Om godkännande av konventionen om biologisk mångfald
Regeringens proposition >
1992/93:227 NT
Om godkännande av konventionen om biologisk Prop. |
1992/93:227 mångfald
X
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som tagits upp i
bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 3 juni 1993. På regeringens vägnar
Carl Bildt
Olof Johansson
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner konventionen om biologisk mångfald.
1 Riksdagen 1992/93. I saml. Nr 227
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 3 juni 1993.
Närvarande: statsminister Bildt, ordförande, samt statsråden B. Westerberg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, af Ugglas, Thurdin, Hellsvik, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, P. Westerberg, Ask.
Föredragande: statsrådet Johansson
Proposition om godkännande av konventionen om
biologisk mångfald
I Inledning
Besluten från Förenta Nationernas konferens om miljö och utveckling i Rio de Janeiro 1992 framhåller att mänsklig verksamhet måste bygga på de ekologiska grunderna och anpassas till de ekologiska ramarna. Vid konferensen enades de deltagande staterna om den s.k. Riodeklarationen
och om ett handlingsprogram, Agenda 21, samt ett icke bindande
auktoritativt uttalande om principer för en global enighet om skötsel, bevarande och hållbart nyttjande av skogar. Två konventioner undertecknades, en om biologisk mångfald och en om klimatförändringar.
Konferensen tilldrog sitt ett intresse utan motstycke i internationellt samarbete. En bred politisk enighet om allvaret i världens miljösituation
och behovet av kraftfulla åtgärder manifesterades.
2¶Konventionen om biologisk mångfald
En departementspromemoria med tolkning av konventionens bestämmelser har utarbetats inom Miljö- och naturresursdepartementet. Prome-
morian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna och en sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljö- och naturresursdepartementet (dnr M93/922/4).
Konventionen har översatts till svenska. Översättningen bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga I.
Styrelsen för FN:s miljöprogram (UNEP) beslutade den 25 maj 1989 att inleda förhandlingar om en konvention om biologisk mångfald. Konventionsförhandlingarna inleddes i februari 1990. Efter sex förhandlingsmöten kunde den mellanstatliga förhandlingskommittén för en konvention om biologisk mångfald den 22 maj 1992 i Nairobi nå överenskommelse om konventionens text. Texten antogs samma dag.
Konventionen öppnades för undertecknande av FN:s generalsekreterare i Rio de Janeiro den 5 juni 1992 vid FN:s konferens om miljö och utveckling.
Sverige undertecknade konventionen den 8 juni 1992 med stöd av regeringsbeslut den 27 maj 1992. Under Riokonferensen undertecknades konventionen av 153 stater samt av den europeiska gemenskapen (EG). Den 31 maj 1993 hade 163 stater samt EG undertecknat konventionen.
Konventionen träder i kraft när 30 stater har ratificerat den. Den 31 maj 1993 hade 17 stater ratificerat konventionen. Det finns därför goda förhoppningar att konventionen kan träda i kraft redan under början av år 1994.
I syfte att förbereda ett tidigt och effektivt handlande inom konventionens ram, beslutade Nairobikonferensen om ett flertal interimsarrangemang. UNEP inbjöds att besluta om sammankallande av möten med en mellanstatlig kommitté rörande konventionen om biologisk mångfald med ett första möte under år 1993. En dagordning för detta möte föreslogs. Vidare beslutade Nairobikonferensen att inbjuda den Globala miljöfonden (The Global Environment Facility - GEF) som upprättats av Världsbanken, FN:s utvecklingsprogram (UNDP) och UNEP att fungera som operativt organ för konventionens mekanism för överföring av finansiella resurser till u-länderna på interimsbasis fram till konventionens ikraftträdande. UNEP:s exekutivdirektör inbjöds att svara för konventionens sekretariat på interimsbasis fram till dess ikraftträdande.
2.2 Förhandlingsprocessen
Förhandlingarna om konventionen inleddes redan vid fastläggandet av mandatet för förhandlingarna. Det skedde genom beslut av UNEP om att inleda förhandlingar om ett internationellt juridiskt instrument om biologisk mångfald. Mandatet innebar att förhandlingarna skulle behandla den biologiska mångfalden i ett brett socio-ekonomiskt sammanhang och att således ett hållbart nyttjande av den biologiska mångfalden skulle bli en central uppgift för konventionen. Frågan om bioteknik skulle tas upp i förhandlingarna.
Under förhandlingarna kunde det ursprungliga sekretariatsutkastet till konventionstext, med en stark tyngdpunkt på bevarande av mångfalden i skyddade områden och präglad av en global, toppstyrd ansats, steg för steg förändras. Det hållbara nyttjandet av den biologiska mångfaldens komponenter i de ekonomiska samhällssektorerna fördes in som en central uppgift för konventionens parter, parallellt med åtgärder för att
konventionstexten. Beslut om åtgärder hänvisades till nationell nivå. Konventionen kunde därmed bli den länderstyrda processkonvention som Sverige och övriga nordiska länder eftersträvade.
Andra frågor som krävde långvariga förhandlingar gällde tillträde till
genetiska resurser, tekniköverföring till u-länderna, bioteknikens säker-
hetsfrågor samt frågan om konventionens finansiella mekanism. Ett genombrott skedde tidigt i förhandlingarna för linjen att de gene-
tiska resurserna inte längre skulle behandlas som mänsklighetens gemensamma arvedel. Denna principöverenskommelse innebär att nationella regeringar ges rätt att besluta om tillträde till genetiska resurser.
Krav får ställas att tillträde skall ske efter i förväg lämnat medgivande
av den part som tillhandahåller de genetiska resurserna och att där tillträde medges, det skall ske på ömsesidigt överenskomna villkor. Fördelning på ett skäligt och rättvist sätt av resultaten av forskning och utveckling samt av vinster uppkomna genom kommersiellt eller annat nyttjande av genetiska resurser ingår också som en del av denna principlösning.
Förhandlingarna om tekniköverföring, inkl. immaterialrättsliga frågeställningar, och frågan om bioteknikens säkerhet pågick fram till den sista förhandlingsdagen. Detsamma gällde frågan om konventionens mekanism för överföring av finansiella resurser till u-länder. I-länderna kunde under förhandlingarna säkra skyddet och respekten för immaterialrättigheterna, liksom etablerandet av den av Världsbanken, UNEP och UNDP gemensamt förvaltade Globala miljöfonden (GEF) som konventionens interimistiska finansieringsmekanism.
2.3¶Sammanfattning av konventionen
Konventionen består av en inledning, en huvudtext med 42 artiklar samt två bilagor.
2.3.1 Inledning
Inledningen omfattar 24 punkter. Särskilt kan nämnas betydelsen av att
förutse, förebygga och angripa orsakerna till förlust av biologisk mång-
fald vid källan. En annan punkt återger försiktighetsprincipen som
innebär att bristen på full vetenskaplig säkerhet inte skall tas till intäkt
för att uppskjuta åtgärder för att undvika eller minimera hot mot biologisk mångfald.
2.3.2 Konventionens huvudtext
Artikel I anger målen för konventionen, vilka är att bevara den bio-
logiska mångfalden, att hållbart nyttja dess beståndsdelar och att rättvist
fördela de vinster som uppstår vid nyttjandet av genetiska resurser. I
artikeln framhålls också vissa medel av betydelse vid eftersträvandet av målen.
Artikel 2 innehåller 17 begrepp vilka givits en i förväg bestämd betydelse.
Artikel 3 är en identisk återgivning av texten till princip 21 ur den deklaration som antogs vid FN:s konferens 1972 om den mänskliga
miljön, den s.k. Stockholmsdeklarationen. Principen säger att stater dels har den suveräna rätten att nyttja sina naturresurser, dels har ansvar för att tillse att verksamheter inom deras territorier inte förorsakar skada på
andra staters territorium.
Artikel 4 anger konventionens tillämpningsområde för en fördrags-
slutande part genom att reglera räckvidden av en parts åtaganden under konventionen i förhållande till partens territoriella jurisdiktion. Artikeln
säger att konventionens bestämmelser skall tillämpas i områden inom en parts territoriella jurisdiktion i förhållande till komponenter av biologisk mångfald samt till processer och aktiviteter. I områden utanför en parts nationella jurisdiktion skall konventionens bestämmelser tillämpas
endast i förhållande till processer och aktiviteter som utförs under
partens nationella jurisdiktion eller kontroll.
Artikel 5 utgör en allmän uppmaning att samarbeta med andra fördragsslutande parter för att uppfylla konventionens mål i områden utanför nationell jurisdiktion eller i frågor av gemensamt intresse.
Artikel 6 innehåller grundläggande åtaganden rörande åtgärder för
bevarande av biologisk mångfald. Varje part skall utveckla nationella
strategier, planer eller program för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald samt integrera bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald i relevanta sektoriella eller tvärsektoriella planer,
program och politiska riktlinjer. Enligt artikel 7 skall varje fördragsslutande part, så vitt möjligt och om så är lämpligt, identifiera komponenter av biologisk mångfald av
betydelse för mångfaldens bevarande och hållbara nyttjande. Till denna bestämmelse har kopplats en indikativ lista över exempel på sådana komponenter, vilken återfinns i bilaga 1 till konventionen. Vidare skall, så vitt möjligt och om så är lämpligt, de identifierade komponenterna övervakas, med särskild uppmärksamhet riktad mot de som är hotade eller erbjuder största potentialen för hållbart nyttjande. Även processer
och aktiviteter som har eller kan ha betydande skadliga effekter på
biologisk mångfald skall identifieras och övervakas. Insamlade data
skall bibehållas och organiseras på lämpligt sätt. I artikel 8 anges åtgärder för bevarande in situ, dvs. i naturliga livs-
miljöer eller miljöer där arter utvecklat sina särskiljande egenskaper. Åtgärderna skall vidtas så vitt möjligt och lämpligt. Åtgärderna avser inrättande av ett system för skyddade områden; utarbetande av riktlinjer för urval av skyddade områden; reglering eller förvaltning av biologiska
resurser i syfte att säkerställa bevarande och hållbart nyttjande; främ-
jande av skyddet av ekosystem, naturliga livsmiljöer och bibehållande
av livskraftiga populationer; främjande av miljöanpassad och hållbar
utveckling i områden i anslutning till skyddade områden; rehabilitering och återställande av skadade ekosystem och främjande av återhämt-
som är förbundna med användningen och frisläppandet av biotekniskt modifierade organismer; förhindrande av införsel av, kontroll eller
utrotning av främmande arter som hotar ekosystem, livsmiljöer eller arter; strävande efter förenlighet mellan nuvarande nyttjande av bio-
logisk mångfald och bevarande och hållbart nyttjande; utarbetande av lagstiftning för skydd av hotade arter samt i de fall skadliga processer
eller aktiviteter identifierats enligt artikel 7 reglering av dessa. Artikeln
innehåller också en bestämmelse med syfte att bevara kunskaper hos ursprungsbefolkningar samt att dessa kunskaper skall nyttjas i arbetet
med att bevara den biologiska mångfalden och att därvid främja en
rättvis fördelning av de vinster som uppstår vid nyttjandet av dessa
kunskaper. I arbetet med att tillämpa artikelns bestämmelser skall parterna samarbeta för att anskaffa finansiellt och annat stöd, särskilt til
utvecklingsländer.
Artikel 9 innehåller bestämmelser om åtgärder för bevarande ex situ, dvs. bevarande av komponenter av biologisk mångfald utanför deras naturliga livsmiljöer. I inledningen av artikeln slås fast att åtgärderna även här skall vidtas så vitt möjligt och lämpligt och i huvudsak för att
komplettera in situ åtgärder. Artikelns första punkt innehåller en allmän
bestämmelse att vidta åtgärder för ex situ bevarande, företrädesvis i
ursprungslandet för komponenten i fråga. Därefter följer punkter om
upprättande av anordningar för bevarande ex situ och för forskning;
åtgärder för återhämtning av hotade arter i sina naturliga livsmiljöer; reglering av insamling av biologiska resurser från naturliga livsmiljöer
med reservation för situationer då åtgärder kan motiveras av behovet av
åtgärder för att återhämta hotade arter, samt samarbete mellan konventionens parter för anskaffande av finansiellt och annat stöd för genomförande av åtgärderna under artikeln och för inrättande av anordningar för ex situ bevarande i utvecklingsländer.
Artikel 10 rör åtgärder för hållbart nyttjande av biologiska resurser.
Så vitt möjligt och lämpligt skall åtgärder vidtas för att integrera hänsyn till bevarande och hållbart nyttjande i nationellt beslutsfattande; för att
undvika eller minimera skada på biologisk mångfald vid nyttjande av biologiska resurser; för att skydda och uppmuntra sedvanligt nyttjande av biologiska resurser i enlighet med traditionella kulturella sedvänjor
vilka är förenliga med bevarande av biologisk mångfald; för att stödja
lokalbefolkningar i att utveckla och genomföra gottgörande åtgärder i
skadade områden samt för att uppmuntra samarbete mellan statliga
myndigheter och den privata sektorn vid utarbetande av metoder för hållbart nyttjande.
Enligt artikel 11 skall varje fördragsslutande part så vitt möjligt och lämpligt vidta åtgärder som stimulerar till bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald (styrmedel).
Artikel 12 tör forskning och utbildning och innehåller åtaganden att
inrätta program för vetenskaplig och teknisk utbildning och träning i identifiering, bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald
samt att tillhandahålla stöd till sådana åtgärder för u-länders särskilda behov; att främja och uppmuntra forskning som bidrar till bevarande
och hållbart nyttjande av biologisk mångfald, särskilt i u-länder och i enlighet med rekommendationer från underorganet för vetenskaplig, teknisk och teknologisk rådgivning samt att främja och samarbeta om
användningen av vetenskapliga framsteg vid utvecklande av metoder för
bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald.
Artikel 13 stadgar att parterna skall främja och uppmuntra förståelse för betydelsen och behovet av åtgärder för bevarande av biologisk mångfald samt att sådan information sprids i media och tas in i undervisningsplaner. Vidare skall parterna, om lämpligt, samarbeta med
andra stater och internationella organisationer i syfte att utarbeta under-
visningsplaner och informationsprogram.
I artikel 14 sägs att parterna skall, så vitt möjligt och om så är lämp-
ligt, införa lämpliga procedurer för miljökonsekvensbeskrivningar för sådana projekt som kan få betydande skadlig inverkan på biologisk mångfald. Allmänheten bör beredas tillfälle att delta i sådana procedurer. Vidare stadgas att vederbörlig hänsyn skall tas till de miljömässiga konsekvenserna av program och åtgärder som kan ha betydande skadliga effekter på biologisk mångfald. Informationsutbyte skall främ-
jas och särskilt vid hotande eller allvarlig fara skall potentiellt berörda stater underrättas om sådan fara och åtgärder vidtas för att motverka eller minimera skada. Nationella åtgärder för att bemöta nödsituationer
skall främjas, liksom internationellt samarbete för att komplettera nationella åtgärder. Slutligen skall parternas konferens undersöka frågan om ansvar och gottgörelse, inkl. återställande och ersättning för skada på biologisk mångfald.
Artikel 15 ställer upp bestämmelser för tillträde till genetiska resurser.
Här slås fast att befogenheten att besluta om tillträde till genetiska resurser vilar hos nationella regeringar. Vidare åläggs varje part att sträva efter att underlätta tillträde till genetiska resurser. Konventionens utsträckning med avseende på genetiska resurser regleras i artikeln med innebörden att endast sådana resurser omfattas som tillhandahållits av part som är ursprungsland för resurserna eller som förvärvat dem i enlighet med konventionen. Vidare stadgas att tillträde skall medges på ömsesidigt överenskomna villkor och vara förenligt med bestämmel-
serna i artikeln samt vara beroende av i förväg lämnat informerat medgivande av den tillhandahållande parten, om inte annat meddelats av
denna part. Vidare skall parter sträva efter att utveckla och genomföra vetenskaplig forskning med deltagande av den tillhandahållande parten och om möjligt i den tillhandahållande partens land. Varje part skall
också vidta lagstiftningsmässiga, administrativa eller politiska åtgärder, om så är lämpligt, för att skäligt och rättvist fördela resultaten av forsk-
ning och utveckling och de vinster som uppkommer. Fördelningen av
resultat och vinster skall ske på ömsesidigt överenskomna villkor. I anikel 16 anges åtaganden rörande tillträde till och överföring av teknologi. I dess första punkt konstateras att med teknik avses även bioteknik och att tillträde till och överföring av teknik är väsentligt för
att uppnå målen med konventionen. Parterna åtar sig att tillhandahålla
och/eller underlätta tillträde till och överföring av relevanta tekniker.
I punkt 2 stadgas att tekniköverföringen till u-länder skall tillhandahållas och/eller underlättas på skäliga och gynnsammaste villkor, inkl. villkor om särskild gynnad ställning eller företrädesrätt, där så ömse-
sidigt överenskommits. Teknik under patent och andra immaterialrättig-
heter kan endast överföras på villkor som är förenliga med ett adekvat
och effektivt skydd av dessa rättigheter. Punkten innehåller en referens
till att dess tillämpning skall vara förenlig med de följande tre punkterna i artikeln.
Punkt 3 i artikeln stadgar att part skall vidta lagstiftningsmässiga, administrativa eller politiska åtgärder, om så är lämpligt, i syfte att tillhandahållande part, särskilt u-länder, medges tillträde till och över-
föring av teknik, inkl. immaterialrättsligt skyddad teknik. Ömsesidigt
överenskomna villkor skall gälla för överföringen, liksom förenlighet med internationell rätt. Vidare skall enligt punkt 4 vidtas samma typ av åtgärder som under punkt 3 i syfte att den privata sektorn underlättar tillträde till, gemensam utveckling av och överföring av den teknik som åsyftas i punkt 1.
För åtgärderna i punkt 4 skall skyldigheter och rättigheter i punkterna 1, 2 och 3 beaktas.
Slutligen stadgas i punkt 5 att parterna erkänner att patent och andra immaterialrättigheter kan ha en inverkan på genomförandet av konventionen och att de skall samarbeta i syfte att säkerställa att sådana rättigheter understödjer och inte strider mot konventionens mål.
