Prop. 1958:157
('angående pensionsregle- ring för statsanställda m. m.',)
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
1
Nr 157
Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående pensionsregle-
ring för statsanställda m. m.; given Stockholms slott den 9 april 1958.
Kungl. Maj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats rådsprotokollet över civilärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departements chefen hemställt.
GUSTAF ADOLF
Sigurd Lindholm
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen framlägges förslag till nya pensionsbestämmelser för stats anställda m. fl. Till grund härför ligger en överenskommelse, som efter för handlingar träffats med de statsanställdas huvudorganisationer. Omlägg ningen, som närmast föranledes av dels utvecklingen på löneområdet och dels behovet av ett nytt system för samordning med folkpensionering m. m., innefattar resultatet av en allmän översyn av den statliga personalpensione ringen. De nya grunderna föreslås skola gälla fr. o. m. den 1 juli 1959 men i huvudsak tillämpas därefter även på pensionsfall, som inträffat under tiden 1 april 1958—30 juni 1959.
1 Bihang till riksdagens protokoll 1958. 1 samt. Nr 157
2
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans Maj.t
Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 9 april
1958.
Närvarande:
Statsministern
Erlander,
ministern för utrikes ärendena
Undén,
statsråden
S
träng
, A
ndersson
, L
indell
, L
indström
, L
ange
, L
indholm
, K
ling
,
Skoglund, Edenman, Netzén, Kjellin, Johansson.
Chefen för civildepartementet, statsrådet Lindholm, anmäler efter gemen
sam beredning med statsrådets övriga ledamöter
fråga om pensionsreglering
för statsanställda m. m.
och anför därvid följande.
1. Nu gällande pensionssystem för statsanställda m. fl.
Nuvarande pensionssystem för de statsanställda härrör från år 1947. Sys
temet gjordes samma år tillämpligt även för vissa andra personalgrupper, så
som folk- och småskollärare, lärare vid högre kommunala skolor m. fl. och
några år senare för präster. Den av staten sålunda ombesörjda personalpen
sioneringen för anställda i statlig eller icke-statlig tjänst regleras f. n. i hu
vudsak genom följande författningar:
1947 års allmänna tjänstepensionsreglemente (nr 416),
1947 års allmänna familjepensionsreglemente (nr 417),
1947 års tjänstepensionsreglemente för de högre, kommunala skolorna (nr
418) ,
1947 års familjepensionsreglemente för de högre kommunala skolorna (nr
419) ,
1947 års tjänstepensionsreglemente för folkskolan (nr 420),
1947 års familjepensionsreglemente för folkskolan (nr 421),
1947 års tjänstepensionsreglemente för arbetare (nr 422),
1947 års familjepensionsreglemente för arbetare (nr 423),
kungörelsen med föreskrifter angående pensionering av viss arbetarperso-
nal i statens tjänst (1947: 490),
SPA-reglementet (1949: 726),
förordningen om ändrade bestämmelser rörande avgångsåldern för civila
statstjänstemän, m. m. (1951: 335),
tjänstepensionsreglementet för präster (1951: 667),
familjepensionsreglementet för präster (1951:668).
Härjämte har särskilda pensionsbestämmelser utfärdats bl. a. för anställda
vid riksdagens verk.
3
Det gällande pensionssystemet är i och för sig endast drygt tio år gam malt. De allmänna principer, på vilka systemet bygger, har emellertid i stort sett överförts från äldre pensionsbestämmelser och grundar sig på bedöm ningar, som ligger längre tillbaka i tiden. 1947 års pensionsreglering inne fattade nämligen i huvudsak endast sådana ändringar av bestämmelserna om pensionsförmånernas storlek, som var betingade av den samtidiga löneregle ringen och av samordningen med den år 1946 beslutade folkpensioneringen. 1946 års pensionssakkunniga, på vilkas förslag 1947 års pensionsreglering för de statsanställda byggde, framhöll också i sitt betänkande uttryckligen, att de inte upptagit till prövning sådana vid personalförhandlingarna fram ställda ändringsyrkanden, som ej sammanhängde med löneregleringen. De sakkunniga ansåg sig utan att närmare ingå på dessa yrkanden böra som sin mening uttala, att de däri väckta frågorna vore förtjänta av sådant beaktan de, att särskild utredning om dem borde komma till stånd inom en nära framtid.
Kungl. Maj. ts proposition nr 157 år 1958
2. Översyn av pensionssystemet
Efter det nuvarande pensionssystemets tillkomst har i skilda sammanhang frågor om en reformering av det statliga pensionsväsendet aktualiserats av statliga myndigheter eller företrädare för de anställda. Även i riksdagen har upptagits spörsmål beträffande pensionsgrunderna för de statsanställda.
Redan de frågor, som lämnades oprövade vid 1947 års pensionsreglering i och med att denna omläggning gavs en till övervägande del teknisk karaktär, var av stor räckvidd. Frågorna berörde alla sidor av pensioneringsproblemet, såsom pensioneringens personella tillämplighet, förutsättningarna för att pensionsförmåner skall utgå, avvägningen i olika hänseenden av förmåner nas storlek och pensionsförvaltningens organisation. Härtill kommer att den efter år 1947 successivt förbättrade folkpensioneringen och aktualiserandet av frågan om allmän tilläggspensionering skapade nya problem, som i grund läggande hänseenden förändrade perspektiven i personalpensionsfrågorna.
I detta läge tillkallade chefen för civildepartementet år 1951 särskilda ut redningsmän med uppgift att utreda hela det uppkomna frågekomplexet och att framlägga förslag till nya grunder för den framtida statliga personal pensioneringen. I direktiven för utredningen, som antagit benämningen
1951
års pensionsutredning
,' fastslogs två allmänna riktlinjer lör utredningens
arbete. För det första skulle frågorna rörande de framtida statliga pensione- ringsgrunderna övervägas med beaktande av hur motsvarande frågor lösts inom den icke-statliga pensioneringen. För det andra skulle uppmärksamhet
1 Utredningen står under ordförandeskap av expeditionschefen i civildepartemeni et F. C. W. Ericson och har f. n. i övrigt följande sammansättning: [Ombudsmannen i Statstjänarkartellen C. Bladh, riksdagsmannen H. L. Gustafsson, statskommissarien K. E. Jerdenius, direktören i statens pensionsanstalt T. B. Kjellén, riksdagsmannen N. H. Th. Larsson och förste ombuds mannen i Sveriges kommunaltjänstemannaförbund S. O. Schärman. Såsom experter åt utred ningen har under år 1957 tillkallats sekreteraren Y. Thorsell, förste byråsekreteraren K. I. Tiby och direktören E. Törngren.
4
ägnas åt den inverkan på den statliga personalpensioneringen, som införan
det av en allmän pensionsförsäkring kunde få.
Sedan det visat sig, att arbetet på frågan om allmän pensionering skulle
komma att bli mera tidskrävande än som från början kunde förutses, har
1951 års pensionsutredning i skilda sammanhang övervägt möjligheterna att
redovisa resultatet av sitt arbete genom att successivt avlämna förslag i så
dana frågor, som kunde befinnas möjliga att avskilja från utredningens upp
gifter i övrigt. I allmänhet har det dock härvid visat sig, att de olika frågor
na inom den statliga personalpensioneringen haft ett så nära samband såväl
inbördes som med frågan om allmän pensionering, att det inte varit möjligt
eller lämpligt att bryta ut dessa frågor ur deras större sammanhang. I vissa
avgränsade frågor har likväl delförslag kunnat avgivas; detta har bl. a. varit
fallet i anslutning till remissbehandlingen av ett stort antal under utred
ningsarbetets gång uppkomna frågor. I sammanhang härmed har utredning
en även haft tillfälle att lämna en ingående redovisning angående sina under
sökningar och överväganden rörande de för pensioneringen grundläggande
principfrågorna. De förslag och utlåtanden som utredningen avgivit gäller
bl. a. följande frågor, nämligen viss utvidgning av området för SPA-pensio-
neringen, samordning av statlig personalpension och olika socialförsäkrings
förmåner (folkpension, allmän tilläggspension, yrkesskadeersättning och
sjukpenning m. m.), principiella synpunkter angående förbättring av äldre
pensioner inom den statliga personalpensioneringen och tekniska synpunk
ter beträffande utformningen av livränteförmåner inom den statliga perso
nalpensioneringen.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
3« 1951 ars pensionsutrednings principförslag angående samordning
med folkpension och annan allmän pension
• Enligt direktiven för allmänna pensionsberedningen, som tillsattes av che
fen för socialdepartementet enligt bemyndigande den 27 januari 1956, hade
beredningen att vid sitt arbete beträffande allmän pensionering samråda med
1951 års pensionsutredning i frågor rörande samordning av statlig personal
pensionering och allmän pensionering. I överensstämmelse härmed upptogs
mellan beredningen och utredningen ett nära samarbete, bl. a. genom att
utredningens ordförande och sekreterare deltog i beredningens samtliga sam
manträden fr. o. m. våren 1956.
Den 6 februari 1957 eller samma dag som pensionsberedningen avlämnade
sitt betänkande om »Förbättrad pensionering» överlämnade 1951 års pen
sionsutredning till chefen för civildepartementet principförslag angående sam
ordning av statlig personalpensionering och allmän pensionering. I förslaget
redovisade utredningen sin principiella inställning till frågan om samord
ning av personalpensionering och allmän pensionering av det ena eller andra
slaget. Vidare lämnades bl. a. en redogörelse för en teknisk granskning av
ifrågakommande metoder för dylik samordning samt avgavs förslag angå
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
5
ende valet av samordningsmetod, såvitt frågan berörde personalpensione ring i statens regi.
Vad beträffar den närmare innebörden av samordningen har 1951 års pen- sionsutredning fäst uppmärksamheten på de olika situationer, som uppkom mer, allt efter det den allmänna pensioneringen utgöres av enbart ett grund läggande pensionsskydd, av en dylik bottenpensionering jämte lagstadgad tilläggspensionering eller av en bottenpensionering kompletterad med an tingen avtalsmässigt ordnad tilläggspensionering eller författningsmässigt reglerad tilläggspensionering, från vilken vissa personalpensionsberättigade grupper kan undantagas.
Vad angår det lämpligaste sättet för att åstadkomma samordning har ut redningen ansett sig kunna draga vissa mera allmänna slutsatser. Sålunda torde enligt utredningens mening något undantagande av särskilda personal pensionsberättigade grupper från det grundläggande pensionsskyddet inte kunna ske. Vad vidare beträffar författningsmässigt reglerad tilläggspensio nering har utredningen i fråga om de statsanställda framhållit, att de svår ligen kan lämnas utanför en sådan tilläggspensionering. Utredningen har understrukit, att ett inordnande under sådan tilläggspensionering i två hän seenden är till fördel för personalen. Genom ett inordnande under tilläggs pensioneringen vinnes sålunda garanti för att i intet fall kommer att utgå lägre förmåner än tilläggspensioneringen ger, och vidare elimineras härvid i stor utsträckning sådana svårlösta samordningsfrågor, som sammanhänger med övergång mellan skilda pensioneringssystem. Betydelsen av ett inord nande under tilläggspensioneringen kan i övrigt begränsas till att bli väsent ligen formell i fråga om såväl förmåner som kostnadsbelastning.
Vid nu angivna förhållanden kommer frågan om valet av metod för sam ordning av personalpension och obligatorisk pension att helt gälla anpass- ningsåtgärder på personalpensionssidan. De slutsatser utredningen därvid kommit fram till i fråga om den statliga personalpensioneringen ansluter sig nära till den vid förhandlingar mellan berörda parter godtagna uppfattning, på vilken den befintliga folkpensionssamordningen för anställda hos rikets städer och landskommuner är grundad. Utredningen har sålunda funnit, att samordningen bör utformas enligt den s. k.
bruttometoden,
både vad beträf
far det grundläggande pensionsskyddet och i fråga om en allmän tilläggs pensionering. Detta innebär att personalpensioneringen utformas så, att den lämnar garanti för att pensionstagarna skall uppnå
sammanlagda pensions
förmåner
enligt ett visst bestämt förmånssystem. Detta förmånssystem skulle
enligt pensionsutredningens förslag bestämmas efter förhandlingar med per sonalorganisationerna. Bruttosystemet avses enligt utredningen skola tilläm pas oavsett om den allmänna pensioneringen kommer att gälla enbart en ut byggd folkpensionering eller den kommer att inbegripa även tilläggspensio nering.
Allmänna pensionsberedningen förklarade sig inte ha någon erinran emot den av utredningen förordade metoden för folkpensionssamordning. Någon reservation förekom inte inom beredningen i denna fråga. De ledamöter av
6
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
beredningen, som förordade en obligatorisk tilläggspensionering, anslöt sig
dessutom till utredningens förslag beträffande sättet för samordning med
sådan pensionering.
Såsom framgår av det anförda har utredningen ansett, att för de statsan
ställda samordningsfrågan bör lösas med tillämpning av bruttometoden även
för det fall, att den obligatoriska pensioneringen begränsas till ett grund
läggande pensionsskydd. Detta innebär bl. a., att utredningen i fråga om
folkpensionssamordningen förordat en lösning efter andra principer än dem,
som ligger till grund för den nu inom den statliga och statsunderstödda pen
sioneringen tillämpade ordningen. Samtidigt med att utredningen förordat,
att samordningen skall utformas enligt bruttometoden, har utredningen un
derstrukit, att förefintlig möjlighet att införa
gemensam utbetalning
av stat
lig personalpension och obligatorisk pension bör tillvaratagas.
4. Pensionsförhandlingama
Den 16 april 1957 träffades överenskommelse mellan civildepartementet
och de statsanställdas huvudorganisationer angående statstjänstemännens lö
ner under åren 1957 och 1958 m. m. (prop. 173, SU 131, rskr 321). I samband
härmed överenskoms att frågan om pensionssystemet för statstjänstemännen
samt om kompensation för höjda folkpensionsavgifter skulle upptagas till
behandling med huvudorganisationerna under hösten 1957. Den kompensa
tion för höjda folkpensionsavgifter, varom överenskommelse härvid kunde
komma att träffas, skulle kunna utgå fr. o. m. den 1 januari 1957.
Genom beslut den 24 maj 1957 förordnade Kungl. Maj :t, att arbetsutskot
tet inom 1951 års pensionsutredning1 skulle stå till chefens för civildepar
tementet förfogande med uppgift att biträda departementschefen i samband
med de avsedda förhandlingarna angående det statliga personalpensions
systemet. Härigenom har resultatet av de inom utredningen gjorda övervä
gandena av frågan om nya pensioneringsgrunder för de statsanställda direkt
tillgodoförts förhandlingsarbetet.
Förhandlingar har nu ägt rum mellan representanter för civildepartemen
tet, å ena sidan, samt för Statstjänarkartellen, Statstjänstemännens riksför
bund, Sveriges akademikers centralorganisation och Tjänstemännens cen
tralorganisations statstjänstemannasektion, å andra sidan, om de statsan
ställdas pensionsförmåner och om kompensation för höjning av folkpen
sionsavgifterna. Förhandlingarna har med vissa uppehåll pågått under tiden
3 september 1957—26 mars 1958. Sistnämnda dag har — under förbehåll för
Kungl. Maj :ts och riksdagens godkännande — med samtliga organisationer
träffats överenskommelse i nyssberörda frågor.
Överenskommelsen innebär i huvudsak att parterna enats om förslag till
ett statens allmänna tjänstepensionsreglemente och en statens pensionslöne-
1 I arbetsutskottet ingår f. n., förutom utredningens ordförande, ledamöterna Jerdenius och
Kjellén.
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
7
förordning, vilka förslag torde såsom
Bilagorna A
och
B
få fogas till stats
rådsprotokollet i detta ärende.
överenskommelsen innefattar resultatet av en allmän översyn av den stat liga personalpensioneringen, vid vilken även prövats vissa från verk och myndigheter samt från företrädare för de anställda m. fl. i särskilda fram ställningar framförda yrkanden angående pensioneringens utformning i skil da hänseenden.
