om ändring i lagen (1980:2) om finansbolag, m.m.
Regeringens proposition
1982/83: 154
om ändring i lagen (1980: 2) om finansbolag, m. m. beslutad den 3 mars 1983.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. ee På regeringens vägnar OLOF PALME |
| KJELL-OLOF FELDT
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att möjligheterna för utländska rättssubjekt att förvärva aktier i finansbolag och fondkommissionsbolag tills vidare begränsas. |
I Riksdagen 19821/83. I saml. Nr 154
1 Förslag till Lag om ändring i lagen (1980: 2) om finansbolag
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1980: 2) om finansbolag dels att i 2, 13 och 17 §§ skall ha nedan angivna lydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 6a§, av nedan avgivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
2§
Denna lag gäller med de undan- Denna lag gäller med de undantag som anges i 3§ företag som tag som anges i 3§ företag som driver finansieringsverksamhet, om driver finansieringsverksamhet, om 1. företaget helt eller delvis ägs 1. företaget helt eller delvis ägs av bankaktiebolag, sparbank, cen- av ett svenskt eller utländskt banktralkassa för jordbrukskredit eller institut eller dotterbolag till sådant dotterbolag till sådant bankinstitut, institut, eller eller 2. nettovärdet av tillgångarna i 2. nettovärdet av tillgångarna i verksamheten enligt fastställd ba- verksamheten enligt fastställd balansräkning för det senaste räken- lansräkning för det senaste räkenskapsåret har utgjort minst tio mil- skapsåret har utgjort minst tio miljoner kronor och: det inte finns an- joner kronor och det inte finns anledning antaga att värdet därefter ledning antaga att värdet därefter har nedgått under detta belopp, el- har nedgått under detta belopp, eller ler 3. det eljest är uppenbart att net- 3. det eljest är uppenbart att nettovärdet av tillgångarna i verksarn- tovärdet av tillgångarna i verksamheten överstiger tio miljoner kro- heten överstiger tio miljoner kronor. nor. I nettovärdet skall inte räknas in värdet av tillgångarna i finansieringsverksamhet som anges i 3§ första stycket.
6a § Aktier i ett finansbolag får genom teckning eller överlåtelse förvärvas endast av I. svenska medborgare, 2. svenska bolag och föreningar, som inte är kontrollsubjekt enligt lagen (1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m., 3. andra svenska samfälligheter, 4. fondbolag till aktiefonder enligt aktiefondslagen (1974:931). Har aktieförvärv skett på annat sätt än genom teckning eller överlåtelse skall vad nu föreskrivits inte i något fall medföra hinder för aktieägaren att förvärva ytterligare aktier om det sker med stöd av den
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
företrädesrätt till teckning eller er-
hållande av nya aktier som är för-
enad med de redan förvärvade ak-
tierna — enligt — aktiebolagslagen
(1975:1385) eller den bolagsord-
ning som gällde vid förvärvet.
Förvärv av aktier, som skett i
strid med innehållet i första stycket, är ogillt. |
13 § Om bankinspektionen anser det Bankinspektionen skall, om ej
behövligt, får inspektionen för- särskilda skäl talar däremot, för-
ordna en revisor att med övriga ordna en revisor att med övriga revisorer deltaga i revisionen av revisorer deltaga i revisionen av finansbolag. Inspektionen kan när finansbolag. Inspektionen kan när som: helst återkalla sådant förord- som helst återkalla sådant förord-
nande och i stället utse ny revisor. nande och i stället utse ny revisor.
Finansbolaget skall till revisor, som har förordnats enligt första stycket, utge ersättning med belopp som bankinspektionen bestämmer.
17 §
Har finansbolag fattat beslut som strider mot denna lag eller annan
"författning, som reglerar finansbolags. verksamhet, mot föreskrift som har meddelats med stöd av denna lag eller mot bolagsordningen, får bankinspektionen förbjuda att beslutet verkställs. Har beslutet verkställts, får inspektionen förelägga bolaget att göra rättelse, om det kan ske.
