Lag (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Departement
Finansdepartementet S3
Utfärdad
1982-04-01
Ändring införd
SFS 1982:188 i lydelse enligt SFS 2023:877
Källa
Regeringskansliets rättsdatabaser
Senast hämtad
2023-12-16

Tillämpningsområde

1 §  Denna lag gäller i fråga om preskription av skatt och andra fordringar som det allmänna har rätt till och som drivs in enligt bestämmelserna i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m. Den tillämpas dock inte på fordringar enligt vattenlagen (1918:523), vattenlagen (1983:291), 25 kap. 8 § miljöbalken, 6 kap. lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet, rättshjälpslagen (1996:1619), studiestödslagen (1973:349), studiestödslagen (1999:1395), bötesverkställighetslagen (1979:189) eller fordringar för vilka särskilda bestämmelser om preskription gäller. Lag (1999:1401).

Preskriptionstid

Inledande bestämmelse

2 §  Har för en fordran gällt mer än en sistabetalningsdag, skall fordringen anses ha förfallit till betalning på den betalningsdag som inföll först.

Ordinarie preskriptionstid

/Upphör att gälla U: 2024-01-01/

3 §  En fordran preskriberas fem år efter utgången av det kalenderår då den förföll till betalning, om inte annat följer av andra eller tredje stycket.

[S2]Har en fordran fastställts till sitt belopp sedan den förfallit till betalning, räknas preskriptionstiden i fråga om sådan del av fordringen som dessförinnan inte har varit indrivningsbar från utgången av det kalenderår då fastställelsen ägde rum. Detsamma gäller om en fordran har fastställts till sitt belopp sedan föreskriven tid för avlämnande av deklaration eller annan redovisning för fordringen gått ut.

[S3]En fordran som har påförts enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) preskriberas fem år efter utgången av det kalenderår då den lämnades för indrivning. Om ett sådant indrivningsuppdrag återtas, upphör beräkningen av preskriptionstid för det belopp som omfattas av återkallelsen. Lag (2011:1309).

Prop. 2023/24:32: Paragrafen innehåller bestämmelser om ordinarie preskriptionstid.

  • NJA 2002 s. 668:En fordran på TV-avgift har ansetts tillkomma det allmänna vid tillämpning av 2 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter och preskriberas enligt lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.
Ändrad: SFS 2011:1309 (Följdändringar med anledning av införandet av skatteförfarandelagen), 1984:861 (om viss fiöljdlagstiftning till lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare samt om vissa bestämmelse beräkning av pensionsgrundande inkomst, m.m.), 1997:491 (Ett nytt system för skattebetalningar, m.m. kap. 1-11), 2023:877 (Tilläggsskatt för företag i stora koncerner)

/Träder i kraft I: 2024-01-01/

3 §  En fordran preskriberas fem år efter utgången av det kalenderår då den förföll till betalning, om inte annat följer av andra, tredje eller fjärde stycket.

Har en fordran fastställts till sitt belopp sedan den förfallit till betalning, räknas preskriptionstiden i fråga om sådan del av fordringen som dessförinnan inte har varit indrivningsbar från utgången av det kalenderår då fastställelsen ägde rum. Detsamma gäller om en fordran har fastställts till sitt belopp sedan föreskriven tid för avlämnande av deklaration eller annan redovisning för fordringen gått ut.

En fordran som har påförts enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) preskriberas fem år efter utgången av det kalenderår då den lämnades för indrivning. Om ett sådant indrivningsuppdrag återtas, upphör beräkningen av preskriptionstid för det belopp som omfattas av återkallelsen.

En fordran som har påförts enligt skatteförfarandelagen och som avser nationell tilläggsskatt preskriberas dock fyra år efter utgången av det beskattningsår då den förföll till betalning. Lag (2023:877).

Preskriptionstid vid anstånd m.m.

4 §  Medges den som svarar för betalning av en fordran helt eller delvis anstånd med betalningen, preskriberas fordringen i motsvarande mån tidigast två år efter utgången av det kalenderår då anståndet upphörde att gälla.

[S2]Första stycket gäller inte i fråga om fordringar som påförts enligt skatteförfarandelagen (2011:1244). Lag (2011:1309).

