om godkännande av ett ramavtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Sverige och de Europeiska gemenskaperna
Regeringens proposition = vy 1985/86: 89
om godkännande av ett ramavtal om
. . Prop.
vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan 1985/86: 89
Sverige och de Europeiska gemenskaperna
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 23 januari 1986. På regeringens vägnar
Kjell-Olof Feldt
Mats Hellström
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner ett ramavtal mellan Sverige och de Europeiska gemenskaperna (EG) om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan parterna. Avtalet syftar till att skapa en bas för utvecklingen av vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Sverige och EG inom områden av gemensamt intresse.
1 Riksdagen 1985/86. I saml. Nr 89
Utrikesdepartementet Prop. 1985/86: 89
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 januari 1986
Närvarande: statsrådet Feldt, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson. Bodström. Göransson, Gradin, R. Carlsson, Holmberg, Hellström. Wickbom, Johansson, Hulterström, Lindqvist
Föredragande: statsrådet Hellström
Proposition om godkännande av ett ramavtal om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Sverige och de Europeiska gemenskaperna
1 Inledning
I min anmälan till regeringens proposition 1983/84:107 (bil. I) om forskning (NU 45, rskr. 407) redogjorde jag för forskningssamarbetet med de Europeiska gemenskaperna (EG) samt nämnde att Sverige inlett förhandlingar med dessa om ett närmare forskningssamarbete. Förhandlingarna har resulterat i ett förslag till ramavtal om samarbete. Regeringen beslöt den 9 januari 1986 att avtalet skulle undertecknas. Detta skedde i Bryssel den 13 januari 1986. Förslaget har upprättats på svenska språket och de officiella EG-språken, vilka texter är lika giltiga. Den engelska och svenska texten bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.
2¶EG:s forskningsverksamhet
Inom EG har under senare år tagits kraftfulla initiativ för att förstärka samarbetet på forskningsområdet. Ett löpande ramprogram för EG:s forsknings- och utvecklingsverksamhet (FoU) åren 1984— 1987 godkändes vid ett möte med de Europeiska gemenskapernas råd den 28 juni 1983. Programmet syftar till att hävda EG:s konkurrenskraft utåt. särskilt på det industriella området. En rad nya beslut på forskningsområdet togs därefter vid rådets möte den 19 december 1984; bl.a. godkändes en budget på sammanlagt 1225 milj. ECU (curopeiska valutaenheter, motsvarande ca 8 miljarder kronor) avseende fusion, strålningsskydd och radioaktivt avfall, bioteknologi, program för stimulans av forskarutbytet, basteknologi och icke-nukleär energi. |
Redan i februari 1984 hade rådet fattat beslut om en större forskningssatsning genom antagandet av ett program för informationsteknologi (ES- PRIT). Detta är det största och mest prioriterade av EG-programmen med en budget på 1500 milj. ECU (ca 10 miljarder kronor) för programperioden 1984—1988 varav EG och industrin svarar för hältten var. Programmet, 2
som har till målsättning att skapa en gemensam teknisk grund för europe-
isk informationsteknologi, betecknas inom EG som en framgång. Det är
väl etablerat men kommer att kompletteras med andra åtgärder för att hävda sig ytterligare. ESPRIT svarar i dag för 896 av världens och 2596 av Europas forskningsinsatser (privata och offentliga) på stadiet ”före konkurrens” inom informationsteknologiomrädet.
En utbyggnad av FoU-verksamheten inom EG med nya och utvidgade program planeras och ett reviderat löpande ramprogram för perioden 1987-1991 har aviserats till i början av år 1986. De forskningsområden
som ingår i det gällande ramprogrammet kommer att ingå i det reviderade,
som dessutom kommer att kompletteras med nya delprogram på områden
som rymd-, havs- och transportforskning. Den s.k. definitionsfasen av ett nytt program för bredbands-tele-kommunikation (RACE) genomförs f.n. Beslut av rådet om huvudfasen (1987-1991) väntas under året. Principbe-
slut om ett miljöforskningsprogram och ett materialforskningsprogram fattades i december 1985. Vidare förbereds beslut om forskning om informa-
tionsteknologins tillämpning på det sociala området (IRIS) samt övervägs deltagande i ett synkrotronstrålnings-laboratorium.
