Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om transport av last på fartyg och om terminaler som anlöps av bulkfartyg

Dessa föreskrifter gäller, om inte annat särskilt anges, för 1. fartyg som transporterar last inom Sveriges sjöterritorium och svenska fartyg som transporterar last utanför sjöterritoriet, 2. last i lastbärare som är avsedd för sjötransport, och 3. terminaler i Sverige som anlöps av bulkfartyg.

Fartyg i inlandssjöfart omfattas inte av bilaga 5. IMO-resolutionen A.489(XII) i 15 § 3 utgör endast en rekommendation för fartyg i inlandssjöfart.

Om inte annat särskilt anges, gäller föreskrifterna inte 1. fartyg i nationell sjöfart på inrikes resa, 2. fartyg med en skrovlängd under 15 meter, 3. utländskt fartygs oskadliga genomfart av Sveriges sjöterritorium, och 4. transport av flytande eller gasformiga ämnen i bulk.

I dessa föreskrifter används följande definitioner, om inte annat särskilt anges.

Varor som lagligen saluförs i en annan medlemsstat i Europeiska unionen eller i Turkiet, eller som har sitt ursprung i och som lagligen saluförs i en Eftastat som är part i EES-avtalet förutsätts vara förenliga med dessa regler. Tillämpningen av dessa regler omfattas av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/515 av den 19 mars 2019 om ömsesidigt erkännande av varor som är lagligen saluförda i en annan medlemsstat och om upphävande av förordning (EG) nr 764/2008.

5

I god tid före lastning ska befälhavaren se till att han eller hon har nödvändig information om lasten. För fartyg med en bruttodräktighet om 500 eller mer, ska informationen framgå av ett formulär för lastinformation. Formuläret får vara i elektronisk form. Med hjälp av lastinformationen ska befälhavaren kunna säkerställa att 1. olika typer av last är kompatibla med varandra och tillräckligt separerade från varandra, 2. lasten är anpassad för fartyget, 3. lasten kan lastas, stuvas och säkras på ett erforderligt sätt, och 4. containrar som lastas ombord har en verifierad bruttovikt (VGM). Kravet i andra stycket 4 gäller inte containrar på nationell resa eller containrar på chassi eller trailer som körs på eller av ett ro-ro-fartyg på kort internationell resa.

Om styckegods eller last transporteras i lastbärare ska lastinformationen minst omfatta en allmän beskrivning av lasten, lastens eller lastbärarens bruttovikt och övriga relevanta särskilda egenskaper som lasten har. Om lastbäraren är en container som transporteras på fartyg i internationell trafik, undantaget containrar på chassi eller trailer som körs på eller av ett roro-fartyg på kort internationell resa, ska lastinformationen även innefatta containerns verifierade bruttovikt (VGM) enligt bilaga 1.

Befälhavaren ska före lastning försäkra sig om att den faktiska bruttovikten hos de containrar som omfattas av kravet på uppgift om verifierad bruttovikt (VGM) i 7 § andra stycket överensstämmer med den verifierade bruttovikt som finns angiven i lastinformationen. Om verifierad bruttovikt

Fartyg ska vara lastade och barlastade så att fartygets sjövärdighet bibehålls under hela transporten. Last som förs på eller under däck ska lastas, stuvas och säkras så att – fartygets stabilitet eller strukturella styrka inte äventyras, – lasten inte förskjuts under transporten, och – säkerheten för fartyget eller de ombordvarande inte äventyras på annat sätt.

För alla typer av last gäller följande: surrningsdon, låsningsdon, förstängningsdon och andra säkringsanordningar ska, vad gäller antal, styrka och elasticitet, dimensioneras så att 1. arrangemangen kan ta upp de krafter som uppstår till följd av de dimensionerande accelerationerna, och 2. lasten inte förskjuts. Endast funktionsduglig utrustning med erforderlig styrka får användas för säkring av last ombord på fartyg. Den säkerhetsnivå som framgår av dessa föreskrifter kan behöva höjas, om extraordinära förhållanden så kräver.

En container får efter lastning inte väga mer än den högsta tillåtna bruttovikten, vilken enligt 6 § containerlagen (1980:152) ska finnas angiven på containerns säkerhetsskylt.

Motsvarar SOLAS regel VI/5.1–2. 6 Motsvarar SOLAS regel VI/5.5.

7

Ett fartyg ska medföra en för fartyget individuell lastsäkringsmanual. Manualen ska vara godkänd av fartygets flaggstatsadministration och hållas uppdaterad. För svenska fartyg ska lastsäkringsmanualen och ändringar av den lämnas in till Transportstyrelsen för godkännande. Första stycket gäller inte 1. fartyg som transporterar fasta bulklaster, 2. fartyg som används endast i fartområde E, eller 3. farkoster som trafikerar inre vattenvägar endast i zon 3 eller 4. För utländska fartyg med en bruttodräktighet under 500 gäller första stycket endast om fartygets flaggstatsadministration inte har beslutat något annat.

