ratifi­

ceras; ratificeringshandlingarna skola

deponeras hos regeringen i ...

3. Signatärstaterna må till den 31

december 1963, i avbidan på att de­

ras ratifikationsinstrument deponeras,

utan rösträtt representeras vid rådets

sammanträden och taga del i dess ar­

bete.

Artikel XXI

Ikraftträdande

1. Denna konvention och det till

konventionen fogade finansprotokol­

let skola träda i kraft, när sex stater

ratificerat dessa handlingar under

förutsättning att

(a) bidragen från dessa stater, en­

ligt den i bihang I till finansprotokol­

let intagna tabellen, sammanlagt upp­

går till minst sjuttiofem procent, samt

(b) bland dessa stater återfinnas

dels ... dels ock alla stater, på vilkas

territorier organisationen omsider,

jämlikt föreskrifterna i artikel VI,

4

Bihang till Rikmlayenx protokoll 1902. t samt. Nr 85

46

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

ticle VI, shall be among these six

States, unless special arrangements

can be made to ensure the operation

of these Establishments.

2. This Convention and the annexed

Financial Protocol shall enter into

force för any other signatory or ac-

ceding State on the date of deposit of

its instrument of ratification or ac-

cession, as the case may be.

Artide XXII

Accession

1. As from the first of January fol-

lowing the entry into force of the

Convention, any State, not a signatory

of this Convention, may accede to the

Convention and the Financial Protocol

annexed thereto by a unanimous de-

cision of all Member States in the

Council.

2. If a State wishes to accede to the

Organisation, it shall notify the Di-

rector-Generai, who shall inform the

Member States of this request åt least

three months before it is submitted to

the Council for decision.

3. Instruments of accession shall be

deposited with the Government of . . .

Article XXIII

Notificaiions

1. The Government of ... shall noti-

iy all signatory and acceding States

of the deposit of each instrument of

ratification or accession and all signa­

tory States of the entry into force of

this Convention.

2. The Director-General of the Or­

ganisation shall notify all Member

States of any denunciation under Ar­

ticle XVII or termination under Ar­

ticle XVIII of the Convention.

Article XXIV

llegistration

Upon entry into force of this Con­

vention, the Government of ... shall

kommer att ha anläggningar, såframt

ej särskilda avtal kunna träffas för

att säkerställa verksamheten vid an­

läggningarna.

2. Denna konvention och det till

konventionen fogade finansprotokol­

let skola beträffande annan signatär-

stat eller ansluten stat träda i kraft,

den dag, då ifrågavarande stat depo­

nerar sitt ratifikationsinstrument re­

spektive sitt anslutningsinstrument.

Artikel XXII

Anslutning

1. Från och med den första januari

året efter det att konventionen trätt i

kraft må stat, vilken ej är signatär-

stat till denna konvention, genom en­

hälligt beslut av samtliga medlemssta­

ter i rådet, vinna anslutning till kon­

ventionen och det därvid fogade fi­

nansprotokollet.

2. Stat, som önskar vinna anslut­

ning till organisationen, skall härom

underrätta generaldirektören; denne

skall upplysa medlemsstaterna om

ifrågavarande begäran minst tre må­

nader, innan ärendet underställes rå­

det för beslut.

3. Anslutningsinstrument skola de­

poneras hos regeringen i...

Artikel XXIII

Underrättelser

1. Regeringen i... skall underrätta

alla signatärstater eller anslutna sta­

ter om deponeringen av varje ratifi­

kations- eller anslutningsinstrument

samt alla signatärstater om ikraftträ­

dandet av denna konvention.

2. Generaldirektören skall underrat­

ta samtliga medlemsstater om utträ­

de, jämlikt artikel XVII, och om ute­

slutning, jämlikt artikel XVIII.

Artikel XXIV

Inregistrering

Så snart denna konvention trätt i

kraft skall regeringen i... låta re-

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

47

register it with the Secretary-General

of the United Nations in accordance

with Article 102 of the Charter of the

United Nations.

In witness whereof, the undersigned

representatives, having been duly au-

thorised thereto by their respective

Governments, have signed this Con-

vention.

Done in.....................this

day of............................ 1962,

in the English and French languages,

both texts being equally authoritative,

in a single copy, which shall be de-

posited in the archives of the Govern­

ment of ..., which shall transmit cer-

tified copies to all signatory and ac-

ceding States.

gistrera densamma hos Förenta Na­

tionernas generalsekreterare i enlig­

het med artikel 102 i Förenta Natio­

nernas stadga.

