SKVFS 2007:17
Skattever kets för fattningssamling
ISSN 16521420
*
SKVFS 2007:17
Fastighetstaxer ing
Utkom från trycket
den 3 december 2007
1
Skattever kets för eskr ifter
om för ber edelsear betet inför 2009 år s för enklade
fastighetstaxer ing av småhusenheter ;
beslutade den 26 november 2007.
Skatteverket föreskriver med stöd av 19 kap. 9 § fastighetstaxe
ringslagen (1979:1152) och 6 kap. 1 § fastighetstaxeringsförordningen
(1993:1199) följande.
Riktvärdekartas innehåll m.m.
1 § Med riktvärdekarta avses karta (kartbild) på vilken anges
gränserna mellan värdeområden för en eller flera typer av värderings
enheter samt förteckning över de riktvärdeangivelser, andra bestäm
melser, förtydliganden m.m. som ska gälla inom värdeområdet.
2 § En riktvärdekarta omfattar utöver kartbilden även till denna
ansluten dekal och beskrivning med däri antecknade riktvärdeangivel
ser, andra bestämmelser, förtydliganden m.m.
3 § En riktvärdekarta ska utformas på sådant sätt och upprättas på
sådant kartunderlag att det entydigt framgår till vilket värdeområde
varje värderingsenhet hör och vilka riktvärdeangivelser och andra be
stämmelser som ska tillämpas inom varje värdeområde.
4 § På en riktvärdekarta ska gränser för värdeområden utmärkas
genom gränsmarkeringar. Olika slag av gränsmarkeringar, komp
letteringar och förtydliganden till riktvärdeangivelserna på kartan samt
sådana särskilda förutsättningar för riktvärdeangivelserna, som sägs i
6 §, ska anges på dekalen eller i beskrivningen till kartan. Dekal och
beskrivning ska utformas enligt av Skatteverket fastställt formulär.
5 § Förutsätter riktvärdet annat än inom värdeområdet genomsnitt
liga förhållanden för en värdefaktor, ska detta anges på riktvärde
kartan.
6 § I ett värdeområde får inte ingå delområden med så skilda värde
nivåer att olika riktvärdeangivelser kan anges för delområdena.
Riktvärdekarta S; värdeområden och riktvärdean
givelser
7 § Riktvärdekarta ska upprättas gemensamt för småhus och tomt
mark för småhus ingående i småhusenhet (riktvärdekarta S).
SKVFS 2007:17
2
8 § Riktvärdekarta S innefattar Skatteverkets beslut om indelning i
värdeområden samt inom varje värdeområde riktvärdeangivelser och
andra bestämmelser, förtydliganden m.m. för värderingen av små
husen och tomtmarken.
9 § Riktvärdekarta S ska utvisa
1. indelningen i värdeområden för småhus,
2. indelningen i värdeområden för tomtmark för småhus,
3. riktvärdeangivelserna och andra bestämmelser för beräkning av
riktvärden för småhus och
4. riktvärdeangivelserna och andra bestämmelser för beräkning av
riktvärden för tomtmark.
10 § Ett värdeområde för tomtmark får omfatta endast ett län eller
del av ett län. Ett värdeområde för småhus får omfatta endast ett värde
område avseende tomtmark.
Vid indelningen i värdeområden ska den riktvärdekarta som tilläm
pas vid särskild fastighetstaxering 2008 tillämpad riktvärdekarta
utgöra grund för indelningen.
11 § Riktvärdeangivelse för småhus ska upprättas för varje värde
område och avse en värderingsenhet, bestående av ett småhus enligt 8
kap. 2 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) , (normhus).
Riktvärdeangivelse för småhus ska för de tre klasserna av värde
faktorn byggnadskategori – friliggande hus, kedjehus m.m. och radhus
– innefatta uppgift om vilken Snivåfaktor och vilken SOtabell som
ska gälla inom varje värdeområde.
