Prop. 1968:152

('angående godkännande av överenskommelse mellan Sverige och Norge om avgränsning av kontinentalsockeln',)

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

1

Nr 152

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående godkännande

av överenskommelse mellan Sverige och Norge om avgränsning av kontinentalsockeln; given Stockholms slott den 18 oktober 1968.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över utrikesdepartementsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att godkänna en överenskommelse den 24 juli 1968 mellan Sverige och Norge om avgränsning av kontinentalsockeln.

Under Hans Maj :ts

Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro:

BERTIL

Alva Myrdal

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås, att riksdagen godkänner en överenskommelse mellan Sverige och Norge, vari fastställs de områden av kontinentalsockeln mellan de båda länderna, över vilka Sverige resp. Norge utövar suveräna rättigheter i fråga om sockelns utforskande och tillgodogörande av dess na­ turtillgångar.

2

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

Utdrag av protokollet över utrikesdepartementsärenden, hållet

inför Hans Kungl. Höghet Regenten, Hertigen av

Halland, i statsrådet på Stockholms slott den 18

oktober 1968.

Närvarande:

Statsministern

E

rlander, statsråden

S

träng

, A

ndersson

, L

ange

, K

ling

,

Johansson, Holmqvist, Palme, Sven-Eric Nilsson, Lundkvist, Gustafsson,

Geijer, Myrdal, Odhnoff, Wickman, Moberg.

Tillförordnade chefen för utrikesdepartementet, statsrådet Myrdal, anmä­

ler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om

godkännande av en överenskommelse mellan Sverige och Norge om avgräns-

ning av kontinentalsockeln och anför.

Det hävdvunna geologisk-geografiska begreppet kontinentalsockeln be­

tecknar den långsamt sluttande del av havsbottnen som ligger mellan stran­

den och den branta sluttningen ned mot de stora havsdjupen. Enligt lagen den

3 juni 1966 om kontinentalsockeln (prop. 1966: 114, 3 LU 45, rskr 229)

förstås därmed havsbottnen och dess underlag inom allmänt vattenområde

samt inom det havsområde utanför Sveriges territorialgräns som Konungen

bestämmer i enlighet med Genévekonventionen den 29 april 1958 om konti­

nentalsockeln, vilken Sverige tillträtt (prop. 1964: 197, UU 12, rskr 400).

Varje strandstat har ensam rätt att utforska sin del av kontinentalsockeln

liksom att tillgodogöra sig dess naturtillgångar. En närmare bestämning av

strandstaternas rättigheter görs i Genévekonventionen.

Utanför Sveriges sjöterritorium utgör bottnen under de hav som omger

vårt land kontinentalsockel i Genévekonventionens mening ända fram till de

kringliggande strandstaternas sjöterritorium. Detta förhållande gör det nöd­

vändigt att avgränsa kontinentalsockeln mellan Sverige och de andra strand­

staterna.

Enligt Genévekonventionen, till vilken förutom Sverige också bl. a. Dan­

mark, Finland, Polen och Sovjetunionen har anslutit sig, skall i de fall då

samma kontinentalsockel gränsar till två eller flera stater sockelgränsen i

första hand bestämmas genom överenskommelse mellan ifrågavarande sta­

ter. Norge är det första av våra grannländer, med vilket avtal ingåtts. De

svenska och norska texterna till den i Stockholm den 24 juli 1968 dag-

tecknade överenskommelsen mellan Sverige och Norge om avgränsning

av kontinentalsockeln torde få fogas som bilaga 1 till statsrådsprotokollet i

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

3

detta ärende. I stället för det norska sjökort som hör till överenskommelsen torde som bilaga 2 till protokollet få fogas en karta som utvisar gränslinjens sträckning.

Överenskommelsen innehåller i huvudsak följande. I art. 1 slås fast att gränslinjen i princip skall vara mittlinjen mellan de svenska och norska baslinjerna.

