om godkännande av IMCO-konvention om skeppsmätning amed därtill hörande internationella skeppsmätningsregler
Prop. 1978/79: 37 Regeringens proposition
1978/79: 37
om godkännande av IMCO-konvention om skeppsmätning med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler;
beslutad den 23 november 1978.
Regeringen föreslår riksdagen att antaga det förslag som har upptagits i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar
OLA ULLSTEN
ANITHA BONDESTAM
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner den av Mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisationen (IMCO) år 1969 antagna skeppsmätningskonventionen med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler.
1 Riksdagen 1978/79. 1 saml. Nr 37
Utdrag KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET PROTOKOLL
vid regeringssammanträde
1978-11-23
Närvarande: statsministern Ullsten, ordförande, och statsråden Sven Romanus, Mundebo, Wikström, Friggebo, Wirtén, Huss, Rodhe, Wahlberg, Hansson, Enlund, Lindahl, Winther, De Geer, Gabriel Romanus, Tham, Bondestam
Föredragande: statsrådet Bondestam
Proposition om godkännande av IMCO-konvention om skeppsmätning med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler
1 Inledning
Förenta nationernas Mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisation (IMCO) anordnade år 1969 en konferens med syfte att åstadkomma ett internationellt skeppsmätningssystem. Flera olika förslag lades fram för konferensen. Vid den slutliga omröstningen antogs en konvention om skeppsmätning med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler. Konventionen jämte bilagor, med uteslutande av vissa exempel, tabeller och formulär, i dess engelska lydelse samt inom kommunikationsdepartementet utarbetad översättning till svenska bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga i.
Sverige har den 23 december 1969 undertecknat konventionen med förbehåll för ratifikation. Sjöfartsverket har därefter hemställt att Sverige måtte ratificera konventionen. Denna har remissbehandlats, varvid yttranden har avgetts dels i ärende om undertecknande, dels i ratifikationsärendet. En inom kommunikationsdepartementet upprättad redogörelse för skeppsmätningen sarnt innehållet i 1969 års konvention och remissutfallet bör fogas till protckollet i detta ärende som bilaga 2.
Jag tar i det följande upp frågan om godkännande av 1969 års skeppsmätningskonvention.
2 Föredragandens överväganden
Skeppsmätning har till ändamål att fastställa fartygs storlek (dräktighet). Resultatet av mätningen är utgångspunkt för bl. a. beräkningen av
storleken av olika ekonomiska pålagor på sjöfarten men utgör även grunden för bestämmelser om säkerheten på fartyg och för sjöfartssociala regler. Även i fråga om ansvarsbegränsning för redare i olika sammanhang anges gränser i dräktighetstal.
Dräktigheten fastställs enligt nuvarande regler i bruttodräktighet och nettodräktighet. Bruttodräktigheten utgör summan av fartygets slutna rum med undantag bl. a. för vissa utrymmen ovanför fartygets översta däck. Det är vanligen på denna dräktighet som föreskrifter angående säkerhet och sjöfartssociala krav grundas. Nettodräktigheten beräknas så att från bruttodräktigheten dras summan av volymen för vissa utrymmen som är nödvändiga för fartygets drift, däribland för maskinrummet (s.k. drivkraftsavdrag). Vanligen utgör detta avdrag ett procentavdrag på bruttodräktigheten. Nettodräktigheten, som bör ses som ett uttryck för fartygets förtjänstförmåga, utgör i Sverige och vissa andra länder den avgiftsgrundande parametern.
De nuvarande reglerna har åtskilliga nackdelar. Möjligheten att göra avdrag för olika typer av utrymmen vid beräkning av dräktigheterna har utnyttjats vid byggande av fartyg. Vissa fartyg — s. k. paragraffartyg — har konstruerats huvudsakligen för att uppnå avgiftsfördelar och inte primärt för att tillgodose sjösäkerheten eller besättningens komfort. Vidare har påtalats att enstaka länder har eller har haft liberalare tolkningar av 1947 års nu gällande skeppsmätningskonvention än övriga stater. Dessutom bör man ha i minnet att det f.n. finns ett flertal nationella skeppsmätningssystem som avviker från 1947 års konvention. Detta kan ibland innebära nackdelar och i andra situationer fördelar för t, ex. svenska rederier.
Missnöjet med nu gällande skeppsmätningsregler enligt 1947 års konvention och från konventionen avvikande nationella system ledde till att Förenta nationernas Mellanstatliga rådgivande sjöfartsorganisation (IMCO) år 1969 sammankallade en konferens i syfte att utarbeta nya regler. Den kommitté som förberedde konferensen ställde som krav på nya regler bl. a. att dessa skulle vara enkla och inte påverka fartygens konstruktion.
Den konvention som konferensen antog, 1969 års skeppsmätningskonvention med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler, innebär i korthet följande. Bruttodräktigheten utgörs av fartygets totala
volym. Formeln för beräkningen innehåller en koefficient som har valts
så att den nya bruttodräktigheten så nära som möjligt skall ansluta till bruttodräktigheten enligt nu gällande regler. Nettodräktigheten är ett uttryck för fartygets nyttiga volym. Den beräknas genom en formel, som innehåller viss koefficient som multipliceras med den totala volymen av fartygets lastrum. Nettodräktigheten får dock inte understiga 30 procent av bruttodräktigheten. De antagna formlerna för beräkning av bruttodräktighet resp. nettodräktighet betyder att man använder sig av en lt Riksdagen 1978/79. I saml. Nr 37
variabel volymsenhet. Resultaten anges därför som numeriska värden, dräktighetstal, som inte åtföljs av ordet ton eller registerton. Reglerna i 1969 års konvention ger inget utrymme för uteslutningar av utrymmen till följd av konstruktionssättet. Beräkningar kan göras huvudsakligen med utgångspunkt i ritningar. Detta medför att dräktigheterna kan fastställas på ett tidigt stadium.
Det kan nämnas att 36 stater representerande drygt 60 procent av världshandelstonnaget har ratificerat konventionen.
Yttranden angående konventionen har avgetts av sjöfartsverket, generaltullstyrelsen, Föreningen Sveriges mindre varv, Rederiföreningen för mindre fartyg, Svenska hamnförbundet, Svenska sjöfolksförbundet, Sveriges fartygsbefälsförening, Sveriges redareförening, Sveriges skeppsklarerare- och skeppsmäklareförening och Sveriges varvsindustriförening.
Flertalet remissinstanser har tillstyrkt att konventionen godkänns eller har inte haft något att erinra häremot. Remissinstanserna har framhållit bl. a. följande.
Sjöfartsverket har anfört att fördelarna med det nya skeppsmätningssystemet med dess enkla logiska regler som grund för avgiftsdebitering och storleksgradering av säkerhetskrav och liknande är så uppenbara att konventionen snarast bör godkännas. Verket påpekar också att de nu gällande reglerna har lett till att extrema fartyg har kohstrucrats på bekostnad av fartygens säkerhet och besättningens bekvämlighet. Rederiföreningen för mindre fartyg har anmärkt bl.a. att det nya systemet skulle medföra högre dräktigbetstal för mindre fartyg och att detta skulle innebära försämrad ekonomi för den sjöfart som föreningen representerar. Föreningen ställer som ett oeftergivligt krav för tillträde till konventionen att bruttodräktigheten ersätts med annan parameter för sjösäkerhetsföreskrifter och att nettodräktigbeten ersätts med annan grund för avgiftsberäkning. Föreningen Sveriges mindre varv anser att bruttodräktigheten måste ersättas med annan måttstock i fråga om sjösäkerhets-, bemannings- och andra föreskrifter och att dessa föreskrifter bör göras likalydande i de nordiska länderna. Svenska hamnförbundet har anfört att Sverige bör bidra till att konventionen träder i kraft genom att nu ratificera den. De nya dräktigheternas inverkan på avgiftssättningen i olika sammanhang måste dock utredas, Förbundet har framkastat tanken att använda den nya bruttodräktigheten som grund för debitering av hamnavgifter. Sveriges redareförening har anfört att Sverige inte kan underlåta att ratificera konventionen men att detta bör ske först när villkoren för ikraftträdande har uppfyllts. Vidare poängterar föreningen att sjöfartsverket nationellt och internationellt bör verka för en tillfredsstäliande lösning av frågan om parametrar.
Sjöfartsverket har beträffande de framförda erinringarna anfört att skeppsmätningen endast syftar till att fastställa ett fartygs storlek resp. dess nyttiga volym. Frågan om ändringar i fördelningen av den samlade
avgiftsbördan bör avgöras vid fastställandet av tarifferna och eventuella dispenser från säkerhetskrav bör övervägas av de för sjösäkerheten ansvariga på realistiska grunder. Verket anser vidare att det är lämpligt att i samband med att de nya skeppsmätningsreglerna införs sc över storleksgränser i konventioner och nationella föreskrifter. Härvid kan övervägas andra graderingsgrunder än dräktighet. Sådan översyn sker redan inom IMCO.
I framställning den 22 mars 1978 om ratifikation av konventionen har sjöfartsverket framhållit att verket bedömer att angelägenheten av ett snart ikraftträdande av de nya skeppsmätningsreglerna har ökat under senare tid eftersom fartygstypernas utveckling har medfört att dräktigheten enligt nu gällande regler allt sämre återspeglar fartygens verkliga storlek.
För egen del gör jag följande bedömning.
Det är uppenbart att 1969 års skeppsmätningskonvention med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler har avgörande fördelar jämfört med nu gällande system. Med hänsyn till den stora anslutning som redan har skett till konventionen kan med stor sannolikhet antas att denna kommer att träda i kraft om ett par år. Sverige kan knappast underlåta att ratificera konventionen och därmed undandra sig det internationella samarbetet på skeppsmätningsområdet. Skulle Sverige ställa sig utanför tvingas vi ta upp förhandlingar med stater som har ratificerat konventionen och sluta avtal med dessa om ömsesidigt godkännande av mätbrev. Detta skulle bl. a. innebära att mätbrev enligt 1969 års konvention ändå skulle behöva utfärdas för svenska fartyg i internationell trafik. Jag delar sjöfartsverkets uppfattning att angelägenheten av ett snart ikraftträdande av de nya skeppsmätningsreglerna ökat under senare tid. Ytterligare skäl att snarast ratificera konventionen är att en sådan åtgärd ökar möjligheterna att från svensk sida göra en aktiv insats i det arbete som pågår inom bl. a. IMCO i fråga om parametrar och dräktighetsgränser i olika sjöfartssammanhang.
I fråga om de erinringar som under remissbehandlingen av 1969 års skeppsmätningskonvention har framförts mot dräktighetsgränser som grund för säkerhetsföreskrifter och sjöfartsavgifter vill jag framhålla att det nya skeppsmätningssystemets innebörd i fråga om fartygskonstruktion och fartygsekonomi samt i sjöfartssocialt avseende givetvis måste vara klarlagd och frågorna härom tillfredsställande lösta innan konventionen träder i kraft vilket, som jag tidigare har nämnt, kan beräknas ske om några år. Jag avser att återkomma härtill och föreslå att regeringen ger sjöfartsverket i uppdrag att behandla frågekomplexet och redovisa förslag till de åtgärder som behövs. Enligt vad jag har inhämtat har sjöfartsverket redan påbörjat en genomgång av de aktuella föreskrifterna. Även de nu gällande skeppsmätningsreglerna bör uppmärksammas. Såsom jag tidigare har anfört kan den varierande praxis som förekommer
i olika länder leda till konkurrensnackdelar i vissa fall för bl. a. svensk sjöfart. Jag anser att det är angeläget att sådana konkurrensnackdelar i all möjlig mån elimineras. Möjligheterna bör därför prövas att — i avvaktan på att det nya skeppsmätningssystemet får full genomslagskraft — nationellt och internationellt vidta sådana åtgärder inom ramen för dagens skeppsmätningssystem som minskar nämnda olägenheter. Jag avser därför föreslå regeringen att ge sjöfartsverket i uppdrag att snarast göra även en sådan prövning.
Jag vill i sammanhanget också erinra om farledsvaruavgiften som infördes den 1 april 1978 (SFS 1977: 1119, omtryckt 1978: 12). Denna avgift beräknas efter mängden transporterat gods och inte efter fartygets dräktighet. Fyravgiften (SFS 1977: 1118) beräknas visserligen efter fartygets nettodräktighet, men införandet av farledsvaruavgiften har minskat dräktighetens betydelse för fartygets andel av det totala avgiftsuttaget. Även avgiftsuttaget från hamnarnas sida sker efter såväl dräktighet som mängden transporterat gods. Också i fråga om fartygens bemanning torde dräktigheten komraa att minska i betydelse.
Ett svenskt tillträde till 1969 års skeppsmätningskonvention med därtill börande internationella skeppsmätningsregler medför författningsändringar som kräver riksdagens medverkan. Omfattningen av sådana ändringar kan bedömas först när resultatet föreligger av den författningsöversyn som jag tidigare har nämnt. Jag vill emellertid redan nu översiktligt ange vad ett tillträde till konventionen skulle innebära för svenskt vidkommande och vidare ge en orientering om de författningsändringar som kan komma att bli aktuella.
Tillträde till konventionen medför att de författningsbestämmelser som hänvisar till de nuvarande dräktighetsbegreppen måste secs över. I och med att den nya skeppsmätningskonventionen träder i kraft bör det nya dräktighetsbegreppet eller annat mått användas i stället för nuvarande dräktighetsbegrepp. En sådan ändring kan i vissa fall komma att innebära även sakliga förändringar. I något undantagsfall kan det emellertid med hänsyn till Sveriges folkrättsliga förpliktelser vara nödvändigt att behålla det nuvarand2 dräktighetsbegreppet som måttenhet. Det bör då av författningens text klart framgå vilket dräktighetsbegrepp som skall användas.
