om ändring i Iagen (1941:251) om särskild varuskatt
Regeringens proposition
1984/85: 69
om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt; beslutad den 18 oktober 1984.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll. På regeringens vägnar
OLOF PALME
KJELL-OLOF FELDT
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås vissa i huvudsak tekniska ändringar av bestämmelserna om skattskyldighet, tillverkning, försäljning och export enligt lagen (1941:251) om särskild varuskatt. Vidare föreslås att halvfabrikat för framställning av chokladpudding undantas från särskild varuskatt. Ändringarna föreslås träda i kraft den I januari 1985.
tU Riksdagen 1984/85. I saml. Nr 69
I Förslag till
Lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1941: 251) om särskild varuskatt!
dels att I, 2 och 5-7 §§ samt bilagan till lagen skall ha nedan angivna
lydelse,
dels att i lagen skall införas två nya paragrafer, I b och I c $$, av nedan
angivna lydelse.
Nuvarande Iydelse Föreslagen lydelse
För vara, som är upptagen i en Skatt (särskild varuskatt) betalas vid denna lag fogad förteckning, enligt denna lag till staten vid omskall, där den tillverkas yrkesmäs- sättning inom landet av varor son sigt inom riket för avsalu eller för anges i bilaga till denna lag och vid vidare bearbetning eller ock införes införsel av sådana varor. till riket, enligt vad nedan sägs till staten erläggas särskild skatt (särskild varuskatt).
Vid bedömning av till vilket tull- Vid bedömning av till vilket tulltaxenummer viss vara skall hänfö- taxenummer en viss vara skall hän-
ras luges ej hänsyn till sådan tull- föras tas inte hänsyn till sådan tull-
taxering av varusats som göres med taxering av varusats som görs med stöd av allmänna bestämmelserna stöd av allmänna bestämmelserna andra — stycket 3b — tulltaxan andra stycket 3b lagen (1977:975) (1977:975). med tulliaxa.
Såsom skattepliktig tillverkning är att anse även omformning eller omarbetning av vara, avsedd att
skick. I fråga om varor, avsedda att
saluhållas i särskild förpackning. såsom flaskor, tuber, burkar eller dylikt, är varans anbringande i förpackningen jämväl att anse som skattepliktig tillverkning.
Skatt utgår icke för vara, som å Skatt utgår inte för vara, som apotek beredes för försäljning en- bereds av apotek för försäljning en-
ligt recept av läkare, veterinär eller ligt recept av läkare, veterinär eller tandläkare. tandläkare.
1b§
Skattskyldig är den som
aviyrkesmässig verksamhet här i
landet — tillverkar — skattepliktiga varor, b) har blivit registrerad enligt 5§ andra stycket.
! Lagen omtryckt 1984: 153. Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 1406.
Nuvarande lIvdelse Föreslagen lydelse
Införs skattepliktiga varor till
landet av någon som inte är regi-
strerad enligt 5 § skall skatt betalas
till tullmyndigheten. Därvid gäller
tullagen (1973:670) och 9 kap. 4§
lagen (1984:151) om punktskatter
och prisregleringsavgifter.
Riksskatteverket kan om det
finns synnerliga skäl medge att den
som är registrerad enligt 5 § andra
stycket får vara skattskyldig för en vara som tillverkas inom landet av någon annan för hans räkning.
:$
Som skattepliktig tillverkning
anses även
a) omarbetning av en skatteplik-
tig vara, i fråga om en vara hänför-
lig till något av tulltaxenumren 17.04, 18.06, 19.08 eller 21.07 dock endast om omarbetningen innebär att varan ökar i vikt,
b) omformning av en vara som
inte är skattepliktig så att varan blir skattepliktig och
c) förpackning av en skattepliktig
vara hänförlig till tulltaxenummer
33.06 om varan avses att säljas i en
särskild förpackning såsom flaska, tub, burk eller liknande.