5. Huvuddragen i det nya pensionssystemet
Pensionsförfattningarna
Statens allmänna tjänstepensionsreglemente
ersätter 1947 års allmänna
tjänste- och familjepensionsreglementen, 1947 års tjänste- och familjepen- sionsreglementen för de högre kommunala skolorna, 1947 års tjänste- och familjepensionsreglementen för folkskolan, 1947 års tjänste- och familje pensionsreglementen för arbetare, kungörelsen med föreskrifter angående pensionering av viss arbetarpersonal i statens tjänst, förordningen om ändrade bestämmelser rörande avgångsåldern för civila statstjänstemän, m. m. samt 1951 års tjänste- och familjepensionsreglementen för präster.
Genom denna sammanföring av pensionsbestämmelserna vinnes fördelar, dels för anställningshavare, som övergår från ett område till ett hittills i pensionshänseende därifrån skilt område, dels för de anställningsmyndig- heter och pensionsmyndigheter, som har att handlägga ärenden i samband med pensioneringen. Även för statsmakterna innebär det en betydande ratio nalisering att man väsentligt minskar pensionsförfattningarnas antal och omfång.
Med tjänstepension avses enligt reglementet såväl egenpension som famil jepension. Det hittillsvarande begreppet tjänstepension motsvaras i förslaget — liksom inom icke-statlig pensionering — av termen egenpension.
Särskilda bestämmelser för vissa förvaltningsområden och personalgrup per har i reglementet intagits på det sättet, att i en paragraf (17 §) anges de områden, där sådana bestämmelser skall gälla, och en hänvisning till be stämmelserna. Lydelsen redovisas i den därpå följande paragrafen. Givetvis erfordras härjämte liksom nu av Kungl. Maj :t meddelade tilläggsbestäm melser, som närmare reglerar pensioneringen, bl. a. i administrativt hän seende.
Av tekniska skäl har det synts lämpligt, att bestämmelserna om det till grund för pensioneringen liggande begreppet pensionslön meddelas i en sär skild huvudförfattning. Denna, som på pensionsområdet utgör en motsvarig het till statens löneförordning, benämnes
statens pensionslöneförordning.
Pensionsreglementets tillämpningsområde. Förutsättningar för reglementets
tillämpning
(1, 3 och 17 §§ reglementet)
Pensionsreglementet gäller statsanställda i allmänhet och den personal vid
folkskoleväsendet, de högre kommunala skolorna, särskolorna, epileptiker-
skolorna, hushållningssällskapen och skogsvårdsstyrelserna samt kyrkovä-
sendet, vars löneförhållanden regleras enligt statens allmänna avlöningsreg-
lemente, avlöningsreglementet för folkskolan eller prästlönereglementet. De
grupper, som pensioneras enligt SPA-reglementet, har inte berörts av de nu
slutförda förhandlingarna.
Pensionsrätt har hittills i regel inte tillkommit innehavare av extra tjänst,
arvodesbefattning, aspiranttjänst, ordinarie medelst förordnande tills vidare
tillsatt statlig tjänst eller icke-ordinarie medelst kontrakt för viss tid tillsatt
manskapsbeställning. Från på förhand tillförsäkrad pensionsrätt är också
undantagna arbetare i anställning med mindre än normal arbetstid, arbetare
med löneinkomst understigande visst belopp samt skogsarbetare.
Det föreslagna reglementet skall utan nyss nämnda inskränkningar om
fatta lönegradsplacerad personal inom angivna tillämpningsområde samt
statsanställda arbetare. Som förutsättning för reglementets tillämpning skall
i huvudsak gälla,
att
anställningshavaren fyllt 20 år,
att
han har anställning
som avser minst halvtidstjänstgöring
samt att
han innehar ordinarie eller
extra ordinarie tjänst eller har fullgjort arbete minst 21 månader under den
senaste perioden av 36 kalendermånader. I fråga om statsanställda i arvo
desbefattning har vid förhandlingarna förutsatts, att pensionsrätt enligt
reglementet skall under dessa villkor medges, om anställningen till sin
reella beskaffenhet väsentligen motsvarar lönegradsplacerad tjänst. Där
emot skall reglementet inte tillämpas i fall där vid lönens bestämmande
har förutsatts, att statlig pensionsrätt inte skall vara förenad med anställ
ningen.
I allmänhet skall avvikelse inte göras från reglementets villkor om minst
halvtidstjänstgöring och om kvalifikationstid. Emellertid har vissa personal
grupper hittills kunnat enligt reglemente eller särskilda bestämmelser till
erkännas pension vid något lägre sysselsättningsgrad än halvtid. Vidare är
för vissa slags anställningar arbetsförhållandena sådana, att reglementets
bestämmelser i berörda hänseenden inte lämpligen kan tillämpas beträffan
de dem. För att möjlighet skall hållas öppen för en tillämpning av reglemen
tet i dessa fall har förutsatts, att Kungl. Maj:t skall äga meddela bestäm
melser, som helt eller delvis innefattar andra villkor beträffande sysselsätt
ningsgrad och tidigare fullgjord tjänstgöring. Dessa bestämmelser skall kun
na innebära avvikelse från villkoret om minst halvtidstjänstgöring också i
fråga om tjänstårsberäkning.
Ett i nio månader kvarstående pensionsskydd efter avgång på grund av
entledigande utan eget förvållande har länge funnits för säsongarbetare och,
i familjepensionshänseende, för arbetare i allmänhet. Förhandlingsöverens-
kommelsen innebär, att ett sådant skydd skall förekomma även i fråga om
8
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
9
andra grupper av anställningshavare. Nu ifrågavarande pensionsrätt skall i regel upphöra vid förvärv av annan anställning med statlig eller icke-statlig pensionsrätt.
Avgångsskyldighet m. m.
(k och 5 §§ reglementet)
Nuvarande system med pensioneringsperioder och — för militära samt ci vilmilitära beställningar — pensionsåldrar bibehålies, likaså principerna för inplaceringen i detta system. Beträffande anstånd med avgång har det inte ansetts erforderligt, att Kungl. Maj :t skall som nu i varje särskilt fall pröva uppkommande frågor, och ej heller att anståndstidens längd skall vara ovill korligt begränsad enligt författningsbestämmelse. Det förutsättes emellertid, att föreskrifter skall meddelas i syfte att förhindra att anställningshavare, som önskar kvarstå i anställningen efter pensioneringsperiodens övre gräns, skall få göra detta i andra fall eller under längre tid än som verkligen kan anses lämpligt ur tjänstesynpunkt. Vid myndighets bedömning av fråga, hu ruvida anställningshavares avgång från anställningen efter uppnåendet av pensioneringsperiodens nedre gräns är önskvärd i samband med omorganisa tion, som berör hans tjänsteställe, eller rationalisering av arbetsförhållan dena där, förutsättes skola bl. a. beaktas, om ett kvarstående föranleder per mittering av annan anställningshavare eller entledigande av sådan anställ ningshavare, som inte kommer i åtnjutande av pension.
Avgångsskyldighet på grund av sjukdom föreligger enligt nuvarande be stämmelser för anställningshavare, som befunnits för framtiden oförmögen att på tillfredsställande sätt sköta sin tjänst. En motsvarighet till dessa be stämmelser finnes i reglementsförslaget. Enligt detta skall emellertid av gångsskyldighet kunna göras gällande även gentemot den, som har varit sjukledig under två år och beträffande vilken enligt medicinalstyrelsens be dömande föreligger såväl sannolikhet för att han inte kan återinträda i ar bete inom ytterligare ett år som ovisshet angående vidare utveckling av ar betsförmågan. En generell förutsättning för avgångsskyldighet i nu berörda fall skall vara, att anställningshavaren prövas inte kunna överföras till an nan med statlig pensionsrätt förenad anställning. Rätten till sjukpension är beroende av att vederbörande avgått på grund av inträdd avgångsskyldighet.
Enligt gällande bestämmelser har sjukpensionstagare rätt att uppbära pensionen även om han skulle ha tillfrisknat och måhända skaffat sig ny anställning. Enligt förslaget skall Kungl. Maj:t kunna i särskilda fall för ordna om att sjukpension skall upphöra att utgå, nedsättas eller utbytas mot förtidspension. En förutsättning härför är, att sjukpensionstagaren fått er bjudande om sådan ny anställning inom det statliga pensioneringsområdet, som motsvarar hans krafter och färdigheter och som medför förmåner, inte understigande vad han kan beräknas ha fått vid kvarstående i den tidigare anställningen. Motsvarande skall gälla, där sjukpensionstagare vägrar att underkasta sig sådan läkarundersökning, som av pensionsmyndigheten an setts erforderlig.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
10
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
Tjänstepensionsrättens allmänna omfattning
(6 § reglementet)
Samordningen av å ena sidan statlig personalpension och å andra sidan
folkpension, annan pension enligt lagstiftning om en allmän pensionsför
säkring samt ersättning på grund av annan socialförsäkring eller därmed
jämförlig anordning skall ske enligt den av 1951 års pensionsutredning fö
reslagna bruttometoden. Innnebörden härav är, att i de förmåner, som reg
lementet för olika fall ger rätt till
(bruttonivån),
skall i princip ingå sådana
socialförsäkringsförmåner m. in., som samtidigt kan tillkomma tjänstepen-
sionstagaren. Genom detta system har garanti vunnits för att det med per
sonalorganisationerna avtalade förmånssystemet inom tjänstepensionering-
en kan bibehållas orubbat, om en lagstadgad rätt till allmän tilläggspension
genomföres. 1 form av tjänstepension utgår vad som i varje särskilt
fall erfordras för att bruttonivån skall uppnås. Är pensionstagaren i visst
fall inte berättigad till folkpension eller annan allmän pension, utgöres
pensionstagarens förmåner i sin helhet av tjänstepension. Är han åter berät
tigad till sådan socialförsäkringsförmån, utgår i form av tjänstepension det
belopp, som återstår för att bruttonivån skall uppnås. Skulle i något fall so
cialförsäkringsförmånen bli större än bruttobeloppet, erhåller vederbörande
det större beloppet.
Bruttosystemet kommer i reglementet till formellt uttryck i 6 §. Enligt
6 § andra stycket ingår i bruttonivan generellt alla förmåner på grund av
folkpensionering, socialförsäkring m. m. I 6 § tredje stycket meddelas emel
lertid vissa undantagsbestämmelser. Sålunda har till förebyggande av dub
belsamordning intagits en föreskrift om att i bruttonivån inte skall ingå för
måner, som bestämmes med beaktande av samtidigt utgående tjänstepen-
sionsförmåner enligt reglementet. Vidare stadgas, att vissa modifikationer
skall i den utsträckning Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens beslut så
föreskrivit — gälla i fråga om andra förmåner eller i fall, då tjänstepensio
nen enligt reglementet är avkortad. Vid överenskommelsen har i sistnämnda
hänseende förutsatts en sådan reglering, att om tjänstepensionen är till följd
av tjänstårsbrist avkortad till exempelvis en fjärdedel eller två tredjedelar
av hel pension, så skall i bruttopensionen inte inräknas mer än en fjärdedel
resp. två tredjedelar av de ifrågakommande socialförsäkringsförmånerna. I
övrigt har i anslutning till 6 § tredje stycket förutsatts, att som allmänna
riktlinjer för samordningen skall gälla i huvudsak följande.
A. Vid bestämmande av
egenpension
skall i bruttonivån inräknas
a) folkpension,
b) allmän tilläggspension, som utgör egenpension, och
c) tre fjärdedelar av yrkesskadelivränta, som har egenpensionskaraktär,
och av sjukpenning, som utgår under sjukperiod påbörjad före avgången
från anställningen.
ö
I bruttonivån skall dessutom inräknas en fjärdedel av sådan allmän till
äggspension eller yrkesskadelivränta, som är av familjepensionskaraktär, i
den mån förmånen inte beaktas vid bestämmande av annan pensionsförmån
för vederbörande enligt reglementet.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
11
B. Vid bestämmande av
familjepension
skall i bruttonivån inräknas
a) folkpension, dock att av årlig folkpension, som tillkommer änka eller frånskild hustru, inte skall i bruttonivån ingå mer än för tid före 67 års ålder hälften av hennes folkpension och för tid därefter det belopp, varmed folk pensionen överskjuter hälften av folkpensionens äktamakebelopp,
b) allmän tilläggspension, som utgör familjepension efter samme anställ- ningshavare, och
c) tre fjärdedelar av yrkesskadelivränta, som har samma karaktär. I bruttonivån skall dessutom inräknas sådan allmän tilläggspension eller yrkesskadelivränta, som har karaktär av egenpension eller av familjepen sion efter annan anställningshavare, dock högst intill ett belopp motsvaran de en fjärdedel av bruttoförmånen och endast i den mån förmånen inte be aktas vid bestämmande av annan pensionsförmån för vederbörande enligt reglementet.
C.
Egen-
eller
familjelivränta
skall vid tillämpning av 6 § reglementet be
traktas som avkortad pension, varjämte bestämmandet av livräntan skall ske så som om folkpension och allmän tilläggspension hade det lägre belopp, som framkommer om det gällande beloppet omräknas till penningvärdet vid avgången från anställningen.
D. I fråga om sådan folkpension eller allmän tilläggspension, som utgör ålderspension men inte uttages vid 67 års ålder, skall 6 § reglementet tilläm pas så som om förmånen utgått från nämnda ålder.
E. För den, som samtidigt är berättigad till egenpensionsförmån och fa milj epensionsförmån enligt reglementet, skall Kungl. Maj :t meddela närmare föreskrifter angående samordningen. Detsamma gäller för fall, där i stället för svensk folkpension utgår motsvarande utländsk förmån.
I anslutning till vad nu sagts må särskilt framhållas den omständigheten, att för änka och frånskild hustru hälften av folkpensionens änkebelopp (resp., för tid efter 67 års ålder, hälften av ett belopp motsvarande folkpen sionens äktamakebelopp) inte skall ingå i bruttonivån.
Samordning av sammanträffande tjänstepensionsförmåner m. m.
(7 § reglementet)
I fråga om regleringen av sammanträffande tjänstepensionsförmåner (av ser bl. a. fall, då en och samme person blir berättigad till flera pensioner på grund av statliga personalpensionsbestämmelser) åsyftas i allt väsentligt ingen förändring i förhållande till vad som nu gäller. Den nuvarande bestäm melsen om viss reduktion (med i regel en fjärdedel) av familjepensionsför- mån för den, som innehar anställning med statlig pensionsrätt, har dock ingen motsvarighet i reglementsförslaget. Beloppet av den nya familjepensionsför- månen skall åter i princip utgöra tre fjärdedelar av eljest gällande belopp, inte bara då vederbörande har annan statlig personalpensionsförmån, utan över huvud taget då vederbörande uppbär egenpensionsförmån eller sådan familjepensionsförmån, som grundar sig på anställning innehavd av annan person än den, efter vilken reglementsförmånen utgår.
Frågan om förutsättningarna för samordning av tjänstepensionsrätt enligt reglementet och pensionsrätt på grund av pensionering anordnad av annan än staten har vid förhandlingarna förutsatts skola göras till föremål för yt terligare undersökning och upptagas i senare sammanhang.
12
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
Pensionsrätten för partiellt arbetsföra
(8 § reglementet)
De partiellt arbetsföras ställning i pensionshänseende förbättras avsevärt
enligt det nya systemet. De blir sålunda underkastade reglementet under
samma förutsättningar som andra anställda och får samma rätt som dessa
till ålderspension och från 65 års ålder utgående egenlivränta samt sådana
pensionsförmåner i övrigt, för vilkas utgående bristen i hälsotillståndet fin
nes uppenbarligen sakna betydelse. Rätt till sjuk- och familjepensionsförmå-
ner enligt reglementet förvärvas dock inte av partiellt arbetsföra i övriga
fall med mindre detta följer av särskilda av Kungl. Maj:t meddelade bestäm
melser. För att den nu berörda inskränkningen i pensionsrätten för regel
mässiga sjuk- och familjepensionsfall skall gälla, erfordras att särskilt be
slut härom meddelas. Sådant beslut, som skall vara grundat på läkarintyg
angående hälsotillståndet i samband med anställandet, skall omprövas i en
lighet med särskilda bestämmelser, vilka förutsättes skola meddelas i sam
band med detaljutformningen av pensionsregleringen.
