om godkännande av en konvention mellan Sverige och Österike rörande social trygghet, m.m.
Regeringens proposition
1975/76: 51
om godkännande av en konvention mellan Sverige och Österrike rörande
social trygghet, m. m.; |
beslutad den 13 november 1975.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har tagits" upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar G. E. STRÄNG
SVEN ASPLING
Propositionens huvudsakliga innehåll
1 propositionen föreslås att riksdagen godkänner en den 11 november 1975 undertecknad konvention mellan Sverige och Österrike rörande social trygghet jämte ett till konventionen hörande slutprotokoll. Konventionsreglerna rörande österrikisk medborgares rätt till svensk folkpension har fått en delvis ny utformning som skiljer denna konvention från andra av Sverige hittills slutna socialförsäkringskonventioner. Framtida konventioner avses så långt som möjligt anknyta till de lösningar som har valts i den svensk-österrikiska konventionen.
1 Riksdagen 1975/76. I saml. Nr 51
Prop: 1975/76: 51 [0
Utdrag SOCIALDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1975-11-13
Närvarande: Statsråden Sträng, ordförande, Andersson, Johansson, Holmqvist, Aspling, Geijer, Bengtsson, Norling, Lidbom, Carlsson, Gustafsson, Zachrisson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson
Föredragande: statsrådet Aspling
Proposition angående godkännande av en konvention mellan Sverige och Österrike rörande social trygghet, m. m.
1 Inledning
Hösten 1971 inleddes förhandlingar mellan Sverige och Österrike för avslutande av en konvention mellan de bägge Kinderna rörande social trygghet. Förhandlingarna avslutades i juni 1975. Konventionen undertecknades i Stockholm den 11 november 1975. Den skall ratificeras och träder i kraft första dagen i andra månaden efter den då ratifikationshandlingarna har utväxlats. Till konventionen finns ett slutprotokoll som träder i kraft vid samma tidpunkt. Konventionen och slutprotokollet har upprättats på svenska och tyska språken. De bägge texterna bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.
Innan konventionsförhandlingarna slutfördes blev ett utkast vilket I på alla väsentliga punkter överensstämmer med den slutliga konventionen föremål för remissbehandling. Yttranden över utkastet har avgetts av riksförsäkringsverket, statens personalpensionsverk, Svenska arbetsgivareföreningen (SAF), Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens centralorganisation (TCO), Sveriges akademikers centralorganisation/Statstjänstemännens riksförbund (SACO/SR), Försäkringskasseförbundet, Arbetslöshetskassornas samorganisation, Svenska personalpensionskassan (SPP) och Utlandssvenskarnas förening.
2 Konventionens utformning m. m.
2.1 Allmänna bestämmelser
Konventionens artikel I innehåller definitioner av vissa i konventionen använda uttryck och begrepp.
Konventionens omfattning i materiellt hänseende framgår av artikel 2. För Österrikes del omfattar konventionen lagstiftningen om sjukförsäkring, yrkesskadeförsäkring, pensionsförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och familjebidrag. För Sveriges del blir konventionen tillämplig på lagstiftningen om sjukförsäkring med föräldraförsäkring, yrkesskadeförsäkring, folkpensionering, försäkring för tilläggspension, arbetslöshetsförsäkring inräknat det kontanta arbetsmarknadsstödet och slutligen
de allmänna barnbidragen. ' | |
Artikelns andra stycke innehåller en bestämmelse om att konventionen inte är tillämplig på ett nytt system eller en ny gren av social trygghet.
I tredje stycket föreskrivs att man inte samtidigt skall tillämpa konventionen och sådana rättsregler som härrör ur konventioner med en tredje stat. I slutprotokollet till artikel 2 sägs dock att denna bestämmelse inte skall gälla beträffande regler i österrikiska konventioner om försäkringsförpliktelsers övergång från ett land till ett annat, dvs. sådana regler som innebär att ett land övertar ett annat lands förpliktelser och faktiskt utger förmåner som har intjänats i det andra landet. Denna bestämmelse i slutprotokollet tar sikte på vissa överenskommelser mellan Österrike och Västtyskland som har träffats för att lösa särskilda försäkringsfrågor i samband med andra världskriget.
Artikel 3 innehåller bestämmelser om den personkrets som omfattas av konventionen, Denna personkrets är i första hand medborgare i de två länderna men därjämte — oavsett nationalitet — alla som omfattas eller någon gång har omfattats av socialförsäkringslagstiftningen i något av länderna. Vidare gäller konventionen för personer som härleder sina rättigheter från en person som tillhör någon av de tidigare nämnda persongrupperna. Här åsyftas närmast deras efterlevande och för österrikisk del familjemedlemmar. Om inte annat sägs i konventionen omfattar dess bestämmelser samtliga dessa persongrupper.
I artikel 4 stadgas att österrikisk medborgare — om inte annat sägs — skall vara likställd med svensk medborgare vid tillämpning av svensk socialförsäkringslagstiftning och vice versa. Likställdhetsregeln är sålunda begränsad till de två ländernas medborgare, medan som har nämnts ovan övriga bestimmelser i konventionen gäller för en betydligt vidare
personkrets. | i
I slutprotokollet till artikel 4 görs vissa undantag från likställdhetsregeln. Bl. a. anges där särskilda förutsättningar för svenska medborgares rätt till österrikisk s. k. nödhjälp vid arbetslöshet, vilken är en speciell kontantförmån för utförsäkrade arbetslösa. :
Artikel 5 innehåller ett allmänt förbud mot att dra in en kontantförmån eller avslå en ansökan om: sådan förmån på grund av att den berättigade vistas i det andra fördragsslutande landet. Alla av konventionen omfattade förmåner, beträffande vilka man inte har gjort uttryckliga
undantag, skall således utbetalas även till personer som är bosatta i det andra landet eller eljest vistas där.
Beträffande de svenska folkpensionerna har särskilda bestämmelser tagits in i artiklarna 22—24. Dessa artiklar innehåller också en reglering av möjligheterna att uppbära folkpension utanför Sverige. Bestämmelserna beskrivs närmare i det följande. |
I slutprotokollet till artikel 5 har man från österrikisk sida gjort undantag från regeln om fri förmånsexport såvitt gäller det österrikiska utjämningstillägget, en pensionsförmån för dem med mycket små pensioner.
I artikel 6 finns en bestämmelse för det fall förvärvsverksamhet eller obligatorisk tillhörighet till en pensionsförsäkring enligt lagreglerna i något av länderna återverkar på rätten till eller storleken av en socialförsäkringsförmån. Är så fallet skall ett motsvarande förhållande i det andra landet ha samma återverkan på denna socialförsäkringsförmån. Österrikisk ålderspension utgår exempelvis inte med fullt belopp om pensionstagaren är förvärvsverksam. Artikel 6 leder till att en. förvärvsverksamhet i Sverige får samma konsekvenser för den österrikiska pensionen som en förvärvsverksamhet i Österrike.
Enligt slutprotokollet till artikel 6 skall vid beräkning av någons rätt till barntillägg eller pensionstillskott till svensk folkpension avräkning ske inte endast mot svensk ATP-pension utan även mot österrikisk pension.
2.2 Bestämmelser om tillämplig lagstiftning
Denna avdelning innehåller regler för att lösa de kompetenskonflikter som kan uppstå mellan de två ländernas lagstiftning. Den österrikiska socialförsäkringslagstiftningen omfattar, i likhet med de flesta utomnordiska system, i princip endast i landet förvärvsverksamma personer jämte deras familjemedlemmar. Den svenska socialförsäkringen bygger däremot på att alla bosatta i landet är försäkrade. Kompentenskonflikterna mellan de två ländernas lagstiftning har i konventionen lösts i första hand genom anknytning till var en person utövar förvärvsverksamhet. :
Artikel 7 föreskriver som huvudregel att förvärvsverksamma personer omfattas av lagstiftningen i det land där förvärvsverksamheten utövas. En persons försäkringstillhörighet prövas således enligt lagreglerna i sysselsättningslandet. . .
Artikel 8 första stycket föreskriver att arbetstagare, som utsänds från ett företag i den ena staten att utföra ett arbete i den andra staten, under två år från utsändningen skall omfattas av lagstiftningen i utsändningslandet som om han fortfarande var sysselsatt i det landet.
Enligt andra stycket i artikeln omfattas utsänd personal hos flygbolag”
utan tidsgräns av lagstiftningen i det sändande landet. Dock skall personal som utsänds från svenskt flygbolag till Österrike för att arbeta vid en filial eller ständig representation där omfattas av österrikisk lagstiftning.
I tredje stycket sägs att sjömän skall omfattas av lagstiftningen i det land vars flagga fartyget för. '
Artikel 9 föreskriver att Wienkonventionerna om diplomatiska resp. konsulära förbindelser skall gälla mellan Sverige och Österrike oavsett vad som stadgas i ländernas lagstiftning eller i övriga bestämmelser i förevarande konvention. De bägge Wienkonventionerna föreskriver att vissa personalkategorier vid ambassader och konsulat skall vara undantagna från det mottagande landets socialförsäkringslagstiftning.
Enligt slutprotokollet till artikel 9 skall österrikisk handelsdelegerad och vissa av hans anställda jämställas med diplomatisk personal. |
I artikel 10 sägs att behörig myndighet i det land vars lagstiftning enligt de tidigare artiklarna skall tillämpas kan medge en person befriclise från denna lagstiftnings tillämpning under förutsättning att personen i fråga blir omfattad av det andra landets lagstiftning. Sådan befrielse kan beviljas på gemensam framställning av arbetsgivare och arbetstagare eller på framställning av den som är cgen företagare. Innan en sådan framställning avgörs skall behörig myndighet i det andra landet beredas tillfälle till ställningstagande.
För att en person skall bli omfattad av svensk socialförsäkringslagstiftning fordras som tidigare nämnts i allmänhet bosättning i Sverige. För att artiklarna 8 och 10 inte skall bli utan innehåll för svensk del har därför i slutprotokollet till artiklarna 8 och 10 sagts att, om svensk lagstiftning skall tillämpas enligt någon av dessa artiklar, vederbörande även skall betraktas som bosatt i Sverige.
2.3 Särskilda bestämmelser 2.3.1 Sjukdom och moderskap
Kapitel 1 under Avdelning III Särskilda bestämmelser behandlar förmåner vid sjukdom och moderskap. För Sveriges del avses härmed förmåner från sjukförsäkringen och föräldraförsäkringen.
Den österrikiska sjukförsäkringen är obligatorisk för alla arbetstagare med inkomster överstigande ett visst minimum och för vissa grupper av självständiga företagare. Övriga självständiga företagare samt personer som tidigare har varit obligatoriskt försäkrade kan frivilligt ansluta sig till sjukförsäkringen. Den som åtnjuter pension celler arbetslöshetsersättning är vidare täckt av sjukförsäkringen.
Förmåner från den österrikiska sjukförsäkringen utgår till de försäkrade och deras familjemedlemmar. De viktigaste förmånerna omfattar fri läkar- och sjukhusvård och gratis medicin samt sjukpenning vid sjuk-:
dom. I samband med förlossning utgår dagpenning under 4 månader till självständigt försäkrade kvinnor. Kvinnor som är försäkrade genom sin make erhåller en engångssumma vid förlossning.
I artikel 11 föreskrivs att försäkringsperioder i de bägge länderna skall sammanräknas för att öppna rätt till förmåner vid sjukdom och havandeskap i den mån de inte sammanfaller.
För svensk del innebär detta att försäkringstider i Österrike sammanräknas med svenska försäkringstider när det gäller att uppfylla kravet på 180 dagars inskrivning i försäkringskassa för rätt till svensk föräldrapenning. Den därtill anslutande regeln om viss sjukpenninggrundande inkomst under 270 dagar före barnets födelse som krav för utbetalning av föräldrapenning över garantinivån kan likaså uppfyllas med beaktande av försäkringstid och inkomst i Österrike. Motsvarande gäller för österrikisk del vad beträffar rätten till engångssumma vid förlossning för vilken en kvalifikationstid gäller enligt österrikisk lagstiftning.
Artikel 12 innehåller bestämmelser om rätt till sjukvårdsförmåner för den som är bosatt i ett av länderna och där har rätt till sjukvård men tillfälligt vistas i det andra landet. Han har rätt till sådan vård i vistelselandet enligt dess lagstiftning om han på grund av sitt tillstånd är i omedelbart behov av vård.
Artikeln innebär att en i Sverige bosatt person under tillfällig vistelse i Österrike har rätt till sjukvård där enligt österrikisk lagstiftning. Personer som är bosatta i Österrike har rätt till rnotsvarande förmåner i Sverige under förutsättning att de är sjukförsäkrade i Österrike.
Från österrikisk sida har man i slutpro!okollet till artikel 12 gjort vissa begränsningar av de vårdförmåner man kan garantera vid besök hos privatpraktiserande läkare och tandläkare. Begränsningen gäller främst personer som besöker Österrike som turister och som vänder sig till sådan läkare eller tandläkare utan hänvisning av den behöriga sjukkassan på orten.
Har någon som är försäkrad i ett land familjemedlemmar som bor i det andra landet skall dessa enligt artikel 13 ha rätt till sjukvårdsförmåner i bosättningslandet. Artikeln har ingen självständig betydelse för svensk del eftersom alla som är bosatta i Sverige är självständigt sjukförsäkrade här även om de är familjemedlemmar till någon som är bosatt utanför Sverige. På österrikisk sida ger artikeln rätt till sjukvårdsförmåner i Österrike för där bosatta familjemedlemmar till någon som är bosatt i Sverige. Dessa personer skulle utan bestämmelsen inte ha någon rätt till förmåner i Österrike. Enligt artikel 14 skall den som erhåller pension från endera eller båda staterna vara sjukförsäkrad i det av länderna där han är bosatt enligt de regler som där gäller för pensionärer. Inte heller denna artikel har någon självständig betydelse för svensk del eftersom bosättning i Sverige omedelbart medför att vederbörande täcks av svensk sjukförsäkring. Regeln har däremot betydelse
[för en i Österrike bosatt svensk pensionär, som utan denna bestämmelse inte skulle bli sjukförsäkrad i Österrike.
I artikel 16 sägs att de fördragsslutande staterna kan komma överens om ersättning länderna emellan för de kostnader som uppstår på grund av reglerna i artikel 12 om sjukvård under tillfällig vistelse. Avsikten är att frågan om en sådan överenskommelse inte skall tas upp förrän cfter en längre tids erfarenhet av konventionens tillämpning. Under konventionsförhandlingarna har man emellertid varit ense att de förpliktelser som varje land har åtagit sig genom konventionen måste ses tillsammantagna och att förpliktelserna på ömse sidor i stort sett torde väga lika tungt.
2.3.2 Ålders-, invaliditets- och familjepensioner
Kapitel 2 under Avdelning III har två delar. Den första delen innehåller bestämmelser om Österrikisk pension.
Den österrikiska pensioneringen omfattar i stort sett samma personkrets som sjukförsäkringen. Den är således en arbetspensionering och därigenom jämförbar med den svenska tilläggspensioneringen. Ålderspension utgår normalt vid 65 års ålder för män och 60 års ålder för kvinnor. Minsta försäkringstid för rätt till pension är 180 månader (15 år). För invalidpension krävs en minsta försäkringstid av 60 månader (5 år). Någon motsvarighet till den antagandepoängberäkning som tillämpas inom svensk tilläggspensionering finns inte. Familjepension utgår i form av änke- och barnpension och i vissa fall som änklingspension. För familjepension krävs att den avlidne har varit försäkrad under minst 60 månader.
För samtliga pensionsslag krävs att den försäkrade från sitt första inträde i pensionsförsäkringen till pensionsfallet varit försäkrad minst halva tiden och därtill minst en tredjedel av de sista tre åren före pensionsfallet. Pensionernas storlek är beroende av intjänandetidens längd. Längsta pensionsberättigande intjänandetid är 45 år. Pensionen ökar progressivt med intjänandetidens längd. Vissa tillägg kan utgå till de ovan nämnda pensionsslagen. En full ålderspension utgör ca 80 20 av den berättigades på visst sätt beräknade slutlön.
Förutom det allmänna systemet finns särskilda pensionssystem bl. a. för gruvarbetare, statstjänstemän och vissa egenföretagare. Utgående pensioner anpassas till pris- och löneutvecklingen.
Har någon fullgjort försäkringsperioder i både Österrike och Sverige skall dessa enligt artikel 17 läggas samman för förvärv av rätt till österrikisk pension. Detta innebär att den som har tillgodoräknats år med pensionsgrundande inkomst i Sverige får lägga dessa år till sina försäkringsperioder i Österrike i den mån det behövs för att uppfylla den österrikiska lagstiftningens krav på en minsta försäkringstid av 15 resp. 5 år,
I artiklarna 18-21 ges regler för hur ett österrikiskt försäkringsorgan skall förfara när en försäkrad kan åberopa såväl österrikiska som svenska försäkringstider.
I artikel 18 föreskrivs att frågan om någon med sammanläggning av försäkringstider uppfyller villkoren för rätt till pension skall bedömas enligt österrikisk rätt. Härmed avses exempelvis att fråga om rätt till ålderpension bestäms enligt den i Österrike gällande pensionsåldern och att fråga om rätt till invalidpension bestäms enligt de österrikiska reglerna för bedömning av invaliditet.
De övriga bestämmelserna i artikeln ger regler för beräkning av den österrikiska pensionens storlek. De österrikiska myndigheterna fastställer först ett s. k. teoretiskt belopp för pensionen som beräknas som om den pensionsberättigades sammanlagda försäkringstid hade fullgjorts enligt österrikisk lagstiftning. Därefter beräknas den österrikiska pensionens storlek på grundval av den österrikiska försäkringstidens längd i förhållande till den sammanlagda försäkringstidens längd.
Dessa bestämmelser kompletteras i artikel 19. Att bestämmelser behövs trots att beräkningsunderlaget för pensionens storlek skall bildas enbart av österrikiska försäkringstider beror bl. a. på att österrikisk pension tjänas in enligt en skala som är progressiv i förhållande till intjänandetiden. Konventionsregleringen medför att också den som haft sin aktiva tid uppdelad mellan förvärvsarbete i Sverige och Österrike får fördel av denna progression.