Artikel 17 avser att underlätta utbyte av offentligt tillgänglig informa-
tion om resultat av teknik och vetenskaplig forskning, om utbildningsoch miljöövervakningsprogram samt om ursprungsbefolkningars kunskaper. U-länders särskilda behov skall beaktas.
Artikel 18 rör tekniskt och vetenskapligt samarbete och stadgar att de fördragsslutande parterna skall främja internationellt tekniskt och veten-
skapligt samarbete, i synnerhet med u-länder. Särskild uppmärksamhet
skall riktas mot mänsklig och institutionell kapacitetsuppbyggnad.
Vidare stadgar artikeln att parterna skall besluta om hur en institution
för kunskapsförmedling (en s.k. clearing-house mechanism) skall inrättas för att främja och underlätta samarbete. Parterna skall utarbeta samarbetsmetoder för utveckling och användning av teknik, inkl. ur-
sprungsbefolkningars teknik, särskilt genom personalutbildning och utbyte av experter. Slutligen åtar sig parterna att främja gemensamma
forskningsprogram och samriskföretag (s.k. joint ventures).
Artikel 19 behandlar hantering av bioteknik och fördelning av dess vinster. De båda första punkterna i artikeln är i huvudsak utformade
som de två sista punkterna i artikel 15 och rör dels deltagande av tillhandahållande land i forskning och utveckling baserad på dess genetiska
resurser samt tillträde till och fördelning av resultat och vinster av
sagda forskning och utveckling. I artikelns första punkt stadgas att lagstiftningsmässiga, administrativa eller politiska åtgärder skall vidtas,
om så är lämpligt, och i dess andra punkt att praktiskt genomförbara
åtgärder skall vidtas. Tillträde till resultat och vinster skall ske på ömse-
sidigt överenskomna villkor. I punkt 3 anges att parterna skall överväga behovet av och formerna för ett protokoll om säker överföring, hante-
ring och användning av levande biotekniskt modifierade organismer (bl.a. gentekniskt modifierade organismer). I punkt 4 stadgas att varje
part skall, direkt eller genom krav på varje fysisk eller juridisk person,
vid export av organismer som avses i punkt 3, tillhandahålla all tillgänglig information om den användning och de säkerhetsbestämmelser som gäller för hantering av organismerna i fråga, liksom all tillgänglig information om den potentiellt skadliga effekten av dessa organismer.
Artikel 20 innebär ett åtagande för parter som är industriländer att tillhandahålla ”nya och additionella finansiella resurser" till de parter
som är utvecklingsländer. En lista över de länder som påtar sig sådana åtaganden skall upprättas vid det första partsmötet. Betydelsen av börde-
fördelning mellan de bidragsgivande parterna betonas. Punkt 4 i artikeln innebär att omfattningen av u-landsparternas genomförande av konven-
tionens åtaganden kommer att bero av omfattningen av i-landsparternas överföring av finansiella resurser och teknik. Ekonomisk och social utveckling förklaras vara u-landsparternas "första och övergripande prioritet".
I artikel 21 upprättas konventionens finansieringsmekanism, vilken
skall fungera under partskonferensens auktoritet och ledning och vara ansvarig inför densamma. Mekanismens operativa verksamhet skall utföras av en institutionell struktur som partskonferensen skall besluta om. Enligt artikel 39 skall, fram till det första partsmötet, den Globala miljöfonden (GEF) svara för denna funktion interimistiskt. Partskonferensen skall lägga fast politik, strategi, programprioriteringar samt
detaljerade kriterier och riktlinjer för användning av och tillträde till de
finansiella resurserna. Konferensen skall vidare regelbundet fatta beslut om omfattningen av de behov u-landsparterna har för att genomföra
konventionens åtaganden. Partskonferensen skall vidare regelbundet kontrollera och utvärdera den operativa strukturens verksamhet samt granska den finansiella mekanismens effektivitet. Artikel 22 reglerar konventionens förhållande till andra internationella
avtal. En parts rättigheter och skyldigheter under tidigare ingångna avtal skall inte påverkas av denna konvention, med undantag för när skyldigheter eller rättigheter kan förorsaka allvarlig skada på eller hot mot biologisk mångfald. I dessa fall har denna konvention företräde. Vidare slås fast att parterna skall genomföra konventionen i förhållande till den marina miljön på ett sätt som är förenligt med den internationella havsrätten.
I artikel 23 upprättas en partskonferens som högsta beslutande organ
för konventionen. Dess första möte skall sammankallas senast inom ett
år efter det att konventionen trätt i kraft. Artikeln specificerar partskon-
ferensen uppgifter och anger riktlinjer för observatörsskap vid dess
möten.
I artikel 24 upprättas ett sekretariat och anges dess arbetsuppgifter. I artikel 40 anges att sekretariatsfunktionen skall fullgöras på interimsbasis av exekutivdirektören för UNEP fram till det första partsmötet, då ett permanent sekretariat skall utses bland de kompetenta internationella organisationer som uttryckt villighet att fullgöra denna uppgift.
Artikel 25 upprättar ett underorgan som skall förse partskonferensen med vetenskapliga, tekniska och teknologiska råd. Organet skall vara öppet för deltagande av alla parter. Artikeln anger riktlinjer för dess uppgifter, vilka också kan utvecklas av partskonferensen.
Artikel 26 stadgar att parterna skall avge regelbundna rapporter om de åtgärder de har vidtagit för att genomföra konventionen, inkl. en bedömning av åtgärdernas effektivitet när det gäller att uppfylla målen med konventionen.
I anikel 27 regleras hur tvistlösning skall gå till i frågor rörande
konventionens tolkning eller tillämpning. Enligt artikeln skall tvister
söka lösas genom förhandling mellan berörda parter. Om detta miss-
lyckas kan parterna vända sig till en utomstående för medlarhjälp. Om även detta misslyckas skall tvisten lämnas till förlikning såvida parterna
inte enas om annat. Procedur för förlikning framgår av del 2 i bilaga 2.
Ett alternativ till förlikning ges också i artikeln som gör det möjligt för en part att acceptera bindande tvistlösning i form av skiljedom enligt den procedur som framgår av del 1 i bilaga 2 och/eller hänskjuta tvisten
för avgörande till Internationella domstolen i Haag. Acceptans av detta förfarande kan ske när som helst genom en skriftlig deklaration till
depositarien. Tvistlösning avser också protokoll till konventionen.
I artikel 28 stadgas att ett föreslaget protokoll skall tillställas samtliga
parter minst sex månader före det partsmöte vid vilket protokollet avses
antas. Artikel 29 anger procedurer, inkl. röstregier, för ändring av konventionen eller något av dess protokoll, samt regler för ikraftträdande av
ändringar.
I artikel 30 anges regler för antagande och ikraftträdande av bilagor till konventionen och till något av dess protokoll samt för ändring av bilagor. Bilagor skall betraktas som en integrerad del av resp. huvudtext och får endast avse procedurella, vetenskapliga, tekniska eller administrativa frågor.
Artikel 31 anger att varje part, utom organisationer för regional ekonomisk integration, har en röst var.
Artikel 32 anger att en stat eller organisation för regional ekonomisk integration inte får tillträda ett protokoll utan att ha tillträtt konven-
tionen. Av artikel 33 framgår att konventionen kommer att stå öppen för
undertecknande vid FN:s högkvarter i New York till den 4 juni 1993.
Artikel 34 anger att konventionen kräver ratificering, godtagande eller godkännande, samt vad som skall gälla när en organisation för regional ekonomisk integration tillträder konventionen.
Artikel 35 anger regler för tillträde till konventionen efter det att den stängts för undertecknande.
I artikel 36 anges att konventionen träder i kraft på den 90:e dagen efter det att 30 tillträdesinstrument deponerats hos depositarien. Detsamma gäller för protokolls ikraftträdande liksom för nya parters tillträde till konventionen eller något av dess protokoll.
Artikel 37 anger att inga reservationer får göras till konventionen.
Artikel 38 anger att två år efter det att konventionen trätt i kraft för en part kan parten frånträda konventionen genom skriftlig notifikation til
depositarien. Frånträdet får effekt ett år efter notifikationen. En part
som frånträder konventionen anses också ha frånträtt de protokoll den är part till.
Artikel 39 rör interimistiska finansiella dispositioner. Se artikel 21.
Artikel 40 rör interimistiskt sekretariat. Se artikel 24. I artikel 41 utses FN:s generalsekreterare till depositarie.
Konventionen är upprättad på FN-språken arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska och alla språkversioner har enligt artikel 42 kika giltighet.
2.3.3¶Bilagor
Bilaga I utgörs av en exemplifierande lista över komponenter av biolo-
gisk mångfald som dels kan anses vara av särskild betydelse för en part
när det gäller att identifiera sådana komponenter inom det egna området, dels av betydelse vid utformningen av nationella övervakningsprogram för att följa situationen för den biologiska mångfalden. (Se vidare artikel 7).
Bilaga 2 anger procedurer för skiljedom (del 1) resp. förlikning (del 2). Se vidare artikel 27.
2.4¶Sveriges ratifikation av konventionen
Mitt förslag: Sverige skall tillträda konventionen. Sverige skall tills vidare inte godta någon av konventionens metoder för bindande tvistlösning. Vidare skall Sverige deklarera sin avsikt att tills vidare inte reglera tillträde till genetiska resurser.
Promemorians förslag: Överensstämmer med mitt förslag.
Remissinstanserna: Instämmer i huvudsak med mitt förslag. Svea hovrätt anser sig dock inte kunna tillstyrka en ratifikation med hänsyn till de oklarheter som enligt hovrätten råder beträffande innebörden av artiklarna 15, 16 och 19. Hovrätten menar också att det är en öppen fråga hur man skall se på rättsförhållandet mellan en stat som avgett
förklaring med avseende på konventionens artikel 27.3 b rörande hän-
skjutande av tvister till Internationella domstolen och stater som, i likhet
med Sverige, avgett en generell förklaring enligt den s.k. fakultativa
klausulen (artikel 36) i stadgan för Internationella domstolen, innebärande att staten generellt och på förhand accepterat domstolens kompetens
i alla rättstvister avseende bl.a. tolkningen av ett fördrag. Industriför-
bundet och Läkemedelsindustriföreningen menar att konventionen riskerar att urholka det immaterialrättsliga skyddet för biotekniska uppfin- 11
ningar m.m. De anser därför att Sverige bör verka för att de grund-
läggande principerna om immaterialrättsligt skydd utvecklas i och preci-
seras genom ett tilläggsprotokoll. De föreslår också att Sverige i samband med ratificeringen gör tolkningsuttalanden med innebörden att konventionen skall tolkas på sådant sätt att det immaterialrättsliga skyddet, särskilt för biotekniska uppfinningar, inte urholkas.
Skälen för mitt förslag: Den analys av konventionens bestämmelser som gjorts i Miljö- och naturresursdepartementet har lett mig till slutsatsen att befintlig svensk lagstiftning, med ett undantag, täcker konven-
tionens bestämmelser. Undantaget gäller den informationsplikt som åläggs part vid export av biotekniskt modifierade organismer (artikel
19.3). Regeringen avser återkomma till riksdagen med förslag till nödvändig reglering i samband med behandling av frågan om svensk lagstiftning för reglering av användning och frisläppande av biotekniskt
förändrade organismer. Förslag till sådan lagstiftning har lagts fram av både Genteknikberedningen i betänkandet Gentekniken - en utmaning
(SOU 1992:82), och av Miljöskyddskommittén i dess betänkande Miljöbalk (SOU 1993:27). Dessa förslag bereds för närvarande i regeringskansliet.
Konventionens åtaganden i artiklarna 15, 16 och 19 har noga utretts. I Miljö- och naturresursdepartementets promemoria uttrycks tveksamhet när det gäller att acceptera en rättslig prövning vid den Internationella domstolen av frågor som rör nationell politik för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald, som t.ex. jordbruks- eller biståndspolitik. Vidare konstateras att konventionens bestämmelser inte står i
konflikt med skyddet för patent och andra immaterialrättigheter. Svea hovrätt, Industriförbundet och Läkemedelsindustriföreningen har
uttryckt oro för de möjligheter som finns att upprätthålla ett adekvat och effektivt skydd för immaterialrättigheter i samband med tekniköver-
föring. Bl.a. föreslås att Sverige genom ett tolkningsuttalande skall
klargöra vår uppfattning i denna fråga.
För egen del vill jag framhålla att jag delar promemorians uppfattning att konventionens bestämmelser gör det helt klart att skyddet för de immateriella rättigheterna inte riskerar att urholkas. I artikel 16 slås fast att tillträde till och överföring av teknik inom konventionens ram skall
ske "på villkor som är förenliga med ett adekvat och effektivt skydd av immaterialrättigheter”. Vidare skall tekniköverföring äga rum på ömsesidigt överenskomna villkor. Stadgandet i artikel 16, punkt 5, att parterna skall samarbeta för att försäkra att immaterialrättigheter stödjer
och inte strider mot konventionens mål, enkannerligen då målet om en "skälig och rättvis" fördelning av de nyttigheter som skapas vid användningen av genetiska resurser, innebär heller inte några krav inom konventionens ram på beslut som kan urholka det immaterialrättsliga skyddet.
Vad gäller förslaget att Sverige skall göra ett tolkningsuttalande rörande skyddet för immaterialrättigheter i samband med tekniköverföring inom ramen för konventionen vill jag framhålla följande. Kon-
ventionen medger inte reservationer. Sverige kan således inte genom ett 12 tolkningsuttalande med rättslig verkan fastslå en tolkning som från
svensk sida bedöms vara den rätta. Beslut i tolkningsfrågor kommer att fattas antingen i enskilda fall av partskonferensen eller i ett bredare sammanhang genom antagande av protokoll eller annex till konventionen. Regler för beslutsfattande inom konventionens ram är inte införda i konventionen. Partskonferensen skall enligt artikel 23, punkt 3, med samstämmighet, besluta om procedurregler, dvs. också regler för beslutsfattande. I-länderna kommer att tillse att beslut av partskonferensen om tolkningar av konventionens stadganden, som inte sker genom annex eller protokoll, skall fattas med samstämmighet. Sverige kommer inte att godta något annat än samstämmighetsbeslut (consensus) i dessa frågor. Om tolkning sker genom annex eller protokoll har varje part som inte vill godta tolkningen, rätten att inte biträda protokollet eller annexet. Sverige kan således inte tvingas att anta en tolkning inom konventionen som vi inte anser vara riktig.
Jag delar promemorians och remissinstansernas uppfattning att Sverige tills vidare inte bör acceptera någon av de bindande tvistlösningsmekanismerna. Svea hovrätt har påpekat att Sverige trots detta skulle kunna bli underkastad den Internationella domstolens kompetens genom vår generella förklaring om acceptans av domstolens kompetens i rättstvister avseende bl.a. tolkningen av fördrag. Detta kan visserligen inte uteslutas, men med hänsyn till konventionens natur finner jag det osannolikt att en situation skulle uppstå, i vilken den Internationella domstolen skulle hävda kompetens gentemot Sverige i en tvist under konventionen om biologisk mångfald med hänvisning till Sveriges generella förklaring.
I fråga om en eventuell reglering av insamling av genetiskt material i Sverige gör jag den bedömningen att det inte är motiverat att nu införa en sådan reglering. De praktiska svårigheterna med att på ett tillfredsställande sätt kontrollera en sådan reglering är betydande. Endast bråk-
delar av en organism är med dagens teknik tillräckliga för att tillgodogöra sig den genetiska informationen. Det kan dock inte uteslutas att
genetiskt material av betydande förädlingsvärde kan finnas även i Sverige. Frågan om svensk reglering får därför bedömas när närmare erfarenhet av den praktiska tillämpningen av en sådan reglering vunnits i länder med mer betydande genetiska tillgångar vilka kan förväntas införa sådan reglering inom kort.
Sammanfattningsvis anser jag att Sverige bör tillträda konventionen.
Som jag inledningsvis anfört har redan 17 länder ratificerat konven-
tionen. 30 ratifikationer krävs för att den skall träda i kraft. Jag anser det angeläget att alla ansträngningar görs för att främja ett snabbt ikrafttträdande. Jag vill därför redan nu föreslå att Sverige godkänner konventionen. Konventionen medför förpliktelser att föra en samlad nationell politik för bevarande och hållbart nyttjande av biologisk mångfald, vilket kommer att ställa särskilda krav på ett omsorgsfullt organiserat arbete för att kunna genomföra och följa upp arbete inom ett så
brett fält. För att uppfylla konventionens rmål och förpliktelser bör
därför arbete snarast inledas med att utarbeta en samlad svensk politik. Jag vill understryka att ett omfattande arbete redan pågår sedan många 13 år tillbaka inom alla de områden som berörs av konventionen. Jag avser
därför att återkomma till regeringen inom kort med förslag till en svensk strategi för bevarande av biologisk mångfald, och att närmare
belysa hur arbetet bör organiseras och ansvaret fördelas. Förslagen bör
föreläggas riksdagen i form av en proposition.
3¶Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att godkänna den den 22 maj 1992 antagna konven-
tionen om biologisk mångfald.
4¶Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som före-
draganden lagt fram.