Till bekräftelse härav hava under­

tecknade därtill vederbörligen befull-

mäktigade av sina respektive rege­

ringar, undertecknat denna konven­

tion.

Vilket skedde i.......................... den

...........

1962.

Denna text, skriven på engelska och

och franska språken jämsides, vilka

språk äga lika vitsord, skall depone­

ras i arkivet hos regeringen i...........

Behörigen styrkta avskrifter skola av

nämnda regering tillställas alla signa-

tärstater och till konventionen anslut­

na stater.

48

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 år 1962

Financial protocol annexed to the Con­

vention for the establishment of a Euro-

pean Space Research Organisation

The States parties to this Protocol,

being parties to the Convention for

the establishment of a European

Space Research Organisation, herein-

after referred to as »the Convention»

and »the Organisation» respectively,

signed åt.............................................on

.................................... 1962,

desiring to make provision for the

financial administration of the said

Organisation,

have agreed as follows:

Article I

Budget

1. The financial year of the Orga­

nisation shall run from the first of

January to the thirty-first of Decem­

ber.

2. The Director-General shall, not

later than the first of July in each

year and taking into account the pro­

visions of Article III, circulate to the

Member States a draft Budget for the

following financial year.

3. The Draft Budget shall be ex-

amined by the Administrative and Fi-

nance Committee established under

Article IV of this Protocol and then

transmitted to the Council with the

Committee’s report thereon.

4. The Council shall adopt the

Budget before the beginning of each

financial year.

5. Estimates of income and expendi-

ture shall be divided under general

headings. Transfers between these

general headings shall not be permit-

ted except by authority of the Ad­

ministrative and Finance Committee.

(Översättning)

Finansprotokoll fogat till konventionen

angående upprättande av Organisationen

för europeisk rymdforskning

De till detta protokoll anslutna sta­

terna,

vilka äro anslutna till konventionen

för upprättande av Organisationen

för europeisk rymdforskning, häref­

ter kallad »konventionen» respektive

»organisationen», undertecknad i ..

............................ den ............................

1962,

vilka ha för avsikt att antaga be­

stämmelser för organisationens eko­

nomiska förvaltning,

hava enats om följande:

Artikel I

Budget

1. Organisationens budgetår skall

löpa från och med den 1 januari till

och med den 31 december.

2. Generaldirektören skall senast

den 1 juli varje år, med beaktande av

föreskrifterna i artikel III i detta pro­

tokoll, till medlemsstaterna överläm­

na förslag till budget för det följande

budgetåret.

3. Budgetförslaget skall granskas

av den kommitté, kallad administra­

tions- och finanskommittén, varom i

artikel IV i detta protokoll stadgas.

Det skall därefter tillsammans med

kommitténs rapport överlämnas till

rådet.

4. Budgeten skall antagas av rådet

före ingången av budgetåret.

5. De uppskattade inkomst- och ut-

giftsbeloppen skola uppdelas på hu­

vudtitlar. överföring från en huvud­

titel till en annan må ske endast med

tillstånd av administrations- och fi­

nanskommittén.

49

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

Artide II

Revised Budget

The Council may require the Direc-

tor-General to present a revised budg­

et if circumstances make it necessary.

No decision involving additional ex-

penditure shall be deemed to be ap-

proved by the Council until it lias ap-

proved an estimale submitted by the

Director-General of the additional ex-

penditure involved.

Artide III

Forward Budgeting

1. As soon as possible after the

entry into force of the Convention,

the Council shall, by a two-thirds

majority of all Member States, deter-

mme the level of expenditure for each

year of the first three-year period

within the agreed figure for that pe­

riod.

2. For succeeding three-year periods

the Council shall, by the same majori­

ty, in the year preceding each such

period, determine the level of ex­

penditure for each year within the

figure determined in accordance with

the provisions of Artide X 4. (c) of

the Convention.

Artide IV

Administrative and Finance

Committee

The Council shall establish an Ad­

ministrative and Finance Committee

composed of representatives of all

Member States in order »inter alia»

to fulfil the functions specified in the

Financial Rules of the Organisation.

