om godkännande av Förenta nationernas konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor
Regeringens proposition
1979/80: 147
om godkännande av Förenta nationernas konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor; beslutad den 27 mars 1980.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar THORBJÖRN FÄLLDIN
KARIN ANDERSSON
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner den av Förenta nationernas generalförsamling år 1979 antagna konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor. Konventionen undertecknades av Sverige den 7 mars 1980.
1 Riksdagen 197980. 1 saml. Nr 147
Utdrag
ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1980-03-27
Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten. Bohman, Mundebo, Wikström. Friggebo, Mogård, Dahlgren, Åsling, Söder. Krönmark. Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson. Boo, Winberg, Adelsohn. Danell. Petri
Föredragande: statsrådet Andersson
Proposition om godkännande av Förenta nationernas konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor
1 Inledning
Förenta nationerna (FN) och vissa av FN:s fackorgan arbetar sedan många år med att förbättra kvinnornas ställning och avskaffa diskriminering av kvinnor. De mest påtagliga resultaten av dessa ansträngningar är de konventioner som har antagits. Här kan nämnas FN-konventionen om kvinnans politiska rättigheter (1952), FN-konventionen om gifta kvinnors medborgarskap (1957). FN-konventionen om samtycke till, minimiålder för samt registrering av äktenskap (1962) samt 1ILO:s konvention (nr 100) om lika lön för män och kvinnor för arbete av lika värde (1951), 1LO:s konvention (nr 111) om diskriminering i fråga om anställning och yrkesut-
övning (1958) och UNESCO:s konvention mot diskriminering inom under-
visningen (1960). Sverige har ratificerat samtliga dessa konventioner.
År 1967 antog FN en deklaration om avskaffande av diskriminering av kvinnor, vars innehåll täcker alla de tidigare FN-konventionerna. Till följd
av ett initiativ år 1972 av FN:s kommission för kvinnans ställning påbörjades ett arbete i syfte att utforma en konvention om avskaffande av diskriminering av kvinnor. Förhandlingarna om konventionens utformning slutfördes hösten 1979, och den 18 december 1979 antog FN:s generalför-
samling konventionen genom resolution 34/180. Sverige undertecknade
konventionen den 7 mars 1980. Den engelska konventionstexten och en översättning till svenska bör
fogas till regeringsprotokollet i detta ärende såsom bilaga.
2 Remissyttrandena
Konventionstexten har remitterats till kriminalvårdsstyrelsen, socialstyrelsen, riksförsäkringsverket (RFV), statens arbetsgivarverk (SAV), sta-
tens arbetsmarknadsnämnd (SAMN), universitets- och högskoleämbetet
(UHÄ), skolöverstyrelsen (SÖ), arbetsmarknadsstyrelsen (AMS), arbetar-
skyddsstyrelsen, statens invandrarverk (SIV), ILO-kommittén, Svenska kommunförbundet, Landstingsförbundet, Svenska arbetsgivareföreningen
(SAF). Landsorganisationen i Sverige (LO, Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Centralorganisationen SACO/SR, Internationella för-
eningen för invandrarkvinnor (RIFFI) och Fredrika-Bremer-Förbundet.
Remissen har skett för att få underlag för en bedömning om konventionen i
sin helhet kan ratificeras av Sverige.
Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inga invändningar mot att
Sverige ratificerar konventionen. Några instanser uttrycker tillfredsställel-
se över att FN nu efter många års arbete har kunnat anta en konvention om avskaffande av diskriminering av kvinnor. Flera remissinstanser anser dock att det hade varit önskvärt att konventionen hade haft ett vidare
synsätt och varit inriktad på båda könen. ILO-kommittén framhåller att de
instrument som ILO har utarbetat har en större konkretion och ibland
högre ambitionsnivå än FN-konventionen men anser att detta inte utgör
något problem med hänsyn till vad som står i konventionens artikel 23. SACOISR uttalar å sin sida att konventionsstaternas i inledningen framförda krav och deklarationer för många länder kan förefalla högt ställda.
I iniedningen till konventionen understryks att en ändring av mannens
traditionella roll och kvinnans roll inom samhället och familjen krävs för att uppnå full jämställdhet mellan män och kvinnor. ILO-kommittén, TCO, SACOISR och Fredrika-Bremer-Förbundet anser att detta är en viktig och
glädjande markering.
Även artikel 4.1, som behandlar positiva säråtgärder för att uppnå reeil
jämställdhet, framhålls av ILO-kommittén, TCO och RIFFI som väsentlig.
SÖ kommenterar artikel 4.2 som styrelsen menar kan få diskriminerande effekter. Enligt SÖ finns det risk för att termen ”moderskap” i denna artikel kan komma att tolkas olika, dvs. som en funktion i samhällets tjänst respektive som ett kvinnligt tillstånd/levnadsvillkor.
Kriminalvårdsstyrelsen och arbetarskyddsstyrelsen uppger att värderingarna i de artiklar i konventionen som berör deras respektive områden
väl motsvarar det svenska synsättet. SAF menar att texten handlar väl
mycket om att genom lagstiftning säkerställa kvinnornas rättigheter. SAF vill gärna understryka att i arbetsmarknadssammanhang kan kollektivavtal
vara alternativ eller komplement som är minst lika effektiva. UHÅ anför
liknande synpunkter och anser det också viktigt att rapporteringsskyldig-
heten som förutsätts i artikel 18 tas på allvar så att man successivt kan följa
utvecklingen och konventionens efterlevnad.
SIV och RIFFI framför synpunkter som berör invandrarbefolkningen. SIV har kommenterat ett antal artiklar, däribland arukel 5. I denna artikel sägs bl. a. att åtgärder skall vidtas för att ändra mäns och kvinnors beteendemönster och därmed avskaffa seder och bruk som grundar sig på stelnade könsroller. Enligt verket kan det komma att krävas en precisering av valfrihetsmålet i den svenska invandrarpolitiken. Valfrihetsmålet är så allmänt formulerat att gränser för valfriheten kan dras först i den konkreta situationen. I det svenska samhället finns grundläggande värderingar. som inte kan vika inför kravet på valfrihet. Synen på mäns och kvinnors lika värde får enligt invandrarverket anses vara en sådan värdering. RIFFI saknar i konventionen hänvisning till och skydd för invandrarkvinnorna och understryker att varje invandrarkvinna måste ges tillfälle att åtnjuta samma rättigheter och möjligheter som dem vistelselandet erbjuder sina egna kvinnor.
Artikel 17 handlar om den kommitté om skall tillsättas för att övervaka tillämpningen av konventionen. SAMN, LO, TCO, RIFFI och Fredrika- Bremer-Förbundet understryker vikten av att båda könen blir representerade i kommittén. SACO/SR och Fredrika-Bremer-Förbundet anser att orden ”hög moral!”" lätt kan bli en form av diskriminering, eftersom moralbegreppen starkt skiljer sig i olika kulturer. RIFFI vill att minst två av kvinnorna bör vara invandrare.
Vad sedan gäller behovet av förbehåll i samband med ratifikationen har SAMN och SAV ifrågasatt om sådant kan behöva göras beträffande punkt
I co) i artikel 11. Där behandlas bl. a. åtgärder för att avskaffa diskrimine-
ring av kvinnor på arbetsmarknaden och säkerställa samma rätt för män
och kvinnor att fritt välja yrke och anställning. Remissinstanserna fram-
håller att kvinnor f.n. har tillträde endast till vissa militära och inte till några civilmilitära befattningar inom försvarsmakten. SAMN påpekar ock-
så att punkt 2 b) i artikeln kan leda till behov att se över bestämmelserna i
38 förordningen (1978: 61) om tillgodoräknande av tid för föräldraledighet vid tillsättning av statligt reglerad tjänst. Enligt den bestämmelsen får som full kvalifikationstid (förtjänst) räknas endast den ledighet som infaller innan barnet är 18 månader. Därefter tillgodoräknas ledighet endast med
hälften.
Enligt artikel 12 andra punkten skall kvinnor beredas möjlighet att erhålla bl. a. fri vård under havandeskapet och amningstiden. RFV anser
att det med hänsyn till att sjukpenning skall minskas enligt 3 kap. 4§ andra stycket lagen (1962:381) om allmän försäkring även när en kvinna är intagen på sjukhus i samband med förlossning kan diskuteras om artikelns
bestämmelser kan uppfyllas helt från svensk sida.