/Upphör att gälla U: 2024-01-01/

5 §  Om ett beslut om företagsrekonstruktion har meddelats på grund av en ansökan som gjorts innan fordran har preskriberats, preskriberas den tidigast två år efter utgången av det kalenderår då företagsrekonstruktionen upphört eller en skulduppgörelse i en fastställd rekonstruktionsplan ska vara fullgjord. Om ett inledandebeslut om skuldsanering eller F- skuldsanering har meddelats innan fordringen har preskriberats, preskriberas den tidigast två år efter utgången av det kalenderår då inledandebeslutet meddelades eller, om ett beslut om skuldsanering eller F-skuldsanering har meddelats, då återstående skuldbelopp senast skulle ha betalats.

[S2]Första stycket gäller inte om ansökan om företagsrekonstruktion görs eller ett inledandebeslut om skuldsanering eller F-skuldsanering meddelas under tid då preskriptionstiden är förlängd på grund av 9 §. Lag (2022:978).

Prop. 2005/06:124: Paragrafens första stycke har ändrats endast redaktionellt på så sätt att när det gäller inledande av skuldsanering det inte längre uttryckligen hänvisas till skuldsaneringslagen.

Prop. 2021/22:215: Paragrafen innehåller regler om preskription. Övervägandena finns i avsnitt 15.

Prop. 2023/24:32: Paragrafen innehåller bestämmelser om preskriptionstid vid företagsrekonstruktion. Om ett beslut om företagsrekonstruktion har meddelats på grund av en ansökan som gjorts innan fordran har preskriberats, preskriberas den tidigast två år efter utgången av det kalenderår då företagsrekonstruktionen upphört eller en skulduppgörelse i en fastställd rekonstruktionsplan ska vara fullgjord.

Ändrad: SFS 2016:680 (Skuldsanering – bättre möjligheter för överskuldsatta att starta om på nytt), 2006:550 (Ett enklare och snabbare skuldsaneringsförfarande), 1994:342 (Skuldsaneringslag), 1996:772 (Lag om företagsrekonstruktion), 2022:978 (En ny lag om företagsrekonstruktion), 2023:877 (Tilläggsskatt för företag i stora koncerner)

/Träder i kraft I: 2024-01-01/

5 §  Om ett beslut om företagsrekonstruktion har meddelats på grund av en ansökan som gjorts innan fordran har preskriberats, preskriberas den tidigast två år efter utgången av det kalenderår då företagsrekonstruktionen upphört eller en skulduppgörelse i en fastställd rekonstruktionsplan ska vara fullgjord. Om ett inledandebeslut om skuldsanering eller F-skuldsanering har meddelats innan fordringen har preskriberats, preskriberas den tidigast två år efter utgången av det kalenderår då inledandebeslutet meddelades eller, om ett beslut om skuldsanering eller F-skuldsanering har meddelats, då återstående skuldbelopp senast skulle ha betalats.

Första stycket gäller inte om ansökan om företagsrekonstruktion görs eller ett inledandebeslut om skuldsanering eller F-skuldsanering meddelas under tid då preskriptionstiden är förlängd på grund av 9 §.

Första stycket gäller inte heller en fordran som avses i 3 § fjärde stycket. Lag (2023:877).

/Upphör att gälla U: 2024-01-01/

6 §  Får den som svarar för betalning av en fordran helt eller delvis uppskov med betalningen enligt kronofogdemyndighetens skriftliga medgivande, preskriberas fordringen såvitt gäller honom tidigast vid utgången av det kalenderår då betalningen skall vara fullgjord enligt medgivandet. Fordringen preskriberas härigenom dock inte senare än tio år efter utgången av det kalenderår då preskription annars skulle inträda enligt 3 §.

Prop. 2023/24:32: Paragrafen innehåller bestämmelser om preskriptionstid vid medgivande till helt eller delvis uppskov med betalningen.

Ändrad: SFS 2023:877 (Tilläggsskatt för företag i stora koncerner)

/Träder i kraft I: 2024-01-01/

6 §  Får den som svarar för betalning av en fordran helt eller delvis uppskov med betalningen enligt kronofogdemyndighetens skriftliga medgivande, preskriberas fordringen såvitt gäller honom eller henne tidigast vid utgången av det kalenderår då betalningen ska vara fullgjord enligt medgivandet. Fordringen preskriberas härigenom dock inte senare än tio år efter utgången av det kalenderår då preskription annars skulle inträda enligt 3 §. Lag (2023:877).

