FFFS 2021:24
Föreskrifter om ändring i Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd (FFFS 2014:12) om tillsynskrav och kapitalbuffertar
Finansinspektionens författningssamling
Utgivare: Chefsjurist Eric Leijonram, Finansinspektionen, Sverige, www.fi.se
ISSN 1102-7460
1
Föreskrifter
om ändring i Finansinspektionens föreskrifter och allmänna
råd (FFFS 2014:12) om tillsynskrav och kapitalbuffertar;
beslutade den 22 juni 2021.
Finansinspektionen föreskriver1 med stöd av 16 och 16 a §§, 17 § 2 och 3, och 19 §
1 förordningen (2014:993) om särskild tillsyn och kapitalbuffertar, och 6 kap. 1 § 9
och 56 förordningen (2007:572) om värdepappersmarknaden i fråga om Finans-
inspektionens föreskrifter och allmänna råd (FFFS 2014:12) om tillsynskrav och
kapitalbuffertar
dels att 6 kap. 3 § och 9 kap. 1 § ska upphöra att gälla,
dels att nuvarande 11 kap. 3 och 4 §§ ska betecknas 11 kap. 2 och 3 §§,
dels att 1 kap. 1–3, 6 och 7 §§, 2 kap. 1–5 §§, 3 kap. 1–5 §§, 4 kap. 1 §, 5 kap.
1–3 §§, 6 kap. 1 §, 7 kap. 1–3 §§, 8 kap. 1–5 §§, 9 kap. 2–11 §§,10 kap. 1 § samt de
nya 11 kap. 2 och 3 §§ ska ha följande lydelse,
dels att rubriken närmast före 11 kap. 4 § ska sättas närmast före den nya 11 kap.
3 §,
dels att det ska införas sex nya paragrafer, 1 kap. 2 a, 3 a och 3 b §§, 5 kap. 4 och
5 §§ och 8 kap. 3 a §, och närmast före 5 kap. 1 och 4 §§ nya rubriker av följande
lydelse.
Finansinspektionen lämnar även följande allmänna råd.
1 kap.
1 § Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om tillsynskrav som kompletterar
tillsynsförordningen och värdepappersbolagsförordningen.
I föreskrifterna finns även bestämmelser om vilka uppgifter ett finansiellt holding-
företag, eller ett blandat finansiellt holdingföretag, ska lämna till Finansinspektionen
i samband med att det ansöker om godkännande eller undantag från kravet på
godkännande enligt lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och
värdepappersbolag.
2 § Föreskrifterna gäller för
1. bankaktiebolag,
2. sparbanker,
3. medlemsbanker,
4. kreditmarknadsbolag,
5. kreditmarknadsföreningar,
6. värdepappersbolag,
1 Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/2034 av den 27 november 2019 om
tillsyn av värdepappersföretag och om ändring av direktiven 2002/87/EG, 2009/65/EG,
2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU och 2014/65/EU, i den ursprungliga lydelsen.
FFFS 2021:24
Utkom från trycket
den 30 juni 2021
FFFS 2021:24
2
7. betalningsinstitut, och
8. Svenska skeppshypotekskassan.
2 a § Ett kreditinstitut ska tillämpa föreskrifterna på grundval av kreditinstitutets
konsoliderade situation enligt artikel 18 i tillsynsförordningen.
Om kreditinstitutet kontrolleras av ett finansiellt moderholdingföretag eller ett
blandat finansiellt moderholdingföretag, ska företaget tillämpa föreskrifterna på
grundval av det finansiella holdingföretagets eller det blandade finansiella holding-
företagets konsoliderade situation.
3 § Ett kreditinstitut som ingår i konsolideringen enligt artikel 18 i tillsyns-
förordningen, behöver inte tillämpa 8 kap. 4 § på individuell nivå.
3 a § När artikel 7 i värdepappersbolagsförordningen är tillämplig ska föreskrifterna
tillämpas på en värdepappersföretagskoncern i den utsträckning inte annat följer av
beslut enligt artikel 8 i samma förordning.
3 b § Bestämmelserna i 10 kap. gäller inte för ett litet och icke-sammanlänkat
värdepappersbolag.
Det som anges i första stycket gäller inte för ett värdepappersbolag som enligt
8 kap.1 a § andra eller tredje stycket eller 1 b § lagen (2007:528) om värde-
pappersmarknaden ska tillämpa bestämmelser som anges i 1 a § första stycket
samma kapitel.