Artikel 13 föreskriver att män och kvinnor skall tillförsäkras lika rätt till
bl. a. familjeförmåner. Här säger RFV att enligt lagen (1962: 381) om allmän försäkring utgår folk- och tilläggspension i form av änkepension endast till änka men inte någon motsvarande socialförsäkringsförmån till
änkling.
Socialstyrelsen anser det vara befogat med en genomgång efter hand av den existerande socialförsäkringslagstiftningen för att få en så strikt könsneutral utformning som möjligt.
3 Föredragandens överväganden
Inom FN har under åtskilliga år pågått ett arbete med att utforma en
konvention om avskaffande av diskriminering av kvinnor. Syftet har varit alt i ett enda Övergripande instrument av bindande karaktär föra samman de olika aspekter på jämställdhet mellan kvinnor och män samt förbud mot
diskriminering som tidigare täckts i skilda texter. Arbetet slutfördes av den 34:e generalförsamlingen hösten 1979. Remissinstanserna välkomnar det faktum att FN nu antagit en konven-
tion om avskaffande av diskriminering av kvinnor. Även jag anser detta vara positivt. Det bör dock understrykas att det är av föga värde att anta
nya internationella instrument om de inte verkligen efterlevs av de stater
Sverige framförda önskemålet om ett övervakningsmaskineri liknande det
som finns för tillämpningen av FN:s rasdiskrimineringskonvention har tillgodosetts i den nu aktuella konventionen. Jag återkommer senare till
detta övervakningssystem.
I likhet med flera remissinstanser beklagar jag att det nya instrumentet
nästan uteslutande inriktats på kvinnor. Det hade varit önskvärt att kon-
ventionen haft ett vidare synsätt och gällt könsdiskriminering. Jämställdhet mellan könen kan inte uppnås genom åtgärder som enbart omfattar kvinnor. Denna uppfattning, som präglat den svenska politiken under det senaste decenniet, har också med eftertryck hävdats i skilda internationella sammanhang av Sverige och de övriga nordiska länderna.
Samtliga remissinstanser tillstyrker att Sverige ratificerar konventionen eller har ingen erinran däremot. Jag vill för egen del också förorda ratificering.
Några remissinstanser ifrågasätter om inte möjligheten att göra förbehåll
bör utnyttjas. Det gäller i första hand artikel tl, punkt I c)i konventionen.
Där föreskrivs bl. a. att konventionsstaterna skall säkerställa samma rättig-
heter för kvinnor och män när det gäller fritt val av yrke och anställning. befordran, anställningstrygghet och anställningsförmåner. Statens arbets-
givarverk och statens arbetsmarknadsnämnd påpekar i detta sammanhang
att kvinnor f.n. har tillträde endast till vissa militära och inte till några
civilmilitära befattningar inom försvarsmakten.
Efter samråd med chefen för försvarsdepartementet och statsrådet Jo-
hansson får jag erinra om att i prop. 1977/78: 185 om anställning av kvinnor som befäl inom det militära försvaret m. m. lades fram förslag som i princip ger kvinnor möjlighet att få anställning som befäl inom försvaret på samma + Riksdagen 197980. 1 saml. Nr 147
villkor som mån. Beredningen (Fö 1975:01) för det fortsatta arbetet om kvinnan i försvaret har genom tilläggsdirektiv fått i uppdrag att föreslå
åtgärder som fortsätter utvecklingen mot ett på sikt könsobundet befäls-
yrke. Det klart uttalade målet är alltså att öppna de yrkesområden som
fortfarande är stängda för kvinnor. Mot denna bakgrund finner jag det inte påkallat att göra förbehåll för artikel 11. punkt I c) i konventionen.
Riksförsäkringsverket tar upp artikel 13 som bl. a. säger att konventionsstaterna skall avskaffa diskriminering av kvinnor för att med jämställdheten som grund tillförsäkra dem samma rätt ull familjeförmåner som män. Verket påpekar att enligt lagen om allmän försäkring utgår tolk- och tilläggspension i form av änkepenston endast till änka, Någon motsvarande
förmån utgår inte till änkling. Efter samråd med chefen för socialdeparte-
mentet vill jag till detta säga att den särbehandling av kvinnor det här gäller inte motiverar något förbehåll vid ratificeringen, eftersom det inte är fråga om något missgynnande av kvinnor. Däremot utgör denna regel ett avsteg
från principen om jämställdhet mellan kvinnor och män. Jag vill i detta sammanhang erinra om att pensionskommittén (S 1970: 40) har fått i upp-
drag att i samband med övriga uppdrag utreda frågan hur ett efterlevandeskydd som är neutralt i förhållande till kön bör utformas. Vad remissinstanserna i övrigt anfört föranleder enligt min mening inte
heller några förbehåll.
Statens invandrarverk har i sitt remissyttrande granskat konventionen med utgångspunkt i invandrarkvinnornas situation i Sverige och med hänsyn till utländska medborgares ställning. Verket anser inte att några förbe-
håll behöver göras i samband med ratificeringen men framför vissa synpunkter på bl. a. artikel 5 a) i konventionen. Där sägs att konventionssta-
terna skall vidta alla lämpliga åtgärder för att ändra mäns och kvinnors
sociala och kulturella beteendemönster och därmed avskaffa fördomar
samt seder och bruk som grundar sig på föreställningen om det ena könets underlägsenhet eller överlägsenhet eller på stelnade roller för män och kvinnor. I anslutning tll invaändrarverkets kommentar vill jag framhålla att en strikt tillämpning av artikel 5 a) förutsätter en precisering av valfrihetsmålet i de av riksdagen år 1975 antagna riktlinjerna för invandrar- och minoritetspolitiken. Den invandrarutredning som inom kort skall tillsättas kommer bl. a. att få till uppgift att ge förslag till en sådan precisering av valfrihetsmålet att det inte innebär ett godtagande av värden som strider
mot grundläggande svensk rättsuppfattning i fråga om bl. a. jämställdhet mellan kvinnor och män. Vad beträffar konventionens innehåll i allmänhet har remissinstanserna
framhållit såsom glädjande de markeringar som finns av betydelsen av en förändrad mansroll. Ett annat inslag i konventionen som flera remissin-
stanser särskilt välkomnat är artikel 4.1 där det fastslås att tillfällig, positiv
särbehandling är tillåten om den syftar till att. skapa reell jämställdhet
mellan män och kvinnor.
Även jag finner det tillfredsställande att konventionen, trots att den
huvudsakligen är inriktad på kvinnor, berör dessa frågor. När det gäller
artikel 4.2 delar jag dock den tveksamhet som skolöverstyrelsen ger uttryck för i sitt remissyttrande. I denna punkt sägs att i den mån konventionsstaterna vidtar särskilda åtgärder för att skydda moderskapet skall dessa inte anses vara diskriminerande. Enligt min mening är formuleringen
svepande och riskerar att tolkas på flera sätt. Skulle den tolkas att gälla alla
kvinnor som en gäng fött barn och vilka därmed under resten av sitt liv kan
betecknas som mödrar, kan stadgandet, trots det utsagda syftet, få diskriminerande effekt. För svensk del är det dock självklart att tolka denna
punkt på så sätt att den avser graviditetsperioden och en begränsad tid
efter förlossningen.
Jag vill slutligen ta upp en kommentar som flera remissinstanser gjort,
däribland LO, TCO och Fredrika-Bremer-Förbundet. Det gäller den kommitté som förutses i konventionen för att övervaka att staterna efterlever
konventionen. Remissinstanserna har påpekat att det saknas en bestäm-
melse om att denna kommitté bör bestå av både kvinnor och män. Jag delar åsikten att detta är en brist i konventionen och anser det angeläget att
man från svensk sida gör vad som är möjligt för att personer av båda könen
skall ingå i kommittén.
Sammanfattningsvis finner jag alltså att Sverige kan tillträda FN-konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor utan att utnyttja de möjligheter till förbehåll som medges enligt artikel 28 i konven-
tionen. Effekten av en svensk ratifikation torde vara av begränsad praktisk betydelse men i ett internationellt perspektiv är det angeläget att konventionen ratifteeras.