Vidare sägs bl.a. att som svenska försäkringstider, vilka skall sammanläggas med österrikiska tider, räknas dels år med svenska ATPpoäng dels bosättningsår i Sverige före år 1960, för vilka beräknats till statlig inkomstskatt taxerad inkomst.
I artikel 20 sägs att om någon har rätt till österrikisk pension även utan åberopande av sammanläggningsregeln i artikel 17 så skall pensionen beräknas utan användning av bestämmelserna i artiklarna 18 och 19 så länge ingen svensk pension utgår. När en sådan börjar utgå skall den. österrikiska pensionen räknas om varvid bestämmelserna i nämnda artiklar skall komma till användning. .
Artikel 21 behandlar det fall, att någon erhåller en svensk pension och samtidigt en österrikisk pension beräknad med hänsyn till sammanläggningsreglerna. Understiger summan av dessa två pensioner den österrikiska pension som skulle ha utgått direkt på grundval av den österrikiska lagstiftningen, så skall enligt bestämmelsen mellanskillnaden utges från den österrikiska pensionsförsäkringen.
I artikel 22 och de följande två artiklarna behandlas de svenska folk: pensionsförmånerna. I artikel 22 sägs att folkpension enligt konventionen skall utges uteslutande enligt bestämmelserna i artiklarna 23 och 24. Dessa artiklar skall sålunda läsas separat och utan samtidig tillämpning av konventionens allmänna bestämmelser om likställdhet, rätt att upp-
bära förmåner i det andra landet etc. Bestämmelserna i konventionen är tillämpliga endast på österrikiska medborgare. Konventionen ger således ej rätt till folkpension för andra utlänningar.
Artikel 23 reglerar rätten till svensk folkpension för den som är bosatt i Sverige. Österrikisk medborgare som är bosatt i Sverige sedan minst fem år när frågan om rätt till pension skall avgöras och som sammanlagt har varit bosatt i Sverige under minst tio år efter fyllda 16 år skall enligt artikeln vara likställd med svensk medborgare i fråga om rätt till folkpension i form av ålderspension.
För rätt till förtidspension och handikappersättning krävs för likställdhet att den pensionssökande vid tiden för pensionsbeslutet är bosatt i Sverige sedan minst fem år eller, om bosättningstiden är kortare, att han under bosättningstiden har varit normalt arbetsför minst ett år.
Österrikisk medborgare som är bosatt i Sverige skall vara likställd med svensk medborgare i fråga om rätt till änke- och barnpension antingen om den avlidne omedelbart före sin död har varit bosatt i Sverige minst fem år och den efterlevande vid dödsfallet var bosatt i Sverige eller om den efterlevande är bosatt i Sverige vid tiden för pensionsbeslutet sedan minst fem år och denne eller den avlidne vid dödsfallet var bosatt i Sverige.
I andra stycket av artikel 23 stadgas att förtidspension eller änkepension som utgår enligt konventionen skall ersättas med ålderspension utan ansökan när den berättigade uppnår den allmänna pensionsåldern.
I artikelns sista stycke sägs att rätt till vårdbidrag för handikappat barn föreligger om barnets fader eller moder sedan minst ett år är bosatt i Sverige.
Folkpension enligt de regler som nu har redovisats utgår endast till den som är bosatt i Sverige och endast så länge bosättningen i Sverige består. Pensionen utgår med samma belopp som en svensk medborgare erhåller i motsvarande situation.
Artikel 24 innehåller regler om svensk folkpension till österrikisk medborgare som inte uppfyller kraven för rätt till pension enligt bestämmelserna i artikel 23. Det kan röra sig om en person som är bosatt utanför Sverige eller en person som visserligen är bosatt i Sverige men inte uppfyller de i föregående artikel angivna karensvillkoren. Sådan österrikisk medborgare har enligt första stycket i artikeln rätt till svensk folkpension under förutsättning att han uppbär svensk allmän tilläggspension. Storleken av hans folkpension är beroende av storleken av hans ATP på sådant sätt att han erhåller full folkpension om han uppbär ATP-pension baserad på 30 eller fler poängår. Utgår ATP-pension baserad på mindre än 30 poängår erhåller han 1/30 av hel folkpension för varje år med ATP-poäng. Folkpension i form av familjepension enligt denna artikel utgår, liksom tilläggspensionen, i förhållande till den avlidnes antal poängår inom ATP-systemet. Folkpension enligt denna artikel 2 Riksdagen 1975/76. I saml. Nr 51
kan givetvis, när det gäller en pensionstagare som är bosatt i Sverige, av-' lösas av folkpension enligt artikel 23 när där uppställda väntetider har gått till ända.
I slutprotokollet till artikel 24 kompletteras regeln i nämnda artikel med övergångsbestämmelser som innebär att villkoret om rätt till tillläggspension i vissa fall skall anses uppfyllt även om sådan pension faktiskt inte utgår. Övergångsbestämmelserna gäller den som har arbetat och bott i Sverige före år 1960 då tilläggspensioneringen infördes. För den som har taxerats till statlig inkomstskatt för år före år 1960 anses kravet på rätt till tilläggspension uppfyllt under förutsättning att antalet år med sådan inkomst för sig eller sammanlagda med år med pensionsgrundande inkomst inom den svenska tilläggspensioneringen och år inom den österrikiska pensionsförsäkringen uppgår till minst tre.
Folkpension enligt dessa övergångsregler utgår med 1/30 av full folkpension för varje år med taxerad inkomst före år 1960.
Enligt bestämmelserna i artikel 25 skall den som har fullgjort försäkringstid i såväl den österrikiska pensionsförsäkringen som den svenska tilläggspensioncringen ha rätt att lägga samman dessa tider om det behövs för att uppfylla det minimikrav på tre år med pensionsgrundande inkomst som gäller för rätt till ATP-pension. Den som har tillgodoräknats pensionspoäng för två år skall således få pension för dessa år under förutsättning att han har minst ett års försäkringstid inom den österri-
kiska pensionsförsäkringen. |
I artikeln sägs vidare att övergångsreglerna i den svenska lagstiftningen om förmånligare beräkning av ATP-pensionens storlek som gäller för svenska medborgare födda före år 1924 inte skall gälla för österrikiska medborgare. Inte heller skall österrikiska medborgare kunna tjäna in ATP-pension under bosättning utanför Sverige vilket i vissa fall är möjligt för svenska medborgare.
2.3.3 Olycksfall i arbete och yrkessjukdomar
I kapitel 3 under avdelning III behandlas yrkesskadeförsäkringen. Den österrikiska yrkesskadeförsäkringen täcker liksom den svenska alla anställda. Därtill är självständiga företagare täckta genom ett särskilt system. |
Den österrikiska yrkesskadeförsäkringen ger bl. a. fri läkar- och sjukhusvård samt fria mediciner och hjälpmedel. Vidare utges livränta vid minst 20 Fe invaliditet samt efterlevandelivräntor. Livräntorna är anpassade till löne- och prisförändringarna.
I artikel 26 föreskrivs att den som i ett land är berättigad till sjukvård
på grund av yrkesskada skall äga rätt till sådan vård under vistelse i det andra landet enligt det landets regler. Beträffande kostnaderna för vården hänvisas till vad som sagts under artikel 16.
Prop. 1975/76: 51 ' 11
Artikel 27 stadgar att den som har drabbats av en yrkesskada som har orsakats eller kan ha orsakats av arbete som utförts i bägge länderna skall erhålla yrkesskadeförmån från det land där han senast utförde det farliga arbetet. |
2.3.4 Arbetslöshet
I kapitel 4 behandlas förmåner vid arbetslöshet. Från svensk sida avses härmed såväl arbetslöshetsförsäkringen som det kontanta arbetsmarknadsstödet. Den österrikiska arbetslöshetsförsäkringen är obligato- ' risk för alla arbetstagare. För rätt till ersättning vid arbetslöshet fordras normalt att den arbetslöse har varit försäkrad minst 20 veckor under de sista 12 månaderna. Den tid under vilken ersättning kan utgå varierar mellan 12 och 30 veckor beroende på längden av den försäkringstid som har föregått arbetslösheten. Ersättningens storlek grundas på genomsnittsförtjänsten under de tre senaste månaderna. Den kan inte överstiga 80 6 av den ersättningsberättigande inkomsten. För den som har blivit : utförsäkrad finns en speciell kontantförmån i form av nödhjälp, som nämnts vid artikel 4.
Bestämmelserna om arbetslöshetsförmåner i artiklarna 28 och 29 gäller endast för medborgare i Sverige och Österrike. Andra försäkrade kan inte åberopa sig på dessa bestämmelser.
I artikel 28 finns en regel om sammanläggning av arbetsperioder i de båda länderna när så erfordras för att en arbetslös försäkrad skall uppfylla de i ett land uppställda kraven på viss tids arbete eller försäkring för rätt till förmåner vid arbetslöshet. En förutsättning för att den arbetslöse skall ha rätt att tillgodoräkna sig arbetad tid i det andra landet är att han under det senaste året har arbetat minst fyra veckor i det land där han ansöker om arbetslöshetsförmåner. Denna förutsättning skall dock inte gälla när arbetstagarens anställning har upphört utan hans förvållande.
I slutprotokollet till artikel 28 stadgas att sammanläggningsregeln i artikel 28 inte skall gälla för rätt till moderskapslön enligt den österrikiska lagstiftningen om arbetslöshetsförsäkring. Denna är snarast en familjepolitisk stödform för förvärvsarbetande, som till typen kan jämföras med ett vårdnadsbidrag. För rätt till moderskapslön fordras att modern avhåller sig från förvärvsarbete. För rätt till moderskapsförmåner från den österrikiska sjukförsäkringen får däremot sammanläggning ske enligt vad som sagts under artikel 11 ovan: |
I artikel 29 föreskrivs att svensk arbetslöshetskassa, när den fastställer under hur lång tid en arbetslös har rätt till svenska förmåner, skall ta hänsyn till den ersättning den arbetslöse kan ha erhållit i Österrike under de senaste tolv månaderna.
2.3.5 Familjebidrag
I kapitel 5 under avdelning III behandlas familjebidrag, varmed från svensk sida förstås de allmänna barnbidragen.
I Österrike utgår familjebidrag till föräldrar med ett eller flera barn. Bidragets storlek per barn ökar med barnantalet.
I artikel 30 första stycket sägs beträffande familjebidrag, att för den som är bosatt med sina barn i ett av länderna detta lands lagstiftning om
familjebidrag skall gälla även om han arbetar i det andra landet. Regeln
behövs för österrikisk del eftersom rätten till familjebidrag enligt österrikisk lagstiftning i vissa fall är knuten till förvärvsverksamheten.
I andra stycket sägs att om en person enligt bestämmelserna i artikel 8 skall betraktas som utsänd från ett fördragsslutande land och således dess socialförsäkringslagstiftning skall gälla så svarar utsändningslandet för familjebidrag även om barnen vistas i det andra landet.
I slutprotokollet till artikel 30 föreskrivs att den svenska barnbidragslagens regler om viss väntetid (sex månader) för utländska barns rätt till allmänt barnbidrag inte påverkas av konventionens regler.
Artikel 31 innehåller regler till undvikande av att dubbla familjebidrag utgår. Om konventionens regler skulle leda till att familjebidrag för ett barn utgår från bägge länderna skall enligt artikeln endast bidraget från barnets bosättningsland utgå.
2.4 Övriga bestämmelser
Artiklarna 32—40 innehåller vissa för konventionens tillimpning gemensamma bestämmelser främst av administrativ natur. I artikel 32 sägs bl.a. att konventionen kan kompletteras med en administrativ överenskommelse om konventionens tillämpning. Enligt artikel 33 skall i varje land finnas ett förbindelseorgan för att underlätta konventionens tillämpning. I artikel 35 sägs bl. a. att ansökan om förmån som inges till ett lands behöriga försäkringsorgan i princip skall betraktas också som en ansökan om förmån enligt konventionen från det andra landet. Tidsfrister för ansökningar e. d. i ett land kan alltså iakttas genom att framställningen inom föreskriven tid inges till behörigt organ i det andra landet.
Artikel 37 föreskriver bl.a. att av en stats domstol eller försäkringsorgan meddelade verkställbara domar eller beslut i bl. a. avgiftsärenden skall erkännas i den andra staten.
Om ett land som förskott har utgett en förmån för en viss tid eller utgett en förmån med för högt belopp kån avräkning länderna emellan enligt artikel 38 ske mot en från det andra landet för samma tid senare utgiven förmån.
I artikel 39 finns regler om skiljedomsförfarande i fall av oenighet länderna emellan om tolkningen av konventionen.
Prop. 1975/76: 51 = ' 13
I artiklarna 40—42 återfinns sedvanliga övergångsbestämmelser liksom föreskrifter om ratifikation och ikraftträdande liksom regler om uppsägning av konventionen. Konventionen och slutprotokollet träder i kraft första dagen i andra månaden efter den då ratifikationshandlingarna har utväxlats.
3 Remissyttrandena
Som nämnts har remissbehandling skett av ett utkast som endast i fråga om vissa detaljer skilde sig från den slutliga konventionen. Så gott som samtliga remissinstanser tillstyrker utkastet till konvention eller lämnar det utan erinran.
LO noterar med tillfredsställelse att den föreslagna konventionen på de punkter som kan regleras i bilaterala överenskommelser uppfyller kraven på likabehandling på den sociala trygghetens område som LO ställt i sitt remissvar över invandrarutredningens förslag, LO anser att : den svensk-österrikiska konventionen bör vara. vägledande även för konventionssamarbetet med andra stater. .
Försäkringskasseförbundet anser rent principiellt att konventionen mellan Sverige och Österrike har fått en tilltalande utformning. Det gäller framför allt rätten till föräldrapenning för hemvändande utlandssvenskar, reglerna för ersättning och behandling vid behov av akut sjukvård i ett av de föredragsslutande länderna samt möjligheten för medborgare från tredje land att tillgodoräkna sig väntetider och kvalitfikationsperioder i ett av de fördragsslutande länderna för att få pension i: det andra landet. Förbundet finner det vara en viktig rättvisefråga att alla som vistas i Sverige, oavsett vilket land de kommer ifrån, behandlas lika. De principer som nu förs in i konventionen med Österrike bör därför utgöra grunden för konventionsarbetet också med andra länder. En sådan likabehandling är dessutom värdefull ur informationssynpunkt, då den ger möjlighet att undvika den irritation som uppstår när man inte förstår varför någon annan behandlas annorlunda. Förbundet framhåller att det även administrativt för försäkringskassorna och deras personal är av stort värde om samma villkor gäller för alla oavsett nationalitet. : :
Utlandssvenskarnas förening uttalar sin uppskattning av det värdefulla arbete som bedrivs i syfte att öka människors trygghet vid vistelse i andra länder än hemlandet. Att man härvid utgår från tanken att en persons sociala trygghetsstatus skall bygga på lagstiftningen i det land där han är bosatt är principiellt riktigt, och även i praktiskt hänseende ändamålsenligt. Emellertid vill föreningen framhålla, att tiden ännu är långt ifrån mogen för en generell tillämpning av denna grundsats, beroende på de stora skillnader i social utveckling som alltjämt består mellan olika länder. |
Beträffande konventionens omfattning och personkrets uttalar sig Försäkringskasseförbundet till förmån för att konventionen som föreslagits i utkastet i princip skall omfatta alla som är försäkrade i de två länderna utan hänsyn till nationalitet.
Vad beträffar konventionens regler om sjukförsäkring finner Utlandssvenskarnas förening bestämmelserna om sammanläggning av kvalifikationstider inom de två ländernas sjukförsäkringssystem värdefulla men menar samtidigt att svenska medborgare bör kunna erhålla svensk föräldrapenning utan några kvalifikationstider.
Riksförsäkringsverket och Försäkringskasseförbundet har intet att erinra mot konventionens regler om folkpension till österrikiska medborgare. Statens personalpensionsverk påpekar att folkpensionsreglerna i konventionen kan motivera särskilda samordningsföreskrifter i de statliga pensionsbestämmelserna. LO tillstyrker likaledes de föreslagna bestämmelserna om österrikisk medborgares rätt till folkpension och föreslår att dessa blir vägledande för övriga konventionsförhandlingar. SAF, SPP och Utlandssvenskarnas förening konstaterar att reglerna för rätt till svensk folkpension vid bosättning utomlands blir olika för svenska och österrikiska medborgare. Ingen av de nämnda instanserna har något att erinra mot de föreslagna reglerna för österrikiska medborgare men anser att dessa kan genomföras endast om svenska medborgare får samma möjligheter.
Av remissinstanserna har endast LO särskilt kommenterat bestämmelserna rörande svensk allmän tilläggspension. I motsats till vad som har föreslagits i konventionsutkastet förordar LO att de särskilda övergångsbestämmelserna om förmånligare regler för intjänande av ATP för personer födda före år 1924 utsträcks att i viss omfattning gälla även för utländska medborgare.
Vad beträffar arbetslöshetsförmånerna i konventionen menar arbetsmarknadsstyrelsen att den som gör framställning om ersättning vid arbetslöshet med tillämpning av konventionens sammanläggningsregler bör ha arbetat i landet minst fyra veckor omedelbart före framställningen om ersättning.
Arbetsmarknadsstyrelsen och De erkända arbetslöshetskassornas samorganisation framhåller vidare att konventionens bestämmelser rörande förmåner vid arbetslöshet måste kompletteras med tillämpningsföreskrifter.
4 Föredraganden
4.1 Allmänt
I mitten av 1950-talet anslöt sig Sverige till vissa multilaterala socialförsäkringskonventioner av stor betydelse nämligen 1955 års nordiska
konvention om social trygghet och två år 1953 inom Europarådet utar-. betade provisoriska socialförsäkringsavtal. Under samma tid slöt Sverige bilaterala socialförsäkringskonventioner med Italien, Schweiz och Storbritannien. År 1968 slöts slutligen en socialförsäkringskonvention med Jugoslavien. De provisoriska europeiska avtalen gäller i förhållande till de europarådsländer som vi inte har annat avtal med, utom Österrike och Malta, men innehåller en mycket outvecklad konventionsreglering.