Bland de författningar som efter ett svenskt godkännande kommer att behöva ses över vill jag nämna följande. Sjölagen (1891: 35 s. 1, ändrad senast 1978: 136) innehåller bestämmelser om redares ansvar grundade på nettodräktighet ökad med maskinavdraget. Vidare innehåller sjölagen bestämmelser om liggetid och liggetidsersättning med gränser uttryckta i nettodräktighet. Slutligen finns i sjölagen föreskrift om skyldighet att föra skeppsdagbok för fartyg med viss bruttodräktighet. Sjölagens regler om redaransvaret bygger på 1957 års konvention om redaransvarets begränsning. Denna konvention ersattes år 1976 av en ny
konvention i samma ämne som ännu inte trätt i kraft. Den nya konventionen använder dräktighetsbegreppet enligt 1969 års internationella skeppsmätningsregler. En kommitté (Ju 1977: 16), som tillsattes i slutet av år 1977, överväger bl. a. om Sverige bör tillträda den nya begränsningskonventionen och vilka lagändringar som i så fall behövs. Det är sålunda möjligt att sjölagens regler på denna punkt inom relativt snar framtid kommer att vara väl förenliga med den nya skeppsmätningskonventionen. Det troliga är dock att det nuvarande dräktighetsbegreppet måste användas även efter det att den nya skeppsmätningskonventionen har trätt i kraft, i vart fall under en övergångsperiod. Detta kan kräva en viss omarbetning av lagtexten. Lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg (omtryckt 1978: 109) innehåller gränser uttryckta i bruttoregisterton som avgränsar skyldighet beträffande bl. a. certifikat och besiktningar. Vissa bestämmelser i sjöarbetstidslagen (1970: 105, ändrad senast 1976: 586) gäller inte om fartygets bruttodräktighet understiger 500 registerton. Sjömansskattelagen (1958: 295, ändrad senast 1978: 424) gäller endast för befattningshavare på fartyg i viss trafik och med en bruttodräktighet av minst 100 registerton. Lagen (1973: 1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss (ändrad senast 1978: 134) lägger — liksom sjölagen — nettodräktigheten ökad med maskinavdraget till grund för beräkningen av ansvarsgränser. Det är alltså det nuvarande dräktighetsbegreppet som avses. Det framstår i och för sig som naturligt att den till grund för lagen liggande konventionen ändras på samma sätt som har skett i fråga om konventionsbestämmelserna rörande redaransvarets begränsning. Någon sådan revision planeras dock inte, En ändring av lagtexten för att klargöra vilket dräktighetsbegrepp som skall användas i framtiden torde därför bli nödvändig. De svårigheter, som kan uppstå när det gäller att beräkna dräktigheten enligt 1947 års regler för ett fartyg som mätts enligt de nya reglerna måste också beaktas. Lagen (1972: 275) om åtgärder mot vattenförorening från fartyg (ändrad senast 1976: 7) innehåller föreskrifter för tankfartyg med en bruttodräktighet av minst 150 registerton och för övriga fartyg med en bruttodräktighet av minst 500 registerton. Mönstringsförordningen (1961: 87, ändrad senast 1973: 287) föreskriver att den som tillträder befattning på svenskt fartyg med en nettodräktighet av minst 20 registerton skall påmönstras fartyget.
Vid den översyn av parametrar som är betingad av bl. a. sjöfartsekonomiska och sjöfartssociala skäl får närmare övervägas vilka gränser som skall användas om nuvarande dräktighetsbegrepp byts ut mot dräktighetsbegrepp enligt den nya skeppsmätningskonventionen. Vidare får undersökas om det i vissa fall kan vara lämpligt att byta ut dräktigheten mot en annan parameter. Vid översynsarbetet måste givetvis beaktas de olika konventioner som Sverige är bundet av och av vilka jag har nämnt några. Såsom framgått av min redogörelse innefattar översynsarbetet 12 Riksdagen 1978/79, I saml. Nr 37
även det internationella regelsystemet till den del det berörs av skeppsmätningskonventionen.
Det är enligt min mening angeläget att dessa frågor så långt möjligt får en enhetlig nordisk lösning och att övervägandena görs i samråd med företrädare för sjöfartsnäringen och hamnarna.
Så snart resultatet av författningsöversynen föreligger avser jag att föreslå regeringen att till riksdagen lägga fram de ändringsförslag som blir nödvändiga i bl. a. de författningar som jag tidigare har redogjort för.
3 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att godkänna 1969 års skeppsmätningskonvention med därtill hörande internationella skeppsmätningsregler.
4 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att antaga det förslag som föredraganden har lagt fram.
Bilaga I
(Översättning utarbetad inom kommunika-
tionsdepartementet)
International Convention on 1969 års internationella
Tonnage Measurement of Ships, 1969 skeppsmätningskonvention
The Contracting Governments, De fördragsslutande regeringarna,
Desiring to establish uniform principles som önskar åstadkomma enhetliga prinand rules with respect to the determination ciper och regler för fastställande av dräktigof tonnage of ships engaged on internatio- het på fartyg på internationella resor, nal voyages;
Considering that this end may best be som anser att detta mål bäst kan nås geachieved by the conclusion of a Convention; nom att antaga en konvention,
Have agreed as follows: har överenskommit om följande:
Article 1 Artikel 1 General Obligation under the Convention Allmänna förpliktelser enligt konventionen
The Contracting Governments undertake De fördragsslutande regeringarna förbinto give effect to the provisions of the der sig att tillämpa bestämmelserna i denna present Convention and the Annexes hereto konvention och därtill fogade bilagor, som which shall constitute an integral part of utgör en integrerande del av denna konventhe present Convention. Every reference to tion. Varje hänvisning till denna konvention the present Convention constitutes at the innebär samtidigt en hänvisning till bilagorsame time a reference to the Annexes, na.
Article 2 Artikel 2 Definitions Definitioner
For the purpose of the present Conven- Om inte annat uttryckligen anges skall i tion, unless expressly provided otherwise: denna konvention,
(1) Regulations” means the Regulations 1. med ”regler” förstås reglerna i bilaannexed to the present Convention; | gorna som är fogade till denna konvention,
(2) "Administration” means the Govern- 2. med ”administration” förstås regeringment of the State whose flag the ship is en i den stat vars flagga fartyget för,
flying;
(3) "international voyage” means a sea 3. med ”internationell resa” förstås cen voyage from a country to which the present sjöresa från ett land, på vilket denna kon- Convention applies to a port outside such vention äger tillämpning, till en hamn utancountry, or conversely. For this purpose, för sådant land eller omvänt. Härvid skall every territory for the international relations varje territorium, för vars internationella of which a Contracting Government is re- förbindelser cen fördragsslutande regering sponsible or for which the United Nations svarar eller som förvaltas av Förenta natioare the administering authority is regarded nerna, anses vara ett särskilt land, as a separate country;
(4) "gross tonnage” means tbe measure 4. med ”bruttodräktighet” förstås måttet of the overall size of a ship determined in på ett fartygs totala storlek fastställt enligt accordance with the provisions of the bestämmelserna i denna konvention, present Convention;
(5) "net tonnage” means the rneasure of 5. med ”nettodräktighet” förstås måttet the useful capacity of a ship determined in på ett fartygs nyttiga volym fastställt enligt accordance with the provisions of the bestämmelserna i denna konvention, present Convention;
(6) "new ship” means a ship the keel of 6. med ”nytt fartyg” förstås ett fartyg which is laid, or which is at a similar stage vars köl har sträckts eller som befinner sig of construction, on or after the date of på motsvarande byggnadsstadium på eller coming into force of the present Conven- efter dagen för denna konventions ikrafttion; trädande,
(7) "existing ship” means a ship which is 7. med ”existerande fartyg” förstås ett not a new ship; fartyg som inte är ett nytt fartyg,
(8) "length” means 96 per cent of the 8. med ”längd” förstås 96 procent av total length on a waterline at 85 per cent of hela längden i en vattenlinje på 85 procent the least moulded depth measured from the av minsta malldjupet, mätt från kölens övertop of the keel, or the length from the fore kant, eller längden från förkanten av förside of the stem to the axis of the rudder stäven till roderhjärtstockens mittpunkt i stock on that waterline, if that be greater. samma vattenlinje, om denna längd är stör- In ships designed with a rake of keel the re. I fråga om fartyg konstruerade med styrwaterline on which this length is measured lastighet skall vattenlinjen, på vilken denna shall be parallel to the designed waterline; längd mäts, vara parallell med konstruk-
tionsvattenlinjen,
(9) "Organization” means the Inter-Gov- 9. med ”organisation” förstås Mellanstaternmental Maritime Consultative Organiza- liga rådgivande sjöfartsorganisationen. tion.
Article 3 Artikel 3 Application Tillämpningsområde
(1) The present Convention shall apply 1. Denna konvention skall äga tillämpto the following ships engaged on inter- ning på följande fartyg som nyttjas på innational voyages: ternationella resor:
(a) ships registered in countries the Gov- a) fartyg registrerade i länder vilkas regeernments of which are Contracting Govern- ringar är fördragsslutande regeringar, ments;
(b) ships registered in territories to which b) fartyg registrerade i territorier till vilthe present Convention is extended under ka enligt artikel 20 giltigheten av denna Article 20; and konvention är utsträckt och
(c) unregistered ships flying the flag of a c) oregistrerade fartyg som för flagga State, the Government of which is a Con- tillhörig stat vars regering är fördragsslutracting Government. tande regering.
(2) The present Convention shall apply 2. Denna konvention skall äga tillämpto: ning på:
(a) new ships; a) nya fartyg,
(b) existing ships which undergo alter- b) existerande fartyg vilka undergår omations or modifications which the Admin- byggnad eller ändring som av administraistration deems to be a substantial variation tionen anses medföra en väsentlig förändin their existing gross tonnage; ring av deras gällande bruttodräktighet,
(c) existing ships if the owner so requests; c) existerande fartyg på begäran av ägaand ren och
(d) all existing ships, twelve years after d) alla existerande fartyg sedan tolv år the date on which the Convention comes förflutit efter den dag då konventionen träinto force, except that such ships, apart der i kraft. Frånsett de fartyg som nämnts from those mentioned in (b) and (c) of this under b) och c) i denna punkt skall dock
paragraph, shall retain their then existing existerande fartyg behålla sina ursprungliga tonnages for the purpose of the application dräktigheter när relevanta bestämmelser i to them of relevant requirements under andra gällande internationella konventioner other existing International Conventions. tillämpas på dem.
(3) Existing ships to which the present 3. Existerande fartyg på vilka denna kon- Convention has been applied in accordance vention har tillämpats enligt punkten 2 c) with sub-paragraph (2) (c) of this Article i denna artikel skall senare inte kunna få shall not subsequently have their tonnages sina dräktigheter fastställda enligt de bedetermined in accordance with the require- stämmelser som administrationen tillämpaments which the Administration applied to de på fartyg på internationella resor innan ships on international voyages prior to the denna konvention trädde i kraft. coming into force of the present Convention.
Article 4 Artikel 4 Exceptions Undantag
(1) The present Convention shall not 1. Denna konvention skall inte äga tillapply to: lämpning på:
(a) ships of war; and a) örlogsfartyg,
(b) ships of less than 24 metres (79 feet) b) fartyg med en längd som är mindre än in length. 24 meter (79 fot).
(2) Nothing hercin shall apply to ships 2. Intet i denna konvention skall äga tillsolely navigating: lämpning på fartyg som uteslutande trafi-
kerar:
(a) the Great Lakes of North America a) Stora sjöarna i Nordamerika och St. and the River St. Lawrence as far east as Lawrcence-floden så långt österut som till a rhumb line drawn from Cap des Rosiers loxodromen från Cap des Rosiers till West to West Point, Anticosti Island, and, on the Point på Anticosti Island och, på nordsidan north side of Anticosti Island, the meridian av Anticosti Island, till meridianen 63? väst, of longitude 63” W;
(b) the Caspian Sea; or b) Kaspiska havet eller
(c) the Plate, Parana and Uruguay Rivers c) floderna La Plata och Parana samt as far east as a rhumb line drawn between floderna i Uruguay så långt österut som till Punta Rasa (Cabo San Antonio), Argentina, Joxodromen från Punta Rasa (Cabo San and Punta del Este, Uruguay. Antonio) i Argentina till Punta del Este i
Uruguay.
Article 5 Artikel 5 Force Majeure Force majeure
(1) A ship which is not subject to the 1. Ett fartyg, som vid tiden för påbörprovisions of the present Convention at the jandet av en resa inte är underkastat betime of its departure on any voyage shall stämmelserna i denna konvention, skall inte not become subject to such provisions on på grund av någon avvikelse från dess tillaccount of any deviation from its intended tänkta resa bli underkastat dessa bestämvoyage due to stress of weather or any melser om avvikelsen är föranledd av hårt other cause of force majeure. väder eller av någon annan form av force
majeure.
(2) In applying the provisions of the 2. Vid tillämpning av bestämmelserna i present Convention, the Contracting Gov- denna konvention skall fördragsslutande reernments shall give due consideration to gering ta vederbörlig hänsyn till varje avany deviation or delay caused to any ship vikelse eller försening som har drabbat ett
owing to stress of weather or any other fartyg på grund av hårt väder eller av nåcause of force majeure. gon annan form av force majeure.
Article 6 Artikel 6 Determination of Tonnages Fastställande av dräktigheter
The determination of gross and net ton- Fastställande av brutto- och nettodräktignages shall be carried out by the Admin- heterna skall företagas av administrationen istration which may, however, entrust such som dock får anförtro fastställandet åt andetermination either to persons or organiza- tingen personer eller organisationer som har tions recognized by it. In every case the Ad- godkänts av administrationen. I varje fall ministration concerned shall accept full re- skall vederbörande administration ta på sig sponsibility for the determination of gross fullt ansvar för fastställandet av brutto- och and net tonnages. nettodräktigheterna.
Article 7 Artikel 7 Issue of Certificate Utfärdande av mätbrev
(1) An International Tonnage Certificate 1. Ett internationellt mätbrev (1969) skall (1969) shall be issued to every ship, the utfärdas för varje fartyg vars brutto- och gross and net tonnages of which have been nettodräktigheter har fastställts enligt dendetermined in accordance with the present na konvention. Convention.
(2) Such certificate shall be issued by the 2. Sådant mätbrev skall utfärdas av ad- Administration or by any person or orga- ministrationen eller av varje person eller nization duly authorized by it. In cvery case, organisation som i behörig ordning har bethe Administration shall assume full re- myndigats därtill. I varje fall skall admisponsibility for the certificate. nistrationen ta på sig fullt ansvar för mät-
brevet.
Article 8 Artikel 8 Issue of Certificate by another Government Mätbrev som utfärdas av annan regering
(1) A Contracting Government may, at 1. Fördragsslutande regering får på framthe request of another Contractingz Govern- ställning av annan fördragsslutande regement, determine the gross and net tonnages ring fastställa ett fartygs brutto- och nettoof a ship and issue or authorize the issue of dräktigheter samt utfärda eller låta utfärda an International Tonnage Certificate (1969) ett internationellt mätbrev (1969) för farto the ship in accordance with the present tyget enligt denna konvention. Convention.
(2) A copy of the certificate and a copy 2. Avskrift av mätbrevet och avskrift av of the calculations of the tonnages shall be dräktighetsberäkningarna skall så snart som transmitted as early as possible to the re- möjligt överlämnas till den regering som questing Government. gjort framställningen.
