Rikspolisstyrelsens författningssamling

ISSN 0347–545X Utgivare: chefsjuristen Monica Rodrigo

Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om handel med begagnade varor;

beslutade den 10 juni 2010.

Rikspolisstyrelsen föreskriver följande med stöd av 15 § förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor och meddelar följande allmänna råd.

Författningsbestämmelser

1 §

Bestämmelser om handel med begagnade varor finns i lagen

( 1999:271 ) om handel med begagnade varor och förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor.

Yrkesmässig handel

2 §

Enligt 2 § lagen (1999:271) om handel med begagnade varor är lagen

tillämplig på yrkesmässig handel med sådana begagnade varor som finns angivna i förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor.

Allmänna råd

Såsom handel bör anses inköp och försäljning av varor, men även s.k. inbyteshandel, dvs. när varor tas emot som vederlag vid försäljning av nya varor.

Kravet på att handeln ska vara yrkesmässig bör anses vara uppfyllt i sådana fall där handeln, oavsett om verksamheten drivs i vinst- eller förvärvssyfte, har en viss minsta omfattning och varaktighet. Den handel som sker från ett fast försäljningsställe bör i princip alltid betraktas som yrkesmässig, liksom handel som sker återkommande, om samma handlare bjuder ut varor vid minst ett tiotal tillfällen per år.

I yrkesmässig handel bör innefattas också sådan verksamhet som i huvudsak är säsongsbetonad även om antalet försäljningstillfällen är litet och inte uppgår till ett tiotal per år. Detsamma bör gälla auktionsförsäljning och annan försäljning som riktar sig till allmänheten, t.ex. marknadshandel, handel som sker via internet eller annonser i dagspressen och telefonförsäljning. Försäljning vid enstaka tillfällen av begagnade föremål i nu nämnda fall bör dock

RPSFS 2009:3 FAP 572-2

Utkom från trycket den 20 juli 2010

RPSFS 2009:3

inte anses som yrkesmässig, såvida inte antalet varor som bjuds ut är mycket stort.

Registrering

3 §

Enligt 3 § lagen (1999:271) om handel med begagnade varor ska den

som avser att yrkesmässigt driva handel med sådana begagnade varor som anges i förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor anmäla handeln för registrering hos den lokala polismyndighet i varje ort där handeln ska bedrivas.

Om handeln ska bedrivas från ett fast försäljningsställe bör registreringen ske hos den lokala polismyndighet inom vilket försäljningsstället är beläget.

Om handeln inte sker från ett fast försäljningsställe, bör handeln anses bedrivas från de platser där varorna köps in eller bjuds ut till försäljning.

Sker försäljning via internet, annonser i dagspressen eller i särskilda annonstidningar, bör handeln anses bedrivas från den plats där varorna normalt förvaras.

Om det inte går att utröna var varorna förvaras, t.ex. därför att handlaren vägrar att uppge förvaringsplats, bör handeln anses bedrivas från handlarens bostad.

4 §

Anmälan för registrering ska göras på formuläret Anmälan och bevis

om registrering enl. lagen ( 1999:271 ) om handel med begagnade varor (RPS 572.4).

En anmälan som avses i 6 § andra stycket förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor ska göras på formuläret Anmälan om

auktionsförsäljning (RPS 572.5).

Bevis om registrering

5 §

Bevis om registrering ska utfärdas på formuläret Anmälan och bevis

om registrering enl. lagen ( 1999:271 ) om handel med begagnade varor

(RPS 572.4) eller formuläret Anmälan om auktionsförsäljning (RPS 572.5).

Register

Ett register över handlare enligt bestämmelsen i 7 § förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor kan utgöras av kopior av bevis enligt 3 § ordnade på lämpligt sätt.

Handlarens skyldigheter

6 §

Med vissa undantag som framgår av 3 § förordningen (1999:272) om

handel med begagnade varor, får en handlare enligt 7 § lagen ( 1999:271 ) om handel med begagnade varor inte ta emot begagnade varor av den som inte på ett tillförlitligt sätt styrker sin identitet eller är känd.

En identitet kan tillförlitligt styrkas genom att pass, körkort eller annan godkänd identitetshandling företes.

Med känd bör förstås att handlaren har så mycket information om den som överlämnar varorna att dennes identitet enkelt och säkert kan fastställas av Polisen i efterhand.

En person som enbart uppgivit sitt namn, personnummer eller kontonummer som avsändare av en försändelse kan inte enbart på den grunden anses som känd i lagens mening.

Systematisk rapportering

När polismyndigheten med stöd av 13 § förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor prövar behovet av att begära systematisk rapportering rörande uppgifter om mottagna varor, bör noga övervägas dels behovet av dokumentation (inköpsnotorna), dels vilka resurser som myndigheten kan avsätta för kontroll av notorna.

Dispens

Undantag enligt 8 § andra stycket lagen ( 1999:271 ) om handel med begagnade varor får medges en viss handlare generellt eller för vissa varuslag.

Polismyndigheten bör vara återhållsam med att medge undantag. Stor vikt bör läggas vid vilka varuslag som omfattas av verksamheten. Är det fråga om varor som är synnerligen stöldbegärliga, t.ex. föremål av ädelmetaller, bör polismyndigheten iaktta särskild restriktivitet.

Vid bedömningen av om särskilda skäl att medge undantag föreligger bör vidare beaktas hur den berörde handlaren sköter sin verksamhet, exempelvis om inköpsnotorna är korrekt förda och om denne bistår Polisen med att identifiera och spåra misstänkt gods.

Undantag bör bland annat kunna ges en skötsam handlare som auktionerar ut begagnade varor varje vecka och för handel som endast omfattar begagnade varor som tagits emot som dellikvid vid försäljning av nya varor.

Om undantag medges, bör liggetiden inte i något fall tillåtas understiga sju dagar.

Polismyndigheten bör fortlöpande ompröva meddelade undantag.

Avregistrering

Innan en handlare avregistreras från ett register som anges i 7 § förordningen ( 1999:272 ) om handel med begagnade varor, bör polismyndigheten kontrollera att dennes uppgifter är riktiga.

Övrigt

Används automatiserad behandling av personuppgifter i ett register över handlare bör särskilt uppmärksammas bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) .

Undantag

7 §

Rikspolisstyrelsen får, om särskilda skäl föreligger, medge undantag

från dessa föreskrifter.

Denna författning träder i kraft den 1 augusti 2010 då Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om handel med begagnade varor (RPSFS 2002:6, FAP 572-2), ska upphöra att gälla.

På Rikspolisstyrelsens vägnar

BENGT SVENSON

Thomas Eriksson (Rättsavdelningen)