Under senare år har behovet av att utveckla socialförsäkringsförbindelserna med andra länder blivit allt större i takt med att invandringen fått ökad omfattning. Samtidigt har det stått klart att man numera måste söka delvis nya lösningar på de problem på den sociala trygghetens område som kan uppstå för utländska medborgare i Sverige liksom för svenskar i utlandet.
Den konvention mellan Sverige och Österrike om social trygghet, som nu föreligger, utgör det första exemplet på strävandena att tillskapa tidsmässiga och ändamålsenliga socialförsäkringskonventioner. Förhandlingar med Österrike upptogs första gången hösten 1971. Vintern 1975 hade man kommit så långt i arbetet att ett konventionsutkast kunde sändas på remiss i Sverige. Flertalet remissinstanser var mycket positiva till konventionsutkastet. En sista förhandlingsomgång ägde rum i juni i år varefter konventionen undertecknades den 11 november 1975.
I det följande skall jag något beröra de ur principiell synpunkt viktigaste bestämmelserna i konventionen.
4.2 Konventionens omfattning och personkrets
Äldre bilaterala socialförsäkringskonventioner som Sverige har slutit gäller vanligen endast de två fördragsslutande ländernas medborgare. Grundprincipen i konventionerna har varit att medborgare i det ena landet likställs med medborgare i det andra när det gäller rätt till socialförsäkringsförmåner. Med denna teknik kan man lösa problem som har sin orsak i att personer med utländskt medborgarskap särbehandlas inom ett lands socialförsäkringslagstiftning. Däremot löser man med likabehandlingsregler inte de problem som skapas av väntetider, kvalifikationsperioder etc. som kan finnas i lagstiftningen och som brukar gälla alla oavsett nationalitet, alltså även för landets egna medborgare. Som exempel kan nämnas den på kontinenten vanliga regeln att ingen
ålderspension utgår till den som har arbetat kortare tid än 15 år i landet.
För att lösa sådana problem, som alltså kan föreligga även för landets egna medborgare, fordras att man inför sammanläggningsregler, dvs. bestämmelser om rätt att i ett land räkna sig tillgodo väntetider eller kvalifikationsperioder som har fullgjorts i det andra landet. Detta har skett i den föreliggande svensk-österrikiska konventionen. Reglerna kan därtill
lätt utsträckas till att omfatta även tredje lands medborgare som är eller har varit försäkrade i länderna. En sådan utvidgning har skett i konventionen.
Den svensk-österrikiska' konventionen skall således i princip gälla inte endast för svenska och österrikiska medborgare utan för var och en som omfattas eller har omfattats av socialförsäkringslagstiftningen i Sverige eller Österrike. Härigenom kan man alltså lösa sådana socialförsäkringsproblem som kan föreligga vid flyttning mellan de bägge länderna, oavsett den flyttandes nationalitet. Detta innebär t.ex. att en schweizisk medborgare, som har arbetat ett antal år i Sverige, efter flyttning till Österrike får rätt att tillgodoräkna sig sina svenska ATP-år när det behövs för att han skall få rätt till pension från den österrikiska pensionsförsäkringen.
Utsträckningen av konventionsreglerna till tredje lands medborgare gäller inte i den mån särskilda inskränkningar görs. Så skall t. ex. reglerna om folkpension i konventionen endast gälla för österrikiska medborgare.
4.3 Sjukförsäkring
En person som flyttar från det ena landet till det andra har enligt konventionen rätt att i inflyttningslandet räkna sig tillgodo försäkringstid i utflyttningslandet. En sådan sammanläggning av försäkringstider är av värde i de fall där den österrikiska sjukförsäkringslagstiftningen kräver en viss tids försäkring för rätt till en viss förmån. Detta gäller exempelvis för kontanta moderskapsförmåner för icke förvärvsarbetande kvinnor. Bestämmelsen har även betydelse bl. a. för rätten till föräldrapenning för den som flyttar till Sverige, t. ex. en från Österrike hemvändande utlandssvensk.
De som är sjukförsäkrade i det ena landet och som tillfälligt vistas, exempelvis som turister, i det andra landet skall oavsett nationalitet vid akut behov av sjukvård ha rätt att få vård i vistelselandet enligt landets sjukförsäkringsregler. Detta innebär exempelvis att en svensk turist i Österrike med iakttagande av konventionens bestämmelser gratis kan anlita den offentliga öppna och slutna sjukvården i Österrike.
Övriga bestämmelser i konventionen rörande sjukförsäkring syftar till att garantera sjukvård från bosättningslandets sjukförsäkring till dels pensionärer, dels kvarvarande familjemedlemmar till någon som är förvärvsverksam i det andra landet. Bestämmelserna saknar självständig betydelse för Sveriges del då alla här bosatta personer är sjukförsäkrade, men innebär en väsentligt förbättad situation för vissa svenskar i Öster-
rike. |
4.4 Pensionsförsäkring 4.4.1 Svensk folkpension .
Folkpensioneringen ingår i det grundläggande trygghetssystem som har byggts upp för dem som är bosatta i Sverige. Den saknar motsvarighet utanför Norden. Rätten till folkpension är oberoende av tidigare avgiftsbetalning eller förvärvsinsats. Med hänsyn till den särskilda karaktär som folkpensioneringen härigenom har fått, har det inte ansetts möjligt att utan vidare i lagstiftningen likställa utländska medborgare med svenskar beträffande rätten till förmåner, utan de närmare villkoren för deras rätt till folkpension regleras genom konventioner med andra länder.
De lösningar som har valts i konventionerna bygger på tanken att det är naturligt att en utländsk medborgare får rätt till folkpensionsförmåner med samma belopp och på samma villkor i övrigt som en svensk medborgare om han har vistats en längre tid i Sverige och är bosatt här som pensionär, Väntetidens längd har tidigare varierat från konvention till konvention. De tider man nu har kommit fram till i konventionen med Österrike ansluter till dem som har upptagits i internationella arbetsorganisationens konvention nr 118 om utlänningars likställande med ett lands egna medborgare i fråga om social trygghet.
Ålderspension kan enligt konventionens regler utgå till den som uppfyller pensionsvillkoren i övrigt enligt lagstiftningen, om han är bosatt i Sverige sedan fem år när pensionsfrågan skall prövas och har varit bosatt här sammanlagt tio år. För förtidspension är väntetiden fem år, men pension kan utgå utan hinder av denna väntetidsregel till den som har varit normalt arbetsför minst ett år under den tid han har varit bosatt här. |
Familjepension till österrikisk medborgare bosatt i Sverige utgår efter en väntetid av maximalt fem år. Det krävs alltid att antingen den avlidne eller den efterlevande vid dödsfallet var bosatt i Sverige.
Denna typ av regler för utländska medborgares rätt till svensk folkpension finns i alla våra existerande socialförsäkringskonventioner. Konventionslösningarna anknyter till tanken på folkpensioneringen som ett grundskydd och förutsätter som redan angetts att det är fråga om en person som är bosatt i Sverige som pensionär.
För den som har förvärvsarbetat och tjänat in en svensk ATP-pension kan folkpensionen samtidigt anses utgöra en ersättning för att ATP-systemet inte ger förvärvspension för hela inkomsten. ATP utgår nämligen för den del av årsinkomsten som ligger över ett basbelopp, medan inkomster upp till basbeloppet avses kompenseras av folkpensionen. Mot bakgrund härav har man i de nu slutförda konventionsförhandlingarna enats om speciella föreskrifter rörande folkpension till österrikiska medborgare som inte uppfyller de tidigare angivna kraven för rätt till folk- 3 Riksdagen 1975/76. I saml. Nr 51
pension men som har förvärvsarbetat i Sverige och tjänat in en tilläggspension. Folkpension enligt dessa till ATP-systemet anknutna regler skall utgå oavsett bosättningsland och utan särskilda karenstider.
Reglerna blir tillämpliga t. ex. på österrikare som efter arbete i Sverige har återvänt till sitt hemland. Den enda förutsättningen för rätt till folkpension enligt dessa regler är att en ATP-pension utgår. Den som erhåller ATP, men inte kan få folkpension enligt huvudregeln, skall erhålla 1/30 av oavkortad folkpension för varje år med ATP-poäng. I fråga om förtidspension tas hänsyn inte bara till faktiska poängår utan även till år, för vilka s. k. antagandepoäng tillgodoräknats inom ATP. När det gäller familjepension anknyts pensionsberäkningen till den avlidnes ATP-år. Även här kan år med antagandepoäng ha betydelse. Vissa övergångsregler ges för den som har utfört förvärvsarbete i Sverige före år 1960 då ATP-systemet infördes.
Sammanfattningsvis kommer österrikiska medborgare att kunna erhålla pension från den svenska folkpensioneringen enligt två alternativa regelsystem. Den som bor i Sverige sedan en längre tid får full folkpension enligt samma regler som svenska medborgare. Den som inte bott tillräckligt länge i Sverige eller som har lämnat Sverige får en i förhållande till utgående ATP-pension uträknad pension från folkpensioneringen dvs. oavkortad folkpension om han arbetat in ATP under 30 år och eljest 1/30 av oavkortad folkpension för varje år med ATP-poäng.
Jag vill i sammanhanget erinra om det samband som råder med beskattningsfrågorna. De avtal som Sverige under senare år har ingått med andra stater till undvikande av dubbelbeskattning vilar på principen att socialförsäkringspensioner får beskattas av den stat som betalar ut pensionen även om förmånstagaren är bosatt i den andra staten.
Vissa remissinstanser har tagit upp frågan om svensk medborgares rätt till folkpension under bosättning utomlands. De har påpekat att konventionens regler om österrikisk medborgares rätt till folkpension under bosättning utanför Sverige skiljer sig från dem som gäller för svenska medborgare bosatta utomlands. I denna fråga vill jag anmäla min avsikt att senare i dag föreslå tilläggsdirektiv till pensionskommittén (S 1970: 40). Jag kommer därvid att förorda att kommittén får i uppdrag att i enlighet med de riktlinjer som gäller för den svensk-österrikiska konventionen överväga en ändrad utformning av bestämmelserna om svensk medborgares rätt till folkpension vid bosättning utomlands. I samband härmed kommer jag också att föreslå att kommittén vidare får överväga den av invandrarutredningen väckta tanken på lagfästa minimiregler för folkpension för invandrare som inte omfattas av konvention.
4.4.2 Svensk allmän tilläggspension
Konventionen föreskriver att en person som. inte' uppfyller den
svenska lagstiftningens krav på minst 3 år med ATP-poäng för rätt till ATP-pension har rätt att lägga samman sina österrikiska försäkringsår med sitt eller sina svenska ATP-år för att uppfylla treårskravet. Den svenska ATP-pensionens storlek beräknas däremot enbart på grundval av de år pension har intjänats i Sverige och registrerade ATP-poäng. Denna sammanläggningsregel skall tillämpas på alla personer oavsett nationalitet. :
I enlighet med hittills tillämpade principer har i konventionen från svensk sida gjorts förbehåll för att den svenska lagstiftningens regler om förmånligare beräkning av ATP för personer födda före år 1924 skall tillämpas endast på svenska medborgare.
LO har i sitt remissvar förordat att dessa övergångsbestämmelser skall sträckas ut att i viss omfattning gälla även för utländska medborgare. Enligt min mening bör behovet av övergångsbestämmelser för utländska medborgare som har arbetat här i landet före ATP-systemets tillkomst närmare övervägas. I det förslag till tilläggsdirektiv till pensionskommittén jag avser att lägga fram kommer jag därför att förorda att kommittén även får överväga frågan om tillskapande av sådana regler.
4.4.3 Den österrikiska pensionsförsäkringen
Beträffande den österrikiska pensionsförsäkringen gäller enligt konventionen att den som har arbetat i Österrike men inte uppfyller det österrikiska kravet på ett visst antal försäkringsår för rätt till pension (t. ex. 15 år för ålderspension) har rätt att medräkna svenska ATP-år för att uppfylla de österrikiska kraven.
Den österrikiska pensionens storlek beräknas enligt konventionen med utgångspunkt från vad som skulle ha utgått om den sammanlagda försäkringstiden hade fullgjorts i Österrike och på grundval av de inkomster som uppburits i Österrike. Av denna teorctiskt beräknade pension utbetalas den del som svarar mot förhållandet mellan försäkringstiden i Österrike och den sammanlagda försäkringstiden. Eftersom pension enligt österrikisk lagstiftning tjänas in efter en skala som är progressiv i förhållande till försäkringstiden medför beaktandet av de svenska ATP-åren vid pensionsberäkningen att den österrikiska pensionen i regel blir högre än den eljest skulle ha blivit.
En person som har arbetat tio år i Sverige och tio år i Österrike får t. ex. till följd av dessa samordningsregler dels svensk ATP svarande mot de tio åren i Sverige, dels österrikisk pension motsvarande hälften
av den pension som skulle ha utgått vid en försäkringstid av 20 år.
4.5 Förmåner vid arbetslöshet
Beträffande förmåner vid arbetslöshet gäller i konventionen att en försäkrad som flyttar från det ena landet till det andra har rätt att tillgo-.
doräkna sig den tid han har arbetat i utflyttningslandet vid prövning av rätten till kontantstöd vid arbetslöshet i inflyttningslandet. Ett villkor är dock att han faktiskt har förvärvsarbetat minst fyra veckor i inflyttningslandet under de senaste tolv månaderna. |
Arbetsmarknadsstyrelsen har i sitt remissvar föreslagit att. de fyra veckornas förvärvsarbete i inflyttningslandet skall ligga omedelbart före framställningen om ersättning. Jag vill för min del, efter samråd med chefen för arbetsmarknadsdepartementet, erinra om att vi i Sverige har en reglerad invandring med krav på arbetstillstånd för utomnordiska medborgare. Bl. a. med hänsyn härtill anser jag att det knappast föreligger sådana spekulationsrisker som arbetsmarknadsstyrelsen torde avse att förebygga med sitt förslag. Jag finner därför ifrågavarande regel i konventionen tillfyllest.
4.6 Avslutande synpunkter
Den svensk-österrikiska konventionen om social trygghet har fått en utformning som på flera områden skiljer den från de socialförsäkringskonventioner som Sverige tidigare har ingått. I fråga om förmånerna gäller detta i första hand reglerna rörande svensk folkpension. Jag vill förorda att de principer som ligger till grund för Konventionen så långt det är möjligt och befogat tillämpas när Sverige sluter socialförsäkringskonventioner med andra länder liksom när gällande äldre sådana konventioner revideras. Med hänsyn härtill har jag ansett att konventionen är av sådan vikt att den bör föreläggas riksdagen för godkännande.
I ställningstagandet ligger att regeringen efter inhämtande av riksdagens godkännande av denna konvention bör kunna ingå framtida överenskommelser av förevarande slag med andra länder utan att riksdagen skall nödgas pröva de enskilda konventionsärendena, förutsatt att konventionerna till sin uppläggning inte väsentligt avviker från den svenskösterrikiska.
5 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att.regeringen föreslår riksdagen att godkänna den konvention mellan Sverige och Österrike om social trygghet med därtill hörande slutprotokoll som har undertecknats den 11 november 1975.
6 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag 'som föredraganden har lagt fram.
