med förslag till förordning om ändring i förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt
Kungl. M'aj:ts proposition nr 10 år 1969 1
Nr 10
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till förord
ning om ändring i förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt; given Stockholms slott den
10 januari 1969.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden för denna dag, föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till förordning om ändring i förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt.
GUSTAF ADOLF
G. E. Sträng
Propositionens huvudsakliga innehåll
T propositionen föreslås i enlighet med vad som förulskickats i finansplanen en höjning av den årliga fordonsskatten för registrerade släpvagnar med en totalvikt om 11 000 kg eller däröver. Genom den föreslagna höjningen beräknas statens inkomster öka med ca 40 milj. kr. för helt år räknat. De nya bestämmelserna avses träda i kraft den 1 januari 1970. 1
1 Bihang till riksdagens protokoll 1969. 1 samt. Nr 10
2 Kungl. Maj:ts proposition nr 10 år 1969
Förslag
till
Förordning
om ändring i förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt
Härigenom förordnas, alt 5 § förordningen den 2 juni 1922 om automobilskatt1 skall erhålla ändrad lydelse på sätt nedan anges.
| (Nuvarande lydelse) | (Föreslagen lydelse) |
|---|---|
| 5 §. |
Skatt utgår------ -— automobilens tjänstevikt; e) för släpvagn: e) för släpvagn:
om totalvikten understiger ettusen om totalvikten understiger ettusen kilogram, med etthundratjugu kro kilogram, med etthundratjugu kronor; nor;
om totalviklen uppgår till ettusen om totalvikten uppgår till ettusen men icke ettusenfemhundra kilo men icke ettusenfemhundra kilogram, med etthundraåttio kronor; gram, med etthundraåttio kronor;
om totalvikten uppgår till ettu om totalvikten uppgår till ettusenfemhundra men icke tvåtusen ki senfemhundra men icke tvåtusen kilogram, med tvåhundrafyrtio kro logram, med tvåhundrafyrtio kronor; nor;
om totalvikten uppgår till tvåtu om totalviklen uppgår till tvåtusen men icke tretusen kilogram, med sen men icke tretusen kilogram, med trehundrasextio kronor; trehundrasextio kronor;
om totalvikten uppgår till tretu om totalvikten uppgår till tretusen men icke femtusen kilogram, sen men icke femtusen kilogram, med sexhundra kronor; med sexhundra kronor;
om totalvikten uppgår till femtu om totalvikten uppgår till femtusen men icke åttatusen kilogram, sen men icke åttatusen kilogram, med åttahundrafyrtio kronor; med åttahundrafyrtio kronor;
om totalvikten uppgår till åttatu om totalvikten uppgår till åttatusen men icke elvatusen kilogram, sen men icke elvatusen kilogram, med ettusenåttio kronor; med ettusenåttio kronor;
om totalvikten uppgår till elvatu om totalvikten uppgår till elvatusen men icke fjortontusen kilogram, sen men icke fjortontusen kilogram, med ettusentrehundratjiigii kronor; med ettusenåttahundra kronor; samt
om totalvikten uppgår till 1'jorton- om totalviklen uppgår till fjortontusen kilogram eller mera, med ett- lusen men icke sjuttontusen kilo
tusenåttahundra kronor. 1 gram, med tvåtusenfemhundratjugu
kronor;
1 Senaste lydelse av 5 § se 1967: 38.
Kungl. Maj:ts proposition nr 10 år 1969 3
om lotalviktcn uppgår till sjutton
tusen men icke tjugutusen kilogram,
med trelus entvåhundrafyrtio kro
| (Nuvarande lydelse) | (Föreslagen lydelse) |
|---|---|
| nor; |
om lotalviktcn uppgår till tjugu
tusen men icke tjugufemtusen kilo
gram, med tretusenniohundrasextio
kronor;
om totalvikten uppgår till tjugu
femtusen men icke trettiotusen kilo
gram, med femtusenfyrahundra kro
| nor; |
om totalvikten uppgår till trettio
tusen men icke trettiofemtusen kilo
gram, med sextusenåttahundrafyrtio
kronor;
om totalvikten uppgår till trettio-
femtusen men icke fyrtiotusen kilo
gram, med åttatusentvåhundraåtlio
kronor; samt
om totalvikten uppgår till fyrtio
tusen kilogram eller mera, med nio
tusensjnhundratjugu kronor.
| Det åligger---------------------------av skatten. |
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1971).
4 Kungl. Maj:ts proposition nr tO år 1969
Utdrag an protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den
10 januari 1969.
Närvarande: Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden Sträng, Andersson, Lange, Kling, Johansson, LIolmqvist, Aspling, Palme, Sven-Eric Nilsson, Gustafsson, Geijer, Myrdal, Odhnoff, Wickman, Moberg.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter fråga om höjning av fordonsskatten på släpvagnar och anför.
I finansplanen har jag uttryckt min avsikt att föreslå en höjning av den årliga fordonsskatten för tyngre släpvagnar med en totalvikt om 11 000 kg eller mera.