6 § Föreskrifterna är indelade i följande elva kapitel:
– Tillämpningsområde och definitioner (1 kap.),
– Konsoliderad situation (2 kap.),
– Kapitalbas och kapitalbaskrav (3 kap.),
– Kreditrisk (4 kap.),
– Stora exponeringar (5 kap.),
– Likviditet (6 kap.),
– Rapportering (7 kap.),
– Offentliggörande av information (8 kap.),
– Kapitalbuffertar (9 kap.),
– Dokumentation av företagens interna kapital- och likviditetsutvärderingsprocess
(10 kap.),
– Innehåll i ansökningar för finansiella holdingföretag och blandade finansiella
holdingföretag (11 kap.).
7 § I 5 kap. 4 § och 8 kap. 3 a § har dotterföretag och moderföretag samma
betydelse som i a
rtikel
4.1.51 respektive 4.1.42 i värdepappersbolagsförordningen.
FFFS 2021:24
3
Termer och uttryck i övrigt i föreskrifterna har samma betydelse som enligt lagen
(2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag om inte
något annat anges.
2 kap.
1 § Kreditinstitut som har en sådan förbindelse med varandra som avses i artikel
18.3 i tillsynsförordningen, ska konsolideras fullständigt. Finansinspektionen kan
besluta om att konsolidering sker på annat sätt, om det finns särskilda skäl.
2 § Kreditinstitut som har en sådan förbindelse med varandra som avses i
artikel 18.4 i tillsynsförordningen, ska konsolideras genom proportionell konsoli-
dering (klyvningsmetoden).
3 § Om det finns sådana ägarintressen som avses i artikel 18.5 i tillsyns-
förordningen, ska konsolidering ske enligt kapitalandelsmetoden. Finans-
inspektionen kan besluta om att konsolidering i stället görs genom fullständig
konsolidering eller proportionell konsolidering (klyvningsmetoden).
Andra former av kapitalbindningar som avses i artikel 18.5 konsolideras inte.
Finansinspektionen kan dock besluta om att konsolidering ska ske genom fullständig
konsolidering, proportionell konsolidering (klyvningsmetoden) eller kapitalandels-
metoden om det finns särskilda skäl.
4 § Ett kreditinstitut som avses i artikel 18.6 i tillsynsförordningen konsolideras
inte. Finansinspektionen kan dock besluta om att konsolidering ska ske genom full-
ständig konsolidering, proportionell konsolidering (klyvning) eller kapitalandels-
metoden om det finns särskilda skäl.
5 § Bestämmelser om att Finansinspektionen får besluta om fullständig konsoli-
dering eller proportionell konsolidering (klyvning) i andra fall än enligt 1–4 §§ finns
i artikel 18.8 i tillsynsförordningen.
3 kap.
1 § Ett kreditinstitut och ett betalningsinstitut ska tillämpa alternativ (a) enligt
artikel 89.3 i tillsynsförordningen.
2 § Ett kreditinstitut och ett betalningsinstitut ska till och med den 31 december
2023 tillämpa en procentsats på 100 procent enligt artikel 478.2 i tillsyns-
förordningen.
3 § Ett kreditinstitut och ett betalningsinstitut ska till och med den 31 december
2021 tillämpa en procentsats på noll procent, enligt artikel 486.6 i tillsyns-
förordningen.
4 § Exponeringar mot ett kreditinstitut ska anses uppfylla kraven i artikel 129.1 c i
tillsynsförordningen, även om kreditinstitutet endast uppfyller kraven för kredit-
kvalitetssteg 2. Detta gäller dock endast om den totala exponeringen av detta slag
uppgår till högst tio procent av det nominella beloppet av det emitterande kredit-
institutets utestående säkerställda obligationer.
5 § Ett kreditinstitut och ett värdepappersbolag som emitterar kapitalinstrument som
ska inkluderas i kapitalbasen ska anmäla detta till Finansinspektionen. Företaget ska
göra en anmälan senast samma dag som emissionen äger rum.