(3) A certificate so issued shall contain 3. Så utfärdat mätbrev skall innehålla a statement to the effect that it has been uppgift om att det har utfärdats på framissued at the request of the Government of ställning av regeringen i den stat vars flagga the State whose flag the ship is or will be fartyget för eller kommer att föra. Mätbreflying and it shall have the same validity vet skall äga samma giltighet och erhålla and receive the same recognition as a certif- samma erkännande som ett mätbrev vilket icate issued under Article 7. utfärdats enligt artikel 7.
(+) No International Tonnage Certificate 4. Internationellt mätbrev (1969) får inte
(1969) shall be issued to a ship which is utfärdas för ett fartyg som för flagga tillflying the flag of a State the Government hörig en stat vars regering inte är fördragsof which is not a Contracting Government. slutande regering.
Article 9 Artikel 9 Form of Certificate Mätbrevets form
(1) The certificate shall be drawn up in 1. Mätbrevet skall avfattas på det offithe official language or languages of the ciella språket eller de officiella språken i issuing country. If the language used is det land som har utfärdat det. Är det anneither English nor French, the text shall vända språket varken engelska eller franska include a translation into one of these lan- språket, skall texten innehålla en översättguages. ning till ettdera av dessa språk.
(2) The form of the certificate shall cor- 2. Mätbrevets form skall stämma överrespond to that of the model given in ens med formuläret i bilaga II. Annex II.
Article 10 Artikel 10 Cancellation of Certificate Återkallande av mätbrev
(1) Subject to any exceptions provided in 1. Om annat inte anges i reglerna, skall the Regulations, an International Tonnage ett internationellt mätbrev (1969) upphöra Certificate (1969) shall cease to be valid att gälla och återkallas av administrationen and shall be cancelled by the Administra- om ändring har företagits i sådana hänseention if alterations have taken place in the den som avser arrangemang, konstruktion, arrangement, construction, capacity, use of kapacitet, användning av utrymmen, totala spaces, total number of passengers the ship antalet passagerare som fartyget får medis permitted to carry as indicated in the föra enligt sitt passagerarfartygscertifikat, ship's passenger certificate, assigned load fastställt fribord cHer tillåtet djupgående och line or permitted draught of the ship, such vilka kan göra en ökning av bruttodräktigas would necessitate an increase in gross heten eller nettodräktigheten nödvändig. tonnage or net tonnage.
(2) A certificate issued to a ship by an 2. Ett mätbrev som har utfärdats för ett Administration shall cease to be valid upon fartyg av en administration skall upphöra transfer of such a ship to the flag of an- att gälla när fartyget överförs till annan other State, except as provided in paragraph stats flagg utom i fall som anges i punkt 3 (3) of this Article. i denna artikel. .
(3) Upon transfer of a ship to the flag 3. Vid överföring av ett fartyg till flagga of another State the Government of which tillhörig annan stat, vars regering är föris a Contracting Government, the Inter- dragsslutande regering, skall det internationational Tonnage Certificate (1969) shall nella mätbrevct (1969) förbli gällande för remain in force for a period not exceeding en period om högst tre månader eller för three months, or until the Administration tid intill dess administrationen i stället för issues another International Tonnage Cer- detta mätbrev utfärdar ett annat internatiotificate (1969) to replace it, whichever is the nellt mätbrev (1969), om denna tid är korearlier. The Contracting Government of the tare. Fördragsslutande regeringen i den stat, State whose flag the ship was flying hitherto vars flagga fartyget inte längre för, skall så shall transmit to the Administration as soon snart som möjligt efter det att fartyget har as possible after the transfer takes place a överförts tillställa administrationen en avcopy of the certificate carried by the ship skrift av det mätbrev som gällde för fartyat the time of transfer and a copy of the get vid tidpunkten för överföringen och en relevant tonnage calculations. avskrift av dräktighetsberäkningar som låg
till grund för detta mätbrev.
Article 11 Artikel 11 Acceptance of Certificate Godtagande av mätbrev
The certificate issued under the authority Mätbrev som har utfärdats på en förof a Contracting Government in accordance dragsslutande regerings vägnar enligt denna with the present Convention shall be ac- konvention skall godtas av övriga fördragscepted by the other Contracting Govern- slutande regeringar och för alla i denna ments and regarded for all purposes covered konvention avsedda ändamål ha samma gilby the present Convention as having the tighet som mätbrev vilka har utfärdats av same validity as certificates issuec by them. dem själva.
Article 12 Artikel 12 Inspection Inspektion
(1) A ship flying the flag of a State the 1. Ett fartyg som för flagga tillhörig en Government of which is a Contracting Gov- stat vars regering är fördragsslutande regeernment shall be subject, when in the ports ring är, när det befinner sig i hamnar hänof other Contracting Governments, to in- förliga till övriga fördragsslutande regeringspection by officers duly authorized by such ar, underkastat inspektion genom därtill av Governments. Such inspection shall be lim- sådan regering vederbörligen befullmäktiga-
ited to the purpose of verifying: de tjänstemän. Sådan inspektion skall be-
gränsas till uppgiften att kontrollera:
(a) that tbe ship is provided with a valid a) att fartyget är försett med ett gällande International 'Tonnage Certificate (1969); internationellt mätbrev (1969) och and - (b) that tbe main characteristics of the b) att fartyget i sina huvudsakliga karakship correspond to the data given in the teristika stämmer överens med uppgifterna certificate. i mätbrevet.
(2) In no case shall the exercise of such 2. Utförandet av en sådan inspektion får inspection cause any delay to the ship. inte i något fall förorsaka någon försening
av fartyget.
(3) Should the inspection reveal that the 3. Om inspektionen visar att fartyget i main characteristics of the ship differ from sina huvudsakliga karakteristika avviker those entered on the International Tonnage från de i internationella mätbrevet (1969) Certificate (1969) so as to lead to an in- angivna uppgifterna, så att detta ökar brutcrease in the gross tonnage or the net ton- todräktigheten eller nettodräktigheten, skall nage, the Government of the State whose regeringen i den stat vars flagga fartyget för flag the ship is flying shall be informed snarast underrättas. without delay.
Article 13 Artikel 13 Privileges Rättigheter
The privileges of the present Convention De rättigheter som denna konvention may not be claimed in favour of any ship medför kan inte göras gällande till förmån unless it holds a valid certificate under the för ett fartyg, om detta inte innehar ett gäl- Convention. lande mätbrev enligt konventionen.
Article 14 Artikel 14 Prior Treaties, Conventions and Arrange- Tidigare fördrag, konventioner och ments överenskommelser
(1) All other treaties, conventions and 1. Alla övriga fördrag, konventioner och arrangements relating to tonnage matters at överenskommelser rörande skeppsmätnings-
present in force between Governments Par- frågor som för närvarande gäller mellan ties to the present Convention shall continue till denna konvention anslutna regeringar to have full and complete effect during the skall under överenskommen tidrymd förbli terms thercof as regards: vid full kraft och verkan vad beträffar:
(a) ships to which the present Conven- a) fartyg på vilka denna konvention inte tion does not apply; and äger tillämpning och
(b) ships to which the present Conven- b) fartyg på vilka denna konvention äger tion applies, in respect of matters for which tillämpning i vad avser frågor varom konit has not expressly provided. ventionen inte innehåller uttrycklig före-
skrift. |
(2) To the extent, however, that such 2. I den utsträckning dessa fördrag, kontreaties, conventions or arrangements con- ventioner eller överenskommelser strider flict with the provisions of the present Con- mot bestämmelserna i denna konvention vention, the provisions of the present Con- skall emcilertid denna konventions bestämvention shall prevail. melser gälla i första hand.
Article 15 Artikel 15
Communication of Information Tillhandahållande av upplysningar
The Contracting Governments undertake De fördragsslutande regeringarna förbinto communicate to and deposit with the der sig att till organisationen inge och där Organization: deponera:
(a) a sufficient number of specimens of a) ett tillräckligt antal exemplar av mättheir certificates issued under the provi- brevsblanketter som bar utfärdats enligt sions of the present Convention for circu- vad som föreskrivs i denna konvention, att lation to the Contracting Governments; tillställas de fördragsslutande regeringarna,
(b) the text of the laws, orders, decrees, b) text till författningar och andra beregulations and other instruments which stämmelser som har utfärdats i olika ämnen shall have been promulgated on the various inom ramen för denna konventions tillämpmatters within the scope of the present Con- ningsområde och
vention; and |
(c) a list of non-governmental agencies c) en förteckning över icke-statliga organ which are authorized to act in their behalf som har bemyndigats att vidta åtgärder på in matters relating to tonnages for circula- regerings vägnar i skeppsmätningsfrågor, att tion to the Contracting Governments. tillställas de fördragsslutande regeringarna.
Article 16 Artikel 16 Signature, Acceptance and Accession Undertecknande, godtagande och anslutning
(1) The present Convention shall remain 1. Denna konvention skall vara öppen open for signature for six months from 23 för undertecknande under sex månader från June 1969, and shall thereafter remain open den 23 juni 1969 och skall därefter vara for accession. Governments of States Mem- öppen för anslutning. Regcringar i stater bers of the United Nations, or of any of the som är medlemmar av Förenta nationerna Specialized Agencies, or of tbe International eller av något av dess fackorgan eller av Atomic Energy Agency, or parties to the Internationella atomenergiorganet eller är Statute of the International Court of Justice anslutna till Internationella domstolens stadmay become Parties to the Convention by: ga kan bli fördragsslutande parter genom:
(a) signature without reservation as to a) undertecknande utan förbehåll för acceptance; godtagande,
(b) signature subject to acceptance fol- b) undertecknande med förbehåll för lowed by acceptance; or godtagande, följt av godtagande eller
(c) accession. c) anslutning. t3 Riksdagen 1978/79. I saml. Nr 37
Prop, 1978/79: 37 16
(2) Acceptance or accession shall be ef- 2. Godtagande eller anslutning skall verkfected by the deposit of an instrument of ställas genom deponering hos organisationen acceptance or accession with the Organiza- av ett instrument som avser godtagande eltion. The Organization shall inform all ler anslutning. Organisationen skall under- Governments which have signed the present rätta alla regeringar, som har undertecknat Convention or acceded to it of each new konventionen eller har anslutit sig till den, acceptance or accession and of the date of om varje nytt godtagande eller varje ny anits deposit. The Organization shall also in- slutning och om dagen för deponcringen. form all Governments which have already Organisationen skall också underrätta alla signed the Convention of any signature ef- regeringar, som redan har undertecknat fected during the six months from 23 June konventionen, om varje undertecknande 1969. som skedde under de sex månaderna från
den 23 juni 1969.
Article 17 Artikel 17 Coming into Force Ikraftträdande
(1) The present Convention skall come 1. Denna konvention skall träda i kraft into force twenty-four months after the date 24 månader efter den dag då minst 25 regeon which not less than twenty-five Govern- ringar i stater, vilkas handelsflottor samments of States the combined merchant manlagt har minst 65 procent av världsfleets of which constitute not less than handeisflottans bruttodräktighet, har undersixty-five per cent of tbe gross tonnage of tecknat den utan förbehåll för godtagande the world's merchant shipping have signed eller deponcerat instrument avseende godtawithout reservation as to acceptance or de- gande eller anslutning enligt artikel 16. Orposited instruments of acceptance or acces- ganisationen skall underrätta alla regeringsion in accordance with Article 16. The ar, som har undertecknat eller anslutit sig Organization shall inform all Governments till denna konvention, om dagen för dess which have signed or acceded to the present ikraftträdande. Convention of the date on which it comes into force.
(2) For Governments which have depos- 2. För regeringar, som deponerar instruited an instrument of acceptance of or ac- ment avseende godtagande av eller anslutcession to the present Convention during ning till denna konvention under de 24 måthe twenty-four months mentioned in para- nader som angivits i punkt 1 av denna argraph (1) of this Article, the acceptance or tikel, skall godtagandet eller anslutningen accession shall take effect on the coming bli gällande när denna konvention träder i into force of tbe present Convention or kraft eller tre månader efter den dag då three months after the date of deposit of instrumentet avseende godtagandet eller anthe iöstrument of acceptance or accession, slutningen har deponerats, om sistnämnda whichever is the later date. dag infaller senare.
(3) For Governments which have depos- 3. För regeringar, som deponerar instruited an instrument of acceptance of or ac- ment avseende godtagande av eller anslutcession to the present Convention after the ning till denna konvention efter den dag då date on which it comes into force, the Con- konventionen har trätt i kraft, skall konvenvention shall come into force three months tionen träda i kraft tre månader efter den after the date of the deposit of such instru- dag då sådant instrument har deponerats. ment.
(4) After the date on which all the mea- 4. Efter den dag när alla de åtgärder har sures required to bring an amendment to avslutats som krävs för att sätta en ändring the present Convention into force have been av denna konvention i kraft, eller — vid completed, or all necessary acceptances are fall av ändring genom enbälligt godtagande deemed to have becn given under sub-para- — rär alla erforderliga godtaganden anses
graph (b) of paragraph (2) of Article 18 in ha lämnats enligt punkten 2 b) i artikel 18, case of amendment by unanimous accep- skall varje deponcrat instrument avseende tance, any instrument of acceptance or ac- godtagande eller anslutning anses gälla den cession deposited shall be deecmed to apply ändrade konventionen. to the Convention as amended.
Article 18 Artikel 18 Amendments Ändringar
(1) The present Convention may be 1. På förslag av fördragsslutande regeamended upon the proposal of a Contract- ring kan denna konvention ändras på något ing Government by any of the procedures av de sätt som anges i denna artikel. specified in this Article.
(2) Amendment by unanimous accep- 2. Ändring genom enhälligt godtagande: tance:
(a) Upon the request of a Contracting a) Ändring av denna konvention som fö- Government, any amendment proposed by reslås av en fördragsslutande regering skall it to the present Convention shall be com- på begäran av denna regering delges alla municated by the Organization to all Con- fördragsslutande regeringar för prövning i tracting Governments for consideration with syfte att ernå enhälligt godtagande. a view to unanimous acceptance.
(b) Any such amendment shall enter into b) Sådan ändring skall träda i kraft tolv force twelve months after the date of its månader efter den dag då den har godtaacceptance by all Contracting Governments gits av alla fördragsslutande regeringar, om unless an earlier date is agreed upon. A inte ett tidigare datum har överenskommits. Contracting Government which does not En fördragsslutande regering som inte medcommunicate its acceptance or rejection of delar organisationen sitt godtagande eller the amendment to the Organization within avslag av ändringsförslaget inom 24 månatwenty-four months of its first communica- der från den dag, då organisationen först tion by the latter shall be deemed to have delgav förslaget, skall anses ha godtagit accepted the amendment, ändringen.