4 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag
att regeringen föreslår riksdagen att godkänna FN:s konvention om
avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor.
5 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredra-
ganden har lagt fram.
Bilaga
Översättning
Convention on the Elimination of All Konvention om avskaffande av all slags Forms of Diserimination against Women diskriminering av kvinnor
"The States Parties to the present Conven- De stater som har anslutit sig till denna tion, konvention (konventionsstaterna)
Noting that the Charter of the United Na- konstaterar att Förenta nationernas stadga uons reaffirms faith in fundamental human bekräftar tron på grundläggande mänskliga rights. in the dignity and worth of the human rättigheter, på människans värdighet och vär-
person and in the equal rights of men and de samt på lika rättigheter för män och kvinwomen, nor,
Noting that the Universal Dectaration of konstaterar att den allmänna förklaringen Human Rights! affirms the principle of the om de mänskliga rättigheterna! står fast prininadmissibility of discrimination and pro- cipen om icke-diskriminering och förklarar claims that all human beings are born free att alla människor är födda fria och lika i and equal in dignity and rights and that every- värde och rättigheter samt att var och en är once is entitled to all the rights and freedoms berättigad ull alla de fri- och rättigheter som set forth therein, without distinction of any anges däri, utan åtskillnad av något slag. inkind, including distinction based on sex. begripet åtskillnad på grund av kön.
Noting that the States Parties to the Inter- konstaterar att de stater som tillträtt de
national Covenants on Human Rights? have internationella konventionerna om de mänsk-
the obligation to ensure the equal right of liga rättigheterna” är skyldiga att säkerställa
men and women to enjoy all economic, so- lika rätt för män och kvinnor att åtnjuta alla cial, cultural, civil and political rights, ekonomiska, sociala, kulturella, medborger-
liga och politiska rättigheter.
Considering the international conventions åberopar de internationella konventioner concluded under the auspices of the United som antagits inom FN och dess fackorgan
Nations and the specialized agencies promot- och som främjar lika rättigheter för män och
ing equality of rights of men and women, kvinnor,
Noting also the resolutions, declarations uppmärksammar även de resolutioner, deand recommendations adopted by the United klarationer och rekommendationer som anta- Nations and the specialized agencies promot- gits av FN och dess fackorgan och som främing equality of rights of men and women, jar lika rättigheter för män och kvinnor,
Concerned, however, that despite these ser dock med oro att det trots dessa olika various instruments extensive discrimination instrument fortfarande förekommer en utagainst women continues to exist, bredd diskriminering av kvinnor,
Recalling that discrimination against wom- erinrar om att diskriminering av kvinnor
en violates the principles of equality of rights kränker principerna om lika rättigheter och and respect for human dignity, is an obstacle respekt för människans värdighet, är ett to the participation of women, on equal terms hinder för kvinnors deltagande, på samma with men, in the political, social, economic villkor som män, i sina länders politiska, soand cultural life of their countries, hampers ciala, ekonomiska och kulturella liv, hindrar the growth of the prosperity of society and ett ökat välstånd för samhälle och familj och the family and makes more difficult the full försvårar den fulla utvecklingen av kvinnors development of the potentialities of women möjligheter i sitt lands och i mänsklighetens in the service of their countries and of hu- tjänst,
manity, ! General Assembly resolution 217 A (ID. > General Assembly resolution 2200 A (XXD., an- ! Generalförsamlingens resolution 217 A (111) nex. " Generalförsamlingens resolution 2200 A (XXD, bilaga
Concerned that in situattons of poverty ser med oro att där fattigdom råder är det women have the least access to food, health. kvinnorna som har minsta tillgången till föda, education, training and opportunities for em- hälsovård, utbildning av olika slag samt till ployment and other needs. anställningsmöjligheter och utt ullfredsstäl-
lande av andra behov,
Convinced that the establishment of the är övertygade om att upprättandet av den new international economic order based on nya ekonomiska världsordningen. grundad
equity and justice will contribute significantly på rätt och rättvisa, på ett betydelsefullt sätt
towards the promotion of equality between kommer att bidra till främjandet av jämställdmen and women. het mellan män och kvinnor,
Emphasizing that the eradication of apart- betonar att utplånandet av apartheid, alla heid, of all forms of racism, racial diserimi- former av rasism, rasdiskriminering, kolonia-
nation. colonialism. neo-colonialtsm. aggres- lism. nykolonialism, aggression, utländsk ocsion, foreign occupation and domination and kupation och utländskt herravälde samt av interference in the internal affairs of States is inblandning i staters inre angelägenheter är essential to the full enjoyment of the rights of av största vikt för att män och kvinnor till
men and women, fullo skall kunna åtnjuta sina rättigheter, Affirming that the strenathening of interna- slår fast att stärkandet av internationell
tional peace and security, relaxation of inter- fred och säkerhet, internationell avspänning, national tension, mutual co-operation among ömsesidigt samarbete mellan alla staåter obeall States irrespective of their social and eco- roende av deras sociala och ekonomiska synomic systems, general and complete disar- stem, allmän och fullständig nedrustning och
mament. and in particular nuclear disarma- särskilt kärnvapennedrustning under sträng
ment under strict and effective international och effektiv internationell kontroll. befäs-
control, the affirmation of the principles of tande av principerna om rättvisa, jämlikhet
justice, equality and mutual benefit in rela- och ömsesidiga fördelar i förbindelserna meltions among countries and the realization of lan länder samt förverkligande av de under the right of peoples under alien and colonial främmande och kolonialt herravälde och utdomination and foreign occupation 10 selfde- ländsk ockupation stående folkens rätt till termination and independence, as well as re- självbestämmande och oberoende samt respect for national sovereignty and territorial spekt för nationell suveränitet och territoriell integrity, will promote social progress and integritet kommer att främja socialt framåtdevelopment and as a consequence will con- skridande och utveckling och som en följd tribute to the attainment of full equality be- härav medverka till uppnåendet av full jämtween men and women, ställdhet mellan män och kvinnor.
Convinced that the full and complete de- är övertygade om att en fullständig och
velopment of a country, the welfare of the allsidig utveckling av ett land, välfärden i world and the cause of peace require the världen samt fredens sak kräver att kvinnor-
maximum participation of women on equal na deltar i största möjliga utsträckning på alla
terms with men in all fields, områden och på samma villkor som männen,
Bearing in mind the great contribution of betänker kvinnornas stora, hittills inte fullt - women to the welfare of the family and to the erkända bidrag till familjens välfärd och samdevelopment of society, so far not fully re- hällets utveckling, moderskapets sociala be-
cognised, the social significance of maternity tydelse och båda föräldrarnas roll inom familand the role of both parents in the family and Jen och när det gäller barnens uppfostran,
in the upbringing of children, and aware that och är medvetna om att kvinnornas roll som
the role of women in procreation should not barnaföderskor inte får vara en grund för disbe a basis for discrimination but that the up- kriminering utan att ansvaret för barnuppbringing of children requires a sharing of re- fostran måste delas mellan män och kvinnor sponsibility between men and women and so- samt hela samhället, ciety as a whole,
Aware that a change in the traditional role är medvetna om att en ändring av mannens
of men as well as the role of women in society traditionella roll liksom av kvinnans roll inom
and in the family is needed to achieve full samhället och familjen är nödvändig för att equality between men and women. full jämställdhet mellan män och kvinnor
skall uppnås, Determined to implement the principles set är beslutna att genomföra principerna i de-
forth in the Declaration on the Elimination of klarationen om avskaffande av diskrimine-
Discrimination against Women and, for that ring av kvinnor och vidta de åtgärder som purpose, to adopt the measures required for krävs för avskaffandet av sådan diskrimine-
the elimination of such discrimination in all ring i alla dess former och yttringar its forms and manifestations,
Have agreed on the following: och kommer överens om följande:
Part I Del I
Article I Artikel I
For the purposes of the present Conven- I denna konvention avser uttrycket ”distion, the term "discrimination against wom- kriminering av kvinnor” varje åtskillnad, unen” shall mean any distinction, exclusion or dantag eller inskränkning på grund av kön restriction made on the basis of sex which som har till följd eller syfte att begränsa eller has the effect or purpose of impatring or nul- omintetgöra erkännandet av mänskliga rättiglifving the recognition, enjoyment or exercise heter och grundläggande friheter på det poliby women. irrespective of their marital sta- tiska, ekonomiska, sociala. kulturella eller tus. on a basis of equality of men and women. medborgerliga området eller något annat om-
of human rights and fundamental freedoms in råde för kvinnor, oberoende av civilstånd och
the political, economic, social, cultural, civil med jämställdheten mellan män och kvinnor or any other field. som grund. eller åtnjutandet eller utövandet
av dessa rättigheter och friheter.