FFFS 2021:24
4
Anmälan ska innehålla följande uppgifter:
– namn på utfärdaren,
– syftet med emissionen,
– utfärdarens position i den konsoliderade situationen,
– vilken nivå i den konsoliderade situationen som instrumentet ska inkluderas på,
– om instrumentet ges ut externt eller internt inom den konsoliderade situationen,
– typ av instrument,
– datum för emissionen,
– belopp som emitteras och i vilken valuta, samt
– under vilket lands lagstiftning instrumentet ges ut.
Kravet i första stycket gäller inte för emissioner av instrument som omfattas av
tillståndsplikt eller underrättelseskyldighet enligt artikel 26.3 i tillsynsförordningen.
Allmänna råd
Om en sådan emission som avses i första stycket innehåller komplexa villkor
eller nya villkor i förhållande till tidigare emissioner, bör företaget dessutom
anmäla detta i förväg till Finansinspektionen. Företaget bör göra en sådan
föranmälan i god tid innan emissionen är planerad att äga rum, och den bör
innehålla information om de komplexa eller nya villkoren i fråga.
4 kap.
1 § Ett kreditinstitut ska, när det tillämpar artikel 178.1 b i tillsynsförordningen,
använda följande trösklar för att bedöma hur väsentlig en förfallen kreditförpliktelse
är:
1. För exponeringar mot hushåll är väsentlighetströskelns absoluta komponent
1 000 kronor och den relativa komponenten 1 procent.
2. För andra exponeringar än exponeringar mot hushåll är väsentlighetströskelns
absoluta komponent 5 000 kronor och den relativa komponenten 1 procent.
5 kap.
Kreditinstitut
1
§
Ett kreditinstitut ska undanta följande exponeringar när det tillämpar artikel
395.1 i tillsynsförordningen:
1. Exponeringar som företaget har mot sitt moderföretag, andra dotterföretag till
moderföretaget eller sina egna dotterföretag, om företagen är föremål för samma
gruppbaserade tillsyn som företaget självt i enlighet med förordningen, eller med
motsvarande standarder i tredje land.
2. Exponeringar mot ett institut inom EES om dessa
a) enligt avtal förfaller påföljande bankdag,
b) är i danska, norska eller svenska kronor, och
c) inte ingår i dessa instituts kapitalbas.
FFFS 2021:24
5
2 § Ett kreditinstitut ska när det tillämpar artikel 395.1 i tillsynsförordningen ta upp
skuldförbindelser som är utgivna enligt lagen (2003:1223) om utgivning av säker-
ställda obligationer och motsvarande utländska skuldförbindelser med 10 procent av
deras värde. Posterna får inte ingå i det emitterande institutets kapitalbas.
3 § Ett kreditinstitut får när det tillämpar artikel 395.1 i tillsynsförordningen efter
medgivande från Finansinspektionen, ta upp följande exponeringar med de värden
som inspektionen beslutar:
1. Exponeringar mot centralbanker till följd av lagstadgade krav på minimireserver
angivna i respektive lands nationella valuta.
2. Exponeringar mot stater i form av lagstadgade likviditetskrav som hålls i stats-
papper vilka anges och finansieras i respektive lands nationella valuta, förutsatt att
staten har en extern kreditvärdering som motsvarar kreditkvalitetssteg 3 eller bättre.
Värdepappersbolag
4
§
2
Ett värdepappersbolag ska när det tillämpar artikel 37 i värdepappersbolags-
förordningen undanta exponeringar mot sitt moderföretag, andra dotterföretag till
moderföretaget eller sina egna dotterföretag, i den utsträckning dessa företag står
under
1. gruppbaserad tillsyn enligt artikel 7 i värdepappersbolagsförordningen eller enligt
tillsynsförordningen,
2. tillsyn för kontroll av att de uppfyller villkoren i gruppkapitaltestet enligt artikel 8
i värdepappersbolagsförordningen, eller
3. tillsyn enligt likvärdiga gällande standarder i ett tredjeland.
Det som anges i första stycket gäller om
1. det inte finns några rådande eller förutsebara väsentliga praktiska eller rättsliga
hinder för att moderföretaget snabbt ska kunna överföra kapital eller återbetala
skulder, och
2. moderföretagets förfaranden för bedömning, mätning och kontroll av risker
omfattar även enheten i den finansiella sektorn.
5 § Ett värdepappersbolag ska när det tillämpar artikel 37 i värdepappersbolags-
förordningen ta upp skuldförbindelser som är utgivna enligt lagen (2003:1223) om
utgivning av säkerställda obligationer och motsvarande utländska skuldförbindelser
med 10 procent av deras värde. Posterna får inte ingå i det emitterande institutets
kapitalbas.