(3) Amendment after consideration in 3. Ändring efter prövning inom organithe Organization: sationen:
(a) Upon the request of a Contracting a) Ändring av denna konvention som fö- Government, any amendment proposed by reslås av fördragsslutande regering skall på it to the present Convention will be con- begäran av denna regering prövas inom orsidered in the Organization. If adopted by ganisationen. Ändring som har antagits med a majority of two-thirds of those present två tredjedelars majoritet av närvarande and voting in the Maritime Safety Com- och röstande medlemmar i organisationens mittee of the Organization, such amend- sjöfartssäkerhetskommitté skall delges alla ment shall be communicated to all Mem- medlemmar av organisationen och alla förbers of the Organization and all Contracting dragsslutande regeringar minst sex månader Governments at least six months prior to innan den prövas i organisationens församits consideration by the Assembly of the ling. Organization.
(b) If adopted by a two-thirds majority b) Ändring som har antagits med två of those present and voting in the Assembly, tredjedelars majoritet av närvarande och the amendment shall be communicated by röstande medlemmar i församlingen skall the Organization to all Contracting Govern- genom organisationen delges alla fördragsments for their acceptance. slutande regeringar för deras godtagande.
(c) Such amendment shall come into c) Sådan ändring skall träda i kraft tolv force twelve months after the date on which månader efter den dag då den har godtait is accepted by two-thirds of the Con- gits av två tredjedelar av de fördragsslu-
tracting Governments. The amendment shall tande regeringarna. Ändringen skall träda come into force with respect to all Con- i kraft för alla fördragsslutande regeringar tracting Governments except those which, utom för dem som, innan den träder i kraft, before it comes into force, make a. decliara- avger förklaring att de inte godtar ändtion that they do not accept the amend- ringen. ment.
(d) The Assembly, by a two-thirds ma- d) Församlingen kan med två tredjedejority of those present and voting, including lars majoritet av de närvarande och röstantwo-thirds of the Governments represented de, däri inbegripet två tredjedelar av de reon the Maritime Safety Committee and geringar som är representerade i sjöfartssäpresent and voting in the Assembly, may kerhetskommittén och närvarande och röspropose a determination at the time of its tande i församlingen, när en ändring antas, adoption that an amendment is of such an föreslå att beslut fattas om att ändringen är important nature that any Contraciing Gov- av sådan betydelse att fördragsslutande reernment which makes a declaration under gering, som avger förklaring enligt c) i densub-paragraph (c) of this paragraph and na punkt och inte godtar ändringen inom which does not accept the amendment with- en tid av tolv månader från den dag då den in a period of twelve months after it comes träder i kraft, skall upphöra att vara förinto force, shall ccase to be a party to the dragsslutande part vid utgången av nämnda present Convention upon the expiry of that tid. Detta beslut skall fattas med förbehåll period. This determination shall be subject av att dessförinnan ha godtagits av två to the prior acceptance of two-thirds of the tredjedelar av de fördragsslutande rege- Contracting Governments. ringarna.
(e) Nothing in this paragraph shall pre- e) Intet i punkten 3 skall hindra den vent the Contracting Government which fördragsslutande regering som först förefirst proposed action under this paragraph slog åtgärd enligt nämnda punkt för ändon an amendment to the present Conven- ring av denna konvention att när som helst tion from taking at any time such alternative framlägga ett alternativt förslag enligt punkt action as it deems desirable in accordance 2 eller punkt 4, om så anses önskvärt. with paragraphs (2) or (4) of this Article.
(4) Amendment by a conference: 4. Ändring genom en konferens:
(a) Upon the request of a Contracting a) På begäran av en fördragsslutande re- Government, concurred in by at least one- gering skall, om denna begäran har biträtts third of the Contracting Governments, a av minst cen tredjedel av de fördragsslutanconference of Governments will be con- de regeringarna, en konferens av regeringar vened by the Organization to consider sammankallas av organisationen för att pröamendments to the present Convention. va ändringar av denna konvention.
(b) Every amendment adopted by such b) Varje ändring som har antagits av en a conference by a two-thirds majority of sådan konferens med två tredjedelars majothose present and voting of the Contracting ritet av närvarande och röstande fördrags- Governments shall be communicated by the slutande regeringar skall av organisationen Organization to all Contracting Govern- överlämnas till samtliga fördragsslutande ments for their acceptance. regeringar för deras godtagande.
(c) Such amendment shall come into force c) Sådan ändring skall träda i kraft tolv twelve months after the date on which it is månader efter den dag då den har godtagits accepted by two-thirds of the Contracting av två tredjedelar av de fördragsslutande Governments. The amendment shall come regeringarna. Ändringen skall träda i kraft into force with respect to all Cantracting för alla fördragsslutande regeringar utom Governments except those which, before it för dem som, innan den träder i kraft, avcomes into force, make a declaration that ger förklaring att de inte godtar ändringen. they do not accept the amendment.
(d) By a two-thbirds majority of those d) Med två tredjedelars majoritet av närpresent and voting, a conference convened varande och röstande kan en konferens,
under sub-paragraph (a) of this paragraph som sammankallats enligt a) i denna punkt, may determine at the time of its adoption när den antar ändringen besluta, att ändthat an amendment is of such an important ringen är av sådan betydelse att fördragsnature that any Contracting Government slutande regering, som avger förklaring enwhich makes a declaration under sub-para- ligt c) i denna punkt och inte godtar ändgraph (c) of this paragraph, and which docs ringen inom cn tid av tolv månader från not accept the amendment within a period den dag då den träder i kraft, skall uppof twelve months after it comes into force, höra att vara fördragsslutande part vid utshall cease to be a party to the present gången av nämnda tid. Convention upon the expiry of that period.
(5) The Organization shall inform all 5. Organisationen skall underrätta alla Contracting Governments of any amend- fördragsslutande regeringar om varje ändments which may come into force under ring som träder i kraft enligt denna artikel this Article, together with the date on which och om den dag då varje sådan ändring each such amendment will come into force. träder i kraft.
(6) Any acceptance or declaration under 6. Varje godtagande eller förklaring enthis Article shall be made by the deposit of ligt denna artikel skall ske genom deponean instrument with the Organization which ring av ett instrument hos organisationen, shall notify all Contracting Governments som skall underrätta alla fördragsslutande of the receipt of the acceptance or declara- regeringar om att godtagandet eller förklation. ringen har mottagits.
Article 19 Artikel 19 Denunciation Uppsägning
(1) The present Convention may be de- 1. Denna konvention får av fördragsslu-
nounced by any Contracting Government tande regering uppsägas när som helst efter at any time after the expiry of five years utgången av fem år räknat från den dag då from the date on which the Convention konventionen träder i kraft för denna regecomes into force for that Government. ring.
(2) Denunciation shall be effected by the 2. Uppsägning skall verkställas genom att deposit of an instrument with the Organiza- instrument därom deponeras hos organisation which shall inform all the other Con- tionen, som skall underrätta alla övriga förtracting Governments of any such denun- dragsslutande regeringar om sådan mottaciation received and of the date of its re- gen uppsägning och om dagen för dess motceipt. tagande.
(3) A denunciation shall take effect one 3. En uppsägning blir gällande ett år, year, or such longer period as may be spec- eller den längre tid som kan vara angiven ified in the instrument of denunciation, i uppsägningsinstrumentet, efter den dag då after its receipt by the Organization. organisationen mottog instrumentet.
Article 20 Artikel 20 Territories Territorier
(1) (a) The United Nations, in cases 1. a) I de fall då Förenta nationerna är where they are the administering authority förvaltningsmyndighet för ett territorium for a territory, or any Contracting Govern- eller en fördragsslutande regering svarar för ment responsible for the international rela- ett territoriums internationella förbindelser tions of a territory, shall as soon as possible skall Förenta nationerna eller staten så consult with such territory or take such snart som möjligt samråda med sådant termeasures as may be appropriate in an enp- ritorium eller vidta andra lämpliga åtgärder deavour to extend the present Convention för att söka utsträcka giltigheten av denna
to that territory and may at any time by konvention till detta territorium. Förenta notification in writing to the Organization nationerna eller staten får när som helst declare that the present Convention shall genom skriftligt meddelande till organisaextend to such territory. tionen förklara att giltigheten av denna
konvention är utsträckt till sådant territo-
rium.
(b) The present Convention shall, from b) För det territorium som nämns i medthe date of receipt of the notification or delandet gäller denna konvention från dafrom such other date as may be specified gen för mottagandet av meddelandet eller in the notification, extend to the territory från annan dag som anges i meddelandet. named therein.
(2) (a) The United Nations, or any Con- 2. a) Förenta nationerna eller fördragstracting Government which has made a slutande regering som har avgett förklaring declaration under sub-paragraph (a) of par- enligt punkten 1 a) i denna artikel får när agraph (1) of this Article at any time after som helst efter utgången av fem år från the expiry of a period of five years from den dag, då konventionen sålunda utsträckthe date on which the Convention has been tes att gälla för ett territorium, genom so extended to any territory, may by notifi- skriftligt meddelande till organisationen förcation in writing to the Organization declare klara att denna konvention skall upphöra that the present Convention shall cease to att gälla för territorium som anges i medextend to any such territory named in the delandet. notification.
(b) The present Convention shall cease to b) Denna konvention upphör att gälla extend to any territory mentioned in such för territorium, som nämns i sådant meddenotification one ycar, or such longer period lande, ett år efter den dag då organisatioas may be specified therein, after the date nen mottog meddelandet eller vid den seof receipt of the notification by the Organi- nare tidpunkt som kan vara angiven i medzation. delandet.
(3) The Organization shall inform all the 3. Organisationen skall underrätta alla Contracting Governments of the extension fördragsslutande regeringar om att giltigheof the present Convention to any territories ten av denna konvention har utsträckts till under paragraph (1) of this Article, and of territorium enligt punkt 1 i denna artikel the termination of any such extension under och om att sådan giltighet har upphört enthe provisions of paragraph (2) stating in ligt bestämmelserna i punkt 2 med uppgifeach case the date from which th2 present ter i varje särskilt fall om dag, då denna Convention has been or will cease to be so konvention blev eller upphörde att vara extended. giltig.
Article 21 Artikel 21 Deposit and Registration Deponering och registrering
(1) The present Convention shall be de- 1. Denna konvention skall deponeras hos posited with the Organization and the Sec- organisationen och organisationens generalretary-General of the Organization shall sekreterare skall överlämna bestyrkta avtransmit certified true copies thereof to all skrifter därav till alla regeringar som har Signatory Governments and to all Govern- undertecknat konventionen och som ansluments which accede to the present Con- ter sig till den. vention.
(2) As soon as the present Convention 2. Så snart denna konvention har trätt comes into force, the text shall be trans- i kraft skall organisationens generalsekretcmitted by the Secretary-General oi the Or- rare överlämna texten till Förenta nationerganization to the Secretariat of the United nas sekretariat för registrering och publice-
Nations for registration and publication, in ring enligt artikel 102 i Förenta nationceraccordance with Article 102 of the Charter nas stadga. of the United Nations.
Articie 22 Artikel 22 Languages Språk
The present Convention is established in Denna konvention är upprättad i ett enda a single copy in the English and French exemplar på engelska och franska språken, languages, both texts being equally autben- varvid båda texterna äger lika vitsord. Offitic. Official translations in the Russian and ciella översättningar till ryska och spanska Spanish languages shall be prepared and språken skall utarbetas och deponeras tilldeposited with the signed original. sammans med det undertecknade originalet.
In witness whercof the undersigned being Till bekräftelse härav har undertecknade!, duly authorized by their respective Govern- därtill vederbörligen bemyndigade av sina ments for that purpose have signed the respektive regeringar, undertecknat denna present Convention.” konvention.
Done at London this twenty-third day of Som skedde i London den tjugotredje June 1969. juni nittonhundrasextionio.
+ Signatures omitted. 1 Underskrifterna utelämnade.
(Översättning utarbetad inom kommunika-
tionsdepartementet)
Annex I Bilaga I
Regulations for Determining Gross and Regier för fastställande av fartygs brutto-
Net Tonnages of Ships och nettodräktigheter
Regulation 1 Regel 1 General Allmänt
(1) The tonnage of a ship shall consist of 1. Ett fartygs dräktighet skall utgöras av gross tonnage and net tonnage. bruttodräktighet och nettodräktighet.
(2) The gross tonnage and tbe net ton- 2. Bruttodräktigheten och nettodräktignage shall be determined in accordance with heten skall fastställas enligt bestämmelserna the provisions of these Regulations. 1 dessa regler.
(3) The gross tonnage and the net ton- 3. Administrationen beslutar hur bruttonage of novel types of craft whose construc- dräktigheten och nettodräktigheten skall tional features are such as to render the ap- fastställas för fartyg av ny typ vars konplication of the provisions of these Regula- struktion är så speciell att tillämpning av tions unreasonable or impracticable shall be bestämmelserna i dessa regler skulle vara as determined by the Administration. Where orimlig eller omöjlig. Om dräktigheten har the tonnage is so determined, the Adminis- fastställts enligt ett sådant beslut, skall adtration shall communicate to the Organiza- ministrationen tillställa organisationen medtion details of the method used for that delande med detaljer om den metod som purpose, for circulation to the Contracting har använts att delges de fördragsslutande Governments for their information. regeringarna för information.
Regulation 2 Regel 2 Definitions of Terms used in the Annexes Definition av uttryck som har använts i bi-
lagorna (D) Upper Deck 1. Övre däck
The upper deck is the uppermost complete Övre däcket är det översta, fullständiga, deck exposed to weather and sea, which has för väder och sjö utsatta däck, vilket har permanent means of weathertight closing of fasta anordningar för vädertät tillslutning av all openings in the weather part thercof, and alla öppningar i däckets oskyddade delar, below which all openings in the sides of the och nedanför vilket alla öppningar i fartyship are fitted with permanent means of gets sidor är försedda med fasta anordningwatertight closing. In a ship having a step- ar för vattentät tillslutning. I ett fartyg som ped upper deck, the lowest line of the ex- har övre däck byggt med avsats anses det posed deck and the continuation of that line övre däcket utgöras av det oskyddade däcparallel to the upper part of the deck is ket i dess lägsta del och en tänkt linje i dess taken as the upper deck. förlängning parallell med den högre delen
av däcket. (2) Moulded Depth 2. Malldjup
(a) The moulded depth is the vertical a) Malldjupet är det lodräta avståndet distance measured from the top of the keel mätt från överkant av kölen till undersidan to the underside of the upper deck at side. av övre däcket vid fartygssidan. I träfartyg In wood and composite ships the distance is och fartyg av trä på spant av järn mäts avmeasured from the lower edge oi the keel ståndet från spunningens underkant. Om rabbet. Where the form at the lower part of midskeppssektionens nedre del har konkav
the midship section is of a hollow character, form celler om grova sambordsplankor finns, or where thick garboards are fitted, the mäts djupet från skärningen mellan förlängdistance is measured from the point where ningen inåt av bottnens plana del och sidan the line of the flat of the bottom continued av kölen. inwards cuts the side of the keel.
