Statens livsmedelsverks kungörelse med föreskrifter om tillsyn vid handel med animaliska livsmedel inom den 1998- 12-15 Europeiska unionen
Upphäver
- SLVFS 1995:20
Genomför EU-direktiv
Upphävs eller ersätts av
Denna kungörelse innehåller föreskrifter om tillsyn m.m. vid handel med animaliska livsmedel mellan Sverige och övriga länder som ingår i den Europeiska unionen (EU-länder). 1 hilaga I finns en förteckn ing över Livsmedelsverkets kungörelser som innehåller regler om animaliska livsmedel,
Definitioner
I denna kungörelse förstås med varor, animaliska livsmedel som omfattas av denna kungörelse, införsel, att varor förs in till Sverige från annat EU-land, utförsel, att varor förs ut från Sverige till annat EU-land, handel, yrkesmässig in- och utförsel av varor, fri omsättning, att varor som producerats på anläggning i enlighet med gemenskapens krav fritt kan omsättas inom hela unionen,
1 Jfr rådets direktiv 89/662/EEG (EGT L 395, 31.12.89, s. 13, Cclcx 389L0662), rådets beslut 95/409/EG (EGT L 243, I I. I 0.95, s. 2 1, Cclcx 395D0409), rådets beslut 95/411 /EG (EGT L 243, 11.10.95, s. 29, Cclcx 395D041 1), kommissionens beslut 95/ 168/EG (EGT L 109, 16.5.95, s. 44, Cclex 395D0 168).
SLVFS 1998:39
sändning, en eller fl era typer av varor som omfattas av ett och samma handelsdokument eller sundhetsintyg samt som kommer från samma avsändare och skall levereras till samma mottagare, handelsdokument, dokument/följesedel som medföljer sändningen och som innehåller uppgifter om varorna och avsändande anläggning, sundhetsintyg, intyg som medföljer sändningen och som innehål ler uppgifter om varorna och avsändande anläggning. Intyget skall ha utfärdats av person som tillsynsmyndighet utsett att utföra tillsyn vid anläggningen, importör, fysisk eller juridisk person som yrkesmässigt inför varor till Sverige, förste mottaga re, den i Sverige som först mottar varor och hanterar dem i livsmedelslokal. Förste mottagare kan vara tillverkningsindustri, parti- eller detaljhandel, ompackningsanläggning, storhushåll, kyl- eller fryshus eller annat lager. Om ett parti varor delas under transport anses varje mottagare av delar av partiet vara förste mottagare, tillsynsmyndighet, myndighet som enligt livsmedelslagstiftningen svarar för offentlig tillsyn, offentlig tillsyn, huvudsakligen inspektioner, provtagningar, undersökningar och dokumentkontroller, anläggning, godkänd anläggning som producerar, bearbetar eller lagrar varor för fri omsättning inom den Europeiska unionen .
Kontroll vid utförsel från Sverige till annat EU-land
Produktionsförhållanden
Varor avsedda för fri omsättning skall produceras på anläggning och i enlighet med reglerna i de kungörelser som förtecknas i bilaga /. Varor som produceras för att enbart avsättas på inhemsk marknad får inte föras ut till andra medlemsländer inom unionen.
Dokument m.m.
Varor skall åtfö ljas av handelsdokument eller sundhetsintyg enligt föreskrifter i bilaga 2. Vid transport av varor till flera mottagare skall varorna uppdelas i det antal sändningar som svarar mot antalet mottagare. Varje sändning skall åtföljas av ett separat handelsdokument eller sundhetsintyg.
SLVFS 1998:39
Egentillsyn
Den som ansvarar för verksamheten vid en anläggning skall särskilt kontrollera att varor som skall levereras från anläggningen tillverkas, kontrolleras, stämplas och märks i enlighet med bestämmelserna i denna kungörelse samt i de kungörelser som förtecknas i bilaga I.