6 kap.
1 § Ett kreditinstitut och alla eller några av dess dotterföretag får avstå från att
tillämpa artiklarna 412 och 413 i tillsynsförordningen i det fall som avses i artikel
8.2 i samma förordning.
2 Tidigare 4 § upphävd genom FFFS 2019:6.
FFFS 2021:24
6
För detta krävs att kreditinstitutet skriftligt anmäler till Finansinspektionen vilka
företag som ingår i likviditetsundergruppen. I sin anmälan ska institutet även intyga
1. att villkoren i artiklarna 8.1 a–8.1 d i tillsynsförordningen är uppfyllda, och
2. att rättsutlåtande finns om att villkoren i artiklarna 8.1 c och 8.1 d i tillsyns-
förordningen är uppfyllda.
7 kap.
1 § De uppgifter som ett kreditinstitut ska lämna till Finansinspektionen enligt
kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 680/2014 av den 16 april 2014 om
tekniska standarder för genomförande av instituts tillsynsrapportering enligt Europa-
parlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013
ska anges i svenska kronor.
De uppgifter som ett värdepappersbolag ska lämna till Finansinspektionen enligt
artiklarna 54 och 55 i värdepappersbolagsförordningen ska anges i svenska kronor.
Det som anges om värdepappersbolag i andra stycket gäller också för ett sådant
företag som avses i 1 kap. 2 § 7 d eller e lagen (2014:968) om särskild tillsyn över
kreditinstitut och värdepappersbolag.
2 § Ett kreditinstitut och ett värdepappersbolag ska räkna om tillgångar, skulder och
avsättningar samt positioner och åtaganden utanför balansräkningen i utländsk
valuta till svenska kronor, med ledning av de avistakurser som gäller vid
beräkningstillfället. Omräkning av samtliga positioner i utländsk valuta ska göras
vid samma tidpunkt.
Företaget ska fastställa och dokumentera principerna för den omräkning som det ska
göra enligt första stycket. Omräkningsprinciperna som företaget fastställt ska
tillämpas konsekvent.
3 § Ett kreditinstitut och ett värdepappersbolag ska dokumentera de uppgifter som
är underlag för rapportering till Finansinspektionen på ett sätt som möjliggör kontroll
vid varje tidpunkt. Uppgifterna ska bevaras fram till och med det sjunde året efter
utgången av det kalenderår då räkenskapsåret avslutades.
8 kap.
1 § Bestämmelser om omfattningen av den information som ett kreditinstitut ska
offentliggöra finns i artikel 431 i tillsynsförordningen.
Bestämmelser om omfattningen av den information som ett värdepappersbolag ska
offentliggöra finns i artikel 46 i värdepappersbolagsförordningen.
Allmänna råd
Kreditinstitutet bör när det tillämpar artikel 431.3 i tillsynsförordningen,
redogöra för sitt totala kapitalbaskrav och sin kapitalbas på ett samlat sätt.
Redogörelsen bör avse både det riskbaserade kapitalbaskravet och brutto-
soliditetskravet, och vara uppställd på det sätt som anges nedan.
FFFS 2021:24
7
Riskbaserat kapitalbaskrav
Kreditinstitutet bör lämna uppgifterna både i kronor och i procent av totalt
riskvägt exponeringsbelopp. Med totalt riskvägt exponeringsbelopp avses
det riskvägda exponeringsbelopp som följer av artikel 92.3 i tillsyns-
förordningen.
Kreditinstitutet bör i redogörelsen särredovisa åtminstone följande poster:
1. Kapitalbaskrav enligt artikel 92.1 a–c i tillsynsförordningen.
2. Särskilt kapitalbaskrav enligt 2 kap. 1 § 2 lagen (2014:968) om särskild
tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag (pelare 2-krav).
3. Kombinerat buffertkrav enligt 2 kap. 2 § lagen (2014:966) om kapital-
buffertar.
4. En underrättelse enligt 2 kap. 1 c § lagen om särskild tillsyn över kredit-
institut och värdepappersbolag (pelare 2-vägledning).
I redogörelsen bör kreditinstitutet även redovisa
– summan av posterna 1–4 (total lämplig kapitalbasnivå), och
– kreditinstitutets kapitalbas enligt del två i tillsynsförordningen.