(b) In ships having rounded gunwales, the b) I fartyg med rundad övergång mellan moulded depth shall be measured to the däck och sida skall malldjupet mätas till point of intersection of the moulded lines of skärningspunkten mellan däckets och sidans the deck and side shell plating, the lines ex- mallinjer med dessa linjer förlängda som om tending as though the gunwales were of övergången mellan däck och sidobordläggangular design. ning var vinkelformad.
(c) Where the upper deck is stepped and c) Om övre däcket är byggt med avsats the raised part of the deck extends over the och däckets höjda del sträcker sig över det point at which the moulded depth is to be ställe där malldjupet skall bestämmas, skall determined, the moulded depth shall be malldjupet mätas till en tänkt linje som utmeasured to a line of reference extending går från däckets lägsta del och som är pafrom the lower part of the deck along a line rallell med den höjda delen. parallel with the raised part.
(3) Breadth 3. Bredd
The breadth is the maximum breadth of Bredden är fartygets största bredd midthe ship, measured amidships to the mould- skepps mätt i fartyg med bordläggning av ed line of the frame in a ship with a metal metall till spantens mallinje och i fartyg shell and to the outer surface of the hull in med bordläggning av annat material till a ship with a shell of any other material. skrovets yttersida. (4) Enclosed Spaces 4, Slutna utrymmen
Enclosed spaces are all those spaces which Slutna utrymmen är alla utrymmen som are bounded by the ship's hull, by fixed or avgränsas av fartygets skrov, av fasta eller portable partitions or bulkheads, by decks flyttbara skiljeväggar eller skott, av däck or coverings other than permanent or mov- eller tak av annat slag än fasta eller flyttable awnings. No break in a deck, nor any bara soltak. Inget avbrott i däck, ej heller opening in the ship's bull, in a deck or in öppning i fartygets skrov eller i ett däck a covering of a space, or in the partitions eller i ett rumstak eller i skiljevägg eller or bulkheads of a space, nor the absence of skott och ej heller frånvaron av en skiljea partition or bulkhead, shall preclude a vägg eller ett skott skall hindra att ett utspace from being included in the enclosed rymme inräknas i slutna utrymmen. space. (5) Execluded Spaces 5 Undantagna utrymmen
Notwithstanding the provisions of para- Utan hinder av bestämmelserna i punkt 4 graph (4) of this Regulation, the spaces i denna regel skall de utrymmen som nämns referred to in subparagraphs (a) to (ce) in- i a), b), c), d) och ce) i denna punkt benämclusive of this paragraph shall be called ex- nas undantagna utrymmen och inte inräknas cluded spaces and shall not be included in i volymen av slutna utrymmen. Dock skall the volume of enclosed spaces, except that ' varje sådant utrymme som uppfyller minst any such space which fulfils at least one of ett av följande tre villkor behandlas såsom the following three conditions shall be treat- ett slutet utrymme: ed as an enclosed space:
— the space is fitted with shelves or other — utrymmet är försett med hyllor eller means for securing cargo or stores; andra anordningar för att säkra last och
förråd,
— the openings are fitted with any means — öppningarna är försedda med något of closure; slag av tillslutningsanordning,
— the construction provides any possi- — konstruktionen är sådan att den möjbility of such openings being closed: liggör någon form av tillslutning av dessa
öppningar.
(a) (i) A space within an erection op- a) 1) Ett utrymme i en påbyggnad innanposite an end opening extending from deck för en ändöppning som sträcker sig från to deck except for a curtain plate of a depth däck till däck frånsett en karmplåt, vars not exceeding by more than 25 millimetres djup inte överstiger djupet av angränsande (one inch) the depth of the adjoining deck däcksbalkar med mer än 25 millimeter (en beams, such opening having a breadth equal tum), under förutsättning att sådan öppning to or greater than 90 per cent of the breadth har en bredd som är lika med eller större än of the deck at the line of the opening of the 90 procent av däckets bredd i linje med öppspace. This provision shall be applied so as ningen. Denna bestämmelse skall tillämpas to exclude from the enclosed spaces only the så, att från de slutna utrymmena undantas space between the actual end opening and endast utrymmet mellan linjen för den verka line drawn parallel to the line or face of liga ändöppningen och cen linje dragen pathe opening at a distance from the opening rallellt med denna linje på ett avstånd från equal to once half of the width of the deck öppningen som är lika med hälften av däcat the line of the opening (Figure 1 in Ap- kets bredd i linje med öppningen (Figur 1 pendix 1). i bihang 1).
(a) (ii) Should the width of the space be- a) 2) Skulle utrymmets bredd av någon cause of any arrangement except by con- anledning annan än konvergens av yttersivergence of the outside plating, become less dorna bli mindre än 90 procent av däckets than 90 per cent of the breadth of the deck, bredd vid öppningen, skall endast utrymmet only the space between the line of the open- mellan linjen för öppningen och en linje ing and a parallel line drawn tkrough the dragen parallellt med denna linje genom den point where the athwartships width of the punkt där utrymmets tvärskeppsbredd blir space becomes equal to, or less than, 90 per lika med eller mindre än 90 procent av däccent of the breadth of the deck shall be ex- kets bredd undantas från volymen av de cluded from the volume of enclosed spaces slutna utrymmena (Figur 2, 3 och 4 i bi- (Figures 2, 3 and 4 in Appendix 1'. hang 1).
(a) (iii) Where an interval which is com- a) 3) Om ett mellanrum, som är fullpletely open except for bulwarks or open ständigt öppet frånsett relingar och öppna rails separates any two spaces, the exclusion skyddsräcken, åtskiljer två utrymmen, av of one or both of which is permitted under vilka det ena eller båda skulle kunna unsub-paragraphs (a) (i) and/or (a) (ii), such dantas med stöd av punkten a) 1) och/eller exclusion shall not apply if the separation a) 2), skall sådan uteslutning inte ske om between the two spaces is less than the least det åtskiljande mellanrummets längd är half breadth of the deck in way of the se- mindre än hälften av den minsta bredden paration (Figures 5 and 6 in Appendix 1). av däcket i mellanrummet (Figur 5 och 6 i
bihang 1).
(b) A space under an overhead deck cov- b) Ett under ett för väder och sjö utsatt ering open to the sea and weather, having däck eller tak befintligt utrymme som på de no other connexion on the exposed sides oskyddade sidorna inte har annan förbinwith the body of the ship than the stanchions delse med fartygsskrovet än de stöttor som necessary for its support. In such a space, är nödvändiga för att uppbära detsamma. open rails or a bulwark and curtain plate Sådant utrymme får vara försett med öppet may be fitted or stanchions fitted at the skyddsräcke eller reling och karmplåt eller ship's side, provided that the distance be- stöttor fästade vid fartygssidan, under föruttween the top of the rails or the bulwark sättning att avståndet mellan skyddsräckets and the curtain plate is not less than 0-75 eller relingens översida och karmplåten är metres (2-5 feet) or one-third of the height minst 0,75 meter (2,5 fot) eller en tredjedel of the space, whichever is the greater (Figure av utrymmets höjd, om sistnämnda mått är 7 in Appendix 1). större (Figur 7 i bibang 1).
(c) A space in a side-to-side erection di- c) Ett i en påbyggnad, som sträcker sig rectly in way of opposite side openings not från den ena fartygssidan till den andra, beless in height than 0:75 metres (2-5 feet) or fintligt utrymme med mittemot varandra one-third of the height of the erection, belägna sidoöppningar, som har en höjd av whichever is the greater. If the opening in minst 0,75 meter (2,5 fot) eller en tredjedel :such an erection is provided on onc side av påbyggnadens höjd, om sistnämnda höjd only, the space to be excluded from the är större. Finns öppningar i en sådan på- "volume of enclosed spaces shall be limited byggnad endast i ena sidan skall det utinboard from the opening to a maximum of rymme, som får undantas från volymen av one-half of the breadth of the deck in way de slutna utrymmena, begränsas till högst of the opening (Figure 8 in Appendix 1). den del, som ligger inom ett avstånd från
öppningen av högst hälften av däckets bredd
vid öppningen (Figur 8 i bihang 1).
(d) A space in an erection immediately d) Ett utrymme i en påbyggnad omedelbelow an uncovered opening in the deck bart under en icke täckt öppning i däcket overhead, provided that such an opening is ovanför, under förutsättning att öppningen -exposed to the weather and the space ex- är utsatt för väder och vind och utrymmet cluded from enclosed spaces is limited to som undantas från volymen av de slutna utthe arca of the opening (Figure 9 in Ap- rymmena begränsas till öppningens areal pendix 1). (Figur 9 i bihang 1).
(e) A recess in the boundary bulkhead of e) En recess i avgränsningsskott i en påan erectior which is exposed to the weather byggnad, som är utsatt för väder och vind and the opening of which extends from deck samt vars Öppning sträcker sig från däck till to deck without means of closing, provided däck utan tillslutningsanordningar, under that the interior width is not greater than förutsättning att den inre vidden inte är 1he width at tbe entrance and its extension större än öppningens vidd och recessen ej into the erection is not greater than twice sträcker sig längre in i påbyggnaden än två the width of its entrance (Figure 10 in Ap- gånger öppningens vidd (Figur 10 i bihang pendix 1). 1). (6) Passenger 6. Passagerare
A passenger is every person other than: Passagerare är varje annan person än:
(a) the master and the members of the a) befälhavaren och medlemmarna av be- «crew or other persons employed or engaged sättningen eller andra personer som i någon in any capacity on board a ship on the egenskap är anställda eller sysselsatta ombusiness of that ship; and bord för fartygets behov och
(b) a child under one year of age. b) barn under ett års ålder. (7) Cargo Spaces T. Lastutrymmen
Cargo spaces to be included in the com- Lastutrymmen, som skall tas med vid beputation of net tonnage are enclosed spaces räkningen av nettodräktigheten, är slutna appropriated for the transport of cargo utrymmen avsedda för transport av last som which is to be discharged from the ship, skall lossas från fartyget, under förutsättning provided that such spaces bave been in- att dessa utrymmen har medtagits vid becluded in the computation of gross tonnage. räkningen av bruttodräktigheten. Sådana "Such cargo spaces shall be certified by per- lastutrymmen skall vara varaktigt märkta manent marking with the letters CC (cargo med bokstäverna CC (Cargo Compartment) -compartment) to be so positioned that they på väl synligt ställe. Bokstäverna skall ha en are readily visible and not to be less than höjd av minst 100 millimeter (4 tum). 100 millimetres (4 inches) in height. (8) Weathertight 8. Vädertätt
Weathertight means that in any sea COon- Med vädertätt förstås att vatten inte unditions water will not penetrate into the ship. der några som helst väderleksförhållanden
till sjöss kommer att tränga in i fartyget.
Regulation 3 Regel 3 Gross Tonnage Bruttodräktighet
The gross tonnage (GT) of a ship shall be Ett fartygs bruttodräktighet (GT) skall determined by the following formula: fastställas med följande formel:
GT = K,V GT = K,V
where: där V = Total volume of all enclosed spaces of V = totala volymen av fartygets alla slutna the ship in cubic metres, utrymmen i kubikmeter, K, = 0.2+0.02 log,,V (or as tabulated in K, = 0,2+0,02 log,,V (eller enligt tabell i Appendix 2). bihang 2).
Regulation 4 Regel 4 Net Tonnage Nettodräktighet
(1) The net tonnage (NT) of a sbip shall 1. Ett fartygs nettodräktighet (NT) skall be determined by the following formula: fastställas med följande formel:
| 4dY? N,. 4dNX? N
NT = K.ve (35) +K. fx. + 0) .
NT Kv (35) + K, (Ni + 2) ,
3D 10 3D 10
in which formula: I denna formel skall
4dy». - -
(a) the tactor (= ) ran not be taken as a) faktorn (35) inte vara större än 1
D 3D greater than unity; (ett),
Lä
(b) the term KV (25) snel not be b) termen Kv. (35) inte vara mindre
3D taken as less than 0.25 GT; and än 0,25 GT och
(c) NT shall not be taken as less than c) NT inte vara mindre än 0,30 GT, 0.30 GT, and in which: och där:
V. = total volume of cargo spaces in Vv. =totala volymen av lastutrym-
cubic metres, mena i kubikmeter,
Ka =0.2-0.02 logi, V, (or as tabu- K. = 0,2+0,02 logi V, (eller enligt
lated in Appendix 2), tabell i bihang 2),
Ka = 125 GT -;- 10,000 K, = 125 GT + 10000
10,000 10 000
D = moulded depth amidshbips in D = malldjupet midskepps i meter
metres as defined in Regulation såsom detta är definierat i punkt
2 (2), 2 i regel 2,
d = moulded draught amidships in d = mallat djupgående midskepps i
metres as defined in paragraph meter såsom detta är definierat
(2) of this Regulation, i punkt 2 i denna regel,
N, = number of passengers in cabins N, = antalet passagerare i hytter med
with not more than. 8 berths, högst 8 kojplatser,
N. = number of other passengers, Na = antalet andra passagerare, N,+Na = total number of passengers the Ny i Na = totala antalet passagerare som
ship is permitted to carry as in- fartyget får medföra enligt pas-
dicated in the ship's passenger sagerarfartygscertifikat; om N,
certificate; when N,-+Na is less +N5» är mindre än 13 skall N;
than 13, N, and N. shall be och Nz vara lika med noll,
, taken as zero,
GT = gross tonnage of the ship as GT = fartygets bruttodräktighet, fast-
determined in accordance with ställd enligt bestämmelserna i
the provisions of Regulation 3. regel 3. |
(2) The moulded draught (d) referred 2. Det mallade djupgåendet (d), som anto in paragraph (1) of this Regulation shall ges i punkt 1 i denna regel, skall vara ett av be one of the following draughts: följande:
(a) for ships to which the International a) för fartyg, på vilka den gällande inter- Convention on Load Lines in force applies, nationella lastlinjekonventionen är tillämpthe draught corresponding to the Summer lig, det djupgående som svarar mot sommar- Load Line (other than timber load lines) fribordet (ej trälastfribordet), fastställt enligt assigned in accordance with that Conven- nämnda konvention, tion; . (b) for passenger ships, the draught cor- b) för passagerarfartyg det djupgående responding to the deepest subdivision load som svarar mot den djupaste indelningsvatline assigned in -accordance with the Inter- tenlinjen, fastställd enligt gällande internanational Convention for the Safety of Life tioneHa konvention om säkerheten för mänat Sea in force or other international agree- niskoliv till sjöss eller annan tillämplig inment where applicable; ternationell överenskommelse,
(c) for ships to which tbe International c) för fartyg, på vilka den internatio- Convention on Load Lines does not apply nella lastlinjekonventionen inte är tillämpbut which have been assigned a load line lig men för vilka fribord har fastställts enin compliance with national requirements, ligt nationella bestämmelser, det djupgående the draught corresponding to the summer som svarar mot sålunda fastställt sommarload line so assigned; fribord,
(d) for ships to which no load line has d) för fartyg, för vilka inte något minsta been assigned but the draught of which fribord har fastställts men vilkas djupgående is restricted in compliance with national är begränsat på grund av nationella bestämrequirements, the maximum permitted melser, det största tillåtna djupgåendet, draught;
(e) for other ships, 75 per cent of the e) för andra fartyg, 75 procent av mallmoulded depth amidships as defined in djupet midskepps såsom detta är definie- Regulation 2 (2). rat i punkten 2 i regel 2.