DIVERSITY MÅNGFALD Bilaga 1
Preamble Inledning
The Contracting Parties, De fördragsslutande parterna
Conscius of the intrinsic value of är medvetna om det inneboende biological diversity and of the eco- värdet av biologisk mångfald och de logical, genetic, social, economic, ekologiska, genetiska, sociala, ekoscientific, educational, = cultural, nomiska, vetenskapliga, utbildnings-
recreational and aesthethic values of mässiga, kulturella, rekreativa och
biological diversity and its compo- estetiska värdena hos den biologiska nents, mångfalden och dess beståndsdelar,
Conscious also of the importance är även medvetna om betydelsen
of biological diversity for evolution av biologisk mångfald för utveckling and for maintaining life sustaining och vidmakthållande av biosfärens
systems of the biosphere, livsuppehållande system,
Affirming that the conservation of bekräftar att bevarandet av bio-
biological diversity is a common con- logisk mångfald är en gemensam
cern of humankind, angelägenhet för hela mänskligheten,
Reaffirming that States have sove- återbekräftar att stater har suverän reign rights over their own biological rätt Över sina egna biologiska
resources, resurser, Reaffirming also that States are re- återbekräftar även att stater är sponsible for conserving their biolo- ansvariga för bevarandet av sin biogical diversity and for using their logiska mångfald och för användanbiological resources in a sustainable det av sina biologiska resurser på ett manner, hållbart sätt, Concerned that biological diversity är oroade över att biologisk
is being significantly reduced by cer- mångfald i betydande omfattning
tain human activities, minskas av vissa mänskliga aktiviteter,
Aware of the general lack of infor- är medvetna om den allmänna brismation and knowledge regarding bio- ten på information och kunskap om logical diversity and of the urgent biologisk mångfald och det trängneed to develop scientific, technical ande behovet av att utveckla vetenand institutional capacities to provide skaplig, teknisk och institutionell the basic understanding upon which kapacitet för att tillhandahålla den to plan and implement appropriate grundläggande förståelse på vilken measures, lämpliga åtgärder kan planeras och
genomföras,
Nothing that it is vital to antici- konstaterar att det är väsentligt att pate, prevent and attack the causes of förutse, förebygga och angripa
significant reduction or loss of bio- orsakerna till betydande minskning
logical diversity at source, eller förlust av biologisk mångfald
vid källan, Nothing also that where there is a konstaterar även att där det före-
threat of significant reduction or loss ligger ett hot om betydande minsk-
of biological diversity, lack of full ning eller förlust av biologisk mång-
scientific certainty should not be used fald bör brist på full vetenskaplig
as a reason for postponing measures visshet inte användas som skäl för att
to avoid or minimize such a threat, uppskjuta åtgärder för att undvika
eller minimera ett sådant hot,
Nothing further that the funda- konstaterar vidare att den grundmental requirement for the conser- läggande förutsättningen för bevaran-
vation of biological diversity is the det av biologisk mångfald är bevaranin-situ conservation of ecosystems det in situ av ekosystem och naturliga 15
and natural habitats and the main- livsmiljöer och bibehållandet och tenance and recovery of viable popu- återställandet av livskraftiga
Bilaga I
lations of species in their natural populationer av arter i deras naturliga surroundings, miljö,
Noting further that ex-situ me- konstaterar vidare att åtgärder ex
asures, preferably in the country of situ, helst i ursprungslandet, också
origin, also have an important role to har en betydande roll att spela,
play,
Recognizing the close and tradi- inser det nära och traditionella tional dependence of many indige- beroendet, hos många ursprungsbe-
nous and local communities embody- folkningar och lokalsamhällen med
ing traditional lifestyles on bio- traditionella livsstilar av biologiska
logical resources, and the desira- resurser och önskvärdheten av att
bility of sharing equitably benefits rättvis fördelning av vinster Som upparising from the use of traditional kommer vid användandet av traditio-
knowledge, innovations and practices nella kunskaper, innovationer och
relevant to the conservation of bio- sedvänjor med relevans för bevaranlogical diversity and the sustainable det av biologisk mångfald och håll-
use of its components, bart nyttjande av dess beståndsdelar,
Recognizing also the vital role that inser även den väsentliga roll som women play in the conservation and kvinnor spelar vid bevarande och sustainable use of biological diversity hållbart nyttjande av biologisk mång-
and affirming the need for the full fald och bekräftar behovet av kvinparticipation of women at all levels nors fulla deltagande på alla nivåer i
of policy-making and implementation beslutsfattande och genomförande av of biological diversity conservation, biologisk mångfaldsbevarande, Stressing the importance of, and betonar vikten av och behovet att
the need to promote, international, främja internationellt, regionalt och regional and global cooperation globalt samarbete mellan stater och among States and intergovernmental mellanstatliga organisationer och den
Organizations and the non-govern- icke-statliga sektorn för bevarande av
mental sector for the conservation of biologisk mångfald och ett hållbart biological diversity and the sustain- nyttjande av dess beståndsdelar, able use of its components,
Acknowledging that the provision erkänner att tillförseln av nya och
ot new and additional financial re- additionella finansiella resurser och
sources and appropriate access to re- lämplig tillgång till relevanta tekniker levant technologies can be expected kan förväntas innebära en väsentlig to make a substantial difference in skillnad för världens förmåga att the world's ability to address the loss bemöta förlusten av = biologisk of biological diversity, mångfald,
Acknowledging further that special erkänner vidare att särskilda åtgär-
provision is required to meet the der behövs för att tillgodose utveckneeds of developing countries, inclu- lingsländers behov, inklusive tillding the provision of new and addit- förseln av nya och additionella finan-
ional financial resources and appro- siella resurser och lämplig tillgång priate access to relevant technologies, till relevanta tekniker,
Noting in this regard the special konstaterar i detta sammanhang de conditions of the least developed speciella förhållandena i de minst countries and small island States, utvecklade länderna och små östater,
Acknowledging that substantial in- erkänner att betydande investervestments are required to conserve ingar behövs för att bevara biologisk
biological diversity and that there is mångfald och att det finns förvänt-
the expectation of a broad range of ningar på ett brett spektrum av environmental, economic and social miljömässiga, ekonomiska och benefits from those investments, sociala fördelar av dessa invester-
ingar, 16
Recognizing that economic and anser att ekonomisk och social utsocial development and poverty veckling och avskaffande av fattig-
Bilaga 1
eradication are the first and over- dom är de första och allt överskuggriding — priorities of developing ande prioriteterna för utvecklingscountries, länderna,
Aware that conservation and är medvetna om att bevarande och
sustainable use of biological diversity hållbart — nyttjande av biologisk is of critical importance for meeting mångfald är av kritisk betydelse för
the food, health and other needs of att möta den växande världsbefolkthe growing world population, for ningens behov av livsmedel, hälsowhich purpose access to and sharing vård och annat, varvid tillgång till of both genetic resources and tech- och delaktighet i både genetiska renologies are essential, surser och tekniker är väsentligt,
Nothing that, ultimately, the con- konstaterar att slutligen kommer servation and sustainable use of bio- bevarandet och det hållbara nyttjandet
logical diversity will strengthen frien- av biologisk mångfald att stärka dly relations among States and contri- vänskapliga relationer mellan stater bute to peace for humankind, och bidra till fred för mänskligheten,
Desiring to enhance and comple- Önskar förstärka och komplettera ment existing international arrange- existerande internationella arrange-
ments for the conservation of biolog- mang för bevarandet av biologisk ical diversity and sustainable use of mångfald och hållbart nyttjande av its components, and dess beståndsdelar, och
Determent to conserve and sustain- är beslutna att bevara och hållbart ably use biological diversity for the nyttja biologisk mångfald till förmån
benefit of present and future genera- för nuvarande och kommande tions, generationer,
Have agreed as follows: har ingått följande överens-
kommelse:
Article 1 Artikel 1
Objectives Mål
The objectives of this Convention, Målen för denna konvention, att to be pursued in accordance with its eftersträvas i enlighet med dess relevant provisions, are the conser- relevanta bestämmelser, är bevaran-
vation of biological diversity, the det av biologisk mångfald och håll-
sustainable use of its components and bart nyttjande av dess beståndsdelar
the fair and equitable sharing of the och rättvis fördelning av de vinster
benefits arising out of the utilization som uppstår vid utnyttjande av geneof genetic resources, including by tiska resurser, inklusive genom appropriate access to genetic resour- lämplig tillgång till genetiska resurser ces and by appropriate transfer of och genom lämplig överföring av relevant technologies, taking into relevant teknik, med hänsyn taget till account all rights over those resour- alla rättigheter till dessa resurser och ces and to technologies, and by app- tekniker, och genom lämplig finan-
ropriate funding. siering.
Article 2 Artikel 2
Use of Terms Terminologi
For the purposes of this conven- I denna konvention avses med:
tion:
"Biological diversity" means the "Biologisk mångfald": variationsvariability among living organisms rikedomen bland levande organismer from all sources including, inter alia, av alla ursprung, inklusive bland
terrestrial, marine and other aquatic annat landbaserade, marina och andra
ecosystems and the ecological akvatiska ekosystem och de ekologi-
complexes of which they are part; ska komplex i vilka de ingår; detta 17
2 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 227
this includes diversity within species, innefattar mångfald inom = arter, between species and of ecosystems. mellan arter och av ekosystem. Bilaga 1
"Biological resources” includes "Biologiska resurser": innefattar genetic resources, organisms Or parts genetiska resurser, organismer eller
thereof, populations, or any other delar av dessa, populationer eller biotic component of ecosystems with varje annan biotisk komponent hos actual or potential use or value for ekosystem med faktisk eller potentiell humanity. nytta eller värde för människan.
"Biotechnology" means any tech- "Bioteknik": varje teknologisk nological application that uses bio- tillämpning som använder biologiska logical systems, living organisms, or system, levande organismer eller
derivatives thereof, to make or mo- derivat därav, för att skapa eller
dify products or processes for spe- modifiera produkter eller processer cific use. för en specifik användning.
"Country of origin of genetic "Ursprungsland för genetiska reresources” means the country which surser”: det land som innehar dessa
possesses those genetic resources in genetiska resurser under in situ förin-situ conditions. hållanden.
"Country providing genetic resour- "Land som tillhandahåller geneces" means the country supplying ge- tiska resurser": det land som till-
netic resources collected from in-situ handahåller genetiska resurser som
sources, including populations of insamlats från in situ källor, inklusive both wild and domesticated species, populationer av både vilda och domeor taken from ex-situ sources, which sticerade arter, eller tagits från ex
may or may not have originated in situ källor, vilka kan eller inte kan ha
that country. haft sitt ursprung i det landet.
"”Domesticated or cultivated ”Domesticerade eller odlade arter": species" means species in wich the arter hos vilka den evolutionära proevolutionary process has been cessen har påverkats av människor influenced by humans to meet their för att tillgodose dessas behov. needs.
"Ecosystem" means a dynamic "Ekosystem": ett dynamiskt kom-
complex of plant, animal and micro- plex av växt-, djur- och mikro-
organism communities and their non- organismsamhällen och dessas icke-
living environment interacting as a levande miljö som interagerar som en functional unit. funktionell enhet.
"Ex-situ conservation” means the "Ex situ bevarande": bevarandet av
conservation of components of bio- komponenter av biologisk mångfald logical diversity outside their natural utanför dessas naturliga livsmiljöer. habitats.
"Genetic material” means any mat- "Genetiskt material": varje material
erial of plant, animal, microbial or av växt-, djur-, mikroorganism- eller
other origin containing functional annat ursprung, som innehåller funkunits of heredity. tionella enheter av arvsmassa.
"Genetic resources" means genetic "Genetiska resurser": genetiskt mamaterial of actual or potential value. terial av faktiskt eller potentiellt
värde.
"Habitat" means the place or type "Livsmiljö": den plats eller typ av of site where an organism or popula- område där en organism eller population naturally occurs. tion naturligt förekommer.
”In-situ conditions” means condi- "In situ förhållanden”: förhåltions where genetic resources exist landen, där genetiska resurser within ecosystems and natural habi- förekommer inom ekosystem och na-
tats, and, in the case of domesticated turliga livsmiljöer, och, för domestior cultivated species, in the surround- cerade eller odlade arter, i de mil-
ings where they have developed their jöer, där de har utvecklat sina sär-
distinctive properties. skiljande egenskaper. 18
"In-situ Conservation" means the "In situ bevarande": bevarande av
conservation of ecosystems and natu- ekosystem och naturliga livsmiljöer
Bilaga 1 ral habitats and the maintenance and och bibehållande och återställande av
recovery of viable populations of spe- livskraftiga populationer av arter i cies in their natural surroundings dessas naturliga miljöer och, för and, in the case of domesticated or domesticerade eller odlade arter, i de cultivated species, in the surroun- miljöer där de har utvecklat sina särdings where they have developed skiljande egenskaper. their distinctive properties.
"Protected area" means a geogra- "Skyddat område": ett geografiskt
phically defined area which is des- avgränsat område som är avsatt eller
ignated or regulated and managed to reglerat och skött för att uppnå särachieve specific conservation skilda bevarandemål. objectives.
"Regional economic integration "Organisation för regional eko-
organization" means an organization nomisk integration": en organisation,
constituted by sovereign States of a bildad av suveräna stater i en viss
given region, to which its member region, och till vilken dess medlems- States have transferred competence in stater har överlåtit behörighet vad respect of matters governed by this gäller frågor som regleras i denna Convention and which has been duly konvention, och som vederbörligen
authorized, in accordance with its bemyndigats att i överensstämmelse
internal procedures, to sign, ratify, med sina interna förfaranden, att accept, approve or accede to it. underteckna, ratificera, godta, god-
känna eller ansluta sig till konven-
tionen.
"Sustainable use” means the use of "Hållbart nyttjande": nyttjande av components of biological diversity in komponenter av biologisk mångfald
a way and at a rate that does not lead på ett sätt och i en utsträckning som to the long-term decline of biological inte leder till långsiktig minskning av diversity, thereby maintaining its pot- biologisk mångfald, och därigenom
ential to meet the needs and aspira- bibehålla dess potential att tillgodose tions of present and future genera- nuvarande och kommande generations. tioners behov och förväntningar.
"Technology" includes biotechno- "Teknik" innefattar bioteknologi.
logy.
Article 3 Artikel 3.
Principle Princip
States have, in accordance with the Stater har, i enlighet med Förenta Charter of the United Nations and the nationernas stadga och folkrättens principles of international law, the principer, den suveräna rätten att sovereign right to exploit their own utnyttja sina egna resurser i enlighet resources pursuant to their own envi- med sin egen miljöpolitik och ansvar ronmental policies, and the responsi- att tillse att verksamheter inom deras
bility to ensure that activities within jurisdiktion eller kontroll inte för-
their jurisdiction or control do not orsakar skada på miljön i andra stater cause damage to the environment of eller i områden som ligger utanför
other States or of areas beyond the gränserna för nationell jurisdiktion.
limits of national jurisdiction.
Article 4 Artikel 4
Jurisdictional Scope Räckvidd av jurisdiktion
Subject to the rights of other Med förbehåll för andra staters
States, and except as otherwise ex- rättigheter, och om annat ej ut-
pressly provided in this Convention, tryckligen angivits i denna konven-
the provisions of this Convention tion, är bestämmelserna i denna kon- 19
apply, in relation to each Contracting vention tillämpliga för varje fördrags-
Party: slutande part:
Bilaga 1
(a) In the case of components of a) I förhållande till komponenter av biological diversity, in areas within biologisk mångfald i områden inom the limits of its national jurisdiction; gränserna för dess nationella and jurisdiktion; och
(b) In the case of processes and b) i förhållande till processer och activities, regardiess of where their aktiviteter, oberoende av var effekeffects occur, carried out under its terna inträffar, utförda under dess jurisdiction or control, within the jurisdiktion eller kontroll, inom om-
area of its national jurisdiction or rådet för dess nationella jurisdiktion
beyond the limits of national juris- eller utanför gränserna för nationell diction. jurisdiktion.
Article 5 Artikel 5
Cooperation Samarbete
Each Contracting Party shall, as Varje fördragsslutande part skall, far as possible and as appropriate, så vitt möjligt och om så är lämpcooperatie with other Contracting ligt, samarbeta med andra fördrags- Parties directly or, where appro- slutande parter, direkt eller, där så är priate, through competent inter- lämpligt, genom behöriga internationational organizations, in respect of nella organisationer, vad gäller om-
areas beyond national jurisdiction and råden utanför nationell jurisdiktion
on other matters of mutual interest, och i andra frågor av gemensamt in-
for the conservation and sustainable tresse, för bevarande och hållbart use of biological diversity. nyttjande av biologisk mångfald.
Article 6 Artikel 6
General Measures for Conservation Allmänna åtgärder för bevarande and Sustainable Use och hållbart nyttjande
Each Contracting Party shall, in Varje fördragsslutande part skall, i accordance with its particular con- enlighet med sina speciella förhål-
ditions and capabilities: landen och möjligheter:
(a) Develop national strategies, a) Utveckla nationella strategier, plans or programmes for the conser- planer eller program för bevarande vation and sustainable use of biologi- och hållbart nyttjande av biologisk
cal diversity or adapt for this purpose mångfald eller i detta syfte, anpassa
existing strategies, plans or pro- befintliga strategier, planer eller grammes which shall reflect, inter program, vilka skall återspegla bland alia, the measures set out in this annat de åtgärder, som anges i denna Convention relevant to the Contract- konvention av relevans för den beröring Party concerned; and da fördragsslutande parten; och
(b) Integrate, as far as possible and b) integrera, så vitt möjligt och om as appropriate, the conservation and så är lämpligt, bevarande och hållbart
sustainable use of biological diversity nyttjande av biologisk mångfald i
into relevant sectoral or cross- relevanta sektoriella eller tvärsek-
sectoral plans, programmes and toriella planer, program och politiska
policies. riktlinjer.
Article 7 Artikel 7 Identification and Monitoring Identifiering och övervakning
Each Contracting Party shall, as Varje fördragsslutande part skall så far as possible and as appropriate, in vitt möjligt och om så är lämpligt,
particular for the purposes of Articles särskilt för vad som anges i artiklarna
8 to 10: 8-10:
(a) Identify components of bio- a) Identifiera komponenter av biological diversity important for its logisk mångfald av betydelse för dess 20
conservation and sustainable use bevarande och hållbara nyttjande med having regard to the indicative list of hänsyn tagen till den indikativa för-
Bilaga 1 categories set down in Annex I; teckningen över kategorier angivna i
bilaga 1;
(b) Monitor, through sampling and b) övervaka, genom insamling av other techniques, the components of prover och andra metoder, de kombiological diversity identified pur- ponenter av biologisk mångfald som suant to subparagraph (a) above, identifierats enligt punkt a ovan, med paying particular attention to those särskild uppmärksamhet riktad på requiring urgent conservation measu- dem som kräver snara åtgärder för res and those which offer the greatest bevarande och dem som erbjuder den
potential for sustainable use; största potentialen för hållbart nytt-
jande;
(c) Identify processes and catego- c) identifiera processer och kateries of activities which have or are gorier av aktiviteter som har, eller likely to have significant adverse troligen kommer att ha, betydande impacts on the conservation and su- skadliga effekter på bevarandet och stainable use of biological diversity, det hållbart nyttjandet av biologisk
and monitor their effects through mångfald, och övervaka dessas effek-
sampling and other techniques; and ter genom provtagning och andra me-
toder; och
(d) Maintain and organize, by any d) bibehålla och organisera med mechanism data, derived from identi- hjälp av någon mekanism, data som fication and monitoring activities erhållits från identifierings- och pursuant to subparagraphs (a), (b) övervakningsaktiviteterna enligt and (c) above. punkterna a, b och c ovan.
