SJVFS 2004:35
Statens jordbruksverks föreskrifter om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter
Statens jordbruksverks
författningssamling
Statens jordbruksverk
551 82 Jönköping, tel: 036-15 50 00
telefax: 036-19 05 46
ISSN 1102-0970
SJVFS 2004:35
Statens jordbruksverks föreskrifter om systemet med
exportbidrag för jordbruksprodukter;
Utkom från trycket
den 25 maj 2004
beslutade den 24 maj 2004
Statens jordbruksverk föreskriver, med stöd av 31 § förordningen (1999:1148) om
EG:s förordningar om jordbruksprodukter, följande.
Grundläggande bestämmelser
1
§
Grundläggande bestämmelser om systemet med exportbidrag för
jordbruksprodukter m.m. finns i
1. kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om
gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för
jordbruksprodukter1,
2. kommissionens förordning (EG) nr 1520/2000 av den 13 juli 2000 om
gemensamma tillämpningsföreskrifter för ordningen för beviljande av exportbidrag
för vissa jordbruksprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av
bilaga I till fördraget samt om kriterierna för fastställande av bidragsbeloppen2,
3. kommissionens förordning (EEG) nr 3615/92 av den 15 december 1992 om
fastställande av de kvantiteter jordbruksprodukter som ska ligga till grund för
beräkningen av exportbidrag i samband med export av varor som omfattas av rådets
förordning (EEG) nr 3035/803,
4. rådets förordning (EEG) nr 386/90 av den 12 februari 1990 om kontroll i
samband med export av jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag eller
andra belopp4,
5. kommissionens förordning (EG) nr 2090/2002 av den 26 november 2002 om
tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 386/90 vad gäller fysisk
kontroll i samband med export av jordbruksprodukter som berättigar till
exportbidrag5,
6.
rådets förordning (EEG) nr 4045/89 av den 21 december 1989 om
medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för
finansiering genom garantisektionen inom Europeiska utvecklings- och
garantifonden för jordbruket och om upphävande av direktiv 77/435/EEG6,
7. kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om
tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en
tullkodex för gemenskapen7,
1 EGT L 102, 17.4.1999, s. 11 (Celex 31999R0800).
2 EGT L 177, 15.7.2000, s. 1 (Celex 32000R1520).
3 EGT L 367, 16.12.1992, s. 10 (Celex 31992R3615).
4 EGT L 42, 16.2.1990, s. 6 (Celex 31990R0386).
5 EGT L 322, 27.11.2002, s. 4 (Celex 32002R2090).
6 EGT L 388, 30.12.1989, s. 18 (Celex 31989R4045).
7 EGT L 253, 11.10.1993, s. 1 (Celex 31993R2454).
SJVFS 2004:35
2
8. rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma
organisationen av marknaden för socker8,
9. lagen (1994:1710) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter, samt
10. förordningen (1999:1148) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter.
Definitioner
2 § I dessa föreskrifter förstås med
exporttullkontor: det tullkontor som är behörigt på den plats där inlastning för
export sker, om inte Tullverket bestämt annat,
utfartstullkontor: det tullkontor som definieras i artikel 793.2 i kommissionens
förordning (EEG) nr 2454/93,
receptregistrering: registrering av en vara enligt meddelat tillstånd enligt 7 §
första stycket.
Ansökan
3
§
Ansökan om exportbidrag kan lämnas elektroniskt till tulldatasystemet
(elektronisk ansökan). För elektronisk ansökan om exportbidrag krävs tillstånd
”Elektronisk uppgiftslämning vid ansökan om exportbidrag”. Ansökan om sådant
tillstånd lämnas till Tullverket. Tullverket beslutar om tillstånd i samråd med
Jordbruksverket.
Ansökan om exportbidrag kan även lämnas på blankett A ”Ansökan om
exportbidrag”9. Sådan ansökan ges in till exporttullkontoret.
4 § Den elektroniska ansökan om exportbidrag utgör också föranmälan enligt artikel
5.7 b i förordning (EG) nr 800/1999. Den ska därför lämnas inom de tidsintervall
som anges i 24 §.
Redovisning av ingående produkter m.m. i ansökan
5 § För varor ska en redovisning av förbrukningen av de ingående ingredienserna
ske. Redovisningen av förbrukade ingående ingredienser kan ske genom hänvisning
till tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet enligt artikel 3.2
tredje stycket i förordning (EG) nr 1520/2000 eller till faktisk förbrukning enligt
artikel 3.2 första - andra stycket samma förordning.
6 § För redovisning av faktisk förbrukning enligt artikel 3.2 första - andra stycket i
förordning (EG) nr 1520/2000 ska blankett B ”redovisning av ingredienser”
användas10. I de fall ansökan om exportbidrag lämnas elektroniskt ska blankett B
med angivande av aktuellt tullid skickas till Jordbruksverket. I annat fall bifogas
blankett B till blankett A.
