Statens jordbruksverks föreskrifter om stöd till investeringar för förbättrad bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter

Grundläggande bestämmelser om investeringsstöd till den som förädlar och saluför jordbruksprodukter finns i 1. rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar , 2. kommissionens förordning (EG) nr 445/2002 av den 26 februari 2002 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden , 3. rådets förordning (EG) nr 1260/1999 av den 21 juni 1999 om allmänna bestämmelser för strukturfonderna , 4. kommissionens förordning (EG) nr 1685/2000 av den 28 juli 2000 om närmare bestämmelser för genomförandet av rådets förordning (EG) nr 1260/1999 avseende stödberättigande utgifter i samband med insatser som medfinansieras av strukturfonderna ,

1 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80 (Celex 31999R1257). 2 EGT L 74, 15.3.2002, s. 1 (Celex 32002R0445). 3 EGT L 161, 26.6.1999, s. 1 (Celex 31999R1260).

Med stödmyndighet avses Jordbruksverket utanför målområde 1 och länsstyrelsen inom målområde 1.

En ansökan om stöd ska göras på blankett E10.11. För investeringar som genomförs utanför målområde 1 ska ansökan lämnas till Statens jordbruksverk, 551 82 Jönköping. För investeringar som genomförs inom målområde 1 ska ansökan lämnas till länsstyrelsen i det län investeringen genomförs. Till ansökan ska sökanden bifoga ytterligare dokumentation och utredning efter begäran av stödmyndigheten.

En ansökan från en juridisk person ska vara undertecknad av behörig firmatecknare. Sökanden ska efter anmodan styrka sin behörighet.

En investering får inte påbörjas förrän ansökan kommit in till stödmy ndigheten.

UPPHÄVD

Sammanläggning av ansökningar

Om sökanden lämnar flera ansökningar som rör investeringar vid en och samma driftsplats och det finns ett samband mellan dessa genom investeringarnas art och tiden för genomförandet, får stödmyndigheten lägga ihop samtliga stödberättigande kostnader och beräkna stödet utifrån detta totalbelopp. Med driftsplats förstås den anläggning vid vilken investeringarna kommer att genomföras.

En ansökan om utbetalning av stöd ska göras på blankett E10.16 och lämnas till stödmyndigheten. Till ansökan ska sökanden bifoga det underlag som krävs för att visa att investeringen är genomförd i enlighet med vad som anges i beslutet om stöd och att investeringen är betald.

En utbetalning av stöd kan ske genom delutbetalning och slututbetalning. Stödet kan betalas ut i högst tre delposter. Den första delposten kan lämnas när minst 50 procent av de stödberättigande kostnaderna är betalda av stödmottagaren. Den sista delposten lämnas när projektet har genomförts i sin helhet. Stöd som understiger 25 000 kronor kan enbart betalas ut i en post.

Tidpunkt för ansökan om slututbetalning

En ansökan om slututbetalning av stöd ska, om inget annat angivits i beslutet, göras senast tre månader efter det datum som den stödsökande angivit som sista datum för färdigställande av projektet i sin ansökan. Om beslutet har fattats efter det i ansökan angivna datumet för färdigställandet av projektet, ska ansökan om slututbetalning göras senast tre månader efter det att stödmyndigheten har fattat beslut om stöd.

Förlängning av projekttiden

Efter begäran av stödmottagaren kan stödmyndigheten besluta om ett annat datum för färdigställandet av projektet. Stödmottagaren ska lämna skriftlig begäran om förlängning av projekttiden senast vid den tidpunkt då ansökan om slututbetalning enligt 9 § annars skulle ha lämnats. I begäran ska motiveras varför längre tid behövs för projektet och ny tidpunkt för färdigställandet av projektet.

UPPHÄVD

Stödmottagaren ska ha ett separat bokföringskonto eller projektbokföring över de kostnader som stödet omfattar.

Stödmottagaren ska, efter särskilt beslut av stödmyndigheten, betala en avgift för utgifter av extraordinär natur som stödmyndigheten ådrar sig i samband med tillsyn av investeringsprojekt enligt 1 kap. 13 § förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder.

Stöd lämnas endast om det från allmän synpunkt är lämpligt att stödet ges.