Regulation 5 Regel 5 . Change of Net Tonnage Ändring av nettodräktighet
(1) When the characteristics of a ship, 1. När ett fartyg har ändrats i sina ka-
such as V, V., d, Ni or Na as defined in rakteristika, sådana som V, V,, d, N, eller Regulations 3 and 4, are altered and where Na, definierade i reglerna 3 och 4, och när such an alteration results in an increase in sådan ändring leder till en ökning av fartyits net tonnage as determined in accordance gets nettodräktighet, fastställd enligt bestämwith the provisions of Regulation 4, the net melserna i regel 4, skall den nettodräktighet tonnage of the ship corresponding to the som svarar mot fartygets ändrade karaktenew characteristics shall be determined and ristika fastställas och utan dröjsmål tillshall be applied without delay. lämpas.
(2) A ship to which load lines referred 2. Ett fartyg med djupgående bestämt to in sub-paragraphs (2) (a) and (2) (b) of enligt såväl punkt 2 a) som punkt 2 b) i Regulation 4 are concurrently assigned regel 4 skall ges endast en nettodräktighet shall be given only one net tonnage as fastställd enligt bestämmelserna i regel 4.
determined in accordance with the pro- Denna dräktighet skall vara den som svavisions of Regulation 4 and that tonnage rar mot det djupgående som vederbörligen shall be the tonnage applicable to the har bestämts för den fart i vilken fartyget appropriate assigned load line for the trade nyttjas. in which the ship is engaged.
(3) When the characteristics of a ship 3. När ett fartyg har ändrats i sina kasuch as V, V.,, d, Ni or Na as defined in rakteristika, sådana som V, V., d, Ni eller Regulations 3 and 4 are altered. or when No, definierade i reglerna 3 och 4, eller när the appropriate assigned load line referred det vederbörligen fastställda djupgåendet, to in paragraph (2) of this Regulation is nämnt i punkt 2 i denna regel, har ändrats altered due to the change of the trade in på grund av ändring av den fart i vilken which the ship is engaged, and where such fartyget nyttjas och om sådan ändring leder an alteration results in a decreasc in its net till en minskning av fartygets nettodräktigtonnage as determined in accoréance with het, fastställd enligt bestämmelserna i regel the provisions of Regulation 4, a new Inter- 4, skall ett nytt internationellt mätbrev national Tonnage Certificate (1969) incor- (1969) med sålunda fastställd nettodräktigporating the net tonnage so determined shall het inte utfärdas förrän tolv månader förnot be issued until twelve months have flutit från den dag då det gällande mätbreelapsed from the date on which the current vet utfärdades; dock skall denna bestäm- Certificate was issued; provided that this melse ej gälla requirement shall not apply:
(a) if the ship is transferred to the flag of a) om fartyget överförs till annan stats another State, or flagga eller
(b) if the ship undergoes alterations or b) om fartyget undergår ombyggnad eller modifications which are deecmed by the ändringar, som administrationen anser vara Administration to be of a major character, en väsentlig ändring, sådan som borttagansuch as the removal of a superstructure det av en överbyggnad som kräver en ändwhich requires an alteration of the assigned ring av det fastställda fribordet eller Ioad line, or
(c) to passenger ships which are employed c) för passagerarfartyg vilka nyttjas för in the carriage of large numbers of un- befordran av ett stort antal passagerare, som berthed passengers in special trades, such, inte disponerar kojplatser, i särskild trafik, for example, as the pilgrim trade. exempelvis pilgrimstrafik.
Regulation 6 Regel 6 Calculation of Volumes Beräkning av volymer
(1) All volumes included in the calcula- 1. Alla volymer, som ingår i beräkningen tion of gross and net tonnages shall be av brutto- och nettodräktigheterna, skall measured, irrespective of the fitting of in- utan att hänsyn tas till isolering eller liknansulation or the like, to the inner side of the de mätas i fartyg av metall till insidan av shell or structural boundary plating in ships bordläggning eller i byggnadskonstruktionen constructed of metal, and to the outer sur- ingående fasta yttre avgränsningar och i farface of the shell or to the inner side of tyg byggda av annat material till utsidan av structural boundary surfaces in ships con- bordläggningen eller insidan av i byggnadsstructed of any other material. konstruktionen ingående yttre avgränsning-
ar.
(2) Volumes of appendages shall be in- 2. Volymen av bihang till skrovet skall cluded in the total volume. inräknas i den totala volymen.
(3) Volumes of spaces open to the sea 3. Volymer av utrymmen som är öppna may be excluded from the total volume. mot sjön får undantas från den totala voly-
men.
Regulation 7 Regel 7 Measurement and Calculation Mätning och beräkning
(1) All measurement used in the cal- 1. Alla mått som används vid beräkning culation of volumes shall be taken to the av volymer skall tas till närmaste centimeter. nearest centimetre or one-twentieth of a foot.
(2) The volumes shall be calculated by 2. Volymerna skall beräknas enligt för generally accepted methods for the space berört utrymme allmänt godtagna metoder concerned and with an accuracy acceptable och med en noggrannhet som är godtagbar to the Administration. för administrationen.
(3) The calculation shall be sufficiently 3. Beräkningen skall vara tillräckligt dedetailed to permit easy checking. taljerad så att den lätt kan kontrolleras.
Bilaga 2
Redogörelse för skeppsmätning
Upprättad inom kommunikation.sdepartementet
1 Inledning
Genom skeppsmätning fastställs fartygs storlek (dräktighet) till grund för beräkning av bl. a. de avgifter av olika slag som utgår av sjöfarten, såsom fyravgift, lotsavgift och hamnavgifter. Även i andra sammanhang har skeppsmätningen viktiga uppgifter att fylla. Sedan gränser, bascerade på fartygets storlek, ställts upp i åtskilliga författningar rörande sjöfart, sjösäkerhet och tullväsende m. m. har nämligen skeppsmätningen även betydelse för frågor om fartygs utrustning, arbetstid ombord på fartyget, befälhavares och övrigt befäls behörighet samt fartygets tullbehandling m. m. De storleksuppgifter som kommer till uttryck i mätningsresultatet utnyttjas också för identifiering av fartyg i samband med registrering och för olika sjöfartsstatistiska ändamål.
2 Nuvarande ordning
Sedan den 1 januari 1955 gäller kungörelsen (1954: 550) angående skeppsmätning (ändrad senast 1975: 1164). Enligt kungörelsen utröns genom mätning bl.a. fartygs bruttodräktighet och nettodräktighet uttryckt i registerton om 2,83 m?, Skeppsmätning verkställs av skeppsmätare.
Med ledning av kungörelsen och föreskrifter som har utfärdats av sjöfartsverket kan metoden att mäta ctt fartygs dräktighet i korthet sammanfattas på följande sätt. Vid mätningen, som sker genom att fartygets inre rum mäts upp, bestäms först bruttodräktigheten. Denna innefattar alla slutna rum med några undantag (dubbelbottentankar och särskilt angivna rum på eller ovanför fartygets översta däck och i vissa fall i mellandäcksrummet såsom styrhytt, kök och förråd). Sedan avdrag gjorts för utrymmen som behövs för fartygets drift — dvs. avdrag för bl. a. bostäder, maskinrum och förrådsrum (ett procentavdrag) — utgör den volym som återstår fartygets nettodräktighet. Efter mätningen skall skeppsmätaren lämna mätbevis, På grundval av uppgifterna i mätbeviset utfärdar sjöfartsverket mätbrev för fartyget.
De svenska reglerna om skeppsmätning bygger på 1947 års konvention om ett enhetligt skeppsmätningssystem, som antogs vid en diplomatisk konferens i Oslo med deltagare från åtta nordeuropeiska stater,
däribland Sverige. Enligt denna konvention förbinder sig de fördragsslutande regeringarna att vid mätning av fartyg för fastställande av deras dräktighet tillämpa de av Nationernas Förbund utarbetade ”Internationella skeppsmätningsreglerna”, dagtecknade den 30 juni 1939.
1947 års konvention fick dock inte den universella anslutning som man hade hoppats. Sådana betydande sjöfartsnationer som Liberia, Japan, Grekland, Panama och Förenta staterna har inte anslutit sig till konventionen och tillämpar således regler som på vissa punkter väsentligt skiljer sig från konventionens.
Inom IMCO antogs år 1963 bl.a. en rekommendation om behandling vid skeppsmätning av rum i shelterdäckade fartyg! och av andra s.k. öppna rum. Enligt rekommendationen ges möjlighet till att ur säkerhetssynpunkt inte önskvärda tonnageöppningar permanent sätts igen utan att detta ökar fartygens dräktighet. Bestämmelserna innebär därmed att det är onödigt att öppna och sluta shelterdäcket i fartyg som är byggda för sådan ändring som nu nämnts. Huruvida shelterdäcksutrymmet inräknas i dräktigheten eller inte beror på hur ett på fartygets sidor inhugget mätmärke ligger i förhållande till vattenytan.
Rekommendationen fogades år 1965 in i de till 1947 års skeppsmätningskonvention hörande skeppsmätningsreglerna. Ändringen i konventionen ratificerades av Sverige. För att göra det möjligt att — utan att behöva invänta att konventionsändringarna trädde i kraft — snabbt kunna införliva 1965 års ändringar i det svenska regelsystemet sade Sverige upp konventionen den 21 januari 1966. Uppsägningen trädde
i kraft den 26 januari 1967. Även Danmark sade upp konventionen av
samma anledning. Efter ändring (SFS 1967: 2) i skeppsmätningskungörelsen tillämpar Sverige alltså regler som motsvarar de till 1947 års skeppsmätningskonvention hörande internationella skeppsmätningsreg-
lerna i deras år 1965 ändrade lydelse.
På dräktighet baserade gränser, som utgör utgångspunkt för pålagor och andra krav i fråga om drift med fartyg, finns på olika sätt utformade i olika författningar med bestämmelser som rör sjöfart. Bruttodräktigheten brukar läggas till grund för säkerhetsbestämmelser och sociala föreskrifter på sjöfartsområdet. Nettodräktigheten anses uttrycka fartygets ekonomiska bärkraft, dvs. fartygets förmåga att föra last och passagerare. Den brukar utgöra grund för beräkning av priset på avgiftsbelagda tjänster för sjöfarten och har i Sverige och i vissa andra länder blivit den avgiftsbestämmande dräktigheten.
Bland författningar, som ställer upp dräktighetsgränser i ton brutto kan nämnas lagen (1965: 719) om säkerheten på fartyg (omtryckt 1978: 1 Shelterdäcket ligger ovanför fartygets huvuddäck och var ursprungligen avsett som skydd för väder och sjö och hade därför inte samma styrka som skrovet i övrigt. Ett fartyg med stängt shelterdäck är byggt så att man genom vissa luckarrangemang alternativt kan använda det övre eller undre däcket som huvuddäck.
Pzop. 1978/79: 37 . 32
109) resp. förordningen (1963: 908) om säkerheten på fartyg (omtryckt 1978: 346), sjöarbetstidslagen (1970: 105, ändrad senast 1976: 586), sjöbefälskungörelsen (1960: 487, omtryckt 1976: 774, ändrad 1978: 206), lagen (1972: 275) om åtgärder mot vattenförorening från fartyg (ändrad senast 1976: 7) och mönstringsförordningen (1961: 87, ändrad senast 1973: 287).
Dräktighetsgränser i ton netto gäller i fråga om vissa sjöfartsavgifter, bl. a. enligt lotsavgiftskungörelsen (1970: 699, ändrad senast 1978: 556) och förordningen (1977: 1118) om fyravgift. Nettodräktighetsgränser gäller också vid bestämmande av hamnavgifter enligt kungörelsen (1950: 152) om fastställelse av hamn- och grundpenningtaxor samt taxor å sluss-, kanal- och andra farledsavgifter (ändrad senast 1977: 872).
Det kan nämnas att tull på fartyg enligt 89 kap. lagen (1977: 975) med tulltaxa tas ut efter ton brutto.
Även i civilrättslig lagstiftning förekommer gränser som har angetts med utgångspunkt i fartygs dräktighet. Sjölagen (1891: 35 s. 1, omtryckt 1975: 1289, ändrad senast 1978: 136) innehåller sålunda regler om begränsning av redares skadeståndsansvar till visst belopp för ton av fartygets dräktighet. Med dräktighet avses här nettodräktigheten ökad med det utrymme för maskinrum som har dragits från bruttodräktigheten när nettodräktigheten bestämdes. Motsvarande regler finns i lagen (1973: 1198) om ansvarighet för oljeskada till sjöss (ändrad senast 1978: 134).
Bestämmelserna grundar sig på två internationella konventioner som
Sverige har tillträtt, nämligen 1957 års konvention om begränsning av redareansvaret och 1969 års konvention om ansvarighet för oljeskada till sjöss. Inom IMCO antogs vid en konferens år 1976 en ny konvention om begränsning av det sjörättsliga ansvaret med gränser uttryckta i bruttodräktighet beräknad enligt 1969 års skeppsmätningskonvention, som behandlas i det följande. Frågan om svensk ratifikation av begränsningskonventionen övervägs av utredningen (Ju 1977: 16) om översyn av sjölagen.
3 Londonkonferensen 1969
IMCO anordnade år 1969 en konferens i London med syfte att åstadkomma ett internationellt skeppsmätningssystem. Inför konferensen hade åtskilliga anmärkningar framförts mot nuvarande skeppsmätningssystem. Alla deltagande nationer föreföll eniga om att såväl reglerna i 1947 års konvention som från konventionen avvikande nationella regler inte är tillräckligt enkla. De kräver omfattande och besvärliga måttagningar ombord. Uträkningarna är långa och tidskrävande. Konstlade uteslutningar och avdrag medges. Vidare är reglerna och deras tolkning olika i olika länder som tillämpar konventionen. Systemet inbjuder till manipulationer i syfte att vinna fördelar när det gäller dräktighetssiffror
på bekostnad av fartygens säkerhet och besättningens bekvämlighet. Behovet av nya regler dokumenterades klart.