7 § För redovisning av förbrukade kvantiteter med hänvisning till tillverkningsrecept
eller genomsnittlig produktionskvantitet enligt artikel 3.2 tredje stycket i förordning
(EG) nr 1520/2000 fordras tillstånd av Jordbruksverket. Ett sådant tillstånd innebär
8 EGT L 178, 30.06.2001, s. 1 (Celex 32001R1260).
9 Blankett A kan rekvireras från Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm.
10 Blankett B kan hämtas på www.sjv.se.
SJVFS 2004:35
3
att varan receptregistreras i enlighet med tillståndet och tilldelas ett receptnummer.
Om sådant tillstånd meddelas ska redovisning av förbrukade kvantiteter med hänvis-
ning till tillverkningsrecept eller genomsnittlig förbrukning ske med hänvisning till
angivet receptnummer på den elektroniska ansökan om exportbidrag eller i fält 44c
på blankett A.
Närmare bestämmelser om tillstånd och receptregistrering finns i 29 - 35 §§.
8 § För bearbetade produkter av frukt och grönsaker ska ingående produkter
redovisas på den elektroniska ansökan om exportbidrag eller i fält 44 på blankett A.
För produkter som anges i artikel 1.1 d i förordning (EG) nr 1260/2001 ska
sockerhalt och torrsubstanshalt redovisas på den elektroniska ansökan om
exportbidrag eller i fält 44 på blankett A.
9 § I ansökan om exportbidrag för varor, bearbetade produkter av frukt och
grönsaker samt produkter som anges i artikel 1.1 d i förordning (EG) nr 1260/2001
får varje enskild varupost endast omfatta varor med samma sammansättning och KN-
nummer.
Månadsredovisning
10 § I vissa fall kan ansökan göras på blankett ”Månadsredovisning för ansökan om
exportbidrag”. För användandet av sådan ansökan krävs särskilt tillstånd från
Jordbruksverket. Månadsredovisning ska lämnas in till Tullverket senast den sista
dagen i månaden efter den månad som ansökan avser11.
Utförselbekräftelse m.m.
11 § För att bekräfta utförsel m.m. i enlighet med artiklarna 7, 27, 34, 39 och 40 i
förordning (EG) nr 800/1999 ska ett vederbörligen ifyllt original av kontrollexemplar
T512 inges till exporttullkontoret. I de fall exporttullkontor och utfartstullkontor är
detsamma bekräftas utförsel m.m. i stället genom Tullverkets attest på blankett A
”Ansökan om exportbidrag”.
Övriga regler beträffande ansökan
12 § Uppgifter för beräkning av bidrag enligt artikel 5 i förordning (EG) nr
800/1999 samt bilaga B till förordning (EG) nr 1520/2000 ska vara ifyllda på
respektive blankett innan lastning påbörjas.
13 § En exportör ska till varje ansökan om exportbidrag enligt blankett A bifoga
dokument som styrker vilken vara och vilken kvantitet som ska exporteras.
14 § En exportör som önskar ansöka om exportbidrag baserat på analysmetod enligt
artikel 7 i förordning (EG) nr 1520/2000 ska i samband med föranmälan lämna ett
representativt varuprov till exporttullkontoret. Exportören ska på särskilt dokument
11 Blankett ”Månadsredovisning för ansökan om exportbidrag” kan hämtas på
www.sjv.se.
12 Kontrollexemplar T5, TV 721.11, kan rekvireras från Svenska Lagerhus, Box 30143, 104 25 Stockholm.
SJVFS 2004:35
4
lämna försäkran till Jordbruksverket att han saknar möjlighet att ange receptet på den
bearbetade vara för vilken varuprov lämnas.
15 § Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från
bestämmelserna i 3, 6-9 och 11-13 §§.
Utbetalning och specialfall
16 § För att exportbidrag ska beviljas måste de förutsättningar som anges i 3, 6-9,
10-14, 22 och 24-26 §§ dessa föreskrifter samt artikel 7 i kommissionens förordning
(EG) nr 2090/2002 och artikel 5.4 och 5.5 i kommissionens förordning (EG) nr
800/1999 vara uppfyllda.
17 § Jordbruksverket betalar ut exportbidrag i förskott vid uppläggning på
proviantlager enligt de förutsättningar som anges i artikel 40 i förordning (EG) nr
800/1999. Ansökan om godkännande av lagerhavare och proviantlager ska ges in till
Jordbruksverket.
18 § Ansökan om tillstånd till överföring av produkter till annat proviantlager enligt
artikel 43.2 i förordning (EG) nr 800/1999 ska ges in till Jordbruksverket. Innan
sådan överföring får ske ska tillståndet uppvisas för exporttullkontoret om
tulltjänsteman begär det.