Artide V

Contributions

1. For the period from the entry

into force of the Convention to the

thirty-first of December following,

Artikel II

Reviderad budget

Rådet äger begära att generaldirek­

tören framlägger en reviderad budget,

därest omständigheterna därtill för­

anleda. Avgörande, som medför ut­

gifter utöver de i budgeten förutsed­

da, skall icke räknas såsom godkänt

av rådet med mindre rådet godkänt

en av generaldirektören framlagd be­

räkning av ifrågavarande extra utgif­

ter.

Artikel III

Långtidsplanering

1. Snarast möjligt efter konventio­

nens ikraftträdande, skall rådet, med

två tredjedels majoritet av alla med­

lemsstater, fastställa utgifternas stor­

lek under vart och ett av de i den

första treårsperioden ingående åren;

utgifterna må ej överstiga det belopp,

som överenskommits för ifrågavaran­

de period.

2. För följande treårsperioder skall

rådet under året närmast före varje

dylik periods början med samma ma­

joritet fastställa utgifternas storlek

för vart och ett av de i perioden in­

gående åren; utgifterna må ej över­

stiga det belopp, som beslutats i över­

ensstämmelse med föreskrifterna i

artikel X 4. (c) i konvensionen.

Artikel IV

Administrations- och finans­

kommittén

Rådet skall tillsätta eu administra­

tions- och finanskommitté bestående

av representanter för samtliga med­

lemsstater; kommitténs uppg.ft skall

bland annat vara att fullgöra de upp­

gifter, som angivas i organisationens

finansregler.

Artikel V

Bidrag

1. För tiden från och med dagen för

konventionens ikraftträdande och till

och med den 31 december samma år

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

the Council shall make provisional

budgetary arrangements, which shall

be met by contributions as provided

for in section (1) of the Annex to this

Protocol.

2. For the two ensuing financial

years approved budget expenditure

shall be met by contributions which

shall be assessed in the same propor­

tions as the percentage figures set out

in Section (2) of the Annex to this

Protocol.

3. For subsequent financial years,

approved budget expenditure shall be

met by contributions as provided for

in Artide XII 1. (b) of the Conven-

tion.

4. When any State not named in

the Table of the Annex to this Proto­

col becomes a party to the Convention

after the thirty-first of December fol-

lowing the date of the entry into force

of the Convention, the contributions

of all Member States shall be reasses-

sed on the basis of the statistics for

the years used in the existing scale

and the new scale shall take effect on

a date to be decided by the Council.

Reimbursements shall be made, if

necessary, to ensure that the contribu­

tions paid by all Member States for

the current year are in conformity

with the decision of the Council.

5. (a) The Administrative and Fi-

nance Committee shall in consulta-

tion with the Director-General deter-

mine the terms on which payments in

respect of contributions shall be made

eonsistently with the proper financing

of the Organisation.

(b) The Director-General shall

thereafter notify Member States of the

amount of their contributions and of

the dates on which payments shall be

made.

Artide VI

Currency of Contributions

1. The budget of the Organisation

skall rådet upprätta en preliminär

budget; däri redovisade utgifter skola

täckas genom bidrag, på sätt angives i

moment 1 i bihanget till detta proto­

koll.

2. För de två följande budgetåren

skola i budgeten godkända utgifter

täckas av bidrag från medlemsstater­

na, fördelade mellan dessa i samma

proportion som de i moment 2 i bi­

hanget till detta protokoll angivna

procentsatserna.

3. För därefter följande budgetår

skola i budgeten godkända utgifter

täckas av bidrag från medlemsstater­

na på sätt som föreskrives i artikel

XII 1. (b) i konventionen.

4. Om en stat, som ej är upptagen i

tabellen i bihanget till detta protokoll,

ansluter sig till konventionen efter

den 31 december det år konventionen

träder i kraft, skola samtliga med­

lemsstaters bidrag omräknas på

grundval av statistiken från samma

år, vilka omfattats av den statistik

som legat till grund för gällande bi-

dragsskala. Den nya bidragsskalan

skall gälla från och med den dag som

rådet bestämmer. Återbetalningar sko­

la verkställas i den utsträckning som

är nödvändigt för att storleken av de

bidrag varje medlemsstat erlagt för

det löpande året skall stå i överens­

stämmelse med rådets beslut.