12 § Riktvärdeangivelse för tomtmark ska upprättas för varje värde
område för tomtmark och avse en tomt som utgör en självständig
fastighet.
Riktvärdeangivelse för tomtmark ska för de tre klasserna av
värdefaktorn typ av bebyggelse – tomtmark avseende friliggande hus,
kedjehus m.m. respektive radhus – inom ett värdeområde innehålla
uppgift om
1. normaltomtens storlek i kvadratmeter,
2. normaltomtens riktvärde i kronor,
3. korrigeringsbelopp vid avvikelse från normaltomtens storlek i
kronor per kvadratmeter,
4. belägenhetsfaktorer för belägenhetsklasserna 1 och 2,
5. klass för vatten och avlopp för normaltomten och
6. korrigeringsbelopp i kronor per klass vid avvikelse från normal
tomtens klass för vatten och avlopp.
Ortsprismaterial
13 § Förslag till riktvärdeangivelser och andra bestämmelser, förtyd
liganden m.m. på riktvärdekarta S ska bestämmas med utgångspunkt
från köpeskillingar avseende representativa köp under åren 2005–2007
av obebyggda och bebyggda småhusenheter som enligt bestäm
SKVFS 2007:17
3
melserna i 1 A kap.fastighetstaxeringsförordningen (1993:1199) efter
däri föreskriven gallring och granskning tagits in i Skatteverkets
ortsprisregister. De köpeskillingar som erlagts vid dessa köp ska även
ligga till grund för provvärderingarna.
Om inte alla försålda småhusenheter inom ett värdeområde behöver
ingå i provvärderingen för att en värderingstekniskt godtagbar bedöm
ning av 2007 års marknadsvärdenivå ska kunna göras, ska i första
hand köp under 2007 läggas till grund för nivåbestämningen. I andra
hand ska köp under 2006 användas och därefter köp under 2005.
14 § Med ledning av representativa köp av bebyggda småhusenheter
under åren 2005–2007 ska undersökas om marknadsvärdenivån för
sådana enheter förändrats under perioden. Vid förändringar av mark
nadsvärdenivån ska prisutvecklingsfaktorerna differentieras med
avseende på dessa skillnader. Om prisutvecklingen varit väsentligt oli
ka inom skilda regioner, ska flera prisutvecklingsfaktorer bestämmas.
Därvid får olika prisutvecklingsfaktorer bestämmas för permanenthus
och fritidshus.
Lantmäteriverket ska senast den 26 februari 2008 till Skatteverket
lämna preliminärt förslag till prisutvecklingsfaktorer och senast den 15
mars 2008 lämna slutligt förslag till prisutvecklingsfaktorer.
Vid bestämning av 2007 års marknadsvärdenivå ska följande
viktning göras: för köp ingångna 2005 är faktorn 0,60, för köp
ingångna 2006 är faktorn 0,80 och för köp ingångna 2007 är faktorn
1,00.
Provvärdering
15 § Under förberedelsearbetet ska provvärdering ske för kontroll av
vilken taxeringsvärdenivå som uppnås vid tillämpning av föreslagna
indelningar i värdeområden och riktvärdeangivelser. Provvärderin
garna ska göras utifrån de förslag till riktvärdekartor som Lant
mäteriverket ska lämna enligt 19 och 21 §§. De representativa köp
som anges i 13 § ska ligga till grund för provvärderingarna. Den
provvärdering som ska göras enligt 16 § betecknas kontrollvärdering.
Vid kontrollvärderingen ska dock köp av obebyggd tomtmark och köp
avseende fastigheter bestående av tre eller flera värderingsenheter
undantas. Köp av obebyggd tomtmark ska utvärderas särskilt. Utöver
den kontroll, som föreskrivs i 13 § första stycket, ska vid
provvärderingarna även göras en analys av de prisutvecklingsfaktorer
som tillämpats vid beräkningarna. Härvid ska taxeringsvärdenivåer
och spridning anges för åren 2005, 2006 och 2007.