28 Skattskyldighet inträder Skattskyldighet för den som är
a) för vara, som tillverkas inom registrerad enligt 5§ inträder när riket, när varan av tillverkaren 1e- en vara vereras till köpare eller tages i an- a) levereras till köpare
språk för vidare bearbetning; samt b) tas i anspråk för vidare bear-
b) för vara, som införes till riket betning eller
av någon som blivit enligt 5§ re- c) vid avregistrering ingår i tillgistrerad såsom importör, när verkarens eller importörens lager. varan av denne levereras till köpare
eller tages i anspråk för vidare be-
arbetning eller ock, vid avregistre-
ring, ingår i hans lager.
Skattskyldiga äro
a) för vara, som tillverkas inom riket, tillverkaren; samt b) för vara,
som införes till riket av registrerad importör, denne.
Rättelse: S. 3, raderna 11—12 Står: I b $ första stycket Rättat till: 5 § andra stycket
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
Införs skattepliktig vara till riket av annan än registrerad importör skall skatt erläggas till tullmyndigheten. Därvid gäller tullagen (1973:670) och 9kap. 4§ lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. Riksskatteverket kan om synnerliga skäl föreligger medge att registrerad importör får vara skattskyldig för vara som tillverkas inom riket av annan för hans räkning.
så
Skattskyldig som avses i 2§ and- Skattskyldig som avses i !b$8 ra stycket a och som inte är befriad första stycket a) och som inte är från redovisningsskyldighet enligt befriad från redovisningsskyldighet 6a§ första eller andra styckena enligt 6a§ första eller andra stycket skall vara registrerad hos riksskat- skall vara registrerad hos riksskatteverket. teverket. Den som yrkesmässigt för in Den som för in skattepliktiga skattepliktiga varor till riket för att varor till landet för yrkesmässig sälja dem till återförsäljare, kan om återförsäljning, kan om verksamheverksamheten är av större omfatt- ten är av större omfattning eller anning eller annars om det finns sär- nars om det finns särskilda skäl reskilda skäl registreras hos riksskat- gistreras hos riksskatteverket. teverket. 6§ I deklaration får avdrag göras för I deklaration får avdrag göras för skatt på varor, som skatt på varor, som 1. har förvärvats i beskattat skick 1. har förvärvats i beskattat för att användas vid tillverkning av skick, skattepliktiga varor, 2. har förts ut ur landet eller till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där eller har lagts upp på tullager inrättat för förvaring av proviant, 3. har återtagits i samband med återgång av köp, 4. har sålts med förlust för den skattskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning från köparen, 5. har sålts till den som enligt 7§ tullförordningen (1973:979) kan få tullfrihet vid införsel av varor. Avdrag enligt första stycket 4 får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning åter lämnas för skatten på de varor som betalningen avser. Har avdrag gjorts för skatt på varor enligt första stycket I inträder åter skattskyldighet för varorna om de används för annat ändamål än skattepliktig tillverkning.
Prop. [984/85: 69
Nuvarande Ivdelse Föreslagen Iydelse
Den som har tillverkat en vara Den som utan att vara skattskylsom inte är skattepliktig och fört dig för en vara fört varan ur landet varan ur landet har rätt till kompen- har rätt till kompensation för den sation för den särskilda varuskatt särskilda varuskatt som belastar som belastar varan. Sådan kompen- varan eller beståndsdel i varan. Såsation medges dock inte för skatte- dan kompensation medges dock
belopp som understiger 500 kronor inte för skattebelopp som underför ett kalenderk vartal. stiger 1500 kronor för ett kalender-
kvartal.
Bilaga till lagen (1941: 251) om särskild varuskatt
Nuvarande Ivdelse
Förteckning över varor, för vilka särskild varuskatt skall erläggas. Tulltaxenr Varuslar ur 17.04 Sockerkonfektyrer, ej innehållande kakao. med undantag av fondant-
massor. mandelmassor, pastor och andra liknande halvfabrikat i
bulk. ur 18.06 Choklad och andra livsmedelsberedningar innehållande kakao, med
undantag av glass. glasspulver. glasspasta (glassmassa), pudding-
pulver och puddingar samt pulver. flingor, pastor och flytande bered-
ningar för framställning av dryck. ur 19.08 Biscuits och wafers med mellanlägg av kräm e.d. till övervägande
delen överdragna med choklad. ur 21.07 Konfektyrer. ej hänförliga till annat nummer, med undantag av mas-
sor, pastor och andra liknande halvfabrikat i bulk. ur 33.06 För personligt bruk avsedda preparat av följande slag:
parfym i flytande eller fast form. toalettvatten, rakvatten och rakbal-
sam. med undantag av preparatet glycerol. sprit och rosenvatten.