Driver finansbolag verksamhet i Driver finansbolag verksamhet i strid med de i första' stycket an- strid med de i första stycket an-
givna reglerna för verksamheten, givna reglerna för verksamheten, får bankinspektionen förelägga bo- eller åsidosätter bolaget uppenbart
laget att inom viss tid göra rättelse, kunds intresse eller visar det sig på om det kån ske. Görs ej rättelse och annat sätt olämpligt att utöva fi-
föreligger missförhållande av så ali- nansbolagsverksamhet, får bankinvarlig beskaffenhet att det kan spektionen förelägga bolaget att
äventyra en sund utveckling av bo- inom viss tid göra rättelse, om det lagets finansieringsverksamhet, får kan ske. Görs ej rättelse och före-
inspektionen förbjuda bolaget att ligger missförhållande av så allvar: driva finansieringsverksamhet som lig beskaffenhet att det kan även-
avses i 2—4§8. tyra en sund utveckling av bolagets
finansieringsverksamhet, får in-
spektionen förbjuda bolaget att dri-
va finansieringsverksamhet ' som
avses i 2—4§8§. :
1. Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling. 2. Uppfyller ett företag på grund av ändringen i 2§ inte kravet på eget
kapital enligt 7§, får det utan hinder av detta fortsätta verksamheten till
utgången av år 1983.
+t1 Riksdagen 1982183. 1 saml. Nr 154
3. För företag för vilket lagen gäller på grund av ändringen i 2§ tillämpas
8§ från och med den ordinarie bolagsstämman år 1984.
4. Företag som avses i 3 och vid denna lags ikraftträdande inte är aktiebolag får utan hinder av 5§ första stycket fortsätta verksamheten till utgången av år 1984. Bestämmelserna i 9, 11—19 och 21—24§§ gäller i
tillämpliga delar i fråga om sådant företag.
2 Förslag till
Lag om ändring i fondkommissionslagen (1979: 748)
Härigenom föreskrivs att i fondkommissionslagen (1979: 748) skall införas en ny paragraf, 8a§, av nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
8a § Aktier i ett fondkommissionsbolag får genom teckning eller överlå-
telse förvärvas endast av
1. svenska medborgare,
2. svenska bolag och föreningar
som inte är kontrollsubjekt enligt
lagen (1982:617) om utländska för-
värv av svenska företag m.m.,
3. andra svenska samfälligheter, 4. fondbolag till aktiefonder enligt aktiefondslagen (1974:931). - Har aktieförvärv skett på annat
sätt än genom teckning eller över-
låtelse skall vad nu föreskrivits inte
i något fall medföra hinder för ak-
tieägaren att förvärva ytterligare
aktier om det sker med stöd av den
företrädesrätt till teckning eller er-
hållande av nya aktier som är för-
enad med de redan förvärvade ak-
tierna — enligt — aktiebolagslagen
(1975:1385) eller den bolagsord-
ning som gällde vid förvärvet.
Förvärv av aktier, som skett i
strid med innehållet "i första
stycket, är ogillt.
Denna lag träder i kraft två veckor efter den dag, då lagen enligt uppgift på den utkommit från trycket i Svensk författningssamling.
Utdrag
FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1983-03-03
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson. Rainer, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson; - Holmberg, Hellström, Thunborg
Föredragande: statsrådet Feldt
Proposition om ändring i lagen (1980: 2) om finansbolag, m, m.
1 Inledning
Bankrörelse får här i landet förutom av Sveriges riksbank endast drivas av bankaktiebolag, sparbanker och jordbrukets kreditkassor. Med "”bankrörelse” avses enligt lagstiftningen verksamhet i vilken ingår inlåning från allmänheten på sådana räkningar som allmänt används av ban-
kerna.
Bankinstitutens verksamhet regleras av lagen (1955: 183) om bankrörelse, lagen (1955: 416) om sparbanker och lagen (1956: 216) om jordbrukskasserörelsen. För att driva bankrörelse krävs det tillstånd (oktroj) eHer godkännande.