Pensionsunderlag
(Statens pensionslöneförordning och 9 § reglementet)
I fråga om avvägningen av pensionernas storlek med hänsyn till veder-
börandes löneställning innebär de nya pensioneringsgrunderna stora föränd
ringar i både formellt och reellt hänseende.
Enligt
nuvarande bestämmelser
gäller i fixa belopp angivna pensionsun
derlag för de olika lönegraderna m. m. Dessa pensionsunderlag motsvarar,
oavsett vederbör andes stationeringsort, i princip två tredjedelar av den för
ortsgrupp 2 gällande grundlönen enligt 1947 års löneplan, med vissa modifi
kationer på grund av de i underlagen inarbetade s. k. utjämningstilläggen,
vilka sammanhänger med det nuvarande systemet för folkpensionssamord-
ningen. Underlagen utgör ett slags grundbelopp av pension, till vilka kan
läggas s. k. rörligt tillägg. För nu utgående statliga pensioner beräknas det
rörliga tillägget efter 80 procent av tilläggsunderlaget, vilket i allmänhet
sammanfaller med pensionsunderlaget men för högre pensioner begränsas
genom en maximering till 1 100 kronor för månad.
Den nuvarande pensionsunderlagskonstruktionen har vidare betydelse för
bestämningen av livräntornas storlek. Då livräntorna inte är förenade med
rörligt tillägg, har de livränteförmåner, vartill rätt uppkommit under de se
nare åren — fr. o. m. år 1951, då det rörliga tillägget höjdes från den sedan
år 1947 gällande nivån — undan för undan minskat i relation till samtidigt
nybeviljade pensioner.
Vad beträffar pensionsförmånernas beroende av löneförändringar mot
slutet av anställningstiden gäller f. n., att vid bestämmande av ålders- och
förtidspension samt tjänstelivränta pensionsunderlaget inte får överstiga en
tredjedel av sammanlagda beloppet av de högsta underlag, som må ha varit
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
13
gällande för vederbörande på grund av lönegradsplaceringen under i allmän het de tre sista åren före avgången.
Enligt
reglementsfårslagets bestämmelser
om pensionsförmånernas bero
ende av löneförhållandena gäller i stort sett följande.
Underlag för beräkningen är såvitt angår tjänsteman den för honom gäl lande
pensionslönen,
som i allmänhet är lika med den faktiska lönen på sta-
tioneringsorten, dock lägst lönen för ortsgrupp 3, i slutlöneklassen inom den lönegrad, som är tillämplig för honom i innehavd tjänst (vikariatslöneför- ordnande). På grund av att beräkningen av nybeviljad pensions belopp i prin cip sker på grundval av den faktiska lönen och inte något grundlönebelopp, har en fix pensionsprocent kunnat fastställas.
Liksom enligt nuvarande regler är det enligt de nya grunderna löneställ- ningen vid avgången, som skall beaktas vid beräkningen av förmånerna. En ligt det nya reglementets terminologi utgöres pensionsunderlaget av den vid avgången gällande pensionslönen, dock högst vad som motsvarar ett på visst sätt beräknat medeltal av pensionslönerna mot slutet av anställningstiden. Medeltalsberäkningen, som vid bestämmande av pension ifrågakommer en dast där pensionslönen ändrats till följd av lönegradsförändring eller mot svarande, gäller i allmänhet en sammanhängande period av fem år när mast före avgången. Härvid skall, då fråga är om bestämning av pension, alla i medeltalsberäkningen ingående pensionslöner beaktas med de belopp, som för ifrågavarande lönegrader (motsvarande) gäller vid avgången.
Har pensionslön inte varit gällande minst tre månader under visst år, som faller inom en sammanhängande period av fem år närmast före avgången, skall — där pensionslön varit gällande minst tre månader under något år, som ligger före nyssnämnda femårsperiod — förstnämnda år, »noll-året», vid medeltalsberäkningen bytas ut mot det senaste året med tillräckligt var aktig pensionslön före femårsperioden. Pensionslön för tid före femårspe rioden omräknas inte till den vid avgången gällande nivån. Den nu angivna möjligheten till tillgodoräkning av tidigare års pensionslön innebär, att före komsten av »noll-år» inom den reguljära medeltalsberäkningsperioden inte såsom enligt nuvarande bestämmelser behöver leda till någon mera avsevärd reduktion av pensionsunderlaget.
Enligt reglementsförslaget ifrågakommer, i motsats till vad som nu är fal let, medeltalsberäkning för alla former av pensionsförmåner. Vid beräkning av sjukpension och familjepension skall emellertid medeltalsberäkning inte ske i andra fall än där pensionsfallet inträffat inom femårsperioden när mast före pensioneringsperiodens övre gräns eller där — på sätt i det följan de angives i fråga om övergångsanordningarna — olika pensionslöner gällt för en och samma lönegrad inom femårsperioden närmast före pensions fallet.
Genomförandet av principen om att den faktiska lönen skall vara pen- sionsgrundande har med hänsyn till ortsgrupperingen av lönerna ansetts kräva en särskild anordning, genom vilken av pensionssystemets konstruk tion betingade tendenser till flyttningar till högre ortsgrupper motverkas och
14
Kungi. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
flyttningar till lägre ortsgrupper inte alltför mycket försvåras. Anordningen
innebär i princip, att en pensionslöneförändring på grund av flyttning till
annan ortsgrupp påverkar pensionsunderlaget med en femtondel för varje år
efter omstationeringen och alltså inte slår igenom helt förrän femton år
efter denna.
För kollektivavtalsanställda bibehålies för pensionsberäkningen en an
knytning till vissa för tjänstemän gällande underlag. För tillämpningen av
den i det föregående beskrivna pensionslönekonstruktionen avses den kol
lektivavtalsanställda personalen bli inplacerad i sju särskilda pensionslöne-
klasser. Inplaceringen skall göras av statens avtalsnämnd och det har vid
förhandlingarna förutsatts, att beslut om grunderna för inplaceringen skall
fattas först efter överläggningar med vederbörande huvudorganisation.
Vid bestämmande av livränteförmåner skall beräkningsunderlaget i prin-
cip utgöras av medeltalet av de faktiska pensionslönerna för femårsperioden
närmast före avgången. De nya grunderna innebär att livränteförmånerna
avsevärt förbättras.
De förut berörda reglerna angående medeltalsberäkningen av pensionslö
nerna under femårsperioden närmast före avgången skall äga tillämpning
även i fråga om den nivåförändring, som inträder vid övergången på de nya
bestämmelserna. Det har i denna fråga förutsatts, att en särskild övergångs
bestämmelse skall meddelas av följande innebörd.
Vid tillämpningen av 9 § 2 mom. reglementet skall före den 1 april 1958
anses ha för tid, under vilken anställningshavare varit underkastad tjänste
pensionsreglemente, gällt pensionslön motsvarande 100/65 av vid varje tid
gällande tjänstepension (begynnelsepension) för månad inberäknat rörligt
tillägg enligt då gällande grunder. Där pensionslön för tid före nämnda tid
punkt jämlikt nämnda moment skulle vid bestämmande av pension beaktas
med sådant belopp, som vid avgången gäller för respektive lönegrad eller
pensionslöneklass, skall dock det rörliga tillägget i stället beräknas enligt de
grunder, som vid avgången gäller i fråga om rörligt tillägg på pensioner, vil
ka beviljats före ikraftträdandet.
För sådan tid före den 1 april 1958, under vilken anställningshavare icke
varit underkastad tjänstepensionsreglemente men innehaft anställning, vid
vilken pension kunnat beviljas enligt kungörelsen den 30 juni 1947 (nr 490)
med föreskrifter angående pensionering av viss arbetarpersonal i statens
tjänst eller enligt därmed jämförliga bestämmelser, skall motsvarande gälla,
dock med iakttagande att i stället för pension enligt berörda bestämmelser
skall beaktas enligt samtidigt gällande tjänstepensionsreglemente för arbe
tare tillämplig hel pension för icke-yrkesarbetare.
För tiden fr. o. m. den 1 april 1958 intill reglementets ikraftträdande skall
tillämpas den pensionslön, som skolat gälla, om reglementet under denna tid
ägt tillämpning.
Tjänstårsberäkning
<10 § reglementet)
Enligt nu gällande grunder har anställningshavare i princip rätt att som
tjänstår tillgodoräkna tid, då han har varit underkastad statligt pensionsreg-
lemente. Annan tid, då han har haft statstjänst eller motsvarande anställ
15
ning, tillgodoräknas i regel till högst två tredjedelar. I fråga om statsanställd arbetare är sådan 2/3-tillgodoräkning författningsreglerad. Beträffande tjäns teman prövas däremot i regel frågan om tillgodoräkning av Kungl. Maj :t på framställning i varje särskilt fall. Härvid brukar bl. a. inte medges tillgodo räkning för livränta.
Förslaget innebär i princip en utvidgning av rätten att tillgodoräkna stat lig anställningstid, då pensionsrätt inte förelegat, till att generellt avse, för tid före reglementets ikraftträdande två tredjedelar av tiden och för tid därefter hela tiden med undantag av högst 21 månader. På grund av att för fattningsenlig tillgodoräkningsrätt kommer att föreligga, blir tjänstårsbe- räkningsfrågorna i allmänhet delegerade till pensionsmyndigheterna.
Tid, varunder gällt avkortad tjänstgöring, tillgodoräknas — där anställ ningen avsett minst halvtidstjänstgöring •— med en reduktion som svarar mot avkortningen. En särskild regel har införts i syfte att ett skäligt förhål lande mellan deltids- och heltidsanställdas pensionsförmåner skall uppkom ma även vid längre anställningstider än 30 år.
Förutsättningar för egenpensionsförmåner. Förmånernas storlek
(11 och 12 §§ reglementet)
De nuvarande pensionsformerna invalidpension och sjukpension samman slås till en, som benämnes sjukpension. Bestämmelserna om förtidspension utsträckes till att gälla även arbetare.
Enligt reglementsförslaget tillämpas för förordnandetjänstemän samma pensionsformer som för andra anställningshavare. Härvid har dock förutsatts att i fråga om tjänsteman, som omedelbart före reglementets ikraftträdande innehar ordinarie, medelst förordnande för viss tid tillsatt tjänst, skall gälla särskilda övergångsbestämmelser, vilka bl. a. innebär, att rätt till pension skall föreligga i varje situation, då så skulle ha varit fallet enligt hittillsva rande förordnandepensionsbestämmelser. Frågan huruvida i det nya pen sionssystemet skall ingå en pensionsform av den typ, som nu förekommer för sådana förordnandetjänstemän, som har bl. a. viss rätt till genast bör jande pension vid frivillig förtidsavgång ur statens tjänst, har emellertid i avvaktan på vissa undersökningar lämnats öppen.
I fråga om förtidspension sättes kravet på antal uppnådda tjänstår till 20, vilket för flertalet fall innebär en sänkning med 10 år. Såsom alternativt villkor skall gälla, att vederbörande under minst 20 år varit underkastad statliga pensionsbestämmelser. För ordinarie, visstidsförordnad tjänsteman kan förtidspension dessutom ifrågakomma i fall, där förordnandet utlöper och — av annan anledning än att tjänstemannen därom uttryckt önskan__ inte förnyas.
Förtidspension kan enligt gällande bestämmelser inte beviljas som upp skjuten förmån utan endast som genast vid avgången börjande förmån. En ligt föislaget skall pensionen kunna utgå antingen från pensioneringsperio- dens resp. pensionsålderns inträde eller från tidigare tidpunkt. Det har för
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
16
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
utsatts, att pensionen skall kunna medges utgå från dagen efter avgången ur
tjänst i sådana fall, där motsvarande förmån kunnat beviljas enligt hittills
varande pensionsbestämmelser. I reellt sett därmed likartade fall skall detta
även gälla för ordinarie, visstidsförordnad tjänsteman, då hans förordnande
utlöper och av annan anledning än att tjänstemannen därom uttryckt öns
kan inte förnyas.
Reglementet avses inte innebära någon ändring däri, att särskilda ekono
miska förmåner kan av Kungl. Maj :t och riksdagen i vissa fall tillerkännas
anställningshavare, som efter långvarig anställning i statens tjänst blir över
talig på grund av omorganisation eller annat därmed jämförligt förhållande.
Egenpensionsförmåns belopp skall bero av dels pensionsunderlaget och
dels förhållandet mellan det tillgodoräknade och det för hel pensionsförmån
erforderliga antalet tjänstår. Hel pension — som enligt nu gällande bestäm
melser är lika med pensionsunderlaget jämte förekommande rörligt tillägg
— utgöres enligt förslaget för tid före 67 års ålder av 65 procent av pensions
underlaget. Vid 67 års ålder ökas hel egenpension med en särskild ålders-
förhöjning av 75 kronor för månad.
Det för hel pensionsförmån erforderliga antalet tjänstår skall i regel vara
detsamma som nu. Vid förhandlingarna har dock förutsatts att för hel pen
sionsförmån skall erfordras minst hälften av reguljärt erforderliga 30 tjänst
år.
Pensionsförmån till den, som inte har fullt antal tjänstår, skall genomgå
ende vara avkortad i proportion till tjänstårsbristen. Nu gällande reducering
vid fastställande av livränta grundad på mindre än 30 tjänstår (»1/10 %-
regeln») slopas.
F. n. beräknas invalidpension som hel ålderspension —- oavsett hur starkt
avkortad ålderspensionen skulle ha blivit, om vederbörande hade kunnat
kvarstå i tjänst och bli berättigad till sådan pension —och sjukpension som
högst tre fjärdedelar av hel ålderspension för den, som inte redan uppnått
flera tjänstår än som svarar häremot. Förslaget innebär att sjukpensionen
— varmed även avses invalidpension i nuvarande mening — i regel skall ha
samma belopp som den ålderspension, som skulle ha uppnåtts vid kvarstå
ende till pensioneringsperiodens övre gräns eller pensionsåldern.
Förtidspension minskas enligt gällande bestämmelser för varje kvartal,
som vid avgången återstår till pensionsåldern, med viss del av det enligt ål-
derspensionsgrunderna beräknade beloppet. Denna minskning upphör vid
pensionsålderns inträde. Enligt förslaget är motsvarande beloppsminskning
något mindre, men den är å andra sidan bestående. Dylik minskning skall
icke ifrågakomma för visstidsförordnad tjänsteman, som uppbär förtids
pension på grund av att förordnandet utlöpt och av annan anledning än att
tjänstemannen därom uttryckt önskan inte förnyas.
Om en anställningshavare enligt nuvarande pensionsbestämmelser avgått
med rätt till s. k. uppskjuten pension eller uppskjuten livränta och efter av
gången blivit varaktigt arbetsoförmögen och på grund därav erhållit folk
pension, äger han, om han så önskar, byta ut den uppskjutna förmånen mot
en reducerad, genast börjande pension eller förtidslivränta. Enligt förslaget
Ktingl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
17
skall förtidspension, bestämd att utgå från viss framtida tidpunkt, och egen
livränta i motsvarande fall förändras till genast börjande förmåner utan att
beloppen reduceras.
Förutsättningar för familjepensionsförmåner. Förmånernas storlek
(13 och
74
§§ reglementet)
Familjepensionsrätten utsträckes att gälla även för sådana grupper, som
nu inte har denna förmån. Detta blir av betydelse för efterlevande efter ar
betare, som pensioneras enligt de s. k. summariska pensionsbestämmelserna
(1947: 490), och för kvinnlig arbetares efterlevande make.