Offentlig tillsyn
Tillsynsmyndighet skall utföra regelbunden tillsyn samt vidta åtgärder så att bestämmelserna i denna kungörelse efterlevs.
Kontroll vid införsel till Sverige från annat EU-land
Dokumentering, föranmälan
Importör och förste mottagare skall dokumentera införda sändningar. I dokumentationen skall för vaije sändning följande uppgifter återfinnas 1. livsmedlets slag, 2. mängd, 3. avsändande land, 4. avsändande anläggning med kontrollnummer, 5. datum för mottagandet, samt 6. för förste mottagare, uppgift om importör.
Importör eller dennes ombud skall senast 24 timmar före beräknad ankomst anmäla vissa varor till tillsynsmyndigheten på elen ort där förste mottagaren återfinns. Förteckning över dessa varor och vad anmälan skall innehålla finns i bilaga 3. Anmälan skall ske med fax, brev, elektronisk post eller på annat sätt enligt överenskommelse med tillsynsmyndigheten.
Dokument m.m.
Om en sändning delas under transport skall varje del av sändningen åtföljas av original eller vidimerad kopia av handelsdokument eller sundhetsintyg.
Om handelsdokument, sundhetsintyg eller kontrollmärke saknas eller innehåller felaktigheter skall importören eller dennes ombud underrätta tillsynsmyndigheten. Sändningen får i sådana fall inte hanteras vidare förrän tillsynsmyndigheten medger detta.
SLVFS 1998:39
Handelsdokument och sundhetsintyg skall förvaras hos förste mottagaren av sändningen i minst två år. Importören skall spara dokumentation som avses i 7 § i minst två år.
Egentillsyn
Förste mottagaren skall, innan sändningen får hanteras vidare, särskilt kontrollera att - sändningen åtföljs av handelsdokument eller sundhetsintyg enligt föreskrifter i bilaga 2, - dokumentet eller intyget överensstämmer med sändningen, samt att - varorna är kontrollmärkta enligt bilaga 4.
Offentlig tillsyn
Tillsynsmyndighet får genom stickprovskontroll undersöka att kraven i denna kungörelse uppfylls. Vid misstanke om att bestämmelserna överträtts får kontroller även utföras under transport.
Om tillsynsmyndighet konstaterar att varor är otjänliga på grund av att de innehåller smittämne eller annat ämne som kan orsaka allvarlig fara för människors hälsa, får varorna enligt 16 § livsmedelslagen inte saluhållas. Tillsynsmyndigheten skall besluta att varorna skall förstöras eller användas på sätt som tillsynsmyndigheten bestämmer. Om tillsynsmyndigheten är en kommunal myndighet skall myndigheten omedelbart meddela Livsmedelsverket om vidtagna åtgärder.
Om tillsynsmyndighet konstaterar att varor, i andra avseenden än vad som avses i 14 t inte uppfyller bestämmelserna i denna kungörelse får myndigheten omhänderta varorna med stöd av 27 § livsmedelslagen. Beträffande brister i dokument eller intyg skall tillsynsmyndigheten bereda importören eller dennes ombud möjlighet att kontakta avsändaren för att inom viss kortare tid avhjälpa bristerna. Tillsynsmyndigheten skall vidta åtgärd enligt 27 livsmedelslagen eller medge att importören eller hans ombud sänder tillbaka varorna till avsändarlandet om den behöriga myndigheten i detta land lämnar sitt medgivande därtill. Importören eller dennes ombud skall införskaffa medgivandet som skall vara skriftligt och skall uppvisas för tillsynsmyndigheten. Om tillsynsmyndigheten är en kommunal myndighet skall myndigheten omedelbart meddela Livsmedelsverket om vidtagna åtgärder.
SLVFS 1998:39
Kostnader m.m.
Kostnader för att enligt 14 eller 15 § lagra varor, göra varor dugliga till livsmedel, använda varor till annat ändamål, förstöra eller sända tillbaka varor till avsändarlandet skall betalas av importören.
