HFD 2013 not 15

Förvaltningsrätten i Stockholm

Not 15. Ansökan av Värnamo Elnät AB om resning i mål ang. handel på den nordiska elbörsen. - Affärsverket svenska kraftnät (Svenska kraftnät) beslutade den 24 maj 2010 bl.a. att dela in Sverige i fyra anmälningsområden för handel på den nordiska elbörsen. Värnamo Elnät AB (Värnamo Elnät) överklagade beslutet i ett överklagande som kom in till Svenska kraftnät i maj 2011. Svenska kraftnät avvisade överklagandet såsom för sent inkommet och antecknade därutöver att beslutet inte kunde anses vara överklagbart. Värnamo Elnät överklagade beslutet hos Förvaltningsrätten i Stockholm, som fann att beslutet inte var överklagbart och avslog överklagandet. Värnamo Elnät överklagade förvaltningsrättens dom hos Kammarrätten i Stockholm och yrkade i första hand att kammarrätten skulle undanröja Svenska kraftnäts beslut den 24 maj 2010 och i andra hand att kammarrätten skulle återförvisa ärendet till förvaltningsrätten för prövning i sak. Kammarrätten fann i beslut den 21 januari 2013 att indelningsbeslutet var överklagbart och måste anses ha gått Värnamo Elnät emot. Kammarrätten undanröjde därför förvaltningsrättens dom och återförvisade målet dit för fortsatt handläggning. I beslutet angavs att talan mot beslutet enligt 34 § förvaltningsprocesslagen (1971:291), FPL, inte fick föras särskilt. -Värnamo Elnät ansökte om resning i kammarrättens mål och yrkade i första hand att Högsta förvaltningsdomstolen skulle undanröja Svenska kraftnäts beslut den 24 maj 2010 och i andra hand att målet skulle återförvisas till kammarrätten för fortsatt handläggning och prövning av yrkandet om undanröjande. Till stöd för sin talan anförde Värnamo Elnät i huvudsak följande. Bolaget har i kammarrätten framfört två yrkanden, vilka inte har samma rättsföljd. Vid bifall till förstahandsyrkandet saknas anledning att ta ställning till några andra frågor i målet. Kammarrättens underlåtenhet att pröva bolagets förstahandsyrkande utgör ett grovt rättegångsfel. Eftersom det enda beslut som kammarrätten meddelat avser återförvisning till lägre instans gäller enligt 34 § sista stycket FPL, att beslutet inte får överklagas. Även av kammarrättens överklagandehänvisning framgår att inget ordinärt rättsmedel finns för att åstadkomma rättelse av det grova rättegångsfel som förevarit i kammarrätten. Beslutet har i denna mening vunnit laga kraft. För Värnamo Elnät återstår därför att begära resning. Att bolaget i och för sig har möjlighet att få sitt förstahandsyrkande prövat i förvaltningsrätten hindrar inte att resningsgrund föreligger. -