5. (a) Administrations- och finans­

kommittén skall efter samråd med

generaldirektören fastställa regler an­

gående betalning av bidragen. Reg­

lerna skola givas sådant innehåll, att

organisationens tillbörliga finansie­

ring säkerställes.

(b) Generaldirektören skall, sedan

under (a) nämnt beslut fattats, under­

rätta medlemsstaterna om bidragens

storlek och de tidpunkter, vid vilka

betalning skall verkställas.

Artikel VI

Bidragsvaluta

1. Organisationens budget skall ut-

Kungl. Maj. ts proposition nr 85 år 1962

51

shall be expressed in accounting units

defined by 0.88867088 grams of fine

gold.

2. Each Member State shall in prin-

ciple pay its contribulion in its own

currency. It shall, nevertheless, pay a

part or the whole of its contribution

in any currency which the Organisa­

tion may need för the execution of its

tasks, if the Director-General so re-

quests according to the provisions of

Artide V 5.

Artide VII

W or kin g Capital Fund

The Council may by a unanimous

decision of all Member States, estab-

1 i sb a Working Capital Fund.

Artide VIII

Accounts and Auditing

1. The Director-General shall keep

an accurate account of all receipts

and disbursements.

2. The accounts for the total re­

ceipts and expenditure shall be ex-

amined by an Audit Commission. The

Council shall decide by a two-thirds

majority which Member States (en-

suring a reasonabie basis of rotation)

shall be inviled to nominate, wherever

practicable from the highest audit

authorities of their countries, repre­

sentatives to serve on this Commis­

sion, and shall appoinl by the same

majority, from among the national

nominations, a Chairman of the Com­

mission for a period not exceeding

three years.

3. The purpose of the auditing,

which will take place on the basis of

relevant documents and, if necessary,

within the premises of the Organisa­

tion, shall be to verify that the ex­

penditure has conformed with the

provisions made in the Budget, that

the records are lawful and correct,

and lo certify the economic and sound

management of the Organisation. Åt

tryckas i beräkningsenheter fixerade

till 0,88867088 gram rent guld.

2. Varje medlemsstat skall i prin­

cip betala sitt bidrag i sin egen valu­

ta. Medlemsstat skall dock betala sitt

bidrag helt eller delvis i annan valuta,

som organisationen må ha behov av

för att kunna fullfölja sina uppgifter,

därest generaldirektören i enlighet

med föreskrifterna i artikel V 5. i det­

ta protokoll hemställer därom.

Artikel VII

Fond för rörelsekapital

Rådet äger genom enhälligt beslut

av samtliga medlemsstater upprätta

en fond för rörelsekapital.

Artikel VIII

Räkenskaper och revision

1. Generaldirektören skall sörja för

att alla inbetalningar och utbetalning­

ar noggrant bokföras.

2. Revision av räkenskaperna för

samtliga inbetalningar och utbetal­

ningar skall ske av en revisionskom­

mission. Rådet skall med två tredje­

dels majoritet besluta vilka medlems­

stater som skola anmodas att till den­

na kommission utse representanter;

härvid skall rådet trygga en rimlig

turordning mellan medlemsstaterna.

Till representanter böra om möjligt

utses personer tillhörande respektive

länders högsta revisionsorgan. Rådet

skall, med samma majoritet, bland de

sålunda utsedda representanterna för­

ordna en ordförande för en period om

högst tre år.

3. Genom revisionen, som skall äga

rum på grundval av vederbörliga

handlingar och, om så finnes nödvän­

digt, inom organisationens lokaler,

skola garantier skapas för att organi­

sationens utgifter stå i överensstäm­

melse med föreskrifterna i budgeten,

att dess bokföring är lagenlig och kor­

rekt, och att organisationen styres en­

ligt ekonomiska och sunda principer.

52

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 dr 1962

the end of each financial year the

Commission shall draw up a report,

which shall be approved hy the ma-

jority of its members and thereupon

transmitted to the Council.

4. The Audit Commission shall fur-

thermore discharge such other func-

tions as are set out in the Financial

Rules approved by the Council.

5. The Director-General shall fur-

nish the auditors with such informa­

tion and help as they may require lo

carry out their duties.

In vvitness whereof, the undersigned

representatives, having been duly au-

thorised thereto by their respective

Governments, have signed this Proto

col.