Article 8 Artikel 8
In-situ Conservation In situ bevarande
Each Contracting Party shall, as Varje fördragsslutande part skall, far as possible and as appropriate: så vitt möjligt och om så är lämpligt:
(a) Establish a system of protected a) Inrätta ett system av skyddade areas or areas where special measures områden eller områden, där särskilda need to be taken to conserve biologi- åtgärder behöver vidtas för att bevara cal diversity; biologisk mångfald;
(b) Develop, where necessary, b) utarbeta, där så är nödvändigt, guidelines for the selection, estab- riktlinjer för urval, inrättande och
lishment and management of protec- skötsel av skyddade områden eller
ted areas or areas where special områden, där särskilda åtgärder bemeasures need to be taken to con- höver vidtas för att bevara biologisk serve biological diversity; mångfald;
(c) Regulate or manage biological c) reglera eller förvalta biologiska
resources important for the conserva- resurser av vikt för bevarande av biotion of biological diversity whether logisk mångfald, oavsett om dessa
within or outside protected areas, finns inom eller utanför skyddade with a view to ensuring their con- områden, i syfte att säkerställa bevaservation and sustainable use; rande och hållbart nyttjande av dem;
(d) Promote the protection of d) främja skyddet av ekosystem,
ecosystems, natural habitats and the naturliga — livsmiljöer och = bibemaintenance of viable populations of hållandet av livskraftiga populationer species in natural surroundings; av arter i naturliga miljöer;
(e) Promote environmentally sound e) främja miljöanpassad och hållbar and sustainable development in areas utveckling i områden i anslutning till
adjacent to protected areas with a skyddade områden i syfte att öka view to furthering protection of these skyddet av dessa områden;
areas;
(f) Rehabilitate and restore de- f) rehabilitera och = återställa graded ecosystems and promote the skadade ekosystem och främja åter-
Bilaga 1 recovery of threatened species, inter hämtningen hos hotade arter, bland
alia, through the development and annat genom utarbetande och genomimplementation of plans or other förande av planer eller andra sköt-
management strategies; selstrategier;
(g) Establish or maintain means to g) inrätta eller bibehålla medel för regulate, manage or control the risks att reglera, hantera eller kontrollera associated with the use and release of de risker som är förbundna med an-
living modified organisms resulting vändningen och frisläppandet av bio-
from biotechnology which are likely tekniskt modifierade levande orga-
to have adverse environmental nismer, som sannolikt har miljöskadimpacts that could affect the liga effekter, som kan påverka beconservation and sustainable use of varande och hållbart nyttjande av bio-
biological diversity, taking also into logisk mångfald, även med hänsyn account the risks to human health; tagen till riskerna för mänsklig hälsa;
(h) Prevent the introduction of, h) förhindra införseln av,
control or eradicate those alien kontrollera = eller utrota sådana
species which threaten ecosystems, främmande arter, som hotar eko-
habitats or species; system, livsmiljöer eller arter; (i) Endeavour to provide the i) sträva efter att skapa de för-
conditions needed for compatibility hållanden, som behövs för att åstadbetween present uses and the conser- komma förenlighet med nuvarande
vation of biological diversity and the nyttjanden och bevarande av biolosustainable use of its components; gisk mångfald och hållbart nyttjande
av dess komponenter;
GQ) Subject to its national j) med förbehåll för dess natiolegislation, respect, preserve and nella lagstiftning respektera, bevara
maintain knowledge, innovations and och bibehålla kunskaper, innovationer practices of indigenous and local och sedvänjor hos ursprungsbefolk-
communities embodying traditional ningar och lokalsamhällen med tradilifestyles relevant for the tionella livssätt som är relevanta för conservation and sustainable use of bevarande och hållbart nyttjande av biological diversity and promote their biologisk mångfald, och främja en wider application with the approval bredare tillämpning av dessa, med and involvement of the holders of godkännande och deltagande av dem such knowledge, innovations and som besitter sådana kunskaper, innopractices and encourage the equitable vationer och sedvänjor, samt främja
sharing of the benifits arising from rättvis fördelning av de vinster som
the utilization of such knowledge, uppkommer vid utnyttjandet av innovations and practices; sådana kunskaper, innovationer och
sedvänjor; (k) Develop or maintain necessary k) utarbeta eller bibehålla nödlegislation and/or other regulatory vändig lagstiftning och/eller andra provisions for the protection of reglerande bestämmelser för skyddet threatened species and populations; av hotade arter och populationer;
(1) Where a significant adverse 1) där en betydande skadlig effekt
effect on biological diversity has been på biologisk mångfald har fastställts
determined pursuant to Article 7, re- enligt artikel 7, reglera eller hantera gulate or manage the relevant proces- de relevanta processerna och kategoses and categories of activities; and rierna av aktiviteter; och
(m) Cooperate in providing finan- m) samarbeta om tillhandahållande cial and other support for in-situ, av finansiellt och annat stöd för in
conservation outlined in subpara- situ bevarande angivet i punkterna a-l graphs (a) to (1) above, particularly ovan, särskilt till utvecklingsländer.
to developing countries.
Article 9 Artikel 9
Ex-situ Conservation Ex situ bevarande
Bilaga 1
Each Contracting Party shail, as Varje fördragsslutande part skall, far as possible and as appropriate, så vitt möjligt och om så är lämpligt, and predominantly for the purpose of och huvudsakligen i syfte att komcomplementing in-situ measures: plettera in situ åtgärder:
(a) Adopt measures for the ex-situ a) Vidta åtgärder för ex situ conservation of components of bio- bevarande av komponenter av biological diversity, preferably in the logisk mångfald, företrädesvis i country of origin of such compo- ursprungslandet för dessa kompo-
nents; nenter;
(b) Establish and maintain facilities b) upprätta och bibehålla an-
for ex-situ conservations of and rese- ordningar för ex situ bevarande av
arch on plants, animals and micro- och forskning på växter, djur och
organisms, preferably in the country mikroorganismer, företrädesvis i urof origin of genetic resources; sprungslandet för de genetiska resurserna; (c) Adopt measures for the reco- c) vidta åtgärder för återhämtning
very and rehabilitation of threatened och rehabilitering av hotade arter och
species and for their reintroduction för dessas återinförande i sina natur-
into their natural habitats under liga livsmiljöer under lämpliga förappropriate conditions; hållanden;
(d) Regulate and manage collection d) reglera och hantera insamling av of biological resources from natural biologiska resurser från naturliga habitats for ex-situ conservation livsmiljöer för ex situ bevarande, så
purposes so as not to threaten eco- att detta inte hotar ekosystem och in
systems and in-situ populations of situ populationer av arter, utom då species, except where special tem- särskilda tillfälliga ex situ åtgärder porary ex-situ measures are required krävs enligt punkt c ovan; och under subparagraph (c) above; and
(2) Cooperate in providing finan- e) samarbeta om tillhandahållandet cial and other support for ex-situ av finansiellt eller annat stöd för ex conservation outlined in subpara- situ bevarande angivet i punkterna a-
graphs (a) to (d) above and in the d ovan och vid upprättandet och
establishment and maintenance of ex- bibehållandet av anordningar för ex
situ conservation facilities in de- situ bevarande i utvecklingsländer.
veloping countries.
Article 10 Artikel 10 Sustainable Use of Components of Hållbart nyttjande av komponenter Biological Diversity av biologisk mångfald
Each Contracting Party shall, as Varje fördragsslutande part skall, far as possible and as appropriate: så vitt möjligt och om så är lämpligt:
(a) Integrate consideration of the a) Integrera hänsyn till bevarande
conservation and sustainable use of och hållbart nyttjande av biologisk biological resources into national mångfald i nationellt beslutsfattande; decision-making;
(b) Adopt measures relating to the b) vidta åtgärder beträffande use of biological resources to avoid nyttjandet av biologiska resurser för or minimize adverse impacts on bio- att undvika eller minimera skadliga
logical diversity; effekter på biologisk mångfald;
(c) Protect and encourage c) skydda och uppmuntra sedvan-
customary use of biological resources ligt nyttjande av biologiska resurser i in accordance with traditional cultural enlighet med traditionella kulturella practices that are compatible with sedvänjor, som är förenliga med
conservation or sustainable use requi- kraven för bevarande och hållbart rements; nyttjande; 23
(d) Support local populations to d) stödja lokalbefolkningar i att develop and implement remedial utveckla och genomföra gottgörande
Bilaga 1
action in degraded areas where bio- åtgärder i skadade områden, där den logical diversity has been reduced; biologiska mångfalden har minskat; and och
(e) Encourage cooperation between e€) uppmuntra samarbete mellan its governmental authorities and its egna statliga myndigheter och den private sector in developing methods egna privata sektorn vid utarbetande for sustainable use of biological av metoder för hållbart nyttjande av
diversity. biologiska resurser.
Article 11 Artikel 11
Incentive Measures Styrmedel
Each Contracting Party shall, as Varje fördragsslutande part skall, far as possible and as appropriate, så vitt möjligt och om så är lämpligt,
adopt economically and socially vidta ekonomiskt och socialt sunda sound measures that act as incentives åtgärder som = stimulerar till beva-
for the conservation and sustainable rande och hållbart nyttjande av komuse of components of biological ponenter av biologisk mångfald.
diversity.
Article 12 Artikel 12 Research and Training Forskning och utbildning The Contracting Parties, taking De fördragsslutande parterna skall, into account the special needs of med hänsyn tagen till utvecklingsdeveloping countries, shall: länders särskilda behov:
(a) Establish and maintain pro- a) Inrätta och bibehålla program
grammes for scientific and technical för vetenskaplig och teknisk utbildeducation and training in measures ning och träning i åtgärder för identi-
for the identification, conservation fiering, bevarande och hållbart nyttand sustainable use of biological di- jande av biologisk mångfald och dess versity and its components and pro- komponenter och tillhandahålla stöd vide support for such education and för sådan utbildning och träning för training for the specific needs of utvecklingsländers särskilda behov; developing countries;
(b) Promote and <encourage b) främja och uppmuntra forskning
research which contributes to the som bidrar till bevarande och hållbart conservation and sustainable use of nyttjande av biologisk mångfald,
biological diversity, particularly in särskilt i utvecklingsländer, bland
developing countries, inter alia, in annat i enlighet med beslut som accordance with decisions of the partskonferensen fattar till följd av Conference of the Parties taken in rekommendationer från underorganet consequence of recommendations of för vetenskaplig, teknisk och
the Subsidiary Body on Scientific, teknologisk rådgivning; och Technical and Technological Advice;
and
(ec) In keeping with the provisions c) i enlighet med bestämmelserna i of Articles 16, 18 and 20, promote artiklarna 16, 18 och 20 främja och and cooperate in the use of scientific samarbeta om användningen av veadvances in biological diversity tenskapliga framsteg från forskningen
research in developing methods for om biologisk mångfald vid utveckconservation and sustainable use of landet av metoder för bevarande och biological resources. hållbart nyttjande av biologiska resurser.
Article 13 Artikel 13
Public Education and Awareness Allmän utbildning och medvetenhet
Bilaga 1
The Contracting Parties shall: De fördragsslutande parterna skall: (a) Promote and encourage under- a) Främja och uppmuntra förståel-
standing of the importance of, and se för vikten av, och de åtgärder som the measures required for, the con- erfordras för bevarande av biologisk
servation of biological diversity, as mångfald, liksom spridning av detta
well as its propagation through me- genom media, och inkludering av dia, and the inclusion of these topics sådana ämnen i undervisningsplaner; in educational programmes; and och
(b) Cooperate, as appropriate, with b) samarbeta, om så är lämpligt,
other States and international organ- med andra stater och internationella
izations in developing educational organisationer om utarbetande av unand public awareness programmes, dervisningsplaner och medvetandewith respect to conservation and su- höjande program rörande bevarande
stainable use of biological diversity. och hållbart nyttjande av biologisk mångfald.
Article 14 Artikel 14
Impact Assessment and Minimizing Konsekvensbedömning och mini-
Adverse Impacts mering av skadliga effekter
1. Each Contracting Party, as far 1. Varje fördragsslutande part as possible and as appropriate, shall: skall, så vitt möjligt och om så är
lämpligt:
(a) Introduce appropriate proce- a) Införa lämpliga procedurer som
dures requiring environmental impact kräver miljökonsekvensbedömning av
assessment of its proposed projects de av dessas föreslagna projekt, som that are likely to have significant sannolikt kommer att få betydande
adverse effects on biological diversity skadliga — effekter på biologisk
with a view to avoiding or minimi- mångfald, i syfte att undvika eller zing such effects and, where appro- minimera sådana effekter och, där så priate, allow for public participation är lämpligt, tillse att allmänheten får
in such procedures; delta i sådana procedurer; (b) Introduce appropriate arrange- b) införa lämpliga arrangemang för ments to ensure that the environ- att säkerställa att vederbörlig hänsyn mental consequences of its program- tas till de miljömässiga konsekven-
mes and policies that are likely to serna av de av dessas program och
have significant adverse impacts on åtgärder, som sannolikt kommer att biological diversity are duly taken få betydande skadliga effekter på
into account; biologisk mångfald;
(c) Promote, on the basis of reci- c) på Ömsesidig basis främja procity, notification, exchange of in- notifiering, utbyte av information och formation and consultation on activi- konsultation om aktiviteter under ties under their jurisdiction or control deras jurisdiktion eller kontroll, som which are likely to significantly affect sannolikt kommer att i betydande
adversely the biological diversity of grad inverka skadligt på den bioloother States or areas beyond the lim- giska mångfalden i andra stater eller
its of national jurisdiction, by områden utanför gränserna för natioencouraging the conclusion of bila- nell jurisdiktion, genom att uppteral, regional or multilateral arr- muntra slutandet av bilaterala, regioangements, as appropriate; nala eller multilaterala överenskom-
melser, om så är lämpligt;
(d) In the case of imminent or d) i fall av överhängande eller
grave danger or damage, originating allvarlig fara eller skada som har sitt
under its jurisdiction or control, to ursprung under dess jurisdiktion eller biological diversity within the area kontroll, för biologisk mångfald i
under jurisdiction of other States or områden under andra staters jurisdik- 25
in areas beyond the limits of national tion eller i områden utanför nationell jurisdiction, notify immediately the jurisdiktion, omedelbart underrätta de
Bilaga I
potentially affected States of such potentiellt berörda staterna om sådan danger or damage, as well as initiate fara eller skada, såväl som igångsätta action to prevent or minimize such åtgärder för: att förhindra eller minidanger or damage; and mera sådan fara eller skada; och
(e) Promote national arrangements e) främja nationella arrangemang for emergency responses to activities för motåtgärder i nödsituationer vid or events, whether caused naturally aktiviteter eller händelser, vare sig or otherwise, which present a grave dessa uppstått av naturliga orsaker and imminent danger to biological di- eller på annat sätt, som innebär
versity and encourage international allvarlig och överhängande fara för
cooperation to supplement such natio- biologisk mångfald, och främja internal efforts and, where appropriate nationellt samarbete som komplement and agreed by the States or regional till sådana nationella ansträngningar, economic integration organizations och, där så är lämpligt och överensconcerned, to establish joint cont- kommet mellan berörda stater eller
ingency plans. organisationer för regional eko-
nomisk integration, upprätta gemen-
samma katastrofplaner. 2. The Conference of the Parties 2. Partskonferensen skall undershall examine, on the basis of studies söka, på basis av genomförda studier, to be carried out, the issue of liability frågan om ansvar och gottgörelse,
and redress, including restoration and inklusive återställande och ersättning, compensation, for damage to biologi- för skada på biologisk mångfald, cal diversity, except where such lia- utom i de fall där sådant ansvar är en bility is a purely internal matter. rent intern fråga.
Article 15 Artikel 15 Access to Genetic Resources Tillträde till genetiska resurser 1. Recognizing the sovereign 1. Med erkännande av staternas
rights of States over their natural suveräna rätt Över sina naturresurser resources, the authority to determine vilar befogenheten att besluta om access to genetic resources rests with tillträde till genetiska resurser hos de
the national governments and is sub- nationella regeringarna och är underject to national legislation. kastad nationell lagstiftning.
2. Each Contracting Party shall 2. Varje fördragsslutande part skall
endeavour to create conditions to fa- sträva efter att skapa förhållanden
cilitate access to genetic resources for som underlättar tillträde till genetiska environmentally sound uses by other resurser för miljöanpassad använd- Contracting Parties and not to impose ning av andra fördragsslutande parrestrictions that run counter to the ter, och inte införa restriktioner som
objectives of this Convention. strider mot målen för denna konvention. : 3. For the purpose of this Con- 3. För denna konventions ändamål
vention, the genetic resources being är de genetiska resurser tillhanda-
provided by a Contracting Party, as hållna av en fördragsslutande part,
referred to in this Article and Art- vilka åsyftas i denna artikel och artiicles 16 and 19, are only those that klarna 16 och 19, endast de som till-
are provided by Contracting Parties handahålls av fördragsslutande parter that are countries of origin of such som är ursprungsländer till sådana re-
resources or by the Parties that have surser, eller av de parter som har acquired the genetic resources in acc- förvärvat de genetiska resurserna i ordance with this Convention. enlighet med denna konvention.
4. Access, where granted, shall be 4, Tillträde skall, då det medges,
on mutually agreed terms and subject ske på ömsesidigt överenskomna villto the provisions of this Article. kor och vara förenligt med bestäm- 26
melserna i denna artikel.