Särskilda regler för salmonellaundersökningar
Utöver bestämmelserna i 7-16 § § skall följande bestämmelser tillämpas vid införsel av vissa animaliska livsmedel.
Importör eller dennes ombud som inför kött av nötkreatur, svin eller fjäderfä från ett annat EU-land skall, innan köttet hanteras vidare, som ett led i egentillsynen se till att köttet undersökts i avsändarlandet med avseende på salmonella samt att handelsdokument eller intyg medföljer av vilket det framgår att salmonella inte påvisats i köttet. I handelsdokumentet eller intyget skall för kött av nötkreatur och svin anges - undersökt enligt artikel 5 J .a i direktiv 64/433/EEG eller - undersökt enligt rådsbeslut 95/409/EG och för kött av fjäderfä - undersökt enligt artikel 5 .3 .a i direktiv 7 1 / I I 8/EEG eller - undersökt enligt rådsbeslut 95/4 1 I/EG.
I 9 § Om en köttproduktaniäggning är förste mottagare av kött av nötkreatur eller svin och om det framgår av medföljande handling att köttet skall användas som råvara vid tillverkning av köttprodukter som värmebehandlas, behöver handling som avses i 18 § inte medfölja. I sådana fall skall dock ansvarig vid anläggningen som ett led i egentillsynen, utan dröjsmål efter mottagandet och innan sändningen får hanteras vidare, låta undersöka köttet i fråga om salmonella.
Importör eller dennes ombud som inför malet kött eller köttberedningar samt kött av får, get eller hästdjur skall, som ett led i egentillsynen utan dröjsmål efter mottagandet och innan sändningen får hanteras vidare, låta undersöka köttet i fråga om salmonella.
Om undersökning av varor som avses i 19 eller 20 § utförts i avsändarlandet och handling som avses i 18 § medföljer, behöver undersökning inte göras här i landet. Undersökning enligt 18-20 §§ som görs i Sverige skall utföras på ackrediterat laboratorium enligt metod som anges i bilaga 5.
SLVFS 1998:39
Importör eller dennes ombud som inför konsumtionsägg skall som ett led i egentillsynen och innan äggen hanteras vidare se till att intyg medföljer. Första stycket gäller inte då ägg levereras till godkända anläggningar och det framgår att de är avsedda för framsUillning av äggprodukter.
Föreskrifterna i 18-20 och 22 §§ gäller inte sådana livsmedel som förs in från land eller anläggning som anges i bilaga 6 och som erhållit ett av kommissionen godkänt program för aktuella varor.
Dispens
Livsmedelsverket kan medge undantag (dispens) från föreskrifterna i denna kungörelse.
Denna kungörelse träder i kraft den I april 1999 då Statens Livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1995:20) med föreskrifter och allmänna råd om tillsyn vid införsel av animaliska livsmedel från annat EU-land upphör att gälla.
BERTIL NORBELIE
Per Mattsson (Tillsynsenhet 2)
SLVFS 1998:39
Bilaga 1
(till SLVFS 1998:39)
Förteckning över kungörelser som omfattar animaliska livsmedel
Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1996:32) med föreskrifter och allmänna råd om slakt av tamboskap och hägnat vilt. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1998:17) med föreskrifter och allmänna råd om slakt av ren och annan hantering av renkött. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:40) med föreskrifter och allmänna råd om slakt och annan hantering av frilevande vilt. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:42) med föreskrifter och allmänna råd om slakt av tamkanin och hantering av färskt tamkaninkött. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:11 ) med föreskrifter och allmänna råd om slakt 111.111. av fjäderfä. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1996:17) med föreskrifter och allmänna råd om malet kött och köttberedningar. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:10) med föreskrifter och allmänna råd om köttprodukter m.m. Statens livsmedels verks kungörelse (SLVFS 1994:2) med föreskrifter och allmänna råd om hantering av fiskvaror m.m. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1998:26) med föreskrifter och allmänna råd om levande tvåskaliga blötdjur m.m. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:13) med föreskrifter och allmänna råd om hantering av mjölk och mjölkbaserade produkter. Statens livsmedelsverks kungörelse (SLVFS 1994:5) med föreskrifter och allmänna råd om äggprodukter.