puder, puderkräm. ansiktslera, ansiktsskum, ansiktsmask och smink,
med undantag av puderkräm och smink med pudersubstans om högst
5 viktprocent. vitt ströpuder samt preparat som är avsett speciellt för
dötjande av ärr. födelsemiärke eller liknande huddefekt,
läppstift. läppglans och andra preparat för behandling av läppar, med
undantag av ofärgat cerat,
preparat för behandling av naglar eller nagelband, med undantag av
nagellackborttagningsmedel och nagelvittpennor.
hårvårdspreparat. med undantag av hårtvättmedel som inte samtidigt
är färgande. tonande eller blekande.
preparat för behandling av ögonhår och ögonbryn, med undantag av
avsminkningsmedel som inte utgör toalettvatten. hårborttagningsmedel,
medel mot transpiration. med undantag av ättiketerpreparat och fot-
vårdsmedel.
Föreslagen Iydelse
Förteckning över varor, för vilka särskild varuskatt skall betalas. Tulltaxenr Varuslag ur 17.04 Sockerkonfektyrer. ej innehållande kakao. med undantag av fondant-
massor, mandelmassor, pastor och andra liknande halvfabrikat i
bulk.
ur 18.06 Choklad och andra livsmedelsberedningar innehållande kakao, med undantag av glass, glasspulver, glasspasta (glassmassa), puddingar och andra liknande efterrätter samt pulver, flingor, pastor och flytande beredningar endast avsedda för framställning av pudding och annan liknande efterrätt eller åryck. ur 19.08 Biscuits och wafers med mellanlägg av kräm e.d. till övervägande delen överdragna med choklad. ur 21.07 Konfektyrer, ej hänförliga till annat nummer, med undantag av massor, pastor och andra liknande halvfabrikat i bulk.
ur 33.06 För personligt bruk avsedda preparat av följande slag: parfym i flytande eller fast form, toalettvatten, rakvatten och rakbal-
sam, med undantag av preparatet glycerol, sprit och rosenvatten,
puder, puderkräm, ansiktslera, ansiktsskum, ansiktsmask och smink, med undantag av puderkräm och smink med pudersubstans om högst
5 viktprocent, vitt ströpuder samt preparat som är avsett speciellt för dötljande av ärr, födelsemärke eller liknande huddefekt,
läppstift, läppglans och andra preparat för behandling av läppar, med
undantag av ofärgat cerat,
preparat för behandling av naglar eller nagelband, med undantag av
nagellackborttagningsmedel och nagelvittpennor,
hårvårdspreparat. med undantag av hårtvättmedel som inte samtidigt
är färgande, tonande eller blekande, preparat för behandling av ögonhår och ögonbryn, med undantag av avsminkningsmedel som inte utgör toalettvatten,
hårborttagningsmedel,
medel mot transpiration, med undantag av ättiketerpreparat och fot-
vårdsmedel.
Denna lag träder i kraft den I januari 1985. Äldre bestämmelser gäller
fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
2 Förslag till Lag om ändring i lagen (1961:394) om tobaksskatt
Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1961: 394) om tobaksskatt! skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande Iydelse Föreslagen Iydelse
I deklaration får avdrag göras för skatt på vara. som
a förvärvats för återförsäljning och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt,
b) återtagits i samband med återgång av köp,
c) av den skattskyldige eller för hans räkning utförts ur riket eller förts till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där.
d) lagts upp på tullager som inrättats för förvaring av proviant. eller förts ur riket såsom proviant på fartyg eller luftfartyg eller levererats för försäljning i exportbutik.
e) försålts till den som enligt 7§ tullförordningen (1973:979) äger åtnjuta tullfrihet för varor, som införas till riket.