Som ett allmänt villkor för deltagande i EG-programmen har hittills gällt
att företaget är etablerat inom EG och att forskningen bedrivs där. Det är således inte möjligt för ett företag i ett land utanför EG-kretsen att medverka i programmen, om det inte sker genom dotterföretag som är verksamt i
ett EG-land. För några av programmen, nämligen stimulans- och biotekno-
logiprogrammet samt material- och klimatprogrammet, finns dock vissa
möjligheter för företag i länder utanför EG att deltaga. Även på strålskyddsområdet är EG öppet för samarbete med tredje land. I samband
med att de icke-öppna programmen såsom ESPRIT och basteknologipro-
grammet (BRITE) revideras under de närmaste åren, väntas Europeiska
gemenskapernas kommission föreslå rådet att de diskriminerande behörig-
hetsreglerna för deltagande tas bort.
Under våren hade EG anledning att ta ställning till ett franskt initiativ
benämnt EUREKA, som syftar till civilt forskningssamarbete mellan före-
tag och forskningsinstitutioner i hela Västeuropa. Inför det Europeiska
rådets möte i Milano i juni 1985 presenterade kommissionen ett förslag om en ny Europeisk teknologisk gemenskap vid sidan av gemenskaperna, dvs. den Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEC), Kol-och stålunionen
(CECA) och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom). Enligt för-
slaget skall forskningens andel av EG-budgeten öka från nuvarande 394 till
6—-826 år 1990. Det Europeiska rådet uttalade sitt stöd för EUREKA och begärde ytterligare förslag från kommissionen beträffande den teknolo-
giska gemenskapen. I denna nya EG-strategi ligger att kommissionen skall medverka i EUREKA-programmet för att bl.a. tillse att dubbelarbete
undviks. Någon direkt konkurrens mellan detta och EG:s egna forskningsprogram förutses därför inte.
För att åstadkomma ett bättre klimat för företagande och innovation
anser kommissionen det nödvändigt att fullborda EG:s inre marknad enligt de riktlinjer som godtogs vid rådsmötet i Milano i juni 1985, att ytterligare driva på standardiseringsarbetet både för traditionella produkter och på
informationsteknologiområdet, att utvidga den offentliga upphandlingen Prop. 1985/86: 89
och att samordna de nationella reglerna på immaterialrättens område.
Konkurrenspolitiken skall tillämpas så att forskning och utveckling gynnas
och de små och medelstora företagens kapacitet skall tas tillvara. Förslag
aviseras på de flesta av dessa områden.
3¶Forskningssamarbete Sverige-EG
Redan i dag deltar Sverige i det europeiska forskningssamarbetet i olika former via bl. a. det europeiska samarbetet inom vetenskaplig och teknisk forskning (COST), den europeiska rymdorganisationen (ESA), den curopeiska kärnforskningsinstitutionen (CERN), den europeiska organisationen för rymdforskning (ESRO) och det europeiska laboratoriet för moleky-
lärbiologi (EMBL). Även inom ramen för CECA och det nya arbetsmil-
jöavtalet med EG bedrivs forskning. Sverige är också anslutet till EG:s
fusionsforskningsprogram genom samarbetsavtal med Euratom. Dessutom har Sverige ingått bilaterala avtal med EG på områdena avfallsåtervinning, träforskning samt hälso- och sjukvård.
Sverige har tillsammans med gemenskaperna och dess medlemsstater
samt ett antal utanförstående europeiska länder sedan år 1971 deltagit i COST. Detta program rör i huvudsak tillämpad forskning inom områdena
informatik, teleteknik, transportväsen, havsteknik, materialteknik, miljövård, meteorologi, jordbruk, livsmedelsteknik och humanteknologi. De flesta projekten ligger dock inom teletekniken. Ytterligare ett område,
medicinsk teknik, planeras. Under åren 1971-1984 har sammanlagt 55 projekt startats. Sverige är ett av de mest aktiva COST-länderna. Under år 1985 har det
svenska deltagandet i COST inom områdena telekommunikation, material och miljö utvärderats. Resultatet visar att COST-samarbetet har varit
effektivt och värdefullt för svensk forskning och resulterat i bättre resursutbyte och vidgade internationella kontakter. COST-samarbetet har också
gett Sverige möjlighet att visa sig som en engagerad och kompetent partner i det internationella forskningssamarbetcet.
Genom ett principbeslut av de Europeiska gemenskapernas råd i juni
1983 om ett ramprogram för FoU-verksamheten inom EG har förutsätt-
ningarna för COST-samarbetet förändrats. Sålunda förväntas EG i fortsättningen endast kunna delta i sådana COST-projekt som ligger i linje med
det fastlagda programmets inriktning. Vidare kommer industriellt intres-
santa projekt att i större omfatining bedrivas inom ramen för interna EG-program. Utanförstående länders anslutning till dessa program skall övervägas från fall till fall. Mot bakgrund av denna utveckling på FoU-området inom EG har diskussioner om COST:s framtida roll inletts.