Gällande villkor i fråga om anställningshavares ålder vid ingående av äk
tenskap har i förslaget slopats för det fall, att maken genom äktenskapet
förlorat rätt till familjepension, som utgått på grund av statliga pensions-
bestämmelser, eller maken tidigare varit gift med anställningshavaren, in
nan denne överskridit åldersgränsen.
Domstolsförordnande angående pensionsrätt för frånskild make skall en
ligt förslaget kunna göras även vid senare tillfälle än då skillnadsdomen
ges. Vidare skall två förordnanden kunna gälla samtidigt, om förmånsbe-
rättigad efterlevande make inte finnes.
Adoptivbarn kan nu få familjepension efter såväl naturliga föräldrar som
adoptivföräldrar. Förslaget innebär, att familjepensionsrätt efter naturliga
föräldrar inte tillkommer barn, som vid anställningshavarens frånfälle var
adopterat av annan, med mindre denne var anställningshavarens make.
Ändringen står i samklang med att adoptivbarns rättsliga ställning förändras
enligt det förslag om ärvdabalk m. m., som framlagts i proposition till årets
riksdag.
Familjepensionsförmånens belopp skall, till skillnad mot vad som nu gäl
ler, enligt förslaget beräknas direkt på grundval av egenpensionsförmånens
belopp. Normalbeloppet — som utgår till ensam förmånsberättigad — utgör
sålunda, om anställningshavaren vid frånfället var underkastad reglemen
tet, hälften av sjukpensions belopp. Efter den, som vid frånfället uppbar
egenpensionsförmån eller efter avgång från i reglementet avsedd anställning
ägde rätt att framdeles få egenpensionsförmån, skall familjepensionsför-
månen utgöra hälften av motsvarande egenpensionsförmån. Den särskilda
åldersförhöjningen av egenpensionsförmån skall dock inte beaktas vid be
räkning av familjepensionsförmån. Såsom förut nämnts skall å andra si
dan inte i bruttonivån för änka eller frånskild hustru inräknas hälften av
folkpensionens änkebelopp (för tid efter 67 års ålder hälften av ett belopp
motsvarande folkpensionens äktamakebelopp).
Under tid, då mer än eu förmånsberättigad finnes, höjes normalbeloppet.
Om de berättigades antal är 2, 3, 4, 5 o. s. v. beräknas familjepensionen ef
ter följande antal procent av normalbeloppet, nämligen 140, 160, 180, 200
o. s. v. Motsvarande procenttal är enligt nu gällande bestämmelser 150, 170,
190, 210 o. s. v.
2
Bihang till riksdagens protokoll 1058. 1 samt Nr 157
18
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
Vid förhandlingarna har förutsatts, att vissa nu övergångsvis gällande
särskilda familjepensionsbestämmelser för tidigare delägare i av staten
övertagna familjepensionskassor m. fl. alltjämt skall gälla. I den män föl
en anställningshavare enligt de omedelbart före det nya reglementets ikraft
trädande gällande statliga pensionsbestämmelserna förelåg rätt till familje-
pensionsförmåner för änka, även om anställningshavaren vid äktenskapets
ingående fyllt 60 år, eller för barn längre än till 19 års ålder eller rätt till
hel familjepension, oavsett antalet tjänstår, förutsättes sålunda motsvaran
de skola gälla vid det nya reglementets tillämpning beträffande anställnings
havaren.
Förändring av beviljad egenpensions och familjepensions belopp
(15 § reglementet)
Enligt 15 § reglementsförslaget skall bruttobeloppet av beviljad egenpen
sion eller familjepension förändras i den män Kungl. Maj :t och riksdagen
härom beslutar. Denna bestämmelse avser den anpassning av utgående pen
sioner, som hittills åstadkommits genom det rörliga tillägget. Det har förut
satts, att förändringen av enligt reglementet beviljade pensioner skall fast
ställas genom beslut av Kungl. Maj :t och riksdagen efter det att de statsan
ställdas huvudorganisationer beretts tillfälle till överläggningar i ämnet.
Utbetalning av pensionsförmåner, m. m.
(16 § reglementet)
Såsom i det föregående nämnts har 1951 års pensionsutredning vid sitt
förordande av bruttosystemet för samordning av statlig tjänstepensionering
och folkpensionering m. in. uttalat sig för att gemensam utbetalning av de
samordnade förmånerna skall ske. Detta har också i princip förutsatts vid
förhandlingarna i pensionsfrågan. I enlighet härmed torde det få ankomma
på Kungl. Maj :t att meddela de administrativa föreskrifter, som befinnes
erforderliga i syfte att genomföra gemensam utbetalning av folkpension
m. m. och förmåner enligt reglementet, så snart de tekniska förutsätt
ningarna föreligger.
Särskilda bestämmelser
(17 och 18 §§ reglementet)
Såsom förut framhållits erfordras för vissa personalkategorier m. m. sär
bestämmelser i skilda avseenden. Dessa bestämmelser har, i huvudsak efter
förebild av den anordning, som redan vidtagits i SPA-reglementet, införts i
17 och 18 §§ reglementsförslaget. Bestämmelserna överensstämmer till sitt
sakinnehåll nära med vad som nu gäller. En närmare redogörelse för be
stämmelsernas innehåll torde därför inte vara påkallad i detta samman
hang.
19
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
Ändringsskyldighet
(19 § reglementet)
Anställningshavare, som omfattas av det nya reglementet, skall vara skyl dig att underkasta sig ändrade bestämmelser i de hänseenden, om vilka i reglementet förmäles.
Ikraftträdande m. m.
I överenskommelsen har förutsatts att det nya pensionssystemet skall trä da i kraft den 1 juli 1959. Systemet skall emellertid, enligt följande allmän na riktlinjer, tillämpas jämväl beträffande pensionsfall, som inträffar fr. o. m. den 1 april 1958.
1. Omreglering av pension skall ske i fråga om
a) den, som under tiden fr. o. m. den 1 april 1958 intill det nya reglemen tets ikraftträdande med rätt till egenpension avgår från anställning inom område, som omfattas av det nya reglementet,
b) den, som under nämnda tidsperiod blir berättigad till familjepension efter sådan anställningshavare inom nyssnämnda område, som under tids perioden innehaft anställning, samt
c) den, som blir berättigad till familjepension efter under a) avsedd egen pensionär.
2. Omreglering i angivna fall skall, med verkan fr. o. m. den 1 juli 1959 eller i förekommande fall den senare dag då pensionen börjar utgå, ske av vederbörandes pensionsbelopp såsom om pensionssystemet trätt i tillämp ning den 1 april 1958.
Pensioner enligt äldre bestämmelser
Till pensionstagare enligt hittills gällande pensionsbestämmelser har för utsatts skola utan reduktion utgå sådant standardtillägg, som kan komma att läggas till folkpension den 1 juli 1958. För dylik pensionstagare må en ligt överenskommelsen därefter — via för pensionstagaren förekommande folkpensionshöjningar — den totala förmånen av statlig pension och folk pension stiga till nivå, som på ortsgrupp 3 kommer att gälla för dem, som avgått med pension närmast efter övergången till det nya reglementet. Scha blonmässig tillämpning förutsättes.
Kompensation för höjning av folkpensionsavgifterna
Enligt överenskommelsen skall kompensation för erlagda folkpensions avgifter, räknat fr. o. m. den 1 januari 1957, utgå till reglementet under kastad tjänsteman med belopp, som erhållesur uttrycket P~*>8 . A, där
p
p är procenttalet för uträkning av folkpensionsavgiften och A den folkpen sionsavgift, som påförts tjänstemannen.
Om den tid, för vilken kompensation skall beräknas, understiger ett år, skall kompensationen reduceras med 1/12 för varje ej full kvalifikations- månad.
20
Beräkning och utbetalning av kompensationen förutsattes ske på grund
val av skattsedel, utvisande slutlig skatt. Kompensation utgår ej till tjänste
man, vars anställning upphört före tidpunkten för kompensationens utbe
talande.
För tid före ikraftträdandet av reglementet utgår här avsedd kompensa
tion till enligt hittillsvarande grunder pensionsberättigad tjänsteman. För tid
efter ikraftträdandet av reglementet utgår kompensation till tjänsteman un
derkastad reglementet.
Kungl. Maj. ts proposition nr 157 år 1958
Departementschefen
I enlighet med vad som förutsattes vid de förhandlingar, som föregick
den av 1957 års riksdag godkända överenskommelsen om statstjänstemän-
nens löner under åren 1957 och 1958 m. in., har inom civildepartementet
upptagits förhandlingar med de statsanställdas huvudorganisationer om det
statliga pensionssystemet. Vid dessa förhandlingar har — under förbehåll
för Kungl. Maj:ts och riksdagens godkännande — den 26 mars 1958 träffats
överenskommelse angående de statsanställdas pensionsförmåner m. in. över
enskommelsen gäller pensionssystemet i dess helhet. I anslutning härtill får
erinras att de pensionsförhandlingar, som år 1946 fördes med huvudorga
nisationerna, endast gällde ett strängt begränsat avsnitt av pensionerings-
grunderna, nämligen avvägningen av pensionsunderlagens storlek med hän
syn till dels den lönereglering, som skulle genomföras år 1947, och dels folk-
pensionsförmånerna enligt 1946 års lagstiftning samt härav betingade an
ordningar.
Såsom jag i det föregående framhållit hänför sig de allmänna principer,
på vilka det nuvarande statliga pensionssystemet bygger, i väsentlig ut
sträckning till äldre pensionssystem. Naturligt nog har därför efter hand en
hel rad reformfrågor aktualiserats. På grund av folkpensioneringens utbyg
gande har vidare det nuvarande systemet blivit i behov av en särskild om
prövning i fråga om den år 1947 genomförda metoden för samordning mel
lan den statliga personalpensioneringen och folkpensioneringen. Härtill kom
mer de nya samordningsproblem, som uppstått därigenom, att planerna på
en allmän tilläggspensionering i en eller annan form blivit alltmera aktuella
under de senare åren. De nu avslutade förhandlingarna har därför, såsom
framgår av vad jag nyss anfört, ej endast berört vissa speciella önskemål
om revidering av det statliga pensionssystemet utan omfattat systemet i dess
helhet. Givetvis har det ej varit möjligt att upptaga förhandlingar om detta
omfattande och mycket komplicerade frågekomplex utan ett ingående för
beredelsearbete. Detta arbete har åvilat 1951 års pensionsutredning och resul
tatet av utredningens överväganden har direkt tillgodogjorts förhandlingar
na genom att pensionsutredningens arbetsutskott biträtt den statliga för
handlingsdelegationen.
Förhandlingsuppgörelsen om en revision av det statliga pensionssystemet
har träffats innan ställning tagits till frågan om en allmän tilläggspensione
ring. Att så ansetts kunna ske beror därpå, att man vid de nu avslutade för
Kungl. Maj. ts proposition nr 157 år 1958
21
handlingarna kunnat komma fram till en tillfredsställande lösning av frå gan om samordningen mellan den statliga personalpensioneringen, å ena si dan, samt folkpensioneringen och annan allmän pensionering, å andra sidan. Samordning skall sålunda enligt överenskommelsen ske med tillämpning av den av 1951 års pensionsutredning anvisade s. k. bruttometoden, om vilken tidigare enighet uppnåtts inom såväl 1951 års pensionsutredning som all männa pensionsberedningen.
Det är med stor tillfredsställelse jag konstaterar, att denna komplicerade samordningsfråga vid förhandlingarna kunnat lösas på ett för de berörda parterna godtagbart sätt. Genom den valda samordningsmetoden garanteras sålunda pensionstagarna i alla lägen förmåner enligt det förmånssystem och de bruttonivåer, varom överenskommelse nu träffats med organisatio nerna. Skulle åter i något fall en allmän pensionering ge bättre förmåner än den statliga personalpensioneringen, erhåller vederbörande de högre förmå nerna. Genom det överenskomna samordningssystemet har vidare vid ett genomförande av allmän tilläggspensionering frågan om den s. k. successiv samordning, som uppkommer vid flyttning från en arbetsgivare till en an nan, väsentligen lösts.
Vad beträffar huvuddragen av det nya pensionssystemet vill jag i korthet framhålla följande.
Systemet omfattar i princip alla statsanställda med minst halvtidstjänst göring, oavsett deras anställningsform. För personer, som inte har ordinarie eller extra ordinarie tjänst, inträder pensionsrätten efter viss kvalifikations tid. Partiellt arbetsföras ställning i pensionshänseende förbättras. Förutom statsanställda medtages i pensionsregleringen även folk- och småskollärare och lärare vid högre kommunala skolor in. fl. samt präster. Såsom redan framhållits regleras samordningen med folkpension och annan allmän pen sion m. m. enligt den s. k. bruttometoden. — Pensionsförmånerna bestäm mes i princip på grundval av vederbörandes faktiska lön vid avgången. Här vidlag gäller dock vissa modifikationer. Man räknar sålunda med slutlöne- klassens belopp på vederbörlig ortsgrupp, dock lägst med 3-ortslön. Vidare sker viss medeltalsberäkning med hänsyn till lönegrads- eller pensionslöne- klassändringar under i regel femårsperioden närmast före avgången samt med hänsyn till flyttningar mellan olika ortsgrupper under en femtonårs period närmast före avgången. — Egenpensionsnivån är 65 procent för tid före 67 års ålder. För tid därefter tillkommer viss åldersförhöjning. över gången till den nya nivån sker stegvis under en period av fyra år och tre månader, räknad från den 1 april 1958. Sjukpensionsbeloppen förbättras i regel i fall, där 30 tjänstår ännu ej uppnåtts vid avgången. Rätten till sjuk pension skall, i motsats till vad som nu gäller, kunna omprövas om pen- sionstagaren tillfrisknar. — Familjepensionsnivån skall i princip utgöra 50 procent av egenpensionsnivån, vilket innebär en väsentlig höjning. En viss kvotdel av folkpensionen för änka eller frånskild hustru lämnas utanför sam ordningen. Den nuvarande 60-årsgränsen i fråga om förutsättningen beträf fande anställningshavares ålder för att äktenskap skall grunda pensions- rätt för make uppmjukas. — 1 fråga om tjänstårsberäkningen skall för
22
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
framtiden i princip all tid för heltidstjänstgöring (bortsett från en tid av
21 månader) tillgodoräknas i sin helhet och någon tjänstårsreduktion på
grund av regel om 2/3-beräkning således inte gälla. I fråga om de formella
förutsättningarna för att rätt till förtidspension skall kunna medges sker
viss uppmjukning.
I fråga om den författningsmässiga regleringen av pensionssystemet
avses huvudgrunderna för pensioneringen skola meddelas i ett enda regle
mente, »statens allmänna tjänstepensionsreglemente». I »statens pen-
sionslöneförordning» meddelas bestämmelser om den till grund för pensio
neringen liggande pensionslönen. Genom den koncentration av pensionsbe-
stämmelserna, som detta innebär, vinnes enligt min mening, förutom för
fattningst eknisk förenkling, garanti för att pensioneringsvillkoren för skilda
grupper av statsanställda m. fl. mera än nu kommer att präglas av enhet
lighet.
Det bör framhållas, att den nu träffade överenskommelsen ej innefattar
en reglering av pensionsförmånerna enligt SPA-reglementet. De frågor, som
sammanhänger med SPA-pensioneringen, kommer att upptagas i ett senare
sammanhang.
Vad angår pensioner, som beviljats enligt äldre bestämmelser, innebär
överenskommelsen dels att pensioner till dem som avgår under tiden från
den 1 april 1958 intill reglementets ikraftträdande den 1 juli 1959 skall, med
verkan från sistnämnda tidpunkt, bestämmas som om det nya pensionssyste
met trätt i tillämpning redan den 1 april 1958, dels att pensioner enligt
äldre bestämmelser skall genom kommande folkpensionshöjningar kunna
bringas upp till den nivå, som på ortsgrupp 3 kommer att gälla för dem,
som avgått med pension närmast efter övergången till det nya reglementet.