5. Access to genetic resources 5. Tillträde till genetiska resurser
Bilaga 1
shall be subject to prior informed skall vara beroende av i förväg lämconsent of the Contracting Party pro- nat informerat medgivande av den viding such resources, unless other- fördragsslutande part som tillhandawise determined by that Party. håller sådana resurser, såvida annat
ej bestämts av denna part.
6. Each Contracting Party shall 6. Varje fördragsslutande part skall
endeavour to develop and carry out sträva efter att utveckla och utföra scientific research based on genetic vetenskaplig forskning, baserad på
resources provided by other Con- genetiska resurser tillhandahållna av
tracting Parties with the full parti- andra fördragsslutande parter, med
cipation of, and where possible in, fullt deltagande av och, där så är such Contracting Parties. möjligt, i sådana fördragsslutande
parter.
7. Each Contracting Party shall 7. Varje fördragsslutande part skall take legislative, administrative or vidta lagstiftningsmässiga, adminipolicy measures, as appropriate, and strativa eller politiska åtgärder, om så in accordance with Articles 16 and är lämpligt, och i enlighet med arti- 19 and, where necessary, through the klarna 16 och 19 och, där så nödvänfinancial mechanism established by digt, genom den finansiella meka- Articles 20 and 21 with the aim of nism som upprättats genom artik-
sharing in a fair and equitable way larna 20 och 21 i syfte att på skäligt the results of research and develop- och rättvist sätt dela med sig av re-
ment and the benefits arising from sultaten av forskning och utveckling the commercial and other utilization och de vinster som uppkommer vid of genetic resources with the Con- kommersiell eller annan användning tracting Party providing such resour- av genetiska resurser till den förces. Such sharing shall be upon mu- dragsslutande part som tillhanda-
tually agreed terms. håller sådana resurser. Sådan för-
delning skall ske på ömsesidigt över-
enskomna villkor.
Article 16 Artikel 16
Access to and Transfer of Techno- Tillträde till och överföring av tek-
logy nologi
1. Each Contracting Party, recog- 1. Varje fördragsslutande part, nizing that technology includes bio- som erkänner att teknologi även technology, and that both access to inbegriper bioteknik, och att både
and transfer of technology among tillträde till och överföring av teknik
Contracting Parties are essential mellan fördragsslutande parter är
elements for the attainment of the väsentliga element för att uppnå
objectives of this Convention, under- målen för denna konvention, åtar sig takes subject to the provisions of this i enlighet med bestämmelserna i Article to provide and/or facilitate denna artikel att tillhandahålla access for and transfer to other Con- och/eller underlätta tillträde för och tracting Parties of technologies that överföring till andra fördragsslutande are relevant to the conservation and parter till/av tekniker som är relesustainable use of biological diversity vanta för bevarande och hållbart or make use of genetic resources and nyttjande av biologisk mångfald eller do not cause significant damage to som utnyttjar genetiska resurser och
the environment. som inte orsakar betydande skada på
miljön.
2. Access to and transfer of tech- 2. Tillträde till och överföring av nology referred to in paragraph 1 teknik som åsyftas i punkt 1 ovan till above to developing countries shall utvecklingsländer skall tillhandahållas be provided and/or facilitated under och/eller underlättas på skäliga och 27
fair and most favourable terms, in- gynnsammaste villkor, inklusive på cluding on concessional and prefe- koncessionella eller preferentiella
Bilaga 1
rential terms where mutually agreed, villkor där så ömsesidigt överensand, where necessary, in accordance kommits och, där så är nödvändigt, i with the financial mechanism estab- enlighet med den finansiella meka-
lished by Articles 20 and 21. In the nism som upprättats genom artiklarna
case of technology subject to patents 20 och 21. Vad gäller teknik som är and other intellectual property rights, föremål för patent och andra immasuch access and transfer shall be pro- terialrättigheter, skall sådant tillträde
vided on terms which recognize and och sådan överföring tillhandahållas
are consistent with the adequate and på villkor som erkänner och är för-
effective protection of intellectual enliga med ett adekvat och effektivt
property righets. The application of skydd av immaterialrättigheter. Tillthis paragraph shall be consistent ämpningen av denna punkt skall vara
with paragraphs 3, 4 and 5 below. förenlig med punkterna 3, 4 och 5
nedan.
3. Each Contracting Party shall 3. Varje fördragsslutande part skall take legislative, administrative or vidta lagstiftningsmässiga, adminipolicy measures, as appropriate, with strativa eller politiska åtgärder, om så the aim that Contracting Parties, in är lämpligt, i syfte att fördragsslutparticular those that are developing ande parter, i synnerhet de som är utcountries, which provide genetic re- vecklingsländer, som tillhandahåller sources are provided access to and genetiska resurser medges tillträde till transfer of technology protected by och överföring av teknik som utpatents and other intellectual property nyttjar dessa resurser, på ömsesidigt rights, where necessary, through the överenskomna villkor, inklusive tek-
provisions of Articles 20 and 21 and nik, som skyddas av patent och andra in accordance with international law immaterialrättigheter, där så är nödand consistent with paragraphs 4 and vändigt, genom bestämmelserna i art-
5 below. iktarna 20 och 21 samt i enlighet
med internationell rätt och i överens-
stämmelse med punkterna 4 och 5
nedan.
4. Each Contracting Party shall 4. Varje fördragsslutande part skall take legislative, administrative or vidta lagstiftningsmässiga, admini-
policy measures, as appropriate, with strativa eller politiska åtgärder, om så
the aim that the private sector facili- är lämpligt, i syfte att den privata tätes access to, joint development and sektorn underlättar tillträde = till, transfer of technology referred to in gemensam utveckling av och över-
paragraph 1 above for the benefit of föring av teknik som åsyftas i punkt
both governmental institutions and 1 ovan till förmån för både statliga the private sector of developing coun- institutioner och den privata sektorn tries and in this regard shall abide by i utvecklingsländer och skall i detta the obligations included in paragraphs avseende rätta sig efter de skyldig-
1, 2 and 3 above. heter som är inkluderade i punkterna
1, 2 och 3 ovan.
5. The Contracting Parties, recog- 5. De fördragsslutande parterna, nizing that patents and other intel- som erkänner att patent och andra
lectual property rights may have an immaterialrättigheter kan ha en in-
influence on the implementation of verkan på genomförandet av denna this Convention, shall cooperate in konvention, skall samarbeta i detta this regard subject to national legi- avseende i enlighet med nationell
slation and international law in order lagstiftning och internationell rätt i to ensure that such rights are suppor- syfte att säkerställa att sådana rättig-
tive of and do not run counter to its heter understödjer och inte strider
objectives. mot dess mål.
Article 17 Artikel 17
Exchange of Information Utbyte av information
Bilaga 1
1. The Contracting Parties shall 1. De fördragsslutande parterna facilitate the exchange of infor- skall underlätta utbyte av information mation, from all publicly available från alla offentligt tillgängliga källor sources, relevant to the conservation som är av relevans för bevarande och and sustainable use of biological hållbart nyttjande av biologisk mångdiversity, taking into account the fald, med hänsyn tagen till utveckspecial needs of developing countries. lingsländernas särskilda behov.
2. Such exchange of information 2. Sådant utbyte av information
shall include exchange of results of skall innefatta utbyte av resultat av
technical, scientific and socio-eco- teknisk, vetenskaplig och socionomic research, as well as informa- ekonomisk forskning, såväl som tion on training and surveying pro- information om tränings- och övergrammes, specialized knowledge, in- vakningsprogram, specialkunskaper, digenous and traditional knowledge ursprungsbefolkningars kunskaper as such and in combination with the och annan traditionell kunskap som technologies referred to in Article 16, sådan och i förening med de tek-
paragraph 1. It shall also, where fe- niker, som åsyftas i artikel 16.1. Det
asible, include repatriation of infor- skall också, där så låter sig göras,
mation. innefatta återförande av information.
Article 18 Artikel 18
Technical and Scientific Cooper- Tekniskt och vetenskapligt samation arbete
I. The Contracting Parties shall 1. De fördragsslutanden parterna
promote international technical and skall främja internationellt tekniskt
scientific cooperation in the field of och vetenskapligt samarbete inom conservation and sustainable use of området bevarande och hållbart biological diversity, where necessary, nyttjande av biologisk mångfald, där through the appropriate international så är nödvändigt, genom lämpliga in-
and national institutions. ternationella och nationella insti-
tutioner.
2. Each Contracting Party shall 2. Varje fördragsslutande part skall promote technical and scientific co- främja tekniskt och vetenskapligt
operation with other Contracting samarbete med andra fördragsstu-
Parties, in particular developing tande parter, i synnerhet utveck-
countries, in implementing this Con- lingsländer, om genomförande av
vention, inter alia, through the devel- denna konvention, bland annat genom
opment and implementation of natio- utveckling och genomförande av na-
nal policies. In promoting such co- tionell politik. Vid främjandet av operation, special attention should be sådant samarbete bör särskild uppgiven to the development and streng- märksamhet ges till utvecklande och thening of national capabilities, by stärkande av nationell förmåga, med means of human resources develop- hjälp av utveckling av mänskliga rement and institution building. surser och uppbyggnad av institu-
tioner.
3. The Conference of the Parties, 3. Partskonferensen skall vid sitt
at its first meeting, shall determine första möte bestämma hur en instihow to establish a clearing-house tution för kunskapsförmedling mechanism to promote and facilitate (clearing-house mechanism) kan intechnical and scientific cooperation. rättas för att främja och underlätta
tekniskt och vetenskapligt samarbete.
4, The Contracting Parties shall, in 4. De fördragsslutande parterna accordance with national legislation skall i enlighet med nationell lagand policies, encourage and develop stiftning och politik främja och utmethods of cooperation for the devel- veckla samarbetsmetoder för utveck- 29
opment and use of technologies, in- ling och användning av teknik, däricluding indigenous and traditional bland ursprungsbefolkningars teknik
Bilaga 1
technologies, in pursuance of the och traditionell teknik, i syfte att objectives of this Convention. For uppnå målen för denna konvention. this purpose, the Contracting Parties För detta ändamål skall de fördragsshall also promote cooperation in the slutande parterna även främja sam-
training of personnel and exchange of arbete om utbildning av personal och
experts. utbyte av experter.
5. The Contracting Parties shall, 5. De fördragsslutande parterna
subject to mutual agreement, promote skall, efter ömsesidig överenskomthe establishment of joint research melse, främja inrättandet av gemenprogrammes and joint ventures for samma forskningsprogram och samthe development of technologies riskföretag för utveckling av teknik
relevant to the objectives of this som är relevant för denna konven- Convention. tions mål.
Article 19 Artikel 19 Handling of Biotechnology and Di- Hantering av bioteknik och fördel-
stribution of its Benefits ning av dess vinster
1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part skall take legislative, administrative or vidta lagstiftningsmässiga, administ-
policy measures, as appropriate, to rativa eller politiska åtgärder, om så
provide for the effective participation är lämpligt, för att möjliggöra effek-
in biotechnological research activities tivt deltagande i bioteknisk forskby those Contracting Parties, espec- ningsverksamhet av de fördragssluially developing countries, which tande parter, särskilt utvecklingsprovide the genetic resources for länder, som tillhandahåller genetiska
such research, and where feasible in resurser för sådan forskning, och där
such Contracting Parties. så är lämpligt i dessa tänder.
2. Each Contracting Party shall 2. Varje fördragsslutande part skall
take all practicable measures to pro- vidta alla praktiskt genomförbara åtmote and advance priority access on gärder för att främja och befordra a fair and equitable basis by Con- förtur vid tillträde på skälig och rätttracting Parties, especially developing vis grund för fördragsslutande parter,
countries, to the results and bennefits särskilt utvecklingsländer, till de re-
arising form biotechnologies based sultat och vinster, som uppkommer upon genetic resources provided by från bioteknik baserad på genetiska those Contracting Parties, Such ac- resurser som tillhandahållits av dessa cess shall be on mutually agreed fördragsslutande parter. Sådant tillterms. träde skall ske på ömsesidigt överens-
komna villkor.
3. The Parties shall consider the 3. Parterna skall överväga behovet need for and modalities of a protocol av och formerna för ett protokoll, setting out appropriate procedures, som anger lämpliga prcedurer, inincluding, in particular, advance in- klusive i synnerhet informerad förformed agreement, in the field of the handsöverenskommelse vad gäller
safe transfer, handling and use of any säker överföring, hantering och anliving modified organism resulting vändning av varje levande biotekniskt trom biotechnology that may have modifierad organism som kan ha adverse effect on the conservation skadlig effekt på bevarande och hålland sustainable use of biological di- bart nyttjande av biologisk mångfald.
versity.
4. Each Contracting Party shall, 4. Varje fördragsslutande part
directly or by requiring any natural skall, direkt eller genom krav på or legal person under its jurisdiction varje fysisk eller juridisk person
providing the organisms referred to under dess jurisdiktion som tillhandain paragraph 3 above, provide any håller de organismer som åsyftas i 30
available information about the use punkt 3 ovan, tillhandahålla all till-
and safety regulations required by gänglig information om den använd-
Bilaga 1
that Contracting Party in handling ning och de säkerhetsbestämmelser such organisms, as well as any avail- för hantering av sådana organismer able information on the potential ad- som krävs av denna fördragsslutande verse impact of the specific orga- part, såväl som all tillgänglig innisms concerned to the Contracting formation om den potentiellt skadliga
Party into which those organisms are effekten av de specifika berörda orto be introduced. ganismerna till den fördragsslutande part till vilken dessa organismer skall införas.
Article 20 Artikel 20
Financial Resources Finansiella resurser
1. Each Contracting Party under- 1. Varje fördragsslutande part åtar
takes to provide, in accordance with sig att i Överensstämmelse med sin its capabilities, financial support and förmåga tillhandahålla finansiellt stöd incentives in respect of those national och stimulans beträffande de natioactivities which are intended to ach- nella aktiviteter som avses uppnå ieve the objectives of this Conven- målen för denna konvention, i enligtion, in accordance with its national het med dess nationella planer, priplans, priorities and programmes. oriteringar och program.
2. The developed country Parties 2. Parter från utvecklade länder shall provide new and additional skall tillhandahålla nya och addi-
financial resources to enable devel- tionella finansiella resurser för att
oping country Parties to meet the möjliggöra för parter från utveck-
agreed full incremental costs to them lingsländer att bestrida de överof implementing measures which ful- enskomna fulla tillkommande kostfil the obligations of this Convention naderna för dessa av att genomföra and to benefit from its provisions and åtgärder som uppfyller förpliktelwhich costs are agreed between a de- serna i denna konvention, och för att veloping country Party and the insti- dra nytta av dess bestämmelser och tutional structure referred to in Art- dessa kostnader skall överenskommas
icle 21, in accordance with policy, mellan en part som är ett utveck-
strategy, programme priorities and lingsland och den institutionella
eligibility criteria and an indicative struktur, som åsyftas i artikel 21, i
list of ineremental costs established enlighet med politik, strategi, proby the Conference of the Parties. gramprioriteringar och behörighets-
Other Parties, including countries kriterier och en indikativ förteckning
undergoing the process of transition över tillkommande kostnader uppto a market economy, may voluntar- rättad av partskonferensen. Andra ily assume the obligations of the parter, inklusive länder som genomdeveloped country Parties. For the går en process för övergång till purpose of this Article, the Confe- marknadsekonomi, kan frivilligt påta rence of the Parties, shall at its first sig samma förpliktelser som parter
meeting establish a list of developed från utvecklade länder. För denna country Parties and other Parties artikels ändamål skall partskonfe-
which voluntarily assume the obliga- rensen vid sitt första möte upprätta tions of the developed country Par- en förteckning över parter från
ties. The Conference of the Par-ties utvecklade länder och andra parter,
shall periodically review and if som = frivilligt påtar sig samma necessary amend the list. Contribu- förpliktelser som parterna från de
tions from other countries and sour- utvecklade länderna. Partskonferences on a voluntary basis would also sen skall periodvis granska och om be encouraged. The implementation nödvändigt ändra förteckningen. Bi-
of these commitments shall take into drag från andra länder och källor på account the need for adequacy, pre- frivillig basis kommer också att upp- 31
dictability and timely flow of funds muntras. Genomförandet av dessa
and the importance of burden-sharing åtaganden skall beakta behovet av
Bilaga 1
among the contributing Parties in- tillräcklighet, förutsägbarhet och cluded in the list. punktlighet i tillförseln av medel
samt vikten av bördefördelning mellan de bidragsgivande parter som är upptagna i förteckningen. 3. The developed country Parties 3. Parterna från utvecklade länder
may also provide, and developing kan också tillhandahålla, och parter country Parties avail themselves of, från utvecklingsländer begagna sig financial resources related to the av, finansiella resurser som har sam-
implementation of this Convention band med genomförandet av denna
through bilateral, regional and other konvention genom bilaterala, regio-
multilateral channels. nala och andra multilaterala kanaler. 4. The extent to which developing 4. Den omfattning, i vilken par-
country Parties will effectively terna från utvecklingsländerna effekimplement their commitments under tivt kommer att kunna genomföra si-
this Convention will depend on the na åtaganden under denna konven-
effective implementation by tion, kommer att vara avhängig av att developed country Parties of their parter från utvecklade länder effektivt
commitments under this Convention fullgör sina åtaganden under konven-
related to financial resources and tionen beträffande finansiella resurser transfer of technology and will take och överföring av teknik, och komfully into account the fact that mer att till fullo beakta det förhåleconomic and social development and landet att ekonomisk och social ut-
eradication of poverty are the first veckling och avskaffandet av fattig-
and overriding priorities of the dom har främsta och övergripande developing country Parties. prioritet för parter från utvecklings-
länder.