Enligt förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt skall skatt årligen erläggas för personbilar, lastbilar, bussar, släpvagnar och motorcyklar, som är registrerade bär i riket. Från skattskyldigheten gäller vissa undantag. För personbilar, lastbilar och bussar utgår dels en grundavgift om 165 kr., dels en tilläggsavgift som varierar med fordonets tjänstevikt. Skatten på släpvagnar utgår i förhållande till fordonets totalvikt enligt en indelning i nio skatteklasser och utgör lägst 120 och högst 1 800 kr. Sistnämnda skattesats gäller för släpvagnar med eu totalvikt om 14 000 kg eller mera. Ordinarie uppbörd av skatten sker årligen under tiden den 10 februari— den 4 mars. Fr. o. m. innevarande år kan skattskyldig för bil eller släpvagn erhålla anstånd med betalning av skatten, om denna överstiger 1 500 kr. Bestämmelserna om anstånd innebär att skatten kan få erläggas genom högst fyra delbetalningar under året. De möjligheter som i övrigt föreligger till anstånd med betalning av fordonsskatten framgår av kungörelsen den 9 november 1956 (nr 556) om anstånd i vissa fall med erläggande av automobilskatt (senast ändrad 1968: 488). En generell uppräkning av den årliga fordonsskatten skedde med verkan fr. o. m. år 1968. Därigenom anpassades skattesatserna till de förändringar i penningvärdet som ägt rum efter år 1954, då skattesatserna senast fastställts. F. n. utreder vägkostnadsutredningen frågan om vägtrafikens kostnads
Kungl. Maj. ts proposition nr 10 år 1969 5
ansvar och därmed sammanhängande problem och bilskatteutredningen ser över vägtrafikbeskattningen. Utredningarnas uppdrag är omfattande och deras arbete pågår fortfarande. Med hänsyn härtill vill jag inte nu lägga fram några mera genomgripande ändringsförslag på fordonsbeskattningens område. I ett avseende anser jag dock påkallat att föreslå en ändring redan nn, nämligen i fråga om den årliga skatten på släpvagnar.
I samband med den höjning av skattesatserna som skedde år 1954 (prop. 1954: 112, BeU 45, rskr 277) utökades antalet viktklasser för släpvagnar med tre och nya skattesatser fastställdes för släpvagnar med totalvikt om 8 000 kg eller mera. Den påbyggnad av skatteldasserna som då skedde bör ses mot bakgrunden av dels det då befintliga och under en femårsperiod framåt beräknade antalet släpvagnar, dels det vid den tiden dimensionerade vägväsendet. I dag är situationen i dessa avseenden helt förändrad. Antalet släpvagnar inklusive påhängsvagnar har sålunda mer än fyrdubblats sedan år 1952 och utgör nu omkring 100 000. Härav kan ca 16 000 beräknas ha en totalvikt över 14 ton. Den närmare fördelningen av dessa fordons totalvikt är inte känd. En uppskattning ger emellertid anledning anta att huvuddelen ligger inom intervallet 14—25 ton. Ett stort antal släpvagnar är, fullt utnyttjade, ännu tyngre.
Även vägnätet har undergått väsentliga förändringar sedan början av 1950-talet. Medan riksvägarnas standard tidigare bara i mycket liten omfattning medgett utnyttjande av högre axel- och boggitryck, är i dag ca 81 % av riksvägarna upplåtna för trafik med 10 tons axeltryck och 16 tons boggitryck. Denna förändring av vägnätets kapacitet har medfört en kraftig ökning av tung trafik på vägarna samtidigt som vägslitaget till följd härav ökat väsentligt.
Det vägslitage som en lastbil utövar, jämfört med det slitage som efterföljande släpvagn förorsakar, kan bedömas vara i huvudsak lika, om båda fordonen har samma vikt. Fordonsskatten för dragfordonet är emellertid f. n. avsevärt högre än den för släpvagnen. Sålunda utgör skatten för en lastbil med cn lotalvikt om 20 000 kg, motsvarande en tjänstevikt av omkring 9 000 kg, ca 8 800 kr., medan skatten för en släpvagn med samma totalvikt är endast 1 800 kr. Denna skattemässiga favorisering av de tyngre släpvagnarna är enligt min mening inte bara omotiverad utan också ägnad att snedvrida konkurrensförhållandena gentemot andra transportmedel. Eftersom det främst är de tunga släpfordonen som inte i erforderlig utsträckning bidrar till att läcka vägkostnaderna, bör ett större kostnadsansvar i första hand avkrävas trafiken med sådana fordon. Jag anser därför i nuvarande läge angeläget att genom påbyggnad av de nuvarande skatteklasserna höja skatten för de tyngre släpvagnarna. De nya skattesatserna bör utformas efter hittillsvarande principer och således bestämmas enligt en progressiv skala efter fordonets totalvikt.
I enlighet härmed föreslår jag, att antalet skatteklasser för släpvagnar
6 Kungl. Maj:ts proposition nr 10 år 1969
ökas från nuvarande nio till femton och att skattesatserna för släpvagnar med en totalvikt om minst 11 ton fastställs på sätt framgår av följande uppställning.
Totalvikt Nuvarande skatt Föreslagen skatt 11 men ej 14 ton 1 320 kr. 1 800 kr. 14 » » 17 » 1 800 » 2 520 » 17 » » 20 » » » 3 240 » 20 » » 25 » » » 3 960 » 25 » » 30 » » » 5 400 » 30 » » 35 » » » 6 840 » 35 » » 40 » » » 8 280 » 40 ton eller mera » » 9 720 »
Den föreslagna ändringen i fordonsbeskattningen kan beräknas tillföra staten ökade skatteintäkter för helt år räknat med ca 40 milj. kr.
De nya skattesatserna bör tillämpas fr. o. m. den 1 januari 1970. Eftersom de skattskyldiga i stor utsträckning kan antas komma att begagna sig av de möjligheter till anstånd med betalning av skatten, som jag berört tidigare, kan hälften av de ökade skatteintäkterna beräknas inflyta under första halvåret 1970, dvs. under budgetåret 1969/70.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t genom proposition föreslår riksdagen att antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till förordning om ändring i förordningen den 2 juni 1922 (nr 260) om automobilskatt.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med in
stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt
förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen
skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta
protokoll utvisar.
Ur protokollet:
Gunnel Anderson
MARCUS BOKTR. STHIM 1969 690047