SKVFS 2010:9
Skatteverkets föreskrifter om förberedelsearbetet inför 2012 års förenklade fastighetstaxering av småhusenheter
Skatteverkets författningssamling
ISSN 1652-1420
*
SKVFS 2010:9
Fastighetstaxering
Utkom från trycket
den 1 oktober 2010
1
Skatteverkets föreskrifter
om förberedelsearbetet inför 2012 års förenklade
fastighetstaxering av småhusenheter;
beslutade den 27 september 2010.
Skatteverket föreskriver med stöd av 3 kap. 3 §, 6 kap. 1 § fastig-
hetstaxeringsförordningen (1993:1199) och 19 kap. 2 § fastighets-
taxeringslagen (1979:1152) följande.
Definitioner
1 § I denna föreskrift avses med
riktvärdekarta; en karta (kartbild) på vilken gränserna mellan
värdeområden för en eller flera typer av värderingsenheter har angetts
samt de riktvärdeangivelser och de förutsättningar som enligt tillhör-
ande förteckning ska gälla inom respektive värdeområde,
riktvärdekarta S; riktvärdekarta för småhus och tomtmark till små-
hus ingående i småhusenhet,
SV-tabell; tabell för beräkning av ett småhus relativa värde utifrån
dess storlek och standard,
SO-tabell; tabell för åldersinverkan för småhus,
FV-tabell; tabell för värdeinverkan avseende värdefaktorn fastig-
hetsrättsliga förhållanden och värdeordning,
FB-tabell; tabell över belägenhetsfaktorer för strandklasser,
normhus; ett sådant småhus som anges i 8 kap. 2 § fastighets-
tomtvärdetabell; tabell över taxeringsvärden för normtomter avse-
ende dels friliggande småhus, dels radhus,
normaltomt; en sådan tomt som anges i 1 kap. 3 § fastighetstaxer-
ingsförordningen,
permanenthus; småhus som är inrättat för boende året om,
fritidshus; småhus inrättat för fritidsboende,
värdenivå; sådan uppgift som enligt 7 kap. 3 § fastighetstaxerings-
lagen erfordras inom varje värdeområde för att bestämma riktvärde,
taxeringsvärdenivå; 75 procent av en taxeringsenhets marknads-
värde (jfr. 5 kap. 2 § fastighetstaxeringslagen),
Övriga begrepp som används i denna föreskrift har samma innebörd
som i fastighetstaxeringslagen.
Värdeområde
2 § Om det förutsätts något annat än genomsnittliga förhållanden för
en värdefaktor inom ett värdeområde ska det anges på riktvärdekartan.
SKVFS 2010:9
2
3 § Det får inte ingå delområden med så skilda värdenivåer i ett vär-
deområde att olika riktvärdeangivelser kan anges för delområdena.
Riktvärdekartor
4 § Riktvärdekarta för småhus och tomtmark till småhus vid särskild
fastighetstaxering 2011 ska ligga till grund för indelningen i värdeom-
råden.
5 § Av riktvärdekarta S ska framgå Skatteverkets beslut avseende
- indelningen i värdeområden för småhus och tomtmark till småhus,
- riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller för beräk-
ning av riktvärden för småhus, och
- riktvärdeangivelserna och de förutsättningar som gäller för beräk-
ning av riktvärden för tomtmark.
Ett värdeområde för småhus och tomtmark till småhus får inte om-
fatta mer än ett län eller del av ett län. Normalt ska ett värdeområde
inte omfatta mer än en kommun. Ett värdeområde för småhus får
endast omfatta ett värdeområde för tomtmark.
6 § För varje värdeområde för småhus ska anges en riktvärdeangiv-
else. Riktvärdeangivelsen ska avse en värderingsenhet, bestående av
ett normhus. För de tre klasserna av värdefaktorn ”byggnadskategori”
– friliggande hus, kedjehus m.m. och radhus – ska riktvärdeangivelse
för småhus innefatta uppgifter om dels vilken värdenivå (S-nivåfaktor)
och dels vilken tabell för åldersinverkan (SO-tabell) som ska gälla
inom varje värdeområde.
7 § Riktvärdeangivelse för tomtmark ingående i småhusenhet ska
anges för varje värdeområde för tomtmark och avse en normaltomt.
För de tre klasserna av värdefaktorn ”typ av bebyggelse” – tomt-
mark för friliggande hus, för kedjehus m.m. samt för radhus – ska rikt-
värdeangivelse för tomtmark inom ett värdeområde innehålla uppgift
om
- normaltomtens storlek i kvadratmeter,
- normaltomtens värde i kronor,
- korrektionsbelopp i kronor per kvadratmeter vid avvikelse från
normaltomtens storlek,
- belägenhetsfaktorer för belägenhetsklasserna 1 och 2,
- VA-klass för normaltomten, och
- korrektionsbelopp i kr per VA-klass vid avvikelse från normal-
tomtens VA-klass. Beloppet ska anges i hela 2 000-tal kr.