5. The Parties shall take full ac- 5. Parterna skall till fullo beakta de
count of the specific needs and spe- minst utvecklade ländernas särskilda
cial situation of least developed coun- behov och speciella situation vid sina tries in their actions with regard to åtgärder rörande finansiering och
funding and transfer of technology. överföring av teknik. 6. The Contracting Parties shall 6. De fördragsslutande parterna
also take into consideration the skall också ta hänsyn till de speciella
special conditions resulting from the förhållanden, som uppstått från bero-
dependence on, distribution and loca- endet, fördelningen och lokalisertion of, biological diversity within ingen av biologisk mångfald inom developing country Parties, in par- parter från utvecklingsländer, i
ticular small island States. synnerhet små östater. 7. Consideration shall also be gi- 7. Hänsyn skall också tas till den
ven to the special situation of deve- speciella situationen i utvecklings-
loping countries, including those that länder, inklusive de som är mest sår-
are most environmentally vulnerable, bara ur miljösynpunkt såsom länder
such as those with arid and semi-arid med arida och semiarida områden,
zones, coastal and mountainous kust- och bergsområden.
areas.
Article 21 Artikel 21 Financial Mechanism Finansiell mekanism
1. There shall be a mechanism for 1. Det skall finnas en mekanism
the provision of financial resources to för tillhandahållande av finansiella developing country Parties for pur- resurser till parter från utveckposes of this Convention on a grant lingsländer för denna konventions
or concessional basis the essential ändamål på gåvo- eller förmånlig baelements of which are described in sis, vilkens viktigaste element 32
this Article. The mechanism shall beskrivs i denna artikel. Mekanismen
function under the authority and skall verka under myndighet och
Bilaga 1
guidance of, and be accountable to, ledning av, och vara redovisnings-
the Conference of the Parties for skyldig inför partskonferensen vad
purposes of this Convention. The gäller denna konventions ändamål. operations of the mechanism shall be Mekanismens operativa verksamhet carried out by such institutional skall utföras av en sådan institutionell
structure as may be decided upon by struktur som partskonferensen beslu-
the Conference of the Parties at its tar vid sitt första möte. För denna
first meeting. For purposes of this konventions ändamål skall partskon-
Convention, the Conference of the ferensen lägga fast politik, strategi,
Parties shall determine the policy, programprioriteringar och behörig-
Strategy, programme priorities and hetskriterier för tillgång till och eligibility criteria relating to the utnyttjande av sådana resurser. access to and utilization of such Bidragen skall vara sådana att hänsyn
resources. The contributions shall be tas till behov av förutsägbarhet,
such as to take into account the need tillräcklighet och punktlig tillförsel av for predictability, adequacy and medel som åsyftas i artikel 20, i timely flow of funds referred to in överensstämmelse med den mängd Aritcle 20 in accordance with the resurser som «behövs, «vilket
amount of resources needed to be partskonferensen = periodvis skall
decided periodically by the Con- besluta om, och vikten av bördeför-
ference of the Parties and the delning mellan de bidragsgivande
importance of burden-sharing among parter, som är upptagna i den
the contributing Parties included in förteckning som åsyftas i artikel
the list referred to in Article 20, 20.2. Frivilliga bidrag kan också paragraph 2. Voluntary contributions lämnas av parter från utvecklade
may also be made by the developed länder och av andra länder och
country Parties and by other coun- källor. Mekanismen skall verka inom
tries and sources. The mechanism ett demokratiskt och öppet styr-
shall operate within a democratic and system.
transparent system of governance.
2. Pursuant to the objectives of 2. I enlighet med målen för denna this Convention, the Conference of konvention skall partskonferensen vid the Parties shall at its first meeting sitt första möte lägga fast politik, determine the policy, strategy and strategi och programprioriteringar såprogramme priorities, as well as det- väl som detaljerade kriterier och riktailed criteria and guidelines for eligi- linjer för behörighet till tillgång till
bility for access to and utilization of och utnyttjande av de finansiella re-
the financial resources including surserna, inklusive övervakning och Ihonitoring and evaluation on a regu- utvärdering på regelbunden basis av lar basis of such utilization. The sådant utnyttjande. Partskonferensen Conference of the Parties shall decide skall besluta om arrangemang för att On the arrangements to give effect to verkställa innehållet i punkt 1 ovan
paragraph 1 above after consultation efter konsultation med den institutio-
with the institutional structure en- nella struktur som anförtros att trusted with the operation of the förvalta den finansiella mekanismen. financial mechanism.
3. The Conference of the Parties 3. Partskonferensen skall granska shall review the effectiveness of the effektiviteten hos den mekanism som
mechanism established under this Ar- upprättats enligt denna artikel, in-
ticle, including the criteria and guide- klusive kriterierna och riktlinjerna lines referred to in paragraph 2 som åsyftas i punkt 2 ovan, inte se-
above, not less than two years after nare än två år efter det att denna
the entry into force of this Con- konvention trätt i kraft, och därefter vention and thereafter on a regular på regelbunden basis. Efter sådan basis. Based on such review, it shall granskning skall den vidta lämpliga 33
3 Riksdagen 1992/93. I saml. Nr 227
take appropriate action to improve åtgärder för att förbättra mekanisthe effectiveness of the mechanism if mens effektivitet om detta är nöd-
Bilaga 1 necessary. vändigt.
4. The Contracting Parties shall 4. De fördragsslutande parterna
consider strengthening existing fi- skall överväga att förstärka befintliga nancial institutions to provide fi- finansiella institutioner för att till-
nancial resources for the conservation handahålla finansiella resurser för beand sustainable use of biological di- varande och hållbart nyttjande av bioversity. logisk mångfald.
Article 22 Artikel 22 Relationship with Other Interna- Förhållande till andra internatiotional Conventions nella konventioner 1. The provisions of this Conven- 1. Bestämmelserna i denna konven-
tion shall not affect the rights and tion skall inte påverka de rättigheter
obligations of any Contracting Party och skyldigheter som någon fördrags-
deriving from any existing interna- slutande part har enligt annan befintional agreement, except where the tlig internationell överenskommelse, exercise of those rights and obli- utom då utövandet av sådana rättig-
gations would cause a serious damage heter och skyldigheter skulle för-
or threat to biological diversity. orsaka allvarlig skada på eller hot
mot biologisk mångfald.
2. Contracting Parties shall imple- 2. Fördragsslutande parter skall
ment this Convention with respect to genomföra denna konvention med av-
the marine environment consistently seende på den marina miljön i över-
with the rights and obligations of ensstämmelse med staters rättigheter
States under the law of the sea. och skyldigheter enligt havsrätten.
Article 23 Artikel 23 Conference of the Parties Parternas konferens
1. A Conference of the Parties is 1. En partskonferens upprättas här-
hereby established. The first meeting med. Det första mötet med partskon-
of the Conference of the Parties shall ferensen skall sammankallas av be convened by the Executive Direc- exekutivdirektören för Förenta natio-
tor of the United Nations Environ- nernas miljöprogram inte senare än
ment Programme not later than one ett år efter det att denna konvention
year after the entry into force of this trätt i kraft. Därefter skall ordinarie
Convention. Thereafter, ordinary me- möten med partskonferensen hållas etings of the Conference of the Par- med regelbundna mellanrum, att beties shall be held at regular intervals stämmas av konferensen vid dess
to be determined by the Conference första möte.
at its first meeting.
2. Extraordinary meetings of the 2. Extra möten med partskonfe- Conference of the Parties shall be rensen skall hållas vid sådana andra
held at such other times as may be tillfällen, som konferensen må anse deemed necessary by the Conference, nödvändigt, eller på skriftlig begäran
or at the written request of any av någon part under förutsättning att,
Party, provided that, within six inom sex månader efter det att begä-
months of the request being comm- ran meddelats dem av sekreteriatet,
unicated to them by the Secretariat, it minst en tredjedel av parterna stödjer is supported by at least one third of en sådan begäran. the Parties.
3. The Conference of the Parties 3. Partskonferensen skall enhälligt
shall by consensus agree upon and enas om och anta procedurregler för
adopt rules of procedure for itself sig själv och för varje underorgan
and for any subsidary body it may den må inrätta, säväl som finansiella
establish, as well as financial rules bestämmelser som styr finansieringen 34
governing the funding of the Secre- av sekretariatet. Vid varje ordinarie tariat. At each ordinary meeting, it möte skall den anta en budget för den
Bilaga 1
shall adopt a budget for the financial finansiella perioden fram till nästa period until the next ordinary me- ordinarie möte. eting.
4. The Conference of the Parties 4. Partskonferensen skall löpande shall keep under review the imple- granska genomförandet av denna mentation of this Convention, and, konvention, och skall för detta for this purpose, shall: ändamål:
(a) Establish the form and the a) Fastställa formen och tidpunkintervals for transmitting the infor- terna för insändande av den informa-
mation to be submitted in accordance tion som skall lämnas i enlighet med
with Article 26 and consider such in- artikel 26, och beakta denna inforformation as well as reports sub- mation såväl som rapporter, överlämmitted by any subsidary body; nade av något underorgan;
(b) Review scientific, technical and b) granska vetenskaplig, teknisk technological advice on biological di- och teknologisk rådgivning om bio-
versity provided in accordance with logisk mångfald som avges i enlighet Article 25; med artikel 25;
(c) Consider and adopt, as requ- c) överväga och anta, om så erforired, protocols in accordance with dras, protokoll i enlighet med artikel Articles 28; 28;
(d) Consider and adopt, as requ- d) överväga och anta, om så er-
ired, in accordance with Articles 29 fordras, ändringar av denna konvenand 30, amendments to this Conven- tion och dess bilagor i enlighet med tion and its annexes; artiklarna 29 och 30;
(e) Consider amendments to any e) överväga ändringar av något protocol, as well as to any annexes protokoll såväl som bilaga till ett thereto, and, if so decided, recom- sådant, och, om så beslutas, föreslå mend their adoption to the parties to antagande av dessa, till de av protothe protocol concerned; kollet berörda parterna;
(fj) Consider and adopt, as requ- f) överväga och anta, om så erired, in accordance with Article 30, fordras, ytterligare bilagor till denna additional annexes to this Conven- konvention, i enlighet med artikel 30; tion;
(g) Establish such subsidiary bo- g) upprätta sådana underorgan, dies, particularly to provide scientific framför allt för att ge vetenskapliga and technical advice, as are deemed och tekniska råd, som bedöms nödnecessary for the implementation of vändiga för genomförandet av denna this Convention; konvention;
(h) Contact, through the Secre- h) genom sekretariatet kontakta de tariat, the executive bodies of con- verkställande organen för konventioventions dealing with matters covered ner, som behandlar frågor som regby this Convention with a view to leras i denna konvention, i syfte att
establishing appropriate forms of upprätta lämpliga former för samar-
cooperation with them; and bete med dem; och
(i) Consider and undertake any ad- i) överväga och vidta varje annan ditional action that may be required åtgärd som kan erfordras för att uppfor the achievement of the purposes nå syftena med denna konvention i of this Convention in the light of ex- ljuset av erfarenheter som görs under perience gained in its operation. dess verksamhet.
5. The United Nations, its specia- 5. Förenta nationerna, dess fack-
lized agencies and the International organ och Internationella atomenergi-
Atomic Energy Agency, as well as kommissionen liksom varje stat, som any State not Party to this Conven- inte är part i denna konvention, får tion may be represented as observers företrädas som observatörer vid at meetings of the Conference of the partskonferensens möten. Varje annat 35
Parties. Any other body or agency, organ eller fackorgan, såväl statligt whether governmental or non-govern- som icke-statligt, som är behörigt
Bilaga 1
mental, qualified in fields relating to inom områden som har med bevarconservation and sustainable use of ande och varaktigt nyttjande av biobiolvgical diversity, which has infor- logisk mångfald att göra, och som med the Secretariat of its wish to be har meddelat sekretariatet om sin represented as an observer at a mee- önskan att företrädas som observatör
ting of the Conference of the Parties, vid något av partskonferensens mömay be admitted unless at least one ten, kan ges tillträde såvida inte third of the Parties present object. minst en tredjedel av de närvarande
The admission and participation of parterna motsätter sig detta. Tillträde observers shall be subject to the rules och deltagande för observatörer skall of procedure adopted by the Confe- följa de procedurregler, som antagits
rence of the Parties. av partskonferensen.
Article 24 Artikel 24
Secretariat Sekretariat
1. A secretariat is hereby estab- 1. Ett sekreteriat upprättas härmed. lished. Its functions shall be: Dess funktioner skall vara:
(a) To arrange for and service me- a) Att anordna och betjäna möten etings of the Conference of the Par- med partskonferensen enligt artikel ties provided for in Article 23; 23;
(b) To perform the functions as- b) att utföra de uppgifter som ansigned to it by any protocol; visas det i något protokoll;
(c) To prepare reports on the exe- c) att sammanställa rapporter om cution of its functions under this utförandet av sina uppgifter enligt Convention and present them to the denna konvention och framlägga Conference of the Parties; dessa för partskonferensen;
(d) To coordinate with other rele- d) att samordna med andra relevant international bodies and, in vanta internationella organ, och i
particular to enter into such admi- synnerhet att ingå sådana administra-
nistrative and contractual arrange- tiva och avtalsmässiga föranstaltnin-
ments as may be required for the ef- gar som kan erfordras för ett effek-
fective discharge of its functions; and tivt utförande av sina uppgifter; och
(e) To perform such other functi- e) att utföra sådana andra uppgifter
ons as may be determined by the som partskonferensen kan komma att Conference of the Parties. bestämma.
2. At its first ordinary meeting, 2. Vid dess första ordinarie möte the Conference of the Parties shall skall partskonferensen utse sekredesignate the secretariat from amo- tariatet bland de befintliga kompengst those existing competent inter- tenta internationella organisationer,
national organizations which have som har uttryckt sin villighet att signified their willingness to carry utföra sekretariatsfunktionerna under
out the secretariat functions under denna konvention. this Convention.
Article 25 Artikel 25
Subsidiary Body on Scientific, Underorgan för vetenskaplig, tek-
Technical and Technological Advice nisk och teknologisk rådgivning
1. A subsidiary body for the provi- 1. Ett underorgan för vetenskapsion of scientific, technical and tech- lig, teknisk och teknologisk rådgivnological advice is hereby established ning upprättas härmed för att förse to provide the Conference of the Par- partskonferensen och, om så är lämpties and, as appropriate; its other ligt, dess andra biträdande organ med
subsidiary bodies with timely advice lägliga råd beträffande genomföran-
relating to the implementation of this det av denna konvention. Detta organ
Convention, This body shall be open skall vara öppet för deltagande av 36
to participation by all Parties and alla parter och skall representera
shall be multidisciplinary. It shall olika fackriktningar. Det skall bestå
Bilaga 1 comprise government representatives av regeringsrepresentanter med komcompetent in the relevant field of ex- petens inom relevant expertområde.
pertise. It shall report regularly to the Det skall rapportera regelbundet till Conference of the Parties on all asp- partskonferensen om alla aspekter av ects of its work. sin verksamhet.
2. Under the authority of and in 2. Under ledning av partskonfe-
accordance with guidelines laid down rensen och i enlighet med riktlinjer by the Conference of the Parties, and som denna anvisat och på dess begäupon its request, this body shall: ran, skall detta organ:
(a) Provide scientific and technical a) Tillhandahålla vetenskapliga och assessments of the status of biological tekniska utvärderingar av = läget diversity; beträffande biologisk mångfald;
(b) Prepare scientific and technical b) sammanställa vetenskapliga och
assessments of the effects of types of tekniska utvärderingar av effekterna
measures taken in accordance with av olika typer av åtgärder, som vid-
the provisions of this Convention; tagits i enlighet med bestämmelserna i denna konvention;
(c) Identify innovative, efficient c) identifiera nyskapande, effekand state-of-the-art technologies and tiva och aktuella tekniker och kunknow-how relating to the conserva- nande rörande bevarande och varaktion and sustainable use of biological tigt nyttjande av biologisk mångfald
diversity and advise on the ways and och ge råd om medel och metoder means of promoting development för att främja utveckling och/eller
and/or transferring such technologies; överföring av sådana tekniker;
(d) Provide advice on scientific d) tillhandahåll råd om vetenskap-
programmes and international coop- liga program och internationellt sameration in research and development arbete inom forskning och utveckling related to conservation and sustain- rörande bevarande och varaktigt nyttable use of biological diversity; and jande av biologisk mångfald; och
(e) Respond to scientific, technical, e) besvara vetenskapliga, tekniska, technological and methodological teknologiska och metodologiska fråquestions that the Conference of the gor som partskonferensen och dess Parties and its subsidiary bodies may underorgan kan ställa till detta organ. put to the body.
3. The functions, terms of refer- 3. Detta organs uppgifter, direktiv, ence, organization and operation of organisation och verksamhet kan this body may be further elaborated vidareutvecklas av partskonferensen.
by the Conference of the Parties.
Article 26 Artikel 26
Reports Rapporter
Each Contracting Party shall, at Varje fördragsslutande part skall, intervals to be determined by the med intervaller som skall bestämmas
Conference of the Parties, present to av partskonferensen, framlägga rap-
the Conference of the Parties, reports porter för partskonferensen om de åt-
on measures which it has taken for gärder som den vidtagit för att the implementation of the provisions genomföra bestämmelserna i denna
of this Convention and their effec- konvention och dessas effektivitet vad
tiveness in meeting the objectives of gäller uppfyllandet av målen för
this Convention. denna konvention.
Article 27 Artikel 27
Settlement of Disputes Tvistlösning
1. In the event of a dispute be- 1. I händelse av tvist mellan förtween Contracting Parties concerning dragsslutande parter rörande tolk- 37
4 Riksdagen 1992/93. I saml. Nr 227
the interpretation or application of ningen eller tillämpningen av denna
this Convention, the parties concer- konvention skall de berörda parterna
Bilaga 1 ned shall seek solution by negotia- söka lösning genom förhandlingar.
tion. 2. Om de berörda parterna inte kan
2. If the parties concerned cannot nå en förhandlingsöverenskommelse
reach agreement by negotiation, they kan de gemensamt vända sig till,
may jointly seek the good offices of, eller begära medling av, en utomor request mediation by, a third stående.
party.