Vid gränslinjens dragning har överenskommelsen den 5 april 1967 om avgränsning av Sveriges och Norges fiskeområden i nordöstra Skagerack fått betydelse (prop. 1967: 118, UU 9, rskr 259). I 1967 års överenskommelse har fastställts en gränslinje i nordöstra Skagerack över vilken Sverige inte får utvidga sitt fiskeområde. Vid de svensk-norska förhandlingar som ledde fram till 1967 års överenskommelse rådde enighet om att den därvid överenskomna gränslinjen borde beaktas också när kontinentalsockeln skulle bli föremål för avgränsning. Enligt art. 2 har sålunda gränslinjen som ut­ gångspunkt den västligaste punkten på den yttre gränsen för Sveriges sjö­ territorium mot Norge. Därifrån har den dragits som en rät linje till punkt A och sedan till punkt C i 1967 års överenskommelse. En strikt tillämpning av mittlinjeprincipen i detta område skulle ha medfört att gränslinjen hade dragits betydligt närmare den svenska kusten.

Från punkten C har mittlinjeprincipen lagts till grund för gränslinjen fram till slutpunkten, som utgör mittpunkt mellan de närmaste punkterna på de svenska, danska och norska baslinjerna. Vid mittpunktens bestäm­ mande har samråd ägt rum med Danmark. Vid fastställandet av gränslinjens sträckning i detta område har praktiska överväganden medfört modifika­ tioner i en strikt tillämpning av mittlinjeprincipen. En linje som på varje punkt ligger lika långt från de båda ländernas baslinjer skulle få en oregel­ bunden sträckning, som skulle vara svår att bestämma på öppna havet.

Gränslinjen har därför dragits som två räta linjer, som så nära som möjligt ansluter sig till den teoretiska mittlinjen. Brytpunktens position har be­ stämts på sådant sätt, att Sverige och Norge får överhöghet över områden av kontinentalsockeln av samma ytvidd som om gränsen dragits med en strikt tillämpning av mittlinjeprincipen.

4

riksdagen att godkänna överenskommelsen mellan Sverige och Norge om

avgränsning av kontinentalsockeln.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­

stämmande av statsrådets övriga ledamöter hem­

ställt förordnar Hans Kungl. Höghet Regenten att till

riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse

bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Margit Edström

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

5

Regeringen i Konungariket Sverige och regeringen i Konungariket Norge,

överenskommelse

mellan Sverige och Norge om avgränsning

av kontinentalsockeln

som beslutat att fastställa gräns­ linjen mellan de områden på konti­ nentalsockeln över vilka Sverige re­ spektive Norge utövar suveräna rät­ tigheter i fråga om utforskande och tillgodogörande av naturtillgångar, har enats om följande:

Artikel 1

Gränslinjen mellan de områden av kontinental sockeln över vilka Sverige respektive Norge utövar suveräna rättigheter i fråga om utforskande och tillgodogörande av naturtill­ gångar skall i princip vara en mitt­ linje, som är så bestämd att varje punkt på denna befinner sig på lika stort avstånd från de närmaste punk­ terna på de baslinjer från vilka bred­ den på Sveriges respektive Norges territorialhav räknas.

Artikel 2

I överensstämmelse med den i ar­ tikel 1 bestämda principen men med vissa avvikelser för att uppnå en praktisk och ändamålsenlig sträck­ ning av gränslinjen skall denna dra­ gas mellan följande fem punkter:

Overenskomst

mellom Norge og Sverige om avgrensning

av kontmentalsokkelen

Regj eringen i Kongeriket Norge og regj eringen i Kongeriket Sve­ rige,

som har besluttet å fastlegge grenselinjen mellom de områder av kontinentalsokkelen som Norge, res­ pektive Sverige, ut0ver hpyhetsrett over når det gj elder utforskning og utnyttelse av naturforekomster, er blitt enige om fplgende:

År tikkel 1

Grenselinjen mellom de områder av kontinentalsokkelen som Norge, respektive Sverige, ut0ver hpyhets- rett over når det gjelder utforskning og utnyttelse av naturforekomster, skal i prinsippet vsere en midtlinje, som er bestemt slik åt hvert punkt på denne befinner seg i like stor av- stand fra de naermeste punkter på de basislinjer som bredden av Nor­ ges, respektive Sveriges, ytre terri- torialfarvann beregnes fra.