19 § Vid leverans av proviant till borr- och produktionsplattformar befrias
exportören från skyldigheten att uppvisa ombordtagningsintyg i enlighet med de
förutsättningar som anges i artikel 44.3 tredje stycket i förordning (EG) nr 800/1999.
20 § Jordbruksverket betalar ut exportbidrag vid export sjövägen enligt de
förutsättningar som anges i artikel 9.1 c i förordning (EG) nr 800/1999.
Kontroll av exportförsändelser
21 § Tullverket utför all kontroll enligt förordning (EEG) nr 386/90 utom
produktionskontroll. Tullverket utför dessutom kontroll och övervakning enligt
artikel 43 punkterna 1 och 3 - 5 i förordning (EG) nr 800/1999, nödvändig
dokumentgranskning för att kontrollera riktigheten i lämnade uppgifter på blankett A
och B samt i den elektroniska ansökan om exportbidrag. Vidare utför Tullverket
nödvändig granskning vid tillämpning av artiklarna 37 och 40.2 i förordning (EG) nr
800/1999.
22 § Föranmälan för besiktning och kontroll ska ges in till exporttullkontoret på
blankett ”Föranmälan för jordbruksvaror”13 eller i annan form. När ansökan om
exportbidrag lämnas elektroniskt är ansökan samtidigt en föranmälan. Föranmälan
ska innehålla uppgifter om
1.
exportör,
2.
lastningsplats,
3.
datum och tidpunkt för lastningens påbörjan,
13 Blankett ”Föranmälan för jordbruksvaror” kan rekvireras från närmaste tullkontor.
SJVFS 2004:35
5
4.
kollital (anges under särskilda upplysningar),
5.
exportbidragsnomenklaturnummer (produktkod),
6.
receptnummer (om tillämpligt),
7.
nettovikt, bestämmelseland,
8.
utpasseringsort ur gemenskapens tullområde,
9.
svensk klareringsort,
10. uppgift om bidragets storlek (om förutfastställelse av bidraget har skett),
11.
uppgift om nummer på förutfastställelselicensen (om förutfastställelse av
bidraget har skett), samt
12.
underskrift av och telefonnummer till den som hos företaget ansvarar för
exporten.
Uppgifter om eventuellt receptnummer och licensnummer ska lämnas på så sätt
att uppgiften kan hänföras till respektive produktkod.
23 § Exportörer som har tillstånd att ansöka om exportbidrag på månadsredovisning
är befriade från kravet på föranmälan.
24 § Föranmälan enligt 22 § ska
1. ha kommit in till exporttullkontoret under kontorets expeditionstid och senast
24 timmar innan lastningens påbörjan, samt
2. om lastning ska äga rum på en lördag eller på en helgdag ha kommit in till
exporttullkontoret senast 48 timmar innan lastningens påbörjan.
Föranmälan som kommer in under annan tid får godtas under förutsättning att
besiktning och kontroll kan genomföras.
25 § Lastning får inte påbörjas innan den i föranmälan angivna tidpunkten. Om
lastning inte påbörjats inom en timme därefter får Tullverket avgöra om
förutsättningarna för kontroll fortfarande föreligger.
26 § Varorna ska för Tullverkets kontroll förvaras lätt tillgängliga och åtskilda från
andra varor. Detta gäller inte varor som är sådana till sin beskaffenhet att de inte kan
avskiljas före lastningens påbörjan.
27 § I de fall en kontroll enligt förordning (EEG) nr 386/90 innebär provuttag för
laboratorieanalys eller delvägning ska för exporten ansvarig person, eller person som
denne utsett, intyga att det inte finns krav på ytterligare provuttag eller vägningar av
försändelsen.
28 § Exportören ska bevara all dokumentation som rör exporten av den vara för
vilken ansökan om exportbidrag görs. Dokumentationen ska bevaras under en period
av minst fem år från det att den upprättades.
Tillverkare av en vara, för vilken ansökan om exportbidrag görs, ska bevara
tillverkningsreceptet för varan och, i förekommande fall, det analysresultat som avser
varan. Dokumentationen ska vara utformad på ett sådant sätt att den överensstämmer
med det sätt på vilket de ingående ingredienserna redovisas. Dokumentationen ska
bevaras under en period av minst fem år från det att den upprättades.
Kontrollregister ska förvaras hos den som har tillstånd till månadsredovisning.
Registret ska bevaras under en period av minst fem år.
SJVFS 2004:35
6
Tillstånd och receptregistrering
29 § Tillstånd enligt 7 § första stycket kan meddelas för varor som berättigar till
exportbidrag enligt bilaga B till kommissionens förordning (EG) nr 1520/2000. Ett
sådant tillstånd kan inte meddelas för vara för vilken exportbidraget uteslutande
grundas på standardrecept enligt bilaga C till samma förordning.