Stöd lämnas inte för åtgärder som enligt lag eller annan författning skulle ha varit genomförda vid tidpunkten för ansökan om stöd.

Stöd lämnas inte till investeringskostnad som beviljats stöd enligt någon annan stödordning som medfinansieras av Europeiska unionen (EU).

Stöd lämnas inte för 1. begagnad utrustning, 2. leasingutgifter, 3. eget arbete, eller 4. externa transportmedel.

Minimikrav

De minimikrav för miljö, hygien och djurskydd som avses i 1 kap. 4 § andra stycket förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder, och som sökanden ska uppfylla för att beviljas stöd, framgår av följande författningar. 1. 9 kap. miljöbalken (1998:808) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av balken, 2. de delar av 12 kap. miljöbalken (1998:808) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av balken och som avser a) begränsning av antalet djur i ett jordbruk, b) försiktighetsmått för gödselhanteringen, inklusive krav på lag- UPPHÄVDringskapacitet, samt

c) krav på andel höst- eller vinterbevuxen mark, 3. livsmedelslagen (1971:511) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, och 4. djurskyddslagen (1988:534) eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen.

Överträdelse av minimikrav

Med en överträdelse av minimikraven enligt 1 kap. 4 § förordningen (2000:577) om stöd för miljö- och landsbygdsutvecklingsåtgärder avses att sökanden på grund av brister eller liknande har meddelats ett föreläggande, ett föreläggande förenat med vite eller motsvarande åtgärd av en tillsynsmyndighet eller bryter mot ett förbud som meddelats av en tillsynsmy ndighet.

Normal avsättning

Sökanden ska i enlighet med artikel 26 punkt 3 i förordningen (EG) nr 1257/1999 visa att det finns normal avsättning för de produkter som ansökan om stöd gäller.

För stöd till investeringar som medför utökning av produktionen gäller följande villkor i nedan angivna råvarusektorer. Villkoren gäller inte om investeringen innebär utvecklande av nya produkter eller produkter för nya marknader. Undantag från villkoren får även göras för småskaligt producerade produkter med avsättning på en lokal marknad. 1. I sektorn för mjölk och mjölkprodukter kan stöd beviljas för utökad bearbetningskapacitet så länge den nationella kvoten inte överskrids. 2. I sektorn för griskött kan stöd beviljas för utökad slakt- och bearbetningskapacitet om investeringen berör ekologiskt producerat kött. 3. I sektorn för får- och lammkött kan stöd beviljas för utökad slakt- och bearbetningskapacitet så länge den nationella kvoten i primärproduktionen inte överskrids. 4. I sektorerna för spannmål och oljeväxter kan stöd beviljas för utökad bearbetningskapacitet om investeringen berör ekologisk produktion.

Femårsregel

Stödmottagaren ska, efter särskilt beslut av stödmyndigheten, återbetala stödet om investeringen inom fem år från dagen för beslutet om stöd 1. a) används för annat ändamål än det avsedda, b) överlåts till ny ägare, eller c) på annat sätt ändras i betydande omfattning, och

UPPHÄVD

2. detta medför att syftet med stödet inte uppfylls eller att stödmo ttagaren får en otillbörlig förmån. Det belopp stödmottagaren ska återbetala får reduceras av Jordbruksverket med tillämpning av 15 § förordningen (2000:577) om stöd för miljöoch landsbygdsutvecklingsåtgärder. Vad avser investeringar som genomförts i målområde 1 får återbetalningsbeloppet reduceras av länsstyrelsen med tillämpning av 19 § förordningen (1999:1424) om förvaltning av EG:s strukturfonder.

Länsstyrelsens handläggning

Länsstyrelsens handläggning av en ansökan om stöd och av en begäran om utbetalning av stöd ska ske i enlighet med flödesschema, rutinbeskrivning och checklistor som fastställs i samlingsdokumentet EU10:18 för handläggning av stöd till investeringar för förbättrad bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter.

Länsstyrelsen ska till Jordbruksverket lämna listor med namnteckningsprover på de befattningshavare som är behöriga att fatta beslut om stöd och de befattningshavare som är behöriga att underteckna de handlingar som lämnas in till Jordbruksverket vid utbetalning av stöd.

Om det finns särskilda skäl kan stödmyndigheten medge undantag från bestämmelserna i denna författning.

-------------------------