Provvärdering ska ske för varje värdeområde och omfatta det antal
provvärderingsobjekt inom området som bedöms erforderligt med
hänsyn till områdets omfattning. Om antalet provvärderingsobjekt är
för få eller saknas inom ett värdeområde, får provvärdering istället ske
för ett provvärderingsområde. Det ska framgå av en särskild för
teckning, som ska tas in i beskrivningen till riktvärdekartan, vilka
SKVFS 2007:17
4
värdeområden som tillsammans bildar ett provvärderingsområde. Var
je provvärderingsområde ska ha ett särskilt nummer.
16 § För varje värdeområde respektive provvärderingsområde för
småhus och för tomtmark ska Lantmäteriverket redovisa gjord kon
trollvärdering till Skatteverket på sätt som Skatteverket närmare be
stämmer.
Vid kontrollvärderingen ska redovisning göras avseende taxe
ringsvärdenivån för de bebyggda småhusenheterna, fördelade efter
följande grunder,
1. enheter med belägenhetsfaktor större än 1,0,
2. friliggande hus, kedjehus och radhus,
3. fyra åldersgrupper,
4. tre standardgrupper,
5. fyra storleksgrupper,
6. småhus, inrättade för boende året om (permanenthus),
7. småhus inrättade för fritidsboende (fritidshus) och
8. värdeområden med en taxeringsvärdenivå (T/K) som överstiger
0,80 och grundar sig på minst 5 överlåtelser.
Om ett värdeområde innehåller en kommunenklav (delområde av en
kommun belägen inom en annan kommun) ska köp inom enklaven
redovisas tillsammans med detta värdeområde.
17 § Kontrollvärderingen ska, utöver redovisningen enligt 16 §,
innehålla förteckningar över de provvärderingsobjekt, som legat till
grund för beräkningarna. Förteckningarna, som för bebyggda småhus
enheter ska upprättas per värdeområde för småhus och för obebyggda
småhusenheter per värdeområde för tomtmark, ska innehålla:
a) identifikation. t.ex. fastighetsbeteckning,
b) köpedatum,
c) köpeskilling, justerad köpeskilling, prisutvecklingsfaktorer, kor
rigerad köpeskilling och den faktor som använts vid viktning av köpet,
d) klassindelningsdata för värderingsenheterna,
e) värden för värderingsenheterna samt delvärden och taxeringsvär
de enligt de föreslagna riktvärdeangivelserna och
f) taxeringsvärde dividerat med korrigerad köpeskilling (T/K).
Redovisningen ska även innehålla en förteckning över de köp som
ingått i ortsprismaterialet men som inte har utnyttjats vid kontroll
värderingen. Grunderna för bortgallring ska anges i varje enskilt fall.
Förteckningen ska upprättas per kommun. I förteckningen ska anges
till vilket värdeområde varje småhusenhet hör.
Förslag till värderingsmetoder, klassindelning av
värdefaktor er, värdetabeller m.m.
18 § Lantmäteriverket ska på sätt Skatteverket bestämmer närmare
utforma preliminära förslag till värderingsmetoder, klassindelning av
värdefaktorer, värdetabeller m.m. för småhusenheter. 1–15 §§ Skatte
verkets föreskrifter (SKVFS 2005:6) om värderingen vid förenklad
SKVFS 2007:17
5
fastighetstaxering av småhusenheter 2006 ska ligga till grund för
förslagen.
Om inte annat anges särskilt ska Lantmäteriverkets förslag lämnas
till Skatteverket vid följande tidpunkter,
1
. förslag som kan påverka Skatteverkets förslag till föreskrifter
avseende tomtmark till småhus enligt 7 kap. 7 § fastighetstaxerings
lagen (1979:1152) senast den 13 oktober 2007,
2.
förslag
till
ändringar
i
fastighetstaxeringsförordningen
(1993:1199) senast den 16 november 2007,
3. förslag till värden i SVtabellerna, SOtabellerna, FVtabellerna,
tabell över belägenhetsfaktorer och tomtvärdetabellen senast den 7
december 2007 samt
4. förslag som kan påverka Skatteverkets förslag till föreskrifter
avseende småhus enligt 7 kap. 7 § fastighetstaxeringslagen senast den
1 januari 2008 och
5. övriga förslag avseende allmänna råd om taxeringen och värde
sättningen senast den 1 mars 2008.