Preskriptionstid vid beslut om preskriptionsförlängning

/Upphör att gälla U: 2024-01-01/

7 §  Preskriptionstiden får på Skatteverkets ansökan förlängas av förvaltningsrätten mot den som svarar för betalning av en fordran, om han

  1. har överlåtit, undanskaffat eller upplåtit särskild rätt till egendom och det kan antas att han gjort detta för att försvåra det allmännas möjligheter att få betalt för fordringen,
  2. har saknat känt hemvist och det inte har kunnat klarläggas var han uppehållit sig,
  3. inte har kunnat anträffas på känt hemvist inom riket och det inte har kunnat klarläggas var han uppehållit sig samt det kan antas att han hållit sig undan eller
  4. har stadigvarande vistats utomlands.

[S2]En förlängning enligt första stycket 2-4 får beslutas endast om de förhållanden som anges där förelegat sedan fordringen överlämnats för indrivning och särskilda skäl inte talar mot en förlängning.

[S3]Mot en juridisk person får förlängning enligt första stycket 2-4 beslutas, om sådana förhållanden som anges där har förelegat i fråga om en företrädare för den juridiska personen och detta med hänsyn till företrädarens inflytande över eller befattning med den juridiska personens verksamhet kan antas ha varit av betydelse för det allmännas möjligheter att få betalt för sin fordran. Lag (2010:9).

Prop. 2023/24:32: Paragrafen innehåller bestämmelser om preskriptionstid vid beslut om preskriptionsförlängning.

  • HFD 2014:4:Fråga om en ytterligare förlängning av preskriptionstid för skattefordringar varit påkallad från allmän synpunkt.
Ändrad: SFS 2006:701 (En kronofogdemyndighet i tiden), 2010:9 (Budgetpropositionen för 2010), 2007:326 (En fristående kronofogdemyndighet m.m.), 2023:877 (Tilläggsskatt för företag i stora koncerner)

/Träder i kraft I: 2024-01-01/

7 §  Preskriptionstiden får på Skatteverkets ansökan förlängas av förvaltningsrätten mot den som svarar för betalning av en fordran, om han eller hon

  1. har överlåtit, undanskaffat eller upplåtit särskild rätt till egendom och det kan antas att han eller hon gjort detta för att försvåra det allmännas möjligheter att få betalt för fordringen,
  2. har saknat känd hemvist och det inte har kunnat klarläggas var han eller hon uppehållit sig,
  3. inte har kunnat anträffas på känd hemvist inom riket och det inte har kunnat klarläggas var han eller hon uppehållit sig samt det kan antas att han eller hon hållit sig undan, eller
  4. har stadigvarande vistats utomlands.

En förlängning enligt första stycket 2-4 får beslutas endast om de förhållanden som anges där förelegat sedan fordringen överlämnats för indrivning och särskilda skäl inte talar mot en förlängning.

Mot en juridisk person får förlängning enligt första stycket 2-4 beslutas, om sådana förhållanden som anges där har förelegat i fråga om en företrädare för den juridiska personen och detta med hänsyn till företrädarens inflytande över eller befattning med den juridiska personens verksamhet kan antas ha varit av betydelse för det allmännas möjligheter att få betalt för sin fordran.

En fordran som avses i 3 § fjärde stycket får inte förlängas. Lag (2023:877).

8 §  Vid tillämpning av 7 § skall preskriptionstiden förlängas till utgången av femte kalenderåret efter det då preskription annars skulle inträda enligt 3 §.

[S2]Den i första stycket angivna tiden får på förnyad ansökan förlängas med ytterligare fem år om det är påkallat från allmän synpunkt.

  • HFD 2014:4:Fråga om en ytterligare förlängning av preskriptionstid för skattefordringar varit påkallad från allmän synpunkt.

9 §  Har ansökan om förlängning av preskriptionstiden ingivits inom den tid och i den ordning som föreskrivs i 13 §, preskriberas fordringen tidigast, när lagakraftägande beslut på grund av ansökningen föreligger.

9 a §  Bestämmelser om uppskjutande och förlängning av preskriptionstiden vid sådant bistånd med indrivning i en annan medlemsstat i Europeiska unionen som avses i rådets direktiv 2010/24/EU av den 16 mars 2010 om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar som avser skatter, avgifter och andra åtgärder finns i 18 § lagen (2011:1537) om bistånd med indrivning av skatter och avgifter inom Europeiska unionen. Lag (2011:1539).

Innebörden av preskription

10 §  Preskription innebär att åtgärder för att få betalt för en fordran inte får vidtas. Har fordringen innan preskription inträtt helt eller delvis säkerställts genom sådan åtgärd, får dock denna fullföljas efter preskriptionstidens utgång.

[S2]Under tid då preskriptionstiden är förlängd på grund av 9 §, får åtgärd för att få betalt för fordringen inte vidtas utöver vad som krävs för att säkerställa den. Lös egendom som hastigt faller i värde eller kräver alltför kostsam vård får dock säljas.