Article 2 Artikel 2
States Parties condemn discrimination Konventionsstaterna fördömer diskrimineagainst women in all its forms, agree to pur- ring av kvinnor i alla dess former, är eniga om
sue by all appropriate means and without de- att på lämpligt sätt och utan dröjsmål inrikta
lay a policy of eliminating discrimination sin politik på att avskaffa diskriminering av against women and, to this end, undertake: kvinnor och åtar sig i detta syfte att
(a) To embody the principle of the equality a) införa principen om jämställdhet mellan of men and women in their national constitu- män och kvinnor i sina nationella grundlagar
tions or other appropriate legislation if not eller andra lämpliga författningar, om så inte
vet imcorporated therein and to ensure, redan skett, och säkerställa att denna princip through taw and other appropriate means, the genomförs i praktiken genom författningar practical realization of this principle; och andra lämpliga medel:
(hb) To adopt appropriate legislative and b) vidta lämpliga lagstiftnings- och andra other measures. including sanctions where åtgärder, vid behov innefattande påföljder, appropriate, prohibiting all discrimination som förbjuder all diskriminering av kvinnor; against women;
(ce) To establish legal protection of the c) skapa rättsligt skydd för kvinnors rättigrights of women on an equal basis with men heter på samma grunder som för män och att
and to ensure through competent national tri- genom behöriga nationella domstolar och
bunals and other public institutions the effec- andra offentliga institutioner säkerställa ett
tive protection of women against any act of effektivt skydd för kvinnor mot varje diskridiscrimination: minerande handling:
(dd) To refrain from engaging in any act or d) avstå från varje diskriminerande hand-
practice of diserimmation against women and ling eller förfarande mot kvinnor och säker-
10 ensure that public authorities and institu- ställa att myndigheter och offentliga institu-
tions shall act in conformity with this obliga- tioner handlar i överensstämmelse med denvon: na skyldighet:
(e) To take all appropriate measures to e) vidta alla lämpliga åtgärder för att av-
eliminate discrimination against women by skaffa diskriminering av kvinnor från enskil-
any person, organization or enterprise; da personers, organisationers eller företags
(f To take all appropriate measures, tn- sida:
cluding legislation, to modify or abolish exist- f) vidta alla lämpliga åtgärder. inklusive
ing laws, regulations, customs and practices lagstiftning, för att ändra eller upphäva gälwhich constitute discrimination against wom- lande lagar och förordningar, sedvänjor eller en: bruk som innebär diskriminering av kvinnor:
(2) To repeal all national penal provisions g2) upphäva alla nationella straffbestämwhich constitute discrimination against wom- melser som innebär diskriminering av kvin-
en. nor.
Article 3 Artikel 3
States Parties shall take in all fields, in Konventionsstaterna skall på alla områ-
particular in the political, social, economic den, och särskilt på de politiska. sociala, eko-
and cultural fields, all appropriate measures, nomiska och kulturella områdena, vidta alla
including legislation, to ensure the full devel- lämpliga åtgärder. inklusive lagstiftning, för
opment and advancement of women, for the att säkerställa full utveckling och framsteg purpose of guarantceing them the exercise för kvinnorna och därmed garantera dem ut-
and enjoyment of human rights and funda- övande och åtnjutande av mänskliga rättighe-
mental freedoms on a basis of equality with ter och grundläggande friheter på grundval av men. jämställdhet med männen.
Article 4 Artikel 4
I. Adoption by States Parties of tempo- I. Konventionsstaternas vidtagande av till-
rary special measures aimed at accelerating fälliga, särskilda åtgärder för att påskynda
de facto equality between men and women faktisk jämställdhet mellan män och kvinnor shall not be considered discrimination as de- skall inte betraktas såsom diskriminering en-
fined in the present Convention, but shall in ligt denna konvention, men får inte medföra
no way entail as a consequence the mainten- ett bibehållande av olikvärdiga eller skilda ance of unequal or separate standards; these normer; dessa åtgärder skall upphöra när
measures shall be discontinued when the ob- jämställdhet i fråga om möjligheter och be-
jectives of equality of opportunity and treat- handling har uppnåtts. ment have been achieved.
2. Adoption by States Parties of special 2. Konventionsstaternas vidtagande av
measures, including those measures con- särskilda åtgärder, inklusive de åtgärder som
tained in the present Convention, aimed at nämns i denna konvention, för att skydda protecting maternity shall not be considered moderskapet, skall inte anses vara diskrimidiscriminatory. nerande.
Article 5 Artikel 5
States Parties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämp-
measures: liga åtgärder för att
(a) To modify the social and cultural pat- a) ändra mäns och kvinnors sociala och terns of conduct of men and women, with a kulturella beteendemönster för att därmed
view to achieving the elimination of prejudi- avskaffa fördomar samt seder och bruk som ces and customary and all other practices grundar sig på föreställningen om det ena
which are based on the idea of the inferiority könets underlägsenhet eller på stelnade roller or the superiority of either of the sexes or on för män och kvinnor: stereotyped roles for men and women:
(b) To ensure that family education in- b) säkerställa att familjeutbildningen bicludes a proper understanding of maternity bringar en riktig uppfattning om moderskapet as a social function and the recognition of the såsom social funktion och erkänner att män
common responsibility of men and women in och kvinnor har ett gemensamt ansvar för the upbringing and development of their chil- sina barns uppfostran och utveckling, varvid dren. it being understood that the interest of barnens bästa alltid skall komma i första the children is the primordial consideration in hand.
all cases.
Article 6 Artikel 6
States Paurties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämp-
measures. including legislation, to suppress liga åtgärder, inklusive lagstiftning, för att all forms of traffic in women and exploitation bekämpa alla former av handel med kvinnor
of prostitution of women. och utnyttjande av kvinnoprostitution.
Part I Det H
Article 7 Artikel 7
States Parties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämp-
measures to eliminate discrimination against liga åtgärder för att avskaffa diskriminering women in the political and public life of the av kvinnor i landets politiska och offentliga
country and, in particular. shall ensure 10 liv och särskilt säkerställa kvinnornas rätt
women, on equal terms with men, the right: att, på samma villkor som gäller för män,
(a) To vote in all elections and public re- a) rösta vid alla val och folkomröstningar ferenda and to be eligible for election to all samt vara valbara till alla genom allmänna val publicly elected bodies: tillsatta organ;
(hb) To participate in the formulation of b) delta i utformningen av de styrande sam-
government policy and the implementation hällsorganens politik och i förverkligandet av
thereof and to hold public office and perform denna samt inneha ämbeten och fullgöra alla
all public functions at all levels of govern- officiella åligganden på alla nivåer inom för-
ment; valtningen:
(c) To participate in non-governmental or- c) delta i icke-statliga organisationer och
ganizations and associations concerned with sammanslutningar inom landets offentliga the public and political life of the country. och politiska liv.
Article 8 Artikel 8
States Parties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämp-
measures to ensure to women, on equal liga åtgärder för att tillförsäkra kvinnor, på
terms with men and without any discrimina- samma villkor som män och utan någon distion, the opportunity to represent their Gov- kriminering, möjligheten att företräda sina re-
ernments at the international level and to par- geringar på internationell nivå och att delta i
ticipate in the work of international organiza- arbetet i internationella organisationer. tions.