A tillhandahållits för framställ- e) tillhandahållits för framställning av enligt denna lag icke skatte- ning av enligt denna lag icke skattepliktiga varor eller för vetenskap- pliktiga varor eller för vetenskapligt, medicinskt eller likartat ända- ligt, medicinskt eller likartat ändamål, mål,
2) tagits i anspråk för provning, PM tagits i anspråk för provning.
h) försålts med förlust för den 2) försålts med förlust för den skattskyldige, i den mån förlusten skattskyldige, i den mån förlusten hänför sig till bristande betalning hänför sig till bristande betalning från köparen. från köparen.
Avdrag enligt första stycket hh) Avdrag enligt första stycket g) får göras med belopp som svarar får göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som för- mot så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans för- lusten visas utgöra av varans försäljningspris. Har sådant avdrag säljningspris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betal- gjorts och inflyter därefter betalning skall redovisning åter lämnas ning skall redovisning åter lämnas för skatten på de varor som betal- för skatten på de varor som betalningen avser. ningen avser.
Denna lag träder i kraft den I januari 1985. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
! Lagen omtryckt 1984: 155, Senaste lydelse av lagens rubrik 1975: 141.
3 Förslag till Lag om ändring i lagen (1977:306) om dryckesskatt
Härigenom föreskrivs att 138 lagen (1977: 306) om dryckesskatt! skall ha nedan angivna lydelse.
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse 13 § I deklaration för skatt på malt- och läskedrycker får särskilt för varje varuslag avdrag göras för skatt på drycker, som I. har utförts ur landet eller har förts till svensk frihamn för annat ändamål än att förbrukas där eller har lagts upp på tullager som inrättats för förvaring av proviant eller, såvitt avser starköl, har levererats för försäljning i exportbutik, 2. har försålts till den som enligt 7§ tullförordningen (1973:979) åtnjuter tullfrihet vid införsel av varor, 3. har förvärvats för återförsälj- 2. har förvärvats för återförsäljning och för vilken skattskyldighet ning och för vilken skattskyldighet tidigare inträtt, tidigare inträtt, 4. har tagits i anspråk för prov- 3. har tagits i anspråk för provning, ning, 5. har återtagits i samband med 4. har återtagits i samband med återgång av köp, återgång av köp. 6. har försålts med förlust 5. har försålts med förlust för den för den skattskyldige, i den mån skattskyldige, i den mån förlusten förlusten hänför sig till bristande hänför sig till bristande betalning betalning från köpare. från köpare. Avdrag enligt första stycket 6 får Avdrag enligt första stycket 5 får göras med belopp som svarar mot göras med belopp som svarar mot så stor del av skatten som förlusten så stor del av skatten som förlusten visas utgöra av varans försäljnings- visas utgöra av varans försäljningspris. Har sådant avdrag gjorts och pris. Har sådant avdrag gjorts och inflyter därefter betalning, skall re- inflyter därefter betalning, skall redovisning åter lämnas för skatten dovisning åter lämnas för skatten på de drycker betalningen avser. på de drycker betalningen avser. I deklaration för skatt på spritdrycker och vin får avdrag göras för skatt på drycker som har återtagits i samband med återgång av köp.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet.
! Lagen omtryckt 1984: 158.
Utdrag
FINANSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1984-10-18
Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Anders-
son, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Wickbom
Föredragande: statsrådet Feldt
Propositon om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt
1 Inledning
Särskild varuskatt utgår på vissa sötsaker och kosmetika enligt lagen
(1941:251) om särskild varuskatt, LSV, (omtryckt 1984:153). Beskattningsområdet är i detalj angivet i en vid lagen fogad förteckning.
Skattskyldig är den som inom landet yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor för försäljning eller för vidare bearbetning och den som inför skattepliktiga varor till landet. För tillverkare föreligger obligatorisk regist-
reringsplikt hos riksskatteverket (RSV) som är beskattningsmyndighet.
Även en importör kan i särskild ordning bli registrerad som skattskyldig. För en registrerad skattskyldig inträder skattskyldigheten när skattepliktiga varor levereras till köpare här i landet eller tas i anspråk för vidare bearbetning. Skatten redovisas och betalas enligt ett särskilt dektarationsförfarande. När någon annan än en registrerad importör för in skattepliktiga varor till landet betalas skatten till tullverket i den ordning som gäller
för tull. RSV har i en inom verket upprättad promemoria lämnat förslag till vissa
ändringar av bestämmelserna i LSV om skattepliktig tillverkning, skattskyldighetens inträde, registrering av importörer, kompensation för skatt
vid export och försäljning till vissa tullbefriade personer. Efter remiss har generaltullstyrelsen (GTS), Sveriges Livsmedelsindustriförbund och Kemisk-Tekniska Leverantörförbundet yttrat sig över förslaget.