Oktroj för affärsbanker meddelas av regeringen. Som allmänt villkor för
sådant tillstånd gäller enligt 4 § lagen om bankrörelse att rörelsen skall
finnas vara nyttig för det allmänna. För att inrätta sparbank krävs bl. a. att reglemente stadfästs av bankinspektionen. Enligt 7 § lagen om sparbanker får stadfästelse inte ske om: sparbank inte prövas vara nyttig för det allmänna. Stadga för kreditkassa inom jordbrukskasserörelsen skall stadfästas av regeringen då det gäller centralkassa och av bankinspektionen i
fråga om jordbrukskassa. Enligt 18 § lagen om jordbrukskasserörelsen
krävs också för stadfästelse av centralkassas stadgar att rörelsen befunnits nyttig för det allmänna:
Lagen om bankrörelse innehåller spärrar mot att utländska medborgare eller företag förvärvar svenska affärsbanker. Således skall stiftarna av ett
bankaktiebolag vara här i landet bosatta svenska medborgare (4 § I mom.
första stycket). Vidare föreskrivs att aktier i ett bankaktiebolag genom
teckning eller överlåtelse får förvärvas i huvudsak endast av svenska
medborgare och svenska företag som inte är kontrollsubjekt enligt lagen
(1982:617) om utländska förvärv av svenska företag m.m. (18 §). Med ”kontrollsubjekt” avses bl. a. utländska rättssubjekt och svenska aktiebolag som inte har utlänningsförbehåll i bolagsordningen.
Utländska intressenter saknar således i princip möjlighet att driva bankverksamhet i bankaktiebolag här i landet.
Varken lagen 'om sparbanker eller lagen om jordbrukskasserörelsen innehåller något direkt utlänningsförbud. Emellertid torde det med hänsyn till sparbankernas och föreningsbankernas särskilda konstruktion vara uteslutet att enskilda utländska rättssubjekt skulle kunna driva bankverksamhet här i landet genom sådana institut.
Lagen (1980: 2) om finansbolag omfattar företag som ägnar sig åt finansieringsverksamhet, om företaget helt eller delvis ägs av ett svenskt bankinstitut eller om nettovärdet av tillgångarna i verksamheten uppgår till minst 10 milj. kr. Med ”finansieringsverksamhet” avses enligt lagen näringsverksamhet som har till ändamål att lämna kredit eller att medverka till finansiering genom att förvärva fordringar eller upplåta lös egendom till nyttjande (1§). För att driva ett finansbolag krävs inte något särskilt tillstånd. Däremot skall finansbolagen registreras hos bankinspektionen.
Ett finansbolag kan med undantag av bankinlåning och utlandsrörelse bl.a. driva samma slags verksamhet som bankerna. Till. skillnad från banklagstiftningen innehåller dock lagen om finansbolag, bortsett från en kapitaltäckningsbestämmelse, inte några närmare regler om rörelsen. För finansbolag som ägs av svenska banker har dock i praxis tillämpats den ordningen att sådant bolag i princip inte får driva annan verksamhet än sådan som faller under en banks område. BL. a. kan dessa bolag inte göra aktieplaceringar eller låna ut medel utan att ta hänsyn till banklagarnas förbud mot vinstandelslån och lån av förlagskaraktär. Vidare har det ansetts att en svensk bank inte får i dotterbolag lägga ut verksamhet som bedömts böra drivas i banken.
Lagen om finansbolag innehåller inga bestämmelser som begränsar utländska bankers eller andra utländska rättssubjekts möjligheter att förvärva aktier i finansbolag. Enligt 7 § lagen (1982: 617) om utländska förvärv av . svenska företag m.m. krävs dock förvärvstillstånd för aktieförvärv i sådana bolag, 'om förvärvet medför att det utländska rättssubjektets andel av aktierna eller rösterna i bolagen överstiger vissa gränsvärden. Förvärvstillstånd skall lämnas om det inte strider mot något väsentligt allmänt intresse
0168).
Utländska banker har alltså möjlighet att i finansbolagsform här i landet driva så gott som alla viktiga former av finansieringsverksamhet som banker får driva om man bortser från inlåning från allmänheten på vanliga bankräkningar. De inskränkningar som enligt det tidigare sagda gäller för finansbolag som ägs av svenska banker drabbar inte finansbolag som ägs . av en utländsk bank.