Svcrige är sedan år 1976 (prop. 1975/76:86, NU 29, rskr. 172) genom
samarbetsavtalet med Furatom anslutet till EG:s fusionsforskningspro-
gram. i vilket det s.k. JET-projektet ingår. Genom detta samarbetsavtal anslöts den svenska forskningen inom området fusionsenergi till det gemensamma europeiska forskningsprogram som bedrivs av Euratom. Även
Schweiz deltar i detta samarbete. Avtal om samarbete mellan Euratom, Prop. 1985/86: 89 USA och Japan på detta område har nyligen undertecknats.
Som tidigare nämnts har Sverige ingått ett antal bilaterala forskningsavtal med EG bl. a. på områdena avfallsåtervinning, träforskning, hälso- och sjukvård. Denna typ av avtal medför att Sverige bidrar till EG:s budget för det aktuella forskningsprogrammet enligt en bestämd fördelningsnyckel. 1 gengäld medverkar svenska institutioner i resp. program på likställd fot med institutioner inom EG vad gäller tillgång till forskningsresultat, möjlighet att få forskningskontrakt från EG m. m.
Ett bilateralt avtal om sammankoppling av det europeiska datanätet (Euronet) och motsvarande svenska datanät träffades i slutet av år 1981. Avtalet omfattar även samarbete om utveckling av informationstjänster via datanät (DIANE). Vid årsskiftet 1984/85 upphörde formellt samarbetet men överläggningar har inletts om att delta i ett nytt EG-program för uteckling av en europeisk informationsmarknad.
4¶Förslaget till ramavtal
I det följande redovisas huvudpunkterna i föreliggande förslag till ramavtal mellan Sverige och EG.
4.1¶Inledning
Avtalet omfattar en inledning och 16 artiklar. I inledningen presenteras avsikten med avtalet. Där uttalas betydelsen av ömsesidigt intresse av samarbete inom området teknisk och vetenskaplig forskning i syfte att bättre utnyttja resurserna och undvika onödigt dubbelarbete. Vidare hänvisas till det växande ömsesidiga beroendet inom ekonomins område och betonas nödvändigheten av samarbete särskilt i syfte att öka forskarnas rörlighet. Man pekar på det redan inledda forskningssamarbetet på flera områden och att det är önskvärt att upprätta en ram som omspänner hela samarbetet mellan Sverige och EG inom forskningsområdet till vilket samarbete organisationer och privata företag kan anslutas. Parterna tar hänsyn till att avtalet inte på något sätt kommer att inverka på medlemsstaternas befogenheter att inleda bilateralt samarbete med Sverige inom områdena vetenskap, teknologi, forskning och utveckling samt att, då så är lämpligt. sluta avtal i detta syfte.
4.2¶Avtalets ändamål (artiklarna 1—5)
] avtalet fastställs en ram för utvecklingen av det vetenskapliga och tekniska samarbetet till vilket såväl offentliga och enskilda organisationer som företag kan ansluta sig. Samarbetet kan enligt artikel 3 ske i former såsom åsiktsutbyte, överföring av information, samordning av program och projekt samt gemensamma program eller åtgärder. Det kan enligt artikel 4 genomföras på flera sätt av vilka kan nämnas möten, besök och utbyte av
personal, expertdeltagande i seminarier m. m. samt tillgång till handlingar Prop . 1985/86: 85
och delgivning av resultat av arbete som utförs inom ramen för samarbetet.
4.3 Genomförande av samarbetet (artiklarna 6—9) Enligt artikel 6 skall samarbetet genomföras genom lämpliga avtal. I dessa skall närmare anges hur samarbetet skall ske med särskilt angivande av ändamål samt tekniskt och vetenskapligt innehåll, regler rörande kunskapsspridning och intellektuell äganderätt. arrangemang rörande personalens rörlighet m. m., villkor för ekonomiskt stöd m. m.
4.4¶Gemensam kommitté (artiklarna 10-11)
En särskild kommitté kallad ”forskningskommittén för Sverige/gemenskaperna” skall enligt artikel 10 tillsättas för att bl.a. fastställa lämpliga samarbetsområden och undersöka vilka åtgärder som behöver vidtas för att förbättra och utveckla samarbetet samt genomföra regelbundet åsiktsutbyte. Kommittén skall mötas minst en gång om året.
4.5¶Europeiska kol- och stålgemenskapen (artikel 12)
Enligt artikel 12 i avtalet kan ett särskilt protokoll upprättas mellan CECA och dess medlemsstater å ena sidan och Sverige å den andra sidan, om det visar sig vara till ömsesidig fördel att samarbeta inom områden som omfattas av fördraget om upprättande av CECA.