Done åt.....................this

day of........................... 1962,

in the English and French languages,

both texts being equally authoritative,

in a single copy, which shall be de-

posited in the archives of the Govern­

ment of ........................... which shall

transmit certified copies to all signa-

tory and acceeding States.

Annex

(1) Contributions for the period

ending on the 31st of December fol-

lowing the cntrg into force of the Con-

vention.

(a) The States which are parties to

the Convention on the date of its entry

into force, together with any other

States which may become parties to it

during the period ending on the fol-

lowing 31st of December, shall be-

tween them contribute the wnole of

the sums required by such provisional

budgetary arrangements as the Coun­

cil may make under Artide V i. of

this protocol.

(b) The contributions of the States,

which are parties to the Convention

when the Council first makes such

Vid slutet av varje budgetår skall

kommissionen utarbeta en rapport

vilken, godkänd av majoriteten av

dess medlemmar, skall överlämnas

till rådet.

4. Kommissionen skall dessutom ut­

föra de ytterligare uppgifter, som an­

givas i de av rådet antagna finans­

reglerna.

5. Generaldirektören skall lämna re­

visorerna alla de upplysningar och all

den hjälp, som de behöva för att Ut­

föra sina uppgifter.

Till bekräftelse härav, hava under­

tecknade, därtill vederbörligen befull-

mäkligade av sina respektive regering­

ar, undertecknat detta protokoll.

Vilket skedde i....................................

den.................................... 1962.

Denna text, skriven på franska och

engelska språken jämsides, vilka

språk äga lika vitsord, skall depone­

ras i arkivet hos regeringen i ... Be­

hörigen bestyrkta avskrifter skola av

nämnda regering tillställas alla sig-

natärstater och till konventionen an­

slutna stater.

Bihang

(1) Bidrag för tiden från och med

dagen för konventionens ikraftträdan­

de och till och med den 31 december

samma dr.

(a) De stater, vilka äro anslutna till

konventionen den dag denna träder i

kraft, och alla övriga stater, vilka an­

sluta sig till konventionen senast den

31 december samma år, skola tillsam­

mans bidraga med en summa motsva­

rande samtliga utgifter i den prelimi­

nära budget, som rådet enligt artikel

V 1. i detta protokoll må ha upprät­

tat.

(b) Bidragen från de stater som äro

anslutna till konventionen, när rådet

första gången upprättar en dylik pre-

53

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

provisional budgetary arrangements,

shall be provisionally assessed on the

basis set out in Article V 2. subject to

the provisoes mentioned in Article

XII 1. (b) of the Convention.

(c) The contributions of the States

which become parties to the Conven­

tion during the period between the

first occasion on which provisional

budgetary arrangements have been

made and the following 31st of De­

cember, shall be provisionally assessed

in such a manner that the relative

proportions between the provisional

contributions of all Member States are

the same as between the percentage

figures set out in section (2) of this

Annex. Such contributions will serve

either, as provided for in paragraph

(d) below, to subsequently reimburse

part of the provisional contributions

previously paid by the other Member

States, or to meet additional budgetary

appropriations approved by the Coun-

cil during that period.

(d) The final contributions due for

the period ending on the 31st of De­

cember following the entry into force

of the Convention from all the States

which are parties to the Convention

on that date, shall be retroactively as­

sessed after that date on the basis of

the total budget for the said period,

so that they shall be those which they

would have been if all these States

had become parties to the Convention

on the date of its entry into force. Any

sum paid by a Member State in excess

of its contribution thus retroactively

assessed shall be placed to the credit

of that Member State.

(e) If all the States specified in the

scale, set out in section (2) of this

Annex, have become parties to the

Convention before the 31st of Decem­

ber following the entry inlo force of

Ihe Convention, their percentage con­

tributions to the total budget for that

liminär budget, skola, med förbehåll

för de reservationer, som äro om­

nämnda i artikel XII 1. (b) i konven­

tionen, preliminärt fastställas enligt

de grunder som angivas i artikel V 2.

i detta protokoll.

(c) Bidragen från de stater, som an­

sluta sig till konventionen efter det

att den första preliminära budgeten

upprättats, men före den 31 december

samma år, skola preliminärt faststäl­

las på sådant sätt, att medlemsstater­

nas preliminära bidrag skola stå i

samma proportion till varandra som

de i moment 2 i detta bihang angivna

procentsiffrorna. Dessa bidrag skola

användas antingen, såsom under (d)

nedan angives, till att senare återbeta­

la en del av de bidrag, vilka tidigare

inbetalats av andra medlemsstater, el­

ler för att täcka ytterligare budgetan­

slag, som godkänts av rådet under

ovan nämnda period.