Article 9 Artikel 9
1. States Parties shall grant women equal I. Konventionsstaterna skall ge kvinnor
rights with men to acquire, change or retain samma rätt som män att förvärva, byta eller their nationality. They shall ensure in par- behålla sitt medborgarskap. De skall särskilt
ticular that neither marriage to an alien nor säkerställa att varken äktenskap med en ut-
change of nationality by the husband during länning eller makens byte av medborgarskap marriage shall automatically change the na- under äktenskapet automatiskt skall medföra tionality of the wife, render her stateless or ändring av hustruns medborgarskap, göra
force upon her the nationality of the husband. henne statslös eller påtvinga henne makens
medborgarskap.
2. States Parties shall grant women equal 2. Konventionsstaterna skall ge kvinnor rights with men with respect to the national- samma rättigheter som män i fråga om deras
ity of their children. barns medborgarskap.
Part III Del III
Article 10 Artikel 10
States Parties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämpmeasures to eliminate discrimination against liga åtgärder för att avskaffa diskriminering women in order to ensure to them equal av kvinnor för att tillförsäkra dem samma rights with men in the field of education and rättigheter som män när det gäller utbildning in particular to ensure, on a basis of equality och särskilt, med jämställdheten mellan män of men and women: och kvinnor som grund. säkerställa
(a) The same conditions for career and vo- a) samma villkor för yrkesvägledning, tll-
cational guidance, for access to studies and träde till studier och erhållande av diplom
for the achievement of diplomas in educa- från utbildningsanstalter av alla slag, såväl på tional establishments of all categories in rural landsbygden som i städerna; denna jämställd-
as well as in urban areas; this equality shall het skall säkerställas i förskolor och i allmän, be. ensured in pre-school, general, technical teknisk och högre teknisk utbildning liksom i
and higher technical education, as well as in all yrkesutbildning;
all types of vocational training;
(b) Access to the same curricula, the same b) tillträde till samma studiekurser och exaexaminations, teaching staff with qualifica- mina, tillgång till lärarpersonal med lika höga tions of the same standard and school prem- kvalifikationer samt skollokaler och utrustises and equipment of the same quality; ning av samma standard;
(c) The elimination of any stereotyped c) avskaffandet, på alla nivåer och inom concept of the roles of men and women at all alla former av utbildning, av stelnade uppfattlevels and in all forms of education by en- ningar av mans- och kvinnorollerna genom couraging coeducation and other types of att främja samundervisning och annat slags education which will help to achieve this aim undervisning som kan bidra till att detta syfte
and, in particular, by the revision of text- uppnås och särskilt genom att se över lärobooks and school programmes and the adap- böcker och läroplaner samt anpassa undertation of teaching methods; visningsmetoderna; (d) The same opportunities to benefit from d) samma möjligheter att få stipendier och
scholarships and other study grants; andra studiebidrag;
(e) The same opportunities for access to €) samma möjligheter till återkommande programmes of continuing education, includ- utbildning, inklusive alfabetiseringsprogram ing adult and functional literacy programmes. för vuxna, särskilt sådana som syftar till att particularly those aimed at reducing, at the så snabbt som möjligt minska klyftan i utbildearliest possible time, any gap in education ning mellan män och kvinnor: existing between men and women:
(f) The reduction of female student drop- f) en minskning av antalet kvinnliga elever out rates and the organization of programmes som avbryter sina studier och upprättande av for girls and women who have left school studievägar för flickor och kvinnor som har prematurely: . slutat skolan i förtid:
(g) The same opportunities to participate g) samma möjligheter att delta aktivt i
actively in sports and physical education; idrott och gymnastikundervisning;
(Ah) Access to specific educational informa- h) tillgång till detaljerad pedagogisk infortion to help to ensure the health and well- mation för att bidra till att säkerställa famil-
being of families, including information and jernas hälsa och välbefinnande, inklusive in-
advice on family planning. formation och rådgivning om familjeplanering.
Article I1 Artikel I 1
1. States Parties shall take all appropriate 1. Konventionsstaterna skall vidta alla measures to eliminate discrimination against lämpliga åtgärder för att avskaffa diskriminewomen in the field of employment in order to ring av kvinnor på arbetsmarknaden för att,
ensure, on a basis of equality of men and med jämställdheten mellan män och kvinnor women, the same rights, in particular: som grund, säkerställa samma rättigheter.
särskilt
(a) The right to work as an inalicnable a) rätten till arbete såsom en oförytterlig right of all human beings: rätt som tillkommer ala människor:
(6) The right to the same employment op- b) rätten till samma anställningsmöjlig-
portunities, including the application of the heter, inklusive användning av samma same criteria for selection in matters of em- urvalskriterier vid anställning; ployment:
(c) The right to free choice of profession c) rätten till fritt val av yrke och anställ-
and employment, the right to promotion. job ning, rätten till befordran. anställningstrygg-
security and all benefits and conditions of het samt alla anställningsförmåner och tjänservice and the right to receive vocational stevillkor, liksom rätten till yrkesutbildning training and retraining. including apprentice- och omskolning, inklusive lärlingsutbildning. ships, advanced vocational training and re- högre yrkesutbildning och återkommande ut-
current training: bildning: (d) The right to equal remuneration, in- d) rätten till lika lön, inklusive förmåner,
cluding benefits, and to equal treatment in och till lika behandling vad beträffar arbete
respect of work of equal value, as well as av lika värde liksom till ika behandling i frå-
equality of treatment in the evaluation of the ga om arbetsvärdering: quality of work;
(e) The right to social security, particular- e) rätten till social! trygghet. särskilt då det ly in cases of retirement, unemployment. är fråga om pensionering, arbetslöshet. sjuksickness, invalidity and old age and other dom, invaliditet och ålderdom samt annan
incapacity to work, as well as the right to arbetsoförmåga liksom rätten till betald sepaid leave; mester:
(M The right to protection of health and to f) rätten till arbetarskydd, inklusive skydd safety in working conditions, including the för fortplantningsfunktionen.
safeguarding of the function of reproduction.
2. In order to prevent discrimination 2. För att förhindra diskriminering av kvinagainst women on the grounds of marriage or nor på grund av äktenskap eller moderskap maternity and to ensure their effective right och för att säkerställa kvinnors faktiska rätt to work, States Parties shall take appropriate till arbete, skall konventionsstaterna vidta measures: lämpliga åtgärder för att
(a) To prohibit, subject to the imposition a) förbjuda. med stöd av rättsliga påföljder,
of sanctions, dismissal on the grounds of avskedande på grund av graviditet eller mopregnancy or of maternity leave and discrimi- derskapsledighet, liksom också diskrimincnation in dismissals on the basis of marital ring vid avskedande grundad på civilstånd: status;
(hb) To introduce maternity leave with pay b) införa moderskapsledighet med lön eller or with comparable social benefits without jämförbara sociala förmåner utan förlust av
loss of former employment, seniority or so- anställning, kvalifikationstid eller sociala bi-
cial allowances; drag:
(c) To encourage the provision of the nec- c) främja nödvändig social service som gör essary supporting social services to enable det möjligt för föräldrar att förena familjeparents to combine family obligations with plikter med yrkesansvar och deltagande I det work responsibilities and participation in offentliga livet, särskilt genom att verka för
public life, in particular through promoting att ett system för barnomsorg skapas och
the establishment and development of a net- byggs ut;
work of child-care facilities:
(d) To provide special protection to wom- d) ge särskilt skydd för gravida kvinnor i
en during pregnancy in types of work proved arbeten som visat sig ha skadlig inverkan på to be harmful to them. dem.
3. Protective legistation relating to matters 3. Skyddslagstiftning i frågor som behand-
covered in this article shall be reviewed peri- las i denna artikel skall regelbundet omprö-
odically in the light of scientific and techno- vas mot bakgrund av vetenskaplig och tekno-
logical knowledge and shall be revised, re- logisk kunskap och skall vid behov ändras,
pealed or extended as necessary. upphävas eller utvidgas.
Article 12 Artikel 12
I. States Parties shall take all appropriate 1. Konventionsstaterna skall vidta alla measures to eliminate discrimination against lämpliga åtgärder för att avskaffa diskrimine-
women in the field of health care in order to ring av kvinnor när det gäller hälsovård för ensure, on a basis of equality of men and att, med jämställdheten mellan män och kvinwomen, access to health care services, in- nor som grund, säkerställa tillgång till hälsocluding those related to family planning. och sjukvård, inklusive sådan som avser fa-
miljeplanering.