Fondkommissionslagen (1979: 748) innehåller inte heller några bestäm-
melser som begränsar utländska bankers eller andra utländska rättssubjekts möjligheter att förvärva aktier i fondkommissionsbolag. Även här
begränsas utländska rättssubjekts förvärvsmöjligheter endast av bestämmelserna i lagen om utländska förvärv av svenska företag m. m. Det krävs dock tillstånd av bankinspektionen för att driva fondkommissionsrörelse.
Jag avser nu att behandla frågan om utländska rättssubjekts finansieringsverksamhet här i landet. Dessutom vill jag i detta sammanhang be;
handla ett par förslag om tillsynen över finansbolagen som bankinspektionen i en framställning till regeringen den 28 september 1982 har fört fram.
Inspektionens framställning har remissbehandlats. Yttranden har avgetts
av kommerskollegium, patent- och registreringsverket, fullmäktige i Sveriges riksbank, Svenska bankföreningen, Post- och Kreditbanken, PK-ban-
ken, Svenska sparbanksföreningen, Sveriges föreningsbankers förbund,
Finansbolagens förening, Independent Leasing Aktiebolag och Sveriges industriförbund. :
2 Föredragandens överväganden
Banklagsutredningen (Fi 1976:04) fick år 1981 i uppdrag att utreda frågan om utländska bankers etablering i Sverige. Under det banklagsut-. redningens arbete fortgått har.en mycket snabb utveckling skett på kreditmarknaden vad det gäller omfattningen och inriktningen av olika finansin-
stituts verksamhet. Likaså har nya finansinstitut etablerats i snabb takt. Det är främst finansbolagsverksamheten som expanderat mycket kraftigt. Från att tidigare ha ägnat sig åt typisk finansbolagsverksamhet, dvs. fac-
toring, leasing, confirming m. m., har flera finansbolag sökt nya verksam-
hetsfält, t.ex. finansiering med riskkapital, bostadsrättsfinansiering och annan finansieringsverksamhet. Under senare tid har finansbolagen även kommit att drivas under nya ägarkonstellationer. Bl.a. driver utländska
banker tillsammans med svenska intressenter denna verksamhet. Fyra
finansbolag har f. n. utländska majoritetsintressen. Detta har ändrat förutsättningarna för banklagsutredningens arbete.
Mot bakgrund av denna utveckling är det enligt min mening nödvändigt att se över strukturen inom kreditväsendet. Jag avser därför att inom kort
föreslå regeringen att tillsätta en utredning för att göra en sådan översyn. I denna översyn bör ingå frågan om utländsk etablering på den svenska
kreditmarknaden. Det är därför enligt min mening inte möjligt att slutligt pröva frågan om utländsk etablering på den svenska kreditmarknaden, förrän ställning har tagits till de förslag som denna utredning kommer att . lägga fram. | oo eo : .
Som ett viktigt led i lösningen av strukturfrågorna på kreditmarknaden
ingår det att överväga utländska bankers och andra utländska rättssubjekts möjlighet att här i landet etablera sig i form av finansbolag. Som framgått
av vad jag nyss sagt medför finansbolagsformen för de utländska bankerna
inte någon väsentlig begränsning av den verksamhet som dessa kan förväntas vilja driva i Sverige. En av de mera väsentliga inskränkningarna som är förenad med finansbolagsformer är att den utländske ägaren därigenom
inte kan driva valutahandel. Enligt 2 § valutaförordningen (1959: 264) kan
sådant tillstånd inte beviljas ett finansbolag. Klart är emellertid att konkurrensfördelar står att vinna för ett utlandsägt finansbolag i förhållande till såväl svenska banker som de finansbolag som ägs av svenska banker. Etablering av finansbolag kan framstå som ett fullgott alternativ till banketablering.
Hittills har etableringen i Sverige av finansbolag där utländska banker eller andra utländska rättssubjekt har intressen visserligen varit begränsad.
Dessa bolag har inte heller förorsakat några problem vid tillsynen. Det finns dock anledning anta att intresset för sådan etablering kan öka i avvaktan på att frågan om utländsk banketablering fått sin lösning. Om utlänningar i stor utsträckning etablerar sig i form av finansbolag här i
landet, skulle de rådande struktur- och konkurrensproblemen fördjupas
och möjligheterna att finna en tillfredsställande lösning försvåras. Mot
bakgrund härav anser jag att ett förbud mot att utlänningar etablerar
finansbolag bör införas. Förbudet bör gälla till dess frågan om utlandsägda
bankers och andra finansinstituts rätt att etablera sig här i landet har fått en varaktig lösning.