Arbetet med riktvärdekartor, provvärdering m.m.
19 § Lantmäteriverket ska senast den 1 februari 2008 i den ordning
Skatteverket bestämmer till Skatteverket lämna ett preliminärt förslag
till riktvärdekarta S.
20 § Lantmäteriverket ska senast den 16 februari 2008 till Skatte
verket lämna en förteckning över vid denna tidpunkt kända
representativa överlåtelser av småhus och tomtmark, som föreslås som
provvärderingsobjekt, samt en förteckning över bortgallrade överlåtel
ser. Grunderna för gallringen ska redovisas i varje enskilt fall.
Skatteverket ska granska urvalet av provvärderingsobjekt och
senast den 1 mars 2008 till Lantmäteriverket lämna uppgifter om valda
provvärderingsobjekt och det preliminära förslaget till riktvärdekarta S
enligt 17 §.
21 § Lantmäteriverket ska senast den 14 april 2008 till Skatteverket
och dess referensgrupper överlämna och redovisa ett överarbetat för
slag till riktvärdekarta S. Till förslaget ska fogas redovisning av
tillämpade provvärderingsområden och företagen provvärdering som
visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som förslaget leder till.
Beräkningarna ska redovisas på sätt som föreskrivs i 16 och 17 §§.
22 § Lantmäteriverket ska senast den 30 april 2008 till Skatteverket
lämna sitt slutliga förslag till riktvärdekarta S. Till förslaget ska fogas
beräkningar som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer som
förslaget leder till. Beräkningarna ska redovisas på sätt som föreskrivs
i 16 och 17 §§.
23 § Lantmäteriverket ska senast den 10 maj 2008 verkställa de
ändringar av Lantmäteriverkets i 22 § angivna slutliga förslag till rikt
SKVFS 2007:17
6
värdekarta S som Skattverket bestämmer och genomföra en kontroll
värdering enligt 16 och 17 §§.
Övrigt
24 § Vid sammanträde med Skatteverkets referensgrupp ska proto
koll föras.
25 § Lantmäteriverket ska till Skatteverket överlämna den redo
visning av kontrollvärderingen, som anges i 16 och 17 §§, och de för
teckningar över köp som avses i 17 §. Redovisningen och förteck
ningarna ska förvaras hos Skatteverket inom respektive län.
26 § För varje småhusenhet ska Lantmäteriverket lämna uppgift om
till vilket värdeområde enhetens tomtmark hör. Uppgifterna ska läm
nas till Skatteverket senast den 30 april 2008 och på det sätt som
Skatteverket närmare bestämmer.
För varje värdeområde för tomtmark ska Lantmäteriverket lämna
uppgift om föreslagna riktvärdeangivelser för tomtmark och småhus
samt lämna beskrivningar på sätt Skatteverket närmare bestämmer.
Uppgifterna ska lämnas till Skatteverket senast den 15 maj 2008.
___________
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2008, då Skatte
verkets föreskrifter om förberedelsearbetet inför 2009 års allmänna
fastighetstaxering av småhusenheter (SKVFS 2007:6) ska upphöra att
gälla. Föreskriften ska dock tillämpas först den dag som den i
proposition 2007/08:27 föreslagna lagen om fastighetstaxering av
småhusenheter år 2009 träder i kraft. Fram till den dagen ska de äldre
föreskrifterna fortfarande gälla.
På Skatteverkets vägnar
MATS SJÖSTRAND
Urban Strömberg
(Rättsavdelningen, rättsenhet 4)