2. Nothwithstanding the provisions of 2. Utan hinder av bestämmelserna i punkt
paragraph I of this article. States Parties shall I ovan skall konventionsstaterna tillförsäkra
ensure to women appropriate services in con- kvinnor lämplig vård vid havandeskap och nexion with pregnancy, confinement and the förlossning samt under tiden efter nedkom-
post-natal period. granting free services sten, varvid fri vård skall stå till förfogande
where necessary. as well as adequate nutri- när det är nödvändigt, liksom även lämplig
tion during pregnancy and lactation. kost under havandeskapet och amningstiden.
Article 13 Artikel 13
States Parties shall take all appropriate Konventionsstaterna skall vidta alla lämpmeasures to eliminate discrimination against liga åtgärder för att avskaffa diskriminering
women in other areas of economic and social av kvinnor inom andra områden av det ekolife in order to ensure, on a basis of equality nomiska livet och samhällslivet för att med
of men and women, the same right, in par- Jämställdheten mellan män och kvinnor som
ticular: grund tillförsäkra dem samma rättigheter,
särskilt
(a) The right to family benefits: a) rätten till familjeförmåner:
(b) The right to bank loans. mortgages and b) rätten till banklån, hypotekslån och and-
other forms of financial credit; ra former av kredit:
(c) The right to participate in recreational c) rätten att delta i fritidsverksamhet. i activities, sports and all aspects of cultural idrott och i kulturlivet i alla dess former.
life.
Article 14 Artikel 14
1. States Parties shalt take into account 1. Konventionsstaterna skall ta hänsyn till the particular problems faced by rural women de särskilda problem som möter kvinnorna and the significant roles which rural women på landsbygden och den viktiga roll dessa play in the economic survival of their fam- kvinnor spelar för sina familjers försörjning, ilies, including their work in the non-mone- särskilt genom sitt arbete i sektorerna utanför tized sectors of the economy, and shall take penninghushållningen, och skall vidta alla
all appropriate measures to ensure the appli- lämpliga åtgärder för att säkerställa att be-
cation of the provisions of this Convention to stämmelserna i denna konvention tillämpas
women in rural areas. på landsbygdens kvinnor.
2. States Parties shall take all appropriate 2. Konventionsstaterna skall vidta aila
measures to eliminate discrimination against lämpliga åtgärder för att avskaffa diskrimine-
women in rural areas in order to ensure, on a ring av kvinnor på landsbygden för att säkerbasis of equality of men and women. that ställa att de, med jämställdheten mellan män they participate in and benefit from rural de- och kvinnor som grund. deltar i och drar förvelopment and, in particular, shall ensure to del av landsbygdens utveckling, och skall such women the right: särskilt tillförsäkra dessa kvinnor rätt att
(2) To participate in the elaboration and a) delta i utarbetandet och genomförandet implementation of development planning at av utvecklingsplaner på alla nivåer: all levels:
(bh) "To have access to adequate health care b) få tillgång till tillfredsställande hälso-
facilities, including information, counselling och sjukvård, inklusive upplysning, rådgivand services in family planning; ning och hjälp i familjeplaneringsfrågor:
(c) To benefit directly from social security c) direkt dra nytta av program för social
programmes: trygghet:
(d) To obtain all types of training and edu- d) få teoretisk och praktisk utbildning av cation, formal and non-formal, including that alla slag, inklusive sådan som avser läs- och relating to functional literacy, as well as, in- skrivkunnighet, samt dra nytta av bl. a. alla ter alia, the benefit of all community and former av lokala samhälleliga tjänster och extension services, in order to increase their rådgivningsverksamhet för att öka sitt tcktechnical proficiency: niska kunnande;
(e) To organize self-help groups and co- e) organisera självhjälpsgrupper och kooperatives in order to obtain equal access 10 operativer för att uppnå lika möjligheter på
economic opportunities through employment det ekonomiska planet genom anställning el-
or self-employment; ler egen verksamhet:
(M To participate in all community activi- f) delta i alla slag av samhällsaktiviteter; ties:
(2) To have access to agricultural credit &) få tillgång till krediter och lån för jord-
and loans. marketing facilities, appropriate bruksändamål, anordningar för marknadsfö-
technology and equal treatment in land and ring och lämplig teknologi samt att få lika
agrarian reforms as well as in land resettle- behandling vid land- och jordbruksreformer ment schemes: liksom vid nyodlingsprogram;
(I) To enjoy adequate living conditions, h) ha tillfredsställande levnadsförhållan-
particularly in relation to housing, sanitation, den, särskilt I fråga om bostäder, sanitära electricity and water supply, transport and anläggningar, elektricitets- och vattenförcommunications. sörjning samt transporter och kommunika-
tioner.
Part IV Del IV
Article 15 Artikel 15
I. States Parties shall accord to women 1. Konventionsstaterna skall tillförsäkra
equality with men before the law. män och kvinnor likhet inför tagen.
2. States Parties shall accord to women, in 2. Konventionsstaterna skall på det civilcivil matters, a legal capacity identical to that rättsliga området tillförsäkra kvinnor samma
of men and the same opportunities 10 exer- rättsliga befogenheter som män och samma
cise that capacity. In particular, they shall möjligheter att utöva dessa befogenheter. De
give women equal rights to conclude con- skall särskilt ge kvinnor samma rätt att ingå
tracts and to administer property and shall avtal och förvalta egendom samt lika behandtreat them equally in all stages of procedure ling under hela förfarandet inför domstol.
in courts and tribunals.
3. States Parties agree that all contracts 3. Konventionsstaterna kommer överens
and all other private instruments of any kind om att alla avtal och alla andra privata skrift-
with a legal effect which is directed at re- liga handlingar med rättsverkan som syftar stricting the legal capacity of women shall be till att inskränka kvinnors rättsliga handlings-
deemed null and void. förmåga skall anses ogiltiga. 4. States Parties shall accord to men and 4. Konventionsstaterna skall tillförsäkra women the same rights with regard to the law män och kvinnor samma lagliga rättigheter
relating to the movement of persons and the såvitt avser rätten att resa och friheten att freedom to choose their residence and domi- välja bostad och hemvist. cile.
Article 16 Artikel 16
1. States Parties shall take all appropriate I. Konventionsstaterna skall vidta alla measures to eliminate discrimination against lämpliga åtgärder för att avskaffa diskrimine-
women in all matters relating to marriage and ring av kvinnor i alla frågor som gäller äkten-
family relations and in particular shall en- skap och familjeförhållanden samt skall särsure, on a basis of equality of men and wom- skilt, med jämställdheten mellan män och en: kvinnor som grund, säkerställa
(ua) The same right to enter into marriage: a) lika rätt att ingå äktenskap:
(b) The same right freely to choose a b) lika rätt att fritt välja make och att ingå
spouse and to enter into marriage only with äktenskap endast med sitt eget fria och fulla
their free and full consent; medgivande:
(c) The same rights and responsibilities c) lika rättigheter och skyldigheter under during marriage and at its dissolution; äktenskapet och vid dess upplösning:
(d) The same rights and responsibilities as d) lika rättigheter och skyldigheter som
parents. irrespective of their marital status, föräldrar. oberoende av civilstånd, i frågor in matters relating to their children; in all som gäller barnen, varvid dock barnens bästa cases the interests of the children shall be alltid skall komma i första hand: paramount;
(e) The same rights to decide freely and ce) lika rätt att fritt och under ansvar beresponsibly on the number and spacing of stämma om antalet barn och tidrymden meltheir children and to have access to the infor- tan havandeskapen samt att få tillgång till mation, education and means to enable them upplysning och utbildning liksom till de meto exercise these rights; del som erfordras för att kunna utöva denna
rätt;
(NM The same rights and responsibilities f lika rättigheter och skyldigheter när det with regard to guardianship, wardship, trust- gäller förmyndarskap eller godmanskap för
eeship and adoption of children. or similar barn, vårdnad om barn och adoption eller
institutions where these concepts exist in na- liknande, om sådana begrepp förekommer i
tional tegislation: in all cases the interests of nationell lag, varvid dock barnens bästa alltid
the children shall be paramount; skall komma i första hand:
(g) The same personal rights as husband g) lika rättigheter i personligt hänseende
and wife, including the right to choose a fam- som man och hustru, inklusive rätten att välja
ily name, a profession and an occupation: familjenamn, yrke och sysselsättning; (h) The same rights for both spouses in h) lika rättigheter för båda makarna i fråga
respect of the ownership, acquisition, man- om ägande, förvärv, skötsel, förvaltning, föragement, administration, enjoyment and dis- fogande och avyttring av egendom, vare sig
position of property, whether free of charge detta sker utan kostnad eller mot vederlag.
or for a valuable consideration.