(d) De slutliga bidragen för perio­

den från och med dagen för konven­

tionens ikraftträdande till och med

den 31 december samma år skola ef­

ter periodens utgång retroaktivt fast­

ställas beträffande samtliga stater,

vilka sistnämnda dag äro anslutna till

konventionen; bidragen skola på

grundval av den totala budgeten för

perioden ifråga fastställas till samma

belopp, som de skulle ha uppgått till,

därest samtliga dessa stater hade an­

slutit sig till konventionen redan den

dag denna trädde i kraft. Det belopp,

som medlemsstat må ha inbetalt ut­

över dess sålunda retroaktivt fast­

ställda bidrag, skall krediteras ifråga­

varande medlemsstat.

(e) Om alla de stater, som angivas i

tabellen under inoment 2 i detta bi­

hang, ha anslutit sig till konventionen

före den 31 december det år denna

trätt i kraft, skola deras bidrag till

den totala budgeten för ifrågavarande

period bestämmas i enlighet med de

54

Kungl. Maj.ts proposition nr 85 år 1962

period shall be those set out in that

scale.

(²) Scale to serve as a basis for the

assessment of contributions during the

period to which Article V 1. and 2. of

this Protocol ref ers.

Percentage

Austria............................................

1.99

Belgium .......................................

4.21

Denmark ........................................ 2.10

Federal Republic of Germany 21.48

France ........................................ 18.22

Italy ............................................. 10.64

Netherlands................................... 4.04

Norvvay ....................................... 1.60

Spain ............................................... 2.53

Sweden............................................ 4.92

Switzerland .................................... 3.27

United Kingdom of Great

Britain and Northern Ireland 25.00

Total 100.00

procentsatser, som angivas i nämnda

tabell.

2. Tabell avsedd att tjäna soni

grundval för fastställande av bidrag

under den period, som i artikel V i.

och 2. i detta protokoll avses.

Procent.

Österrike ....................................

1,99

Belgien.........................................

4^1

Danmark .................................... 2,10

Förbundsrepubliken Tyskland 2R48

Frankrike ................................... 18,22

Italien........................................... 10^64

Nederländerna .......................... 4,04

Norge ........................................... 1,60

Spanien ....................................... 2,53

Sverige ........................................

4,92

Schweiz .......................................

3,27

Förenade Konungariket Stor­

britannien och Nordirland ..

25,00

Summa 100,00

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 dr 1962

55

Protocol concerning the financing of the

Enropean Space Research Organisation,

during its first eight years of existence

The States parties to this Protocol,

being parties to the Convention for

the Establishment of a European

Space Research Organisation, herein-

after referred to as »the Convention»

and »the Organisation» respectively,

signed åt....................... on.....................

1962,

have agreed as follows:

1. The expenditure of the Organisa­

tion during the first eight years after

entry into force of the Convention

shall not exceed 306 million account-

ing units (åt price levels ruling åt

the date of signature of this Proto­

col), provided that the Council, re­

ferred to in Article X of the Conven-

lion, may, by a unanimous decision of

all Member States taken on the occa-

sion of a three-yearly determination

of levels of resources under Article

X 4. (c) and (d) of the Convention

adjust this figure in the light of major

scientific or technological develop-

ments.

2. The Organisation shall frame its

programme within the limit of ex­

penditure laid down in paragraph 1

of this Protocol.

3. The States parties to this Proto­

col shall be prepared to make available

to the Organisation during the first

period of three years from the date of

Ihe entry into force of the Convention

a sum not exceeding 78 million ac-

eounting units and, subject to a de-

finitive determination in accordance

with the provisions of Article X 4.

(c) of the Convention, to make availa­

ble to the Organisation during the

(ÖversUttning)

Budgetprotokoll angående Organisation­

en för europeisk rymdforskning under

dess första åttaårsperiod

De till detta protokoll anslutna sta­

terna,

vilka iiro anslutna till konventionen

angående upprättande av Organisa­

tionen för europeisk rymdforskning,

härefter benämnda »konventionen»

respektive »organisationen», under­

tecknad i ........................................ den

............................ 1962,

hava enats om följande:

1. Kostnaderna för organisationen

under den första åttaårsperioden ef­

ter konventionens ikraftträdande må

icke (enligt den prisnivå, som råder då

detta protokoll undertecknas) översti­

ga 306 miljoner beräkningsenheter.

