RÅ 1994 not 335
Not 335. Besvär av Torbjörn L. ang. rätt att ta del av
allmän handling. - Socialnämnden i Umeå kommun (1993-11-26) avslog, med hänvisning till 7 kap. 4 § sekretesslagen, en begäran från Torbjörn L. om att få ta del av en barnavårdsutredning avseende dottern Noomi. - Torbjörn L. vidhöll sin begäran. - Kammarrätten i Sundsvall (1994-01-25, Skoog, Östberg, Johnson): Enligt 7 kap. 4 § första stycket sekretesslagen (1980:100) gäller inom socialtjänsten sekretess för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Enligt 14 kap. 5 § sekretesslagen hindrar sekretessen dock inte den som är part i mål eller ärende hos domstol eller annan myndighet att, annat än i vissa närmare angivna undantagsfall, ta del av handling eller annat material i målet eller ärendet. - Av handlingarna framgår följande. Torbjörn L. har i tidigare äktenskap med Eva S. dottern Noomi, född år 1983. Noomi är bosatt hos Eva S., som först genom ett interimistiskt beslut den 17 juli 1992 och därefter genom dom den 11 november 1993 av Umeå tingsrätt tillerkänts vårdnaden om dottern. Den barnavårdsutredning som Torbjörn L. vill ta del av har gjorts av socialnämnden med anledning av att han i en anmälan till nämndens ordförande hävdat att Noomi farit illa. Utredningen, som ägde rum under tiden den 10 augusti - den 10 september 1992, resulterade i ett förslag om att ärendet skulle avskrivas. - Kammarrätten anser att
Torbjörn L. inte haft ställning som part i det aktuella
ärendet hos socialnämnden. Han kan således inte med stöd av
bestämmelsen i 14 kap. 5 § sekretesslagen grunda någon rätt
att ta del av barnavårdsutredningen. - Vad gäller frågan om
bestämmelsen i 7 kap. 4 § sekretesslagen utgör hinder för
att Torbjörn L. får del av barnavårdsutredningen gör
kammarrätten följande överväganden. Den aktuella
utredningen omfattar sju sidor av vilka den första är ett
s.k. ingressblad med vissa allmänna person- och
adressuppgifter. Sidorna sex och sju är en avskrift av
Torbjörn L:s anmälan. Sidorna två och tre innehåller i
huvudsak en sammanfattning av uppgifter rörande
Torbjörn L., Eva S. och Noomi, vilka hämtats ur en
utredning som i juni 1992 gjorts vid Familjerätten i Uemå
och som benämns "snabbupplysningar om vårdnad och umgänge
med barn". Därutöver innehåller utredningen uppgifter som
Eva S. lämnat till socialnämnden med anledning av anmälan
samt vidare utredarens sammanfattning, bedömning och
förslag. - Kammarrätten anser att huvuddelen av de
uppgifter om enskildas personliga förhållanden som den
ifrågavarande barnavårdsutredningen innehåller är sådana
som Torbjörn L. uppenbarligen redan måste känna till.
Enligt kammarrättens mening står det klart att dessa
uppgifter kan lämnas ut till Torbjörn L, utan att Eva S.
eller någon henne närstående lider men. Utredningen
innehåller emellertid dessutom också vissa uppgifter av
personlig natur beträffande vilka det inte framstår som
klart att de kan röjas utan att det kan vara till men för
Eva S. När det gäller dessa uppgifter, vilka finns på sidan
fyra i utredningen under rubriken "Uppgifter från Eva S.", föreligger följaktligen hinder enligt 7 kap. 4 § första stycket sekretesslagen att lämna ut dem. Sammanfattningsvis
finner kammarrätten att den aktuella barnavårdsutredningen
skall lämnas ut till Torbjörn L. utom såvitt avser
uppgifterna i Eva S:s utsaga på sidan fyra i utredningen
dels i första stycket meningarna "Det har också.... dessa tillfällen", dels i andra stycket meningarna "Eva anser att.... bra för Noomi". - Kammarrätten ändrar