Föreskrifter och allmänna råd om OC spray (pepparspray)

Bestämmelser om polismans rätt att använda våld finns i 10 § polislagen (1984:387). Allmänna principer för polisingripanden finns i 8 § polislagen. I Polismyndighetens föreskrifter och allmänna råd om polisens särskilda hjälpmedel vid våldsanvändning (FAP 933-1) finns närmare angivet vilka hjälpmedel som är tillåtna för polisen vid våldsanvändning.

I 27 och 28 §§ polislagen (1984:387) finns bestämmelser om särskild dokumentationsskyldighet vid vissa former av ingripanden.

Bestämmelser om arbetsmiljöns beskaffenhet och om arbetsgivarens allmänna skyldigheter när det gäller att bl.a. förebygga att arbetstagare utsätts för ohälsa eller olycksfall i arbetet finns i 2 och 3 kap. arbetsmiljölagen (1977:1160). I 3 kap. 3 a § arbetsmiljölagen (1977:1160) finns också bestämmelser om anmälan till Arbetsmiljöverket vid dödsfall eller svårare personskada som drabbat arbetstagare. I Arbetsmiljöverkets föreskrifter om åtgärder mot våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:02) finns bestämmelser för arbete där det kan finnas risk för våld eller hot.

Bestämmelser om fortbildning avseende användande av OC-spray finns i Polismyndighetens föreskrifter och allmänna råd om utbildning i polisiär konflikthantering (FAP 776-1).

OC-spray är till verkan och ändamål jämförlig med tårgasanordningar och omfattas av bestämmelserna i vapenlagen (1996:67) och vapenförordningen (1996:70).

OC-spray omfattas av bestämmelserna i förordningen (1996:31) om statliga myndigheters skjutvapen m.m. och Rikspolisstyrelsens föreskrifter om Polisens och andra statliga myndigheters förvaring och transport av skjutvapenvapen och ammunition (FAP 943-1).

Med OC-spray avses i denna författning en vätska som består av ett pepparfruktextrakt och vatten och som med hjälp av drivgas kan sprutas ut i form av en koncentrerad stråle i avsikt att reta ögonen på och tillfälligt förblinda den mot vilken strålen riktas. Den aktiva substansen i OC-spray är capsaicin (oleoresin capsicum).

Beslut enligt denna författning fattas i enlighet med vad som anges i Polismyndighetens arbetsordning. För Säkerhetspolisen fattas beslut av Säkerhetspolischefen eller efter delegation annan anställd vid Säkerhetspolisen.

Endast sådan OC-spray som godkänts av Polismyndigheten får användas. En polisman får endast bära sådan OC-spray som har tilldelats honom eller henne.

Annan storlek på behållare för OC-spray än normalstorlek får användas endast efter beslut. Beslutet får endast avse en särskilt angiven och avgränsad insats och ska dokumenteras.

Beslut om tilldelning av OC-spray får endast avse en polisman som med godkänt resultat har genomgått av Polismyndigheten beslutad utbildning. Respektive polisregion och avdelning ska upprätta en förteckning över de polismän som har tilldelats OC-spray.

En polisman i yttre tjänst ska under tjänstgöring bära OC-spray. En polisman som endast tjänstgör i inre tjänst ska bära OC-spray om han eller hon tjänstgör i sådan verksamhet där det av säkerhetsskäl är motiverat att bära OC-spray.

OC-spray ska handhas på ett aktsamt sätt så att inte någon obehörig kommer åt den eller den på något annat sätt går förlorad.

OC-spray får användas bara om den polisiära uppgiften inte kan lösas på något annat, mindre ingripande, sätt och, bortsett från nöd- och nödvärnssituationer, aldrig utöver vad som stadgas om polismans rätt att använda våld enligt 10 § polislagen (1984:387). Användandet ska ske med hänsyn tagen till den smärta och det obehag som åtgärden innebär för den som utsätts för sprayen. Endast om synnerliga skäl föreligger får OC-spray användas mot frihetsberövad vid transport i fordon under färd. OC-spray får inte användas mot en person som endast gör passivt motstånd utan att använda egen kroppskraft.

