Livsmedelsverkets föreskrifter om tillsyn vid handel med animaliska livsmedel inom den Europeiska unionen

Dessa föreskrifter gäller vid handel med animaliska livsmedel mellan EU-länder. Med EU-land jämställs

2

− Island ifråga om fiskvaror och

3 4 5 6

− Andorra , Liechtenstein , Färöarna och Norge ifråga om samtliga animaliska livsmedel.

Jfr rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden (EGT L 395, 31.12.89, s. 13, Celex 31989L0662), senast ändrat genom rådets förordning 806/2003/EG (EGT L 122, 16.05.2003, s.1, Celex 32003R0806), rådets beslut 95/409/EG av den 22 juni 1995 om att beträffande salmonella anta regler om mikrobiologisk provtagning genom stickprov på färskt nöt- och griskött avsett för Finland och Sverige (EGT L 243, 11.10.95, s. 21, Celex 31995D0409), rådets beslut 95/411/EG av den 22 juni 1995 om att beträffande salmonella utfärda regler om mikrobiologisk provtagning genom stickprov på färskt fjäderfäkött avsett för Finland och Sverige (EGT L 243, 11.10.95, s. 29, Celex 31995D0411), kommissionens beslut 95/168/EG av den 8 maj 1995 om fastställande av tilläggsgarantier avseende salmonella för försändelser till Finland och Sverige av vissa typer av ägg som är avsedda som livsmedel (EGT L 109, 16.5.95, s. 44, Celex 31995D0168). 2 Jfr Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 69/98 av den 17 juli 1998 om ändring av bilaga I till EES-avtalet (EGT L 158, 24.6.1999 s. 1, Celex 21999D0624/01/). 3 Beslut nr 2/1999 av gemensamma kommittén för EG-Andorra av den 22 december 1999 om tillämpningsföreskrifter för det den 15 maj 1997 i Bryssel undertecknade tilläggsprotokollet om veterinära frågor till avtalet genom skriftväxling mellan Europeiska gemenskapen och Furstendömet Andorra (EGT L 31, 5.2.2000, s. 84, Celex 22000D0205/01/).

I bilaga 1 finns en förteckning över EG-förordningar och Livsmedelsverkets föreskrifter med regler som skall vara uppfyllda för att animaliska livsmedel skall få omsättas fritt inom EU.

I dessa föreskrifter förstås med varor, animaliska livsmedel som omfattas av dessa föreskrifter, handel, yrkesmässig handel med varor mellan EU-länder, fri omsättning, att varor som producerats i enlighet med gemenskapens krav kan omsättas fritt inom EU, sändning, en kvantitet varor av samma slag som omfattas av samma sundhetsintyg eller handelsdokument. Varorna skall komma från samma anläggning, befordras med samma transportmedel och skall levereras till samma destination/mottagare, handelsdokument, dokument som följer med sändningen från en anläggning och som innehåller uppgifter om varorna och den avsändande anläggningen i enlighet med reglerna som förtecknats i bilaga 1, sundhetsintyg, intyg som följer med sändningen och som innehåller uppgifter om varorna och avsändande anläggning i enlighet med reglerna som förtecknats i bilaga 1 och som utfärdats av en person som tillsynsmyndigheten utsett att utföra tillsynen vid anläggningen, importör, fysisk eller juridisk person som yrkesmässigt för in varor till Sverige, destination/mottagare, fysisk eller juridisk person som i godkänd livsmedelslokal får varor levererade till sig från ett annat EU-land eller som delar upp en sändning. anläggning, en anläggning som är godkänd för att producera, bearbeta eller lagra varor för fri omsättning.

4 Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 127/2001 av den 23 november 2001 om ändring av bilaga I (Veterinära frågor och växtskyddsfrågor) till EES-avtalet (EGT L 22, 24.1.2002, s. 7, Celex 22001D0127). 5 Beslut nr 1/2001 av gemensamma kommittén EG-Färöarna om tillämpningsföreskrifter för tilläggsprotokollet om veterinära frågor till avtalet mellan Europeiska gemenskapen å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landstyre, å andra sidan (EGT L 46, 16.2. 2001, s. 24, Celex 22001D0216/01). 6 Se fotnot 2.

En mottagare skall anmäla ankomst av vissa varor enligt förteckningen i bilaga 2 till tillsynsmyndigheten senast 24 timmar före den beräknade ankomsten. En förlaga som visar vilka uppgifter en anmälan skall innehålla finns i bilaga 2.

Mottagaren skall vid mottagandet av varor innan varan får hanteras vidare, som ett led i egenkontrollen särskilt kontrollera − att sändningen åtföljs av handelsdokument eller sundhetsintyg enligt föreskrifterna som förtecknats i bilaga 1 och salmonellaintyg då sådant krävs enligt 7 och 8 §§, − att dokumentet eller intyget överensstämmer med sändningen samt, − att varorna är kontrollmärkta enligt föreskrifterna som förtecknats i bilaga 1. Om erforderliga handelsdokument, sundhetsintyg, kontrollmärke eller salmonellaintyg saknas eller innehåller felaktigheter eller om andra fel misstänks, skall tillsynsmyndigheten genast underrättas om förhållandet. Sändningen får i sådana fall inte hanteras vidare förrän tillsynsmyndigheten medger detta.

Mottagaren skall dokumentera alla införda sändningar. För varje sändning skall dokumentationen innehålla uppgifter om: − livsmedlets slag, − mängd, − avsändande land, − avsändande anläggning med kontrollnummer, − datum för mottagandet och − importör. Handelsdokument, sundhetsintyg, salmonellaintyg och övrig dokumentation skall förvaras hos mottagaren av sändningen i minst två år.