SLVFS 1998:39
Bilaga 2
(till SLVFS 1998:39)
Handelsdokument och sundhetsintyg
Kött av tam boskap (SLVFS 1996:32)
Kött av tamboskap skall åtföljas av ett handelsdokwnent. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, samt - för fryst kött infrysningsmånad och år. Om kött av tamboskap kommer från ett slakteri beläget inom ett område som omfattas av djurhälsorestriktioner (spärrat område), eller om köttet är avsett för utförsel till en annan medlemsstat efter transit genom ett tredje land, eller om mottagarlandets behöriga myndighet så begär, eftersom köttet är avsett att exporteras till ett tredje land efter bearbetning, skall partiet åtföljas av ett sundhetsintyg.
Kött av frilevande vilt (SLVFS 1994:40)
Kött av frilevande vilt skall åtföljas av ett hande/sdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, - besiktningsveterinärens kodnummer, samt - för fryst kött infrysningsmånad och år. Om kött av vilt kommer från ett slakteri beläget inom ett område som omfattas av djurhälsorestriktioner (spärrat område), eller om köttet är avsett för utförsel till en annan medlemsstat efter transit genom ett tredje land skall partiet åtföljas av ett sundhetsintyg.
Kött av hägnat vilt (SLVFS 1996:32), ren (SLVFS 1998:17), struts samt
kaniner (SLVFS 1994:42)
Kött av hägnat vilt, ren, struts och kanin skall åtföljas av ett sundhetsintyg.
Kött av fjäderfä (SLVFS 1994:11) Kött av fjäderfä skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, - besiktningsveterinärens kodnummer samt - identifierbart kodnummer alternativt namn på ansvarig tillsynsmyndighet.
SLVFS 1998:39
Om kött av fjäderfä kommer från ett slakteri beläget inom ett område som omfattas av djurhälsorestriktioner (spärrat område), eller är avsett till område som erhållit status som icke-vaccinerande för Newcastlesjuka (däribland Sverige), eller om köttet är avsett för utförsel till en annan medlemsstat efter transit genom ett tredje land skall partiet åtföljas av ett sundhetsintyg.
Malet kött (SLVFS 1996:17)
Malet kött skall åtföljas av ett hande/sdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, samt - för fryst kött infrysningsmånad och år. Om malet kött kommer från en anläggning belägen inom ett område som omfattas av djurhälsorestriktioner (spärrat område), eller om köttet är avsett för utförsel till en annan medlemsstat efter transit genom ett tredje land, eller om mottagarlandets behöriga myndighet så begär, eftersom köttet är avsett att exporteras till ett tredje land efter bearbetning, skall partiet åtföljas av ett sundhetsintyg.
Köttberedningar (SLVFS 1996:17)
Köttberedningar skall åtföljas av ett sundhetsintyg.
Köttprodukter (SLVFS 1994:10)
Köttprodukter skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, samt - identifierbart kodnummer alternativt namn på ansvarig tillsynsmyndighet. Om köttprodukter eller andra produkter av animaliskt ursprung tillverkats av kött från djur som är slaktade i ett slakteri beläget inom ett område som omfattas av djurhälsorestriktioner (spärrat område) eller om produkterna är avsedda för utförsel till en annan medlemsstat efter transit genom ett tredje land skall partiet åtföljas av ett .rnndhelsintyg. Ovanstående krav på sundhetsintyg gäller inte för helkonserver om kontrollmärket är anbringat på ett outplånligt sätt på burken eller på locket.
SLVFS 1998:39
Fiskvaror (SLVFS 1994:2)
Fiskvaror skall åtföljas av ett hande/sdokument som skall innehålla uppgift om - avsändarland samt - anläggningens kontrollnummer. I stället för i handelsdokumentet får uppgifterna finnas på emballaget.