Då förenämnda överenskommelse om statstjänstemännens löner för åren
1957 och 1958 träffades, var parterna ense om att förhandlingar om kompen
sation för höjda folkpensionsavgifter skulle upptagas i samband med pen-
sionsförhandlingarna. Den kompensation, varom överenskommelse härvid
kunde komma att träffas, skulle kunna utgå fr. o. m. den 1 januari 1957.
Enligt den nu träffade överenskommelsen skall kompensation för höjda folk-
pensionsavgifter utgå fr. o. in. sistnämnda dag. För tid före ikraftträdandet
av det nya reglementet skall härvid kompensation utgå till enligt hittillsva
rande grunder pensionsberättigad tjänsteman. För tid efter ikraftträdandet
skall kompensation utgå till tjänsteman, som är underkastad reglementet.
Kompensationen skall gälla så stor del av ifolkpensionsavgiften, som belöper
på avgiftsprocenten till den del denna överskjuter 1,8. Jag vill betona att
överenskommelsen i denna del nära sammanhänger med vad som förutsatts
skola gälla i fråga om pensionsförmånerna och om samordningen mellan
den statliga personalpensioneringen och allmän pensionering.
Den träffade överenskommelsen bör enligt min mening godtagas och un
derställas riksdagens prövning. I detta sammanhang bör även riksdagens be
myndigande för Kungl. Maj :t inhämtas att utfärda statens allmänna tjänste
pensionsreglemente i huvudsaklig överensstämmelse med det förslag, som
framgår av bilagan A till statsrådsprotokollet, samt att utfärda av överens
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 ur 1958
23
kommelsen betingade tilläggs- och övergångsbestämmelser. Förslag till statens pensionslöneförordning torde senare få slutligt underställas riksda gen.
Frågan om riksdagens medverkan vid ändringar i pensionsreglementena har senast underställts 1956 års riksdag. Kungl. Maj:t erhöll i samband här med riksdagens bemyndigande att — i den mån så icke kunde ske enligt re dan tidigare lämnat bemyndigande — vidtaga förtydliganden eller eljest re daktionella jämkningar i befintliga pensionsreglementen och i förordningen om ändrade bestämmelser rörande avgångsåldern för civila statstjänstemän, in. in. och även i övrigt ändra dessa författningar under de förutsättningar och i den omfattning, som redan gällde beträffande avlöningsreglementena. Ändringar i pensionsförfattningarna av sådant sakinnehåll, att de ej omfat tades av nu nämnda bemyndigande, skulle vidare enligt de av 1956 års riks dag godkända grunderna icke till sin ordalydelse bindas med riksdagen utan få vidtagas i huvudsaklig överensstämmelse med av riksdagen godkända förslag.
Det förut avsedda bemyndigandet i fråga om det nya pensionsreglemen- tet synes böra innefatta motsvarande möjligheter.
Det nya pensionssystemet är avsett att träda i kraft den 1 juli 1959. De ändringar i pensionsförmånerna för de statsanställda, som direkt följer av den träffade överenskommelsen, berör därför inte budgetåret 1958/59. De kostnadsmässiga verkningar, det föreslagna pensionssystemet medför, hän för sig till pensionsfall, som inträffar efter den 1 april 1958. Den totala kost nadsökningen för statsverket på grund av det nya pensionsreglementet blir därigenom, sedd i relation till de nuvarande totala pensionskostnaderna, en dast av mindre omfattning under de närmaste budgetåren. För budgetåret 1959/60, d. v. s. det första budgetår, under vilket det nya pensionsregle- menlet avses skola tillämpas, torde kostnadsökningen kunna beräknas till ca 4 miljoner kronor, varav uppskattningsvis drygt en tredjedel hänför sig till de affärsdrivande verken. Det bör i detta sammanhang framhållas, att den angivna kostnadsökningen för budgetåret 1959/60 — avseende två års kullar pensionärer — icke korresponderar mot de förbättrade förmåner, som genom pensionsuppgörelsen tillkommer statens tjänstepensionärer. Kost naderna kommer sålunda att successivt stiga. Som exempel härpå kan näm nas att redan under budgetåret 1960/61 den totala kostnadsökningen kom mer att överstiga 8 miljoner kronor.
Vad angår kompensationen för ökade folkpensionsavgifter till statstjäns- temännen beräknas kostnaderna till ca 20 miljoner kronor för år räknat i fråga om avgifter, som avser åren 1957 och 1958. Genom att utbetalningen av kompensationsbeloppen skall ske på grundval av skattsedlar, utvisande slut lig skatt, kommer att på budgetåret 1958/59 falla kompensation för avgif ter, som avser år 1957. Av kostnaderna härför, ca 20 miljoner kronor, hän för sig ca 8 miljoner kronor till de affärsdrivande verken och ca 12 miljoner kronor till statsförvaltningen i övrigt och statsunderstödd verksamhet. Vid bifall till i prop. 1958: 55 framlagt förslag om höjning av procenttalet för
24
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
uträkning av folkpensionsavgift! från 2,5 till 4 kommer kostnaderna för
ifrågavarande kompensation att stiga. För budgetåret 1960/61 kan således
kostnaderna uppskattas till ca 60 miljoner kronor. Frågan om den anslags-
mässiga regleringen för budgetåret 1958/59 av de ökade kostnaderna för
kompensationen för höjda folkpensionsavgifter torde få anmälas för riks
dagen i annat sammanhang.
Slutligen vill jag framhålla, att ett genomförande av den överenskomna
pensionsregleringen torde medföra behov av ökade resurser i fråga om per
sonal m. m. för pensionsmyndigheterna. Arbetet med förberedelse av pen
sionsregleringen -—• bl. a. till den del denna innefattar omräkningen av
pensioner beviljade under tiden 1 april 1958—30 juni 1959 — torde böra
påbörjas utan dröjsmål, och frågan om ökade förvaltningskostnader berör
därför budgetåret 1958/59. Bemyndigande torde böra utverkas för Kungl.
Maj :t att medgiva av nu angivna kostnadsökningar betingade överskridan
den av maximerade anslag och anslagsposter för nämnda budgetår.
Hemställan
Under åberopande av vad i det föregående anförts hemställer jag, att
Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att
A. godkänna de framlagda grunderna för pensionsregle-
ring för statsanställda m. m., samt
B. bemyndiga Kungl. Maj :t
1) att utfärda
statens allmänna tjänstepensionsreglemen-
te
i huvudsaklig överensstämmelse med det såsom bilaga A
vid statsrådsprotokollet i ärendet fogade författningsförsla-
get,
2) att under de förutsättningar och i den omfattning, som
i det föregående förordats, vidtaga ändringar i nämnda reg
lemente,
3) att med iakttagande av de huvudgrunder, som i det fö
regående förordats, utfärda erforderliga övergångs- och til
läggsbestämmelser till reglementet,
4) att i huvudsaklig överensstämmelse med vad i det före
gående förordats utfärda erforderliga bestämmelser angåen
de särskild omreglering av pensioner till sådana personer,
som under tiden den 1 april 1958—den 30 juni 1959 avgått
med rätt till pension, samt av motsvarande familjepensioner,
5) att i överensstämmelse med vad i det föregående föror
dats meddela bestämmelser angående särskilda grunder för
samordning av folkpension och pensioner, beviljade enligt
tidigare bestämmelser, samt
6) att med iakttagande av vad i det föregående förordats
medgiva överskridanden av maximerade anslag och anslags
poster för budgetåret 1958/59 med hänsyn till ökade för-
25
valtningskostnader i samband med ett genomförande av pensionsregleringen.
Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.
Ur protokollet:
Bjarne Forss
Kiingl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
26
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
Bilaga A
Förslag
till
Statens allmänna tjänstepensionsreglemente
1 AVD. INLEDANDE BESTÄMMELSER
1
§•
Reglementets tillämpningsområde
1 mom. I
detta reglemente stadgas angående egenpensions- och familje-
pensionsrätt på grund av anställningen
(tjänstepensionsrätt)
samt avgångs-
skyldighet i samband med pensionering för
a) innehavare av statlig lönegradsplacerad tjänst, å vilken statens all
männa avlöningsreglemente äger tillämpning,
b) arbetare i annan statens tjänst än vid riksdagens verk samt
c) innehavare av sådan statlig eller icke-statlig anställning, som angives
i 3 avd. reglementet.
Vad i första stycket sägs om icke-statlig anställning avser fall, i vilka de
kostnader, som följa av reglementets tillämpning, enligt beslut av Kungl.
Maj :t och riksdagen skola efter viss plan fördelas mellan staten och en eller
flera icke-statliga huvudmän eller mellan sådana huvudmän inbördes, i den
mån de ej skola helt åvila staten eller viss icke-statlig huvudman.
2 mom.
I den utsträckning och enligt de grunder Kungl. Maj :t föreskriver
skall vad i reglementet stadgas om tjänstepensionsrätt och avgångsskyldig-
het helt eller delvis gälla i fråga om innehavare av annan anställning hos
staten än som avses i 1 mom.
2
§•
Vissa beteckningar m. m.
1 mom.
I reglementet meddelas dels
huvudbestämmelser,
dels
särskilda
bestämmelser
för vissa personalgrupper och förvaltningsområden. Huvudbe
stämmelserna skola gälla i den män icke annat följer av de särskilda be
stämmelserna.
2 mom.
Med
statliga pensionsbestämmelser
avses i reglementet sådana
egenpensions- och familjepensionsbestämmelser för statsanställda m. fl.,
som antingen antagits av Kungl. Maj :t och riksdagen eller, vad angår riks
dagens verk, av riksdagen eller ock utfärdats med stöd av riksdagens be-
myndigande. Med statliga pensionsbestämmelser avses likväl icke bestäm
melser om reservpension eller däremot svarande engångsbelopp.
Med
statlig pensionsrätt
förstås i reglementet pensionsrätt enligt i före
gående stycke avsedda bestämmelser.
3 mom.
Närmare bestämmelser angående reglementets tillämpning utfär
das av Kungl. Maj :t eller efter Kungl. Maj :ts bemyndigande av vederböran
de myndighet.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 dr 1958
27
2
AVD. HUVUDBESTÄMMELSER
1 kap. Förutsättningar för reglementets tillämpning
3 §•
1 mom.
Såsom förutsättning för att anställningshavare skall vara
under
kastad reglementet
gäller, i den mån ej annat följer av 3 eller 4 inom. här
nedan,
att
han fyllt 20 år,
att
han innehar anställning, som avser minst halv
tidstjänstgöring,
att
han, där han ej är ordinarie eller extra ordinarie tjäns
teman, uppfyller villkoret i 2 mom. angående kvalifikationstid,
att
påfordrat
läkarintyg föreligger angående hans hälsotillstånd
samt att
han vid den tid
punkt, då reglementet eljest skulle hava blivit tillämpligt, ännu icke upp
nått den levnadsålder, vid vilken enligt reglementet inträder rätt att avgå
med ålderspension från anställningen.
Angående den pensionsrätt, som tillkommer vissa partiellt arbetsföra,
stadgas i 8 § 1 mom.
2 mom.
Villkoret i fråga om
kvalifikationstid
innebär, att anställnings-
liavaren inom den senaste perioden av 36 kalendermånader skall hava i
anställning, som avses i 1 §, fullgjort arbete med minst halvtidstjänstgö
ring under sammanlagt 21 månader eller, om han tidigare varit underkas
tad statliga pensionsbestämmelser, 9 månader.
Med tid, under vilken anställningshavaren fullgjort arbete, skall härvid
likställas tid varunder han åtnjutit
a) semester eller ferier,
b) ledighet för offentligt uppdrag,
c) ledighet för annan militär tjänstgöring än i värnpliktslagen avsedd
första tjänstgöring respektive tjänstgöring i en följd,
d) ledighet till följd av yrkesskada eller sjukdom in. in. i fall, som an
givas i av Kungl. Maj :t meddelade bestämmelser, samt
e) högst fyra månaders ledighet för sjukdom i annat fall än under d)
avses eller för havandeskap eller barnsbörd, därest ledigheten åtnjutits ef
ter det att anställningshavaren under 36-månadersperioden kan tillgodo
räkna minst sex månaders tid för arbete eller vad därmed enligt a)—-d) lik
ställes och ledigheten upphört senast en månad före periodens utgång.
3 mom.
Kungl. Maj:t meddelar närmare bestämmelser angående vad vid
reglementets tillämpning skall för olika fall förstås med halvtidstjänstgö
ring. Kungl. Maj :t äger ock, där så finnes påkallat med hänsyn till förhål
landena inom visst förvaltningsområde eller särskilda skäl därtill eljest
föreligga, förordna, att i stället för vad i reglementet angives i fråga om halv
tidstjänstgöring och kvalifikationstid skola helt eller delvis gälla andra vill
kor beträffande sysselsättningsgrad och tidigare fullgjord tjänstgöring.
4
mom.
Där anställningen för den, som sedan minst fyra månader är un-
kastad reglementet, upphör av annan anledning än anställningshavarens
därom uttryckta önskan eller något hans förvållande, skall han utan hinder
därav anses vara underkastad reglementet under ytterligare nio månader och
härvid vid reglementets tillämpning behandlas såsom om han kvarstått i sin
senaste anställning och åtnjutit ledighet för enskilda angelägenheter. Vad
nu sagts skall likväl icke avse tid efter det att anställningshavaren erhållit
annan anställning, vid vilken pensionsrätt för honom föreligger, i den mån
icke Kungl. Maj:t undantagsvis finner skäl därtill lämna medgivande.
28
Kungi. Maj.ts proposition nr 157 år 195S
2 kap. Om avgångsskyldighet
4 §•
Avgångsskyldighet på grund av uppnådd ålder
1 mom.
Reglementet underkastad anställningshavare är, oavsett vad som
följer av för honom eljest gällande bestämmelser, avgångsskyldig vid övre
gränsen av den för honom gällande pensioneringsperioden.
1 den mån det ur tjänstesynpunkt finnes lämpligt, att anställningsha-
varen efter pensioneringsperiodens övre gräns tages i anspråk för fullgö
rande av arbetsuppgifter, som ålegat honom i hans senaste anställning, må
medgivande kunna lämnas honom att så länge han är fullt tjänstduglig kvar
stå i anställningen.
Befinnes anställningshavare, som uppnått pensioneringsperiodens nedre
men icke dess övre gräns, icke kunna på tillfredsställande sätt utföra honom
åliggande arbete eller anses hans bibehållande i anställningen på grund av
arbetets särskilda art innebära risk för hans egen eller andras säkerhet eller
hälsa eller finnes hans avgång från anställningen önskvärd i samband med om
organisation, som berör hans tjänsteställe, eller rationalisering av arbetsför
hållandena därstädes, må anställningshavaren förklaras skyldig att avgå.
2 mom.
Bestämmelserna i 1 mom. om till pensioneringsperiod knuten av-
gångsskyldighet skola icke gälla för innehavare av ordinarie, medelst för
ordnande för viss tid tillsatt tjänst i vidare mån än som må följa av förord
nandet. Jämväl för sådan tjänst skall dock för tillämpning av bestämmel
serna i 3 kap. fastställas viss pensioneringsperiod.
3 mom.
Kungl. Maj :t fastställer vilken av följande, mellan angivna ålders
gränser infallande pensioneringSperioder, som skall tillämpas för viss an
ställning, nämligen
pensioneringsperiod I: 60—63 år,
»
II: 63-65 »,
»
III: 65-66 ».
Beträffande särskilda anställningar äger Kungl. Maj:t förordna om till-
lämpning av pensioneringsperiod med andra åldersgränser.
Pensioneringsperiods nedre respektive övre gräns infaller vid utgången
av den kalendermånad, varunder föreskriven levnadsålder uppnås.
4
mom.
Anställningshavare, som avgått med sjukpension enligt detta
reglemente eller andra statliga pensionsbestämmelser och för vilken nämn-
da pension indragits i samband med att han på grund av ny anställning bli
vit underkastad reglementet, ävensom ordinarie "tjänsteman, vilken inom en
tid av fem år före pensioneringsperiodens nedre gräns utan något sitt för-
vållande förflyttats till annan tjänst, äger att i fråga om pensioneringsperiod
i den erhållna anställningen bliva behandlad som om han kvarstått i den
anställning från vilken avgång med sjukpension eller förflyttning skett,
såframt han anmäler sin önskan härom inom viss av Kungl. Maj:t bestämd
5
§.