Kapitalbaskrav som avser bruttosoliditet
Uppgifterna bör lämnas både i kronor och i procent av totalt exponeringsmått
för bruttosoliditet. Med totalt exponeringsmått för bruttosoliditet avses det
exponeringsbelopp som följer av artikel 429.4 i tillsynsförordningen.
Kreditinstitutet bör i redogörelsen särredovisa åtminstone följande poster:
1. Kapitalbaskrav enligt artikel 92.1 d i tillsynsförordningen.
2. Särskilt kapitalbaskrav enligt 2 kap. 1 § 1 lagen om särskild tillsyn över
kreditinstitut och värdepappersbolag (pelare 2-krav).
3. En underrättelse enligt 2 kap. 1 c § lagen om särskild tillsyn över kredit-
institut och värdepappersbolag (pelare 2-vägledning).
I redogörelsen bör kreditinstitutet även redovisa
– summan av posterna enligt 1–3 (totalt lämplig kapitalbasnivå), och
– kreditinstitutets primärkapital enligt del två i tillsynsförordningen.
2 § Den information som ett kreditinstitut ska offentliggöra enligt 3 § första stycket
och 4 § första stycket ska finnas tillgänglig på kreditinstitutets webbplats.
Om kreditinstitutet inte har en webbplats ska det kunna tillhandahålla informationen
på annat sätt till allmänheten.
FFFS 2021:24
8
3 § Den information som ska offentliggöras enligt 6 kap. 2 § första stycket lagen
(2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag ska
offentliggöras årligen och åtminstone innehålla en beskrivning av
1. den organisatoriska och rättsliga strukturen mellan de företag som ingår i moder-
företagets konsoliderade situation,
2. de nära förbindelser som kreditinstitut i den konsoliderade situationen har till
fysiska eller juridiska personer, och
3. vilka åtgärder som moderföretaget vidtar för att styra verksamheten i de företag
som ingår i den konsoliderade situationen.
Informationen enligt första stycket ska kreditinstitutet offentliggöra tillsammans
med övrig information enligt artiklarna 435–455 i tillsynsförordningen. Kredit-
institutet får lämna informationen i fullständig form eller i form av hänvisningar till
likvärdig information.
3 a § Den information som ska offentliggöras enligt 6 kap. 2 § andra stycket lagen
(2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag, ska
offentliggöras årligen och åtminstone innehålla en beskrivning av
1. den organisatoriska och rättsliga strukturen mellan de företag som ingår
värdepappersföretagskoncernen,
2. de nära förbindelser som värdepappersbolag i värdepappersföretagskoncernen har
till fysiska eller juridiska personer, och
3. vilka åtgärder som moderföretaget vidtar för att styra verksamheten i de företag
som ingår i värdepappersföretagskoncernen.
4 § Ett kreditinstitut ska offentliggöra uppgifter om det internt bedömda kapital-
behovet enligt sin interna process för bedömning av kapitalbehov enligt 6 kap. 2 §
lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.
Kreditinstitutet ska offentliggöra informationen enligt första stycket tillsammans
med övrig information enligt artiklarna 435–455 i tillsynsförordningen.
5 § Finansinspektionen kan medge att ett kreditinstitut inte offentliggör sådan
information om exponeringar för motpartskreditrisk som avses i artikel 439 första
stycket d och e i tillsynsförordningen, om ett offentliggörande av informationen
skulle kunna avslöja att kreditinstitutet har tagit emot akut likviditetsstöd i form av
säkerhetsswappar från en centralbank.
Om ett kreditinstitut vill ha undantag enligt första stycket, ska det lämna in en
ansökan om detta till Finansinspektionen.
9 kap.
2 § Med berörda kreditexponeringar enligt 6 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapital-
buffertar avses alla andra exponeringsklasser än de som anges i artikel 112 a–f i
tillsynsförordningen och som regleras av följande:
a) Kapitalbaskraven för kreditrisk enligt del tre avdelning 2 i tillsynsförordningen.
b) Om exponeringen ingår i handelslagret, kapitalbaskraven för specifik risk enligt
del tre avdelning 4 kapitel 2 i tillsynsförordningen eller tillkommande fallissemangs-
och migrationsrisker enligt del tre avdelning 4 kapitel 5 i samma förordning.