Prop. 1975/76: 51 - 2P
Bilaga
Konvention mellan Konungariket Sverige Abkommen <zwischen der Republik och Republiken Österrike om social Österreich und dem Königreich Schwe-
trygghet den iiber soziale Sicherheit
Konungariket Sverige och Republiken Die Republik Österreich und das König- Österrike, som önskat reglera de båda sta- reich Schweden von dem Wunsche geleiternas ömsesidiga förbindelser på den so- tet, die gegenseitigen Beziehungen zwischen ciala trygghetens område, har överenskom- den beiden Staaten auf dem Gebiet der mit att sluta följande konvention: Sozialen Sicherheit zu regeln, sind iber-
eingekommen, folgendes ' Abkommen zu
schlieBen:
AVDELNING 1 ABSCHNITT I Allmänna bestämmelser Allgemeine Bestimmungen Artikel I Artikel I 1. I denna konvention avses med uttryc- (1) In diesem Abkommen bedeuten die ken Ausdriicke 1) ”Österrike” 1. ,,Österreich" Republiken Österrike, die Republik Österreich, ”Sverige” »Schweden"” Konungariket Sverige; das Königreich Schweden; 2) ”territorium” 2. ,,Gebiet”
med avseende på Österrike in bezug auf Österreich
dess förbundsterritorium, dessen Bundcesgebiet, med avseende på Sverige in bezug auf Schweden dess territorium; dessen Staatsgebiet; 3) ”medborgare” [5 .- »Staatsangehöriger”
med avseende på Österrike in bezug auf Österreich
en person med österrikiskt medborgar- dessen Staatsbäörger oder eine Person skap eller en person tillhörande det deutscher Sprachzugehörigkeit (Volkstyska språkområdet (”Volksdeutscher”), deutscher), die staatenlos ist oder deren som är statslös eller vars medborgar- Staatsangehörigkeit ungeklärt ist und skap icke kunnat avgöras och som ej die sich am 11. Juli 1953, am 1. Jänner blott tillfälligt uppehöll sig på Öster- 1961 oder am 27. November 1961 nicht rikes territorium den 11 juli 1953, den nur voriibergehend im Gebiet von 1 januari 1961 eller den 27 november Österreich aufgehalten hat, 1961, : med avseende på Sverige in bezug auf Schweden en person med svenskt medborgarskap; eine Person schwedischer Staatsange-
hörigkeit; | 4) ”lagstiftning” 4, ,,Rechtsvorschriften'"' lagar, förordningar och administrativa die Gesetze, Verordnungen und Satföreskrifter rörande de i artikel 2 första zungen, dice sich auf die im Artikel 2 stycket angivna grenarna av social Absatz 1 bezeichneten Zweige der Sotrygghet; zialen Sicherheit beziehen; 5) ”behörig myndighet” 5. »zuständige Behörde" med avseende på Österrike in bezug auf Österreich förbundsministern för sociala frågor el- den Bundesminister fiir soziale Verler, såvitt avser familjebidrag, förbunds- waltung, hinsichtlich der Familienbei-
Prop. 1975/76: 51 : 22
finansministern, hilfen den Bundesminister fär Finan-
zen, med avseende på Sverige in bezug auf Schweden regeringen eller den myndighet rege- die Regierung oder die Behörde, die sie ringen bestämmer; bestimmt; 6) ”försäkringsorgan” 6. ,Träger"
. det organ eller den myndighet som sva- die Einrichtung oder die Behörde, der
rar för tillämpningen av den i artikel die Durchfihrung der im Artikel 2 2 angivna lagstiftningen eller del därav; bezeichneten Rechtsvorschriften oder
cines Teiles davon obliegt; 7) ”behörigt försäkringsorgan” 7. »zuständiger Träger" det försäkringsorgan som är behörigt den nach den anzuwendenden Rechtsenligt den tillämpliga lagstiftningen; vorschriften zuständigen Träger; 8) ”familjemedlem” 8. ,,Familienangehöriger" en familjemedlem enligt den tillämp- einen Familienangehörigen nach den liga lagstiftningen; anzuwendenden Rechtsvorschriften; 9) ”försäkringsperioder” 9. ,,Versicherungszeiten'" avgiftsperioder, anställningsperioder, pe- die Beitragszeiten, die Beschäftigungsrioder för utövande av annan förvärvs- zeiten, die Zeiten einer anderen Erverksamhet eller bosättningsperioder, werbstätigkeit oder die Zeiten des gesom i den lagstiftning enligt vilken de wöhnlichen Aufenthalts, die in den fullgjorts betecknas eller betraktas som Rechtsvorschriften, nach denen sie zuförsäkringsperioder, samt andra tidspe- räckgelegt wurden, als Versicherungsrioder i den mån de i nämnda lagstift- zeiten bestimmt oder anerkannt sind, ning betraktas som likvärdiga med för- ferner Zeiten, soweit sie in diesen säkringsperioder, däribland kalenderår, Rechtsvorschriften als den Versicherför vilka inom den svenska försäkring- ungszeiten gleichwertig anerkannt sind; en för tilläggspension pensionspoäng darunter Kalenderjahre, för welche in har tillgodoräknats på grund av anställ- der schwedischen Versicherung fär Zuning eller annan förvärvsverksamhet un- satzpension Pensionspunkte aufgrund der det ifrågavarande året eller en del einer Beschäftigung oder einer anderen därav; | Erwerbstätigkeit während des betref-
fenden Jahres oder eines Teiles davon
gutgeschrieben sind;
” ”. 10 NN ”kontantförmån”, ”pension” eller ”liv- 10. ,,Geldleistung”, ,,Rente'" oder ,,Pension" ränta” en kontantförmån, pension eller eine Geldleistung, Rente oder Pension livränta inberäknat alla däri ingående einschliesslich aller ihrer Teile aus öfdelar som utges av allmänna medel och fentlichen Mitteln, aller Zuschläge, Analla förhöjningar, anpassningsbelopp, passungsbeträge, Zulagen sowie Kapitillägg, engångsersättningar samt åter- talsabfindungen und Zahlungen, die als betalningar av avgifter; Beitragserstattungen geleistet werden; 11 Ne ”familjebidrag” 11. ,,Familienbeihilfe” med avseende på Österrike in bezug auf Österreich familjebidrag, die Familienbeihilfe med avseende på Sverige in bezug auf Schweden allmänna barnbidrag. das allgemeine Kindergeld. 2. I denna konvention har andra före- (2) In diesem Abkommen haben andere kommande uttryck den innebörd som till- Ausdräcke die Bedeutung, die ihnen nach kommer dem enligt den tillämpliga -lag- den betreffenden Rechtsvorschriften zustiftningen. | kommt. | |
Artikel 2 Artikel 2
1. Denna konvention är tillämplig på (1) Dieses Abkommen bezieht sich 1) den österrikiska lagstiftningen om 1. auf die österreichischen Rechtsvor-
schriften iiber a) sjukförsäkring, a) die Krankenversicherung; b) yrkesskadeförsäkring, b) die Unfallversicherung; c) pensionsförsäkring, c) die Pensionsversicherung; d) arbetslöshetsförsäkring, d) die Arbeitslosenversicherung; e) familjebidrag; e) die Familienbeihilfe;
2) den svenska lagstiftningen om 2. auf die schwedischen Rechtsvorschriften
äber
a) sjukförsäkring med föräldraförsäk- a) die Krankenversicherung ecinschlie8-
ring, lich der Elternversicherung;
b) yrkesskadeförsäkring, b) die Unfallversicherung;
c) folkpension, c) die Volkspension;
d) försäkring för tilläggspension, d) die Versicherung för Zusatzpension;
e) arbetslöshetsförsäkring och kontant ce) die Arbeitslosenversicherung und die
arbetsmarknadsstöd, Arbeitsmarktunterstitzung (kontant
arbetsmarknadsstöd);
f) allmänna barnbidrag. f) das allgemeine Kindergeld.
2. Denna konvention är icke tillämplig (2) Dieses Abkommen bezieht sich nicht på lagstiftning om ett nytt system eller en auf Rechtsvorschriften uber ein neues Syny gren av social trygghet och ej heller stem oder einen neuen Zweig der Sozialen på system för offer för kriget eller dess Sicherheit und nicht auf Systeme för Opfer följder. des Krieges und seiner Folgen.
3. Lagstiftning som följd av överens- (3) Rechtsvorschriften, die sich aus Uberkommelse med en tredje stat beaktas ej vid einkommen mit dritten Staaten ergeben, tillämpningen av denna konvention. sind bei Anwendung dieses Abkommens
nicht zu beräcksichtigen.
Artikel 3 Artikel 3
Denna konvention gäller, i den mån ej Dieses Abkommen gilt, soweit es nichts annat däri föreskrives, för de fördragsslu- anderes bestimmt, för die Staatsangehörigen tande staternas medborgare, för personer der Vertragsstaaten, fär Personen, för som är eller varit omfattade av lagstiftning- welche die Rechtsvorschriften eines der Veren i någon av de fördragsslutande staterna tragsstaaten gelten oder galten und fir samt för personer som härleder sin rätt från Personen, die ihre Rechte von einer der en sådan person. vorher genannten Personen ableiten.
Artikel 4 Artikel 4
Vid tillämpning av en fördragsslutande Bei Anwendung der Rechtsvorschriften stats lagstiftning likställes, i den mån ej eines Vertragsstaates stehen, soweit dieses annat föreskrives i denna konvention, den Abkommen nichts anderes bestimmt, dessen andra fördragsslutande statens medborgare Staatsangehörigen die Staatsangehörigen des med den förstnämnda statens egna med- anderen Vertragsstaates gleich. borgare.
Artikel 5 Artikel 5
Pensioner, livräntor och andra kontant- Pensionen, Renten und andere Geldförmåner utom förmåner vid arbetslöshet leistungen, mit Ausnahme der Leistungen utges, i den mån i denna konvention ej bei Arbeitslosigkeit, sind, soweit dieses Abannat föreskrives, även när den som är be- kommen nichts anderes bestimmt, auch
rättigad till förmånen uppehåller sig inom wennr der Berechtigte sich im Gebiet des den andra fördragsslutande statens territo- anderen Vertragsstaates aufhält, zu zahlen. rium. |
Artikel 6 Artikel 6
I den mån enligt en fördragsslutande stats Soweit nach den Rechtsvorschriften eines lagstiftning utövning av förvärvsverksamhet Vertragsstaates eine Erwerbstätigkeit oder eller obligatorisk tillhörighet till pensions- eine Pflichtversicherung in der -:Pensionsförsäkringen har rättslig återverkan på en versicherung rechtliche Auswirkungen auf socialförsäkringsförmån, medför en likartad eine Leistung der Sozialversicherung haben, förvärvsverksamhet eller en likartad obli- kommt die gleiche Wirkung auch einer gatorisk försäkringstillhörighet i den andra gleichartigen Erwerbstätigkeit oder einer fördragsslutande staten samma rättsverkan. gleichartigen Pflichtversicherung im ande-
ren Vertragsstaat zu.
AVDELNING II ABSCHNITT II Bestämmelser om tillämplig lagstiftning Bestimmungen itiber dice anzuwendenden
Rechtsvorschriften
Artikel 7 Artikel 7
Där ej annat följer av artiklarna 8 och 9 Unbeschadet der Artikel 8 und 9 unterskall på förvärvsverksamma personer lag- liegen Erwerbstätige den Rechtsvorschriften stiftningen i den fördragsslutande stat till- des Vertragsstaates, in dessen Gebict die lämpas, inom vars territorium förvärvsverk- Erwerbstätigkeit ausgeiäbt wird. Dies gilt samheten utövas. Detta gäller vid utövande bei "Ausiäbung einer unselbständigen Erav förvärvsverksamhet : som arbetstagare werbstätigkeit auch dann, wenn sich der även när arbetstagaren är bosatt eller hans Wohnort des Dienstnehmers oder der Sitz arbetsgivare har sitt huvudkontor i den and- seines Dienstgebers im Gebiet des anderen ra fördragsslutande staten. Vertragsstaates befindet.
Artikel 8 Artikel 8
1. Om en arbetstagare, som sysselsätts i (1) Wird cin Dienstnehmer, der im Geen fördragsslutande stat av ett företag, hos biet eines Vertragsstaates von einem Untervilket han regelmässigt är anställd, av detta nehmen beschäftigt wird, dem er gewöhnföretag utsänds till den andra fördragsslu- lich angehört, von diesem Unternehmen tande statens territorium för att utföra ar- zur Ausföhrung einer Arbeit fär dessen bete för företagets räkning, tillämpas lag- Rechnung in das Gebiet des anderen Verstiftningen i den förstnämnda fördragsslu- tragsstaates entsendet, so sind bis zum Ende tande staten fortsättningsvis intill utgången des 24. Kalendermonats nach dieser Entav den tjugofjärde kalendermånaden efter sendung die Rechtsvorschriften des ersten utsändandet som om arbetstagaren fortfa- Vertragsstaates so weiter anzuwenden, als rande sysselsattes på dess territorium. wäre er noch in dessen Gebiet beschäftigt.
2. Om en arbetstagare med anställning (2) Wird ein Dienstnehmer eines Lufthos ett luftfartsföretag, som har sitt huvud- fahrtunternehmens mit dem Sitz im Gebiet kontor i en fördragsslutande stat, utsänds cines Vertragsstaates aus dessen Gebiet in från dess territorium till den andra fördrags- das Gebiet des anderen Vertragsstaates entslutande statens territorium, tillämpas lag- sendet, so sind die Rechtsvorschriften des
stiftningen i den förstnämnda staten som ersten Vertragsstaates so weiter anzuwen-
om han fortfarande sysselsattes på dess ter- den, als wäre er noch in dessen Gebiet ritorium. Upprätthåller ett svenskt luftfarts- beschäftigt. Unterhält ein schwedisches företag en filial eller ständig representation Luftfahrtunternehmen in Österreich eine
i Österrike, tillämpas den: österrikiska lag- Zweigniederlassung oder: ständige Verstiftningen på arbetstagare som är anställda tretung, so sind auf die von ihr beschäftighos filialen eller representationen. ten Dienstnehmer die österreichischen
Rechtsvorschriften anzuwenden.
3. På ett fartygs besättning och andra ej (3) Die Besatzung eines Seeschiffes sowie blott tillfälligt på ett fartyg sysselsatta per- andere nicht nur voribergehend auf einem soner tillämpas lagstiftningen i den fördrags- Seeschiff beschäftigte Personen unterliegen slutande stat, vars flagga fartyget för. den Rechtsvorschriften des Vertragsstaates,
dessen Flagge das Schiff föhrt.
Artikel 9 Artikel 9
För diplomatiska företrädare och karriär- För Diplomaten und Berufskonsuln und konsuler samt för den administrativa och fär das Verwaltungs- und technische Personal tekniska personalen hos beskickning och hos der von Diplomaten und Berufskonsuln gcekonsulat, som förestås av karriärkonsul, lik- leiteten Vertretungsbehörden sowie för Mitsom även för medlemmar av beskickning- glieder des dienstlichen Hauspersonals dieser ens respektive konsulatets tjänstepersonal Vertretungsbehörden und fär die ausoch för personer som uteslutande är anställ- schlieBlich bei Diplomaten, Berufskonsuln da i privat tjänst i hushållet hos diploma- und Mitglieder der von Berufskonsuln getiska företrädare, karriärkonsuler och med- leiteten Vertretungsbehörden beschäftigten lemmar av konsulat, som förestås av karriär- privaten Hausangestellten gelten — soweit konsul, skall, i den mån denna personkrets dieser Personenkreis in der Wicner :Konomfattas av Wienkonventionen om diplo- vention tiber diplomatische Beziehungen matiska förbindelser respektive Wienkon- beziehungsweise in der Wiener Konvention ventionen om konsulära förbindelser, be- äber konsularische Beziehungen erfaBt ist stämmelserna i dessa konventioner vara till- — die Bestimmungen dieser Konventionen. lämpliga.
Årtikel 10 Artikel 10
På gemensam framställning av arbets- Auf gemeinsamen Antrag des Dienst-
tagare och arbetsgivare eller på framställ- nelimers und des Dienstgebers oder auf ning av självständigt förvärvsverksam person Antrag sonstiger Erwerbstätiger kann die kan den behöriga myndigheten i den för- zuständige Behörde des Vertragsstaates, desdragsslutande stat, vars lagstiftning enligt sen Rechtsvorschriften nach den Artikeln artiklarna 7—9 skall vara tillämplig, medge 7 bis 9 anzuwenden wären, die Befreiung befrielse från denna lagstiftning under för- von diesen Rechtsvorschriften zulassen, utsättning att personen i fråga blir omfattad wenn dic in Betracht kommende Person den av den andra fördragsslutande statens lag- Rechtsvorschriften des anderen VWertragsstiftning, Vid avgörandet skall beaktas för- staates unterstellt wird. Bei der Entscheivärvsverksamhetens art och under vilka för- dung ist auf die Art und die Umstände hållanden den bedrivs. Före avgörandet der Erwerbstätigkeit Bedacht zu nehmen. skall behörig myndighet i' den andra för- Vor der Entscheidung ist der zuständigen dragsslutande staten beredas tillfälle till ställ- Behörde des anderen Vertragsstaates Geningstagande. Är arbetstagare icke syssel- legenheit zur Stellungnahme zu geben. Ist satt i denna stat, skall han behandlas som der Arbeitnehmer nicht in dessen Gebiet om han var sysselsatt där. beschäftigt, so ist er so zu behandeln, als
ob er in diesem Gebiet beschäftigt wäre.
AVDELNING III ABSCHNITT IH
Särskilda bestämmelser Besondere Bestimmungen
Kapitel 1. Sjukdom och moderskap Kapitel 1. Krankheit und Mutterschaft Artikel 11 Artikel 11
Har någon fullgjort försäkringsperioder Hat eine Person nach den Rechtsvorenligt båda de fördragsslutande staternas schriften beider Vertragsstaaten WVersichelagstiftningar, skall dessa för förvärv av rätt rungszeiten erworben, so sind diese fär den till en förmån sammanräknas i den mån de Erwerb eines Leistungsanspruches zusamicke sammanfaller. menzurechnen, soweit sie nicht auf dieselbe
Zeit entfallen.
Artikel 12 Artikel 12
Är någon bosatt i en fördragsslutande stat Besteht fär eine Person, die sich im Geoch enligt lagstiftningen i denna stat be- biet eines Vertragsstaates gewöhnlich aufrättigad till sjukvårdsförmåner, erhåller han hält, nach den Rechtsvorschriften dieses under tillfällig vistelse i den andra fördrags- Staates Anspruch auf Sachleistungen, so slutande staten sjukvårdsförmåner enligt erhält sie bei einem voräbergehenden Aufdenna stats lagstiftning på det behöriga för- enthalt im Gebiet des anderen Vertragssäkringsorganets bekostnad, om han på staates zu Lasten des zuständigen Trägers grund av sitt tillstånd är i omedelbart be- Sachleistungen nach den Rechtsvorschriften hov av sådana förmåner. dieses Staates, wenn ihr Zustand sofort die
Gewährung solcher Leistungen erforderlich
macht.
Artikel 13 Artikel I3
Familjemedlemmar till den som är bosatt Die Familienangehörigen einer Person, i en fördragsslutande stat och enligt dess die sich im Gebiet eines Vertragsstaates gelagstiftning är försäkrad erhåller om de är wöhnlich aufhält und die nach den Rechtsbosatta i den andra fördragsslutande staten, vorschriften dieses Vertragsstaates versichert sjukvårdsförmåner enligt den lagstiftning ist, erhalten, wenn sie sich im Gebiet des som försäkringsorganet för deras bosätt- anderen Vertragsstaates gewöhnlich aufningsort har att tillämpa. halten, Sachleistungen nach den fir den
Träger ihres gewöhnlichen Aufenthaltsortes
massgebenden Rechtsvorschriften.
Artikel 14 Artikel 14
1. Åtnjuter någon pension från de för- (1) Auf Pensionsempfänger aus der Pen-
dragsslutande staternas pensionsförsäkring- sionsversicherung der Vertragsstaaten sind ar, tillämpas på honom lagstiftningen om die Rechtsvorschriften iber die Krankensjukförsäkring för pensionstagare i den för- versicherung der Pensionisten des Vertragsdragsslutande stat, i vilken han är bosatt. I staates anzuwenden, in dessen Gebiet sich fall då pension utges enbart enligt lagstift- die Pensionsempfänger gewöhnlich aufhalningen i den andra fördragsslutande staten ten. Dabei gilt bei Gewährung einer Penbetraktas därvid denna pension som pension sion nur nach den Rechtsvorschriften des från den förstnämnda fördragsslutande sta- anderen Vertragsstaates diese Pension als ten. Pension des ersten Vertragsstaates.
2. Första stycket äger motsvarande till- (2) Absatz 1 gilt entsprechend fär Penlämpning på pensionssökande. sionswerber.
Prop. 1975/76: 51 : 27
Artikel 15 Artikel 15
I fall som avses i artiklarna 12-14 till- Die nach den Artikeln 12 bis 14 in Behandahålles förmånerna i fråga tracht kommenden Leistungen werden ge-
währt
i Österrike in Österreich
av distriktssjukkassan för arbetare och von der fär den Aufenthaltsort der betjänstemän för vistelse- respektive bosätt- treffenden Person zuständigen Gebietskranningsorten, kenkasse för Arbeiter und Angestellte,
i Sverige in Schweden
av försäkringskassan för vistelse- respek- von der fär den Aufenthaltsort der betive bosättningsorten. treffenden Person zuständigen VWVersiche-
rungskasse.