Vidare har Sveriges Livsmedelsindustriförbund i en framställning hemställt att halvfabrikatet chokladpudding i flytande form undantas från särskild varuskatt. RSV och GTS har yttrat sig över framställningen.
Jag avser nu att ta upp de ändringar i LSV som bör genomföras utan närmare utredning.
2 Skattepliktig tillverkning
Mitt förslag: Omformning eller omarbetning av varor skall i allmänhet inte anses som skattepliktig tillverkning.
RSV:s förslag: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget men framför att lagtexten i 18
LSV blir mer svårtillgänglig än nu.
Skälen för mitt förslag: Genom att beskattningsvikten för choklad- och
konfektyrvaror ändrades från brutto- till nettovikt fr.o.m. den 1 januari
1982 förändrades förutsättningarna för vilka bearbetningar som skall räknas som skattepliktig tillverkning.
Det innebär att omformning eller omarbetning av en vara i allmänhet
numera inte bör anses som skattepliktig tillverkning. Omformning av skat-
tefri till skattepliktig vara och omarbetning som medför ökad vikt av
skattepliktig vara bör dock även i fortsättningen utgöra skattepliktig tillverkning. Detta leder till en ändring av bestämmelserna i I $. I samband
därmed bör reglerna redigeras om i förtydligande syfte. Efter mönster från andra punktskatteförfattningar, se t.ex. lagen (1984: 355) om skatt på vissa dryckesförpackningar, bör i 18 tas in den grundläggande regeln om att särskild varuskatt skall erläggas till staten vid omsättning inom landet av
skattepliktiga varor och vid införsel till landet av sådana varor. Dessutom
bör i 18 finnas kvar de nuvarande andra och fjärde styckena.
I en ny tb$ bör anges vem som är skattskyldig — yrkesmässiga tillver-
kare och importörer — och att skatt skall betalas till tullmyndigheten när
någon som inte är registrerad som skattskyldig för in en skattepliktig vara.
Bestämmelserna om omarbetning och omformning, med den utformning jag nyss har förordat, bör tas in i en ny 1c§8. |
Genom de föreslagna redaktionella ändringarna vinner enligt min me-
ning lagtexten i klarhet.
3 Skattskyldighet vid överlåtelse av lager
Mitt förslag: Skattskyldighet inträder för de varor som finns i en registrerad tillverkares lager när denne avregistreras.
RSV:s förslag: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.
Skälen för mitt förslag: Enligt 2§ LSV inträder skattskyldighet bl.a. för varor som vid avregistrering ingår i en registrerad importörs lager. Någon
motsvarande bestämmelse finns inte när det gäller tillverkare. Det finns enligt min mening ingen anledning att behålla denna skillnad, särskilt som problem av administrativ art ibland uppstår i samband med avregistrering av en tillverkare som upphört med den skattepliktiga verksamheten.
4 Registrering av importör
Mitt förslag: Företag som säljer direkt till konsumenter, t.ex. postorder-
företag, och som uppfyller vissa krav på importomfattning och rörelsevaraktighet får möjlighet att bli registrerade som importörer.
RSV:s förslag: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.
Skälen för mitt förslag: Bestämmelsen i 5 § andra stycket LSV innebär bl.a.
att t.ex. postorderföretag i allmänhet inte kan bli registrerade som importörer, varför dessa bildar särskilda importbolag för registrering. En sådan
omgång förefaller onödig, försvårar skattekontrollen och medför dessutom
vissa problem vid beräkning av beskattningsvärdet. Bestämmelsen bör därför ändras så att företag som säljer direkt till konsumenter och som
uppfyller vissa krav som RSV normalt ställer på importens omfattning och rörelsens varaktighet bör kunna registreras som importörer. Ändringen
görs genom att kravet på försäljning till återförsäljare slopas och ersätts
med ett krav på yrkesmässig återförsäljning.