Mottagaren av kött och malet kött av nötkreatur och svin, eller av kött av fjäderfä från ett annat EU-land skall innan vidare hantering, kontrollera att sändningen undersökts i avsändarlandet med avseende på salmonella samt att handelsdokument eller intyg medföljer av vilket det framgår att salmonella inte påvisats i köttet.

I handelsdokumentet eller intyget för kött och malet kött av nötkreatur och svin skall stå angivet 8 − undersökt enligt artikel 5.3.a i direktiv 64/433/EEG eller 9 − undersökt enligt rådsbeslut 95/409/EG och för kött av fjäderfä 10 − undersökt enligt artikel 5.3.a i direktiv 71/118/EEG eller 11 − undersökt enligt rådsbeslut 95/411/EG .

Mottagaren av hönsägg av klass A från ett annat EU-land avsedda för direkt konsumtion som livsmedel, skall som ett led i egentillsynen och innan äggen hanteras vidare, se till att kraven i kommissionens beslut 95/168/EG är uppfyllda. Salmonellaintyg krävs inte för ägg som är avsedda för framställning av äggprodukter eller ägg som levereras till godkända äggproduktanläggningar om denna destination är tydligt angiven på förpackningen.

Om kött av nötkreatur eller svin är avsett för en köttproduktanläggning där varan skall pastöriseras, steriliseras eller genomgå någon annan behandling med motsvarande verkan, och det framgår av medföljande handlingar att varan skall användas som råvara vid tillverkning av köttprodukter som värmebehandlas, behöver den handling som avses i 7 § inte medfölja sändningen.

Föreskrifterna i 7 - 8 §§ gäller inte varor från anläggningar som producerar animaliska livsmedel i Finland eller Norge för fri omsättning inom EU.

7 Jfr rådets direktiv 94/65/EG av den 14 december 1994 om kraven för produktion och utsläppande på marknaden av malet kött och köttberedningar (EGT L 368, 31.12.1994, s.10, Celex 31994L0065). 8 Jfr rådets direktiv 64/433/EEG av den 26 juni 1964 om hygienproblem som påverkar handeln med färskt kött inom gemenskapen (EGT L 121, 29.7.1964, s 2012, Celex 31964L0433). 9 Jfr även kommissionens beslut 2003/470/EG av den 24 juni 2003 om godkännande av vissa alternativa metoder för användning vid mikrobiologisk provtagning av kött avsett för Finland och Sverige (EGT L 157, 26.6.2003 s. 66, Celex 32003L0470). 10 Jfr rådets direktiv 71/118/EEG av den 15 februari 1971 om hygienfrågor som påverkar handeln med färskt kött av fjäderfä (EGT L 55, 8.3.1971 s. 23, Celex 31971L0118). 11 Se fotnot 8. 12 Jfr rådets direktiv 89/437/EEG av den 20 juni 1989 om hygienfrågor och hälsorisker i samband med tillverkning och utsläppande på marknaden av äggprodukter (EGT L 212, 22.7.1989 s. 87, Celex 31989L0437). 13 Se fotnot 2.

Tillsynsmyndigheten på destinationsorten skall stickprovsmässigt kontrollera att kraven i dessa föreskrifter är uppfyllda. Vid misstankar om att gällande bestämmelser överträtts får även kontroller utföras under transporten, inklusive kontroll av själva transportmedlet. Om upprepade oegentligheter med produkter som införts från en viss anläggning konstaterats vid kontrollerna, får tillsynsmyndigheten sedan Livsmedelsverket underrättat Europeiska kommissionen om förhållandena, utöka kontrollen av produkter från den anläggningen.

Om tillsynsmyndigheten konstaterar att varor är otjänliga på grund av att de innehåller smittämne eller annat ämne som kan orsaka allvarlig fara för människors hälsa skall tillsynsmyndigheten besluta att varorna skall förstöras, återsändas eller hanteras på sätt som tillsynsmyndigheten bestämmer. Om varorna i andra avseenden inte uppfyller kraven i dessa föreskrifter får tillsynsmyndigheten låta importören eller dennes ombud välja på att förstöra, återsända eller använda varorna för något annat ändamål. Om intyget eller dokumenten innehåller felaktigheter skall importören eller dennes ombud beredas möjlighet att inom viss kortare tid avhjälpa bristerna. Varorna får endast sändas tillbaka till avsändarlandet om dess behöriga myndighet medgivit detta. Begäran om återsändande framställs genom tillsynsmyndigheten.

Kostnader i samband med åtgärder enligt 12 § för att lagra varor, göra varor dugliga till livsmedel, använda varor för annat ändamål, förstöra eller sända tillbaka varor till avsändarlandet skall betalas av importören.

För att föra in animaliska livsmedel till Sverige som inte uppfyller EU:s krav för fri omsättning krävs tillstånd från Livsmedelsverket.

Animaliska livsmedel som inte uppfyller EU:s krav för fri omsättning och som importerats från tredje land för att avsättas enbart inom Sverige eller inom något EU-land som också tillåter sådan import, får inte föras ut till annat EU-land.

______________ Dessa föreskrifter träder i kraft den 30 juni 2005 då Livsmedelsverkets föreskrifter (SLVFS 1998:39) om tillsyn vid handel med animaliska livsmedel inom den europeiska unionen upphör att gälla.

INGER ANDERSSON

Håkan Stenson (Regelavdelningen)

Bilaga 1

(till LIVSFS 2005:13)