Artikel 16 Artikel 16
Frågor om ersättning för sjukvårdsförmå- Die Art und Weise betreffend Erstattunner som tillhandahållits enligt artikel 12 gen fär nach Artikel 12 gewährte Sachleiregleras genom överenskommelse mellan de stungen wird durch eine Vereinbarung zwibåda fördragsslutande staternas behöriga schen den zuständigen Behörden der beiden myndigheter, Vertragsstaaten geregelt.
Kapitel 2. Ålderdom, invaliditet och dödsfall Kapitel 2. Alter, Invalidität und Tod (pensioner) (Pensionen) DEL I TEIL 1 Utgivande av pensioner enligt österrikisk Gewährung von Pensionen nach den öster. lagstiftning reichischen Rechtsvorschriften Artikel 17 Artikel 17
Har någon fullgjort försäkringsperioder Hat eine Person nach den Rechtsvorenligt båda de fördragsslutande staternas schriften beider Vertragsstaaten WVersicher-
lagstiftningar, skall dessa för förvärv av ungszeiten erworben, so sind diese fär den
rätt till förmåner enligt den österrikiska lag- Erwerb eines Leistungsanspruches nach den stiftningen sammanräknas i den mån de Österreichischen Rechtsvorschriften zusamicke sammanfaller. menzurechnen, soweit sie nicht auf dieselbe
Zeit entfallen.
Artikel 18 Årtikel 18
1. Görs ansökan om pension av någon, (1) Beanspruchen eine Person, die nach som fullgjort försäkringsperioder enligt bå- den Rechtsvorschriften beider Vertragsstaada de fördragsslutande staternas lagstift- ten Versicherungszeiten erworben hat, oder ningar, eller av hans efterlevande, bestäm- ibre Hinterbliebenen eine Pension, so hat der mer det behöriga österrikiska försäkrings- zuständige österreichische Träger die Leiorganet pensionsförmånerna på följande stungen auf folgende Weise festzustellen: sätt:
a) försäkringsorganet fastställer enligt den a) Der Träger hat nach den von ihm lagstiftning som det har att tillämpa, huru- anzuwendenden Rechtsvorschriften festzuvida personen i fråga med sammanräkning stellen, ob die betreffende Person unter av försäkringsperioderna uppfyller villko- Zusammenrechnung der Versicherungszeiren för rätt till förmånen; : ten Anspruch auf die Leistung hat;
b) befinnes rätt till en förmån föreligga, b) besteht ein Anspruch auf eine Leiberäknar försäkringsorganet det teoretiska stung, so hat der Träger zunächst den theobelopp som skulle ha beviljats, om alla för- retischen Betrag der Leistung zu berechnen, säkringsperioder som fullgjorts enligt de bå- die zustehen wirde, wenn alle nach den
da fördragsslutande staternas lagstiftningar Rechtsvorschriften der beiden Vertragshade fullgjorts i Österrike, varvid om 'för- staaten zurickgelegten WVersicherungszeiten månens belopp ej beror av försäkringstidens in Österreich zuröckgelegt worden wären. längd detta belopp anses som teoretiskt be- Ist der Betrag der Leistung von der Verlopp; sicherungsdauer unabhängig, so gilt dieser
Betrag als theoretischer Betrag; '
c) därefter beräknar försäkringsorganet c) sodann hat der Träger die geschuldete på grundval av det enligt bestämmelserna Tcilleistung auf der Grundlage des nach under b framräknade beloppet den delför- litera b errechneten Betrages nach dem mån, vars utgivande skall ankomma på för- Verhältnis zu berechnen, das zwischen der säkringsorganet, efter förhållandet mellan Dauer der nach seinen Rechtsvorschriften längden av de försäkringsperioder, som skall zu beriicksichtigenden VWVersicherungszeiten beaktas enligt dess lagstiftning, och den und der Gesamtdauer der nach den Rechtssammanlagda längden av de försäkringspeé- vorschriften beider Vertragsstaaten zu berioder, som skall beaktas enligt båda de för- räcksichtigenden Vorsicherungszeiten bedragsslutande staternas lagstiftningar. steht.
2. Uppgår den sammanlagda längden av (2) Erreichen die VWersicherungszeiten, de försäkringsperioder, som för förmånens die nach den Öösterreichischen Rechtsvorberäkning skall beaktas enligt den öster- schriften zu beriicksichtigen sind, insgesamt rikiska lagstiftningen, inte till tolv månader, nicht zwölf Monate fir die Berechnung der utges ingen förmån enligt denna lagstift- Leistung, so wird nach diesen Rechtsvorning, såvida inte enligt den österrikiska lag- schriften keine Leistung gewährt, es sei stiftningen rätt till pension föreligger även denn, daB nach den österreichischen Rechtsutan tillämpning av artikel 17. vorschriften auch ohne Anwendung des
Artikels 17 cin Anspruch auf Pension be-
steht.
Artikel 19 Artikel 19
För de behöriga österrikiska försäkrings- Die zuständigen österreichischen Träger organens tillämpning av artiklarna 17 och haben dic Artikel 17 und 18 nach folgen-
18 skall gälla följande regler: den Regeln anzuwenden:
1) För fastställande av försäkringsgren 1. Fiär die Feststellung der Leistungsoch behörigt försäkringsorgan inom pen- zugehörigkeit und Leistungszuständigkeit in sionsförsäkringen beaktas endast österrikis- der Pensionsversicherung werden nur österka försäkringsperioder. reichische Versicherungszeiten bericksich-
tigt.
2) Som enligt den svenska lagstiftningen 2. Als nach den schwedischen Rechtsfullgjorda försäkringsperioder anses försäk- vorschriften zuräöckgelegte WVersicherungsringsperioder inom den svenska försäkringen zeiten gelten Versicherungszeiten in der för tilläggspension samt bosättningsår före schwedischen Versicherung tuber die Zusatzår 1960, för vilka för personen i fråga be- pension sowie vor dem Jahre 1960 gelegene räknats till statlig inkomstskatt taxerad in- Zeiten des gewöhnlichen Aufenthalts, wähkomst. rend der die betreffende Person der staat-
lichen Einkommensteuer in Schweden un-
terlag.
3) Artiklarna 17 och 18 gäller ej för fast- 3. Artikel 17 und 18 gelten nicht för ställande av rätt till och beräkning av en- die Anspruchsvoraussetzungen und fär die gångsbelopp för långvarig tjänst från den Leistung des Bergmannstreuegeldes aus der österrikiska pensionsförsäkringen för gruv- österreichischen knappschaftlichen Pensionsarbetare. | versicherung.
4) För tillämpningen av artikel 18 första 4. Bei der Durchfährung des Artikels 18
stycket gäller följande: Absatz 1 gilt folgendes: |
: a) vid beaktandet av svenska försäkrings- a) Schwedische Versicherungszeiten sind
perioder tillämpas icke den österrikiska lag- ohne Anwendung der = österreichischen stiftningens bestämmelser om förutsättning- Rechtsvorschriften itiber die Anrechenbarar för försäkringsperioders tillgodoräknan- keit zu bericksichtigen. de: .
b) sammanfallandé försäkringsperioder b) Sich deckende VWVersicherungszeiten beaktas till sin verkliga längd; sind mit ihrem tatsächlichen AusmaB zu
bericksichtigen.
c) beräkningsunderlaget bildas uteslutande c) Die Bemessungsgrundlage wird ausav försäkringsperioder som fullgjorts inom schlie8lich aus den in der österreichischen den österrikiska pensionsförsäkringen; Pensionsversicherung erworbenen Versiche-
rungszeiten gebildet.
d) försäkringsavgifter för tilläggsförsäk- d) Beiträge zur Höherversicherung, der ring, förmånstillägg och utjämningstillägg Leistungszuschlag und die Ausgleichszulage beaktas ej. bleiben auBer Ansatz.
5) För tillämpningen av artikel 18 första 5. Bei Durchföhrung des Artikels 18 stycket c gäller följande: Absatz 1 litera c gilt folgendes:
a) överstiger den sammanlagda längden a) Ubersteigt die Gesamtdauer der nach av försäkringsperioder, som skall beaktas den Rechtsvorschriften beider Vertragsstaaenligt båda de fördragsslutande staternas ten zu Dberlcksichtigenden WVersicherungslagstiftningar, den försäkringstid, som enligt zeiten das nach den österreichischen Rechtsden Österrikiska lagstiftningen högst beaktas vorschriften fär die Bemessung des Stcigevid beräkning av pensionens höjningsbelopp, rungsbetrages festgelegte HöchstausmaB, so beräknas den delpension, vars utgivande ist die geschuldete Teilpension nach dem skall ankomma på försäkringsorganet, efter Verhältnis zu berechnen, das zwischen der förhållandet mellan längden av de försäk- Dauer der nach den österreichischen Rechtsringsperioder, som skall beaktas enligt den vorschriften zu bericksichtigenden VWVersiösterrikiska lagstiftningen, och det nyss- cherungszeiten und dem erwähnten Höchstnämnda högsta antalet försäkringsmånader; ausmaB von Versicherungsmonaten Dbe-
steht.
b) hjälplöshetstillägg beräknas enligt den b) Der Hilflosenzuschuss ist von der österrikiska lagstiftningen på grundval av Österreichischen Tcilpension innerhalb der den österrikiska delpensionen inom ramen anteilmässig gekärzten Grenzbeträge nach för de proportionellt reducerade gränsbe- den österreichischen Rechtsvorschriften zu loppen; skulle pensionsrätt föreligga med berechnen. -Bestände hingegen allein aufhänsyn tagen uteslutande till försäkrings- grund der nach österrcichischen Rechtsvorperioder, som skall beaktas enligt österri- sehriften zu beräcksichtigenden Versichekisk lagstiftning, utgår cmellertid hjälplös- rungszeiten Anspruch auf Pension, so gehetstillägget i proportion till pensionen, så- bährt der Hilflosenzuschuss in dem dicser
vida inte förmånsförhöjning på grund av Pension entsprechenden Ausmass, es sci
hjälplöshet utges enligt den svenska lagstift- denn, dass nach den schwedischen Rechtsningen. vorschriften eine Erhöhung der Leistung
wegen Hilflosigkeit gewährt wird.
6) Det enligt artikel 18 första stycket c 6. Der nach Artikel 18 Absatz 1 litera c framräknade beloppet förhöjs under alla errechnete Betrag erhöht sich allenfalls um omständigheter med förhöjningsbelopp på Steigerungsbeträge fir Beträge zur Höhergrund av försäkringsavgifter för tilläggsför- versicherung, um den knappschaftlichen säkring, med förmånsförhöjning inom för- Leistungszuschlag, den Hilflosenzuschuss säkringen för gruvarbetare, med hjälplös- und um die Ausgleichszulage nach den hetstillägg och med utjämningstillägg enligt österreichischen Rechtsvorschriften. den österrikiska lagstiftningen.
7) Är enligt den österrikiska lagstiftningen 7: Hängt nach: den = österreichischen utgivandet av förmåner inom pensionsför- Rechtsvorschriften die Gewihrung von säkringen för gruvarbetare beroende av att Leistungen der knappschaftlichen Pensions-
arbete med huvudsaklig karaktär av gruv- versicherung davon ab, dass wesentlich arbete i den österrikiska Jagstiftningens me- bergmännische Tätigkeiten im Sinne der ning fullgjorts i särskilda företag, beaktas av österreichischen Rechtsvorschriften in besvenska försäkringsperioder endast sådana, stimmten Betrieben zurlickgelegt sind, so för vilka likartat arbete i likartat företag werden von den schwedischen Versicheligger till grund. rungszeiten nur jene bericksichtigt, denen
eine Beschäftigung in einem gleichartigen
Betrieb mit einer gleichartigen Tätigkeit zu-
grunde liegt.
8) Rätt till särskilda utbetalningar från 8. Die Sonderzahlungen aus der österden österrikiska pensionsförsäkringen före- reichischen Pensionsversicherung geböhren ligger i samma omfattning som den öster- im Ausmass der österreichischen Teilleirikiska delförmåncen, varvid artikel 21 äger stung; Artikel 21 gilt entsprechend. motsvarande tillämpning.
Artikel 20 Artikel 20
1. Föreligger enligt den österrikiska lag- (1) Besteht nach den österreichischen stiftningen pensionsrätt även utan beaktande Rechtsvorschriften auch ohne <Berickav artikel 17, utger det behöriga österrikiska sichtigung des Artikels 17 ein Anspruch auf försäkringsorganet pension med hänsyn ta- Pension, so hat der zuständige östergen uteslutande till försäkringsperioder, som reichische Träger die allein aufgrund der skall beaktas enligt den lagstiftning som nach den von ihm anzuwendenden Rechtsförsäkringsorganet har att tillämpa, så länge vorschriften zu bericksichtigenden Vermotsvarande rätt till förmån inom den sicherungszeiten geblhrende Pension zu gesvenska försäkringen för tilläggspension icke währen, solange ein entsprechender Leiföreligger. stungsanspruch in der schwedischen Ver-
sicherung iber die Zusatzpension nicht be-
steht.
2. En enligt första stycket fastställd pen- (2) Eine nach Absatz 1 festgestellte Pension omräknas med tillämpning av artikel sion ist nach Artikel 18 neu festzustellen, 18, när rätt till en motsvarande förmån en- wenn ein entsprechender Leistungsanspruch ligt den svenska lagstiftningen uppkommer. nach den schwedischen Rechtsvorschriften Omräkning sker med verkan från och med entsteht. Die Neufeststellung erfolgt mit den dag, från vilken förmånen enligt den Wirkung vom Tag des Beginnes der Leisvenska lagstiftningen skall börja utgå. Den stung nach den schwedischen Rechtsvoromständigheten att tidigare beslut vunnit la- schriften. Die Rechtskraft fräherer Entga kraft utgör ej hinder för omräkningen. scheidungen steht der Neufeststellung nicht
entgegen.
Artikel 21 Artikel 21
Har någon enligt den österrikiska lagstift- Hat eine Person nach den österreichischen ningen även utan beaktande av artikel 17 Rechtsvorschriften auch ohne Bericksichtirätt till en förmån, och skulle denna vara gung des Artikels 17 Anspruch auf Leistung högre än summan av den enligt artikel 18 und wäre diese höher als die Summe der första stycket c framräknade österrikiska nach Artikel 18 Absatz 1 litera c errechneförmånen och den svenska tilläggspensionen, ten österreichischen Leistung und der utger det österrikiska försäkringsorganet schwedischen Zusatzpension, so hat der som delförmån sin på nämnda sätt beräk- Österreichische Träger seine so berechnete nade förmån förhöjd med skillnaden mel- Leistung, erhöht um den Unterschiedsbetrag lan denna summa och den förmån som zwischen dieser Summe und der Leistung, skulle utgå med hänsyn tagen uteslutande die nach den von ihm anzuwendenden till den lagstiftning som försäkringsorganet Rechtsvorschriften allein zustände, als Teilhar att tillämpa. leistung zu gewähren.
DEL 2 TEIL 2 Utgivande av pensioner enligt svensk lag- Gewährung von Pensionen nach den schwestiftning dischen Rechtsvorschriften Artikel 22 Artikel 22
Vid denna konventions tillämpning utges Bei Anwendung dieses Abkommens sind folkpensioner enligt den svenska lagstift- Volkspensionen nach den schwedischen ningen uteslutande enligt artiklarna 23 och Rechtsvorschriften ausschliesslich nach den 24. Artikeln 23 und 24 zu gewähren.
Artikel 23 Artikel 23
1. I Sverige bosatt österrikisk medborga- (1) Einem "österreichischen Staatsangere är under samma förutsättningar, med hörigen, der sich in Schweden gewöhnlich samma belopp och med samma tilläggsför- aufhält, gebihrt unter denselben Bedingunmåner som svenska medborgare berättigad gen, mit demselben Betrag und mit dentill folkpension selben Zusatzleistungen wie einem schwe-
dischen Staatsangehörigen eine VWVolkspen-
sion
a) i form av ålderspension, a) in Form der Alterspension, om han är bosatt i Sverige sedan minst fem wenn er sich seit mindestens fänf Jahren in år och efter fyllda 16 år varit bosatt där Schweden gewöhnlich aufhält und sich dort sammanlagt minst tio år, nach Vollendung des 16. Lebensjahres ins-
gesamt mindestens zehn Jahre gewöhnlich
aufgehalten hat,
b) i form av förtidspension, b) in Form der Invaliditätspension, om han weann er sich
aa) är bosatt i Sverige sedan minst fem aa) seit mindestens fänf Jahren in
år eller Schweden gewöhnlich aufhält
oder
bb) är bosatt i Sverige och under den- bb) in Schweden gewöhnlich aufhält
na bosättning oavbrutet minst ett år va- und während dieses Aufenthalts ununter-
rit normalt arbetsför, brochen mindestens ein Jahr normal er-
werbsfähig war,
c) i form av änke- respektive barnpen- c) in Form der Witwen- beziehungsweise sion, Waisenpension,
aa) om den avlidne omedelbart före aa) wenn sich der VWVerstorbene un-
sin död varit bosatt i Sverige minst fem mittelbar vor seinem Tod mindestens fänf
år och den efterlevande vid dödsfallet var " Jahre in Schweden gewöhnlich aufgehal-
bosatt i Sverige eller ten hatte und sich der Hinterbliebene am
Tag des Todes in Schweden gewöhnlich
aufhielt
oder
bb) om den efterlevande är bosatt i bb) wenn sich der Hinterbliebene seit
Sverige sedan minst fem år och den ef- mindestens fänf Jahren in Schweden ge-
terlevande eller den avlidne vid döds- wöhnlich aufhält und sich der Hinter-
fallet var bosatt i Sverige. bliebene oder der Verstorbene am Tag
des Todes in Schweden gewöhnlich auf-
hielt.