3. When ratifying, accepting, 3. Vid ratificering, antagande eller approving or acceding to this Con- godkännande av eller anslutning till vention, or at any time thereafter, a denna konvention eller vid varje tid- State or regional economic integra- punkt därefter kan en stat eller orga-
tion Organization may declare in nisation för regional ekonomisk inte-
writing to the Depositary that for a gration deklarera skriftligen till de-
dispute not resolved in accordance positarien att den för en tvist som
with paragraph I or paragraph 2 inte bilagts i enlighet med punkt 1 above, it accepts one or both of the eller 2 ovan, accepterar ett eller båda following means of dispute settlement av de följande metoderna för lösning as compulsory: av tvister såsom obligatorisk:
(a) Arbitration in accordance with a) Skiljedom enligt det förfarande the procedure laid down in Part 1 of som anges i del 1 av bilaga II; Annex II;
(b) Submission of the dispute to b) hänskjutande av tvisten till the International Court of Justice. Internationella domstolen.
4. If the parties to the dispute have 4. Om de tvistande parterna inte, i not, in accordance with paragraph 3 enlighet med punkten 3 ovan, har above, accepted the same or any godtagit samma eller något förfa-
procedure, the dispute shall be rande skall tvisten hänskjutas till
submitted to = conciliation in förlikning i enlighet med del 2 i accordance with Part 2 of Annex II bilaga IH, såvida inte parterna överunless the parties otherwise agree. enskommer om annat.
5. The provisions of this Article 5. Bestämmelserna i denna artikel shall apply with respect to any pro- skall äga tillämpning på varje protocol except as otherwise provided in tokoll såvida inte annat anges i det the protocol concerned. berörda protokollet.
Article 28 Artikel 28
Adoption of Protocols Antagande av protokoll
I. The Contracting Parties shall 1. De fördragsslutande parterna cooperate in the formulation and ad- skall samarbeta om utformningen och option of protocols to this Conven- antagandet av protokoll till denna
tion. konvention. 2. Protocols shall be adopted at a 2. Protokoll skall antagas vid ett av meeting of the Conference of the partskonferensens möten.
Parties. 3. Texten till varje föreslaget
3. The text of any proposed proto- protokoll skall tillställas de förcol shall be communicated to the dragsslutande parterna av sekre-
Contracting Parties by the Secretariat tariatet minst sex månader före ett at least six months before such a me- sådant möte.
eting.
Article 29 Artikel 29 |
Amendment of the Convention or Ändring av konventionen eller Protocols protokollen
I. Amendments to this Convention 1. Ändringar av denna konvention
may be proposed by any Contracting kan föreslås av varje fördragsslutande 38
Party. Amendments to any protocol part. Ändringar av något protokoll
may be proposed by any Party to that kan föreslås av varje part i det pro-
Bilaga 1
protocol. tokollet.
2. Amendments to this Convention 2. Ändringar av denna konvention
shall be adopted at a meeting of the skall antas vid ett möte med parts- Conference of the Parties. Amend- konferensen. Ändringar av något ments to any protocol shall be adop- protokoll skall antas vid ett möte med ted at a meeting of the Parties to the parterna i det berörda protokollet. Protocol in question. The text of any Texten till varje föreslagen ändring proposed amendment to this Conven- av denna konvention eller av något tion or to any protocol, except as protokoll skall, såvida ej annat bemay otherwise be provided in such stämts i det berörda protokollet, tillprotocol, shall be communicated to ställas parterna till instrumentet i
the Parties to the instrument in ques- fråga av sekretariatet minst sex måtion by the secretariat at least six nader före det möte, vid vilket den
months before the meeting at which föreslagna ändringen skall antas.
it is proposed for adoption. The sec- Sekretariatet skall också tillställa
retariat shall also communicate pro- signatärerna till denna konvention posed amendments to the signatories föreslagna ändringar för information. to this Convention for information.
3. The Parties shall make every ef- 3. Parterna skall göra sitt yttersta
fort to reach agreement on any pro- för att komma överens om varje föreposed amendment to this Convention slagen ändring av konventionen eller or to any protocol by consensus. If av något protokoll med enhällighet.
all efforts at consensus have been Om alla ansträngningar till enhällig-
exhausted, and no agreement rea- het är uttömda, och ingen överensched, the amendment shall as a last kommelse uppnådd, skall ändringen resort be adopted by a two-third som en sista utväg antas med två
majority vote of the Parties to the tredjedels röstmajoritet vid röstning instrument in question present and bland de parter till dokumentet i
voting at the meeting, and shall be fråga som är närvarande och röstar submitted by the Depositary to all vid mötet, och skall av depositarien Parties for ratification, acceptance or tillställas alla parter för ratificering, approval. godtagande eller godkännande.
4. Ratification, acceptance or ap- 4. Ratificering, godtagande eller
proval of amendments shall be noti- godkännande av ändringar skall noti-
fied to the Depositary in writing. fieras depositarien skriftligen. Änd- Amendments adopted in accordance ringar, antagna i enlighet med punkt with paragraph 3 above shall enter 3 ovan, skall träda i kraft mellan de into force among Parties having acc- parter, som har godtagit dem, på den
epted them on the ninetieth day after nittionde dagen efter ingivandet av the deposit of instruments of rati- instrumenten för ratificering, god-
fication, acceptance or approval by at tagande eller godkännande från minst least two thirds of the Contracting två tredjedelar av de fördragsslutande Parties to this Convention or of the parterna under denna konvention Parties to the protocol concerned, eller av parterna i det berörda protoexept as may otherwise be provided kollet, såvida ej annat har bestämts i in such protocol. FThereafter the am- berört protokoll. Därefter skall änd-
endments shall enter into force for ringarna träda i kraft för varje annan any other Party on the ninetieth day part på den nittionde dagen efter det
after that Party deposits its instru- att den parten har ingivt sitt instrument of ratification, acceptance or ment för ratificering, godtagande
approval of the amendments. eller godkännande av ändringarna. 5. For the purposes of this Article, 5. I denna artikel betyder "parter
"Parties present and voting" means som är närvarande och röstar” parter,
Parties present and casting an affir- som är närvarande och avger en jakmative or negative vote. ande eller nekande röst. 39
Article 30 Artikel 30 Adoption and Amendment of An- Antagande och ändring av bilagor Bilaga 1
nexes
I. The annexes to this Convention 1. Bilagor till denna konvention or to any protocol shall form an in- eller till något protokoll skall utgöra tegral part of the Convention or of en integrerad del av konventionen
such protocol, as the case may be, eller i förekommande fall av sådant and, unless expressly provided other- protokoll, och, såvida inte annat ut-
wise, a reference to this Convention tryckligen anges, utgör en hänvisning
or its protocols constitutes at the till denna konvention eller till dess same time a reference to any annexes protokoll samtidigt en hänvisning till
thereto. Such annexes shall be restri- alla bilagor därtill. Sådana bilagor cted to procedural, scientific, tech- skall begränsas till att omfatta nical and administrative matters. procedurella, vetenskapliga, tekniska
och administrativa ämnen.
2. Except as may be otherwise 2. Om ej annat bestämts i något
provided in any protocol with respect protokoll rörande dess bilagor, skall
to its annexes, the following proce- följande förfarande tillämpas för för-
dure shall apply to the proposal, slag om och antagande och ikraftadoption and entry into force of ad- trädande av ytterligare bilagor till
ditional annexes to this Convention denna konvention eller av bilagor till or of annexes to any protocol: något protokoll:
(a) Annexes to this Convention or a) Bilagor till denna konvention to any protocol shall be proposed and eller till något protokoll skall föreslås adopted according to the procedure och antagas i enlighet med det förfar-
laid down in Article 29; ande som anges i artikel 29; (b) Any Party that is unable to b) varje part som är oförmögen att approve an additional annex to this godkänna en ytterligare bilaga till
Convention or an annex to any proto- denna konvention eller en bilaga till col to which it is Party shall so notify något protokoll, som den är part till,
the Depositary, in writing, within skall notofiera depositarien härom one year from the date of the com- skriftligen inom ett år från den dag
munication of the adoption by the då meddelandet om antagandet över- Depositary. The Depositary shall sänts av depositarien. Depositarien without delay notify all Parties of any skall utan dröjsmål underrätta alla such notification recived. A Party parter om varje sådan mottagen notimay at any time withdraw a previous fiering, En part kan vid varje tiddeclaration of objection and the ann- punkt dra tillbaka en tidigare gjord exes shall thereupon enter into force invändning och bilagorna skall därpå for that Party subject to subparagraph träda i kraft för den parten enligt (c) below; punkt c nedan;
(c) On the expiry of one year from c) vid utgången av ett år från den
the date of the communication of the dag depositarien meddelat antagandet
adoption by the Depositary, the an- skall bilagan träda i kraft för alla nex shall enter into force for all parter till denna konvention eller till
Parties to this Convention or to any det berörda protokollet som inte har
protocol concerned which have not ingivit en notifikation i enlighet med submitted a notification in accordance bestämmelserna i punkt b ovan. with the provisions of subparagraph (b) above;
3. The proposal, adoption and en- 3. Förslag om och antagande och try into force of amendments to an- ikraftträdande av ändringar av bilagor
nexes to this Convention or to any till denna konvention eller till något
protocol shall be subject to the same protokoll skall följa samma förfaprocedure as for the proposal, adop- rande som gäller för förslag om och
tion and entry into force of annexes antagande och ikraftträdande av bi-
to the Convention or annexes to any lagor till konventionen eller bilagor 40
protocol. till något protokoll.
4. If an additional annex or an am- 4, Om en tillkommande bilaga
Bilaga 1
endment to an annex is related to an eller en ändring av en bilaga har amendment to this Convention or to samband med en ändring av denna any protocol, the additional annex or konvention eller av något protokoll, amendment shall not enter into force skall den ytterligare bilagan eller until such time as the amendment to ändringen inte träda i kraft förrän the Convention or to the protocol ändringen av konventionen eller av
concerned enters into force. det berörda protokollet träder i kraft.
Article 31 Artikel 31
Right to Vote Rösträtt
1. Except as provided for in para- 1. Förutom vad som anges i punkt graph 2 below, each Contracting 2 nedan skall varje fördragsslutande
Party to this Convention or to any part till denna konvention eller till ett
protocol shall have one vote. protokoll ha en röst.
2. Regional economic integration 2. Organisationer för regional organizations, in matters within their ekonomisk integration skall i ärenden
competence, shall exercise their right inom sitt behörighetsområde utöva
to vote with a number of votes equal sin rösträtt med ett antal röster som
to the number of their member States är lika med det antal av deras
which are Contracting Parties to this medlemsstater som är fördragsslut-
Convention or the relevant protocol. ande parter i denna konvention eller
Such organizations shall not exercise till det relevanta protokollet. Sådana
their right to vote if their member organisationer skall inte utöva sin
States exercise theirs, and vice versa. rösträtt om deras medlemsstater ut-
Övar sin, och vice versa.
Article 32 Artikel 32
Relationship between this Con- Förhållande mellan denna konvenvention and Its Protocols tion och dess protokoll
1. A State or a regional economic 1. En stat eller en organisation för integration organization may not be- regional ekonomisk integration får
come a Party to a protocol unless it inte bli part till ett protokoll såvida
is, or becomes at the same time, a den inte är, eller samtidigt blir, för-
Contracting Party to this Con- dragsslutande part i denna konven-
vention. tion.
2. Decisions under any protocol 2. Beslut under ett protokoll skall shall be taken only by the Parties to endast fattas av parterna till det
the protocol concerned. Any Contrac- berörda protokollet. Varje fördrags-
ting Party that has not ratified, ac- slutande part som inte har ratificerat, cepted or approved a protocol may godtagit eller godkänt ett protokoll participate as an observer in any me- får delta som observatör i varje möte
eting of the parties to that protocol. mellan parterna i det protokollet.
Article 33 Artikel 33
Signature Undertecknande
This Convention shall be open for Denna konvention skall stå öppen signature at Rio de Janeiro by all för undertecknande i Rio de Janeiro States and any regional economic in- av alla stater och alla organisationer tegration organization from 5 June för regional ekonomisk integration
1992 until 14 June 1992, and at the från den 5 juni 1992 till den 14 juni United Nations Headquarters in New 1992, och vid Förenta nationernas Youk from 15 June 1992 to 4 June högkvarter i New York från den 15 1993. juni 1992 till den 4 juni 1993.
Article 34 Artikel 34
Ratification, Acceptance or Ap- Ratificering, godtagande = eller
Bilaga 1
proval godkännande
1. This Convention and any proto- 1. Denna konvention och varje col shall be subject to ratification, protokoll skall stå öppen för acceptance or approval by States and ratificering, godtagande- eller
by regional economic integration or- godkännande av stater och organiganizations. Instruments of ratifi- sationer för regional ekonomisk
cation, acceptance or approval shall integration. = Ratifikations-, = godbe deposited with the Depositary. tagande eller godkän-nandeinstrument
skall deponeras hos depositarien.
2. Any organization reffered to in 2. Varje i punkt 1 ovan åsyftade
paragraph I above which becomes a organisation, som blir fördragsslut- Contracting Party to this Convention ande part i denna konvention eller i
or any protocol without any of its ett protokoll utan att någon av dess
member States being a Contracting medlemsstater är fördragsslutande
Party shall be bound by all the obli- part, skall vara bunden av alla för-
gations under the Convention or the pliktelser under konventionen, eller
protocol, as the case may be. In the protokollet i förekommande fall. Om
case of such organizations, one or för sådana organisationer, en eller more of whose member States is a flera av deras medlemsstater är för- Contracting Party to this Convention dragsslutande part i denna konvention
or relevant protocol, the organization eller till relevant protokoll, skall
and its member States shall decide on organisationen och dess medlemsstattheir respective responsibilities for er besluta om sitt respektive ansvar the performance of their obligations för uppfyllande av sina förpliktelser
under the Convention or protocol, as enligt konventionen, eller i förekomthe case may be. In such cases, the mande fall protokollet. I sådana fall organization and the member States skall organisationen och medlemsstashall not be entitled to exercise rights terna inte tillåtas att samtidigt utöva under the Convention or relevant sina rättigheter enligt konventionen, protocol concurrently. eller relevant protokoll.
3. In their instruments of 3. De i punkt 1 ovan åsyftade ratification, acceptance or approval, organisationerna skall i sina ratithe organizations referred to in para- fikations-, godtagande- eller godkängraph I above shall declare the extent nandeinstrument uppge omfattningen
of their competence with respect to av sin behörighet vad gäller de frågor the matters governed by the Conven- som regleras av konventionen, eller
tion or the relevant protocol. These relevant protokoll. Dessa organisaorganizations shall also inform the tioner skall också informera deposi- Depositary of any relevant modifi- tarien om varje relevant ändring av
cation in the extent of their com- omfattningen av deras behörighet. petence.
Article 35 Artikel 35 Accession Anslutning
1. This Convention and any proto- 1. Denna konvention, och varje col shall be open for accession by protokoll, skall stå öppen för an- States and by regional economic in- slutning av stater och organisationer tegration organizations from the date för regional ekonomisk integration on which the Convention or the pro- från den dag då konventionen eller tocol concerned is closed for signa- berört protokoll stängts för under-
ture. The instruments of accession tecknande. Anslutningsinstrumenten shall be deposited with the Depo- skall deponeras hos depositarien.
sitary.
2. In their instruments of acces- 2. De i punkt I ovan angivna orgasion, the organizations referred to in nisationerna skall i sina anslutnings- 42
paragraph 1 above shall deciare the instrument uppge omfattningen av sin
extent of their competence with res- behörighet vad gäller de frågor, som
Bilaga 1
pect to the matter governed by the regleras av konventionen, eller Convention or the relevant protocol. relevant protokoll. Dessa organisa- These organizations shall also inform tioner skall också informera
the Depositary of any relevant modi- depositarien om = varje relevant
fication in the extent of their com- ändring av omfattningen av deras petence. behörighet.
3. The provisions of Article 34, 3. Bestämmelserna i artikel 34.2, paragraph 2, shall apply to regional skall tillämpas på organisationer för economic integration organizations regional ekonomisk integration, som which accede to this Convention or ansluter sig till denna konvention, any protocol. eller något protokoll.
Article 36 Artikel 36
Entry Into Force Ikraftträdande
1. This Convention shall enter into 1. Denna konvention skall träda i
force on the ninetieth day after the kraft på den nittionde dagen efter den date of deposit of the thirtieth in- dag, då det trettionde ratifikations-, strument of ratification, acceptance, godtagande-, godkännande-, eller
approval or accession. anslutningsintrumentet deponerats. 2. Any protocol shall enter into 2. Varje protokoll skall träda i force on the ninetieth day after the kraft på den nittionde dagen efter den date of deposit of the number of inst- dag, då det antal ratifikations-,
ruments of ratification, acceptance godtagande-, godkännande eller anapproval or accession, specified in slutningsinstrument, som anges i det that protocol, has been deposited. berörda protokollet, har deponerats.
3. For each Contracting Party 3. För varje fördragsslutande part, which ratifies, accepts or approves som ratificerar, godtar eller godthis Convention or accedes thereto känner denna konvention eller ansluafter the deposit of the thirtieth in- ter sig till konventionen efter det att strument of ratification, acceptance, det trettionde ratifikations-, godapproval or accession, it shall enter tagande-, godkännande- eller anslutinto force on the ninetieth day after ningsinstrumentet har deponerats,
the date of deposit by such Contrac- skall den träda i kraft på den nittion-
ting Pary of its instrument of rati- de dagen efter den dag, då denna förfication, acceptance, approval or dragsslutande parts ratifikations-, accession. godtagande-, godkännande- = eller
anslutningsinstrument deponerats.
4. Any protocol, except as other- 4, Varje protokoll, såvida annat ej wise provided in such protocol, shall bestämts i berört protokoll, skall enter into force for a Contracting träda i kraft för en fördragsslutande
Party that ratifies, accepts or app- part som ratificerar, godtar eller god-
roves that protocol or accedes thereto känner protokollet, eller ansluter sig after its entry into force pursuant to till det efter det att det trätt i kraft paragraph 2 above, on the ninetieth enligt punkt 2 ovan, antingen på den
day after the date on which that Con- nittionde dagen efter den dag, då den
tracting Party deposits its instrument fördragsslutande parten deponerar sitt of ratification, acceptance, approval ratifikations-, godtagande-, godkänor accession, or on the date on which nande- eller anslutningsinstrument, this Convention enters into force for eller på den dag, då denna konventhat Contracting Party, whichever tion träder i kraft för den fördragsshall be the later. slutande parten, om denna är den
senare. 5. For the purposes of paragraphs 5. Vad gäller punkterna 1 och 2
1 and 2 above, any instrument depo- ovan får ett instrument, som depo-
sited by a regional economic integ- neras av en organisation för regional 43
ration organization shall not be coun- ekonomisk integration inte medräknas ted as additional to those deposited i tillägg till de instrument som har Bilaga 1
by member States of such organiza- deponerats av organisationens medtion. lemsstater.
