HFD 2013 not 39

Not 39. Ansökan av R.B. om rättsprövning av ett beslut ang. lämplighetstest för hund. - R.B. begärde hos Rikspolisstyrelsen att en av honom ägd hund skulle få genomgå ett förnyat test för att bli godkänd för användning i bevakning men styrelsen avslog hans begäran. R.B. överklagade beslutet hos regeringen (Justitiedepartementet) som i beslut den 24 november 2011 avslog överklagandet. - R.B. ansökte om rättsprövning och yrkade, som hans talan fick förstås, att Högsta förvaltningsdomstolen skulle upphäva regeringens beslut. Han anförde bl.a. följande. Enligt Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd ska en hund för att få tas i bruk som väktarhund genomgå ett s.k. L-test med godkänt resultat. Sådant test får bara genomföras en gång. Beslut i samband med ett L-test innebär myndighetsutövning mot enskild. Den aktuella hunden är lämplig som väktarhund. Underkännandet av hunden har påtagliga ekonomiska verkningar för honom eftersom det är både kostsamt och tidsödande att anskaffa en ny hund. -Högsta förvaltningsdomstolen (2013-06-13, Jermsten, Dexe, Ståhl, Silfverberg, Bull): Skälen för avgörandet. Enligt 1 § lagen (2006:304) om rättsprövning av vissa regeringsbeslut får en enskild ansöka om rättsprövning av sådana beslut av regeringen som innefattar en prövning av den enskildes civila rättigheter eller skyldigheter i den mening som avses i artikel 6.1 i Europakonventionen. - Regeringens beslut gäller ett överklagande av Rikspolisstyrelsens beslut att vägra förnyat test av om en hund är lämplig som väktarhund. Möjligheten att låta sin hund genomgå ett sådant test kan inte anses vara en civil rättighet i den mening som avses i artikel 6.1 i Europakonventionen. Regeringens beslut kan således inte bli föremål för rättsprövning och R.B:s ansökan ska därför avvisas. - Högsta förvaltningsdomstolens avgörande. Högsta förvaltningsdomstolen avvisar ansökningen. - (mål nr 109-12, fd Nordblom)