[S3]Har ansökan om förlängning av preskriptionstiden återkallats eller lämnats utan bifall enligt beslut, som har vunnit laga kraft, skall åtgärd som avses i andra stycket såvitt möjligt återgå.

11 §  Bestämmelserna i 8 § andra stycket preskriptionslagen (1981:130) tillämpas på fordringar som avses i denna lag. Om flera har gått i borgen för betalning av en fordran gäller 9 § preskriptionslagen.

[S2]Svarar flera solidariskt för betalningen av en fordran i andra fall än som avses i första stycket, inverkar det förhållandet att preskription har inträtt mot någon av dem inte på de övrigas betalningsskyldighet.

12 §  Preskription inskränker inte det allmännas rätt att ta ut sin fordran ur egendom i vilken det allmänna har panträtt till säkerhet för fordringen.

  • NJA 2000 s. 252:Resning. Fråga huruvida aktiebolag bort försättas i konkurs på ansökan av staten för en skattefordran, när skattefordringen preskriberats efter konkursansökningen men före konkursbeslutet.

Behöriga myndigheter m.m.

13 §  Mål om preskriptionsförlängning enligt 7 eller 8 § prövas av den förvaltningsrätt inom vars domkrets den som svarar för betalning av fordringen har sin hemortskommun samt, beträffande dödsbo, den förvaltningsrätt som senast var behörig att pröva en ansökan om preskriptionsförlängning som rörde den avlidne.

[S2]Om ett handelsbolag svarar för betalning av fordringen, prövas målet av den förvaltningsrätt inom vars domkrets bolaget enligt uppgift i handelsregistret senast hade sitt huvudkontor. Beträffande annan juridisk person skall ansökan prövas av den förvaltningsrätt inom vars domkrets styrelsen har sitt säte eller, om sådant saknas, förvaltningen senast utövades.

[S3]I övriga fall skall målet prövas av Förvaltningsrätten i Stockholm.

[S4]Ansökningen skall ha kommit in till förvaltningsrätten före utgången av preskriptionstid som gäller enligt 3, 4, 5, 6 eller 8 §. Lag (2010:9).

Prop. 2005/06:200: Till följd av förslaget om en rikstäckande kronofogdemyndighet har bestämmelsen i paragrafens första mening slopats. De nya bestämmelserna om forum i första och andra styckena har 22 kap.1–1 d §§skattebetalningslagen (1997:483) ...

Prop. 2006/07:99: Paragraferna föreslås ändras med anledning av att det i fortsättningen är Skatteverket, och inte som hittills Kronofogdemyndigheten, som skall företräda staten i mål om preskriptionsförlängning. Forumregeln i 13 § tredje stycket föreslås vidare få en ny konstruktion med anledning av att Skatteverket är en rikstäckande myndighet. Slutligen föreslås en smärre justering i 13 § fjärde stycket.

Ikraftträdande Det föreslås att om ett mål före ikraftträdandet den 1 januari 2008 har ...

Ändrad: SFS 2006:701 (En kronofogdemyndighet i tiden), 2010:9 (Budgetpropositionen för 2010), 1997:1092 (None), 2007:326 (En fristående kronofogdemyndighet m.m.)
14 § Har upphävts genom lag (2006:701).

Ändringar och övergångsbestämmelser

Lag (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Lag (1984:861) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Övergångsbestämmelse

    Denna lag träder i kraft den 1 januari 1985. Äldre bestämmelser gäller dock fortfarande i fråga om fordringar som påförts enligt lagen (1959:552) om uppbörd av vissa avgifter enligt lagen (1981:691) om socialavgifter.
    Förarbeten
    Prop. 1984/85:22
    Omfattning
    ändr. 3 §
    Ikraftträder
    1985-01-01

Lag (1987:1195) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Lag (1993:904) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Övergångsbestämmelse

    Denna lag träder i kraft den 1 januari 1994. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om fordringar som drivs in enligt bestämmelserna i tullagen (1973:670).
    Förarbeten
    Rskr. 1992/93:448, Prop. 1992/93:198, Bet. 1992/93:SkU27
    Omfattning
    ändr. 1 §
    Ikraftträder
    1994-01-01

Lag (1994:342) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Förarbeten
    Rskr. 1993/94:303, Prop. 1993/94:123, Bet. 1993/94:LU26
    Omfattning
    ändr. 5 §
    Ikraftträder
    1994-07-01

Lag (1996:772) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Övergångsbestämmelse