Om vägledande fastighetsförsäljningar på orten saknas ska normal-
tomtens riktvärdeangivelse anges med ledning av tomtvärdetabell
enligt 1 kap. 35 b § fastighetstaxeringsförordningen.
Underlag för riktvärdeangivelser
8 § I första hand ska köpeskillingar för representativa överlåtelser
under 2010 läggas till grund för nivåbestämningen av 2010 års
SKVFS 2010:9
3
marknadsvärdenivå. I andra hand ska representativa köpeskillingar
under 2009 användas och därefter representativa köpeskillingar under
2008.
9 § Av 1 A kap 3 § p. 7 fastighetstaxeringsförordningen framgår att
bl.a. överlåtelser med extremt förhållande mellan köpeskilling eller
likvid och taxeringsvärde ska gallras bort. Med extremt förhållande
ska härvid avses att förhållandet mellan köpeskilling eller likvid och
taxeringsvärde ligger utanför intervallet 0,5-5,0.
10 § Vid bestämmande av prisutvecklingsfaktorer så att köpeskill-
ingarna motsvarar 2010 års marknadsvärdenivå, ska faktorerna diffe-
rentieras om prisutvecklingen har varit väsentligt olika för skilda
regioner eller för olika slags egendom.
För viktning av överlåtelser gjorda under åren 2008-2010 ska, vid
beräkning av 2010 års marknadsvärdenivå, följande koefficienter
användas:
- 2008; 0,6,
- 2009; 0,8, och
- 2010; 1,0.
Provvärdering
11 § Provvärderingen ska göras med utgångspunkt från de förslag
till riktvärdekartor som Lantmäteriet ska lämna enligt 16 § denna före-
skrift.
Sådana representativa överlåtelser som kvarstår efter granskning
och gallring i enlighet med 1 A kap.fastighetstaxeringsförordningen
ska ligga till grund för provvärderingen. Vid sådan kvalitetssäkring
som anges i 12-14 §§ (kontrollvärdering) ska dock köp av obebyggd
tomtmark och köp avseende fastigheter bestående av tre eller flera
värderingsenheter undantas. Köp av obebyggd tomtmark ska
utvärderas särskilt.
En analys av de tillämpade prisutvecklingsfaktor-
erna ska göras. Härvid ska taxeringsvärdenivåer och spridning anges
för 2008, 2009 och 2010.
Då ett antal värdeområden tillsammans ska bilda ett provvärder-
ingsområde, på sätt som förutsätts i 5 kap. 5a § fastighetstaxerings-
lagen och i förarbetena, ska detta framgå av en beskrivning på rikt-
värdekartan. Varje provvärderingsområde ska ha ett särskilt nummer.
Dokumentation m.m.
12 § Provvärderingen ska avslutas med en kvalitetssäkring (kontroll-
värdering). Denna ska avse bebyggda småhusenheter, fördelade på åtta
olika grupper, a - h.
Med grupp a avses enheter med belägenhetsfaktor större än 1,0.
Med grupp b avses enheter med friliggande hus, kedjehus och rad-
hus.
Med grupp c avses enheter uppdelade på fyra olika åldersgrupper
Med grupp d avses enheter uppdelade på tre olika standardgrupper.
SKVFS 2010:9
4
Med grupp e avses enheter uppdelade på fyra olika storleksgrupper.
Med grupp f avses småhus inrättade som permanenthus.
Med grupp g avses småhus inrättade som fritidshus.
Med grupp h avses värdeområden med en taxeringsvärdenivå (T/K)
som överstiger 0,8 och grundar sig på minst fem överlåtelser.
13 § Förteckningar över de provvärderingsobjekt som legat till grund
för kvalitetssäkringen (kontrollvärderingen) ska bifogas redovisningen
av denna. Förteckningarna ska även innehålla uppgifter om vilka
representativa överlåtelser som inte har utnyttjats samt skälet till att de
inte har utnyttjats. Förteckningarna ska upprättas per kommun och
innehålla:
- fastighetsbeteckning,
- överlåtelsedatum,
- köpeskilling, justerad köpeskilling, prisutvecklingsfaktor, korri-
gerad köpeskilling och koefficient för viktning av köpet,
- klassindelningsdata för värderingsenheterna,
-värden för värderingsenheterna, delvärden och taxeringsvärden en-
ligt föreslagna riktvärdeangivelser och
- uppskattat taxeringsvärde dividerat med korrigerad köpeskilling
(T/K).
För varje värdeområde eller grupp av värdeområden ska dessutom
genomsnittligt T/K redovisas.
Om ett värdeområde även omfattar ett delområde av en annan
kommun än den aktuella, en enklav, ska köp inom delområdet redo-
visas tillsammans med detta värdeområde.