2. Förtidspension eller änkepension, var- (2) Eine nach Absatz 1 gebihrende Invatill rätt föreligger enligt första stycket, er- liditätspension oder Witwenpension wird sättes utan ansökan med ålderspension när mit Erreichung des allgemeinen Pensionspersonen i fråga uppnår den allmänna alters ohne Antrag in eine Alterspension pensionsåldern. umgewandelt.
3. För rätt till handikappersättning äger (3) För den Anspruch auf Behindertenförsta stycket b motsvarande tillämpning. beihilfe gilt Absatz 1 litera b entsprechend.
4. Rätt till vårdbidrag för handikappat (4) Die Pflegebeihilfe fär ein behinderbarn tillkommer barnets fader eller moder, tes Kind gebiihrt dem Vater oder der Mutom han eller hon är bosatt i Sverige sedan ter des Kindes, wenn sich die betreffende minst ett år. | Person seit mindestens einem Jahr in Schwe-
den gewöhnlich aufhält.
Artikel 24 Artikel 24
1. Österrikisk medborgare som ej uppfyl- (1) Einem = österreichischen Staatsangeler de i artikel 23 angivna villkoren men hörigen, der die Voraussetzungen nach Arhar rätt till tilläggspension är, i den mån ej tikel 23 nicht erfillt, jedoch Anspruch auf annat föreskrives i tredje stycket, vid bo- eine Zusatzpension hat, gebiihrt vorbehaltsättning inom eller utom Sverige berättigad lich des Absatzes 3 bei gewöhnlichem Auftill folkpension med tilläggsförmåner i för- enthalt innerhalb oder ausserhalb Schwehållande till det antal kalenderår, för vilka dens eine Volkspension mit Zusatzleistungen han eller, när fråga är om änke- eller entsprechend der Anzahl der Kalenderjahre, barnpension, den avlidne tillgodoräknats fir welche ihm oder, wenn es sich um eine pensionspoäng inom försäkringen för till- Witwen- beziehungsweise Waisenpension läggspension. Föreligger härvid rätt till full handelt, dem Verstorbenen in der Vertilläggspension, utgår oavkortad folkpen- sicherung iber die Zusatzpension Pensionssion. I annat fall utgår folkpension med i punkte gutgeschrieben worden sind; besteht motsvarande mån reducerat belopp. danach ein Anspruch auf eine volle Zusatz-
pension, so gebährt die Volkspension im
ungekärzten Ausmass. Andernfalls gebihrt
eine verhältnismässig gekärzte Volkspen-
sion.
2. Änkepension enligt första stycket er- (2) Eine nach Absatz 1 gebihrende Witsättes utan ansökan med ålderspension när wenpension wird mit Erreichung des allänkan uppnår den allmänna pensionsåldern. gemeinen Pensionsalters ohne Antrag in Skulle med beaktande av försäkringsperio- eine Alterspension umgewandelt. Besteht der som fullgjorts av änkan själv ålders- aufgrund eigener Versicherungszeiten der pensionen bli högre, utges ålderspension Witwe ein Anspruch auf Alterspension in med det högre beloppet. einem höheren Ausmass, so geböhrt die
Alterspension in diesem Ausmass.
3. Handikappersättning som ej utgår som (3) Die Behindertenbeihilfe, soweit sie tillägg till folkpension samt vårdbidrag för nicht als Zulage zu einer Volkspension gehandikappat barn, pensionstillskott och in- biöhrt, die Pflegebeihilfe fir behinderte komstprövade pensionsförmåner utges en- Kinder, der Pensionszuschuss und die eindast för tid då den till sådan förmån be- kommensabhängigen Pensionsleistungen gerättigade är bosatt i Sverige. bihren nur bei gewöhnlichem Aufenthalt
des Berechtigten in Schweden.
Artikel 25 Artikel 25
För utgivande av tilläggspension enligt Fär die Gewährung von Zusatzpensioden svenska lagstiftningen gäller följande: nen nach den schwedischen Rechtsvorschrif-
ten gilt folgendes:
1) Den som ej är svensk medborgare 1. Pensionspunkte werden Personen, die tillgodoräknas pensionspoäng endast på nicht schwedische Staatsangehörige sind, grund av förvärvsverksamhet under bosätt- nur aufgrund einer Erwerbstätigkeit wähning i Sverige. rend des gewöhnlichen Aufenthalts in
Schweden gutgeschrieben.
2) Har någon fullgjort försäkringsperio- 2. Hat eine Person Versicherungszeiten
der inom både den svenska försäkringen sowohl in der schwedischen Zusatzpensions-
för tilläggspension och den österrikiska pen- versicherung als auch in der österreichischen
sionsförsäkringen, skall dessa för förvärv Pensionsversicherung erworben, so sind dieav rätt till tilläggspension i erforderlig om- se fär den Erwerb eines Anspruches auf fattning sammanräknas i den mån de ej Zusatzpension, soweit erforderlich, zusamsammanfaller. Härvid likställs tolv inom den menzurechnen, soweit sie nicht auf dieselbe österrikiska pensionsförsäkringen fullgjorda Zeit entfallen. Hiebei stehen einem Kaförsäkringsmånader med ett kalenderår, för lenderjahr, för welches Pensionspunkte gutvilket pensionspoäng tillgodoräknats. geschrieben sind, zwölf in der öster-
reichischen Pensionsversicherung erworbene
Versicherungsmonate gleich.
3) För beräkning av tilläggspension beak- 3. För die Berechnung einer Zusatzspentas endast försäkringsperioder enligt den sion sind nur Versicherungszeiten nach den svenska lagstiftningen. schwedischen Rechtsvorschriften heranzu-
ziehen.
4) Den svenska lagstiftningens bestäm- 4. Die Rechtsvorschriften iber die Bemelser om beräkning av tilläggspension för rechnung von Zusatzpensionen fär Persopersoner som är födda före år 1924 gäller nen, die vor dem Jahre 1924 geboren sind, endast för svenska medborgare. finden nur auf schwedische Staatsangehöri-
ge Anwendung.
Kapitel 3. Olycksfall i arbete och yrkes- Kapitel 3. Arbeitsunfälle und Berufskranksjukdomar heiten Artikel 26 Artikel 26
1. Den som på grund av olycksfall i (1) Eine Person, die wegen eines Arbeitsarbete eller yrkessjukdom är berättigad till unfalles oder einer Berufskrankheit Ansjukvårdsförmåner enligt en fördragsslutan- spruch auf Sachleistungen nach den Rechts-
de stats lagstiftning tillhandahålles under vorschriften eines Vertragsstaates hat, er-
vistelse i den andra fördragsslutande staten hält bei Aufenthalt im Gebiet des anderen på det behöriga försäkringsorganets bekost- Vertragsstaates zu Lasten des zuständigen nad sjukvårdsförmåner av försäkringsorga- Trägers Sachleistungen vom Träger ihres net för hans vistelseort enligt den för detta Aufenthaltsortes nach den fär diescen Träförsäkringsorgan gällande lagstiftningen. ger geltenden Rechtsvorschriften.
2. I fall som avses i första stycket till- (2) Die im Absatz 1 vorgesehenen Sachhandahålles sjukvårdsförmåner leistungen werden gewährt
i Österrike : in Österreich
av distriktssjukkassan för arbetare och von der för den Aufenthaltsort der betjänstemän för vistelseorten, treffenden Person zuständigen Gebietskran-
kenkasse fär Arbeiter und Angestellte,
i Sverige in Schweden
av försäkringskassan för vistelseorten. von der fir den Aufenthaltsort der betref-
fenden Person zuständigen Versicherungs-
kasse. :
3. I fall som avses i första stycket äger : (3) Fär die Erstattung der nach Absat beträffande ersättning för uppkomna kost- 1 entstandenen Kosten gilt Artikel 16 entnader artikel 16 motsvarande tillämpning. sprechend.
Artikel 27 Artikel 27
I fall då förmåner på grund av yrkes- Wäre eine Berufskrankheit nach den
sjukdom skulle kunna utgå enligt båda de Rechtsvorschriften beider Vertragsstaaten fördragsslutande staternas lagstiftningar ut- zu entschädigen, so sind Leistungen nur ges förmåner endast enligt lagstiftningen. i nach den Rechtsvorschriften des Vertrags-
den fördragsslutande stat, på vars territo- staates zu gewären, in dessen Gebiet zuletzt rium verksamhet som varit ägnad att med- eine Beschäftigung ausgeöbt wurde, die geföra fara för yrkessjukdomen senast utövats. eignet ist, eine solche Berufskrankheit zu
verursachen. |
Kapitel 4. Arbetslöshet Kapitel 4. Arbeitslosigkeit
Artikel 28 | Artikel 28
1. Har medborgare i en av de båda för- (1) Galten fär einen Staatsangehörigen dragsslutande staterna varit omfattad av eines der beiden Vertragsstaaten die Rechtsbåda de fördragsslutande staternas lagstift- vorschriften beider Vertragsstaaten, so sind ningar, sammanräknas för förvärv av rätt till för den Erwerb des Anspruches auf Leiersättning vid arbetslöshet sysselsättnings- stungen bei Arbeitslosigkeit die nach den perioder, som skall beaktas enligt båda lag- Rechtsvorschriften beider Vertragsstaaten stiftningarna, i den mån de ej sammanfaller. zu beräcksichtigenden Beschäftigungszeiten
zusammenzurechnen, soweit sie auf dieselbe
Zeit entfallen.
2. För tillämpning av första stycket krävs (2) Die Anwendung des Absatzes 1 setzt att medborgare i den fördragsslutande stat, voraus, daB der Staatsangehörige in dem enligt vars lagstiftning han gör framställ- Vertragsstaat, nach dessen Rechtsvorschrifning om ersättning, under de senaste tolv ten er die Leistungen begcehrt, in den letzten månaderna före framställningen utfört för- zwölf Monaten vor Geltendmachung des värvsarbete sammanlagt minst fyra veckor. Anspruches insgesamt mindestens vier Har en anställning utan arbetstagarens för- Wochen beschäftigt war. Die Anwendung vållande upphört tidigare än efter fyra des Absatzes 1 erfolgt jedoch auch dann, veckor, skall, om anställningen var avsedd wenn die Beschäftigung för längere Zeit in att vara längre tid, första stycket likväl Aussicht genommen war, aber friher als tillämpas. nach vier Wochen ohne Verschuiden des
Dienstnehmers geendet hat.
Artikel 29 Artikel 29
Från ersättningstid enligt den svenska Die Anspruchsdauer nach den schwelagstiftningen avdrages tid, för vilken ett dischen Rechtsvorschriften wird um die försäkringsorgan i Österrike inom de se- Zeiten gemindert, för die ein Träger in naste tolv månaderna före framställningen Österreich dem Arbeitslosen innerhalb der om ersättning utgivit ersättning till den ar- letzten zwölf Monate vor dem Tage der betslöse. Antragstellung Leistungen gewährt hat.
Kapitel 5. Familjebidrag Kapitel 5. Familienbeihilfen Artikel 30 Artikel 30
1. För den, som med sina .barn är bosatt (1) Fär eine Person, die sich in cinem i en fördragsslutande stat och är förvärvs- Vertragsstaat mit ihren Kindern gewöhnverksam i den andra fördragsslutande sta- lich aufhält und im anderen Vertragsstaat ten gäller med avseende på rätt till familje- erwerbstätig ist, gelten in bezug auf den bidrag den förstnämnda statens lagstift- Anspruch auf Familienbeihilfen die Rechtsning. vorschriften des ersten Vertragsstaates.
2. Den, som är sysselsatt i en fördrags- (2) Eine Person, die in einem Vertragsslutande stat och på vilken enligt bestäm- staat beschäftigt ist und auf die nach Armelserna i artikel 8 den andra fördrags- tikel 8 die Rechtsvorschriften des anderen slutande statens lagstiftning skall tillämpas, Vertragsstaates anzuwenden sind, ist in bebehandlas med avseende på rätt till fa- zug auf den Anspruch auf Familienbeihilmiljebidrag 'som :om han med sina barn fen so zu. behandeln, als ob sie sich mit
uppehöll sig i den fördragsslutande stat, ihren Kindern in dem Vertragsstaat aufvars Jagstiftning enligt nämnda bestäm- hielte, dessen Rechtsvorschriften nach den melser skall tillämpas. vorgenannten Bestimmungen anzuwenden
sind.
Artikel 31 Årtikel 31
Föreligger för barn, som är bosatt i en Besteht fär ein Kind, das sich in einem fördragsslutande stat, med beaktande av Vertragsstaat gewöhnlich aufhält, unter Bedenna konvention rätt till familjebidrag ricksichtigung dieses Abkommens nach den enligt båda de fördragsslutande staternas Rechtsvorschriften beider Vertragsstaaten Jagstiftningar, gäller uteslutande lagstift- ein Anspruch auf Familienbeihilfen, so gelningen i den fördragsslutande stat, i vilken ten ausschliesslich die Rechtsvorschriften barnet är bosatt. des Vertragsstaates, in dem sich das Kind
gewöhnlich aufhält.
AVDELNING IV ABSCHNITT IV
Andra bestämmelser Verschiedene Bestimmungen Artikel 32 Artikel 32
1. De behöriga myndigheterna kan träffa (1) Die zuständigen Behörden können överenskommelse om sådana administra- die zur Durchfihrung dieses Abkommens tiva åtgärder som erfordras för denna kon- notwendigen WVerwaltungsmaBnahmen in ventions tillämpning. Sådan överenskommel- einer Vereinbarung regeln. Diese Vereinse kan ingås redan före denna konventions barung kann bereits vor dem Inkrafttreten ikraftträdande men får träda i kraft tidigast dieses Abkommens geschlossen werden, sie samtidigt med denna konvention. darf jedoch frihestens gleichzeitig mit die-
sem Abkommen in Kraft treten.
2. De fördragsslutande staternas behöri- (2) Die zuständigen Behörden der Verga myndigheter skall underrätta varandra tragsstaaten unterrichten einander
a) om alla åtgärder som vidtages för a) uber alle zur Anwendung dieses Abdenna konventions tillämpning, kommens getroffenen MaBnahmen,
b) om alla ändringar i den lagstiftning b) iber alle die Anwendung dieses Absom berör denna konventions tillämpning. kommens beriihrenden Änderungen ihrer
Rechtsvorschriften.
3. För denna konventions tillämpning (3) Fär die Anwendung dieses Abkomskall de fördragsslutande staternas myndig- mens haben die Behörden und Träger der heter och försäkringsorgan bistå varandra Vertragsstaaten einander zu unterstätzen och förfara som vid tillämpning av den und wie bei der Anwendung ihrer eigenen egna lagstiftningen. Sådant bistånd är kost- Rechtsvorschriften zu handeln. Diese Amtsnadsfritt. hilfe ist kostenlos.
4. De fördragsslutande staternas försäk- (4) Die Träger und Behörden der Verringsorgan och myndigheter kan i och för tragsstaaten können zwecks Anwendung denna konventions tillämpning träda i di- dieses Abkommens miteinander sowie mit rekt förbindelse såväl med varandra som beteiligten Personen oder deren Beauftragmed berörda personer eller deras befull- ten unmittelbar in Verbindung treten. mäktigade ombud.
5. En fördragsslutande stats försäkrings- (5) Die Träger, Behörden und Gerichte organ, myndigheter och domstolar får icke eines -Vertragsstaates därfen die bei ihnen avvisa till dem inkomna ansökningar och eingereichten Anträge und sonstigen Schriftandra inlagor på grund av att de avfattats sticke nicht deshalb zurickweisen, weil sie på den andra fördragsslutande statens offi- in der Amtssprache des anderen Vertragsciella språk. : staates abgefaBt sind.
6. Läkarundersökningar, som företas för (6) Ärztliche Untersuchungen, die "in tillämpning av en fördragsslutande stats lag- Durchfährung der Rechtsvorschriften eines stiftning och avser personer som uppehål- Vertragsstaates vorgenommen werden und ler sig på den andra fördragsslutande sta- Personen betreffen, die sich im Gebiet des tens territorium, ombesörjes på begäran av anderen Vertragsstaates aufhalten, werden det behöriga organet och på dess bekostnad auf Ersuchen der zuständigen Stelle zu av försäkringsorganet för uppehållsorten. ibren Lasten vom Träger des Aufenthalts-
ortes veranlaBt.
7. För rättshjälp gäller de vid varje till- (7) Fiär die gerichtliche Rechtshilfe gelfälle tillämpliga bestämmelserna om rätts- ten die jeweiligen auf die Rechtshilfe in hjälp i civilrättsliga saker. bärgerlichen Rechtssachen anwendbaren
Bestimmungen.
Årtikel 33 Artikel 33
De behöriga myndigheterna skall upprätta Die zuständigen Behörden haben zur förbindelseorgan för att underlätta denna Erleichterung der Durchfiihrung dieses Abkonventions tillämpning och särskilt för kommens, insbesondere zur Herstellung att åstadkomma enkla och snabba förbin- einer einfachen und raschen Verbindung delser mellan vederbörande försäkringsor- zwischen den beiderseits in Betracht komgan på ömse sidor. menden Trägern, Verbindungsstellen zu er-
richten.
Artikel 34 Artikel 34
1. Varje i en föredragsslutande stats lag- (1) Jede in den Vorschriften eines Verstiftning föreskriven befrielse från eller ned- tragsstaates vorgesehene Befreiung oder Ersättning av skatter, stämpelavgifter, rätte- mäBigung von Steuern, Stempel-, Gerichtsgångsavgifter eller registreringsavgifter för oder Eintragungsgebähren fir Schriftsticke inlagor eller bevis, som skall företes vid oder Urkunden, die in Anwendung dieser tillämpning av landets lagstiftning på be- Rechtsvorschriften vorzulegen sind, wird rörda områden, utsträcks till att avse mot- auf die entsprechenden Schriftsticke und svarande inlagor eller bevis som skall före- Urkunden erstreckt, die in Anwendung tes vid tillämpning av denna konvention dieses Abkommens oder der Rechtsvoreller den andra fördragsslutande statens lag- schriften des anderen Vertragsstaates vorstiftning. zulegen sind. -
2. Bevis och inlagor av vad slag de vara (2) Urkunden und Schriftstiicke jeglimå, som måste företes i och för denna cher Art, die in Anwendung dieses Abkomkonventions tillämpning, behöver icke be- mens vorgelegt werden missen, bediärfen styrkas. keiner Beglaubigung.