Artikkel 2

I overensstemmelse med det prin- sipp som er fastsatt i artikkel 1, men med visse avvikelser för å oppnå en praktisk og formålstjenlig opptrekning av grenselinjen, skal denne trekkes mellom fplgende fem punkter:

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

mellan Sverige och Norge träffar den

yttre gränsen för Norges sjöterrito­

rium dragen på ett avstånd av en

geografisk mil (7 420 meter) från

den norska baslinjen, sådan denna

bestämts i Kgl. resolusjon av 18. juli

1952 om fiskerigrensen syd for Trae-

na (Norsk Lovtidend, 1952, 2. avd.,

side 824 flg.). Punkten har följande

koordinater:

58°53'34,0" N, 10°38'25,0" O.

3. Skärningspunkten mellan en

linje dragen på ett avstånd av 12

nautiska mil från nämnda norska

baslinje och en linje dragen på ett

avstånd av 12 nautiska mil från den

svenska baslinjen, sådan denna be­

stämts i Kungl. kungörelsen den 3

juni 1966 med närmare bestämmel­

ser om beräkningen av Sveriges sjö­

territorium (Svensk författnings­

samling nr 375). Punkten har föl­

jande koordinater:

58°45'41,3" N, 10°35'40,0" O.

4. Punkten har följande koordi­

nater :

58°30'41,2" N, 10°08'46,9" O.

5. Punkten har följande koordi­

nater :

58°15'41,2" N, 10°01'48,1" O.

Positionerna för ovannämnda fem

punkter har definierats i förhållande

till European Datum (Första utjäm­

ning, 1950).

Gränslinjen dragés mellan punk­

terna 1, 2 och 3 som räta linjer (kom­

passlinjer) och mellan punkterna 3,

4 och 5 som storcirkelbågar.

Artikel 3

Positionerna för de i artikel 2 de­

finierade punkterna 1—5 framgår av

bifogade sjökort (norskt sjökort nr

305), på vilket också inlagts den i

samma artikel bestämda gränslin­

jen.

Artikel 4

Om naturtillgångar på havsbott­

nen eller i dennas underlag sträcker

sig på ömse sidor om den i artikel 2

grensen mellom Norge og Sverige,

skjserer den ytre grense för Norges

sjpterritorium trukket i en avstand

av en geografisk mil (7 420 meter)

fra de norske grunnlinjer som er

fastsatt i Kgl. resolusjon av 18. juli

1952 om fiskerigrensen syd for

Trsena (Norsk Lovtidend, 1952, 2.

avd., side 824 flg.). Dette punkt

har fplgende koordinater:

58°53'34,0" N, 10°38'25,0" E.

3. Skjseringspunktet mellom en

linje trukket i en avstand av 12 nau­

tiske mil fra de nevnte norske

grunnlinjer og en linje trukket i en

avstand av 12 nautiske mil fra de

svenske basislinjer som er fastsatt

i Kungl. kungörelsen den 3 juni 1966

med närmare bestämmelser om be­

räkningen av Sveriges sjöterritorium

(Svensk författningssamling nr

375). Dette punkt har fplgende koor­

dinater :

58°45'41,3" N, 10°35'40,0" E.

4. Dette punkt har fplgende koor­

dinater :

58°30/41,2" N, lO^S^Ö^" E.

5. Dette punkt har fplgende koor­

dinater:

58°15'41,2" N, 10°01'48,1" E.

Posisjonene for de ovennevnte fem

punkter er definert i forhold til

European Datum (Fprste utjevning

1950).

Grenselinjen trekkes mellom

punktene 1, 2 og 3 som rette linjer

(kompasslinjer) og mellom punk­

tene 3, 4 og 5 som storsirkelbuer.

År tikkel 3

Posisjonene for de i artikkel 2

definerte punkter 1—5 fremgår av

vedlagte sjpkart (norsk sjpkart nr.

305) på hvilket også er inntegnet

den i samme artikkel fastsatte gren-

selinje.