Avgångsskgldighet på grund av sjukdom m. m.
Reglementet underkastad anställningshavare må, oavsett vad som följer
av för honom eljest gällande bestämmelser, förklaras skyldig att avgå,
29
a) därest han befinnes till följd av förlust av eller nedsättning i arbetsför mågan vara för framtiden oförmögen att på tillfredsställande sätt utföra honom åliggande arbete,
b) därest han till följd av förlust av eller nedsättning i arbetsförmågan under en tid av 24 månader i följd antingen icke tjänstgjort eller tjänst gjort allenast försöksvis kortare tid och det tillika enligt medicinalstyrelsens bedömande föreligger såväl sannolikhet för att han icke kan återinträda i arbete inom ytterligare 12 månader som ovisshet angående vidare utveck ling av arbetsförmågan,
c) därest han genom lagakraftägande dom befunnits skyldig till förfa rande, varå avsättning kunnat följa, men jämlikt 5 kap. 5 eller 6 § straff lagen förklarats fri från ansvar eller ådömts nedsatt straff, samt
d) därest, såvitt angår innehavare av ordinarie, medelst fullmakt eller kon- stitutorial tillsatt tjänst, anställningshavaren befinnes urståndsatt att på tillfredsställande sätt fullgöra sina tjänståligganden samt för honom högst fem år återstå till pensioneringsperiodens nedre gräns.
Avgångsskyldighet skall likväl icke på grund av vad ovan sägs föreligga före pensioneringsperiodens nedre gräns, med mindre anställningshavaren prövas icke kunna överföras till annan med statlig pensionsrätt förenad an ställning.
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
3 kap. Tjänstepensionsförmåner
A. GRUNDLÄGGANDE BESTÄMMELSER
6
§•
Tjänstepensionsrättens allmänna omfattning
Tjänstepensionsrätten omfattar, där ej annat i reglementet sägs, rätt till dels
egenpensionsförmåner,
vilka utgöras av
egenpension
(ålderspension,
sjukpension, förtidspension) och
egenlivränta,
dels
familjepensionsförmå-
ner,
vilka utgöras av
familjepension
och
familjelivränta.
Tjänstepensionsförmånerna skola så avvägas, att de tillsammans med så dan folkpension, annan pension på grund av lagstiftning om en allmän pen sionsförsäkring samt ersättning på grund av annan socialförsäkring eller därmed jämförlig anordning, till vilken kan föreligga rätt — eller skulle hava förelegat rätt, om nämnda lagstiftning utan inskränkning ägt tillämpning å vederbörande — bereda anställningshavaren respektive hans efterlevande förmåner
(bruttopensionsförmåner)
i enlighet med vad i det följande sägs.
Vad i föregående stycke sagts om sådana förmåner, som jämte tjänste- pensionsförmånen skola ingå i bruttopensionsnivån, avser icke förmåner, vilka bestämmas med beaktande av samtidigt utgående tjänstepensionsför måner enligt reglementet, och skall, i den utsträckning Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens beslut så föreskrivit, ej heller gälla i fråga om andra för måner eller i fall, då hel pension ej utgår enligt reglementet.
7 §•
Samordning av tjänstepensionsförmåner m. m.
1 mom.
Tjänstepensionsrätt enligt detta reglemente skall på följande sätt
samordnas med annan tjänstepensionsrätt, vilken föreligger enligt regle mentet eller andra statliga pensionsbestämmelser och grundar sig på sam me persons anställning.
30å ena sidan
skola såsom tjänstår för bestämmande av pensionsförmån
enligt reglementet tillgodoräknas jämväl tjänstår, på vilka annan samtidigt
eller tidigare tillerkänd pensionsförmån är grundad, utan annan begräns
ning än att för tidsperiod, varunder innehafts mer än en anställning, icke
må tillgodoräknas flera tjänstår än som motsvarar tiden för samtidigt in
nehav av anställningarna samt att för bestämmande av pension icke må
såsom tjänstår tillgodoräknas tid, vilken infallit efter pensioneringsperio-
dens övre gräns.
Å andra sidan
må icke, med mindre Kungl. Maj :t därtill för visst fall
eller viss grupp av fall lämnar medgivande, såsom förmån utgå mera än
som motsvarar den större av de särskilda förmånerna. Beträffande detta för-
månsbelopps fördelning på de särskilda pensionsförmånerna skall gälla vad
Kungl. Maj :t förordnar.
2 mom.
Beträffande den, som under viss tid inom statlig eller statsun
derstödd verksamhet innehaft icke lönegradsplacerad anställning med lön
vid vars bestämmande förutsatts att med anställningen icke skall vara för
enad statlig pensionsrätt (kontraktsanställning eller motsvarande), skall,
där ej Kungl. Maj :t annat bestämmer, vid reglementets tillämpning — oav
sett vad som skulle följa av eljest gällande bestämmelser — iakttagas, att
sagda anställningstid ej må tillgodoräknas såsom tjänstår enligt 10 § men
skall tagas i beräkning vid bestämmande av det för hel pensionsförmån
erforderliga antalet tjänstår.
3 mom.
I fråga om samordning av förmåner enligt detta reglemente och
förmåner enligt krigsavlöningsbestämmelser gäller vad därom särskilt stad
gas.
4
mom.
På Kungl. Maj :ts prövning beror, om och i vad mån egenpension
eller egenlivränta för i reglementet avsedd civil anställning skall minskas av
den anledningen, att vederbörande erhåller avlöning i egenskap av beställ-
ningshavare på reservstat eller övergångsstat, anställningshavare i krigs
maktens reserver eller officer i väg- och vattenbyggnadskåren.
5 mom.
Där ej Kungl. Maj:t annorlunda förordnar skall familjepensions-
förmån, som enligt reglementet utgår efter viss anställningshavare, om den
berättigade på grund av statlig eller icke-statlig tjänstepensionering åtnju
ter egenpensionsförmån eller sådan familjepensionsförmån, som grundar
sig på annan persons anställning, utgöra tre fjärdedelar av eljest gällande
belopp, dock minst hela förmånsbeloppet minskat med beloppet av den andra
pensionsinkomst, vartill hänsyn sålunda skall tagas.
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
8
§•
Vissa inskränkningar i pensionsrätten
1 inom.
Bedömes anställningshavare med stöd av läkarundersökning, som
avses i 3 § 1 mom. första stycket, vara partiellt arbetsför med oviss pro
gnos beträffande arbetshindret, skall därvid särskilt beslut fattas om att an-
ställningshavaren tills vidare icke må förvärva annan tjänstepensionsrätt än
rätt till ålderspension och från 65 års ålder utgående egenlivränta samt så
dana pensionsförmåner i övrigt, för vilkas utgående bristen i hälsotillstån
det finnes uppenbarligen sakna betydelse eller vilka må följa av särskilda av
Kungl. Maj:t meddelade bestämmelser. Nu avsett beslut skall omprövas i
enlighet med vad särskilt stadgas.
2 mom.
Därest anställningshavare vid läkarundersökning, som avses i
3 g 1 mom. första stycket, om sitt hälsotillstånd lämnat oriktig uppgift eller
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
31
förtegat något förhållande av vikt, äger pensionsmyndigheten besluta att
tjänstepensionsrätt icke skall föreligga i annan omfattning än enligt 1 mom.,
dock allenast i den mån påföljd skulle hava inträtt för det fall, att fråga
varit om försäkring, beträffande vilken 4—9 §§ lagen om försäkringsavtal
ägt tillämpning.
3 mom.
Angående påföljd i pensionsliänseende för den, som uppsåtligen
framkallat anställningshavares arbetsoförmåga eller död, skall gälla vad i
18 och 19 §§ lagen om försäkringsavtal stadgas.
B. PENSIONS UNDERLAG. TJÄNSTÅRSBERÄKNING
9
§•
Pensionsunderlag
1 mom.
Pensionsförmån enligt detta reglemente skall bestämmas på
grundval av anställningshavarens pensionsunderlag. Detta utgöres, där ej
annat följer av 2 eller 3 mom., av den pensionslön för månad, som enligt
statens pensionslöneförordning eller, i fall som avses i 1 § 2 mom., enligt
Kungl. Maj :ts särskilda beslut är vid avgången gällande för anställnings-
havaren i den anställning, på vilken rätten till pensionsförmånen grundas.
2 mom.
Pensionsunderlaget må icke överstiga en femtedel av samman
lagda beloppet av följande pensionslöner, nämligen för var och en av de
senaste fem årsperioder, under vilka anställningshavaren må hava varit un
derkastad statliga pensionsbestämmelser minst tre månader, en pensionslön
för månad, varvid för det fall, att olika pensionslöner gällt under en och
samma årsperiod, må beaktas den högsta, som varit för anställningshavaren
tillämplig minst tre månader under årsperioden. För uppnående av sådan
tremånaderstid för viss pensionslön må tillgodoräknas tid, varunder gällt
högre pensionslön. Vid bestämmande av pension skall sådan pensionslön,
som varit gällande inom en sammanhängande period av fem år närmast före
avgången, beaktas med det belopp som vid avgången gäller för respektive
lönegrad eller pensionslöneklass. Där fråga är om sjukpension, skall vidare
anses som om under anställningstid, som infallit tidigare än fem år före
pensioneringsperiodens övre gräns, tillämpats pensionslön för samma löne
grad eller pensionslöneklass som vid avgången eller, om denna sker efter
ingången av sistnämnda period av fem år, samma lönegrad eller pensions
löneklass som vid denna periods ingång.
3 mom.
Ortsgrupperad pensionslön skall vid pensionsunderlagets bestäm
mande beaktas med beloppet för ortsgrupp 3, i förekommande fall förhöjt
med hänsyn till ortsgrupperingen av orter, på vilka anställningshavaren va
rit stationerad under de senaste femton årsperioder, under vilka han må
hava varit underkastad statliga pensionsbestämmelser. Förhöjning skall
ske med en femtondel av skillnaden mellan beloppen för ortsgrupperna 3
och 5 för varje årsperiod, under vilken anställningshavaren varit minst tre
månader stationerad på ort tillhörande ortsgrupp 5, och med en femtondel
av skillnaden mellan beloppen för ortsgrupperna 3 och 4 för varje årspe
riod, under vilken anställningshavaren eljest varit minst tre månader sta
tionerad på ort tillhörande högre ortsgrupp än ortsgrupp 3. Vid tillämpning
härav skall beaktas den vid avgången gällande ortsgrupperingen.
32
T jänstårsberäkning
1 inom.
Anställningshavare äger såsom tjänstår tillgodoräkna följande
tid, i den mån den infallit före övre gränsen av den för honom gällande
pensioneringsperioden, nämligen
a) tid, varunder han varit underkastad detta reglemente,
b) i fråga om tid, varunder han efter fyllda 18 år utan pensionsrätt
innehaft sådan anställning, som pensionsmyndigheten finner hava varit av
det slag, som åsyftas i reglementet, och hava avsett minst halvtidstjänstgö
ring, dels två tredjedelar av tid före reglementets ikraftträdande, dels ock
tid efter ikraftträdandet med undantag för 21 månader, i förekommande fall
minskade med tid som tillgodoräknas till två tredjedelar,
c) tid, som han ägt räkna såsom tjänstår enligt de statliga pensions-
bestämmelser, som må hava varit för honom senast gällande innan han blev
underkastad detta reglemente, i den omfattning som följer av nämnda be
stämmelser och i den mån tiden icke tillgodoräknas enligt a) eller b).
2
mom.
Vid beräkning av tjänstår för tid, som jämlikt 1 mom. må beak
tas, skall, där ej Kungl. Maj :t annat förordnar, iakttagas,
a) att vid tillämpning av 1 mom. a) och b) avdrag skall göras för tid,
under vilken innehavare av lönegradsplacerad tjänst vidkänts C-avdrag och
annan anställningshavare icke varit berättigad åtnjuta någon kontant avlö
ning, dock icke för tid, under vilken anställningshavaren åtnjutit ledighet för
att fullgöra offentligt uppdrag, tjänstgöring i statlig anställning, tjänstgö
ring i icke-statlig anställning, där denna varit förenad med statlig pensions
rätt eller anställningshavaren varit pliktig att åtaga sig tjänstgöringen, eller
sådan civil eller militär tjänstgöring, som ålegat honom jämlikt allmän lag
eller förordning,
b) att tid, under vilken innehafts anställning som icke avsett heltidstjänst-
göring, skall, i förekommande fall efter under a) nämnt avdrag, minskas
med så stor del, som svarar mot avkortningen i tjänstgöringstiden, och att
under a) avsedd tid skall i fall av partiell ledighet avdragas allenast till den
del, som motsvarar ledighetens omfattning, samt
c) att under b) avsedd anställningstid icke skall beaktas i den mån den,
i förekommande fall jämte tid varunder gällt arbetstid av större omfatt
ning, överskjuter det antal tjänstår som enligt 12 § 1 mom. eller med stöd
därav meddelat förordnande minst erfordras för hel pensionsförmån.
Kungl. Maj:t äger, där så finnes påkallat med hänsyn till förhållandena
inom visst förvaltningsområde eller dylikt, meddela från föregående stycke
avvikande bestämmelser.
3 mom.
Anställningshavare, vilken avgår med sjukpension, äger därvid
såsom tjänstår tillgodoräkna, förutom tid i övrigt som tillgodoräknas enligt
denna paragraf, tiden från avgången intill pensioneringsperiodens övre
gräns. Härvid skola bestämmelserna i 2 mom. här ovan tillämpas med be
aktande av tjänstgöringsförhållandena närmast före sjukpensioneringen,
dock med bortseende från sådana förändringar som bedömas vara av till
fällig art.
Anställningshavare, vilken avgått med sjukpension enligt detta reglemen
te eller andra statliga pensionsbestämmelser och för vilken nämnda pension
indragits i samband med att pensionsrätt erhållits på grund av ny anställ
ning, äger såsom tjänstår tillgodoräkna den dessförinnan förflutna, enligt
föregående stycke tillgodoräknade tiden, i den mån han under densamma
uppburit sjukpension.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
10 §.
33
4
mom.
Angående tjänstårsberäkning för tid, varunder innehafts mer än
en anställning av det slag, som åsyftas i reglementet, skall gälla vad i 7 § 1 mom. andra stycket sägs ändock att där avsedd fråga om samordning av pensionsförmåner icke föreligger.
5
mom.
På prövning i den ordning Kungl. Maj:t föreskriver beror, om och
i vad mån tid, varunder anställningshavare i eller utom statens tjänst inne haft anställning eller eljest fullgjort arbete eller uppdrag, må tillgodoräk nas såsom tjänstår, där sådan tillgodoräkning ej sker enligt vad ovan i denna paragraf eller eljest är stadgat.
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
C. FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR PENSIONSFÖRMÅNER. FÖRMÅNERNAS STORLEK
11
§•
Förutsättningar för egenpensionsförmåner
1 mom.
Reglementet underkastad anställningshavare äger rätt att komma
i åtnjutande av
ålderspension,
därest han tidigast vid pensioneringsperiodens
nedre gräns avgår från anställningen och sådant fall ej föreligger som avses i 5 §, av
sjukpension,
därest han entledigats i fall som avses i 5 §, samt av
egenlivränta,
därest han i annat fall avgår från anställningen och därvid kan
tillgodoräkna minst tre tjänstår eller under minst tre år varit underkastad statliga pensionsbestämmelser samt icke övergår till eller kvarstår i annan med statlig pensionsrätt förenad anställning.
Anställningshavare må kunna av Kungl. Maj :t förklaras berättigad att komma i åtnjutande av
förtidspension
i stället för egenlivränta, därest han
vid avgång från anställningen, som finnes icke vara stridande mot det all männas intresse, äger tillgodoräkna minst 20 tjänstår eller under minst 20 år varit underkastad statliga pensionsbestämmelser samt vid avgången högst fem år återstå till pensioneringsperiodens nedre gräns.