Levande tvåskaliga blötdjur (SLVFS 1998:26)
1. Levande tvåskaliga blötdjur skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - avsändarland, samt - anläggningens kontrollnummer. 2. I de fall tvåskaliga blötdjur skickas från upptagare till leveransanläggning skall en separat registerhandling medfölja som utvisar följande: - upptagarens identitet och adress, - datum för upptagningen, - hälsostatusen för upptagningsområdet, samt - art av skaldjur samt kvantitet angivet så noggrant som möjligt, godkännandenummer och destinationsplats för förpackning, återutläggning, rening eller beredning. 3. I de fall tvåskaliga blötdjur upptages och skickas från återutläggningsområde skall förutom de uppgifter som föreskrivs i punkt 2 även medfölja återutläggningsområdets läge och godkännandenummer samt en uppgift om hur lång tid återutläggningen varat. 4. För reningsanläggningar som sänder tvåskaliga blötdjur ti ll leveransanläggningar skall förutom de uppgifter som föreskrivs under punkt 2 medfölja reningsanläggningens godkännandenummer och adress samt en uppgift hur lång tid blötdjuren renats.
Mjölk och mjölkbaserade produkter (SLVFS 1994:13)
Mjölk och mjölkbaserade produkter skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, samt - typ av värmebehandling.
Ägg Hönsägg av klass A och klass B som är ämnade for försäljning som konsumtionsägg skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - forpackningscentralens kontrollnummer.
SLVFS 1998:39
Äggprodukter (SLVFS 1994:5)
Äggprodukter skall åtföljas av ett handelsdokument. Dokumentet skall åtminstone innehålla - anläggningens kontrollnummer, - produkttyp och vi lken fågelarts ägg som använts, - identitetsnummer för partiet samt - destinationsort och den första mottagarens namn och adress.
SLVFS 1998:39
Bilaga 3
(till SLVFS 1998:39)
Föranmälan om ankomst av vissa animaliska livsmedel från andra EU-länder
Föranmälningspliktiga livsmedel
Enligt 8 § denna kungörelse skall följande animaliska livsmedel, senast 24 timmar före beräknad ankomst, föran mälas till tillsynsmyndigheten. I. Mjölk och mjölkprodukter, icke värmebehandlade (innebär positiv reaktion på fosfatastest). 2. Hönsägg avsedda för direkt konsumtion (klass A och B). 3. Färskt kött av alla djurslag (med färskt avses även fryst kött). 4. Köttberedningar (med köttberedning avses exempelvis vara som inte genomgått värmebehandling). 5. Malet eller hackat kött. 6. Övrig vara som kan utgöra en hälsorisk och som Livsmedelsverket därför vid registrering meddelat att föranmälningsplikt föreligger för.
SLVFS 1998:39
Bilaga -I
(till SLVFS 1998:39)
Kontrollmärkning av animaliska livsmedel
I. Kött av tamboskap, hägnat vilt, ren, tamkanin och fjäderfä samt köttberedningar, malet kött och köttprodukter skall vara märkta med ett ovalt kontrollmärke med fö ljande uppgifter - i övre delen avsändarlandet alternativt avsändarlandets nationsbeteckning med versaler, - i mitten anläggningens kontrollnummer, - i nedre delen en av följ ande förkortningar: CEE, E0F, ETY, EWG, EOK, EEC, EEG. 2. Kött av frilevande vilt skall vara märkt med ett femkantigt kontrollmärke med fö ljande uppgifter - i övre delen avsändarlandet alternativt avsändarlandets nationsbeteckning med versaler, - i mitten anläggningens kontrollnummer, - i nedre delen en av följande förkortningar: CEE, E0F, ETY, EWG, EOK, EEC, EEG. 3. Fiskvaror skall vara märkta med följande uppgifter - avsändarlandet alternativt avsändarlandets nationsbeteckning med versaler, - anläggningens kontrollnummer - en av följande förkortningar: CE, EC, EG, EK, EF, EY. 4 . Levande tvåskaliga blötdjur skall vara märkta med ett kontrollmärke med följande uppgifter - avsändarland, - arten tvåskaliga blötdjur (gängse och vetenskapligt namn), - anläggningens kontrollnummer, - förpackningsdatum, innefattande åtminstone dag och månad. 5. Mjölk och mjölkbaserade produkter skall vara märkta med ett ovalt kontrollmärke med följande uppgifter - i övre delen avsändarlandet alternativt avsändarlandets nationsbeteckning med versaler, - i mitten anläggningens kontrollnummer alternativt en hänvisning till var på förpackningen anläggningens kontrollnummer anges, - i nedre delen en av följande förkortningar: CEE, E0F, ETY, EWG, EOK, EEC, EEG. 6. Ägg (förpackningar) skall vara märkta med nationens kod (sifferbeteckning).