IMCO:s skeppsmätningskommitté hade inför konferensen antagit vissa grundvillkor som ctt acceptabelt system skulle uppfylla. Ett sådant system skulle såtunda — inte påverka fartygskonstruktionen, i synnerhet inte så att det leder
till minskad säkerhet eller minskad effektivitet, — möjliggöra att dräktigheten kan beräknas tidigt och huvudsakligen
med hjälp av ritningar, — vara enkelt, — inte inverka ogynnsamt på sjöfartens ekonomi, -— inte innehålla onödiga och tvivelaktiga bestämmelser om uteslutning
av påbyggnader.
Enligt kommitténs mening skulle nettodräktigheten tepresentera den Tymd som används för last och passagerare, dvs. ange fartygets förtjänstförmåga. Bruttodräktigheten skulle representera fartygets totala rymd.
Flera olika förslag lades fram för konferensen. Vid den slutliga omröstningen antogs en konvention och tre rekommendationer.
Sverige har den 23 december 1969 undertecknat konventionen med förbehåll för ratifikation.
4 1969 års skeppsmätningskonvention
Konventionens artiklar innehåller i huvudsak följande bestämmelser.
Enligt artikel I förbinder sig de fördragsslutande regeringarna att tilllämpa bestämmelserna i konventionen och bilagorna. Varje hänvisning till konventionen innebär samtidigt en hänvisning till bilagorna.
Av artikel 2, som innehåller definitioner, framgår bl. a. att med ”administration” åsyftas regeringen i den stat vars flagga fartyget för (i det följande används uttrycket flaggstaten). ”Internationell resa” betyder en sjöresa från ett land, på vilket konventionen äger tillämpning, till en hamn utanför sådant land eller omvänt. ”Bruttodräktighet” resp. ”nettodräktighet” betecknar mått på ett fartygs totala storlek resp. dess nyttiga volym fastställda enligt bestämmelserna i konventionen, Med ”nytt fartyg” avses ett fartyg vars köl har blivit sträckt eller som befinner sig på ett motsvarande byggnadsstadium på eller efter dagen för konventionens ikraftträdande. ”Existerande fartyg” avser fartyg som inte är nytt fartyg. Med ”organisation” avses IMCO.
Konventionen är enligt artikel 3 tillämplig på följande fartyg som nyttjas på internationella resor, nämligen fartyg registrerade i stater vilkas regeringar är fördragsslutande regeringar, fartyg registrerade i territorier beträffande vilka konventionen har gjorts tillämplig enligt
artikel 20 och oregistrerade fartyg som för flagga tillhörig stat vars regering är fördragsslutande regering. Konventionen är vidare enligt artikelns mom. 2 tillämplig på a) nya fartyg, b) existerande fartyg vilka undergår ombyggnad eller annan åtgärd som innebär väsentlig ändring av deras gällande bruttodräktighet, c) existerande fartyg om ägaren begär det och d) alla existerande fartyg fr. o. m. tolfte året efter dagen för konventionens ikraftträdande. Frånsett de fartyg som har nämnts under punkterna b) och c) skall dock existerande fartyg behålla sina gällande dräktigheter när relevanta bestämmelser i andra internationella konventioner tillämpas på dem. I övrigt gäller enligt artikel 2 att existerande fartyg som avses under punkten c) inte senare skall kunna få sina dräktigheter fastställda enligt de bestämmelser som flaggstaten tilllämpade i fråga om fartyg på internationella resor innan konventionen trädde i kraft.
I anslutning till artikel 3 bör anmärkas att IMCO:s församling den 14 november 1977 antog en resolution med vissa övergångsbestämmelser till 1969 års konvention. Dessa innebär att bruttodräktigheten för ett nybyggt fartyg på redarens begäran — förutom enligt 1969 års regler — fram till och med år 1985 kan beräknas enligt de tidigare gällande skeppsmätningsreglerna. Dessa ”äldre” dräktigheter skall inte antecknas i mätbrevet men får anges i certifikat enligt gällande internationella konvention om säkerheten för människoliv till sjöss och således ligga till grund för bedömningen av fartygets utrustning etc. i den mån bestämmelserna utgår från bruttodräktigheten.
Undantagna från konventionens tillämpning är enligt artikel 4 örlogsfartyg och fartyg vilkas längd understiger 24 meter. Undantagna är också fartyg som uteslutande trafikerar vissa sjöar och floder.
Artikel 5 innehåller bestämmelser om force majeure. Ett fartyg som vid en resas början inte faller under bestämmelserna i konventionen skall inte underkastas dessa bestämmelser på grund av någon avvikelse från den avsedda resan, när avvikelsen beror på hårt väder eller på någon annan form av force majeure.
I artiklarna 6—11 ges regler om hur dräktigheter fastställs och om mätbrev.
Enligt artikel 6 skall brutto- och nettodräktigheterna fastställas av flaggstaten. Fastställandet får dock anförtros åt person eller organisation som har godkänts av flaggstaten. Vederbörande flaggstat skall ta på sig fullt ansvar för fastställandet av brutto- och nettodräktigheterna.
Ett internationellt mätbrev skall enligt artikel 7 utfärdas för varje fartyg vars brutto- och nettodräktighet har fastställts enligt konventionen. Sådant mätbrev skall utfärdas av flaggstaten eller av person eller organisation som i behörig ordning har bemyndigats därtill. Flaggstaten skall överta fullt ansvar för mätbrevet.
Enligt artikel 8, som avser utfärdande av mätbrev genom annan rege-
ring, får fördragsslutande regering på framställning av annan fördragsslutande regering fastställa ctt fartygs brutto- och nettodräktigheter samt utfärda eller låta utfärda internationellt mätbrev för fartyget. Avskrift av mätbrevet och av dräktighetsberäkningarna skall så snart som möjligt tillställas den regering som har begärt att det skall utfärdas.
I artikel 9 sägs om utformningen av mätbrevet att detta skall avfattas på det officiella språket eller de officiella språken i det land som har utfärdat det. Om det språk som har använts varken är engelska eller franska språket, skall texten innehålla en översättning till ett av dessa språk.
Enligt artikel 10 om återkallande av mätbrev skall, om inte annat föreskrivs i reglerna, ett internationellt mätbrev upphöra att gälla och av flaggstaten återkallas om vissa närmare angivna större ändringar har företagits beträffande fartyget. Vidare anges i artikel 10 att mätbrev upphör att gälla om fartyg överförs till annan stats flagg utom för det fall att regeringen i denna senare stat är fördragsslutande regcring. I sådant fall gäller mätbrevet under högst tre månader från överföringen eller till dess annat mätbrev har utfärdats.
I artikel 11 om godtagande av mätbrev förutsätts att mätbrev, som har utfärdats på en fördragsslutande regerings vägnar, skall godtas av Övriga fördragsslutande regeringar och ha samma giltighet som mätbrev utfärdade av dessa regeringar.
Artikel 12 innehåller bestämmelser om inspektion. Ett fartyg som för flaggan tillbörig stat vars regering är fördragsslutande regering är i hamnar hos övriga fördragsslutande regeringar underkastat inspektion. Sådan inspektion skall begränsas till kontroll av att fartyget är försett med gällande internationellt mätbrev och att fartyget i sina väsentliga delar (huvudsakliga karakteristika) stämmer överens med uppgifterna i mätbrevet. Inspektionen får inte i något fall förorsaka försening av fartyget. Om inspektionen visar att fartyget i sina väsentliga delar (huvudsakliga karakteristika) avviker från de i mätbrevet angivna uppgifterna, så att detta ökar bruttodräktigheten eller nettodräktigheten, skall flaggstaten snarast underrättas.
Enligt artikel 13 kan de rättigheter som konventionen medför inte göras gällande till förmån för ett fartyg om detta inte innehar gällande mätbrev enligt konventionen.
I artikel 14 föreskrivs att alla tidigare fördrag, konventioner och avtal angående skeppsmätningsfrågor, som f. n. gäller mellan de fördragsslutande regeringarna, under överenskommen tid skall förbli vid full kraft och verkan beträffande fartyg på vilka konventionen inte äger tillämpning och beträffande fartyg på vilka konventionen äger tillämpning i vad avser frågor i vilka den inte innehåller uttrycklig föreskrift. I den utsträckning dessa fördrag, konventioner eller avtal strider mot konventionen skall emellertid denna gälla i första hand.
Artikel 13 ger bestämmelser om att IMCO skall tillhandahållas upplysningar.
Artikel 16 avser undertecknande, godtagande och anslutning. Konventionen var öppen för undertecknande under sex månader från den 23 juni 1969 och är därefter öppen för anslutning. Regeringar i stater, som är medlemmar i Förenta nationerna eller något av Förenta nationernas fackorgan eller av Internationella atomenergiorganet eller som är anslutna till Internationella domstolens stadga, kan bli medlemmar av konventionen a) genom att underteckna den utan förbehåll för godtagande, b) genom att underteckna med förbehåll för godtagande följt av godtagande, eller c) genom anslutning. Godtagande eller anslutning skall verkställas genom deposition hos IMCO av ett instrument därom.
Enligt artikel 17 träder konventionen i kraft 24 månader efter den dag då minst 25 regeringar i stater, vilkas handelsflottor tillsammans utgör minst 65 procent av världshandelsfiottans bruttodräktighet, har undertecknat den utan förbehåll för godtagande eller deponerat instrument avseende godtagande eller anslutning i enlighet med artikel 16. För regeringar, som har deponerat instrument avseende godtagande eller anslutning under de 24 månader som nyss har angetts, skall godtagandet eller anslutningen träda i kraft när konventionen träder i kraft eller tre månader cfter dagen för depositionen av instrumentet avseende godtagande eller anslutning, om sistnämnda dag infaller senare. — För regeringar, som har deponerat instrument om godtagande eller anslutning efter dagen för konventionens ikraftträdande, träder denna i kraft tre månader efter dagen för depositionen av sådant instrument.
Artikel 18 reglerar frågor om ändringar i konventionen. Dessa kan vidtas genom enhälligt godtagande, efter prövning inom IMCO eller genom en konferens.
Bestämmelser om uppsägning finns i artikel 19, Uppsägning får ske när som helst efter utgången av fem år från den dag då konventionen trädde i kraft för staten i fråga. Uppsägningstiden är ett år.
Artikel 20 handlar om territorier.
Artikel 21 ger bestämmelser om deponering och registrering av den ikraftträdda konventionen.
I artikel 22 sägs att konventionen är upprättad i ett enda exemplar på engelska och franska språken vilka båda texter äger lika vitsord. Officiella översättningar till ryska och spanska språken skall utarbetas och deponeras tillsammans med det undertecknade originalet.
Av konventionens bilagor återges här i korthet endast bilaga I med regler om fastställande av fartygs brutto- och nettodräktigheter.
Enligt regel I skall ett fartygs dräktighet utgöras av bruttodräktighet och nettodräktighet fastställda enligt bestämmelserna i reglerna. Flaggstaten bestämmer hur brutto- och nettodräktigheterna skall fastställas för fartyg av ny typ vars konstruktion är sådan att tillämpning av be-
stämmelserna i reglerna skulle vara orimlig eller omöjlig. När dräktigheten har fastställts, skall flaggstaten tillställa IMCO meddelande med detaljer om den metod som har använts. IMCO skall informera övriga fördragsslutande regeringar härom.
Regel 2 innehåller definitioner av vissa uttryck. Dessa är övre däck, malldjup, bredd, slutna utrymmen, uteslutna utrymmen, passagerare, lastrum och vädertätt. Av dessa uttryck redovisas här endast uttrycken slutna utrymmen, uteslutna utrymmen och lastrum. De bestämmelser som innefattas i definitionerna av dessa senare tre uttryck påverkar särskilt fastställandet av dräktigheter för s.k. paragraffartyg. Gränsdragningen mellan slutna utrymmen, som inräknas i fartygsvolymen, och uteslutna utrymmen, som inte inräknas i denna volym, kan i princip och schematiskt anges så, att alla utrymmen är slutna såvida de inte kan anses såsom verkligt öppna och därmed skall uteslutas vid volymberäkningen. Öppet utrymme behandlas såsom slutet utrymme i vissa fall. Av utrymme, som inte är helt slutet, utesluts endast den del som ligger omedelbart innanför öppningen, vilket innebär att resten av utrymmet betraktas såsom slutet. Bibang 1 till reglerna innehåller skisser avsedda att förtydliga vad som räknas som uteslutna utrymmen. Lastrum är alla slutna utrymmen avsedda för transport av last som skall lossas från fartyget.
Regel 3 upptar en formel för fastställande av fartygs bruttodräktighet, dess totala volym. Formeln innehåller en koefficient, som har utformats i avsikt att bruttodräktigheten skall bli så nära lika med bruttodräktigheten enligt gällande regler som det är möjligt. Bruttodräktigheten är enligt formeln lika med koefficienten gånger den totala mallade volymen av fartygets alla slutna utrymmen i kubikmeter.
I regel 4 finns formeln för fastställande av ett fartygs nettodräktighet, dess nyttiga volym. Formeln har två komponenter. Av dessa formelkomponenter gäller den ena för lastfartyg/fartyg med högst 12 passagerare. För andra fartyg än de nu nämnda gäller såväl nyss angiven formelkomponent som ytterligare en formelkomponent (en korrektionsterm) med en annan kocfficient. Detta medför att nettodräktigheten för nu ifrågavarande fartyg i allmänhet blir något mindre än motsvarande nettodräktighet enligt nuvarande regler. I passagerarfartyg som har större påbyggnader, t. ex. bilfärjor, kan dock formeln ge större nettodräktighet än vad som är fallet enligt nuvarande regler. Enligt regel 4 uträknade nettodräktigheter får inte vara mindre än 30 procent av bruttodräktigheten av resp. fartyg.
Regel 5 innehåller bestämmelser om ändring av fartygs nettodräktighet när fartyget eller dess användning ändras.
Regel 6 och regel 7 ger anvisningar om beräkning av volymer resp. om mätning och beräkning.
Rekommendation I innehåller en uppmaning till berörda regeringar att så snart som möjligt ansluta sig till konventionen.
Rekommendation 2 uppmanar till användning av de nya dräktigheterna i olika sjöfartssammanhang.
I rekommendation 3 uppmanas fördragsslutande regeringar att se till att de termer som förekommer i konventionen definieras på samma sätt i nationell lagstiftning.
5 Beslut om undertecknande av 1969 års konvention med förbe-
håll för godkännande
Tidigare har angetts att 1969 års konvention har undertecknats för Sveriges del den 23 december 1969 med förbehåll för godkännande. Till grund för beslutet låg ett av sjöfartsverket den 24 november 1969 avgivet yttrande över IMCO-dokument i ämnet. Yttrandet utmynnade i förslag om att konventionen skulle undertecknas. Vid yttrandet hade fogats yttranden som kommit in till verket. Såväl dessa yttranden som sjöfartsverkets yttrande redovisas i det följande.