Användning av OC-spray mot personer som utövar motstånd enbart genom att hålla sig fast i annan person eller föremål eller spjärna emot med ben eller armar, ska ske med stor restriktivitet.

I situationer som avses i 10 § polislagen (1984:387) får OC-spray inte användas generellt mot en folksamling eller grupper i en folksamling, utan ska i möjligaste mån individualiseras. Innan OC-spray används mot en person eller personer som ingår i en folksamling måste särskilda överväganden göras beträffande konsekvenserna av ett sådant användande.

När en polisman har använt OC-spray mot en person ska polismannen, om det är möjligt, snarast se till att personen saneras från sprayen.

Tilldelad OC-spray, ska vid transport av personal till eller från plats för tillfällig tjänstgöring, förvaras på samma sätt som vid ordinarie tjänstgöring. Sådan transport är i det här sammanhanget inte att anse som ledig tid enligt 19–20 §§ denna föreskrift. Undantag från första stycket får göras vid flygtransport om krav från flygbolaget kräver annat säkert transportsätt.

OC-spray som tilldelas polismän tillhör Polismyndigheten respektive Säkerhetspolisen och tilldelas en polisman i syfte att bäras och användas i tjänsten. En polisman får endast handha, bära eller bruka sprayen under tjänstetid eller i enlighet med de undantag som anges i 19 och 20 §§ denna författning.

Om en polisman ska tjänstgöra på annan ort än den där den tilldelade OCsprayen normalt ska förvaras och det är kort tid mellan tjänstgöringstillfällena

och långt avstånd mellan bostadsorten eller uppehållsorten och det ordinarie förvaringsstället, får beslutas om att polismannen får ta med sprayen under tiden mellan tjänstgöringstillfällena. I beslutet ska anges hur sprayen ska förvaras.

Om det finns särskilda skäl får, beslutas att en polis under ledig tid får bära tilldelad OC-spray. Beslutet ska föregås av en noggrann prövning av behovet. OCsprayen får i sådana fall användas bara i nödvärnssituationer. Särskilda skäl kan föreligga om en polisman är utsatt för ett allvarligt hot med anledning av tjänsten. Prövning av behovet ska då omfatta den riskanalys som ska göras i enlighet med Polismyndighetens riktlinjer för brottsoffer- och personsäkerhetsverksamheten samt vilka alternativa åtgärder som kan vidtas. Innan beslutet fattas ska samråd ske med den verksamhetsskyddschef, personsäkerhetsansvarige eller motsvarande som ansvarar för polisregionens, avdelningens eller Säkerhetspolisens respektive personsäkerhetsarbete. Behovet ska fortlöpande följas upp och bedömas.

Ett beslut enligt 19 och 20 §§ samt fortlöpande uppföljning och bedömning enligt 20 § ska dokumenteras.

När OC-spray har använts vid ett ingripande ska den som utfört sprayningen så snart som möjligt underrätta närmaste förman om användandet.

Upphävd (PMFS 2023:13)

Vad som sägs i 22 och 23 §§ om rapportering gäller inte när OC-spray används i samband med utbildning.

Polisregionerna, avdelningarna respektive Säkerhetspolisen ska följa upp hur OC-spray används i polisverksamheten och därvid särskilt ge akt på att användningen sker i enlighet med bestämmelserna i polislagen (1984:387) och denna författning.

Varje fall av defekt på OC-sprayanordning ska inom Polismyndigheten rapporteras till Utvecklingscentrum Stockholm respektive inom Säkerhetspolisen i enlighet med anvisningar från Säkerhetspolisen.

Polismyndigheten får, om särskilda skäl föreligger, medge undantag från dessa föreskrifter.