    1. Denna lag träder i kraft den 1 september 1996.
    2. Har god man förordnats enligt ackordslagen (1970:847) före ikraftträdandet, gäller dock äldre bestämmelser.
    Förarbeten
    Rskr. 1995/96:279, Prop. 1995/96:5, Bet. 1995/96:LU11
    Omfattning
    ändr. 5 §
    Ikraftträder
    1996-09-01

Lag (1997:491) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Övergångsbestämmelse

    Denna lag träder i kraft såvitt gäller ändringen i 1 § den 1 december 1997 och i övrigt den 1 november 1997. Äldre bestämmelser skall fortfarande gälla i fråga om fordringar som har påförts enligt uppbördslagen (1953:272) eller rättshjälpslagen (1972:429).
    Förarbeten
    Rskr. 1996/97:276, Prop. 1996/97:100, Bet. 1996/97:SkU23
    Omfattning
    ändr. 1, 3, 4 §§
    Ikraftträder
    1997-11-01

Lag (1997:1092) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

    Förarbeten
    Rskr. 1997/98:65, Prop. 1997/98:17, Bet. 1997/98:JuU6
    Omfattning
    ändr. 13 §
    Ikraftträder
    1998-01-01

Lag (1998:834) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 1997/98:279, Prop. 1997/98:90, Bet. 1997/98:JoU25
Omfattning
ändr. 1 §
Ikraftträder
1999-01-01

Lag (1999:1401) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 1999/2000:96, Prop. 1999/2000:10, Bet. 1999/2000:UbU7
Omfattning
ändr. 1 §
Ikraftträder
2001-07-01

Lag (2003:688) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2003/04:17, Prop. 2002/03:99, Bet. 2003/04:SkU2
Omfattning
ändr. 14 §
Ikraftträder
2004-01-01

Lag (2006:550) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2005/06:286, Prop. 2005/06:124, Bet. 2005/06:LU35
Omfattning
ändr. 5 §
Ikraftträder
2007-01-01

Lag (2006:701) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Övergångsbestämmelse

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2006. Äldre föreskrifter i 13 § gäller fortfarande för mål som anhängiggjorts före ikraftträdandet.
Förarbeten
Rskr. 2005/06:356, Prop. 2005/06:200, Bet. 2005/06:SkU35
Omfattning
upph. 14 §; ändr. 7, 13 §§
Ikraftträder
2006-07-01

Lag (2007:326) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Övergångsbestämmelse

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2008. Mål som före ikraftträdandet kommit in till en länsrätt som avses i 13 § tredje stycket i dess tidigare lydelse skall dock prövas av den länsrätten.
Förarbeten
Rskr. 2006/07:178, Prop. 2006/07:99, Bet. 2006/07:SkU17
Omfattning
ändr. 7, 13 §§
Ikraftträder
2008-01-01

Lag (2010:9) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2009/10:154, Prop. 2009/10:1, Bet. 2009/10:JuU1
Omfattning
ändr. 7, 13 §§
Ikraftträder
2010-02-15

Lag (2011:1309) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Övergångsbestämmelse

  1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2012.
  2. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om fordringar som har påförts enligt skattebetalningslagen (1997:483).
Förarbeten
Rskr. 2011/12:29, Prop. 2010/11:166, Bet. 2011/12:SkU4
Omfattning
ändr. 3, 4 §§
Ikraftträder
2012-01-01

Lag (2011:1539) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2011/12:71, Prop. 2011/12:15, Bet. 2011/12:SkU7
Omfattning
ny 9 a §
CELEX-nr
32010L0024
Ikraftträder
2012-01-01

Lag (2016:680) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2015/16:235, Prop. 2015/16:125, Bet. 2015/16:CU19
Omfattning
ändr. 5 §
Ikraftträder
2016-11-01

Lag (2022:978) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Övergångsbestämmelse

  1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2022.
  2. Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om fordringar som omfattas av ett offentligt ackord enligt den upphävda lagen (1996:764) om företagsrekonstruktion.
Förarbeten
Rskr. 2021/22:375, Prop. 2021/22:215, Bet. 2021/22:CU22
Omfattning
ändr. 5 §
Ikraftträder
2022-08-01

Lag (2023:877) om ändring i lagen (1982:188) om preskription av skattefordringar m.m.

Förarbeten
Rskr. 2023/24:89, Prop. 2023/24:32, Bet. 2023/24:SkU6
Omfattning
ändr. 3, 5, 6, 7 §§
Ikraftträder
2024-01-01