FFFS 2021:24
9
c) När exponeringen är en värdepapperisering, kapitalbaskraven enligt del tre
avdelning 2 kapitel 5 i tillsynsförordningen.
3 § När ett kreditinstitut beräknar det viktade genomsnittet av de kontracykliska
buffertvärdena enligt 6 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska det för
varje tillämpligt kontracyklisk buffertvärde använda det sammanlagda kapitalbas-
kravet för kreditrisk, fastställt enligt del tre avdelningarna 2 och 4 i tillsynsförord-
ningen för de berörda kreditexponeringarna i det landet, dividerat med det samman-
lagda kapitalbaskravet för kreditrisk för samtliga av företagets berörda kreditexpo-
neringar.
4 § När ett kreditinstitut beräknar sitt institutsspecifika kontracykliska kapital–
buffertvärde ska det ange berörda kreditexponeringars geografiska område enligt de
tekniska standarder för tillsyn som har antagits enligt artikel 140.7 i kapital-
täckningsdirektivet.
5 § Ett kreditinstitut ska beräkna sin systemriskbuffert enligt 4 kap. 2 § lagen
(2014:966) om kapitalbuffertar enligt följande:
där:
B
SR
= systemriskbufferten,
r
T
= det buffertvärde som är tillämpligt på ett kreditinstituts totala riskvägda
exponeringsbelopp,
E
T
= ett kreditinstituts totala riskvägda exponeringsbelopp beräknat i enlighet med
artikel 92.3 i tillsynsförordningen,
i = det index som anger undergruppen av exponeringar enligt artikel 133.5 i
kapitaltäckningsdirektivet,
r
i
= det buffertvärde som är tillämpligt på det riskvägda exponeringsbeloppet för
undergruppen av exponeringar ’i’, och
E
i
= ett kreditinstituts riskvägda exponeringsbelopp för undergruppen av expone-
ringar ’i’, beräknat enligt artikel 92.3 i tillsynsförordningen.
Kreditinstitutet ska ange kreditexponeringarnas geografiska tillhörighet enligt de
tekniska standarder för tillsyn som har antagits enligt artikel 140.7 i kapital-
täckningsdirektivet.
6 § Det högsta förfogandebeloppet för det kombinerade buffertkravet enligt 8 kap.
1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska beräknas genom att ett förfogande-
belopp multipliceras med en faktor.
Förfogandebeloppet enligt första stycket ska bestå av
a) delårsöverskott och årsöverskott som inte räknas in i kärnprimärkapitalet enligt
artikel 26.2 i tillsynsförordningen netto efter vinstutdelning eller betalningar som är
resultatet av de åtgärder som anges i 8 kap. 3 § 1–3 lagen om kapitalbuffertar,
minskat med
FFFS 2021:24
10
b) det belopp som skulle ha betalats i skatt om överskotten som anges i a hade
behållits i kreditinstitutet.
Faktorn enligt första stycket ska bestämmas enligt följande:
När kreditinstitutets kärnprimärkapital, som inte används för att uppfylla kapitalbas-
kravet enligt artikel 92.1 a, b och c i tillsynsförordningen och det särskilda
kapitalbaskrav som följer av ett beslut enligt 2 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild
tillsyn över kreditinstitut och värdepappersbolag, uttryckt i procent av det totala
riskvägda exponeringsbeloppet som beräknas enligt artikel 92.3 i tillsyns-
förordningen, ligger inom det kombinerade buffertkravets
a) första kvartil, ska faktorn vara 0,
b) andra kvartil, ska faktorn vara 0,2,
c) tredje kvartil, ska faktorn vara 0,4, eller
d) fjärde kvartil, ska faktorn vara 0,6.
Den undre och övre gränsen i varje kvartil ska beräknas enligt följande:
(
)
1
n
Q
4
v
buffertkra
Kombinerat
kvartilen
i
gräns
Undre
−
×
=
n
Q
4
v
buffertkra
Kombinerat
kvartilen
i
gräns
Övre
×
=
där
n
Q
anger ordningstalet för den berörda kvartilen,
n
Q
= 1 motsvarar första
kvartilen,
n
Q
= 2 motsvarar andra kvartilen,
n
Q
= 3 motsvarar tredje kvartilen och
n
Q
= 4 motsvarar fjärde kvartilen.