Utlänningars möjligheter att i ett fondkommissionsbolag här i landet
driva finansieringsverksamhet är i och för sig begränsade genom bestämmelserna i fondkommissionslagen. Ett fondkommissionsbolag får bara lämna krediter för att underlätta fondkommissionsrörelsen. Emellertid har : ett fondkommissionsbolag vissa möjligheter att på olika sätt förbereda . marknaden för en senare etablering i form av bank eller finansbolag. För att inte försvåra en ändamålsenlig lösning av de tidigare omnämnda strukturella frågorna, anser jag också att utlänningars rätt att här i landet etablera sig i fondkommissionsbolag bör begränsas t. v.
På grund av vad jag nu har anfört förordar jag att vissa ändringar görs i lagen om finansbolag och i fondkommissionslagen. I dessa lagar bör såle-
des, efter mönster i 18§ lagen om bankrörelse, föras in bestämmelser som begränsar utländska rättssubjekts möjligheter att förvärva aktier i finansbolag och fondkommissionsbolag. Samma rättssubjekt, som i dag är förhindrade att förvärva bankaktier genom teckning eller överlåtelse, och
även stiftelser blir i princip förhindrade att förvärva aktier i finansbolag
och fondkommissionsbolag. Förbuden kommer att rikta sig mot aktieförvärv i redan befintliga finansbolag och fondkommissionsbolag.
Ett viktigt fall som de nu föreslagna förbuden inte omfattar är det att en
utländsk bank själv stiftar ett bolag som skall driva finansieringsverksam-
het i Sverige. Bankens förvärv av aktier i bolaget kommer normalt att ha
skett, innan nettovärdet av bolagets tillgångar uppgår till 10 milj. kr. och
följaktligen innan bolaget hunnit bli finansbolag i lagens mening. Den supplerande regel som finns i lagen om finansbolag och som innebär att ett bolag — oavsett om tillgångarnas värde uppnått gränsvärdet — är finansbolag, om det helt eller delvis ägs av en.svensk bank (bankaktiebolag, sparbank och centralkassa för jordbrukskredit) eller dotterbolag till banken bör därför utvidgas till att omfatta även utländskt bankinstituts och dess dotterbolags ägande. Till ledning för vad som skall förstås med utländskt bankinstitut bör kunna tjäna den praxis som utbildat sig vid tillämpningen av banklagens regler om rätt för bankerna att efter regeringens tillstånd förvärva aktier i utländska bankföretag (55 § lagen om bank-
rörelse, jfr prop. 1968: 143 s. 229). |
Jag är medveten om att de föreslagna förbuden t.ex. inte kommer att träffa alla utländska rättssubjekts eller andra kontrollsubjekts förvärv av aktier i bolag som driver finansieringsverksamhet av samma slag som finansbolag men som inte är finansbolag, därför att värdet av tillgångarna inte når upp till gränsvärdet 10 milj. kr. Inte heller kommer förbuden att träffa fall där kontrollsubjekt förvärvar aktierna i ett vanligt aktiebolag, vars ändamål från början inte behöver vara att syssla med finansineringsverksamhet, och kontrollsubjektet senare omvandlar bolaget till ett finansbolag. Ett sådant förfaringssätt skulle kunna förekomma, även om 1982 års tag om utländska förvärv av svenska företag m. m. i och för sig är tillämplig på förvävet. Med hänsyn till att de föreslagna reglerna är avsedda att gälla endast under en begränsad tid och till att det skulle krävas relativt komplicerade regler för att förhindra nu berörda förvärv samtidigt som det praktiska behovet synes vara ringa har jag avstått från att föreslå sådana regler. Skulle utvecklingen ge anledning till det får frågan om ytterligare kontrollregler tas upp på nytt.
Jag vill erinra om att de föreslagna förbudsreglerna är tillämpliga framför 1982 års lag enligt principen att speciallag går före allmän lag.