Lastsäkringsmanualen ska, med undantag för vad som gäller enligt 14 §, innehålla anvisningar för stuvning och säkring av last i enlighet med IMOcirkulär MSC.1/Circ.1353/Rev.2, som ska gälla som Transportstyrelsens föreskrifter. Den arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texten av cirkuläret ska ha samma giltighet . Cirkuläret finns på engelska i bilaga 2.

För fartyg på nationell resa med en bruttodräktighet under 500 kan Transportstyrelsen, om det är lämpligt med avseende på lastens och fartygets beskaffenhet, efter ansökan medge att fartyget förses med en lastsäkringsmanual med förenklat innehåll. Lastsäkringsmanualen med förenklat innehåll och ändringar ska lämnas in till Transportstyrelsen för godkännande. En lastsäkringsmanual med förenklat innehåll ska åtminstone omfatta – en lista över all lastsäkringsutrustning, efter typ och antal, som finns ombord, inklusive beskrivning, handhavandeinstruktioner, och utrustningens MSL, – exempel på hur lasten ska säkras, samt beräkningsgrunder och kriterier för dimensioneringen, – en plan över surrningspunkter, och – rutiner för kontroll av utrustningens skick och utsortering av utrustning som inte är funktionsduglig enligt 10 §.

Vid upprättande av lastsäkringsmanualer för svenska fartyg ska, med undantag för vad som gäller enligt 16 §, beroende av lastens och fartygets beskaffenhet, följande koder och IMO-resolutioner tillämpas, vilka ska gälla som Transportstyrelsens föreskrifter. 1. CSS-koden. 2. Timmerlastkoden.

7 Motsvarar SOLAS regel VI/5.6. 8 Motsvarar SOLAS regel VI/5.6. 9 Texterna på arabiska, franska, kinesiska, ryska och spanska finns tillgängliga hos IMO. 10 Motsvarar SOLAS regel VI/1.2 och 5.1-2.

8

3. IMO-resolutionerna A.489(XII), A.533(13) ändrad genom MSC.1/- Circ.1354 och MSC.479(102). Andra metoder än de som framgår av koderna och IMO-resolutionerna i 1–3 kan godtas efter beslut från Transportstyrelsen, om de säkerställer en likvärdig eller högre säkerhetsnivå. De arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska versionerna av koderna och IMO-resolutionerna ska ha samma giltighet CSS-koden, timmerlastkoden och IMO-resolutionerna finns på engelska i bilaga 3–8.

Vid upprättande av lastsäkringsmanualer med förenklat innehåll enligt 14 § behöver inte 15 § tillämpas. I stället får lastsäkringsarrangemanget dimensioneras enligt 2 kap. beroende på lastens och fartygets beskaffenhet.

Lasten ska stuvas och säkras i enlighet med anvisningarna i lastsäkringsmanualen.

Transportstyrelsen får medge undantag från kravet på lastsäkringsmanual för svenska fartyg, om det är skäligt med hänsyn till fartygets begränsade användningsområde eller någon annan särskild omständighet.

Vid användande av bekämpningsmedel i lastutrymmen ska erforderliga försiktighetsåtgärder vidtas.

Om ett fartyg transporterar fast bulklast som kan avge farliga gaser eller orsaka syrebrist i lastrummet, ska det finnas instrument ombord som med nödvändig noggrannhet kan mäta syrehalten och detektera farliga gaser ombord. Till instrumenten ska det finnas en detaljerad bruksanvisning. Instrument ombord på svenska fartyg ska uppfylla kraven i lagen (2016:768) om marin utrustning och i föreskrifter meddelade i anslutning till lagen. Besättningsmedlemmarna ska ha god kunskap om hur instrumenten används. Bestämmelserna ovan gäller inte utländska fartyg med en bruttodräktighet under 500, om fartygets flaggstatsadministration har godkänt någon annan metod för att uppnå erforderlig säkerhetsnivå.

Motsvarar SOLAS regel VI/4. 12 Motsvarar SOLAS regel VI/3.

9

Detta kapitel gäller säkring av last i eller på lastbärare avsedda för sjötransport. Kapitlet gäller inte 1. paketgods som ska transporteras i fartområde E, 2. paketgods som ska transporteras på inre vattenvägar i zon 3 eller 4, eller 3. gods som ska transporteras med vägfärja i trafik på ordinarie färjeled.