7 § En kapitalkonserveringsplan enligt 8 kap. 1 § 2 lagen (2014:966) om kapital-
buffertar ska innehålla följande.
a) En uppskattning av inkomster och utgifter och en prognos för tillgångar, skulder
och eget kapital i balansräkningen.
b) De åtgärder som ska vidtas för att öka kreditinstitutets kapitalrelation.
c) En plan och tidsram för att öka kapitalbasen med målet att uppfylla det
kombinerade buffertkravet fullt ut enligt 2 kap. 2 § lagen om kapitalbuffertar.
d) All övrig information som kreditinstitutet anser är nödvändig för att
Finansinspektionen ska kunna bedöma kapitalkonserveringsplanen.
8 § Den underrättelse som ett kreditinstitut ska lämna till Finansinspektionen enligt
8 kap. 5 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska innehålla information om
följande.
1.
Kreditinstitutets kapitalbas, indelad i:
a) kärnprimärkapital,
b) övrigt primärkapital, och
c) supplementärkapital.
FFFS 2021:24
11
2. Kreditinstitutets delårs- och årsöverskott.
3. Det högsta förfogandebeloppet beräknat enligt 6 §.
4. Den del av det högsta förfogandebeloppet som kreditinstitutet har för avsikt att
använda till att
a) göra en värdeöverföring kopplad till kreditinstitutets kärnprimärkapital enligt
1 kap. 2 § 16 lagen om kapitalbuffertar,
b) lösa in kapitalbasinstrument,
c) göra utbetalningar kopplade till primärkapitalstillskott, eller
d) förbinda sig att betala ut rörlig ersättning, diskretionära pensionsförmåner eller
rörlig ersättning där skyldigheten att betala uppstod vid en tidpunkt då kreditinstitutet
inte uppfyllde det kombinerade buffertkravet.
9 § Ett kreditinstitut ska beräkna det högsta förfogandebeloppet för kravet på en
bruttosoliditetsbuffert enligt 8 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar genom
att förfogandebeloppet multipliceras med en faktor.
Förfogandebeloppet enligt första stycket ska bestå av
a) delårsöverskott och årsöverskott som inte räknas in i kärnprimärkapitalet enligt
artikel 26.2 i tillsynsförordningen netto efter vinstutdelning eller betalningar som
anges i 8 kap. 3 § 1–3 lagen om kapitalbuffertar, minskat med
b) det belopp som skulle ha betalats i skatt om överskotten som anges i a hade
behållits i kreditinstitutet.
Faktorn enligt första stycket ska bestämmas enligt följande:
När kreditinstitutets primärkapital, som inte används för att uppfylla kapitalbas-
kravet enligt artikel 92.1 d i tillsynsförordningen och det särskilda kapitalbaskrav
som följer av ett beslut enligt 2 kap. 1 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över
kreditinstitut och värdepappersbolag, uttryckt i procent av det totala exponerings-
måttet som beräknas enligt artikel 429.4 i tillsynsförordningen, ligger inom kravet
på bruttosoliditetsbuffertens
a) första kvartil, ska faktorn vara 0,
b) andra kvartil, ska faktorn vara 0,2,
c) tredje kvartil, ska faktorn vara 0,4, eller
d) fjärde kvartil, ska faktorn vara 0,6.
Den undre och övre gränsen i varje kvartil ska beräknas enligt följande:
Undre gräns i kvartilen =
Krav på bruttosoliditetsbuffert
4
x �Q
n
− 1�
Övre gräns i kvartilen =
Krav på bruttosoliditetsbuffert
4
x Q
n
Där Q
n
anger ordningstalet för den berörda kvartilen, Q
n
= 1 motsvarar första
kvartilen, Q
n
= 2 motsvarar andra kvartilen, Q
n
= 3 motsvarar tredje kvartilen och
Q
n
= 4 motsvarar fjärde kvartilen.
FFFS 2021:24
12
10 § En kapitalkonserveringsplan för kravet på en bruttosoliditetsbuffert enligt
8 kap. 1 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar ska innehålla uppgifter om följande:
a) En uppskattning av inkomster och utgifter och en prognos för tillgångar, skulder
och eget kapital i balansräkningen.
b) De åtgärder som ska vidtas för att öka företagets kapitalrelation.
c) En plan och tidsram för att öka kapitalbasen med målet att uppfylla kravet på
bruttosoliditetsbuffert fullt ut enligt artikel 92.1a i tillsynsförordningen.
d) All övrig information som kreditinstitutet anser är nödvändig för att Finans-
inspektionen ska kunna bedöma kapitalkonserveringsplanen.