4.6¶Slutbestämmelser (artiklarna 13-16)
Avtalet skall godkännas av de avtalsslutande parterna enligt deras egna förfaranden. Det skall träda i kraft när båda parterna har underrättat varandra om att de härför erforderliga förfarandena har slutförts.
Avtalet skall tillämpas å ena sidan på de tänder på vilka Rom-fördraget tillämpas och på de villkor som däri fastställs samt å andra sidan på Sverige.
Avtalet gäller under obegränsad tid. Det kan dock sägas upp när som helst eller revideras med tolv månaders varsel om endera parten så begär.
5¶Föredragandens överväganden
Mitt förslag: Riksdagen bör godkänna ramavtalet mellan Sverige och
EG om vetenskapligt och tekniskt samarbete.
Skälen för mitt förslag: I artikel 32 i frihandelsavtalet med EEC (prop. 1972:135, UU 20, rskr. 311) återfinns bestämmelser om utveckling av samarbetet till områden som inte täcks av avtalet. Redan när detta avtal slöts uttryckte Sverige sitt direkta intresse för samarbete om bl. a. forsk-
ning och utveckling. I viss utsträckning förekom sådant samarbete redan i Prop. 1985/86: 89
fråga om teknologi och patenträtt samt på stålområdet.
Vid tillkomsten av nyssnämnda avtal lades på svensk sida stor vikt vid att detta skulle bli utvecklingsbart. Redan i inledningen till avtalet förklarar sig de avtalsslutande parterna beredda att undersöka möjligheten att ut-
veckla och fördjupa sina förbindelser. när det framstår som fördelaktigt för
deras ekonomier att utsträcka dem till områden som inte omfattas av frihandelsavtalet.
Ramavtalet mellan Sverige och EG om vetenskapligt och tekniskt sam-
arbete är betydelsefullt eftersom det bör ses som ett uttryck för en ömsesidig vilja att vidareutveckla ett samarbete på forskningsområdet. Jag ser det
som ett viktigt steg i fördjupningen av det europeiska samarbetet som
Sverige inlett i och med frihandelsavtalets tillkomst och den uppföljande
Luxemburg-deklarationen som antogs gemensamt av EFTA:s ministerråd
och EG:s råd i april 1984. Sverige är en del av Europa och vår nationella ekonomi och våra industriers framtid är nära knuten till utvecklingen på den europeiska kontinenten. Hittills har detta samarbete huvudsakligen varit inriktat på avvecklingen av tullar, kvantitativa restriktioner och andra handelshinder. När nu EG intensifierar sina ansträngningar för att skapa en verklig europeisk hemmamarknad och stärka företagens konkurrens-
kraft är det väsentligt att Sverige så långt möjligt kan delta i detta arbete. Att ställa sig utanför det tekniskt-industriella samarbetet i Europa skulle kunna få allvarliga negativa konsekvenser för vår framtida tekniska och industriella kompetens och därmed för vår export och sysselsättning. En
utvidgning av samarbetet med EG på forsknings- och utvecklingsområdet ter sig därför synnerligen viktig. Genom godkännande av förslaget till ramöverenskommelse med EG instämmer Sverige i uppfattningen inom EG att en intensivare gemensam forskningsstrategi och ökade och intensifierade ansträngningar krävs för att Europas konkurrenskraft skall stärkas. Internationellt samarbete av
detta slag motverkar isolering och stagnation och bidrar till ett klimat som stimulerar till utveckling och innovationsvilja. Värdet för industrin av att
delta i internationell verksamhet är allmänt erkänt. Sverige håller sig också väl framme jämfört med många andra industrialiserade länder. På flera områden finns internationellt framstående forskargrupper och många före-
tag satsar stora resurser på forskning och utveckling. I en internationell
jämförelse ter sig svensk forsknings- och utvecklingssamarbete som kvalitaätivt högtstående. Avtalet utgör en ram för forskningssamarbetet med EG utan att for-
merna för samverkan binds. Enligt avtalsförslaget skall separata överens-
kommelser träffas när sådan samverkan blir aktuell. Detta innebär i prakti-
ken att samarbetet genomförs genom att ett eller flera svenska organ genom kontrakt eller avtal knyts till EG-programmen, delar av programmen eller EG-anknytning till motsvarande svenska projekt. I sådana kontrakt avses formerna för samarbetet regleras.