30 § För en vara som är tillverkad i Sverige får en ansökan om tillstånd enligt 7 §
första stycket göras av den som tillverkar varan. För en vara som är tillverkad i annat
EU-land får ansökan om tillstånd göras av den som för in varan till Sverige. Ansökan
om att få redovisa de kvantiteter basprodukter för vilka exportbidraget beräknas
enligt varans tillverkningsrecept eller dess genomsnittliga produktionskvantiteter ska
göras på blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller ge-
nomsnittlig produktionskvantitet”14 och ges in till Jordbruksverket.
31 § Ansökan om tillstånd enligt 7 § första stycket ska göras för varje enskild vara.
En gemensam ansökan kan dock göras för flera varor som klassificeras enligt samma
KN-nummer och som har identiskt tillverkningsrecept eller genomsnittligt
förbrukade kvantiteter under en viss period. För varor som har olika sammansättning
och som blandas i en förpackning, där förhållandet mellan kvantiteterna av de olika
varorna i förpackningen är konstant, kan en ansökan göras för hela förpackningen.
32 § Ett tillstånd enligt 7 § första stycket är giltigt tolv månader från dagen för
Jordbruksverkets beslut. Jordbruksverket kan förlänga tillståndet med ytterligare tolv
månader efter begäran av tillståndsinnehavaren. Jordbruksverket kan besluta om
annan giltighetstid.
33 § Om ändring sker av de förutsättningar varpå Jordbruksverkets tillstånd enligt
7 § första stycket grundar sig fordras tillstånd av Jordbruksverket för redovisning
enligt de förändrade förutsättningarna. Ansökan om tillstånd ska göras på blankett
”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig
produktionskvantitet”15 och ges in till Jordbruksverket. Ansökan ska göras av
tillståndshavaren.
Upphör tillverkningen av en vara för vilken ett tillstånd enligt 7 § första stycket
meddelats ska detta anmälas omedelbart. Anmälan ska göras på blankett ”Ansökan
om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet”16
och ges in till Jordbruksverket. Anmälan ska göras av tillståndshavaren.
Ett tillstånd enligt första stycket är giltigt tolv månader från dagen för
Jordbruksverkets beslut. Jordbruksverket kan förlänga tillståndet med ytterligare tolv
månader efter begäran av tillståndshavaren. Jordbruksverket kan besluta om annan
giltighetstid.
Har tillstånd enligt första stycket meddelats eller har anmälan enligt andra stycket
skett kan varan åberopas vid export i tolv månader från tidpunkten för den faktiska
ändringen under förutsättningen att varan tillverkades under tillståndets giltighetstid.
14 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på
www.sjv.se.
15 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på
www.sjv.se.
16 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på
www.sjv.se.
SJVFS 2004:35
7
Jordbruksverket kan besluta om en längre period än tolv månader under vilken den
receptregistrerade varan kan åberopas.
34 § Ett tillstånd enligt 7 § första stycket eller 33 § första stycket kan återkallas av
Jordbruksverket om beslutet har fattats på grundval av felaktiga uppgifter som
lämnats i ansökan. Återkallelse kan också ske om tillståndsinnehavaren inte kommit
in med begärda uppgifter inom angiven tid beträffande den receptregistrerade varans
sammansättning eller om tillståndsinnehavaren på annat sätt bryter mot de
förutsättningar som gäller för tillståndet.
35 § Ansökan om exportbidrag med hänvisning till en receptregistrerad vara får
göras av tillståndsinnehavaren eller av annan exportör som genom skriftligt intyg
från receptinnehavaren fått rätt att åberopa dennes receptnummer. Ett sådant intyg
ska komma in till Jordbruksverket innan det första exporttillfället, eller bifogas
ansökan om exportbidrag vid det första exporttillfället då receptet åberopas.
Receptinnehavare som har lämnat ett sådant skriftligt intyg till annan exportör ska
omedelbart meddela exportören om varans registrering ändras eller upphör.
Återkrav
36 § Belopp som stödmottagaren inte är berättigad till och som avser felaktigt
utbetalt exportbidrag, felaktigt frisläppta säkerheter, ränta och belopp som följer av
artikel 51.4 i kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 ska inte återkrävas när
summan av dessa belopp per exportdeklaration inte överstiger 800 kronor.
-------------------------
Denna författning träder i kraft den 15 juni 2004, då Statens jordbruksverks
föreskrifter (SJVFS 1998:112) om systemet med exportbidrag för
jordbruksprodukter ska upphöra att gälla.
MATS PERSSON
Ylva Purfürst
(Utredningsenheten)