5 Kompensation för särskild varuskäatt vid export
Mitt förslag: Den som exporterar varor som är skattepliktiga enligt
lagen (1941: 251) om särskild varuskatt men för vilka han inte är skattskyldig medges kompensation för den särskilda varuskatt som belastar
en vara eller beståndsdel i denna. Kompensation medges dock endast om beloppet uppgår till minst 1500 kr. för ett kalenderkvartal.
RSV:s förslag: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.
Skälen för mitt förslag: Endast den som är skattskyldig och därmed skyldig att lämna en deklaration kan göra avdrag i deklarationen enligt 6§. Detta innebär att den som säljer en skattepliktig vara som någon annan är skattskyldig för, inte kan lyfta av skatten vid export av varan. Inom konfektyrbranschen finns det tillverkande företag som inte själva marknadsför sina varor på exportmarknaden utan låter detta ske genom särskilda försäljningsbolag. För att bl.a. ge dessa exporterande företag bättre möjligheter att konkurrera på den utländska marknaden bör 7§ LSV ändras så att de kan medges kompensation för den särskilda varuskatt som belastar varan eller beståndsdel i denna vid export. Det bör påpekas att en sådan rätt redan tillkommer den som exporterar en skattefri vara i vilken ingår skattepliktiga varor.
Beloppsgränsen för att medge sådan kompensation — f.n. 500 kr. — bör bl.a. av praktiska och administrativa skäl samtidigt höjas till I 500 kr. per kalenderkvartal.
6 Försäljning till vissa tullbefriade
Mitt förslag: Den särskilda bestämmelsen om avdrag för varor sålda till vissa tullbefriade upphävs.
RSV:s förslag: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: Lämnar förslaget utan erinran.
Skälen för mitt förslag: Enligt 6§ första stycket 5 LSV får en skattskyldig göra avdrag i sin deklaration för varor som sålts till någon som är tullbefriad enligt 7§ tullförordningen (1973:979), t.ex. en utländsk ambassad. Bestämmelsen. som infördes år 1978, tillämpas numera inte, vilket torde hänga samman med att den mervärdeskatt som belastar varan inte kan lyftas av vid försäljning inom landet. Bestämmelsen bör därför upphävas. Motsvarande bestämmelser i 78 första stycket e) lagen (1961:394) om tobaksskatt fomtryckt 1984: 155) och 138 första stycket 2 lagen (1977: 306) om dryckesskatt (omtryckt 1984: 158) bör också upphävas.
7 Skattefrihet för halvfabrikat för framställning av chokladpudding
Mitt förslag: Halvfabrikat för framställning av chokladpudding undantas från särskild varuskatt.
Livsmedelsindustriförbundets framställning: Samma som mitt förslag.
Remissinstanserna: RSV och GTS tillstyrker förslaget. GTS anser dock att en ändring bör göras i samband med en övergripande översyn av beskattningen av livsmedelsprodukter, som bör vara klar senast då en ny tulltaxa träder i kraft den I januari 1987.
Skälen för mitt förslag: Genom en ny konserverings- och förpackningsme-
tod har en ny produkt - en flytande chokladpudding i halvfabrikat - kunnat
framställas. Varan ifråga klassificeras enligt tulltaxenummer 18.06 (stat nr
18.06.909), men ingår inte bland de varor ur detta tulltaxenummer med karaktär av livsmedelsberedningar som f.n. undantas från särskild varu-
skatt. Enligt min mening bör denna nya produkt undantas från skattebeläggning och därmed jämställas med bl.a. chokladpuddingpulver och chok-
ladpuddingar, som enligt gällande bestämmelser är skattefria.
8 Ikraftträdande
De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft den I januari 1985.
9 Lagrådets hörande
Lagförslagen är enligt min mening av så enkel beskaffenhet att lagrådets yttrande inte behöver inhämtas.
10 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen
föreslår riksdagen att anta inom finansdepartementet upprättade förslag till
1. lag om ändring i lagen (1941:251) om särskild varuskatt,
2. lag om ändring i lagen (1961: 394) om tobaksskatt,
3. lag om ändring i lagen (1977: 306) om dryckesskatt.
11 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar
att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredragan-
den har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1984