Som jag angett inledningsvis vill jag i detta sammanhang ta upp ett par frågor rörande bankinspektionens tillsyn över finansbolagen.
Enligt 13 § lagen om finansbolag får bankinspektionen, om den anser det behövligt. förordna en revisor att med övriga revisorer delta i revisionen av ett finansbolag. I prop. 1978/79: 170 med förslag till lag om finansbolag m.m., angavs vissa fall där det kunde finnas skäl för inspektionen att förordna en revisor. Skäl för sådant förordnande kunde enligt föredraganden föreligga när av bolagsstämman utsedd revisor på grund av förhållanden i bolaget har svårt att genomföra revisionen, när den bolagsstämmovalde revisorn har funnit sådana missförhållanden att han inte anser sig kunna tillstyrka ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören eller när finansbolag träder i likvidation (prop. s. 49). Det är således endast i vissa situationer som inspektionen bör förordna en revisor i ett finansbolag.
Enligt 17 § lagen om finansbolag kan bankinspektionen förelägga ett fi-
nansbolag att göra rättelse, om beslut eller verksamhet strider mot lagen om finansbolag eller annan författning, som reglerar finansbolagens verk- '
samhet, mot föreskrift som har meddelats med stöd av lagen om finansbo-
lag eller mot bolagsordningen. Om ett föreläggande inte efterkommes kan inspektionen som yttersta resurs förbjuda bolaget att driva finansieringsverksamhet.
Bankinspektionen har framhållit att det på grund av det stora antalet
finansbolag föreligger svårigheter att på ett tillfredsställande sätt undersö-
ka finansbolagen och upprätthålla löpande kontakter med dem. För att på ett bättre sätt kunna hålla sig informerad om utvecklingen i finansbolagen har bankinspektionen föreslagit att revisor för inspektionens räkning i
fortsättningen skall förordnas i sådana bolag, om inte särskilda skäl talar
häremot. Bankinspektionen anser vidare att det är nödvändigt att utöka
möjligheterna till ingripande mot finansbolagen för att inspektionen skall
kunna agera effektivt mot missförhållanden inom finansbolagsverksamheten. Bankinspektionen har föreslagit att 173 lagen om finansbolag kom-
pletteras med en föreskrift om att föreläggande om rättelse även skall få
utfärdas i fråga om finansbolag som uppenbarligen åsidosätter en kunds
intressen eller som på annat sätt visar sig olämplig att utöva finansbolagsverksamhet. :
Av remissinstanserna har i huvudsak endast Finansbolagens förening haft invändningar mot bankinspektionens förslag. |
För egen del anser jag att övervägande skäl talar för att genomföra de : föreslagna ändringarna. Jag förordar därför att 13 och 17§§- lagen om
finansbolag ändras i enlighet med inspektionens förslag. i Lagändringarna bör träda i kraft två veckor från den dag då ändringarna
kom ut från trycket i Svensk författningssamling. Eftersom de föreslagna "begränsningarna för utlänningar och andra kontrollsubjekt avser rätten att förvärva aktier träffar de inte de utländska förvärv av aktier i vissa finans- ' bolag och fondkommissionsbolag som har skett före ikraftträdandet. De
utländska rättssubjekt som innehar sådana aktier kan alltså behålla dem
utan hinder av de föreslagna förbudsreglerna. Vissa övergångsbestämmelser behövs däremot med anledning av ändringen i 2 § lagen om finansbolag. De övergångsbestämmelser som föreslås är likartade dem som
meddelades vid ikraftträdandet av lagen om finansbolag. Med hänsyn till att de föreslagna lagändringarna antingen utformats efter
mönster i gällande lagstiftning eller är av enkel beskaffenhet skulle lagrå-
dets yttrande sakna betydelse. Jag anser därför att något yttrande från
lagrådet inte bör inhämtas över förslagen. |
Prop. 1982/83: 154 - uu
3 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen
att antaga inom finansdepartementet upprättade förslag till 1. lag om ändring i lagen (1980: 2) om finansbolag, 2. lag om ändring i fondkommissionslagen (1979: 748).
4 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983