AFS 1981:15
AFS 1981:15
3
Arbetarskyddsstyrelsens kungörelse om skyddsåtgärder mot skada
genom ras
Utfärdad den 20 augusti 1981
Arbetarskyddsstyrelsen meddelar med stöd av 18 § arbetsmiljöförordningen (SFS 1977:1166)
följande föreskrifter.
1 § Med ras avses i dessa föreskrifter dels ras av gods, sten, massor, löst material och liknande,
dels ras och vältning av enstaka eller flera föremål och anordningar.
2 § Arbete skall planeras, ordnas och bedrivas så att olycka genom ras förebyggs.
Om det behövs skall arbete utföras från skyddad plats. Detta skall särskilt beaktas vid
rivningsarbete eller annat arbete där ras framkallas avsiktligt.
3 § Underlag och konstruktion som belastas skall ha betryggande bärighet. Förändringar i
bärigheten t ex på grund av belastning, vibration, fuktighetsändring, väderlek, reparations- eller
ändringsarbeten skall beaktas
4 § Arbetsplats och transportväg inom arbetsställe skall ordnas så att risk för ras inte orsakas av
otillräckligt utrymme för hantering av material eller annat gods eller för manövrering av fordon.
Belysningsförhållandena skall vara sådana att risk för ras i görligaste mån observeras.
5 § Maskiner, ställningar och andra fasta eller rörliga anordningar skall placeras, monteras och
förankras så att risk för ras motverkas.
6 § Plats där det finns särskild risk för ras skall spärras av. Innan sådan plats beträds eller
trafikeras skall lämpliga skyddsåtgärder vidtas. Lavinfara samt risk för jordskred och
motsvarande skall beaktas.
7 § Kant, stup eller annan nivåskillnad där risk finns för att fordon eller liknande störtar ned
skall normalt ha skyddsanordning som så långt möjligt minskar denna risk.
8 § Skyddsanordning mot ras skall normalt vara dimensionerad för den belastning den kan antas
bli utsatt för. Särskild uppmärksamhet ägnas därvid åt förekommande infästningar.
Skyddsanordning skall kontrolleras regelbundet och underhållas väl. Vid kontroll skall bl a
tillses att materialet inte skadats.
9 § Anordning för avspärrning vid rasrisk skall vara tydligt och varaktigt märkt så att det
framgår att det föreligger rasrisk.
10 § Uppmärksammas under arbetet särskild risk för ras skall arbetet förändras eller avbrytas i
AFS 1981:15
4
erforderlig omfattning och riskområdet där så behövs spärras av till dess att risken har
undanröjts. Ingen får vistas inom område med rasrisk eller på plats dit rasmassor, fallande eller
vältande föremål och liknande kan komma annat än för speciella skyddsuppgifter. Härvid skall
särskilda skyddsåtgärder vidtas.
11 § Skyddshjälm skall bäras där det finns risk för fallande föremål.
12 § Gods och andra föremål skall ställas, läggas, hängas, staplas eller på annat sätt placeras och
hanteras så att risk för ras motverkas. Stapel skall utföras så att den blir stabil. Hänsyn skall tas
till eventuell fortsatt hantering.
Åtgärder skall vidtas så att inte föremål som finns ovanför arbetsplats rasar ner på denna. Så
långt möjligt skall undvikas att hängande last förs över plats där person befinner sig. På plats
där hängande last förekommer skall finnas tydliga anslag som varnar för detta.
Om det behövs skall gods och andra föremål hållas på plats med lämplig skyddsanordning mot
ras t ex förankring eller stötta.
13 § Förflyttning av tyngre gods eller utrustning skall utföras så att risk för ras motverkas. Uttag
ur massgods eller ur stapel eller motsvarande skall göras så att ras undviks.
14 § Vid grävning, schaktning eller annat motsvarande arbete skall slänt eller vägg utföras eller
stöttas så att risk för ras motverkas.
15 § Om skyddsanordning tillfälligt måste tas bort för att arbete skall kunna utföras får detta
göras endast efter medgivande från arbetsledningen. Särskilda försiktighetsåtgärder skall vidtas
och anordningen skall sättas tillbaka snarast möjligt.
Kan anordningen inte återställas skall arbetsledningen underrättas. De ytterligare skyddsåtgärder
som kan behövas skall vidtas. Detsamma skall iakttas om arbetsplatsen tillfälligt måste lämnas.
Ikraftträdande
Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 1982.
AFS 1981:15
5
Kommentarer till kungörelsen om skyddsåtgärder mot skada
genom ras
I Sverige inträffade 1979 ca 122 000 arbetsolycksfall. I mer än 10 % av dessa var ras direkt eller
medverkande orsak.
Det är därför väsentligt att förebyggande åtgärder inriktas på att förhindra ras. Man måste då
klargöra vilka brister i arbetsmiljön som bidrar till risk för sådana olycksfall.
Föreliggande föreskrifter, som är en utveckling av 2 kap, 4 § 2:a stycket i arbetsmiljölagen,
sammanställer hittills vunna erfarenheter om brister och åtgärder i arbetsmiljön med direkt
betydelse för rasrisken. De gäller för all verksamhet inom arbetsmiljölagens
tillämpningsområde. Följande kommentarer syftar till att förtydliga vissa paragrafer i
föreskrifterna.
Till 2 § Det kan vara lämpligt att i planeringen ingår meddelande av den information och de
instruktioner för arbetets utförande som behövs för att oavsiktligt ras skall undvikas. Där kan
också ingå att arbetsmetod eller skyddsanordning ses över och vid behov ändras liksom t ex
uppsättning av avspärrning, varningsskyltar eller annan skyddsanordning.
Med arbete från skyddad plats avses arbete t ex från travers eller från väl skyddad förarplats på
truck, grävmaskin och liknande.