Artikel 35 . A rtikel 35
1. Ansökningar, förklaringar eller be- (1) Anträge, Erklärungen oder Rechtssvärsskrifter, som inges till myndighet, för- mittel, die in Anwendung dieses Abkomsäkringsorgan eller annan behörig inrätt- mens oder der Rechtsvorschriften eines Vernihg i en fördragsslutande stat, vid tillämp- tragsstaates bei einer Behörde, einem Trä-
ningen av denna konvention eller en för- ger oder einer sonstigen zuständigen Ein-
dragsslutande stats -lågstiftning betraktas richtung eines Vertragsstaates eingereicht som till myndighet, försäkringsorgan eller werden, sind als bei einer Behörde, einem
annan behörig: inrättning i den andra för- Träger oder. einer :sonstigen zuständigen
dragsslutande staten ingivna ansökningar, Einrichtung des anderen VWVertragsstaates förklaringar eller besvärsskrifter.. " eingereichte Anträge, Erklärungen oder
Rechtsmittel anzusehen.
2. En enligt den - ena fördragsslutande (2) Ein nach den Rechtsvorschriften des statens lagstiftning gjord ansökan. om en einen Vertragsstaates gestellter Antrag: auf
förmån gäller också som ansökan om mot- eine Leistung gilt auch als Antrag auf eine svarande förmån enligt den andra fördrags- entsprechende Leistung nach den Rechtsslutande statens lagstiftning i den mån för- vorschriften des anderen VWVertragsstaates, månen kommer i fråga på grund av denna die unter Berlicksichtigung dieses Abkomkonvention. Vad nu sagts gäller dock ej, om mens in Betracht kommt; dies gilt nicht, sökanden uttryckligen begär att fastställan- wenn der Antragsteller ausdriäcklich beandet av en enligt en fördragsslutande stats tragt, daB die Feststellung einer nach den lagstiftning förvärvad åldersförmån skall Rechtsvorschriften eines Vertragsstaates eruppskjutas. worbene Leistung bei Alter aufgeschoben
wird.
3. Ansökningar, förklaringar eller be- (3) Anträge, Erklärungen oder Rechtssvärsskrifter som i och för tillämpningen av mittel, die in Anwendung der Rechtsvoren fördragsslutande stats lagstiftning skall schriften eines Vertragsstaates innerhalb eiinom viss tid inges till myndighet, försäk- ner bestimmten Frist bei einer Behörde, ringsorgan eller annan behörig inrättning i einem Träger oder einer sonstigen zuständenna fördragsslutande stat, kan inom sam- digen Einrichtung dieses Vertragsstaates einma tid inges till den andra fördragsslutande zureichen sind, können innerhalb der gleistatens motsvarande organ. chen Frist bei der entsprechenden Stelle
des anderen Vertragsstaates eingereicht wer-
den.
4. I fall som avses i första, andra och (4) In den Fällen der Absätze 1 bis 3 hat tredje styckena skall det anlitade organet die in Anspruch genommene Stelle diese genast översända ifrågavarande ansökning- Anträge, Erklärungen oder Rechtsmittel ar, förklaringar eller besvärsskrifter till den unverziglich der entsprechenden zuständiandra fördragsslutande statens motsvaran- gen Stelle des anderen Vertragsstaates zu de behöriga organ. ibermitteln.
Artikel 36 Artikel 36
1. Försäkringsorgan, som har att utge (1) Die leistungspflichtigen Träger könförmåner, kan med befriande verkan utge nen Loceistungen aufgrund dieses Abkomförmåner enligt denna konvention i den för mens mit befreiender Wirkung in der fir försäkringsorganet inom landet gällande va- sie innerstaatlich maBgebenden Währung lutan. erbringen. .
2. I denna konvention föreskrivna kost- (2) Die in diesem Abkommen vorgeschenadsersättningar fullgöres i den fördrags- nen Erstattungen haben in der Währung slutande stats valuta, i vilken det försäk- des Vertragsstaates, in dem der Träger, der ringsorgan som tillhandahållit förmånerna die Leistungen gewiährt hat, scinen Sitz hat, har sitt säte. zu erfolgen.
3. Av denna konvention föranledda va- (3) Uberwcisungen aut Grund dieses Ablutaöverföringar verkställes i enlighet med kommens sind nach MaBgabe der Vereinde överenskommelser som vid tiden för barungen vorzunehmen, die diesbezäglich överföringen gäller mellan de fördragsslu- zwischen don Vertragsstaaten im Zeitpunkt tande staterna. der Uberweisung gelten.
Artikel 37 Artikel 37
1. Av en fördragsslutande stats domsto- (1) Die vollstreckbaren Entscheidungen lar meddelade verkställbara domar liksom der Gerichte sowie die vollstreckbaren Beäven av en fördragsslutande stats försäk- scheide und Rickstandsausweise (Urkunringsorgan eller myndigheter meddelade den) der Träger oder der Behörden eines verkställbara beslut och restantiebesked (be- Vertragsstaates Uber Beiträge und sonstige vis) rörande avgifter och andra socialför- Forderungen aus der Sozialversicherung säkringsfordringar samt rörande återkrav av sowie liber die Räckforderung zu Unrecht
obehörigen uppburna familjebidrag erkän- bezogener Familienbeihilfen werden im annes i den. andra fördragsslutande staten. deren Vertragsstaat anerkannt.
2. Erkännande får vägras endast om det (2) Die Anerkennung darf nur versagt strider mot den allmänna ordningen i den werden, wenn sie der öffentlichen Ordnung fördragsslutande stat, i vilken domen eller des Vertragsstaates widerspricht, in dem die beviset skall erkännas. Entscheidung oder die Urkunde anerkannt
werden soll. "3. Enligt första stycket erkända verk- (3) Die nach Absatz 1 anerkannten vollställbara domar och bevis verkställes i den streckbaren Entscheidungen und Urkunden andra fördragsslutande staten. Härvid för- werden im anderen Vertragsstaat vollstreckt. fares i enlighet med vad som enligt lag- Das ' Vollstreckungsverfahren richtet sich stiftningen i den stat, på vars territorium nach den Rechtsvorschriften, die in dem verkställandet skall ske, gäller för verkstäl- Vertragsstaat, in dessen Gebiet vollstreckt lande av i denna fördragsslutande stat med- werden soll, för die Vollstreckung der in delade motsvarande domar och bevis. Do- diesem Vertragsstaat erlassenen entsprechenmen eller beviset måste förses med intyg den Entscheidungen und Urkunden gelten. om dess verkställbarhet (exibilitetsklausul). Die Ausfertigung der Entscheidung oder der
Urkunde muB mit der Bestätigung ihrer
Vollstreckbarkeit = (Vollstreckungsklausel)
versehen sein.
4, Har försäkringsorgan i en fördrags- (4) Forderungen von Trägern im Gebiet slutande stat fordran på oguldna avgifter cines Vertragsstaates aus Beitragsrickstän-
skall vid tvångsverkställighet liksom även den haben bei der Zwangsvollstreckung
vid konkurs- och förlikningsförfarande i sowie im Konkurs- und Ausgleichsverfahren den andra fördragsslutande staten sådan im Gebiet des anderen Vertragsstaates die fordran ha samma förmånsrätt som mot- gleichen Vorrechte wie entsprechende Forsvarande fordringar i denna stat. derungen im Gebiet dieses Vertragsstaates,
Årtikel 38 Artikel 38
1. Har en fördragsslutande stats försäk- (1) Hat ein Träger eines Vertragsstaates ringsorgan utgivit förskott på en förmån, einen VorschuB auf eine Leistung gezabhlt, skall på begäran av detta försäkringsorgan so hat der Träger des anderen Vertragsden andra fördragsslutande statens försäk- staates die auf denscIben Zeitraum entfalringsorgan innehålla en senare på samma lende Nachzahlung einer entsprechenden tid belöpande utbetalning av en motsva- Leistung, auf die nach den Rechtsvorschrifrande förmån, vartill rätt föreligger enligt ten dieses Vertragsstaates Anspruch besteht, denna fördragsslutande stats lagstiftning. auf Ersuchen des erstgenannten Trägers ein- Har den ena fördragsslutande statens för- zubehalten. Hat der Träger des einen Versäkringsorgan utbetalat en förmån med för tragsstaates fir eine Zeit, fir die der Träger högt belopp för tid, för vilken den andra des anderen Vertragsstaates nachträglich fördragsslutande statens försäkringsorgan eine entsprechende Leistung zu erbringen senare har att utge en motsvarande förmån, hat, eine höhere als die gebihrende Leiskall det för mycket utbetalade beloppet, stung gezahlt, so gilt der diese Leistung intill beloppet av den förmån som senare äbersteigende Betrag bis zur Höhe des skall utbetalas, anses som förskott i första nachzuzahlenden Betrages als VorschuB im punktens mening. Sinne des ersten Satzes.
2. Har en fördragsslutande stats social- 2) Hat ein Firsorgeträger eines Verhjälpsorgan utgivit socialhjälp till en per- tragsstaates einer Person Fiirsorgeunterson under tid, för vilken senare uppkom- stiätzung während eines Zeitraumes gewährt, mer rätt till kontantförmåner enligt den för den nachträglich nach den Rechtsvorandra fördragsslutande statens lagstiftning, schriften des anderen Vertragsstaates Anskall denna fördragsslutande stats behöriga spruch auf Geldleistungen entsteht, so beförsäkringsorgan på begäran av socialbjälps- hält der zuständige Träger dieses Vertrags-
organet och för dess räkning innehålla se- staates auf Ersuchen und fär Rechnung des nare på samma tid belöpande utbetalningar Försorgeträgers die auf den gleichen Zeitintill den utbetalade socialhjälpens belopp raum entfallenden Nachzahlungen bis zur som om det var fråga om av den sistnämn- Höhe der gezahlten Firsorgeunterstätzung da fördragsslutande statens socialhjälpsor- ein, als ob es sich um eine vom Firsorgegan utbetalad socialhjälp. träger des letzteren VWVertragsstaates ge.
zahlte = Firsorgeunterstätzung handeln
wöärde.
Artikel 39 Artikel 39
1. Tvister mellan de fördragsslutande (1) Streitigkeiten zwischen den Vertragsstaterna om tolkningen eiler tillämpningen staaten uber die Auslegung oder die Anav denna konvention skall, så vitt möjligt, wendung dieses Abkommens sollen, so weit biläggas genom de fördragsslutande stater- möglich, durch die zuständigen Behörden nas behöriga myndigheter. der Vertragsstaaten beigelegt werden.
2. Kan en tvist inte biläggas på detta (2) Kann eine Streitigkeit auf diese Weise sätt, skall den på begäran av en fördrags- nicht beigelegt werden, so ist sie auf Verslutande stat hänskjutas till en skiljedom- langen cines Vertragsstaates einem Schiedsstol, som bildas på följande sätt: gericht zu unterbreiten, das wie folgt zu
bilden ist:
a) Vardera parten utser inom en månad a) Jede der Parteien bestellt innerhalb efter mottagandet av begäran om skilje- von einem Monat ab dem Empfang des Verdomstolsförfarande en skiljedomare. Inom langens einer schiedsgerichtlichen Enttvå månader efter det den part, som sist ut- scheidung einen Schiedsrichter. Die beiden sett sin skiljedomare, meddelat detta väljer so nominierten Schiedsrichter wählen innerde båda sålunda utsedda skiljedomarna en halb von zwei Monaten, nachdem die Partei, medborgare i en tredje stat som tredje skil- die ihren Schiedsrichter zuletzt bestellt hat, jedomare. dies notifiziert hat, einen Staatsangehörigen
eines Drittstaates als dritten Schiedsrichter.
b) Har en fördragsslutande stat icke in- b) Wenn ein Vertragsstaat innerhalb der om föreskriven tid utsett någon skiljedoma- festgesetzten Frist keinen Schiedsrichter bere, kan den andra fördragsslutande staten stellt hat, kann der andere Vertragsstaat hos presidenten för den europeiska dom- den Präsidenten des Europäischen Gerichtsstolen för mänskliga rättigheter göra fram- hofes för Menschenrechte ersuchen, einen ställning om utseende av en sådan. På solchen zu bestellen. Entsprechend ist äber motsvarande sätt förfares på framställning Aufforderung eines Vertragsstaates vorzuav en fördragsslutande stat, om de båda gehen, wenn sich die beiden Schiedsrichter skiljedomarna inte kan ena sig om valet av uiber die Wahl des dritten Schiedsrichters den tredje skiljedomaren. nicht einigen können.
c) I fall, då presidenten för den europeis- c) Fir den Fall, da8 der Präsident des ka domstolen för mänskliga rättigheter är Europäischen Gerichtshofes fir Menschenmedborgare i en fördragsslutande stat, över- rechte Staatsangehöriger eines Vertragsgår de honom genom denna artikel anför- staates ist, gehen die ihm durch diesen Artrodda funktionerna till domstolens vice- tikel iibertragenen Funktionen auf den Vizepresident. Är också denne medborgare i en präsidenten des Gerichtshofes; ist auch diefördragsslutande stat, övergår funktionerna ser Staatsangehöriger eines Vertragsstaates, till den till rangen främste domaren i dom- auf den ranghöchsten Richter des Gerichtsstolen, för vilken sådant förhållande ej före- hofes iiber, auf den dieser Umstand nicht ligger. zutrifft.
3. Skiljedomstolen träffar sitt avgörande (3) Das Schiedsgericht entscheidet mit genom majoritetsbeslut. Dess avgöranden är Stimmenmehrheit. Seine Entscheidungen bindande för de båda fördragsslutande sta- sind fär die beiden Vertragsstaaten bindend. terna. Varje fördragsslutande stat bär kost- Jeder Vertragsstaat trägt die Kosten des
naderna för den av denna stat utsedde skil- Schiedsrichters, den er bestellt. Die iäbrigen jedomaren. För övriga kostnader svarar de Kosten werden von den Vertragsstaaten zu fördragsslutande staterna med lika delar. gleichen Teilen getragen. Das Schiedsgericht Skiljedomstolen bestämmer själv om sitt regelt sein Verfahren selbst. förfarande. : |
AVDELNING V ABSCHNITT V
Övergångs- och slutbestämmelser Ubergangs- und SchluBbestimmungen Artikel 40 Artikel 40
1. Denna konvention grundar ingen rätt (1) Dieses Abkommen begriindet keinen
till utbetalning av förmåner för tid före Anspruch auf Zahlung von Leistungen fär dess ikraftträdande. die Zeit vor seinem Inkrafttreten.
2. För fastställandet av rätt till förmåner (2) Fär die Feststellung des Anspruches enligt denna konvention beaktas även för- auf Leistungen nach diesem Abkommen säkringsperioder, som fullgjorts enligt en werden auch VWersicherungszeiten beriickfördragsslutande stats lagstiftning före den- sichtigt, die nach den Rechtsvorschriften na konventions ikraftträdande. eines Vertragsstaates vor Inkrafttreten die-
ses Abkommens zurickgelegt worden sind.
3. Med iakttagande av bestämmelserna i (3) Unbeschadet der Bestimmungen des första stycket gäller denna konvention även Absatzes 1 gilt dieses Abkommen auch för för försäkringsfall, som inträffat före dess Versicherungsfälle, die vor seinem Inkraftikraftträdande, i den mån icke tidigare fast- treten eingetreten sind, soweit nicht friiher ställda rättigheter avlösts genom utbetalning festgestellte Anspräche durch Kapitalzahlunav engångsbelopp. I dessa fall skall enligt gen abgegolten worden sind. In diesen Fälbestämmelserna i denna konvention len werden nach den Bestimmungen dieses
Abkommens
a) pensioner, vartill rätt föreligger först a) Pensionen, die erst aufgrund dieses på grund av denna konvention, på ansökan Abkommens gebiihren, auf Antrag des Beav den berättigade fastställas från och med rechtigten vom Inkrafttreten dieses Abkomdenna konventions ikraftträdande, mens an festgestellt,
b) pensioner, som fastställts före denna b) Pensionen, die vor dem Inkrafttreten konventions ikraftträdande, på ansökan av dieses Abkommens festgestellt worden sind, den berättigade omräknas; de kan också auf Antrag des Berechtigten neu festgeomräknas utan ansökan, varvid den dag då stellt; sie können auch von Amts wegen försäkringsorganet sänder meddelande om neu festgestellt werden, wobei der Tag, an förfarandets påbörjande till den berättigade, dem der Träger die von ihm an den Begäller som ansökningsdag. rechtigten zu erteilende Verständigung iiber
die Einleitung des Verfahrens abfertigt, als
/
Tag der Antragstellung gilt.
Göres ansökan om fastställande eller om- Wird der Antrag auf Feststellung oder räkning inom två år efter denna konventions Neufeststellung innerhalb von zwei Jahren ikraftträdande celler inledes omräkning utan nach dem Inkrafttreten dieses Abkommens ansökan inom denna tid, skall förmånerna eingebracht oder die amtswegige Neufestutges för tid från och med denna konven- stellung innerhalb dieser Frist eingeleitet, tions ikraftträdande. I annat fall utges för- so sind die Leistungen vom Inkrafttreten månerna för tid från och med dag som be- dieses Abkommens an zu gewähren, sonst stämmes enligt lagstiftningen i vardera av von dem Tag an, der nach den Rechtsvorde fördragsslutande staterna. schriften jedes der beiden Vertragsstaaten
bestimmt wird.