Ramavtalet med EG ger således inte Sverige eller svenska intressenter en automatisk rätt att ingå i olika forskningsprogram inom EG. Det är dock troligt att EFTA-länder som Sverige i ökad utsträckning kommer att kunna
anknytas till EG:s forskningsaktiviteter. En öppnare attityd gentemot tred- Prop. 1985/86: 89 jelandsdeltagande från EG:s sida har kunnat förmärkas fr. o. m. år 1985.
Denna positivare inställning hänger samman med det nya EG-tänkandet om stärkande av den teknologiska basen och konkurrensförmågan och ett bättre utnyttjande av ”den europeiska dimensionen”. Avtalet kan således bli en inkörsport för ett svenskt industridehagande i hittills stängda industriforskningsprogram.
Med tillkomsten av ett ramavtal ges ökade möjligheter för Sverige att på
ett tidigt stadium få insyn i det omfattande forsknings- och utvecklingsar-
bete som bedrivs inom EG. Samtidigt innebär avtalet en bevarad självstän-
dighet it det svenska forskningsarbetet. Det tillgodoser krav på bibehållen svensk handlingsfrihet vad gäller såväl forskningens innehåll som det framtida samarbetet.
Förslaget till ramavtal innebär inga direkta kostnader utöver dem som är förbundna med blandkommissionens möten. Förslag om täckande av sådana kostnader har tagits upp i budgetpropositionen för nästkommande
budgetår (prop. 1985/86:100 bil. 14). Sverige skall således inte bidra till EG:s forskningsbudget med vissa medel. När deltagande i programmen blir aktuellt är det i första hand fråga om medverkan i delprogram eller i
särskilda projekt från företags eller forskningsinstitutioners sida. Därav
följer naturligt att den finansiering som aktualiseras vid ett deltagande från svensk sida fär lösas från fall till fall med utgångspunkt från berörda
parters intressen.
Som framgår av vad jag nyss sagt kommer deltagande företags och institutioners intressen att vara avgörande för omfattningen och inriktningen av forskningssamarbetet med EG. Jag förutsätter dock att EG:s forsk-
ningsprogram till stora delar kommer att omfatta verksamhet inom sådana områden som är prioriterade också inom svensk forsknings- och utveck-
lingsverksamhet.
Enligt min mening är avtalet av sådan vikt att riksdagens godkännande
bör inhämtas. Skulle ändringar i avtalet framdeles aktualiseras ankommer det på regeringen att godkänna dem, om de inte är av sådan beskaffenhet att frågan skall eller lämpligen bör underställas riksdagen.
6¶Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att godkänna ramavtalet
om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Sverige och de Europeiska gemenskaperna.
7 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan-
den har lagt fram.
Bilaga
FRAMEWORK AGREEMENT RAMAVTAL OM FOR SCIENTIFIC AND VETENSKAPLIGT OCH TECHNICAL CO-OPERATION TEKNISKT SAMARBETE BETWEEN THE KINGDOM OF MELLAN KONUNGARIKET SWEDEN AND THE EUROPEAN SVERIGE OCH DE EUROPEISKA COMMUNITIES GEMENSKAPERNA
THE SWEDISH GOVERNMENT on behalf DEN SVENSKA REGERINGEN för Koof the Kingdom of Sweden hereinafter called nungariket Sverige, nedan kallad ”Sverige”,
”"Sweden”,
of the one part, å ena sidan, och . THE COUNCIL OF THE EUROPEAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS COMMUNITIES on behalf of the European RÅD för Europeiska ekonomiska gemenska-
Economic Community AND THE COMMIS- pen OCH EUROPEISKA GEMENSKA-
SION OF THE EUROPEAN COMMUNI- PERNAS KOMMISSION för Europeiska TIES, on behalf of the European Atomic En- atomenergigemenskapen,
ergy Community, å andra sidan,
of the other part, WHEREAS, without prejudice to the rele- SOM TAR HÄNSYN TILL att detta ram-
vant provisions of the Treaties establishing avtal och all verksamhet enligt detta, med
the European Communities, this Framework förbehåll för de relevanta bestämmelserna i
Agreement and any activities entered into un- fördragen om upprättandet av Europeiska geder the Agreement will in no way affect the menskaperna, inte på något sätt kommer att powers vested in the Member States to un- inverka på medlemsstaternas befogenheter
dertake bilateral activities with Sweden in the att inleda bilateral verksamhet med Sverige field of science, technology, research and de- inom områdena vetenskap, teknologi, forskvelopment and to conclude, where appro- ning och utveckling samt att, då så är lämppriate, agreements to that end; ligt, sluta avtal i detta syfte: CONSIDERING the importance of scienti- SOM BEAKTAR betydelsen av veten-
fic and technical research for Sweden and the skaplig och teknisk forskning för Sverige och
Communities and their mutual interest in gemenskaperna samt deras ömsesidiga in-
co-operation in this field in order to better tresse av samarbete på detta område i syfte utilize resources and avoid wasteful duplica- att bättre utnyttja resurserna och undvika tions; onödigt dubbelarbete;
WHEREAS on the occasion of the meeting SOM TAR HÄNSYN TILL att ministrarin Luxembourg, on 9 April 1984 the ministers na i gemenskapernas medlemsstater, ministof the Member States of the Communities, rarna i medlemsstaterna i Europeiska frihanthe ministers of the Member States of the delssammanslutningen (EFTA) och Kommis-