Enligt 2 kap, 7 §arbetsmiljölagen skall personlig skyddsutrustning användas om betryggande
skydd mot olycksfall inte kan nås på annat sätt.
Till 3 § Det kan vara nödvändigt att hårdgöra eller på annat sätt förstärka underlag som
trafikeras av fordon liksom att, speciellt på fasta arbetsplatser, sätta upp anslag som anger
högsta tillåtna axeltryck på underlaget om det tillåtna axeltrycket avviker från tillåtet axeltryck
på väg som leder dit.
Vissa jordarter (lerarter) tillhör en typ av material (s k tixotropa material) som vid belastning
och/eller vibrationer kan ändra konsistens. Därför kan geoteknisk undersökning av
grundförhållanden behövas.
Till 4 § Med arbetsplats avses i arbetsmiljölagen sådan del av arbetsställe där en eller flera
personer sysselsätts med yrkesmässigt arbete.
Till 5 § Vid uppallning och motsvarande av maskin, ställning och annan anordning är det
väsentligt att detta görs så att risk för ras motverkas liksom att det vid montage av ställning,
gjutform eller liknande tas hänsyn till den påverkan anordningen kan utsättas för av väder och
vind.
Till 6 § Plats där det finns särskild risk för ras kan vara t ex tillträdes- och transportled till eller
AFS 1981:15
6
invid byggnadsverk när arbete utförs på t ex fasad, tak eller motsvarande, bergrum, tunnel,
tunnelöppning liksom plats där det finns risk för snöras eller fallande isklumpar. Det kan också
vara plats vid ställning där arbete utförs, plats vid ställning, stapel, höglager och liknande som
av någon anledning är eller förväntas bli osäker liksom i silo, ficka eller motsvarande.
Lämplig skyddsåtgärd kan vara t ex att sätta upp skyddstak eller motsvarande, förse fordon med
skydd för förare och eventuella passagerare. Bergvägg och bergtak kan behöva säkerställas mot
stenfall och ras med beaktande av bl a bergets beskaffenhet, bergtryck och utrymmets
utformning.
Vid arbete i silo, ficka eller motsvarande kan fruset eller på annat sätt fastnat innehåll liksom
anordningens utformning innebära speciella risker.
Viss väderlek kan innebära ökad risk för t ex laviner och jordskred.
Till 7 § Med kant, stup eller annan nivåskillnad avses t ex lastkaj, kaj, brygga och brant
sluttning. Skydd behövs normalt inte vid t ex perrong och lastbrygga där arbete vanligen utförs
endast då järnvägsvagn, fordon och liknande utgör skydd.
Till 8 § Vid dimensionering av skyddsanordning behöver man endast ta hänsyn till sådan
påverkan man rimligen kan räkna med under arbetets gång.
Skyddsanordning kan skadas genom t ex mekanisk åverkan, värme, kyla, syror eller andra
kemikalier eller ultraviolett strålning.
Till 9 § Även stöttor kan ibland utgöra sådan skyddsanordning som behöver märkas så att de
inte av misstag blir borttagna. Märkning utförs lämpligen enligt svensk standard angående
varselmärkning.
Till 10 § Även måttlig vindstyrka kan innebära särskild risk för ras av föremål som fångas av
vinden.
Till 12 § Underlagets bärighet och materialets staplingsbarhet har stor betydelse vid
uppläggning/stapling eller uppställning av material, varor e d. Sättning i underlag eller stapel
kan innebära både omedelbar risk för ras och risk vid den fortsatta hanteringen. Sättning i stapel
kan uppstå t ex om emballerat gods läcker.
I begreppet staplingsbarhet ingår utom den tekniska möjligheten att kunna stapla godset eller
motsvarande även formstyvhet (styrka) hos emballage och liknande så att detta inte viker sig
och därigenom förorsakar risk för ras. Pallställ kan t ex erfordras varvid förankring av detta är
viktig.
Risk för att stapel och liknande rasar, eller för att ett eller flera föremål ur den faller ner, kan
uppstå t ex genom att truck eller annat fordon eller last som hänger i en lyftinrättning stöter till
stapeln. Risken kan finnas även på annan sida av stapeln än den som utsätts för stöten.
Icke säkrad last på fordon, järnvägsvagn elier liknande liksom last på transportband, elevator
och motsvarande kan innbära risk för ras vid hanteringen .
Det kan vara lämpligt att på upplagsplats och motsvarande sätta upp anslag som anger högsta
AFS 1981:15
7
tillåtna belastning.
Vid arbete på höjd såsom ställning eller liknande kan åtgärder behöva vidtas så att handverktyg,
material och liknande inte faller ner.
Till 13 och 14 § Reparation, ombyggnad och annat ingrepp på konstruktion, byggnadsdel och
liknande, liksom grävning eller motsvarande i närheten av sådan kan innebära att dess stabilitet
förändras.
Till 14 § Slänt eller vägg kan utföras t ex med lutning eller i avsatser, med stöttning, spontning
eller annan lämplig förstärkning eller motsvarande. Överhäng som inte kan tas bort kan behöva
stöttas.
Vid val av släntlutning och vid schaktning och motsvarande kan materialets beskaffenhet,
schaktdjup, grundvattennivå, vibrationer, belastning av byggnader, massor, maskiner och
liknande, väderleksförhållanden m m behöva beaktas.
Till 15 § Medgivande från arbetsledningen kan lämnas t ex till lagbas, skyddsombud eller annan
person med yrkeskunnande.
Det är straffbart att utan giltigt skäl ta bort skyddsanordning eller sätta den ur bruk.
Straffbestämmelsen finns i 8 kap, 2 § andra stycket 4, arbetsmiljölagen.