14 § Förteckning över gallrade överlåtelser ska upprättas per
kommun och av denna ska framgå till vilket värdeområde varje
småhusenhet hör. Grunderna för bortgallring ska anges i varje enskilt
fall utifrån följande gallringskoder;
TR Transportköp
EX Tvångsförvärv
X
Vissa exekutiva förvärv
S Släktköp
IG Annan
intressegemenskap
LV Köp av egendom med lågt taxeringsvärde
LK Köp eller fastighetsreglering av egendom med lågt pris
eller låg likvid
IA
Köp av ideell andel, om andelen understiger 50 %, såvida
inte samtidigt försålts andelar uppgående till minst 50 %
AE Köpeskillingen kan inte justeras i den omfattning som
erfordras
TS Taxeringsvärde för den försålda egendomen kan inte
bestämmas
AP Extrem relation mellan köpeskilling och taxeringsvärde
SKVFS 2010:9
5
Värderingsmetoder, klassindelning av värdefaktorer,
och värdetabeller
15 § Lantmäteriet ska till Skatteverket lämna preliminära förslag till
värderingsmetoder, klassindelning av värdefaktorer och värdetabeller
för småhusenheter. Till grund för förslagen ska ligga det som anges i
1–14 §§ Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2008:4) om värderingen av
småhusenheter vid 2009 och senare års fastighetstaxeringar.
Om inte annat anges särskilt ska Lantmäteriets förslag lämnas till
Skatteverket vid följande tidpunkter:
- förslag till ändringar i fastighetstaxeringsförordningen senast den
15 december 2010,
- förslag till SV-tabeller, SO-tabeller, FV-tabeller, tabell över beläg-
enhetsfaktorer och tomtvärdetabellen senast den 15 december 2010,
- övriga förslag som berör Skatteverkets föreskrifter och allmänna
råd om taxeringen och värdesättningen senast den 1 mars 2011.
Tidplan
16 § Lantmäteriet ska senast den 15 februari 2011 till Skatteverket
lämna ett preliminärt förslag till riktvärdekartor för småhus och tomt-
mark till småhus (första ansatsen). Detta sker genom att tillgängliggöra
uppgifterna i Lantmäteriets provvärderingssystem.
17 § Lantmäteriet ska senast den 7 februari 2011 till Skatteverket
lämna ett preliminärt förslag till prisutvecklingsfaktorer och senast den
1 mars 2011 lämna slutligt förslag till prisutvecklingsfaktorer.
18 § Lantmäteriet ska senast den 1 mars 2011 till Skatteverket lämna
preliminärt förslag på värden till de tabeller som avses i
- 1 kap. 6 § fastighetstaxeringsförordningen (SV-tabell, SO-tabell S
och FV-tabell S)
- 1 kap. 35a § fastighetstaxeringsförordningen (FB-tabell)
- 1 kap. 35b § fastighetstaxeringsförordningen (tomtvärdetabell)
19 § Lantmäteriet ska senast den 22 februari 2011 tillhandahålla
Skatteverket de vid denna tidpunkt kända representativa överlåtelser
av småhus och tomtmark som föreslås som provvärderingsobjekt
genom att tillgängliggöra dem i Lantmäteriets provvärderingssystem.
Vid samma tidpunkt ska Lantmäteriet även lämna en förteckning över
de överlåtelser som inte har ansetts som representativa.
Skatteverket ska senast den 4 mars 2011 till Lantmäteriet lämna
uppgift om vilka representativa överlåtelser som ska ligga till grund
för provvärderingen.
20 § Lantmäteriet ska senast den 16 maj 2011 för varje småhusenhet
lämna uppgift till Skatteverket om till vilket värdeområde småhus och
tomtmark till småhus hör.
SKVFS 2010:9
6
21 § Lantmäteriet ska senast den 16 maj 2011 till Skatteverket lämna
slutligt förslag på värden till sådana tabeller som avses i 15 § denna
föreskrift.
22 § Senast den 16 maj 2011 ska Lantmäteriet till Skatteverket, för
varje värdeområde, lämna slutligt förslag till riktvärdeangivelser samt
vilka förutsättningar som ska gälla för varje värdeområde. Förslaget
ska beakta de ändringar som Skatteverket bestämt efter företagen
provvärdering. Till förslaget ska fogas dels resultatet av prov-
värderingen vilken har verifierats genom kvalitetssäkring (kontroll-
värdering) och dels redovisning av tillämpade provvärderingsområden
och beräkningar som visar de genomsnittliga taxeringsvärdenivåer
som förslaget leder till. Redovisningen av kvalitetssäkringen ska
utföras och ske på sätt som framgår av 11-14 §§ denna föreskrift.
Övrigt
23 § Inför den förenklade fastighetstaxeringen 2012 av småhusen-
heter ska sådana referensgrupper som anges i 19 kap. 2 § fastig-
hetstaxeringslagen bestå av tio av de förtroendevalda ledamöterna i
skattenämnden. I de fall antalet ledamöter i en skattenämnd är lägre än
tio ska samtliga ledamöter ingå i referensgruppen.
___________
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 oktober 2010 och tillämpas
vid förberedelsearbetet inför 2012 års förenklade fastighetstaxering av
småhusenheter.
På Skatteverkets vägnar
INGEMAR HANSSON
Gunilla Hedwall
(Rättsavdelningen, enhet 2)