Article 37 Artikel 37 Reservations Reservationer
No reservations may be made to Inga reservationer får göras till this Convention. denna konvention.
Article 38 Artikel 38
Withdrawals Frånträde
I. Åt any time after two years 1. När som helst efter två år från
from the date on which this Conven- den dag då denna konvention har trätt tion has entered into force for a i kraft för en fördragsslutande part, Contracting Party, that Contracting kan denna fördragsslutande part Party may withdraw from the Con- frånträda konventionen genom skrift-
vention by giving written notification lig underrättelse till depositarien.
to the Depositary.
2. Any such withdrawal shall take 2. Varje sådant frånträde skall äga place upon expiry of one year after rum efter utgången av ett år från den
the date of its receipt by the Depo- dag, då depositarien mottagit denna
sitary, or on such later date as may underrättelse, eller på sådan senare
be specified in the notification of the dag som kan anges i underrättelsen
withdrawal. om frånträdet.
3. Any Contracting Party which 3. Varje fördragsslutande part som withdraws from this Convention shall frånträder denna konvention skall
be considered as also having with- även anses ha frånträtt varje protokoll drawn from any protocol to which it som den är part till.
is party.
Article 39 Artikel 39
Financial Interim Arrangements Finansiella interimsarrangemang
Provided that it has been fully Under förutsättning att den har
restructured in accordance with the omstrukturerats helt i enlighet med requirements of Article 21, the kraven i artikel 21, skall den Globala Global Environment Facility of the miljöfonden under Förenta nationer- United Nations Development Prog- nas utvecklingsprogram, Förenta ramme, the United Nations Environ- nationernas miljöprogram och Interment Programme and the Internatio- nationella — återuppbyggnads- och nal Bank for Reconstruction and De- utvecklingsbankens struktur, vara den
velopment shall be the institutional institutionella struktur som åsyftas i structure referred to in Article 21 on artikel 21 på interimsbasis för perioan interim basis, for the period be- den mellan ikraftträdandet av denna
tween the entry into force of this konvention och det första mötet med Convention and the first meeting of partskonferensen eller tills dess the Conference of the Parties or until partskonferensen beslutar vilken in-
the Conference of the Parties decides stitutionell struktur som skall utses i
which institutional structure will be enlighet med artikel 21. designated in accordance with Article
21.
Article 40 Artikel 40
Secretariat Interim Arrangements Interimssekretariat
The secretariat to be provided by Det sekretariat som skall till-
the Executive Director of the United handahållas av exekutivdirektören för Nations Environment Programme Förenta nationernas miljöprogram, 44
shall be the secretariat referred to in skall vara det sekretariat som åsyftas Article 24, paragraph 2, on an in- i artikel 24.2, på interimsbasis för
Bilaga 1 terim basis for the period between perioden mellan ikraftträdandet av
the entry into force of this Conven- denna konvention och det första mötion and the first meeting of the Con- tet med partskonferensen. ference of the Parties.
Article 41 Artikel 41
Depositary Depositarie
The Secretary-General of the Uni- Förenta nationernas generalsekreted Nations shall assume the functi- terare skall upprätthålla funktionerna
ons of Depositary of this Convention som depositarie för denna konvenand any protocols. tion, och eventuella protokoll.
Article 42 Artikel 42
Authentic Texts Autentiska texter
The original of this Convention, of Originalet till denna konvention, which the Arabic, Chinese, English, vars arabiska, engelska, franska, French, Russian and Spanish texts kinesiska, ryska och spanska texter
are equailly authentic, shall be depo- har lika giltighet, skall deponeras
sited with the Secretary-General of hos Förenta nationernas generalsekrethe United Nations. terare.
IN WITNESS WHEREOF the under- TILL BEKRÄFTELSE HÄRAV har
signed, being duly authorized to that undertecknade, därtill vederbörligen effect, have signed this Convention. bemyndigade, undertecknat denna
konvention.
Done at Rio de Janeiro on this fifth Upprättad i Rio de Janeiro den 5 juni day of June, one thousand nine hund- år 1992. red and ninety-two.
Annex I Bilaga I
Bilaga 1
Identification and Monitoring Identifiering och övervakning
1. Ecosystems and habitats: con- 1. Ekosystem och livsmiljöer: som taining high diversity, large numbers innehåller stor mångfald, stora antal
of endemic or threatened species, or endemiska eller hotade arter, eller wilderness; required by migratory vildmark; som erfordras för migrespecies; of social, economic, cultural rande arter; som är av social, ekoor scientific importance; or, which nomisk, kulturell eller vetenskaplig are representative, unique or asso- betydelse; eller som är representa-
ciated with key evolutionary or other tiva, unika eller förbundna med
biological processes; centrala utvecklings- eller andra
biologiska processer;
2. Species and communities which 2. Arter och samhällen som är:
are: threatened; wild relatives of hotade; vilda släktingar till domedomesticated or cultivated species; of sticerade eller odlade arter; av
medicinal, agricultural or other eco- medicinskt, jordbruks- eller annat nomic value; or social, scientific or ekonomiskt värde; eller social, cultural importance; or importance vetenskaplig eller kulturell betydelse; for research into the conservation and eller betydelse för forskning om sustainable use of biological diver- bevarande och hållbart nyttjande av sity, such as indicator species; and biologisk mångfald, som t.ex. indi-
katorarter; och
3. Described genomes and genes of 3. Beskrivna genom och gener av
social, scientific or economic impor- social, vetenskaplig eller ekonomisk tance. betydelse.
Annex II Bilaga II
Bilaga 1
Part 1 Del I Arbitration Skiljedom
Article 1 Artikel 1
The claimant party shall notify the Den klagande parten skall meddela secretariat that the parties are ref- sekretariatet om att parterna hän-
erring a dispute to arbitration pur- skjuter en tvist till skiljedom enligt
suant to Article 27. The notification artikel 27. Meddelandet skall ange shall state the subject-matter of arbi- vilken fråga som är föremål för skiltration and include, in particular, the jedom och, i synnerhet, innehålla de articles of the Convention or the pro- artiklar i konventionen eller prototocol, the interpretation or application kollet, vars tolkning eller tillämpning of which are at issue, If the parties tvisten gäller. Om parterna inte är do not agree on the subject matter of överens om föremålet för tvisten in-
the dispute before the President of nan skiljedomstolens ordförande ut-
the tribunal is designated, the arbitral setts, skall skiljedomstolen avgöra tribunal shall determine the subject föremålet. Sekretariatet skall över-
matter. The secretariat shall forward sända de upplysningar som sålunda
the information thus recived to all erhållits till alla föredragsslutande
Contracting Parties to this Conven- parter i denna konvention eller i det
tion or to the protocol concerned. berörda protokollet.
Article 2 Artikel 2
1. In disputes between two parties, 1. Vid tvister mellan två parter
the arbitral tribunal shall consist of skall skiljedomstolen bestå av tre
three members. Each of the parties to ledamöter. Vardera parten i tvisten the dispute shall appoint an arbitrator skall utnämna en skiljedomare och de and the two arbitrators so appointed två skiljedomare som utnämnts på shall designate by common agreement detta sätt skall genom gemensam the third arbitrator who shall be the överenskommelse utse den tredje President of the tribunal. The latter skiljedomaren, som = skall vara
shall not be a national of one of the skiljedomstolens ordförande. Den
parties to the dispute, nor have his or senare får inte vara medborgare i
her usual place of residence in the någon av de tvistande parter, eller ha
territory of one of these parties, nor sin normala hemvist i någon av dessa be employed by any of them, nor parters territorium, eller vara anställd have dealt with the case in any other av någon av dem, eller ha sysslat
capacity. med ärendet i annan egenskap.
2. In disputes between more than 2. Vid tvister mellan fler än två two parties, parties in the same in- parter, skall parter med samma interest shall appoint one arbitrator tresse utnämna en skiljedomare gejointly by agreement. mensamt genom överenskommelse.
3. Any vacancy shall be filled in 3. Varje vakans skall fyllas på det the manner prescribed for the initial sätt som föreskrivs för den ursprung-
appointment. liga tillsättningen.
Article 3 Artikel 3
1. If the President of the arbitral 1. Om skiljedomstolens ordförande tribunal has not been designated inte har utnämnts inom två månader within two months of the appoint- efter det att den andre skiljedomaren ment of the second arbitrator, the utnämnts, skall Förenta nationernas Secretary-General of the United generalsekreterare, på begäran av en Nations shall, at the request of a av parterna, utse ordföranden inom
party, designate the President within en tid av ytterligare två månader. a further two-month period. 47
2. If one of the parties to the 2. Om en av parterna i tvisten inte dispute does not appoint an arbitrator utnämner en skiljedomare inom två
Bilaga 1
within two months of receipt of the månader efter mottagandet av begärequest, the other party may inform fran härom, får den andre parten in-
the Secretary-General who shall make formera generalsekreteraren, som the designation within a further two- skall göra tillsättningen inom en tid month period. av ytterligare två månader.
Article 4 Artikel 4.
The arbitral tribunal shall render Skiljedomstolen skall fatta sina its decisions in accordance with the avgöranden i enlighet med bestämprovisions of this Convention, any melserna i denna konvention, evenprotocol concerned, and international tuella berörda protokoll, och
law. folkrätten.
Article 5 Artikel 5.
Unless the parties to the dispute Såvida inte de tvistande parterna otherwise agree, the arbitral tribunal överenskommer annat, skall skiljeshall determine its own rules of pro- domstolen själv bestämma sina procecedure. durregler.
Article 6 Artikel 6.
The arbitral tribunal may, at the Skiljedomstolen får, på begäran av request of one of the parties, re- en av parterna, rekommendera nöd-
commend essential interim measures vändiga = interimistiska skydds-
of protection. åtgärder.
Article 7 Artikel 7.
The parties to the dispute shall Parterna i tvisten skall underlätta facilitate the work of the arbitral skiljedomstolens arbete, och skall, tribunal and, in particular, using all särskilt, med användande av alla till means at their disposal, shall: buds stående medel:
(a) Provide it with all relevant doc- a) Förse den med alla relevanta uments, information and facilities; handlingar, upplysningar och anordand ningar; och
(b) Enable it, when necessary, to b) möjliggöra för den att, om nödcall witnesses or experts and receive vändigt, inkalla vittnen eller experter their evidence. och motta deras bevisning.
Article 8 Artikel 8
The parties and the arbitrators are Parterna och skiljedomarna är skyl-
under an obligation to protect the diga att sekretesskydda varje infor-
confidentiality of any information mation de får i förtroende under they receive in confidence during the skiljedomstolens förhandlingar. proceedings of the arbitral tribunal.
Article 9 Artikel 9
Unless the arbitral tribunal de- Såvida inte skiljedomstolen be-
termines otherwise because of the stämmer annat på grund av de särparticular circumstances of the case, skilda omständigheterna i målet skall the costs of the tribunal shall be kostnaderna för skiljedomstolen för-
borne by the parties to the dispute in delas lika mella de tvistande parterna.
equal shares. The tribunal shall keep Skiljedomstolen skall registrera alla a record of all its costs, and shall sina kostnader och skall ge parterna
furnish a final statement thereof to en slutavräkning på dessa. the parties.
Article 10 Artikel 10
Any Contracting Party that has an Varje fördragsslutande part, som
Bilaga 1
interest of a legal nature in the sub- har ett rättsligt intresse i tvistens ject-matter of the dispute which may sakfråga som kan påverkas av beslube affected by the decision in the tet i målet får intervenera i förcase, may intervene in the proceed- handlingarna efter medgivande av ings with the consent of the tribunal. skiljedomstolen.
Article 11 Artikel 11 The tribunal may hear and deter- Skiljedomstolen får höra och av-
mine counterclaims arising directly göra motkrav, som uppkommer out of the subject-matter of the direkt av sakfrågan för tvisten. dispute.
Article 12 Artikel 12 Decisions both on procedure and Skiljedomstolens beslut i såväl
substance of the arbitral tribunal shall procedur- som sakfrågor skall fattas be taken by a majority vote of its genom majoritetsröstning bland dess
members. ledamöter.
Article 13 Artikel 13
If one of the parties to the dispute Om en av de tvistande parterna
does not appear before the arbitral inte inställer sig inför skiljedomstolen
tribunal or fails to defend its case, eller underlåter att försvara sin sak,
the other party may request the tri- får den andra parten begära att skilje-
bunal to continue the proceedings and domstolen fortsätter förhandlingarna to make its award. Absence of a par- och fäller sitt avgörande. En parts
ty or a failure of a party to defend its frånvaro eller underlåtenhet att för-
case shall not constitute a bar to the svara sin sak skall inte utgöra ett proceedings. Before rendering its fi- hinder för förhandlingarna. Innan nal decision, the arbitral tribunal skiljedomstolen avger sitt slutliga must satisfy itself that the claim is avgörande måste den förvissa sig om well founded in fact and law. att kravet är sakligt och rättsligt
välgrundat.
Article 14 Artikel 14
The tribunal shall render its final Skiljedomstolen skall avge sitt decision within five months of the slutliga avgörande inom fem månader
date on which it is fully constituted från den dag, då den är fullt beunless it finds it necessary to extend slutsför, såvida den inte anser det
the time-limit for a period which nödvändigt att utsträcka tidsgränsen should not exceed five more months. med en period som ej bör överstiga
ytterligare fem månader.
Article 15 Artikel 15 The final decision of the arbitral Skiljedomstolensslutligaavgörande tribunal shall be confined to the skall begränsas till sakfrågan för
subject-matter of the dispute and shall tvisten och skall ange de skäl, som state the reasons on which it is based. det grundar sig på. Det skall inne-
It shall contain the names of the hålla namnen på de ledamöter, som members who have participated and har deltagit och datum för det slutthe date of the final decision. Any liga avgörandet. Varje ledamot av
member of the tribunal may attach a skiljedomstolen kan bifoga egen eller
separate or dissenting opinion to the avvikande mening mot det slutliga final decision. avgörandet.
Article 16 Artikel 16
The award shall be binding on the Avgörandet skall vara bindande för
Bilaga I
parties to the dispute. It shall be parterna i tvisten, Det skall ej gå att without appeal unless the parties to överklaga, såvida inte parterna i tvis-
the dispute have agreed in advance to ten i förväg har överenskommit om
an appellate procedure. ett besvärsförfarande.
Article 17 Artikel 17
Any controversy which may arise Eventuell tvist som uppstår mellan between the parties to the dispute as parterna i tvisten beträffande tolkregards the interpretation or manner ningen eller genomförandet av det of implementation of the final deci- slutliga avgörandet kan av endera
sion may be submitted by either party parten hänskjutas för beslut till den for decision to the arbitral tribunal skiljedomstol som fällde det.
which rendered it.
Part 2 Del 2 Conciliation Förlikning
Article 1 Artikel I A conciliation commission shall be En förlikningskommission skall created upon the request of one of tillsättas på begäran av någon av parthe parties to the dispute. The com- terna i tvisten. Kommissionen skall,
mission shall, unless the parties såvida parterna inte bestämt annat, otherwise agree, be composed of five bestå av fem ledamöter, varav två utmembers, two appointed by each Par- ses av vardera parten, och en ordty concerned and a President chosen förande utsedd gemensamt av dessa jointly by those members, ledamöter.
Article 2 Artikel 2
In disputes between more than two Vid tvister mellan fler än två
parties, parties in the same interest parter skall parterna med samma in-
shall appoint their members of the tresse utse sina ledamöter i förlikcommission jointly by agreement. ningskommissionen gemensamt efter Where two or more parties have se- överenskommelse, I det fall två eller parate interests or there is a dis- fler parter har olika intressen eller
agreement as to whether they are of det råder oenighet om huruvida de
the same interest, they shall appoint har samma intressen, skall de utse their members separately. sina ledamöter separat.
Article 3 Artikel 3
If any appointments by the parties Om parterna inte har utsett sina are not made within two months of förlikningsmän inom två månader the date of the request to create an efter den dag då begäran om att tillconceiliation commission, the Secre- sätta förlikningskommission gjorts
tary-General of the United Nations skall Förenta Nationernas general-
shall, if asked to do so by the party sekreterare, om den part som gjort
that made the request, make those denna begäran så önskar, tillsätta appointments within a further two- dessa förlikningsmän inom en tid av
month period. ytterligare två månader.
Article 4 Artikel 4
If a President of the conciliation Om ordförande i förlikningskomcommission has not been chosen wi- missionen inte har utsetts inom två thin two months of the last of the månader efter det att den siste av lemembers of the commission being damöterna i nämnden utsetts, skall appointed, the Secretary-General of generalsekreteraren, om någon av 50
the United Nations shall, if asked to parterna så Önskar, utse ordförande do so by a party, designate a Presi- inom en tid av ytterligare två
Bilaga 1
dent within a further two-month månader. period.
Article 5 Artikel 5
The conciliation commission shall Förlikningsnämnden skall fatta sina take its decisions by majority vote of beslut genom majoritetsröstning bland
its members. It shall, unless the par- dess ledamöter. Den skall, såvida
ties to the dispute otherwise agree, parterna i tvisten inte har överensdetermine its own procedure. It shall kommit annat, fastställa sitt eget render a proposal for resolution of förfarande. Den skall lämna förslag
the dispute, which the parties shall till lösning av tvisten, vilket parterna consider in good faith. skall överväga i positiv anda.
Article 6 Artikel 6 A disagreement as to whether the Oenighet beträffande förliknings-
conciliation commission has nämndens behörighet skall avgöras av competece shall be decided by the nämnden. commission.
gotab 43941, Stockholm 1993