Generaltullstyrelsen, Sveriges Jfartygsbefälsförening samt Sveriges skeppsklarerare- och skeppsmäklareförening tillstyrkte att Sverige undertecknade konventionen. Sveriges redareförening ansåg att hinder inte förelåg för att den undertecknades.
Rederiföreningen för mindre fartyg anförde att sjöfartsverket inte undersökt verkningarna av ett nytt skeppsmätningssystem, art detta system skulle inverka ogynnsamt på sjöfartens ekonomi, att de nya reglerna skulle vara ogynnsamma för de små fartygen, art öppna shelterdäckare, fartyg med halvdäck och tankfartyg skulle få mycket större bruttooch nettodräktigheter än enligt nu gällande regler, att även mindre singledäck-fartyg skulle komma att få ökad bruttodräktighet, att det är ett oeftergivligt krav att — om ett nytt skeppsmätningssystem införs — bruttodräktigheten ersätts med annan måttenhet i alla föreskrifter rörande sjösäkerhet m. m., att det är angeläget att söka finna en annan måttenhet än nettodräktigheten för avgiftsberäkning samt att sjöfartsverket i revisionsfrågan borde samarbeta med de nordeuropeiska länderna.
Sveriges varvsindustriförening hade inte några erinringar mot konventionen och tillstyrkte att den undertecknades. Föreningen ansåg det dock nödvändigt att ersätta bruttodräktigheten med annat lämpligare storleksmått i fråga om säkerhets- och bemanningsföreskrifter.
Föreningen Sveriges mindre varv, som inte avrådde från ett undertecknande, framhöll att tankfartyg, öppna shelterdäckare, kyllastfartyg och raised-quarterdäckare enligt det nya systemet skulle få högre bruttodräktighet än enligt nu gällande regler, att en allvarlig stagnation för nybyggnad av mindre fartyg kunde bli följden om de nya reglerna infördes, att bruttodräktigheten måste ersättas med annan måttstock i sjö- -
säkerhets-, bemannings- och andra föreskrifter och att dessa föreskrifter borde göras likalydande i de nordiska staterna.
Svenska hamnförbundet tillstyrkte likaså att konventionen undertecknades. Förbundet förklarade att det nya systemet är godtagbart, att det i jämförelse med nu gällande system har vissa påtagliga fördelar, att den nya bruttodräktigheten är ett användbart mått på fartygets verkliga storlek och att den andra parametern — nettodräktigheten — allmänt sett bättre överensstämmer med fartygets nyttiga volym än den som används enligt nu gällande regler. Förbundet framhöll dock att sjöfartsverket borde utreda huruvida de nya reglernas bestämmelse om att nettodräktigheten inte får vara mindre än 30 procent av bruttodräktigheten är tillräcklig för att förhindra att vissa fartyg får förhållandevis låga värden på nettodräktigheten samt att sjöfartsverket vidare borde undersöka huruvida inte t. ex. en kombination av brutto- och nettodräktighet skulle vara en bättre grund för avgiftsdebitering än nettodräktigheten.
För egen del uttalade sjöfartsverket följande om konventionens bestämmelser rörande fastställandet av brutto- och nettodräktigheterna.
Verket delar inte Rederiföreningens för mindre fartyg mening att det nya systemet skulle inverka ogynnsamt på sjöfartens ekonomi. Skeppsmätningen syftar bara till att ta fram ett mått på fartygets storlek som skall ligga till grund för fördelningen av avgiftsbördan och för gradering av vissa säkerhets- och sociala krav. Fördelar (rabatter) för en grupp, vilka slutgiltigt medges vid fastställandet av tarifferna, medför nackdelar för andra grupper. Man torde däremot kunna säga att nuvarande regler medför vissa onödiga kostnader för sjöfarten, t. ex. kostnader som avser ett andra däck som inte alltid har praktisk funktion, onödigt hög dubbelbotten eller bottenstockar, onödigt djupa spant, oanvända last-, förråds- och vattenbarlastrum och onödigt komplicerad skeppsmätning. :
Verket delar ej beller samma förenings åsikt att det nya systemet skulle vara ogynnsamt för små fartyg. I själva verket är det så att de antagna koefficienterna i formlerna favoriserar små fartyg, en konstant koefficient skulle gett omkring 10 procent högre dräktighet för en s. k. paragraftanker och omkring 4 procent lägre dräktighet för våra största tankfartyg. Verket anser för övrigt att frågan om ändringar i fördelningen av avgiftsbördan bör avgöras vid fastställandet av tarifferna och ej vid skeppsmätningen. Det är likaså enligt verkets mening fel att dispensera från säkerhetskrav genom orealistiska uteslutningar vid beräkning av fartygets storlek. Sådana dispenser bör övervägas av de för säkerheten ansvariga på realistiska grunder.
Sjöfartsverket framhöll mera allmänt om konventionens bestämmelser i vad dessa avser bruttodräktigheten följande.
Den nya bruttodräktigheten — baserad på fartygets totala volym — blir ett användbart mått på fartygets verkliga totala storlek och ger möjlighet till en rättvisande jämförelse mellan fartyg av olika typer och storlekar. Övergången till det nya systemet underlättas av att koefficienterna i formlerna enligt reglerna 3 och 4 utformades (valdes) så, att de
nya dräktighetstalen för flertalet fartyg nära stämmer med dräktigheterna enligt existerande system angivna i registerton. Att man för vissa fartyg och vissa typer av fartyg får avvikelser, som i en del fall blir ganska stora, kunde inte undvikas. De beror till största delen på orimligheter i nuvarande system som konstruktörerna förstått att utnyttja. De stora avvikelserna när det gäller bilfärjor och s. k. paragraffartyg är med andra ord resultatet av en anpassning till nuvarande skeppsmätnings-, säkerhets- och sociallagstiftning. En överväldigande majoritet ansåg att man nu skulle gripa tillfället att avskaffa sådana orimligheter, t. ex. reduktion av fartygs bruttodräktighet genom uteslutning av mellandäcksrum och andra s. k. öppna rum vilka i själva verket är helt slutna rum.
Före skeppsmätningskonferensen framhölls visserligen från vissa håll att det skulle vara önskvärt att utesluta besättningens bostäder, förråd och vattenbarlastrum vid beräkning av bruttodräktigheten ”för att inte straffa generösa redare”. Med stor majoritet beslöts dock att inga slutna rum skall uteslutas vid beräkningen av bruttodräktigheten. Andra konventioner får ta hand om säkerhets- och sociala krav.
Sjöfartsverket framhöll vidare i denna fråga följande.
Jämförelsen med existerande fartyg visar mindre det nya systemets kvalitet och mera att nuvarande regler är ologiskt uppbyggda i sådana hänseenden som att artificiella uteslutningar och avdrag medges, att reglerna och deras tolkning är olika i olika länder samt att de olika nationella systemen inbjuder till manipulationer med reglerna i syfte att vinna fördelar när det gäller dräktighetssiffrorna på bekostnad av fartygens säkerhet och/eller besättningens bekvämlighet. De fartyg med extrema konstruktioner som uppvisar de största skillnaderna mellan nuvarande och nya dräktigheter torde inte komma att byggas med oförändrade extrema konstruktioner sedan de nya reglerna kommit i kraft. Redaren och konstruktören får frihet att välja det effektivaste fartyget utan att behöva ta hänsyn till förlegade skeppsmätningsregler. En samtidig revision av stela föråldrade storleksgränser i säkerhets- och sociala bestämmelser kan också medverka till effektivisering av sjöfarten.
Beträffande frågan om bindningen av säkerhetsbestämmelser och sjöfartssociala föreskrifter på sjöfartsområdet till dräktighetsgränser i brutto anförde sjöfartsverket, att det är lämpligt och önskvärt att i samband med att de nya skeppsmätningsreglerna införs se över alla storleksgränser i konventioner och nationella föreskrifter, att man i många fall kan uppnå fördelar genom att använda andra graderingsgrunder samt att — i de fall då storleksgradering är lämplig — den nya bruttodräktigheten är ett bättre och mer realistiskt mått än nuvarande brutto.
Sjöfartsverket framhöll om den nya nettodräktigheten att den är ett användbart mått på fartygets nyitiga volym. Verket skulle närmare utreda om den behöver kompletteras på sätt som har antytts av Svenska hamnförbundet vid användning som grund för sjöfartsavgifter.
Verket avslutade sitt yttrande med att anföra att fördelarna med 1969 års skeppsmätningskonvention och dess enkla logiska skeppsmätnings-
regler att användas som grund för debitering av sjöfartsavgifter och storleksgradering av säkerhetskrav och liknande är så uppenbara att konventionen borde undertecknas för Sveriges del. Verket tillade att övriga nordiska länder hade undertecknat konventionen redan på konferensens avslutningsdag och att ett svenskt undertecknande skulle bidra till att påskynda skeppsmätningsfrågans slutgiltiga lösning.
6 Sjöfartsverkets framställning om ratifikation av 1969 års skeppsmätningskonvention
Sjöfartsverket inkom den 10 juni 1971 med förslag om att Sverige skulle ratificera konventionen. I skrivelsen erinrades om vad verket anfört i sitt yttrande om undertecknande av konventionen.
Generaltullstyrelsen, Svenska sjöfolksförbundet, Sveriges redareförening och Svenska hamnförbundet tillstyrker eller har inget att erinra mot att Sverige ratificerar konventionen. Generaltullstyrelsen och Svenska sjöfolksförbundet tar upp frågan om översyn av dräktighetsgränser i olika författningsföreskrifter. Sveriges redareförening har den reservationen att konventionen före ikraftträdandet bör vara ratificerad av i synnerhet med Sverige konkurrerande sjöfartsnationer. Svenska hamnförbundet föreslår att vissa utredningar om bästa avgiftsgrund kommer till stånd innan konventionen träder i kraft.
Sjöfartsverket anför för sin del att vad Sveriges redareförening reserverat sig mot torde vara säkerställt genom konventionens bestämmelser om ikraftträdande. Det är verkets avsikt att aktualisera utredningar om sjöfartsavgifterna när tidpunkten för ikraftträdandet närmare kan förutsägas. Genom att konventionen föreskriver att den skall tillämpas först sedan två år har förflutit efter det att erforderligt antal ratifikationer har uppnåtts ges god tid att utreda dessa och andra relevanta frågor samt att utarbeta erforderliga följdförfattningar. Verket upprepar sin i yttrandet med förslag till undertecknande framförda motivering att fördelarna med konventionen och dess enkla logiska skeppsmätningsregler att användas som grund för debitering av sjöfartsavgifter och för storleksgradering av säkerhetskrav och liknande är uppenbara och föreslår med åberopande av denna motivering att Sverige ratificerar konventionen snarast.
7 Sjöfartsverkets förnyade framställning om ratifikation av 1969 års skeppsmätningskonvention
Sjöfartsverket har den 22 mars 1978 inkommit med förnyad framställning om att Sverige skall ratificera 1969 års skeppsmätningskonvention. Av skrivelsen framgår att ratifikationsläget den 1 februari 1978 var följande.
Trettiofyra stater med sammanlagt ca 55,0 procent av världshandelsflottans bruttodräktighet hade ratificerat konventionen. Bland länder som ratificerat konventionen märks Norge, Finland, Sovjetunionen, Förbundsrepubliken Tyskland, Tyska demokratiska republiken, England, Italien och Liberia. Till de mera betydande sjöfartsnationer som — förutom Sverige — ännu inte hade ratificerat konventionen hörde Japan, Grekland, Panama, Förenta staterna och Frankrike. (Panama och Filippinerna har därefter ratificerat konventionen, vilket innebär att tonnaget nu uppgår till drygt 60 procent.)
Sjöfartsverket anmärker också att man inom IMCO gör en översyn av parametrar och storleksgränser i konventioner. Sjöfartsverket bedömer att ett slutförande av en sådan översyn inte behöver inväntas innan konventionen ratificeras av Sverige. Verket framhåller i övrigt att angelägenheten av ett snart ikraftträdande av de nya skeppsmätningsreglerna enligt verkets förmenande har ökat under senare tid. Fartygstypernas utveckling har medfört att dräktigheten enligt nu gällande regler allt sämre återspeglar fartygens verkliga storlek. Ett annat problem som har accentuerats på senare tid är frågan om täckluckor i mellandäck, vilka i allt större omfattning lämnas i land i strid mot de regler som gäller för uteslutning ur dräktigheten av lastrum i mellandäcksutrymme. Kontroll i detta avseende förorsakar en stor mängd extra arbete för både tullverkets och sjöfarisverkets personal. Detta problem uppkommer inte för fartyg mätta enligt de nya reglerna.
Generaltullstyrelsen, Rederiföreningen för mindre fartyg, Svenska hamnförbundet, Sveriges redareförening, Sveriges skeppsklarerare- och skeppsmäklareförening och Sveriges varvsindustriförening har tillstyrkt eHer inte haft någon erinran mot att Sverige ratificerar konventionen. Rederiföreningen för mindre farryg, som anser att Sveriges anslutning inte bör få bli avgörande för att tonnagegränsen uppnås, har bl. a. anfört att om bruttodräktigheten kvarstår som parameter beträffande utrustning och bemanning får nytillkommande fartyg ingen möjlighet att konkurrera med befintliga. Föreningen betonar att mera verklighetsanknutna parametrar än dräktigheter torde kunna konstrueras. Svenska hamnförbundet anser att Sverige bör bidra till att konventionen träder 1 kraft genom att nu ratificera den. Förbundet anser vidare att bruttodräktigheten enligt den nya konventionen bör läggas till grund för avgiftsdebitering av hamnavgifter. Denna fråga bör dock studeras ytterligare innan det nya skeppsmätningssystemet träder i kraft. Sveriges redareförening anser att det är nödvändigt att Sverige ansluter sig till konventionen, men att detta inte bör ske förrän villkoren för ikraftträdande är uppfyllda. Föreningen anser vidare att sjöfartsverket nationellt och internationellt med prioritet och kraft bör verka för att parameterfrågan får en tillfredsställande lösning.
Tanehåll PrOpOSitione0 oocsoseresererrasersssrer tess rer RER Kr Rs R Assa 1 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 november
1978 sossesesarsesereesresrrsrer ste s ters re Fr RER KK RR srA ss 2 1 Inledning sosssssesessereressssstrrrrr rer rr rr rr rr Krk ss 2 3 Hemställan ossooosssseerrsereeresererer er rr Rr rss rr rr rss 8 4 Beslut ooooosmsosesseresrtrsrstrss terror er rer FRK sr AKA ss ss 8
NORSTEDTS TRYCKERI STOCKHOLM 1978 780577