European Free Trade Association (EFTA) sionen vid mötet i Luxembourg den 9 april
and the Commission have considered that the 1984 har beaktat att det växande ömsesidiga growing economic interdependence between beroendet inom ekonomins område mellan the Communities and the EFTA countries gemenskaperna och EFTA-länderna särskilt
justifies in particular a co-operation in the motiverar ett samarbete inom området för field of research and development and have forskning och utveckling och har betonat stressed the necessity to increase these ef- nödvändigheten av att öka dessa strävanden,
forts, in particular with the aim of promoting särskilt i syfte att främja forskarnas rörlighet; mobility of researchers; whereas in addition som dessutom tar hänsyn till att ministrarna
the ministers wished that particular attention önskade att särskild uppmärksamhet skulle
should be given to certain industrial and tech- riktas på vissa framtida områden som rör in-
nical fields of the future: dustri och teknik;
WHEREAS Sweden and the European SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
Coal and Steel Community (ECSC) have on och Europeiska kol-och stålgemenskapen 26 January 1967 concluded an agreement es- (ECSC) den 26 januari 1967 har ingått ctt tablishing a contact group for exchange of avtal om upprättandet av en kontaktgrupp för information and the promotion of co-opera- utbyte av information och främjande av samtion in scientific and technical research; arbete rörande vetenskaplig och teknisk
forskning:
WHEREAS Sweden and the Communities SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige have concluded on 10 May 1976 an agrec- och gemenskaperna den 10 maj 1976 ingick ment for co-operation in the field of con- ett avtal om samarbete inom området för retrolled thermonuclear fusion and plasma glerad termonukleär fusion och plasmafysik: physics:
WHEREAS Sweden and the European SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
Communities are co-operating in the context och Europeiska gemenskaperna samarbetar of various community research programmes beträffande olika forskningsprogram och
and actions; verksamheter inom gemenskaperna;
WHEREAS Sweden and the European SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
Economic Community on 18 December 1981 ' och Europeiska ekonomiska gemenskapen concluded a co-operation agreement on the den 18 december 1981 ingick ett samarbetsinterconnection of the Community network avtal om sammanlänkande av gemenskapens for data transmission (Euronet) and the datanät (Euronet) och det svenska datanätet Swedish data network for information re- för informationssökning: trieval purposes:
WHEKEAS Sweden and the European SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
Economic Community also co-operate in the och Europeiska ekonomiska gemenskapen framework of the European Co-operation in även samarbetar inom ramen för Europeiskt the Field of Scientific and Technical Re- samarbete inom området för vetenskaplig
search (COST). and whereas they intend to och teknisk forskning (COST), och till deras continue their efforts in this regard; avsikt att fortsätta sina ansträngningar i detta
hänseende:
WHEREAS Sweden and the Communities SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
are pursuing important research programmes och gemenskaperna fullföljer viktiga forskin areas of high priority and whereas the ob- ningsprogram inom högt prioriterade områjectives of these programmes coincide to a den och till att dessa programs syften i hög large extent; grad sammanfaller;
WHEREAS Sweden and the Communities SOM TAR HÄNSYN TILL att Sverige
have an interest in Co-operation within the och gemenskaperna har intresse av samarbeframework of a large number of these pro- te inom ramen för ett stort antal av dessa
grammes; program;
WHEREAS in order to achieve this, it is SOM TAR HÄNSYN TILL att det, för att desirable to establish a framework encom- man skall kunna nå dessa syften, är önskvärt passing the total co-operation between Swe- att upprätta en ram som omspänner hela sam-
den and the Communities in the field of re- arbetet mellan Sverige och gemenskaperna search to which organizations and private en- inom forskningsområdet, till vilket organisa-
terprises could be associated; whercas, in ad- tioner och privata företag kan anslutas; samt
dition, this framework should provide simple dessutom till att det inom denna ram borde
and efficient procedures and have a dynamic finnas enkla och effektiva förfaranden och att character; den bör vara dynamisk;
HAVE AGREED AS FOLLOWS: HAR KOMMIT ÖVERENS OM FÖL- JANDE:
A. OBJECTIVE OF THE AGREEMENT A. AVTALETS ÄNDAMÅL
ARTICLE I ARTIKEL I
The present Agreement defines a framework I detta avtal fastställs en ram för utvecklingen for the development of scientific and techni- av vetenskapligt och tekniskt samarbete melcal co-operation between Sweden and the lan «verige och gemenskaperna inom områ- Communities in fields of common interest den av gemensamt intresse, som är föremål which are the subject of Community and för gemenskapernas och Sveriges forsknings- Swedish Research and Development pro- och utvecklingsprogram.