Gods som transporteras med vägfärja i trafik på ordinarie färjeled omfattas i stället av bestämmelserna i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2017:25) om lastsäkring och kontroll av lastsäkring på och i fordon.

Transportstyrelsen får medge undantag från tillämpning av bestämmelserna i detta kapitel, om det finns särskilda skäl.

Last i eller på lastbärare ska vara säkrad genom låsning, förstängning eller surrning, genom en kombination av dessa lastsäkringsmetoder eller genom någon annan metod i den omfattning som krävs för att förhindra lastförskjutning. Endast funktionsduglig utrustning med erforderlig styrka får användas för säkring av last.

Lastsäkring i eller på lastbärare ska dimensioneras med användande av de accelerations-, friktions- och säkerhetsfaktorer som framgår av bilaga 9.

Som alternativ till dimensionering enligt 5 § får dimensionering av lastsäkring, med Transportstyrelsens godkännande, utföras genom praktiska prov enligt bilaga 10.

Vid förstängning får det fria utrymmet mellan godsenheter inbördes och mellan godsenheter och sidolem eller sidovägg sammanlagt uppgå till maximalt 15 cm. Samma mått gäller för motsvarande förstängning i längdled. Vid förstängning av tungt stumt gods ska fritt utrymme minimeras.

Detta kapitel gäller bulkfartyg oavsett storlek samt andra fartyg med en bruttodräktighet om 500 och däröver, vilka transporterar fast bulklast och vilka anlöper en terminal för att lasta eller lossa fasta bulklaster, oavsett vilken flagg fartyget för. Kapitlet gäller dessutom alla terminaler som anlöps av sådana bulkfartyg.

Grundläggande bestämmelser finns i lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg.

Detta kapitel ska inte tillämpas på fartyg som transporterar spannmål eller på terminaler som endast i undantagsfall används för lastning och lossning av fasta bulklaster.

För nyligen inrättade terminaler kan som ett undantag från kravet om kvalitetssäkringssystem i 6 § 5 lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg, medges ett temporärt tillstånd, med högst tolv månaders giltighet,

14 Motsvarar delvis Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/96/EG om fastställande av harmoniserade krav och förfaranden för säker lastning och lossning av bulkfartyg. Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 2 och SOLAS regel VI/del B. 16 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 6.

11

att bedriva lastning och lossning av bulkfartyg. Terminalen måste emellertid visa att den har en plan för genomförandet av ett kvalitetssäkringssystem.

Fartyg ska, för att anses lämpliga för lastning och lossning av fasta bulklaster, uppfylla de krav som anges i bilaga 11.

Terminaler ska, för att anses lämpliga för lastning och lossning av fasta bulklaster, uppfylla de krav som anges i bilaga 12.

Den informationsbroschyr som terminaloperatören ansvarar för enligt 6 § 4 lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg, ska innehålla de tillämpliga upplysningar om hamnen och terminalen som anges i bilaga 13.

Det kvalitetssäkringssystem som terminaloperatören ansvarar för enligt 6 § 5 lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg ska vara certifierat enligt ISO-standard 9001:2000 eller en likvärdig standard som ställer minst samma krav, och kontrolleras enligt riktlinjerna i ISO-standarden 10011:1991 eller en likvärdig standard som ställer samma krav.

Den information som befälhavaren ska lämna enligt 7 § 2 lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg framgår av bilaga 14.

Den information befälhavaren ska få, enligt 7 § 3 lagen (2003:367) om lastning och lossning av bulkfartyg, ska anges på ett formulär för lastinformation enligt sektion 4 i bilagan till Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2025:23) om transport till sjöss av fast gods i bulk (IMSBC-koden).

(TSFS 2025:28)

Befälhavaren ska, innan lasthantering påbörjas samt under lastning och lossning, fullgöra de förpliktelser som framgår av bilaga 15.

17 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 4. 18 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 5. Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 7.2. 20 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 7.1.

12

Terminalrepresentanten ska, när terminalen tar emot fartygets första anmälan om beräknad ankomsttid, se till att befälhavaren får de upplysningar som framgår av bilaga 16.

Terminalrepresentanten ska försäkra sig om att befälhavaren så tidigt som möjligt har blivit underrättad om innehållet i lastinformationen.

Innan lasthanteringen påbörjas samt under lastning eller lossning ska terminalrepresentanten fullgöra de förpliktelser som framgår av bilaga 17.

En lastnings- och lossningsplan ska innehålla IMO-numret på det berörda fartyget och undertecknas av befälhavaren och terminalrepresentanten. Planen ska utarbetas i den form som framgår av bilaga 18. Varje ändring av planen, som enligt någon av parterna kan beröra fartygets eller besättningens säkerhet, ska utarbetas och godkännas av bägge parterna i form av en reviderad plan.