Där för ordinarie, medelst förordnande för viss tid tillsatt tjänsteman för ordnandet utlöper och av annan anledning än att tjänstemannen därom ut tryckt önskan icke efterföljes av förnyat förordnande, eller där innehavare av förtroendesyssla enligt § 35 regeringsformen entledigas, äger tjänsteman nen, oavsett vad som må följa av föregående stycke, erhålla förtidspension i stället för egenlivränta.
2 mom.
Ålders- eller sjukpension utgår från och med dagen efter den,
då avgång från den till pensionen berättigande anställningen skett, eller, där denna med frånträdande av utövningen innehafts jämte annan anställning, från och med dagen efter den, då avgång från sistnämnda anställning skett. Egenlivränta utgår från och med månaden efter den, varunder den livräntebe- rättigade uppnår 65 års ålder. Förtidspension utgår från pensioneringsperio dens nedre gräns eller från av Kungl. Maj :t bestämd tidigare tidpunkt.
Egenlivränta samt förtidspension, som enligt vad nu sagts skulle börja ut gå vid viss framtida tidpunkt, må i förekommande fall jämväl utgå under sådan tid dessförinnan, då den till förmånen berättigade på grund av var aktig arbetsoförmåga uppbär folkpension.
Egenpensionsförmån utgår till och med den dag, då en månad förflutit efter pensions- eller livräntetagarens frånfälle, eller, där rätten till förmå nen upphör före frånfället, till och med den månad, under vilken rätten upphört.
3 mom.
Där den som avgått med sjukpension ånyo blir underkastad stat
liga pensionsbestämmelser, skall sjukpensionen därmed upphöra att utgå, under förutsättning
dels
att de med den nya anställningen förenade löne-
fl B i han tf till riksdagens protokoll 1958. 1 samt. Nr 157
34
förmånerna icke understiga dem, som kunna beräknas hava tillkommit an
ställningshavaren, därest han kvarstått i den anställning han innehade vid
tiden för pensioneringen,
dels,
vad angår ordinarie tjänsteman, alt den nya an
ställningen är av sådant slag, att han vid tiden för sjukpensioneringen varit
pliktig att låta förflytta sig till densamma.
Antager sjukpensionstagaren icke erbjudande om ny anställning som mot
svarar hans krafter och färdigheter och vid vilken i första stycket angivna
förutsättningar föreligga, skall på Kungl. Maj:ts prövning hero, huruvida
sjukpensionen skall upphöra att utgå eller nedsättas eller utbytas mot för
tidspension jämlikt 1 mom. andra stycket. Vad nu sagts skall likväl icke
avse tid efter pensioneringsperiodens nedre gräns.
Pensionsmyndigheten äger, där anledning därtill anses föreligga, förordna
att sjukpensionstagare skall på statens bekostnad undergå läkarundersök
ning. Vägrar sjukpensionstagaren att underkasta sig sådan undersökning,
skall gälla vad i föregående stycke sägs.
4
mom.
Blir den som avgått med rätt till egenlivränta ånvo underkastad
statliga pension sbestämmelser, upphör rätten till livräntan. ‘
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
12
§.
Egenpensionsförmåners storlek
1 mom.
Egenpensionsförmåns belopp för månad bestämmes på grundval
av dels anställningshavarens pensionsunderlag, dels förhållandet mellan å
ena sidan det antal tjänstår han enligt 10 § äger tillgodoräkna och å andra
sidan det för hel pensionsförmån erforderliga antalet tjänstår. Detta senare
skall utgöra det antal tjänstår anställningshavaren enligt 10 § äger till
godoräkna, dock minst 30, där ej Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens be
slut annat förordnat. Där fråga är om avgång med rätt till egenlivränta,
skall vid bestämmande av det antal tjänstår, som erfordras för hel förmån,
med tjänstår jämställas tiden från avgången intill utgången av den kalen
dermånad, varunder anställningshavaren fyller 65 år.
pär antalet tillgodoräknade tjänstår är lika med det för hel pensionsför
mån erforderliga antalet, skall förmånen utgör 65 procent av anställnings
havarens pensionsunderlag. I annat fall skall förmånen vara avkortad och
utgöra så stor del av hel pensionsförmån som svarar mot förhållandet mel
lan antalet tillgodoräknade tjänstår och det för hel förmån erforderliga an
talet. Vid tillämpning härav skola tjänståren räknas i hela och påbörjade
fjärdedels år.
J
Förtidspension enligt 11 § 1 mom. andra stycket skall, där den börjar utgå
före pensioneringsperiodens nedre gräns av annan anledning än att den till
förmånen berättigade äger uppbära folkpension, minskas med 1/200 för
varje fullt eller påbörjat fjärdedels år, som vid den tidpunkt, då pensionen
börjar utgå, återstår till nämnda gräns.
2 mom.
För anställningshavare, som tidigare avgått med sjukpension en
ligt detta reglemente eller andra statliga pensionsbestämmelser och för vil
ken nämnda pension indragits i samband med att han på grund av ny an
ställning blivit underkastad reglementet, skall, såframt därvid blivit för ho
nom gallande annan pensioneringsperiod eller annat för hel pension erfor
derligt antal tjänstår än vid berörda avgång, egenpension icke avkortas i
större utsträckning än som beräknas hava blivit fallet, därest avgången med
sjukpension icke ägt rum. Motsvarande skall gälla, där ordinarie tjänste
man ulan något sitt förvållande förflyttats till annan tjänst ävensom där
under innehav av ordinarie tjänst genomförts ändring beträffande pensio
neringsperiod eller för hel pension erforderligt antal tjänstår.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
35
För ordinarie, medelst förordnande för viss tid tillsatt tjänsteman, vilken efter minst 12 års sammanhängande förordnandetid övergått till annan i reglementet avsedd anställning i samband med att förordnandet utlöpt och av annan anledning än att tjänstemannen därom uttryckt önskan icke efter följts av förnyat förordnande, skall egenpension icke avkortas i större ut sträckning än som skulle hava blivit fallet, därest tjänstemannen vid förord nandets utlöpande ägt rätt till förtidspension enligt 11 § 1 mom. tredje stycket.
8 mom.
Egenpensionsförmåns eljest gällande belopp skall från och med
den månad, varunder den berättigade fyller 67 år, undergå särskild åldersförhöjning genom att multipliceras med faktorn
il
+ 0(j*5u|- I detta ut
tryck betecknas med a ett för avgångsåret bestämt belopp, som tills vidare skall utgöra 75 kronor. Med u betecknas anställningshavarens pensions- underlag.
13 §.
Förutsättningar för familjepensionsförmåner
1 mom.
Följande efterlevande till den, som blivit underkastad detta reg
lemente, äro berättigade till
familjepension,
om anställningshavaren vid
sitt frånfälle var underkastad reglementet eller åtnjöt eller efter avgång från i reglementet avsedd anställning ägde rätt att framdeles komma i åt njutande av egenpension, och till
familjelivränta,
om han vid sitt frånfälle
åtnjöt eller efter avgång från i reglementet avsedd anställning ägde rätt att framdeles komma i åtnjutande av egenlivränta, nämligen
a) efterlevande make ävensom frånskild make, beträffande vilken förord nande meddelat med stöd av 2 inom. eller däremot svarande stadgande i andra statliga pensionsbestämmelser äger giltighet, allt såframt anställnings havaren ingått äktenskapet senast den dag han fyllt 60 år och maken icke ingått nytt äktenskap, samt
b) barn (adoptivbarn), som ej fyllt 19 år, dock icke barn, som vid anställ ningshavarens frånfälle var adopterat av annan, med mindre denne var an ställningshavarens make.
Villkoret i fråga om anställningshavarens ålder vid äktenskapets ingående skall icke gälla, där maken genom äktenskapet förlorat rätt till familjepen sion, som utgått på grund av statliga pensionsbestämmelser, eller maken tidi gare varit gift med anställningshavaren, innan denne överskridit åldersgrän sen.
2
mom.
Därest någon, som är eller varit underkastad detta reglemente,
efter äktenskapsskillnad har att på grund av dom eller avtal utgiva under hållsbidrag till sin förutvarande make, äger domstol, om makarna levt till sammans minst fem år och anställningshavarens make vid sammanlevna dens hävande uppnått en ålder av minst 30 år samt det finnes skäligt med hänsyn till omständigheterna — i förekommande fall med beaktande av förhållandena för annan, med vilken anställningshavaren varit eller är gift —• förordna, att den frånskilde maken skall äga rätt till familjepensions- förmån under de villkor i övrigt, som gälla enligt detta reglemente.
Sålunda meddelat förordnande skall, där ej domstol annorlunda bestäm mer, upphöra att gälla, då skyldighet att utgiva underhållsbidrag, vilket be stämts att utgå på särskilda tider, upphört. Förordnande äger icke giltighet under tid, då enligt annat förordnande rätt till familjepensionsförmån före ligger för anställningshavarens make i tidigare äktenskap. Under tid, då
förmånsberättigad efterlevande make icke finnes, må dock två förordnan
den samtidigt äga giltighet.
3 mom.
Familjepensionsförmån utgår till varje därtill berättigad från
och med dagen efter frånfället eller, där fråga är om frånskild make, för vil
ken rätt till förmånen inträtt senare än vid frånfället, eller barn, som fötts
efter frånfället, från och med månaden efter den, varunder rätten till för
månen inträtt, respektive från och med den dag, då barnet fötts.
Familjepensionsförmån utgår till och med den dag, då en månad förflutit
efter den förmånsberättigades frånfälle, eller, där rätten till förmånen upp
hör före frånfället, till och med den månad, under vilken rätten upphört.
14 §.
Familjepensionsförmåners storlek och fördelning
1 mom.
Familjepensionsförmåns belopp för ensam förmånsberättigad
(fa
miljepensionsförmåns normalbelopp)
utgör
a) där anställningshavaren vid frånfället var underkastad reglementet:
hälften av det belopp, vartill sjukpension skulle hava beräknats för anställ
ningshavaren, därest han vid den tidpunkt, då frånfället inträffade, hade
tillträtt sådan pension,
b) där han vid frånfället ånjöt eller efter avgång från i reglementet av
sedd anställning ägde rätt att framdeles komma i åtnjutande av egenpen
sionsförmån: hälften av egenpensionsförmånens belopp.
2 mom.
Under tid, då familjepensionsförmån utgår för två eller flera
förmånsberättigade, utgör familjepensionsförmånen nedan angivna procent
av normalbeloppet, dock att vid tillämpning härav efterlevande make och
frånskild make eller två frånskilda makar räknas som endast en berättigad.
Tillämpligt antal
Procent av
berättigade
normalbeloppet
36
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
1........................................................ 100
2........................................................ 140
Flera än 2 .................................... 140 ökat med 20
för varje berät
tigad utöver 2
Av förmånsbelopp, som är gemensamt för make eller makar samt barn, ut
går till maken eller makarna gemensamt ett belopp lika med 80 procent av
normalbeloppet och till barnet eller barnen gemensamt återstoden av för-
månsbeloppet. Frånskild make, som är förmånsberättigad jämte anställ-
ningshavarens barn i annat gifte, erhåller likväl icke större belopp än 40
procent av normalbeloppet.
Förmånsbelopp, som är gemensamt för makar eller gemensamt för barn,
fördelas lika mellan de berättigade.
3 mom.
Vid tillämpning av bestämmelserna i 1 och 2 mom. skall i före
kommande fall bortses från sådan särskild ålder sförhöjning av egenpen
sionsförmån, som avses i 12 § 3 mom.
D. FÖRÄNDRING AV BEVILJAD EGENPENSIONS OCH FAMILJE-
PENSIONS BELOPP
15 §.
Bruttobeloppet av beviljad egenpension eller familjepension skall föränd
ras i den mån Kungl. Maj:t och riksdagen härom besluta.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
37
E. UTBETALNING AV PENSIONSFÖRMÅNER M. M.
16 §.
1 mom.
Utbetalning av pensionsförmåner sker enligt de bestämmelser
Kungl. Maj :t meddelar.
2 mom.
Har någon genom oriktiga uppgifter eller genom underlåtenhet
att fullgöra stadgad anmälningsskyldighet eller annorledes förorsakat, att pensionsförmån enligt reglementet till honom eller annan obehörigen utgått eller utgått med för högt belopp, eller har någon eljest obehörigen eller med för högt belopp uppburit sådan pensionsförmån, och har han skäligen bort inse detta, skall återbetalning ske av vad för mycket utbetalats, där ej pen- sionsmyndigheten i särskilt fall finner anledning att helt eller delvis efter giva återbetalningsskyldigheten.
I fall som avses i föregående stycke må i avräkning å vad för mycket ut gått innehållas skäligt belopp av pensionsförmån, som därefter förfaller.
3. AVD. SÄRSKILDA BESTÄMMELSER
17 §.
I nedanstående sammanställning angivas dels de i 1 § 1 mom. c) avsedda anställningshavare — nedan betecknade med * — på vilka reglementet skall äga tillämpning, dels de särskilda, i 18 § upptagna bestämmelser, som skola gälla vid reglementets tillämpning å nyssnämnda eller i 1 § 1 mom. a) eller b) avsedda anställningshavare.
Förvaltningsområde; anställningshavare
Tillämpliga särskilda bestämmelser i 18 §
Domstolarna
Justitieråd eller regeringsråd................................................................... la, 4 a, 5 a Annan ordinarie innehavare av domarämbete .................................. 4 a, 5 a
Utrikesförvaltningen
Ordinarie i disponibilitet försatt tjänsteman...................................... 1 b
Försvarsväsendet
Militär eller civilmilitär beställningshavare på aktiv stat ..............
4 b, 7 a, 11 c
* Innehavare av beställning å reservstat med beteckningen Rs ....
4 b, 7 a, 10 a, 11 c
Ordinarie i disponibilitet försatt beställningshavare ...................... 1 b, 4 b, 7 a, 11c Anställningshavare vid försvarets läroverk, se Undervisnings
väsendet
Bank- och fondinspektionen. Sparbanksinspektionen
Chef ............................................................................................................... 1 c, 1 d Annan anställningshavare ....................................................................... 1 c
Undervisningsväsendet
Professor, laborator (motsvarande), docent, forskardocent eller di-
rector musices vid universiteten, karolinska mediko-kirurgiska institutet, medicinska högskolan i Umeå, tandläkarhögskolorna, tandläkarinstitutet i Umeå, farmacevtiska institutet, de tekniska högskolorna, gymnastiska centralinstitutet, lantbrukshögskolan, Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut, veterinärhög skolan, skogshögskolan .......................................................................
4 c
38
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
Förvaltningsområde; anställningshavare
Tillämpliga särskilda
bestämmelser i 18 §
Anställningshavare vid konsthögskolan ..............................................
4 f, 10 b, 11 b
Anställningshavare vid musikhögskolan..............................................
3 a, 4 f, 10 b, 11 b
Anställningshavare vid konstfackskolan..............................................
3 a, 4 f, 10 b, 11a, 11 b
Anställningshavare vid försvarets läroverk, lärarhögskolan i Stock
holm, särskilda försöksskolan i Linköping, folkskoleseminarierna,
statens skolköksseminarium, de allmänna läroverken, läroanstal
terna för blinda, vårdanstalten för blinda med komplicerat lyte,
skolorna för döva, de högre tekniska läroverken, sjöbefäls-
skolorna:
*
a. Anställningshavare, å vilken avlöningsreglementet för öv-
ningslärare äger tillämpning..........................................................
3 a, 4 f
b. Annan anställningshavare..............................................................
4 f, 11 a
* Anställningshavare vid de högre kommunala skolorna, å vilken
statens allmänna avlöningsreglemente äger tillämpning..............
4 f, 11 a
* Anställningshavare, å vilken avlöningsreglementet för folkskolan
äger tillämpning......................................................................................