grammes.
ARTICLE? ARTIKEL 2
The co-operation may be carried out by pub- Samarbetet kan genomföras av offentliga el-
lic or private organizations and undertakings, ler enskilda organisationer och företag, som
participating in the research programmes in deltar i forskningsprogrammen i Sverige och
Sweden and the Communities as referred to gemenskaperna enligt artikel 1.
in Article 1.
ARTICLE 3 ARTIKEL 3
The co-operation may take the following Samarbetet kan ske i form av: forms:
— regular exchanges of views on the direc- — regelbundet åsiktsutbyte om riktlinjer
tion and priorities of research policies and för och prioriteringar av åtgärder och planeplanning in Sweden and the Communities, ring inom forskningens område i Sverige och
i gemenskaperna,
— exchanges of views on the perspectives — åsiktsutbyte om utsikterna för och utand on the development of co-operation, vecklingen av samarbetet, — transmission of information resulting — överföring av information som härrör
from the co-operation provided by this från det i detta avtal föreskrivna samarbetet, Agreement,
— Co-ordination of programmes and pro- — samordning av program och projekt som jects carried out by Sweden and the Commu- genomförs av Sverige och gemenskaperna, nities,
— joint programmes or sub-programmes — gemensamma program eller delprogram
and joint actions to be carried out by Sweden samt gemensamma åtgärder som skall ge-:
and the European Communities. nomföras av Sverige och Europeiska gemen-
skaperna.
ARTICLE 4 ARTIKEL 4 The co-operation could be implemented in Samarbetet kan genomföras på följande sätt:
the following ways:
— joint meetings. — gemensamma möten,
— visits and exchanges of researchers, en- — besök och utbyte av forskare, ingenjörer
gineers and technical staff, och teknisk personal,
— regular contacts between programme or — regelbundna kontakter mellan programproject planners and managers, eller projektledare,
participation by experts in seminars, sym- — expertdeltagande i seminarier, symposi-
posia and workshops, er och arbetsgrupper.
— participation in joint programmes or — deltagande i gemensamma program eller sub-programmes and joint actions, delprogram samt gemensamma åtgärder,
— availability of documents and communi- — tillgång till handlingar och delgivning av
cation of the results of work carried out in the resultat av arbete som utförs inom ramen för
framework of the co-operation. samarbetet.
ARTICLE 5 ARTIKEL 5
The co-operation may be adapted and deve- Samarbetet kan när som helst anpassas och loped at any time by common agreement of utvecklas genom överenskommelse mellan the contracting parties. de avtalsslutande parterna.
B. IMPLEMENTATION OF THE B. GENOMFÖRANDE AV SAMARBETET CO-OPERATION ARTICLE 6 ARTIKEL 6
The co-operation covered by this Agreement Samarbete enligt detta avtal skall genomfö-
shall be carried out through appropriate ras genom lämpliga avtal.
agreements.
ARTICLE 7 ARTIKEL 7
The agreements referred to in Article 6 shall I de avtal som avses i artikel 6 skall närmare specify the arrangements for co-operation in anges hur samarbetet skall ske och särskilt: each case and in particular:
— objectives and scientific and technical — ändamål samt vetenskapligt och tekniskt
content, innehåll,
— rules concerning <dissemination of — regler rörande kunskapsspridning och knowiedge and intellectual property, intellektuell äganderätt,
— arrangements concerning staff mobility — arrangemang rörande personalens rörand the participation of one contracting par- lighet samt deltagande av representanter från ty's representatives in the organizations of den ena avtalsslutande parten i den andra
the other party, avtalsslutande partens organisationer,
— modalities for financial participation in — villkor för ekonomiskt deltagande i sam- Co-operation agreements, arbetsavtal,
— any other appropriate modalities. — andra lämpliga villkor.