2. The betrothal and the marriage of a child 2. Barns trolovning och giftermål skall inte shall have no legal effect, and all necessary ha någon rättslig verkan och alla nödvändiga
action, including legislation, shall be taken to åtgärder. inklusive lagstiftning. skall vidtas specify a minimum age for marriage and to för att fastställa en minimiålder för äktenskap make the registration of marriages in an offi- och för att göra officiell registrering av äktencial registry compulsory. skap obligatorisk.
Part V Del V
Article 17 Artikel 17
J. For the purpose of considering the pro- I. För att granska vilka framsteg som gress made in the implementation of the pre- gjorts vid tillämpningen av denna konvention
sent Convention, there shall be established a skall en kommitté för avskaffande av diskri- Committee on the Elimination of Discrimina- minering av kvinnor (härefter kallad kommittion against Women (hereinafter referred to tén) tillsättas, som vid denna konventions
as the Committee) after ratification of or ac- ikraftträdande skall bestå av 18 och efter den cession to the Convention by the thirty-fifth trettiofemte medlemsstatens ratifikation eller State Party, of twenty-three experts of high anslutning av 23 moraliskt högtstående sak-
moral standing and competence in the field kunniga med stor kompetens på det område
covered by the Convention. The experts shall konventionen behandlar. Konventionsstabe elected by States Parties from among their terna skall utse de sakkunniga bland sina nationals and shall serve in their personal cgna medborgare och dessa skall fullgöra capacity, consideration being given to equita- uppdraget i sin personliga egenskap; hänsyn ble geographical distribution and to the repre- bör härvid tas till en rättvis geografisk fördel-
sentation of the different forms of civilization ning och till att såväl olika kulturtyper som de
as well as the principal legal systems. viktigaste rättssystemen blir representerade.
2. The members of the Committee shall be 2. Kommitténs ledamöter skall utses ge-
elected by secret ballot from a list of persons nom hemlig omröstning från en lista över pernominated by States Parties. Each State Par- soner som föreslagits av konventionsstaty may nominate one person from among its terna. Varje konventionsstat kan föreslå en
own nationals. kandidat bland sina egna medborgare.
3. The initial election shall be held six 3. Det första valet skall hållas sex månader
months after the date of the entry into force efter dagen för denna konventions ikraftträof the present Convention. At least three dande. Senast tre månader före varje valdag months before the date of each election the skall FN:s generalsekreterare skriftligen upp- Secretary-General of the United Nations mana konventionsstaterna att inom två måshall address a letter to the States Parties nader sända in sina förslag. Generalsekreteinviting them to submit their nominations raren skall göra en alfabetisk förteckning within two months. The Secretary-General över alla de föreslagna personerna med angi-
shall prepare a list in alphabetical order of all vande av vilka konventionsstater som förepersons thus nominated, indicating the States slagit dem och sända förteckningen till kon-
Parties which have nominated them, and ventionsstaterna.
shall submit it to the States Parties.
4. Elections of the members of the Com- 4. Val av kommitténs ledamöter skall förmittee shall be held at a mecting of States rättas vid ett möte med konventionsstaterna Parties convened by the Secretary-General at som generalsekreteraren sammankallat i United Nations Headquarters. At that meet- FN:s högkvarter. Vid detta möte, som är be-
ing, for which two thirds of the States Parties slutsmässigt när två tredjedelar av konven-
shall constitute a quorum, the persons elect- tionsstaterna är närvarande, skall de kandied to the Committee shall be those nominees dater som fått det högsta antalet röster och who obtain the largest number of votes and absolut majoritet av närvarande och röstande
an absolute majority of the votes of the repre- konventionsstaters röster utses till ledamöter
sentatives of States Parties present and vo- 1 kommittén. ting.
5. The members of the Committee shall be 5. Kommitténs ledamöter skall väljas för elected for a term of four ycars. However. en period av fyra år. För nio av de ledamöter the terms of nine of the members elected at som utsetts vid det första valet skall mandathe first election shall expire at the end of two tet dock upphöra efter två år. Omedelbart
years: immediately after the first election the efter det första valet skall dessa nio leda-
names of these nine members shall be chosen möter utses genom lottdragning av kommit-
by lot by the Chairman of the Committee. téns ordförande. 6. The election of the five additional mem- 6. Val av ytterligare fem kommittéleda-
bers of the Committee shall be held in accor- möter skall förrättas i enlighet med bestämdance with the provisions of paragraphs 2, 3 melserna i punkterna 2, 3 och 4 i denna artiand 4 of this article, following the thirty-fifth kel sedan den trettiofemte ratifikationen eller
ratification or accession. The terms of two of anslutningen ägt rum. För två av de leda-
the additional members elected on this occa- möter som utsetts vid detta ullfälle skall man-
sion shall expire at the end of two years, the datet upphöra efter två år; dessa båda leda-
names of these two members having been möter utses av kommitténs ordförande gechosen by lot by the Chairman of the Com- nom lottdragning. mittee.
7. For the filling of casual vacancies, the 7. För att besätta tillfälliga vakanser skall State Party whose expert has ceased to func- den konventionsstat vars sakkunnige har
tion as a member of the Committee shall ap- upphört att vara ledamot av kommittén utse point another expert from among its nation- en annan sakkunnig bland sina medborgare
als, subject to the approval of the Committec. med förbehåll för kommitténs godkännande.
8. The members of the Committee shall. 8. Kommitténs ledamöter skall, med gene-
with the approval of the General Assembly, ralförsamlingens godkännande, få arvoden
receive cmoluments from United Nations re- från FN på de villkor som generalförsamling-
sources on such terms and conditions as the en bestämmer med hänsyn till vikten av de
Assembly may decide, having regard to the uppgifter som åligger kommittén. importance of the Committee's responsibil-
ities. 9. The Secretary-General of the Unned 9. FN:s generalsekreterare skall tillhanda-
Nations shall provide the necessary staff and hålla den personal och de anordningar som är facilities for the effective performance of the nödvändiga för att kommittén på ett effektivt functions of the Committee under the present sätt skall kunna fullgöra sina uppgifter enligt
Convention. denna konvention.
Article 18 Artikel 18
1. States Parties undertake to submit to the I. Konventionsstaterna åtar sig att. för Secretary-General of the United Nations, for granskning av kommittén, till FN:s generalconsideration by the Committee, a report on sekreterare sända en rapport om lagstiftning the legislative, judicial, administrative or oth- och andra rättsliga, administrativa eller övrier measures which they have adopted to give ga åtgärder som de har vidtagit för att genom-
effect to the provisions of the present Con- föra konventionens bestämmelser samt de vention and on the progress made in this re- framsteg som har gjorts i detta hänseende spect:
(a) Within one year after the entry into a) inom ett år efter ikraftträdandet för veforce for the State concerned; and derbörande stat och
(hb) Thereafter at tcast every four years and b) därefter minst vart fjärde år och vidare further whenever the Committee so requests. när kommittén så begär.
2. Reports may indicate factors and diffi- 2. Rapporterna kan ange faktorer och svåculties affecting the degree of fulfilment of righeter som påverkar den utsträckning i vilobligations under the present Convention. ken åtagandena enligt denna konvention har
uppfyllts.
Article 19 Artikel 19
I. The Committee shall adopt its own rules 1. Kommittén skall själv anta sin arbetsof procedure. ordning.
2. The Committee shall elect its officers for 2. Kommittén skall välja sitt presidium för
a term of two years. en period av två år.