Den överenskomna lastnings- eller lossningsplanen och varje överenskommen revidering av denna, ska hållas tillgänglig på terminalen i tre år för kontroll av behöriga myndigheter.

Innan lastning eller lossning påbörjas ska checklistan för säkerheten i gränssnittet mellan fartyg och hamn (bilaga 19) gemensamt fyllas i och undertecknas av befälhavaren och terminalrepresentanten enligt riktlinjerna i bilaga 20.

Kommunikation ska finnas mellan fartyget och terminalen under hela lasthanteringsprocessen – för utbyte av information, och – för att lastning eller lossning på befälhavarens eller terminalrepresentantens order omedelbart ska kunna stoppas.

Befälhavaren och terminalrepresentanten ska genomföra lastning eller lossning enligt den överenskomna lastnings- eller lossningsplanen. Terminalrepresentanten ska ansvara för att lastning eller lossning sker i enlighet med den lastrumsordning, kvantitet och lastnings- eller lossningstakt som anges i planen.

21 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 7.2(a). 22 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 7.2(b). 23 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 7.2(d). 24 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.1. 25 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.1. 26 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.2. Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.3. 28 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.4.

13

Terminalrepresentanten får inte frångå den överenskomna planen utan att sådan ändring i form av en reviderad plan har godkänts av bägge parter.

När lastning eller lossning har avslutats ska befälhavaren och terminalrepresentanten skriftligen bekräfta att lastning eller lossning har utförts enligt planen, inklusive varje överenskommen ändring av denna. När det gäller lossning ska denna bekräftelse också inbegripa – ett protokoll som anger att lastrummen har tömts och rengjorts på det sätt som befälhavaren kräver, – uppgifter om eventuella skador på fartyget, och – uppgifter om eventuella reparationer som utförts.

Transport av annan fast bulklast än spannmål, ska uppfylla kraven i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2025:23) om transport till sjöss av fast gods i bulk (IMSBC-koden).

(TSFS 2025:28)

Detta kapitel omfattar svenska fartyg som transporterar spannmål och utländska fartyg som transporterar spannmål inom Sveriges sjöterritorium, oavsett storlek.

Fartygen omfattas av spannmålskoden, som ska tillämpas som Transportstyrelsens föreskrifter. De engelska, arabiska, kinesiska, franska, ryska och spanska versionerna av spannmålskoden ska ha samma giltighet. Koden finns på engelska i bilaga 21.

Fartygen ska ha ett spannmålsintyg (Document of Authorization) i enlighet med spannmålskoden. Fartyg som saknar ett sådant intyg får inte lastas förrän Transportstyrelsen eller behörig myndighet i lastningslandet godkänt att fartyget kan antas uppfylla spannmålskoden i lastat skick.

29 Motsvarar direktiv 2001/96/EG art. 8.5. 30 Motsvarar SOLAS regel VI/1-2. 31 Motsvarar SOLAS regel VI/9. Motsvarar SOLAS regel VI/9. 33 Motsvarar SOLAS regel VI/9.1–2.

14

Detta kapitel gäller transport av flytande ämnen i bulk.

Fysisk blandning av flytande bulklaster på fartyg under gång är förbjuden. Befälhavaren får dock, trots förbudet, förflytta last om det är nödvändigt för att trygga fartygets säkerhet eller skyddet av den marina miljön.

Det är, trots förbudet i 2 §, tillåtet med fysisk blandning av flytande bulklaster på ett fartyg om 1. fartyget används för att underlätta arbete med att prospektera efter mineraler på havsbotten och bearbeta sådana mineraler, och 2. de flytande bulklaster som blandas är avsedda att användas i prospekterings- och bearbetningsprocessen.

Alla produktionsprocesser ombord på fartyg under gång är förbjudna.

Det är, trots förbudet i 4 §, tillåtet med produktionsprocesser av laster på ett fartyg om 1. fartyget används för att underlätta arbete med att prospektera efter mineraler på havsbotten och bearbeta sådana mineraler, och 2. lasterna är avsedda att användas i prospekterings- och bearbetningsprocessen. ___________

(TSFS 2024:10)

1. Denna författning träder i kraft den 1 maj 2024. 2. Genom denna författning upphävs Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:174) om transport av last på fartyg och om terminaler som anlöps av bulkfartyg (konsoliderad elektronisk utgåva).

(TSFS 2025:28)

Denna författning träder i kraft den 1 maj 2025.

(TSFS 2026:42)

Denna författning träder i kraft den 1 maj 2026.