Det förutsattes dock, att rådet varom

stadgas i artikel X i konventionen, i

samband med sådant beslut angående

fastställande av treårsbudget, som i ar­

tikel X 4. (c) och (d) avses, må med

anledning av större vetenskapliga och

teknologiska framsteg ändra denna

siffra; beslut härom skall fattas enhäl­

ligt av samtliga medlemsstater.

2. Organisationens program skall

anpassas efter det utgiftsmaximum,

som angives i moment 1. i detta proto­

koll.

3. De till detta protokoll anslutna

staterna skola vara beredda att till

organisationens förfogande ställa,

under den första treårsperioden ef­

ter konventionens ikraftträdande,

högst 78 miljoner beräkningsenheter,

samt

under den andra treårsperioden ef­

ter konventionens ikraftträdande, med

förbehåll för vad som slutligen be­

stämmes enligt föreskrifterna i arti-

56

Kutigl. Maj:ts proposition nr 85 är 1962

second period of three years from the

date of entry into force of the Conven-

tion a sum not exceeding 122 million

accounting units.

4. This Protocol shall be open to

signature by States which have sig­

ned the Convention. It shall be subject

to ratification.

5. This Protocol shall enter into

force on the date of the entry into

force of the Convention, provided that

the conditions for entry into force of

the Convention, laid down in Article

XXI thereof, are also satisfied in re-

spect of this Protocol.

In witness whereof, the undersigned

representatives, having been duly au-

thorised thereto by their respective

Governments, have signed this Proto­

col.

Done åt................... , this

day of............................ 1962,

in the English and French languages,

both texts being equally authoritative,

in a single copy, which shall be de-

posited in the archives of the Govern­

ment of.... which shall transmit

certified copies to all signatory and

acceeding States.

kel X 4. (c) i konventionen högst

122 miljoner beräkningsenheter.

4. Detta protokoll må undertecknas

av de stater, som undertecknat kon­

ventionen. Protokollet skall ratifice­

ras.

5. Protokollet skall träda i kraft

samma dag som konventionen, under

förutsättning att de villkor för kon­

ventionens ikraftträdande, som angi­

vas i artikel XXI i konventionen upp­

fyllts även beträffande detta proto­

koll.

Till bekräftelse härav hava under­

tecknade, därtill vederbörligen befull-

mäktigade av sina respektive rege­

ringar, undertecknat detta protokoll.

Vilket skedde i................................

den................................ 1962.

Denna text, skriven på franska och

engelska språken jämsides, vilka

språk äga lika vitsord, skall depone­

ras i arkivet hos regeringen i ... Be­

hörigen bestyrkta avskrifter skola av

nämnda regering tillställas alla signa-

tärstater och till konventionen anslut­

na stater.

Kungl. Maj:ts proposition nr 85 år 1962

57

Innehåll

Sid.

I. Europeiskt rymdforskningssamarbete....................................................

1. Inledning.........................................*........................................................

2. Konventionen m. .....................................................................................

3. Vetenskapligt program...........................................................................

4. Budget........................................................................................................

II. Raketfält i Kirunaområdet.........................................................................

1. Raketfältets användning ................................................. ...........

². Utredning rörande konsekvenser för samerna och förslag i sä

kerhets- och ersättningsfrågor ............................................................

3. Yttranden..................................................................................................

III. Svensk rymdforskning ...............................................................................

IV. Departementschefen ...................................................................................

Bilaga. Konvention jämte finansprotokoll och budgetprotokoll...............

2

2

3

8

13

15

15

18

22

24

26

33

•

« r tu. .*• * •

, ”^yvv • • V\

vV 1

O '

Teckenförklaringar.

Gräns för raketfält

Gräns mellan riskzoner

Gräns mellan lappbyar

Gräns för vinterland

===== Gräns för vår- och som­

marland

Renstängsel

Större fast lappläger

Mindre läger eller

tältläger

Renvaktarstuga

30 Om

-

aetaic

■ •*'«!"

Hl PaaaI

<

' V - ••