Article 20 Artikel 20
1. The Committee shall normally meet for a 1. Kommittén skall normalt sammanträda
period of not more than two weeks annually under en period av högst två veckor årligen
in order to consider the reports submitted in för att behandla de rapporter som kommit in accordance with article 18 of the present enligt artikel 18 i denna konvention.
Convention.
2. The meetings of the Committee shall 2. Kommitténs möten skall normalt hållas
normally be held at United Nations Head- i FN:s högkvarter eller på annan lämplig, av
quarters or at any other convenient place as kommittén angiven plats. determined by the Committee.
Article 21 Artikel 21
I. The Committee shall, through the Eco- I. Kommittén skall genom ekonomiska nomic and Social Council. report annually to och sociala rådet årligen rapportera till FN:s the General Assembly of the United Nations generalförsamling om sin verksamhet. Komon its activities and may make suggestions mittén kan lägga fram förslag och allmänna and general recommendations based on the rekommendationer grundade på de rapporter examination of reports and information re- som granskats och information som erhållits
ceived from the States Parties. Such sugges- från konventionsstaterna. Sådana förslag och
tions and general recommendations shall be allmänna rekommendationer skall ingå i komincluded in the report of the Committee to- mitténs rapport tillsammans med eventuella gether with comments, il any, from States kommentarer från konventionsstaterna. Parties.
2. The Secretary-General shall transmit the 2. Generalsekreteraren skall överlämna
reports of the Committee to the Commission kommitténs rapporter till kommissionen för
on the Status of Women for its information. kvinnans ställning för kännedom.
Article 22 Artikel 22
The specialized agencies shall be entitled Fackorganen skall ha rätt att vara före-
to be represented at the consideration of the trädda då genomförandet av de bestämmelser implementation of such provisions of the pre- i denna konvention som faller inom ramen för
sent Convention as fall within the scope of deras verksamhet behandlas. Kommittén kan
their activities. The Committee may invite uppmana fackorganen att komma in med rapthe specialized agencies to submit reports on porter om tillämpningen av konventionen på
the implementation of the Convention in områden som faller inom ramen för deras
areas falling within the scope of their activi- verksamhet.
ties.
Part VI Del VI
Article 23 Artikel 23
Nothing in this Convention shall affect any Ingenting i denna konvention skall inverka provisions that are more conducive to the på bestämmelser som i högre grad främjar achievement of equality between men and jämställdheten mellan män och kvinnor och women which may be contained: som återfinns
(a) In the legislation of a State Party: or a) i en konventionsstats lagstiftning, eller
(bh) In any other international convention, b) i andra internationella konventioner, treaty or agreement in force for that State. fördrag eller överenskommelser som gäller
för sådan stat.
Article 24 Artikel 24
States Parties undertake to adopt all neces- Konventionsstaterna åtar sig att vidta alla
sary measures at the national level aimed at nödvändiga åtgärder på nationell nivå för att achieving the full realizauon of the rights rec- uppnå det fulla förverkligandet av de i denna ognized in the present Convention. konvention erkända rättigheterna.
Article 25 Artikel 25
1. The present Convention shall be open 1. Denna konvention är öppen för under-
for signature by all States. tecknande av alla stater.
2. The Secretary-General of the United 2. FN:s generalsekreterare utses till depo- Nations is designated as the depositary of the sitarie för denna konvention.
present Convention.
3. The present Convention is subject to 3. Denna konvention förutsätter ratifikaratification. Instruments of ratification shall tion. Ratifikationsinstrumenten skall depobe deposited with the Secretary-General of neras hos FN:s generalsekreterare. the United Nations.
4. The present Convention shall be open to 4. Denna konvention är öppen för anslutaccession by all States. Accession shall be ning av alla stater. Anslutning sker genom
effected by the deposit of an instrument of deponering av anslutningsinstrument hos
accession with the Secretary-General of the FN:s generalsekreterare.
United Nations.
Article 26 Artikel 26
1. A request for the revision of the present 1. Begäran om revision av denna konven- Convention may be made at any time by any tion kan när som helst göras av en konven-
State Party by means of a notification in writ- tionsstat genom en skriftlig underrättelse till
ing addressed to the Secretary-General of the FN:s generalsekreterare. United Nations.
2. The General Assembly of the United 2. FN:s generalförsamling beslutar om de Nations shall decide upon the steps, if any, to eventuella åtgärder som skall vidtas med anbe taken in respect of such a request. ledning av en sådan begäran.
Article 27 Artikel 27
I. The present Convention shall enter into 1. Denna konvention träder i kraft den force on the thirtieth day after the date of trettionde dagen efter den dag då det tjugondeposit with the Secretary-General of the de ratifikations- eller anslutningsinstrumentet
United Nations of the twentieth instrument har deponerats hos FN:s generalsekreterare.
of ratification or accession.
2. For each State ratifying the present Con- 2. För varje stat som ratificerar eller ansluvention or acceding to it after the deposit of ter sig till denna konvention efter deponeringthe twentieth instrument of ratification or ac- en av det tjugonde ratifikations- eller anslutcession, the Convention shall enter into force ningsinstrumentet träder konventionen i kraft on the thirtieth day after the date of the de- den trettionde dagen efter dagen för depone-
posit of its own instrument of ratiftcation or ringen av dess eget ratifikations- eller anslut-
accession. ningsinstrument.
Article 28 Artikel 28
1. The Secretary-General of the United 1. FN:s generalsekreterare skall ta emot Nations shall receive and circulate to all texten till förbehåll som stater gör i samband States the text of reservations made by States med ratifikation eller anslutning och delge
at the time of ratification or accession. alla stater sådana förbehåll.
2. A reservation incompatible with the ob- 2. Förbehåll som är oförenligt med denna ject and purpose of the present Convention konventions ändamål och syfte skall inte tillshall not be permitted. låtas.
3. Reservations may be withdrawn at any 3. Förbehåll kan när som helst återtas getime by notification to this effect addressed nom underrättelse till FN:s generalsekreterato the Secretary-General of the United Na- re, som sedan skall informera alla stater här-
tions, who shall then inform all States there- om. En sådan underrättelse skall gälla från
of. Such notification shall take effect on the mottagningsdagen. date on which it is received.
Article 29 Artikel 29 1. Any dispute between two or more States 1. Varje tvist mellan två eller flera kor en-
Parties concerning the interpretation or appli- tionsstater om tolkningen eller tillämpn...gen
cation of the present Convention which is not av denna konvention, som inte biläggs genom
settled by negotiation shall, at the request of förhandlingar, skall på begäran av en av dem
one of them, be submitted to arbitration. If hänskjutas till skiljedom. Kan parterna inom within six months from the date of the re- sex månader från dagen för begäran om skil-
quest for arbitration the parties are unable to jedom inte enas om skiljedomsförfarandet, agree on the organization of the arbitration, kan en av parterna hänskjuta tvisten till Interany one of those parties may refer the dispute nationella domstolen genom begäran i enligto the International Court of Justice by re- het med domstolens stadga. quest in conformity with the Statute of the Court.
2. Each State Party may at the time of 2. Varje konventionsstat kan vid tiden för
signature or ratification of this Convention or undertecknandet eiler ratifikationen av denna
accession thereto declare that it does not konvention eller vid anslutning till den förklaconsider itself bound by paragraph I of this ra att den inte anser sig bunden av punkt I i
article. The other States Parties shall not be denna artikel. De övriga konventionsstaterna
bound by that paragraph with respect to any skall inte vara bundna av punkt I I denna State Party which has made such a reserva- artikel i förhållande till konventionsstat som
tion. gjort sådant förbehåll. 3. Any State Party which has made a reser- 3. Varje konventionsstat som har gjort förvation in accordance with paragraph 2 of this behåll enligt punkt 2 i denna artikel kan när
article may at any time withdraw that reser- som helst återta detta förbehåll genom undervation by notification to the Secretary-Gen- rättelse till FN:s generalsekreterare.
eral of the United Nations.
Article 30 Artikel 30
The present Convention, the Arabic, Chi- Denna konvention, vars arabiska, engelsnese, English. French, Russian and Spanish ka, franska, kinesiska, ryska och spanska texts of which are equally authentic, shall be texter är lika giltiga, skall deponeras hos
deposited with the Secretary-General of the FN:s generalsekreterare. United Nations.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980