Artikkel 4

Dersom naturforekomster på hav-

bunnen eller i dennes undergrunn

strekker seg på begge sider av den

7

Kungl. Maj:ts proposition nr 152 år 1968

bestämda gränslinjen och de natur­ tillgångar som finns på den ena sta­ tens område av kontinentalsockeln helt eller delvis kan utvinnas från den andra statens område skall på endera statens begäran de båda sta­ terna söka överenskomma om hur dessa naturtillgångar mest effektivt skall ulnyttjas och hur avkastningen skall fördelas.

Artikel 5

Överenskommelsen skall ratifice­ ras och ratifikationsinstrumenten ut­ växlas i Oslo.

Överenskommelsen träder i kraft den dag ratifikationsinstrumenten utväxlas.

Som skedde i Stockholm den 24 juli 1968 i två exemplar på svenska och norska språken, vilka båda tex­ ter äger lika vitsord.

För regeringen i Konungariket Sverige

Torsten Nilsson

i artikkel 2 fastsatte grenselinje og de naturforekomster som finnes på den ene stats område av kontinen- talsokkelen helt eller delvis kan ut- vinnes fra den annen stats område, skal, på begjsering fra en av statene, de to stater s0ke å komme til enig­ het om hvorledes disse naturfore­ komster mest effektivt skal utnyttes og hvorledes avkastningen skal for- deles.

Artikkel 5

Overenskomsten skal ratifiseres og ratifikasjonsinstrumentene ut- veksles i Oslo.

Overenskomsten trer i kraft den dag ratifikasjonsinstrumentene ut- veksles.

Utferdiget i Stockholm den 24. juli 1968 i to eksemplarer i norsk og svensk tekst. Begge tekster har sam­ me gyldighet.

For regjeringen i Kongeriket Norge

Henr. A. Broeh

För regeringen i För regjeringen i Konungariket Norge Kongeriket Sverige

Henr. A. Broeh Torsten Nilsson

langesimdy^; Vjj

6i

W F/ERDER

y Bx(3fiOsefel9

tAS ZyucLv.Hnwi,

Bx(2)v.r.felV

'Tf]

ISOS.

___ flr°ifafcg

ad

Kl

mi/

k

Solv.rg. ;.. • -= XI

<dg

■S-C- *Ki A V^ ftW&Mr--**

■ Si&tk*y^nse^Sb&n*en

f '

/ o c V

V

TORBJORNSKJ/ER

• .\K.15 RS >

iia»

S .!%■•

26

,.L «?'7

STRÖMSTAD

Bxidb

SVEN NER:

/

^ 30

\

/Lots

■ i©-* a?

B.QWrn

/Ldb. V

,137\I

va

v>

*

\\ (lots)^:

*5 / /

WmJLAND

yr™

c«-'-.'^fiordeu6; •* ‘-ti^v

}^MG

\ SS ' y>*

A/V

rSegebjkt

\

■*, 7

i. ■

1 -..

V-,

i i 33

' <

> yj

(T%Bx-vrgW|;

3.v m

Ramskär

B»5(3)v.r.f.13- A

- >o« „*Ä

h^nM

i

■ 5i

. JK*»

W/^

742 Bräm§k

\

115

53

y " / l'-hS

Stan^holmen ^

/

BkLfNGÖR

/ 280

/

|3

fm

.»• V i

W-

i 6i 1

VÄDERÖBOD

1 ( f

hL Ä

SoteJS orden

^ Vs

\ 04 / K[|W

)C ***•:»*

%Spårö M

ovcl

allstrand

KARTA

till

Ö

verenskommelsen

den

24

juli

1968 MELLAN SVERIGE OCH NORGE

OM AVGRÄNSNING AV KONTINENTALSOCKELN

401

540

Tdryfjordei

Bxy.i^12

\ /

69 SJ!

\ rl&j' K

Sm<

\ r V /7/J

HALLO

Gränslinje

Kv.r.#l2

\ / Q

----^V'Gäven^.^f

£ yAOOf x> WK '

I»angitud. från Greenwich.