ARTICLE 8 ARTIKEL 8
The agreements as referred to in Article 6 Avtal enligt artikel 6 skall ingås i enlighet shall be concluded in accordance with proce- med de förfaranden som gäller för var och en
dures in force for each contracting party. av de avtalsslutande parterna.
ARTICLE 9 ARTIKEL 9 The contracting parties shall communicate to De avtalsslutande parterna skall meddela each other, the names of the organizations varandra namnen på de organisationer och and undertakings as referred to in Article 2, företag som deltar i samarbetet och som taking part in the co-operation. avses i artikel 2.
C. JOINT COMMITTEE C. GEMENSAM KOMMITTÉ ARTICLE 10 ARTIKEL 10
A Joint Committee called ”the Sweden/Com- En gemensam kommitté kallad ”forskningsmunities Research Committee” shall be set kommittén för Sverige/gemenskaperna” skall up, to: tillsättas i syfte att:
— identify likely areas of co-operation and — fastställa lämpliga samarbetsområden
examine any measure to improve and devel- och undersöka åtgärder för att förbättra och op the co-operation, utveckla samarbetet,
— carry out regular exchanges of views on — genomföra regelbundet åsiktsutbyte om the direction and priorities of research poli- riktlinjer för och prioriteringar av åtgärder cies and planning in Sweden and the Commu- och planering inom forskningens område i nilies and on the perspectives of co-opera- Sverige och i gemenskaperna samt om uttion, vecklingen av samarbetet,
— ensure the proper execution of this — säkerställa att avtalet genomförs på Agreement. lämpligt sätt.
ARTICLE II ARTIKEL II The Joint Committee composed of represen- Den gemensamma kommittén, som består av tatives of the Commission and Sweden, shall representanter för kommissionen och Sveriadopt its own rules of procedure. ge, skall anta sin egen arbetsordning.
It shall meet at the request of any of the Den skall samlas till möten på begäran av contracting parties and at least once a year. endera avtalsslutande parten och minst en
gång om året.
D. EUROPEAN COAL AND STEEL D. EUROPEISKA KOL- OCH
COMMUNITY STÅLGEMENSKAPEN
ARTICLE 12 ARTIKEL 12 A separate protocol could be concluded be- Ett särskilt protokoll kan upprättas mellan tween the European Coal and Steel Commu- Europeiska kol-och stålgemenskapen och nity and its Member States, of the one part, dess medlemsstater, å ena sidan, och Sveriand Sweden, of the other part, if it proved ge, å andra sidan, om det visar sig vara till mutually advantageous to co-operate in areas ömsesidig fördel att samarbeta på områden covered by the Treaty establishing the Euro- som omfattas av fördraget om upprättandet pean Coal and Steel Community. av Europeiska kol- och stålgemenskapen.
E. FINAL PROVISIONS E. SLUTBESTÄMMELSER ARTICLE 13 ARTIKEL 13 This Agreement shall be approved by the Detta avtal skall godkännas av de avtalsslucontracting parties in accordance with their tande parterna i enlighet med gällande förfaexisting procedures. It shall enter into force randen hos var och en av dem. Det träder i on the date on which the contracting parties kraft den dag då de avtalsslutande parterna have notified each other of the completion of har underrättat varandra om att de för dess the procedures necessary for this purpose. ändamål nödvändiga förfarandena har full-
följts.
ARTICLE 14 ARTIKEL 14 This Agreemnt shall apply, on the one hand, Detta avtal skall tillämpas å ena sidan på de to the territories in which the Treaty estab- territorier på vilka fördraget om upprättande lishing the European Economic Community av Europeiska ekonomiska gemenskapen tilis applied and under the conditions laid down Jämpas och på de villkor som fastställs i detta in that Treaty, and on the other hand, to the fördrag samt å andra sidan på Konungariket territory of the Kingdom of Sweden. Sveriges territorium.
ARTICLE 15 ARTIKEL 15 This Agreement shall be of indefinite dura- Detta avtal skall ha obegränsad varaktighet. tion. Each contracting party shall be able to Var och en av de avtalsslutande parterna denounce this Agreement at any time or re- skall kunna säga upp detta avtal när som helst quest a review thereof subject to twelve eller begära att det revideras med tolv månamonths” notice. ders varsel.
ARTICLE 16 ARTIKEL 16 This Agreement shall be drawn up in dupli- Detta avtal skall upprättas i två exemplar på cate in the Swedish, Danish, Dutch, English, danska, engelska, franska, grekiska, hol- French, German, Greek and Italian lan- ländska, italienska, svenska och tyska språguages, each text being equally authentic. ken, varvid varje text skall vara lika giltig.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1986 14