4 e, 11 a
* Anställningshavare vid särskolorna eller epileptikerskolorna, å vil
ken statens allmänna avlöningsreglemente äger tillämpning....
4 e
Kyrkoväsendet
* Präst, å vilken prästlönereglementet äger tillämpning ..................
4 d
Hushållningssällskapen. Skogs vårdss tyrel.-enia
* Anställningshavare, å vilken statens allmänna avlöningsreglemente
äger tillämpning
Försäkringsinspektionen
Chef..............................................................................
1 d
Norrbottens statliga poliskår
* Anställningshavare, å vilken polislönereglementet äger tillämpning
4 c,
11 c
Annan anställningshavare ......................................................................
4 c, 11 c
18 §.
De särskilda bestämmelser, som enligt 17 § skola gälla vid reglementets
tillämpning å vissa anställningshavare, upptagas här nedan med angivande
av de paragrafer, till vilka bestämmelserna närmast hänföra sig såsom till-
läggs- eller undantagsstadganden.
Till 1 § m. m.
1 a. Justitieråd eller regeringsråd, som avgår från sin tjänst för att till
träda annan statlig tjänst eller för att fullgöra något av Kungl. Maj :t med
delat uppdrag, för vilket ersättning av statsmedel utgår, må, så länge han i
oavbruten följd innehar tjänst eller uppdrag som nu nämnts, dock längst
till utgången av den månad varunder han uppnår 67 års ålder, vara under
kastad de i reglementet meddelade bestämmelserna om pensionsförmåner
som om han alltjämt kvarstode i justitieråds- eller regeringsrådsämbetet.
Vad nu sagts skall, såvitt angår familjepension, äga motsvarande tillämp
ning för det fall, att justitieråd eller regeringsråd uppbär pension enligt
§103 regeringsformen.
1 b. I disponibilitet försatt ordinarie tjänsteman, vilken icke eljest är
underkastad statliga pensionsbestämmelser, skall, om och så länge han åt
njuter avlöning av statsmedel till belopp, som icke understiger hel egenpen
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
39
sion för den senast innehavda ordinarie tjänsten, vara underkastad regle mentet som om han alltjämt innehade och utövade nämnda tjänst.
1 c. Innehavare av sådan icke-ordinarie tjänst, som av Kungl. Maj:t åsatts lönegradsbeteckning vilken eljest ifrågakommer vid ordinarie anställ ning, skall vid reglementets tillämpning anses som ordinarie tjänsteman.
1 d. Vad i reglementets bestämmelser om pensionsförmåner sägs om ordinarie, medelst förordnande för viss tid tillsatt tjänsteman skall jäm väl avse medelst förordnande tills vidare tillsatt verkschef. Härvid skall vad i reglementet sägs om fall, då förordnande utlöper och av annan anled ning än att tjänstemannen därom uttryckt önskan icke efterföljes av för nyat förordnande, avse fall, då förordnande upphäves av annan anledning än att tjänstemannen därom uttryckt önskan.
Till 3 §.
3 a. Sådan ordinarie eller extra ordinarie tjänst, vid vilken tjänstgörings skyldighetens omfattning bestämmes för läsår eller annan motsvarande tids- period och för vilken månadslönen med hänsyn därtill i förekommande fall skall motsvara löneklassbeloppet med viss minskning, skall vid reglementets tillämpning icke anses avse avkortad tjänstgöring. Vid tjänstårsberäkning jämlikt 10 § 1 inom. a) skall likväl tid, varunder sådan tjänst innehafts, i förekommande fall minskas med så stor del som svarar mot den minskning av löneplanslönen, som därunder skett, eller, där samtidigt likartad tjänst göring regelbundet under visst antal veckotimmar fullgjorts vid samma eller annan i detta reglemente avsedd motsvarande läroanstalt, skulle hava skett, om för lönens bestämmande hänsyn tagits jämväl till berörda tjänstgöring.
Till
4
§.
4 a. Bestämmelserna i 4 § 1 inom. skola icke gälla. Avgångsskyldighet på grund av uppnådd ålder skall inträda två år efter pensioneringsperiodens nedre gräns, dock senast då tjänstledighet under tillhopa sex månader efter nämnda gräns åtnjutits av annan anledning än för fullgörande av offent ligt uppdrag.
4 b. Vad i reglementet sägs om pensioneringsperiod eller gräns för så dan period skall i stället avse den levnadsålder, som av Kungl. Maj :t be stämts såsom pensionsålder. Pensionsåldern infaller vid utgången av mars månad för beställningshavare som uppnår föreskriven levnadsålder under tiden 1 oktober — 31 mars, och vid utgången av september månad för annan beställningshavare.
Ordinarie beställningshavare, som avgår med rätt till ålders- eller för tidspension, är därvid pliktig att inträda i vederbörlig reserv och kvarstå i reserven intill fyllda 65 år eller, där pensionsåldern är 65 år, intill fyllda 70 år, med skyldighet att i reserven fullgöra tjänstgöring i enlighet med vad Kungl. Maj :t därom stadgar.
4 c. Manlig anställningshavare tillhörande lönegrad med högst löne- gradsnumret 19, vilken avgår med rätt till ålders- eller förtidspension, är därvid pliktig att inträda i poliskårens reserv och kvarstå i reserven intill fyllda 65 år, med skyldighet att tjänstgöra, då Kungl. Maj:t därom förord nar.
4 d. Pensioneringsperioden skall omfatta två år. Nedre gränsen infaller vid utgången av september månad näst efter det att av Kungl. Maj :t bestämd levnadsålder uppnåtts.
4 e. Pensioneringsperiods nedre respektive övre gräns infaller, där ej
40
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
Kungl. Maj:t annorlunda förordnar, vid utgången av det verksamhetsår (re
dovisningsår), varunder föreskriven levnadsålder uppnåtts.
4 f. Pensioneringsperiods nedre respektive övre gräns infaller, där ej
Kungl. Maj :t annorlunda förordnar, vid utgången av det kalenderhalvår,
varunder föreskriven levnadsålder uppnåtts.
Till 5 §.
5 a. Bestämmelsen i 5 § första stycket d) skall icke gälla.
Till 7 §.
7 a. Där den som åtnjuter egenpensionsförmån för militär eller civil-
militär beställning samtidigt därmed åtnjuter eller dessförinnan kommit i
åtnjutande av reservpension eller däremot svarande engångsbelopp, skall på
Kungl. Maj :ts prövning bero, om och i vad mån avdrag skall ske på egen
pensionsförmånen. Familjepensionsförmån skall till beloppet bestämmas på
grundval av egenpensionsförmånen utan dylikt avdrag.
Till 10 §.
10 a. Av tid för innehav av beställning å reservstat må, oavsett vad i
10 § 1 och 2 mom. sägs, utan särskilt medgivande av Kungl. Maj :t såsom
tjänstår tillgodoräknas allenast tiden för i beställningen fullgjord tjänst
göring eller, om detta är för beställningshavaren förmånligare, en tredje
del av hela tiden eller, där fråga är om egenpension för sådan reservstatsbe
ställning beträffande vilken enligt Kungl. Maj :ts bestämmande erfordras
lägre minimiantal tjänstår för hel pension än 30, en fjärdedel av hela tiden.
Där samtidigt med reservstatsbeställning innehaves annan anställning, för
vilken tjänstår må beräknas, gäller vad i 7 § 1 mom. och 10 § 4 mom. sägs.
Här meddelade föreskrifter skola icke gälla vid bestämmande av sjukpension
eller familjepension, som avses i 14 § 1 mom. b).
10 b. Ordinarie tjänsteman, som tillsatts medelst förordnande för be
gränsad anställningstid, må för sjukpension tillgodoräkna tiden från av
gången intill pensioneringsperiodens övre gräns, dock högst i den omfatt
ning som erfordras för att det för tiden från förordnandets tillträdande be
räknade antalet tjänstår skall motsvara 75 procent av det antal, som minst
erfordras för hel pension.
Till 11 §.
11 a. Beträffande innehavare av sådan rektorstjänst eller annan ordi
narie, medelst förordnande för viss tid tillsatt tjänst, som enligt därom med
delade bestämmelser skall innehavas jämte lärartjänst, skall gälla följande.
Under tid före nedre gränsen av den för lärartjänsten bestämda pensio-
neringsperioden skall rätt till sjukpension för förordnandetjänsten ej före
ligga med mindre förutsättningarna för sådan pension äro uppfyllda jämväl
i fråga om lärartjänsten och vad i It § 1 mom. tredje stycket sägs icke äga
tillämpning.
Under tid efter nedre gränsen av den för lärartjänsten bestämda pensio-
neringsperioden må oavsett i första stycket avsedda bestämmelser om tjäns-
teförening förordnandetjänsten kunna innehavas även om avgång från lärar
tjänsten ägt rum.
11b. Ordinarie anställningshavare, som tillsatts medelst förordnande för
begränsad anställningstid, äger, om han före pensioneringsperiodens nedre
gräns avgår efter att hava innehaft förordnandet minst tio år, erhålla, i
stället för egenlivränta, förtidspension enligt 11 § 1 mom. tredje stycket.
42
Kungl. Maj.ts proposition nr 157 år 1958
Bilaga B
Förslag
till
Statens pensionslöneförordning
1
§•
De bestämmelser om pensionslön, som innehållas i denna förordning,
skola tillämpas i den utsträckning, som angives i pensionsreglementen utfär
dade av Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens beslut.
2
§•
1 mom.
För anställningshavare är under varje kalendermånad tillämplig
den pensionslön, som enligt 2—4 mom. här nedan gäller för av honom under
hela månaden eller del därav innehavd eller med vikariatslöneförordnande
uppehållen anställning. Där anställningshavaren under viss kalendermånad
innehaft eller med vikariatslöneförordnande uppehållit mer än en anställ
ning, skall, i den mån ej annat följer av tillämpligt pensionsreglemente, den
högsta av pensionslönerna beaktas.
2 mom.
För tjänst, som lönegradsplacerats av Kungl. Maj :t eller i enlig
het med beslut eller bestämmelser, som meddelats av Kungl. Maj :t, är pen-
sionslönen lika med den vid varje tid gällande månadslönen för den löne
grad, till vilken tjänsten hör, eller, vad angår tjänst tillhörande någon av
lönegraderna C 1, D 1 och E 1, månadslönen för respektive lönegrad A 23,
A 20 och A 1. Hänsyn skall härvid tagas, inom lönegrad, som omfattar
flera löneklasser, till den högsta löneklassen, och inom löneklass, som upp
tager flera lönebelopp, till det av dessa lönebelopp, efter vilket anställnings-
havarens lön bestämmes.
Oavsett vad ovan föreskrives må i pensionslönen icke inräknas mer än
hälften av belopp, varmed månadslönen överskjuter den, som gäller för löne
grad B 4, och icke till någon del belopp, varmed månadslönen överskjuter
den, som gäller för lönegrad B 7.
3 mom.
För beställning å reservstat är pensionslönen densamma som för
motsvarande beställning på aktiv stat. Innehavare av sådan beställning skall
härvid anses vara stationerad på sådan ort, efter vars förhållanden reserv-
statsarvodet bestämmes.
4
mom.
För arbetare i statens tjänst skola, i den mån icke Kungl. Maj:l
för särskilt fall annat förordnar, tillämpas de pensionslöner, som enligt vad
nedan sägs gälla för de pensionslöneklasser, till vilka vederbörande arbetare
skola vara hänförliga enligt av statens avtalsnämnd fastställda grunder.
Pensionslöneklass
Pensionslönen är lika med månads
lönen för resp. ortsgrupp i följande
löneklass enligt löneplan A
A ..........................
1
B ..........................
5
C ..........................
7
I) ..........................
10
B ..........................
11
B ..........................
12
G ..........................
13
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
41
11 c. Har pensionstagare under tid, då han är skyldig tillhöra någon av krigsmaktens reserver eller Norrbottens statliga poliskårs reserv, upphört att tillhöra ifrågavarande reserv eller har han eljest under sådan tid upphört att vara svensk medborgare eller utan vederbörligt tillstånd ingått i främ mande makts krigstjänst, skall, där ej Kungl. Maj:t annat medgiver, pen sionen icke vidare utgå efter utgången av den månad, varunder nu nämnt förhållande inträffat. I sådant fall träder i stället för rätt till egenpension och familjepension rätt till egenlivränta och familjeränta.
19 §.
Den som är underkastad detta reglemente är skyldig att underkasta sig ändrade bestämmelser i de hänseenden, om vilka i reglementet förmäles.
Kungl. Maj:ts proposition nr 157 år 1958
43
3 §.
Utan länder av bestämmelserna i 2 § skall pensionslönen i följande fall bestämmas med hänsyn till tidigare innehavd anställning.
a. Där tjänsteman i avlöningshänseende behandlas som om han kvarstode i tidigare innehavd tjänst, skall han jämväl i fråga om pensionslön beliand las som innehavare av denna tjänst.
Åtnjuter tjänsteman i annat fall än i föregående stycke sägs på grund av tidigare tjänstinnehav lön enligt högre löneklass än som omfattas av den lönegrad, som är tillämplig för tjänst, vilken han innehar eller med vika- riatslöneförordnande uppehåller, skall tjänstemannen i fråga om pensions lön behandlas som innehavare av sådan tjänst, för vilken pensionslönen be stämmes med hänsyn till lönen i sagda löneklass.
b. Tjänsteman, vilken under minst 12 år i en följd innehaft tjänst eller tjänster av följande slag, nämligen ordinarie medelst förordnande för viss lid tillsatt tjänst eller tjänst såsom chef för bank- och fondinspektionen, sparbanksinspektionen eller försäkringsinspektionen, äger efter övergång till annan tjänst i fråga om pensionslön behandlas som om han kvarstode i tjänst inom lönegrad, till vilken hans närmast före övergången innehavda tjänst hört. Avgår tjänstemannen med ålderspension skall likväl, i den mån ej Kungl. Maj:t annat medgiver, såsom förutsättning för vad nu sagts gälla, att avgången sker tidigast vid nedre gränsen av den pensioneringsperiod som tillämpas för sistnämnda tjänst.
c. För anställningshavare, som avgått med sjukpension enligt statliga pensionsbestämmelser och för vilken nämnda pension indragits i samband med att han på grund av ny anställning åter blivit underkastad sådana be stämmelser, skall pensionslönen för därefter infallande månad icke under stiga det belopp, som kan beräknas hava gällt för anställningshavaren, där est han kvarstått i den anställning han innehade vid tiden för pensione ringen.
4 §•
För vissa anställningshavare skola gälla nedan angivna särskilda bestäm melser.
Försvarstaben, flijgförvaltningen eller flygvapnet.
För anställningshavare, som fullgjort flygtjänstgöring vid flygvapnet un der sådana förhållanden och i sådan omfattning, att han därvid varit be rättigad till flygtillägg, skall pensionslönen under följande förutsättningar utgöras av månadslönen för den lönegrad, som är två enheter högre än den för anställningshavaren gällande, nämligen
a) om han fullgjort flygtjänstgöringen under minst 12 år eller
b) om han i annat fall fullgjort flygtjänstgöringen såsom flygförare, prov- llygare, kontrollflygare, flygnavigatör, flygspanare eller meteorolog och på grund av skada till följd av olycksfall vid flygning eller på grund av sjukdom, till vilken flygtjänstgöringen kan anses hava väsentligen bidragit, blivit oför mögen till eller avstängts från flygtjänstgöring eller ock avlidit.
Sjöfartsverket.
För lots, lotsförman eller överlots skall pensionslönen ut
göras av månadslönen för den lönegrad, som är två enheter högre än den för vederbörande tjänst gällande.
Statens järnvägar.
För lokförare skall pensionslönen utgöras av månads
lönen för den lönegrad, som är en enhet högre än den för vederbörande tjänst gällande.
Statens vatten fallsverk.
För lotskapten skall pensionslönen utgöras av må
nadslönen för den lönegrad, som är två enheter högre än den för vederbö rande tjänst gällande.