SLVFS 1998:39
7. Äggprodukter skall vara märkta med följande uppgifter - i övre delen avsändarlandet alternativt avsändarlandets nationsbeteckning med versaler, - i mitten anläggningens kontrollnummer, - i nedre delen en av följande förkortningar CEE, E0F, ETY, EWG, EOK, EEC, EEG, - förvaringstemperatur för äggprodukterna och hållbarhetstid vid förvaring i denna temperatur.
SLVFS 1998:39
Bilaga 5
(till SLVFS 1998:39)
Provtagningsmetod avseende Salmonella
Provtagningsmetod
Ett ytprov på ca 25 g tas ut med hjälp av sterila instrument. Provtagningsstället får inte flamberas eller steriliseras på annat sätt. Det uttagna provet från ett kolli utgör ett prov. Proverna överflyttas sterilt till en provbehållare eller till en plastpåse. Prov skall märkas och identifieras. Frysta prover skall förvaras frysta och kylda prover kylda vid transport till laboratorium. Proverna undersöks som samlingsprover om högst fem prov i varje samlingsprov. Proverna skall analyseras på ackrediterat laboratorium med bakteriologisk metod, ISO 6579: 1993 eller NMKL nr 7 1, gällande utgåva.
Provtagningens omfattning
Från ett varuparti bestående av ett antal kolli/enheter skall provtagningen omfatta följande antal prover.
Kolumn I Koltunn 2
Varuparti, antal enheter/kolli Antal enheter/kolli som skall provtas
1-24 samma, dock högst 20 25-29 20 30-39 25 40-49 30 50-59 35 60-89 40 90- 199 50 200-499 55 500 eller fler 60
Omräkningstabell för provtagning av varuparti bestående av små enheter/kolli.
Vikt på enhet > 20 kg /0-20 kg < 10 leg koefficient som antal kolli antal kolli antal kolli skall användas för x I x¾ x½ kolumn I ovan
SLVFS 1998:39
Provtagning av stora bulkförsändelser som inte är up11delade i kolli elle,· särskilda förpackningscnhctcr.
Varupartiets vikt i kg divideras med 20 kg. Därmed erhåller man ett antal fiktiva enheter. Prover uttas enligt den rad i kolumn 2 som de fiktiva enheterna i kolumn I motsvarar. Ex. En bulkförsändelse på I 056 kg nötkött nedfryst i block. I 056 kg/20 kg = 52.8 fiktiva enheter. Enligt tabellen skall 35 prover uttas.
SLVFS 1998:39
Bilaga 6
(till SLVFS 1998:39)
Land eller anläggning som inte omfattas av särskilda regler
för salmonellaprovtagning enligt I 8-20 eller 22 §
Land A11lägg11i11g
Finland Samtliga anläggningar som producerar animaliska livsmedel för den europeiska marknaden.
SLVFS 1998:39 Tryck: Livsmedelsverkets repro