11 § Den underrättelse som ett kreditinstitut ska lämna till Finansinspektionen enligt
8 kap. 5 § lagen (2014:966) om kapitalbuffertar för kravet på en bruttosoliditets-
buffert, ska innehålla information om följande:
1. Kreditinstitutets kapitalbas, indelad i:
a) kärnprimärkapital, och
b) övrigt primärkapital.
2. Kreditinstitutets delårs- och årsöverskott.
3. Det högsta förfogandebeloppet beräknat enligt 9 §.
4. Den del av det högsta förfogandebeloppet som kreditinstitutet har för avsikt att
använda till att
a) göra en värdeöverföring kopplad till kreditinstitutets kärnprimärkapital enligt
1 kap. 2 § 17 lagen om kapitalbuffertar,
b) lösa in kapitalbasinstrument,
c) göra utbetalningar kopplade till primärkapitaltillskott, eller
d) förbinda sig att betala ut rörlig ersättning, diskretionära pensionsförmåner eller
rörlig ersättning, där skyldigheten att betala uppstod vid en tidpunkt då kreditinsti-
tutet inte uppfyllde kravet på bruttosoliditetsbuffert.
10 kap.
1 § Ett kreditinstitut och ett värdepappersbolag ska i ett särskilt dokument beskriva
sin bedömning av det totala behovet av kapital och likviditet samt vilka processer
och metoder företaget använder för den bedömningen. Dokumentet ska innehålla:
1. En heltäckande beskrivning av företagets verksamhet och de risker som den ger
upphov till.
2. En beskrivning av de processer och metoder som företaget använder för att
bedöma kapitalbehovet enligt 3.
3. Information om företagets bedömning av kapitalbehovet.
FFFS 2021:24
13
4. Information om företagets bedömning av vilken typ av kapital som behövs för att
täcka kapitalbehovet för respektive risk.
5. En beskrivning av de processer och metoder som företaget använder för att
bedöma likviditetsbehovet enligt 6.
6. Information om företagets likviditetsbehov. Informationen ska innehålla före-
tagets bedömning av vilken storlek och sammansättning dess likviditetsreserv ska ha
samt en redogörelse för vilka åtgärder företaget vidtagit, eller avser att vidta, för att
hantera en stressad likviditetssituation.
11 kap.
2 § Ett holdingföretag som har ett eller flera kreditinstitut som avses i 1 kap. 2 §
första stycket 7 a lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och
värdepappersbolag eller motsvarande utländska företag inom EES som dotter-
företag, ska även lämna uppgifter om
1. vilka personer, aktieägare eller medlemmar, som har ett kvalificerat innehav i
kreditinstitutet, och storleken på sådana innehav, eller
2. om det inte finns några kvalificerade innehav, vilka personer som är de 20 största
aktieägarna eller medlemmarna i kreditinstitutet.
När företaget lämnar uppgifter enligt första stycket 1 ska det ange Finans-
inspektionens diarienummer för ärenden som behandlar tillstånd att förvärva aktier.
3 § En ansökan om undantag från kravet på godkännande för ett holdingföretag
enligt 1 kap. 7 § lagen (2014:968) om särskild tillsyn över kreditinstitut och
värdepappersbolag, ska innehålla följande uppgifter:
1. En beskrivning av holdingföretagets huvudsakliga verksamhet.
2. Namn på det eller de företag som har utsetts till resolutionsenhet i gruppens
resolutionsgrupper.
3. Namn på det dotterkreditinstitut eller motsvarande utländska dotterföretag inom
EES som är ansvarigt för att säkerställa att gruppen följer tillsynskraven på
gruppnivå.
4. En utfästelse om att holdingföretaget inte medverkar till att påverka driften av
gruppen eller de dotterföretag i gruppen som är finansiella institut eller institut.
_______________
1. Dessa föreskrifter och allmänna råd träder i kraft den 7 juli 2021.
2. Bestämmelserna i 9 kap. 9–11 §§ tillämpas första gången den 1 januari 2023.
ERIK THEDÉEN
Kristina Wollter