4. I de fördragsslutande staternas lag- (4) Sehen die Rechtsvorschriften der Verstiftningar gällande bestämmelser om rättig- tragsstaten den Ausschlu8 oder die Verjäh-
heters upphörande eller preskription får i rung von Anspriächen vor, so sind hinsichtfråga om rättigheter enligt tredje stycket lich der Anspriche aus Absatz 3 die dicsdessa bestämmelser icke tillämpas på den beziglichen Rechtsvorschriften auf die Beberättigade, om i tredje stycket avsedd an- rechtigten nicht anzuwenden, wenn der im sökan görs inom två år efter denna kon- Absatz 3 bezeichnete Antrag innerhalb von ventions ikraftträdande. Görs ansökningen zwei Jahren nach Inkrafttreten dieses Abefter denna tids utgång, föreligger rätt till kommens gestellt wird. Wird der Antrag förmåner, i den mån rätten icke upphört nach Ablauf dieser Frist gestellt, so besteht eller preskriberats, från och med ansök- der Anspruch auf Leistungen, soweit er ningsdagen såvida icke förmånligare lagstift- nicht ausgeschlossen oder verjährt ist, vom ning är tillämplig i en fördragsslutande stat. Zeitpunkt der Antragstellung an, es sei
denn, daB ginstigere Rechtsvorschriften
cines Vertragsstaates anwendbar sind.
5. I fall som avses i tredje stycket b äger (5) In den Fällen des Absatzes 3 litera b artikel 38 första stycket motsvarande till- gilt Artikel 38 Absatz 1 entsprechend. lämpning.
Artikel 41 Artikel 41
Rättigheter som enligt den österrikiska Dice ciner Person, die aus politischen oder lagstiftningen tillkommer en person, som religiösen Grinden oder aus Grinden der av politiska eller religiösa skäl eller på Abstammung in ihren sozialversicherungsgrund av sin härstamning lidit skada med rechtlichen Verhältnissen einen Nachteil eravseende på sina socialförsäkringsrättsliga litten hat, nach den österreichischen Rechtsförhållanden, berörs icke av denna konven- vorschriften zustehenden Rechte werden tion. durch dieses Abkommen nicht berihrt.
Artikel 42 Artikel 42
1. Denna konvention skall ratificeras. Ra (1) Dieses Abkommen ist zu ratifizieren. tifikationshandlingarna skall så snart som Die Ratifikationsurkunden sind sobald wie möjligt utväxlas i Wien. mösglich in Wien auszutauschen.
2. Denna konvention träder i kraft första (2) Dieses Abkommen tritt am ersten Tag dagen i andra månaden efter utgången av des zweiten Monats nach Ablauf des Moden månad, under vilken ratifikationshand- nats in Kraft, in dem die Ratifikationsurlingarna utväxlas. kunden ausgetauscht werden.
3. Denna konvention slutes på obestämd (3) Dieses Abkommen wird auf unbetid. Den kan skriftligen på diplomatisk väg stimmte Zeit geschlossen. Jeder Vertragsuppsägas av vardera av de fördragsslutande staat kann es unter Einhaltung einer Frist staterna med iakttagande av en uppsägnings- von drei Monaten schriftlich auf dem diplotid av tre månader. matischen Wege kändigen.
4. I fall av uppsägning fortfar denna (4) Im Falle der Kindigung gelten die konventions bestämmelser att gälla med Bestimmungen dieses Abkommens fir eravseende på förvärvade rättigheter utan worbene Anspriäche weiter, und zwar ohne hänsyn till sådana inskränkande bestäm- Ricksicht auf einschränkende Bestimmunmelser som kan finnas i de ifrågakomman- gen, welche die in Betracht kommenden Syde systemen för fall då en försäkrad uppe- steme fir den Fall des Aufenthaltes eines håller sig utomlands. Versicherten im Ausland vorsehen.
TILL BEVIS HÄROM har de båda för- ZU URKUND DESSEN haben die Bevolldragsslutande staternas befullmäktigade om- mächtigten beider Vertragsstaaten dieses bud undertecknat denna konvention. Abkommen unterzeichnet.
SOM SKEDDE I STOCKHOLM den 11 GESCHEHEN ZU STOCKHOLM, am 11. november 1975, November 1975, i två exemplar, på vardera svenska och tys- in zwei Urschriften, in deutscher und schweka språken, vilka båda texter äger lika vits- discher Sprache, wobei beide Texte in ord. gleicher Weise authentisch sind.
För Konungariket Sverige: Fir die
Republik Österreich: Sven Aspling Fischer
För Republiken Österrike: För das
Königreich Schweden: Fischer Sven Aspling
Slutprotokoll SchluBprotokoli
till konventionen mellan Konungariket zum Abkommen zwischen der Republik
Sverige och Republiken Österrike om Österreich und dem Königreich Schweden
social trygghet iiber soziale Sicherheit
Vid undertecknandet av den denna dag Bei Unterzeichnung des heute zwischen der mellan Konungariket Sverige och Republi- Republik Österreich und dem Königreich ken Österrike slutna konventionen om so- Schweden geschlossenen Abkommens öber cial trygghet förklarar de båda fördrags- Soziale Sicherheit erklären die Bevollmächslutande staternas befullmäktigade ombud tigten beider Vertragsstaaten, da8 Einveratt enighet föreligger om följande bestäm- ständnis iber folgende Bestimmungen bemelser: steht:
I. Till konventionens artikel 2: I. Zu Artikel 2 des Abkommens:
1) Första stycket 1 hänför sig icke till 1. Absatz 1 Ziffer 1 bezieht sich nicht den österrikiska lagstiftningen om notarie- auf die österreichischen Rechtsvorschriften försäkring. iber die Notarversicherung.
2) Tredje stycket gäller icke av Österrike 2. Absatz 3 gilt nicht för die von Österslutna överenskommelser i den mån de in- reich geschlossenen Ubereinkommen soweit nehåller bestämmelser om försäkringsför- diese Versicherungslastregelungen enthalten. pliktelsers övergång från ett land till ctt annat.
II. Till konventionens artikel 4: II. Zu Artikel 4 des Abkommens:
1) Bestämmelser i överenskommelser, 1. Versicherungslastregelungen in den von som slutits av Österrike, vilka reglerar för- Österreich geschlossenen Ubereinkommen säkringsförpliktelsers övergång från ett land bleiben unberiährt. till ett annat, berörs ej.
2) Bestämmelser i de båda fördragsslu- 2. Die Rechtsvorschriften der beiden Vertande staternas lagstiftningar rörande för- tragsstaaten betreffend die Mitwirkung der säkrades och arbetsgivares medverkan i Versicherten und der Dienstgeber in den styrelser för försäkringsorgan och förbund Organen der Träger und der Verbände sosamt i den dömande verksamheten på den wie in der Rechtsprechung in der Sozialen sociala trygghetens område berörs ej. Sicherheit bleiben unberihrt.
3) Bestämmelserna i den österrikiska för- 3. Die Rechtsvorschriften des österreichibundslagen av den 22 november 1961 om schen Bundesgesetzes vom 22.11.1961 uber rätt till förmåner och rättigheters intjänan- Leistungsanspräche und Anwartschaften in de inom pensions- och yrkesskadeförsäk- der Pensionsversicherung und der Unfallring på grund av anställning utomlands eller versicherung auf Grund von Beschäftilagstiftningen om beaktande av tid, varun- gungen im Ausland sowie die Rechtsvorder självständig förvärvsverksamhet utövats schriften iäber die Beriäcksichtigung der im utanför Österrikes gränser på förutvarande Gebiet der ehemaligen österreichisch-ungaösterrikisk-ungerska monarkiens territori- rischen Monarchie auBerhalb Österreichs um berörs ej. zuräckgelegten Zeiten einer selbständigen
Erwerbstätigkeit bleiben unberihrt.
4) Svenska medborgare, som fyllt 55 år, 4. Schwedischen Staatsangehörigen, die är under samma förutsättningar och i sam- das 55. Lebensjahr vollendet haben und ma omfattning som österrikiska medbor- innerhalb der letzten fiänf Jahre, gerechnet gare berättigade till nödhjälp vid arbets- vom Tage der Geltendmachung des An-
löshet, om de vid ansökan härom minst tre spruches auf Notstandshilfe, in Österreich år under de senast förflutna fem åren om- mindestens drei Jahre arbeitslosenversicherfattats av obligatorisk arbetslöshetsförsäk- ungspflichtig beschäftigt waren, geböhrt ring på grund av sysselsättning i Österrike. die Notstandshilfe unter den gleichen Vor-
aussetzungen und im gleichen Umfang wie
österreichischen Staatsangehörigen.
5) De fördragsslutande staternas lagstift- 5. Die Rechtsvorschriften der beiden Verningar rörande försäkring för personer, tragsstaaten betreffend die Versicherung der som ' är anställda Kos en fördragsslutande bei einer amtlichen Vertretung eines der stats beskickning eller konsulat, som före- beiden Vertragsstaaten in Drittstaaten oder stås av karriärkonsul, i en tredje stat eller bei Mitgliedern einer solchen Vertretung hos medlemmar av sådan beskickning eller beschäftigten Personen bleiben unberiöhrt. sådant konsulat, berörs ej.
HI. Till konventionens artikel 5: HI. Zu Artikel 5 des Abkommens:
Denna bestämmelse hänför sig ej till Diese Bestimmung bezieht sich nicht auf utjämningstillägg enligt den österrikiska die Ausgleichszulage nach den österreilagstiftningen. chischen Rechtsvorschriften.
IV. Till konventionens artikel 6: IV. Zu Artikel 6 des Abkommens:
1) För rätt till pension från den öster- 1. För die Entstehung des Pensionsanrikiska pensionsförsäkringen för personer spruches aus der österreichischen Pensionssom är självständigt förvärvsverksamma i versicherung der in der gewerblichen Wirtyrkesmässigt bedriven rörelse likställes med schaft selbständig Erwerbstätigen steht dem rörelsens respektive bolagsförhållandets upp- Erlöschen der Gewerbeberechtigung bezielösning i Österrike upphörandet av mot- hungsweise des Gescllschaftsverhältnisses svarande självständiga förvärvsverksamhet i in Österreich die Einstellung der centspre- Sverige. chenden selbständigen Erwerbstätigkeit in
Schweden gleich.
2) Vid beräkningen av svensk folkpen- 2, Fär die Berechnung einer schwedision med tilläggsförmåner likställes öster- schen Volkspension mit Zusatzleistungen rikisk pension med svensk tilläggspension. steht eine Österreichische Pension einer
schwedischen Zusatzpension gleich.
V. Fill konventionens artiklar 8 och 10: V. Zu den Artikeln 8 und 10 des Abkom-
mens:
Skall svensk lagstiftning enligt någon av Sind nach einem dieser Artikel die schwcedessa artiklar tillämpas behandlas personen dischen Rechtsvorschriften anzuwenden, so i fråga som om han även var bosatt i Svc- wird die betreffende "Person so behandelt, rige. als hätte sie auch ihren gewöhnlichen Auf-
enthalt im Gebiet Schwedens.
VI. Till konventionens artikel 9: VI. Zu Artikel 9 des Abkommens:
Österrikisk handelsdelegerad - respektive Der Österreichische Handelsdelegierte be-
sakkunniga medarbetare, som - tilldelats ho- ziehungsweise die ihm von der Bundes-
nom av den österrikiska förbundshandels- kammer der gewerblichen Wirtschaft zuge-
kammaren, likställes med diplomatisk före- teilten fachlichen Mitarbeiter stehen dem
trädare respektive administrativ' och tek- Diplomaten beziehungsweise dem Verwal-
nisk personal såtillvida att den österrikiska tungs- und technischen Personal mit der
lagstiftningen gäller beträffande dessa per- Massgabe gleich, daB fär die Beschäftigung
soners sysselsättning i Sverige. dieser Personen im Gebiet Schwedens die
österreichischen Rechtsvorschriften gelten.
VIL Till konventionens artikel 12: VIL Zu Artikel 12 des Abkommens:
I Österrike gäller denna bestämmelse Diese Bestimmung gilt in Österreich in med avseende på behandling, som meddelas bezug auf die Bebandlung durch freiberufav privatpraktiserande läkare, tandläkare lich tätige Ärzte, Zahnärzte und Dentisten och dentister, endast för följande personer: nur hinsichtlich folgender Personen:
a) personer. som under utövning av sin a) Personen, die sich in Ausibung ihrer
förvärvsverksamhet vistas i Österrike samt Beschäftigung in Österreich aufhalten soderas medföljande familjemedlemmar; wie die sie begleitenden Familienangebhöri-
gen;
b) personer som besöker sin i Österrike b) Personen, die ihre sich in Österreich bosatta familj; gewöhnlich aufhaltende Familie besuchen;
c) personer som av annan anledning c) Personen, die sich aus anderen Grinvistas i Österrike, om de erhållit behand- den in Österreich aufhalten, wenn ihnen ling i öppen vård för den distriktssjukkas- eine ambulante Behandlung fir Rechnung sas räkning, som är behörig för deras vistel- der fär ihren Aufenthaltsort zuständigen seort. Gebietskrankenkasse gewährt wurde.
VIII. Till konventionens artikel 24: VHI. Zu Artikel 24 des Abkommens:
1) Understiger i fall, då makar båda är 1. Haben Ehegatten je einen Anspruch berättigade till folkpension, pensionernas auf Volkspension und wäre die Summe sammanlagda belopp den pension som skul- dieser Pensionen geringer als die einem le tillkomma en av makarna om endast den- Ehegatten allein gebiihrende Pension, so ne var pensionsberättigad, förhöjes pensio- sind die Pensionen um den Unterschiedsnerna med skillnadsbeloppet. Detta förde- betrag verhältnismäBig zu erhöhen. las proportionellt mellan de bägge pensionerna.
2) Villkoret om rätt till tilläggspension 2. Der nach Absatz 1 erforderliche Anenligt första stycket skall anses vara upp- spruch auf Zusatzpension gilt als erföllt, fyllt om för den försäkrade eller, när fråga wenn der Versicherte oder, im Falle einer är om änke- eller barnpension, för den av- Witwen- bzw. Waisenpension, wenn der lidne beräknats till statlig inkomstskatt taxe- Verstorbene vor dem Jahre 1960: der staatrad inkomst för år före år 1960. En förut- lichen Einkommensteuer in Schweden wähsättning härför är dock att antalet sådana rend eines Zeitraumes unterlag, der, erår, om så erfordras sammanlagt med år för forderlichenfalls unter crgänzender MHervilka pensionspoäng tillgodoräknats inom anziehung von Jahren, för die Pensionsförsäkringen för tilläggspension liksom med punkte in der Versicherung för Zusatzpenförsäkringstider i den österrikiska pensions- sion gutgeschrieben sind, sowie von Verförsäkringen, uppgår till minst tre. Härvid sicherungszeiten in der österreichischen likställs tolv inom den österrikiska pen- Pensionsversicherung, :mindestens = drei sionsförsäkringen fullgjorda försäkringsmå- Jahre beträgt. Hiebei stehen einem Jahr, nader med ett år för vilket till statlig .in- während welchem die in Betracht komkomstskatt taxerad inkomst beräknats. mende Person der staatlichen Einkommen-
steucr in Schweden unterlag, zwölf in der
österreichischen Pensionsversicherung er-
worbence Versicherungsmonate gleich.
3) Med år, för vilka pensionspoäng till- 3. Fur die Berechnung der Volkspengodoräknats inom försäkringen för tilläggs- sion stehen bei Anwendung des Absatzes 1 pension, likställes vid tillämpning av be- den Jahren, för die in der Versicherung stämmelserna i första stycket om folkpen- fir Zusatzpension Pensionspunkte gutge-
sionens beräkning år före år 1960, för vilka schrieben sind, jene Einkommensjahre vor beräknats till statlig inkomstskatt taxerad dem Jahre 1960 gleich, während welcher die inkomst. betreffende Person der staatlichen Einkom-
mensteuer in Schweden unterlag.
IX. Till konventionens artikel 28: IX. Zu Artikel 28 des Abkommens:
Denna artikel gäller ej för förvärv av Dieser Artikel gilt nicht för den Erwerb
rätt till moderskapslön enligt den öster- des Anspruches auf Karenzurlaubsgeld nach rikiska lagstiftningen. den österreichischen Rechtsvorschriften.
X. Till konventionens artikel 30: X. Zu Artikel 30 des Abkommens: Bestämmelserna om väntetid för rätt till Die schwedischen Rechtsvorschriften uber
allmänt barnbidrag i den svenska lagstift- die Wartezeit för den Anspruch auf Kinningen berörs ej av denna konvention. dergeld werden durch dieses Abkommen
nicht beriöhrt.
XI. Till konventionens artikel 40: XI. Zu Artikel 40 des Abkommens:
Avdelning III kapitel 2 gäller ej för fall, Abschnitt HI Kapitel 2 gilt nicht för då enligt den österrikiska lagstiftningen om Fälle, in denen nach den österreichischen pensionsförsäkring för personer som är Rechtsvorschriften iiber die Pensionsversjälvständigt förvärvsverksamma i jordbruk sicherung der in der Land- und Forstwirtoch. skogsbruk lagstiftningen om jordbru- schaft selbständig Erwerbstätigen die Rechtskares tilläggspensionsförsäkring fortfarande vorschriften iiber die Landwirtschaftliche skall tillämpas. ZuschuBrentenversicherung weiterhin an-
zuwenden sind.
Detta slutprotokoll utgör en integrerande Dieses SchluBprotokoll ist Bestandteil des del av konventionen mellan Konungariket Abkommens zwischen der Republik Öster- Sverige och Republiken Österrike om social reich und dem Königreich Schweden iber trygghet. Det träder i kraft samma dag Soziale Sicherheit. Es tritt an demselben som konventionen och förblir i kraft samma Tag in Kraft wie das Abkommen und bleibt tid som denna. ebensolange wie dieses in Kraft.
TILL BEVIS HÄROM har de båda för- ZU URKUND DESSEN haben die Bedragsslutande staternas befullmäktigade om- vollmächtigten beider Vertragsstaaten dieses bud undertecknat detta slutprotokoll. SchluBprotokoll unterzeichnet.
SOM SKEDDE I STOCKHOLM den 11 GESCHEHEN ZU STOCKHOLM, am 11. november 1975, November 1975, i två exemplar, på svenska och tyska språ- in zwei Urschriften, in deutscher und schweken, vilka båda texter äger lika vitsord. discher Sprache, wobei beide Texte in
gleicher Weise authentisch sind.
För Konungariket Sverige: : Fir die
Republik Österreich: Sven Aspling Fischer
För Republiken Österrike: Fiir das a
Königreich Schweden: Fischer Sven Aspling
NORSTEDTS TRYCKERI, STOCKHOLM 1975 750542